新建驻地网光纤到户共建共享管理办法

第一篇：新建驻地网光纤到户共建共享管理办法

新建住宅小区光纤到户驻地网 共建共享管理办法（试行）

根据XX文件精神，为进一步规范驻地网共建共享，推进我市光纤到户工作，保障国家、企业和用户的合法权益，经XX百色分公司共同研究，特制定本办法。

第一条本办法坚持《光纤到户国家标准》与本地实际相结合，树立大局观念，正确处理好竞争与合作的关系，维护用户利益和各经营单位的权益，促进共同发展。

第二条 本办法所指为新建住宅小区、商务楼宇红线区域内光纤到户网络，其他场景经相关运营商协商后可参考本办法实行。

第三条 实行分片牵头负责，共同推动开发商按照《光纤到户国家标准》和《实施方案》要求，自行投资建设红线内光纤到户网络，满足多家运营商使用，确保用户自由选择运营商。建设标准见《住宅小区光纤到户驻地网建设规范》（以下简称《建设规范》）。

第四条 在推动开发商自建驻地网无可、不得与采用运营商投资建设的情况下，实行运营商共建共享办法，降低建设成本，提高运营效率，最低建设标准按《建设规范》投资建设光交箱到楼层分纤箱的公共设施，分纤箱到住户皮线光缆由运营商根据用户需要自行布线实施。

第五条 实行“统一标准、分别实施、规模对等”的原则开展项目建设。即：统一按《建设规范》进行项目建设（楼层分纤箱到住户皮线光缆可不建），负责项目建设的运营商自行组织实施，其他运营商不再参与，并按住户规模基本对等的原则分配建设任务，但不限多建，出现规模不对等的可通过多个驻地网来调节。

第六条 建立“运营商光纤到户驻地网共建共享工作小组”（以下简称工作小组），负责沟通协调、任务分配、方案审核及联合验收等，有序开展驻地网共建共享工作。

（一）有建设需求的运营商提出共建共享项目建设需求到“工作小组”，由“工作小组”商定由哪个运营商负责投资建设，明确后各自通知下级知晓；

（二）负责投资建设的运营商自行组织项目设计，并通过“工作小组”联合审核同意后，方可组织施工；

（三）工程施工完毕后，负责商组织“工作小组”（含委派）联合验收，验收合格后交接共享设备钥匙（光交箱、分纤箱）。

（四）工程交付使用后，允许各运营商在光交箱和楼层分纤箱上喷粘各自LOGO（大小一致，从上到下，整齐排列，只喷一个），除建设方可在交接箱上粘贴广告外（但不能覆盖他商LOGO），任何一方都不能在楼层分纤箱上粘贴广告。

第七条 规范装维施工行为，保持共享设备整洁有序，严控错拆他商业务。

（一）使用方自行跳纤及布线安装用户，并按规范要求光交箱内跳纤扎紧不乱、粘贴各自标签，楼层分纤箱外用户皮线光缆不盘圈预留，箱内用户皮光与竖缆标识一一对应，当装维人员发现自方之前布线不规范的，要同时“随手整”，确保各自布线整洁规范；

（二）装维人员在装机过程中，发现交接箱内用户侧纤芯已被其他商占用的，必须了解用户是否仍然使用他商宽带，在明确已停止或从此停止使用他商宽带后（最好有用户签字声明），即可拆除原商跳纤而用自方跳纤接入，用户声明迁转后（有声明凭据或拆机单），原商不能以任何理由拒绝拆除跳纤；

（三）用户确实保留原有宽带的（或多装宽带），首选备用纤芯开通，确实没有备用纤芯的，可利用空闲的其他户纤芯，但必须在光交箱和分纤箱修改原标识（如301占用302，即在光交箱和分纤箱标识表上的302改为301）；

（四）因错拆原商宽带造成用户对原商投诉的，原商以用户有效投诉单为依据（客服中心投诉记录、来函来信投诉等），通知责任方在24小时内恢复；

（五）实行用户拆机不拆线，即除拆除跳纤和用户设备外，保留分纤箱到用户端的引入线，以便下次或其他商充分利用资源。

第八条 属运营商投资建设的驻地网，按“谁建设谁维护”原则，由资产方（含共享设施）各自进行维护管理。

（一）当共享设施发生故障时，资产方必须在24小时内修复或允许调纤解决，确保共享设施的正常使用；

（二）当发现光交箱、分纤箱内较多布线不规范时，资产方有权要求共享方进行整改，共享方无条件服从。

第九条 属开放商投资建设的驻地网，按“规模对等”原则分配各运营商分别负责维护管理，并按第八条执行，装维规范按第七条执行。

第十条 本办法按自2016年4月1日起试行，未尽事宜，协商解决或进行修订。

第二篇：三明市新建驻地网共建共享合作协议V1

三明市驻地网共建共享合作协议

甲方：中国移动通信集团福建有限公司三明分公司 乙方：中国电信股份有限公司三明分公司 丙方：中国联合网络通信有限公司三明市分公司

甲方：中国移动通信集团福建有限公司三明分公司 地址：三明市梅列区全球通路1号

乙方：中国电信股份有限公司三明分公司

地址：三明市新市中路233号

丙方：中国联合网络通信有限公司三明市分公司 地址：三明市新市北路乾龙新村237号

为共同维护福建省通信建设市场秩序，进一步规范驻地网共建共享，保障国家、企业和用户的合法权益，促进我省电信业健康有序发展，本着自愿和受约的原则，经三明市各基础电信企业协商，达成一致，制定本公约。

第一条 本公约坚持电信企业自律与电信主管部门监督相结合，自觉遵守《中华人民共和国电信条例》和相关法律、法规、政策，树立大局观念，正确处理好竞争与合作的关系，自觉维护电信业务市场秩序，维护用户利益和各经营单位的权益，促进共同发展。

第二条 各签约电信企业承诺对于进入新建住宅小区及商住楼、六类重点场所（铁路、地铁、高速公路沿线，机场、国家级和省级风景名胜区、大型场馆）、学校所进行的电信基础设施（包括有线和无线）建设，均严格实行统谈共签和共建共享，执行共建共享的流程，保证电信企业的平等进入和用户的自由选择权。

未经共建方同意，不得自行与各房地产开发、建设单位签订通信接入及服务合作协议。

第三条 各电信企业承诺不得单独以任何形式（包括但不限于执行投资或通过代理商或委托其他单位或个人进行投资、回购、租用等方式）投资应由房地产开发、建设单位负责投资的通信配套设施。

第四条 各运营企业不向无网络元素出租、出售业务许可证的企业或单位租赁、购买通信网络资源，对已租赁的协议到期后不得续签租赁。

第五条 各运营企业在驻地网建设过程中，要加强对员工和施工队伍的教育管理，规范建设行为：

（一）不违规搭挂，擅自使用他人电信线路、管道、杆路等资源。

（二）不侵占公共通信配套设施，封堵公共管线资源，阻止或妨碍公平接入。

（三）杜绝人为破坏通信设施的行为。

第六条 为了确保驻地网通信配套设施共建共享工作顺利推进，各运营企业承诺抽调人员成立工作组，负责具体事务。

第七条 当签约企业的任何一方出现违反本公约的行为时，经其他任何一方举证，另二方判定后，按以下方式进行处理：

（一）违约进入六类重点场所和学校的，或向无网络元素出租、出售业务许可证的企业或单位租赁、购买通信网络资源的，违约一次违约方支付违约金30万元，以补偿受损企业的损失。

（二）违约进入新建住宅小区和商住楼的，建筑规模在1000户以下的，违约一次违约方支付违约金10万元，建筑规模在1000户以上的，违约一次违约方支付违约金20万元，以补偿受损企业的损失。

（三）违约擅自投资应由开发商投资的通信管线资源，均视为业主所有，由几家电信企业无偿共享。

（四）违反第五条第（一）、（二）款的，违约一次违规方支付违约金5万元；违反第五条第（三）款的，违约一次违约方支付违约金10万元。

（五）同时多起违约的，违约金实行叠加。

第八条 若对处理意见存在争议，可由通信行业协会采取内部听证

会的形式进行裁决或协商解决，并形成最终处理决议。

第九条 各签约企业均有权利和义务对违反本公约的行为进行举报和监督。为保证对违约行为处理决议的有效执行，签约各方自签约之日起一个月内分别交纳保证金50万元，由通信行业协会代为保管，违约方支付违约金后，要求在15日内将违约保证金补齐，三明铁通分公司及其下属分公司责权由三明移动分公司承担。

第十条 本公约自电信企业负责人签字之日起生效，合同有效期一年。合同到期后，各方如无异议，本合同自动顺延一年，如有一方提出疑义，则该合同自动终止。本公约附件与公约同样具备约束力。

第十一条 未尽事宜，由签约各方另行协商。

甲方：中国移动通信集团福建有限公司三明分公司（盖章）

授权代表：（签字）

年月日

乙方：中国电信股份有限公司三明分公司（盖章）

授权代表：（签字）

年月日

丙方：中国联合网络通信有限公司三明市分公司（盖章）

授权代表：（签字）

年月日

第三篇：浅谈光纤到户技术的实现及发展

课程论文

浅谈光纤到户技术实现及发展

摘 要

FTTH是未来宽带接入网发展的必然趋势，本文介绍了FTTH概念及网络结构，研究FTTH的多种实现技术及发展，对现阶段实现FTTH的技术的情况分析比较，并给出结论。本文同时介绍了FTTH在国内的发展情况。关键词：FTTH EPON GPON 发展现状 1.引言

FTTH(Fiber To The Home)，顾名思义就是一根光纤直接到家庭。具体说，FTTH是指将光网络单元(ONU)安装在住家用户或企业用户处，是光接入系列中除FTTD(光纤到桌面)外最靠近用户的光接入网应用类型。FTTH的显著技术特点是不但提供更大的带宽，而且增强了网络对数据格式、速率、波长和协议的透明性，放宽了对环境条件和供电等要求，简化了维护和安装。

FTTH的优势主要是有5点：第一，它是无源网络，从局端到用户，中间基本上可以做到无源；第二，它的带宽是比较宽，长距离正好符合运营商的大规模运用方式；第三，因为它是在光纤上承载的业务，所以并没有什么问题；第四，由于它的带宽比较宽，支持的协议比较灵活；第五，随着技术的发展，包括点对点、1.25G和FTTH的方式都制定了比较完善的功能。

2.FTTH简介

FTTH（Fiber to the Home）分为点对点（P2P）方式和点对多点（P2MP）方式，如图1所示。相比于P2P方式，P2MP方式对局端端口的占用少且大大减少光纤和光电收发器的数目，具有更为广泛的应用场合。

用户端用户端局端用户端（a）点到点（P2P）方式

用户端用户端局端分配点用户端（b）点到多点（P2MP）方式 图1 P2P和P2MP方式 FTTH有两种含义，狭义上的FTTH（Fiber to the Home，光纤到户）是指仅利用光纤媒质连接通信局端和家庭住宅的接入方式，引入光纤由单个家庭住宅独享。广义上的FTTH泛指FTTH的各种网络应用，根据用户单元在接入网中所处的位置不同，包括光纤到路边（FTTC）、光纤到大楼（FTTB）、光纤到户（FTTH）和光纤到办公室（FTTO）。

3.FTTH网络结构

FTTH系统由OLT（光线路终端）、ONU（光网络单元）和ODN（光分配网）组成。其网络组织结构如图2所示。

IFPON 网络侧接口SNIODNIFPON 用户侧接口UNIONU/ONT 1OLT无源光分路器ONU/ONT 2ONU/ONT nIFPON：PON专用接口注：ODN中的无源光分路器可以是一个或多个光分路器的级联

图 2 FTTH网络组织结构

OLT一方面将承载各种业务的信号进行汇聚，按照一定的信号格式送入接入部分以便向终端用户传输，另一方面将来自终端用户的信号按照业务类型分别送入各业务网中。

ONU负责与OLT之间的信息互通，并可通过内置或外挂用户网络接口设备的方式提供用户接入。

ODN为OLT与ONU之间提供光传输手段，反之亦然。ODN可以组成星型、树型、总线型和环型拓扑等结构。星型拓扑结构对应P2P方式；树型、总线型和环型拓扑结构对应P2MP（PON）方式。FTTH系统以树型拓扑结构的PON系统为主。

4.FTTH实现技术

FTTH的两种实现方式P2P和P2MP的实现技术分类如图3所示：

FTTxAON/FEM(P2P)xPON(P2MP)OpticalEthernetMediaConverterAPONBPONGPONEPON 图3 FTTH实现技术体制

4.1 P2P技术

P2P方式的FTTH系统主要技术是点对点光以太网（IEEE802.3ah、G.985）和媒体转换器（MC）方式。

P2P方式是将电信号转换成光信号进行长距离的传输。从中心局到每个用户都用一根光纤，上下行都可以达到100M，这是铜线接入方式所无法提供。在组网时交换机可以放置在电信或者小区机房，开通时在机房操作即可，在楼道中再无需放置交换机，组网节点减少大大降低了维护成本。点到点系统避免了复杂的上行同步技术和终端自动识别技术。另外上行的全部带宽可被一个终端所用，这非常有利于带宽的扩展。缺点是，随着FTTH用户数量的增加，局端设备和光纤的数量也将会增加。4.2 P2MP技术

P2MP方式的FTTH系统即PON（Passive Optical Networking）系统。PON技术始于20世纪80年代初，目前市场上的PON产品按照其采用的技术，主要分为APON/BPON（ATMPON/宽带PON）、EPON（以太网PON）和GPON（千兆比特PON）。

如图4，PON系统由OLT（Optical Line Terminal,光线路终端）、ONU（Optical Network Unit，光网络单元）和POS（Passive Optical Splitter，无源光分路器/耦合器）组成。POS是无源光分路器/耦合器，它根据光的发送方向，将进来的光信号分路并分配到多条光纤上，或是组合到一条光纤上。ONU主要完成业务的收集、接口适配、复用和传输功能；OLT主要完成接口适配、复用和传输功能。此外，OLT还向网元管理系统提供网管接口。

图4 APON/BPON结构示意图

PON的工作原理如图5所示，PON系统采用WDM技术，实现单芯双向传输（下行1490nm，上行1310nm）。下行方向的光信号被广播到所有ONU，通过过滤的机制，ONU仅接收属于自己的数据帧。上行方向通过TDMA方式进行业务传输，ONU根据OLT发送的带宽授权发送上行业务。

TDMA方式

(a)PON系统中的上行方向工作原理

广播方式

(b)PON系统中的下行方向工作原理

图5 PON系统工作原理 4.2.1 APON/BPON APON（ATM PON）也叫BPON（Broadband PON）是ITU-T在1995年提出的，ITU/FSAN定义了相应G.983建议。APON综合了ATM技术和无源光网络技术，技术实现复杂，可以提供现有的从窄带到宽带等各种业务，它的速率为下行622Mb/s，上行155Mb/s，带宽提升困难，不能成为FTTH的主流技术，但其许多技术优势和特点被GPON技术所继承。4.2.2 EPON EPON是由IEEE 802.3工作组在2000年11月成立的EFM（Ethernet in the First Mile）研究小组提出的，在2004年6月完成IEEE 802.3ah规范。

EPON在保留传统以太网体系结构基础上定义了一种扩展的802.3MAC控制协议（MPCP）作为EPON数据链路层协议，使得点到多点网络在协议上层看来象是多个点到点链路，从而实现在点到多点无源光网络中的以太网帧的时分多址接入。

EPON系统采用8B/10B线路编码和标准的上下行对称1Gb/s以太网速率，支持10km和20km两种最大传输距离。EPON一般采用单纤波分复用技术（下行1490nm，上行1310nm），实现单纤双向传输。利用以太网控制帧来传送多点控制信息，利用OAM帧传递OAM信息，具有较强的OAM&P能力，可以对链路进行监控和环回，且OAM功能支持机构扩展，具有较强的可扩展性。EPON可以利用PON系统具有的广播功能实现单拷贝广播（SCB），适合宽带视频业务的开展。相对于BPON和GPON，EPON协议简单，对光收发模块技术指标要求低，所以系统成本相对较低。

EPON系统具有技术简单，成本低，速率高，可扩展性强，对数据业务的适配效率高等优点，能够以较低成本高效率地传送IP业务，是FTTH的主要实现技术。

目前，已经有专家考虑制定下一代的EPON的标准，可以达到10G的下行速率，极大的提高EPON带宽。4.2.3 GPON 2001年，FSAN组启动了另外一项标准工作，旨在规范工作速率高于1Gbit/s的PON网络。这项工作被称为Gigabit PON（GPON）。2003年，ITU批准GPON FSAN标准G.984，GPON除了支持更高的速率之外，还要以很高的效率支持多种业务，提供丰富的OAM&P功能和良好的扩展性。

GPON标准的设置是基于不同服务需求，提供最有效率和理想的传输速率，同时兼顾OAM&P功能以及可扩充的能力。基于这样的设计原则下，GPON的技术得已成为FTTH一种 全新的解决方案。不但提供高速带宽，而且支持各种接入服务，特别是在Data及TDM的传输并且支持原有数据的格式无须再次转换。

GPON传输网络可以是任何类型，如SONET/SDH和ITU-T G.709（ONT）；用户信号可以是基于分组的（如IP/PPP，或Ethernet MAC），或是持续的比特速率，或者是其它类型的信号；而GFP则对不同业务提供通用、高效、简单的方法进行封装，经由同步的网络传输；对于最靠近用户的接入层来说，GPON具有前所未有的高比特率、高带宽；而其非对称特性更能适应未来的FTTH宽带市场。因为使用标准的8kHz（125μ）帧，从而能够直接支持TDM业务。GPON传输网络支持对称和非对称的线路速率选择，包括对称622Mbit/s、对称1.25Gbit/s、2.5Gbit/s下行和1.25Gbit/s上行等。

总之，GPON技术标准基于不同服务需求，提供最有效率和理想的传输速率，同时兼顾OAM&P功能以及可扩充的能力。基于这样的设计原则下，GPON的技术已成为FTTH一种全新的解决方案。目前，仍未出现大量的商用芯片，设备还不成熟。

5.PON技术是实现FTTH的最佳技术

采用PON技术实现FTTH可以带来的好处是多方面的。PON相较与点到点的MC方式而言，有以下几点优势：

 节省了大量的光纤资源；

 由于一个局端设备可以支持大量的用户，中心机房设备数量少，网络一旦建立起来，服务的提供和管理都可以在中心机房进行，从而降低了管理和维护的费用；  由于光纤带宽容量巨大，未来提高网络速率时，不用对已经铺设的光纤网络进行改造，可以很好保护现有投资，也可以满足未来业务的需求；

 在PON中无有源器件，设备故障少，基本免维护，也不需建设室外机房，节省供电成本。

由此可知，点到多点PON的FTTH在后期扩容的成本、维护管理的成本以及业务提供能力等方面优于点到点的MC方式，是实现FTTH的最佳技术。

总的来说，APON/BPON、EPON和GPON都是实现FTTH的有效技术：

 APON/BPON系统的标准化是当前最完善的，当前的设备也比较成熟，有了较为广泛的应用，但是由于提供的带宽较小，很大程度限制了每个PON可服务的用户的数量。

 EPON是基于以太网设计的，能够以较低成本高效率地传送Ethernet/IP业务，但目前以太网支持多业务的标准还没有形成，它对非数据业务，尤其是TDM业务还不能很好地支持。 GPON全面支持语音、视频和数据业务，尤其是可以有效的支持TDM业务。通过GEM，业务流以其固有格式传输，而无需额外协议。但是，目前支持GPON的厂商较少。

6.ＦＴＴＨ的发展现状

FTTH目前在国内还处于市场启动阶段，离大规模的商业部署还有一段距离。电信运营商对实现FTTH商用以及大规模推广还是心存疑虑，因而大多采取了“积极试验、谨慎部署”的策略。中国电信在武汉、北京、上海和广州等城市开展了试点工作，中国网通开始在北京等地的商务中心以及高档住宅区开展布点试验。驻地网运营商如泰龙等在已建试验网的基础上，还努力拓展和探索新的业务提供和运营模式。房地产开发商也将FTTH作为高档房产热销的卖点，借以提高销售附加值，加快销售速度。所有这一切，都有利地促进了我国FTTH接入技术的推广。

就世界范围看，绝大多数电信公司是以ADSL为主发展宽带接入的，然而，ADSL是建立在铜线基础上的宽带接入技术，铜是世界性战略资源，随着国际铜缆价格持续攀升(近几年年均20%-30%的增幅)，以铜缆为基础的xDSL的线路成本越来越高，而光纤的原材料是二氧化硅，在自然界取之不尽，用之不竭。事实上，当前光纤的市场价格已经低于普通铜线，并且其寿命还远高于后者。在新铺用户线路或者老电缆替换中，光纤已经成为更合理的选择，特别是主干段乃至配线段。其次，作为有源设备，xDSL电磁干扰难以避免，维护成本越来越高。作为无源传输介质的光纤可以避免这类问题。

对于处于企业整体转型的中国电信而言，FTTH已成为影响未来网络和技术业务转型的重要领域。中国电信将本着“加强领导，积极试验，适时总结，有序推广”的指导方针，在四个省市开展FTTH现场试验，为今后的大规模应用积累技术、规划、业务、商用模式和运维等方面的综合经验。随着2008年奥运会和2010年世界博览会的举办，FTTH在我国的实际应用正日益趋近，光纤到家的理想已经不再是遥不可及的远景。

7.总结

相对与传统的FTTx铜线接入方式，FTTH最大的不同在于使用了AON，PON技术，光纤直接到户，可以提供高达1G以上的带宽，充分满足用户的带宽需求，并为“三网融合”提供了一种很好的接入方式。

目前EPON技术已基本成熟，且系统运行相对稳定，能够满足IPTV、宽带上网、VoIP等宽带业务的发展需求。虽然GPON技术在传输能力、速率灵活性和分路比等方面有优势，OAM功能和保护机制也相对完善，支持TDM业务承载，但其技术实现复杂。国外有较多运营商选择GPON技术作为未来实现FTTH的主要方式。

参 考 文 献

[1]孙学康，张金菊.光纤通信技术（第3版）.人民邮电出版社.[2]韦乐平.FTTH宽带光纤接入的技术特征与方案选择[J].电信科学.[3]全弘林．新一代无源光网络技术-GPON[J].通信世界(100期特刊).[4]唐宝艮，王文鼐，李标庆.电信网技术基础.北京：人民邮电出版社．2007.[5]胡道元.网络设计师教程.北京：清华大学出版设.2006.

第四篇：共享共建

争做文明学生，共创美好校园

-----三年级“共建共享”主题班会

美丽源于爱的倾注，美丽的校园倾注了设计者的灵感，校领导的关怀，工人师傅的心血。同学们，在农村，学校成为最好的建筑与最漂亮干净的地方。如此美丽的校园，你忍心丢下手中的废纸，去玷污它的一尘不染吗？你忍心大声喧哗，去打破它的宁静和谐吗？你忍心做出一些不文明的行为，去破坏它的美丽吗？确实，在我们的校园还存在这样的现象，这样的少数同学，比如：语言不文明，出口成“脏”；不尊重他人，与老师、父母顶撞；下课起哄，追逐打闹；随地吐痰，乱扔矿泉水瓶，乱扔易拉罐，乱抛纸屑；以大欺小，以强凌弱等等。校园是我家，文明靠大家，确实要从我做起，从身边做起，从今天做起，为了使我们能够更好地学习、生活，我们需要一个优美和谐、秩序井然的校园环境。我们是学校的主人，理应“从我做起，从现在做起”，为建设美好校园而做出我们自己的一份贡献。为此，我们向全校的同学们倡议：

一、教室专心学习，杜绝大声喧哗、吃东西等不文明现象的发生。

二、讲究诚信，遵守纪律。

三、注意公共卫生，不要随地吐痰、乱扔垃圾、随意践踏草坪，不吸烟、不酗酒。

四、科学上网，杜绝痴迷网络，合理利用时间，争做网络道德模范、文明使者、安全卫士。

五、尊敬师长，团结同学，互相帮助，是我们中学生应具备的优良品德。

六、按时上课、不迟到早退、不旷课、保持良好的学习秩序。

七、以校为家，爱护公共设施，不要损坏公物，拒绝课桌文化。

八、自尊自爱，举止文明，言行得当，不追逐打骂。

九、排队就餐、提高效率，主动收拾餐具，创造良好的就餐环境。

十、每天做一件好事，不论大小。中学生是家之学子，国之未来。不断提高素质文明，树立良好的精神面貌，是我们每一位同学应该做到的。传承中华民族的优良传统是我们的历史使命。从近代的鸦片战争到中华人民共和国的建立，中华民族在历史长河中不断磨练自己，形成了英勇无畏，团结一心，众志成城，努力拼搏的民族精神，显示了强大的凝聚力与向心力。我们小学生正处于人生中最为关键的成长时期，这个时期的所作所为，将潜移默化的影响到自我的心理素质，如果我们不在此时抓好自己的思想道德素质建设，那我们纵然拥有了科学文化知识，于人于己于社会又有何用呢？老师教育我们：“德才兼备谓之圣人，德才兼无谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人；凡取人之术，若无圣人君子而予之，宁予愚人，勿予小人。何哉？君子挟才以为善，小人挟才以为恶。”所以，我们应该严于律己，不要去做才胜德的小人，而要努力成为一个“德才”和谐发展的人。扫除不良行为习惯的关键在于自身思想上的认识与重视。只要我们有恒心，有毅力，就没有攻不破的难关；只要我们真正做到“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强”；“发扬优点，正视缺点，并且敢于改正缺点”；“踏踏实实做事，堂堂正正做人”，就一定能引领校园新风貌，扫除“丑陋”，提高自我，完善自我；就一定能成为一个“德才”和谐发展的人，一个合格的中学生。亲爱的同学们，让我们从自我做起，从身边的小事做起，把道德规范落实到每一个人的言行上。让我们争做文明学生，共创文明校园，展示当代中学生风采！

第五篇：浙江省宽带用户驻地网管理办法

浙江省宽带用户驻地网管理办法（试行）

(2004-04-20 15:34:40)

第一章 总则

第一条 为了规范宽带用户驻地网的建设和运营，促进公平竞争，维护电信用户和电信业务运营商的合法权益，依据国务院《中华人民共和国电信条例》和信息产业部《关于开放用户驻地网运营市场试点工作的通知》的精神，制订本办法。

第二条 浙江省邮电（通信）管理局遵循公平、公正、公开的原则，依照本办法对省内宽带用户驻地网的建设和运营进行监督管理。

第三条 在浙江省内从事宽带用户驻地网的建设和运营，必须遵守国家有关法律法规、行政规章和电信行业管理的规定，接受浙江省邮电（通信）管理局的监督管理。

第四条 宽带用户驻地网的建设应遵循鼓励竞争、合理配置资源的原则；宽带用户驻地网的运营应遵循互联互通、安全可靠、保证全程全网的电信级服务质量的原则。

第五条 本办法中的宽带用户驻地网是指从用户驻地业务集中点到用户终端之间的传输及线路等相关设施。用户驻地可以是一个居民小区，也可以是一栋或相邻的多栋写字楼。宽带用户驻地网的业务种类不包含电话业务。

第六条 此次开放试点的范围原则上不包括城域接入网。未取得经营性计算机互联网络国际联网许可的企业不得从事城域接入网的建设和运营。

第二章 宽带用户驻地网经营许可

第七条 宽带用户驻地网业务属于基础电信业务，比照增值电信业务管理，实行经营许可证制度，试点期间实行经营许可证（或批文）制度。试点结束后，符合要求的将根据相关管理办法核发宽带用户驻地网经营许可证。

宽带用户驻地网经营许可证（或批文）的发放采用审批或招标的方式，数量将根据实际情况适当调控。

在浙江省内建设和运营宽带用户驻地网业务，必须取得浙江省邮电（通信）管理局颁发的宽带用户驻地网经营许可证（或批文）。

已获得信息产业部批准的经营性计算机互联网络国际联网的互联单位，在向浙江省邮电（通信）管理局备案后，开展浙江省宽带用户驻地网的建设和运营。

任何组织或者个人未取得宽带用户驻地网业务经营许可，不得从事宽带用户驻地网的建设和运营。第八条 申办宽带用户驻地网业务经营许可证（或批文），应当具备下列条件：

（一）运营商为依法在浙江省内注册、具有独立法人资格的公司，资本构成中不得含有外资和港、澳、台资本成份；

（二）有与从事经营活动相适应的管理人员和专业人员；

（三）有必要的场地、设施及相应的资源；

（四）注册资金在3000万元人民币及以上；

（五）有可行性研究报告和相关技术方案；

（六）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；

（七）有良好的公司信誉，公司成立后或者最近三年内未发生过重大违法行为；

（八）有健全的安全保密制度和通信安全技术保护措施；

（九）国家规定的其他条件。

第九条 申办宽带用户驻地网业务经营许可证（或批文），应向浙江省邮电（通信）管理局如实提交下列申请材料：

（一）运营宽带用户驻地网业务的书面申请。内容包括：申请电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等；

（二）公司概况。包括公司基本情况，拟从事宽带用户驻地网业务运营的管理人员和专业人员情况、场地和设施等情况；

（三）公司经会计师事务所审计的、最近一年的财务报表或验资报告；

（四）公司章程，公司股权结构及股东的有关情况；

（五）可行性研究报告和组网技术方案。内容包括：业务发展和网络建设计划、组网技术方案、服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益分析等；

（六）为用户提供长期服务能力的保障措施；

（七）网络信息安全保障措施；

（八）证明公司信誉的有关材料；

（九）公司法定代表人签署的公司依法运营电信业务的承诺书；

（十）申请的经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的应当提交有关主管部门审核同意的文件。

尚未在工商行政管理部门办理公司设立登记手续的申请者，应当提交公司的企业名称、预核准通知书。

第十条 审批程序

（一）浙江省通信主管部门收到宽带用户驻地网经营许可申请书及相关资料后，首先对申报的文件资料进行初审。对于申请材料及手续完备的，应自收到材料之日起60日内完成审查工作，并作出批准或者不予批准的决定；对于申请材料不完备的，应自收到材料之日起7日内通知申请者。申请者应在通知发出之日起15日内按要求修改或补齐材料，否则视为放弃申请。

（二）予以批准的，核发宽带用户驻地网经营许可证（或批文）；不予批准的，以书面形式通知申请者并说明理由。

第十一条 取得宽带用户驻地网经营许可证（或批文）的运营商，如有下列情况，必须提前90日向浙江省邮电（通信）管理局提出申请，办理相关变更手续：

（一）股东、股权、股份发生变化；

（二）公司合并、分立、破产；

（三）公司业务经营权转移；

（四）业务覆盖范围变化。

第十二条 在经营许可证（或批文）有效期内，变更公司名称、住所、法定代表人等，应当在变更后30日内向浙江省邮电（通信）管理局办理变更手续。

第十三条 在经营许可证（或批文）有效期内，运营商需终止运营的，应做好用户善后处理工作，向浙江省邮电（通信）管理局书面报告，并办理经营许可证（或批文）注销手续。

第十四条 运营商被国家行政、司法机关依法处罚，不能继续从事宽带用户驻地网建设和运营的，浙江省邮电（通信）管理局依据相关规定注销其经营许可证（或批文）。

第三章 宽带用户驻地网的建设

第十五条 宽带用户驻地网的建设必须符合《建设工程质量管理条例》及国家和行业的相关规定及要求。

第十六条 宽带用户驻地网必须使用有电信设备进网证的通信设备。没有进网证的，须按有关规定办理进网手续后方可使用。

第十七条 取得宽带用户驻地网经营许可的运营商可以在经营许可证（或批文）规定的地区从事宽带用户驻地网的建设。

第十八条 从事宽带用户驻地网建设的设计和施工单位应取得相应通信等级的资质，并在其等级许可的范围内从事设计和施工。

第十九条 取得宽带用户驻地网经营许可的运营商，其所运营的宽带用户驻地网工程竣工后，必须按照相关规定进行验收，并报浙江省邮电（通信）管理局备案。

第二十条 为确保宽带用户驻地网的工程建设质量，浙江省邮电（通信）管理局根据《通信工程质量监督管理规定》对宽带用户驻地网的设计、施工、建设等各方主体的质量行为进行监督。

第四章 对宽带用户驻地网运营商的管理

第二十一条 为保证全程全网（端对端）的电信级服务质量和互联互通，宽带用户驻地网必须符合信息产业部规定的技术标准和性能指标要求（设备接口、传输性能、网管和计费、信息和网络安全、业务可用性、同步性能要求等），测试合格后方可接入公用电信网。

宽带用户驻地网的测试由浙江省邮电（通信）管理局委托指定机构负责。测试合格的，指定机构出具测试合格的书面报告。

宽带用户驻地网运营商持经营许可证（或批文）及测试合格的书面证明到公用电信网运营商办理接入公用电信网的手续。

由公用电信网运营商建设并接入自己的公用电信网络的宽带用户驻地网，由浙江省邮电（通信）管理局组织抽测。

第二十二条 公用电信网运营商应遵循平等接入的原则，参照《公用电信网间互联管理规定》以及信息产业部的其他相关的互联管理规定，为宽带用户驻地网运营商提供互连。

第二十三条 宽带用户驻地网运营商应当与使用宽带用户驻地网的其他电信业务提供商签定协议，明确双方责任、权利和义务，互联协议向浙江省邮电（通信）管理局报备。无法达成协议的，可向浙江省邮电（通信）管理局申请协调。

宽带用户驻地网运营商与不同电信运营商的合作，应遵循平等、非歧视性原则。在合作协议中，不得含有买断、独占等排它性条款。

第二十四条 取得宽带用户驻地网经营许可的运营商可以在许可证（或批文）规定的地区从事宽带用户驻地网的网络元素的出售、出租和许可证（或批文）规定的其它业务。

第二十五条 宽带用户驻地网运营商欲实现城域内不同地理位置的宽带用户驻地网之间的互连，应当租用公用电信网运营商的传输通道。

第二十六条 为避免重复建设和资源浪费现象，采用相同技术手段新建的宽带用户驻地网原则上不得重复建设。

宽带用户驻地网运营商不得与房地产商、物业管理公司或业主委员会等机构签订含有排他性条款的协议。

第二十七条 用户有自由选择电信业务提供商的权利。宽带用户驻地网运营商必须为要求使用宽带用户驻地网的电信业务提供商提供平等接入条件。

第二十八条 本着公平接入的原则，宽带用户驻地网运营商对宽带用户驻地网的空余资源，必须向其他运营商开放。不同的宽带用户驻地网运营商所共有或共用的资源，必须明确所有权和使用权的关系，以及资源维护、管理和保养等责任。

第二十九条 同一用户驻地的多个宽带用户驻地网运营商必须平等竞争，不得妨碍用户自由选择接入的权利，也不得采取不正当措施妨碍其他宽带用户驻地网运营商的合法运营。

第三十条 宽带用户驻地网运营商向用户提供服务的资费在试点期间暂定为市场调节价，资费标准应当以成本为基础。宽带用户驻地网运营商在确定资费标准及收费方式后，报浙江省邮电（通信）管理局备案后执行。如有改变的，应重新报备。

宽带用户驻地网运营商和电信业务运营商之间可以通过网络元素出租、出售的形式为用户提供电信服务。网络元素出租、出售的价格实行政府指导价。宽带用户驻地网运营商确定的资费标准，报浙江省邮电（通信）管理局备案后执行。

第三十一条 为保证用户的信息安全，严禁宽带用户驻地网运营商向他人提供用户使用网络所传输的信息内容，宽带用户驻地网内不同用户之间在链路层及以下必须隔离。

第三十二条 宽带用户驻地网运营商必须遵守《中华人民共和国电信条例》关于电信安全的相关规定，宽带用户驻地网内所采用的设备、线路等设施应当符合国家有关电信安全的规定。

第三十三条 宽带用户驻地网运营商应当建立相应的网络管理中心，做好网络安全及通信畅通的保障工作。及时监察忙时通信流量和扩容相关电路，确保为用户提供安全、优质的服务。

宽带用户驻地网运营商应做好服务工作，公布服务电话；做好网管工作，确保所提供的服务能满足用户的要求。

第三十四条 宽带用户驻地网运营商应服从浙江省邮电（通信）管理局的监督管理，并按月定期（每月10日前）上报要求的统计资料和宽带用户驻地网的运营情况。

第五章 附则

第三十五条 宽带用户驻地网运营商违反本管理办法，浙江省邮电（通信）管理局根据《中华人民共和国电信条例》及其他相关法律法规进行处罚。

第三十六条 本办法若与信息产业部相关的规定有冲突之处，将以信息产业部的相关规定为准。第三十七条 本办法解释权属于浙江省邮电（通信）管理局。第三十八条 本办法自公布之日起施行。

浙江省邮电（通信）管理局

2001年8月12日

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