第一篇:认真实施农村公路示范工程(汇报版)(共)
认真实施农村公路示范工程 推动固原经济社会又好又快发展
固原市人民政府副市长 田治富
(2010年7 月14日)
尊敬的杨利民组长,各位领导:
首先,我代表固原市委、人大、政府、政协热烈欢迎杨利民组长一行到我市检查指导工作。中央西部大开发工作会议刚刚结束,交通运输部领导带领相关部门深入我市专题调研贫困地区交通运输工作,这充分说明党中央、国务院和交通运输部对固原的关怀和支持。根据调研安排,我就固原市农村公路示范工程建设情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
固原历史悠久,是历史上的交通枢纽、军事重镇和丝绸之路东段北道必经之地。近年来,在交通运输部的大力支持下,在自治区党委、政府的正确领导下,在自治区交通运输厅的指导帮助下,全市各级交通运输部门抢抓全国农村公路建设示范工程实施的历史机遇,坚持以科学发展观为统领,抓管理、抓质量、抓进度,我市农村公路建设步入了一个快速发展的新阶段。
一、固原市交通运输发展现状
固原市位于宁夏南部山区,地处黄土高原,境内山大沟深,农村交通闭塞,群众行路难是长期困扰和制约经济社会全面发展的主要因素。2008年,交通运输部将固原确定为全国农村公路建设示范工程地区,自治区交通运输厅从规划设计、项目资金、工程管理和质量监督等方面给予了大力支持,我市认真实施项目工程,加强养护管理,加快农村客运网络化建设,构建了“建、管、养、运”协调发展的交通运输格局。
(一)公路建设情况。截止2009年底,全市公路总里程达到6199公里。按技术等级分:有高速公路82公里,二级公路339公里、三级公路1340公里、四级公路4438公里;按行政等级分:有国道主干线82公里、国道282公里、省道342公里、县道582公里、乡道1898公里、村道3013公里。农村公路中沥青水泥路的比重为48.64%,62个乡镇全部通了油路,892个行政村全部通了公路,提前实现了乡通油路,村通公路的目标。
(二)农村公路养护管理情况。农村公路养管工作围绕“建养并重、协调发展、依法治路、保障畅通”的工作方针,全面推进农村公路养护体制改革,农村公路实现了“有路必养”目标。全市共有农村公路养护管理段5个,专业公路养护管理站64个,养护职工800人,养护总里程5191公里,其中县 2 道582公里,乡道1898公里,村道2711公里(2009年建设的302公里村道正在竣工验收中,还未列养)。
(三)客运事业发展情况。全市共有客运经营业户34户,客运车辆4817辆,其中班线客车1140辆25691座,公交客车422辆,出租汽车3239辆。有客运线路709条,其中跨省46条,跨市83条,跨县50条,县内530条,每日运行客车班次1948班。客运网络覆盖了全市所有乡镇,全市农村乡镇通班车率100%,行政村通客车率94.6%。
(四)货运事业发展情况。目前全市有货运经营业户6784户,其中普通货运企业523户,危货运输企业3户,货运汽车12579辆,标记总吨位90625吨,其中普通货物运输车辆12550辆,90318吨,危货运输车辆36辆307吨位。
二、全面贯彻落实科学发展观,认真实施农村公路示范工程项目
2008年以来,全市新建、改建农村沥青水泥公路2250公里,新建四级砂砾公路390公里,完成投资12.2亿元。项目覆盖38个乡镇242个行政村,受益人口85万人。农村公路通车里程大幅增加,通达深度和公路等级大幅提高,制约经济发展的“交通瓶颈”得到了极大缓解。我们的主要做法是:
(一)加强领导,精心组织。市委、政府把农村公路示范工程建设放在事关全市经济社会发展的高度,加强组织领导,周密安排部署,成立了由政府市长任组长,交通、发改、财政以及各县(区)长为成员的固原市农村公路建设工作领导小组,通过建立和强化责任制,合理安排,明确建设要求和时间进度,层层分解任务,逐级落实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的农村公路示范工程建设工作领导机制,做到责任落实到人,压力传递到位。尤其是2009年全市行政村通沥青水泥路建设项目实施以来,我市进一步加大了组织协调和督促检查力度,市、县(区)党委、人大、政府、政协和交通运输部门主要领导、分管领导定期不定期进行抽查、检查、观摩、评比,促进了工程进度,提高了工程质量。
(二)广泛宣传,营造氛围。农民群众是农村公路建设的受益主体。为了营造农村公路示范工程建设的良好氛围,去年年初市委、政府召开了全市行政村通沥青水泥路建设动员大会,参加会议人员横向到市直各部门、自治区驻固有关单位,纵向到县(区)、乡(镇)、行政村,在全市掀起了建设农村公路的新高潮。同时,我们通过广播、电视、报纸等新闻媒体全方位宣传报道农村公路建设所产生的社会效益,积极引导群众对“无路不富,路畅快富;交通不畅,经济难上”的认识,充分调动地方群众主动参与农村公路建设的积极性,把“要我修路”变为“我要修路”的自觉行动,群众主动承担农村公路建设中的征地拆迁及协调工作,保证了项目的顺利实施。
(三)科学规划,节约用地。一是修实用之路。根据当地社会经济发展水平、交通发展状况、地形地质特点,科学规划,合理确定技术标准,大力推广就地取材、工程造价低、利于后期养护的路面结构。二是修安全之路。农村公路在陡岩、急弯、沿河路段,设臵必要的安全防护设施和警示标志,提高行车安全性。三是修资源节约之路。在农村公路建设中积极落实土地保护政策,把节约土地、保护耕地、保护生态放在重要位臵,注重环境保护和资源的有效利用,尤其是村级道路尽量利用旧路,做到最小限度地占用耕地,实现农村公路建设与自然环境相和谐,促进可持续发展。
(四)制定办法,规范管理。农村公路示范工程启动后,我市根据交通运输部的有关规定和自治区交通运输厅的有关办法,及时制定出台了《固原市行政村通沥青水泥路建设管理办法》和《固原市农村公路交竣工验收办法》等5个行业管理规范性文件。对建设项目从设计、施工企业资质、招投标、工程管理和质量监督等方面建章立制,规范管理,从源头上和程序上规范了项目建设管理行为,保证了投资效益的发挥。
(五)严格监督,确保质量。为将农村公路建设这项民生工程实施好,交通运输部门及质量监督机构切实加强行政监管和专业监督力度,严格执行国家、自治区和固原市关于农村公路建设一系列管理规定和技术规范,加大现场督查力 度,自2008年以来,质量监督机构坚持每月至少一次下各工地进行督查,对于违反质量要求的行为及时予以纠正,严重者给予通报,并限期整改,共下发质量检查意见书48次520份,抽检数据1850个(组)。其中:路基工程抽检数据1230个,合格率为96%;路面工程抽查数据150个,合格率为95%; 三大原材料抽查数据130组,合格率为100%。市、县(区)建成农村公路建设项目试验室6个,提高了农村公路工程试验检测水平,使全市农村公路质量监督覆盖率达到100%,农村公路质量监督工作走在了全区前列。
(六)创新机制,加强养护。一是认真落实分级管理的农村公路养护管理责任机制,做到“五落实”,即落实机构、队伍、经费、任务和机械,每修通一条路,经验收合格后,及时交养护机构接养,实行规范化养护和标准化管理,农村公路养护质量不断提高。二是各县(区)政府都制定了农村公路养护管理办法,把农村公路养护工作列入年度考核内容。针对农村公路点多面广、技术标准低、管理难度大等特点,探索建立了分段、分线承包养护制,推行了个人承包养护、家庭承包养护等多种模式,降低了养护成本。三是加强农村公路路政管理,加大治理车辆超载超限力度,保护路产路权,有力遏制各类路政案件的发生,确保农村公路安全畅通。
(七)车头向下,大力发展农村客运。采取减免有关费用、规范管理、加快客运站点建设和重点扶持等措施,大力发展农村客运,并要求新建的农村公路要及时通上客车,方便群众出行。2008年以来全市新建乡镇四级客运站35个,招呼站128个。积极争取自治区政府补贴采购430辆小客车用于农村客运,使全市农村客运车辆达到882辆,农村客运企业达到6家,形成了方便快捷、管理规范的通乡通村客运网络。
三、农村公路建设取得的经济和社会效益
农村公路是农村经济社会发展的基础和先导。农村公路示范工程的实施,规范了农村公路的“建、管、养、运”工作,提高了公路运输效益,极大地改善了农村生产生活条件,推动了设施农业和旅游等特色产业的发展,促进了社会主义新农村建设。
(一)广大群众生产生活条件得到极大改善。公路修到山脚下,汽车开到家门口。四通八达的农村公路网络,彻底改变了农民的生产生活方式,农民逐步告别了驴驮、人背、架子车拉的运输方式。山区群众走出大山,“挣票子、换脑子”,通过与大山外面的交流,接受了更多的科学技术和致富信息,也逐步改变了历史形成的各种传统观念。2009年,全市劳务输出26.48万人,农民人均劳务纯收入1280元,占当年农民人均纯收入的43.2%;全市农村拥有农业机械总动力142.59万千瓦。拥有大中小型拖拉机2.76万台,拖拉机配套农具3.78 万台,农用运输车5.66万辆,极大改善了生产方式,促进了农村发展。
(二)增加了农民收入。在农村公路示范工程建设中,各级交通运输部门监督各施工单位优先安排和使用沿线农民工务工,并监督各施工企业及时兑现农民工工资,使农民工不出家门就挣到了钱,增加了收入。据统计,2008年以来,全市农村公路项目共使用农民工2.8万人次,支付农民工工资3000多万元,农民工日均工资达50-60元。
(三)促进了农业产业化发展。农村公路示范工程建设,为农业产业化发展提供了畅通快捷的通道。目前全市100多家农贸市场、设施农业园区、特色产业园区都以公路的开通而诞生,以公路的发展而繁荣。有人将这种现象形象地比喻为“车轮滚出的市场”“ 车轮滚出的产业”。有“马铃薯之乡”的西吉县,产、加、销一体化的马铃薯产业发展链条已基本形成,市场蓬勃发展。原州区头营镇马园村、彭堡镇姚磨村,依托通村油路穿越村庄的优势,建成了颇具规模的设施蔬菜种植、冷藏和批发基地,蔬菜不仅满足了固原本地及区内市县,还远销区外周边地市。隆德县神林乡辛坪村依托新建的水泥路,投资2600万元建成占地1468亩的常鲜花卉果蔬园区,康乃馨等鲜花和美国红提等果蔬远销兰州、西安等地,并吸纳当地400多名农村富余劳动力就业。
8(四)推动了旅游业的发展。境内的须弥山石窟、泾河源旅游区和六盘山长征纪念亭等风景名胜区,过去由于道路不畅,制约了旅游业的发展。近几年,便捷舒适的交通运输条件带动了旅游人数和旅游收入的大幅增长,2008年和2009年,全市共接待游客110多万人次,旅游社会总收入达2.1亿元,分别比2006年、2007年增长124%、155%。
四、存在的主要问题及建议
一是农村公路总量较低。目前全市路网结构中,国、省、县道主骨架已经形成,乡道框架已经具备,但许多边远地区村庄还不通公路,乡与乡、村与村之间连接道路少,群众出行还不便捷,与东部地区、周边市(县)相比,还有较大差距。按照经济社会发展需求,“十二五”及第二轮西部大开发期间,我市还需新、改建乡村道1000公里,新、改建行政村沥青(水泥)路3000公里。建议交通运输部继续加大对固原市的支持和倾斜力度,实现区域和城乡协调发展; 二是农村公路技术等级低,抗灾能力弱。目前我市四级公路占到公路总里程的2/3以上,还有砂砾路近2000公里。农村公路设计标准较低,路基、路面宽度不足,会车困难。公路防排水设施少,缺桥少涵,抗御灾害能力差,养护负担重。建议交通运输部对我市公路建设继续给予大力支持,提高标准,路基宽度达到6.5米,每公里沥青水泥路补贴标准达到50万元左右。各位领导,交通运输部将固原市确定为第三批全国农村公路建设示范工程地区,充分体现了国家对少数民族和贫困地区的关怀和照顾。杨利民组长先后两次亲临固原指导工作,这是对我们莫大的鼓舞和鞭策。我们将紧紧抓住第二轮西部大开发和农村公路建设示范工程实施的历史机遇,大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神,高起点规划,高标准要求,高效率推进,切实将农村公路这项惠及民生的工程管理好、实施好,不辜负党中央、国务院和交通运输部对我们的殷切期望,给党和人民交一份满意的答卷。谢谢!
第二篇:认真实施学生营养工程(共)
认真实施学生营养工程,积极推行营养配餐
在市教育局的正确领导下, 临淄区教育局领导高度重视学校食堂管理,把学生热水、热饭等民生问题作为学校的头等大事来抓,加大食堂投入,认真实施学生“营养工程”,不断改善学生就餐条件和饭菜质量,全面提高了学校后勤保障水平。
一是建章立制,规范学校后勤管理。近年来,先后制订下发了《关于加强学校食品安全管理的通知》、《临淄区学校后勤管理规范》、《临淄区学校食堂管理规范》、《临淄区学校食堂经营合同范本》,等一系列文件,规范学校食堂管理和经营行为。
二是认真实施学生营养工程,积极推行营养配餐。从2008年开始,采取四项措施,扎实推行营养配餐工作。一是组织食堂管理培训班,聘请营养专家对全区食堂经营管理人员进行营养配餐知识培训,并组织参加营养配餐员、配餐师培训,为推行营养配餐储备了人才资源。二是加强基础设施配备。加大学校投入,调整食堂操作间布局,配备炊事机械、设施及分餐用具,提高了学校食堂饭菜加工能力和服务水平。三是强化指导力度。区教育局先后制定下发了《农村学校食堂实施营养工程应注意的问题》、《农村学校食堂营养工程实施过程中应注意的问题》、《实施学生营养工程对各校的要求》,加强对学校实施过程的跟踪指导,并要求小卖部食品全部下架。
三是强化师生监督,提高饭菜质量。一是落实学校领导、教师陪餐制度;二是实行食堂原材料、学生饭菜价格公示制度;三是加强食堂财务管理,定期进行成本核算,合理控制饭菜价格;四是加强与家长沟通,定期邀请学生家长代表到校品尝饭菜质量,征求家长代表意见。
四是加强监督管理,确保饭菜卫生安全。一是要求学校配备专人管理食品安全;二是食堂主要原材料实行市场准入制度;三是加强蔬菜农药残留检测仪器配备,加强蔬菜农药残留检测;四是要求学校食堂不得使用对学生身体成长有害的食品添加剂;五是制订了一刮二洗三涮四清五消毒的餐具洗消要求,消毒必须高温消毒30分钟以上,要求学校食堂管理员现场监督;六是严格落实饭菜48小时留样制度。
第三篇:示范工程创建汇报材料
某某建筑工程有限公司
某某工程工作汇报
某某工程位于滨江路以北,**广场以东,我公司承建地下室和1#楼,建筑面积为26946平米,工程基础为高强度预应力管桩基础,主体结构为钢筋混凝土框架-短肢剪力墙结构。
建设单位:**地产开发有限公司
设计单位:***设计
监理单位:**工程管理有限公司
施工单位:**建筑工程有限公司 开工日期:***年***月***日 竣工日期:***年***月***日
***一期工程被我公司确定为在***树形象、创信誉的重点窗口工程。加强工地安全生产,文明施工管理,对促进工程质量、进度,树立企业良好形象,拓展市场,提高经济效益和社会效益有着极为重要的意义。开工之前,公司将本工程的目标确定为:
确保市优质工程,争创省优质工程,确保市安全文明工地;争创省安全文明示范工程。
为确保本工程质量安全目标的实现,在公司领导的支持和指导下本项目成立了以项目经理为组长,由现场各级管理人员和各专业队班组长、专(兼)职安全员组成的现场质量、安全领导小组。现就我项目部质量、安全文明施工的工作做简要汇报
一、工程质量方面
1、质量管理保证体系
项目部成立以项目经理为核心的质量保证体系,依据质量保证体系,相应建立了施工管理、材料管理、财务管理、安全质量管理、内业资料管理系统,严格执行奖惩制度,实现各部门质量管理工作协调一致,各级人员的权限,职能岗位职责明确,质量管理信息渠道畅通,从而最终保证工程质量。
2、质量控制措
1)、加强各级管理人员及全体职工的质量意识,牢固树立“质量第一”的思想。2)、建立强有力的项目质量保证体系,实行项目经理领导下的主管工程技术、质量管理负责制,各级管理人员质量职责、岗位责任明确,主管要素清楚,各部接口衔接,抓好质量教育和培训工作,抓技术交底。项目部根据编制的《质量、职业健康安全、环境管理计划》,分工明确,责任到人。
3)、加强各分部分项工程的质量控制,建立质量控制点,对施工中已出现的质量问题加以控制,编制专项方案或作业指导书,对关键过程或特殊过程进行严格监督和控制。
4)、责任到岗,责任到人,责任到工序。项目部成立以项目经理为核心的质量某某建筑工程有限公司
保证体系,明确各部室工作职能与工作责任人。并且,工程重点部位重点控制,各主要工序,均有专人负责质量管理与控制。
3、质量管理规章制度的制定与落实情况 1)、严格技术交底制。
各主要分项工程及工序,在开工前对所有施工及管理人员进行技术交底,明确施工程序、工艺流程、操作要点、质量标准等并按要求施工。
2)、推行质量责任制。建立质量责任卡,明确责任人,对工程质量负全部责任。3)、强化“三检制”。严格实行工程队自检、项目部复检、监理工程师终检的“三检”制度。
4)、例行“砼开工检查”制。在所有准备工作、检查工作结束后,报经项目部技术负责人工程师同意后,施工队才能进行砼浇注。
5)、实行“交接班”制。各工班对施工过程做好记录,并对下一工班进行签字交接。
6)、严格“值班制”。对砼施工全过程进行行政、技术值班,以便及时解决施工中出现的问题。
二、安全文明施工方面
项目部设专职安全员二名,各施工班组设兼职安全员一名。机械员1名,专门负责设备设备安全生产,现场管理员一名,项目部受予质安员安全生产四权,即违章制止权、严重制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全生产一票否决权、实施权效对策、控制危险点、消除事故源、做好超前防范工作,坚持“先防护后施工,无防护不施工”的原则,做到防患于未然,确保安全生产。项目部定期组织班组进行安全生产教育,不断提高员工的安全生产意识和自我保护意识水平。建立定期安全检查制度,专职安全员每天必须进行现场安全检查,技术质安科每周进行一次安全检查,项目部每半个月进行一次全面检查,公司每月进行不定期安全抽检。检查制度有明确内容以及整改、处罚措施等,对查出的安全事故隐患由施工员及时组织人员和物资定人、定时、定措施进行整改,专职安全员负责复检,确保安全事故隐患及时排除。同时对班组采取“自查、互查、督查”,将安全检查覆盖整个工程施工现场。具体采取如下管理措施:
1、在创安全文明施工过程中确立项目经理为安全生产第一责任人,现场施工员和安全员为现场安全直接责任人。开工前,由专职安全员组织所有管理人员学习安全生产内容,新进场工人均进行了“三级”安全教育,经考核合格后才能上岗,安全教育内容具体、有针对性,安全教育做到随到随教。项目部定期组织班组进行安全生产教育,不断提高员工的安全生产意识和自我保护意识水平。
2、为了做好创安全文明示范工程工作,开工前我公司多次组织管理人员到***、某某建筑工程有限公司
***各示范工地观摩取经,学习先进的管理经验,根据安全文明示范工程工地的具体要求结合工程的具体情况,制定详细的安全文明示范工程的实施计划。
3、现场管理是市场竞争的重要筹码,在安全生产方面我们立足现场,强化管理,在“动”中实施各项管理,紧紧围绕“一个落实”、“两个基本点”、“三定措施”将各项管理措施落到实处。“一个落实”就是落实施工现场防护设施、电器设施、机械设备等的管理责任,明确责任防护人,检查责任人,并在其职责位置挂牌标识,使各种防护设施、电器设施、机械设备始终处于动态管理之中,达到处处有人管,时时有人查的效果,从而杜绝因互相推诿而造成安全失控。工作中我们做到严格执行各种规章制度,切实减少的避免因人为不安全行为的物的不安全状态所造成的失误。“三定措施”即定人、定时间、定措施,落实安全检查中存在的问题的隐患的整改,跟踪复查,直至符合要求。
在整个工程施工过程中,我们在施工中突出一个“细”字,在检查落实中突出一个“严”字,在成品中突出一个“精”字。施工现场多次受到监理、业主、上级主管部门的好评,这些成绩的取得离不开各级领导的指导和支持,离不开广大员工的热情参与和共同努力,同时给各项目管理人员提供一个良好的提高自身水平的机遇,也使得管理人员明确思路,开拓进取,从制度上拓展了企业的发展空间,为公司赢得良好的信誉,也为我们明天的市场打下了基础。
***建筑工程有限公司 ***一期工程项目部
2010年09月17日
某某建筑工程有限公司
中铁十×局集团××工程分公司渝遂项目部工程质量工作
总 结 汇 报 材 料
渝遂高速公路××湾隧道于2003年12月正式开工,至2005年6月完工,实际利用工期18个月,比合同工期提前2个多月。隧道施工采用先进的新奥法施工技术,成功解决了涌水、煤层、瓦斯、塌方、断层等一系列技术难题,建成工程成品内实外美,取得良好质量管理效果,收到良好的社会效益。
项目部自进场就着眼于质量管理工作的基础建设,建立健全质量管理体系,制定《梨树湾隧道工程创优规划》,以此为纲,严格依照创优规划及ISO9000标准规定的控制程序开展质量控制,并以确保部优争创国优作为工程质量目标。为搞好质量管理,项目部加大投入,有计划、有步骤、有指挥的开展质量管理工作。现将渝遂项目部质量管理工作情况总结汇报如下:
一、工程质量责任制的制定与落实情况
1、责任到岗,责任到人,责任到工序
项目部成立以项目经理为核心的质量保证体系,明确各部室工作职能与工作责任人。并且,工程重点部位重点控制,各主要工序,均有专人负责质量管理与控制。
2、采取“周质量、进度责任制”
结合本项目部实际情况及工程特点,在工程质量管理上,实行“周质量、进度责任制”,即总工程师与副总工程师作为“周质量、进度责任领导”轮流负责当值周的工程质量与进度工作。同时,该周有一名现场工作经验较丰富的工程师任“周质量、进度责任人”,负责周质量与进度工作计划的具体实施和现场值班情况的具体掌控,并作为主要技术责任人,第一时间发现现场施工问题,并拿出解决方案,予以上报批准并马上实施。
二、质量管理规章制度的制定与落实情况
1、严格技术交底制。
各主要分项工程及工序,在开工前对所有施工及管理人员进行技术交底,明确施工程序、工艺流程、操作要点、质量标准等并按要求施工。
2、推行质量责任制。
建立质量责任卡,明确责任人,对工程质量负终身责任。
3、强化“三检制”。
严格实行工程队自检、项目部复检、监理工程师终检的“三检”制度。
4、例行“砼开工检查”制。某某建筑工程有限公司
在所有准备工作、检查工作结束后,报经项目部试验室主管工程师同意后,施工队才能进行砼浇注。
5、实行“交接班”制。
各工班对施工过程做好记录,并对下一工班进行签字交接。
6、严格“值班制”。
对砼施工全过程进行行政、技术值班,以便及时解决施工中出现的问题。
7、具体建立如下制度。
<1> “技术人员24小时值班制”
为加强现场的技术指导与质量控制工作,制定了《值班制度》、《试验室值班制度》,要求现场值班人员当值时间严格控制质量。
<2> 为了便于各工班的具体工作管理,结合现场整理了《风枪班施工管理制度》、《锚喷班施工管理制度》、《仰拱施作班施工管理制度》、《衬砌班施工管理制度》、《钢筋班施工管理制度》、《水沟、边墙工班施工管理制度》等等,并下发到各工班予以张示施行。
三、质量管理机构设置与人员配备情况(见下框图)某某建筑工程有限公司
四、项目施组、质量控制措施对质量控制工作的实际实施情况
1、在质量控制过程中,严格以工程部编制的《梨树湾隧道B4合同段实施性施工组织设计》为指导,加强隧道施工主要工序及工艺的控制。严格现场施工检验,确保隧道施工的按期、保质、安全的进行。
2、质量控制措施
<1> 加强各级管理人员及全体职工的质量意识,牢固树立“质量第一”的思想。
<2> 建立强有力的项目质量保证体系,实行项目经理领导下的主管工程技术、质量管理负责制,各级管理人员质量职责、岗位责任明确,主管要素清楚,各部接口衔接,抓好质量教育和培训工作,抓技术交底。项目某某建筑工程有限公司
部根据编制的《质量、职业健康安全、环境管理计划》,分工明确,责任到人。
<3> 加强各分部分项工程的质量控制,建立质量控制点,对施工中已出现的质量问题加以控制,编制专项方案或作业指导书,对关键过程或特殊过程进行严格监督和控制。
五、质理管理体系的建立与实施情况
1、质量目标
我项目部将按照招标文件要求和现行规范标准的规定科学组织、精心施工,确保工程质量一次验收合格率达道100%,优良率90%。
2、质量管理保证体系
项目部成立以项目经理为核心的质量保证体系,依据质量保证体系,相应建立了施工管理、材料管理、财务管理、安全质量管理、内业资料管理系统,严格执行奖惩制度,实现各部门质量管理工作协调一致,各级人员的权限,职能岗位职责明确,质量管理信息渠道畅通,从而最终保证工程质量。
3、施工准备阶段的质量控制
严格做好技术交底,包括图纸交底、施工组织设计交底、设计变更交底、分项工程技术交底,没有技术交底的工程不得开工。
4、施工阶段的质量控制
<1> 严格按照图纸施工,不准任意修改而危害工程质量。
<2> 严格执行技术规范和操作规程。
<3> 实行专业化施工,对钢筋工程、混凝土工程、钻爆工程等均实行专业队伍施工,确保工程质量。并采取新技术、新工艺、新设备、新材料。
<4> 加强对测量放线人员技术培训,进行测量工作技术交底,搞好控制桩的保护监控,定位放线及验收并做好记录。
<5> 严格把好材料质量关,不合格的材料、半成品、成品严禁运进施工现场;所有进场材料必须经监理工程师填写进场原材料纪录。各类原材料应分类堆码整齐,并将堆放砼施工材料的场地进行硬化。
<6> 严格按照规定做好各项检验。首先由队(班组)自检,自检合格后报请项目部质检人员检查,项目部质检人员检验合格后报请监理工程师进行检验签字。上道工序不合格,下道工序不得施工,做到“五不施工,三不交接”。
<7> 工程技术人员跟班作业,随时解决施工中的技术难题。质量检查人员有质量否决权,发现违背施工程序、使用不合格材料,质检人员有权制止,必要时可以下暂停施工令,并开具“质量问题通知单和罚款单”,限期整改。
<8> 项目部每月组织一次质量大检查,结合检查情况,制定纠正和预防措施,并写出书面通报,实行样板引某某建筑工程有限公司
路,以点带面,表扬先进,鞭策后者。服从建设单位、监理单位、设计单位的检查、指导和监督工作,虚心接受他们提出的建议,积极与建设单位、监理单位搞好配合工作,共创优质工程。
<9> 建立技术档案,做好竣工资料的编制。平时注意资料的积累。在合同工期内按照规定编制完成竣工资料。
<10>、工程质量与验工计价挂钩,对已完成的各分项工序,按规范和设计要求抽检,质量不合格或达不到合同约定的标准不予计价。
六、质量教育与培训情况
整个隧道施工过程中,项目部坚持对每项新工序的开始,都下发技术指导书。同时,注重作业人员培训,多次召集工人进行集中学习。
若某工序工人有经常违规现象或不明工艺规范与技术要求,则每次工序开始前,由质检工程师召集工人再次重申一次该工序作业的主要技术与规范要求,并在进行该工序时旁站检查学习与落实情况。
七、质量检查记录及质量工作的反馈情况
在现场施作中,为了保证质检工作的落实到位,通过每日检查与每月抽查和季度大检查的形式强化质量控制程序,在一系列的实施与工作的不断改进中,形成以下质检工作内容:
1、为了加强现场质量工作的管理力度,保证“当日发现的问题当日解决”,工程部采用《现场管理通知单》的形式将现场检查中所发现的问题第一时间下达到队部或班组,督促其三日内务必落实;
2、二次衬砌漏水是隧道的一大难题,针对于此,工程部经过部员的讨论后,建立了二衬及防水板检查制度,要求每日现场值班工程师,必须进行二次衬砌厚度检查与防水板检查,并于第二日交接班时,将填写好的《防水板检查记录》与《二次衬砌厚度检查表》交接给下一班,下一班值班工程师对尚未落实的在当值日内监督落实;
3、隧道超欠挖工作也是隧道施工中一大重点,工程部制定了《超欠挖控制奖惩表》,进行每循环的超欠挖实时控制,若有欠挖在下一班开挖时即行处理掉,为了防止超挖,每一循环,测量工程师便在掌子面用红漆画出轮廓线,保证放样的准确性和可操作性;
4、砼的浇筑质量影响着我项目部砼质量控制的基本要求:内实外美。为了保证砼的浇筑质量,工程部要求当值工程师砼浇筑过程旁站,并作好记录。然后,每周不少于三次的砼浇筑质量抽检,并进行评价;
5、为了进一步规范现场施工行为,加强对现场的控制,加强企业文明施工形象,工程部、安质部坚持组织相关部门进行“工程质量、文明施工及安全季度大检查”。通过每季度不同主题和不同侧重方向的各方面检查,消除质量与安全隐患,整改现场不规范工序操作,强化“工完料尽场地清”文明施工形象。
八、与劳务队伍执行合同中相关工程质量的落实情况
与劳务队伍签定合同中关于质量方面的条款: 某某建筑工程有限公司
1、本合同工程质量应达到:一次验收合格率100%,优良率90%以上,创优质工程。
2、乙方必须严格按照施工图纸(重庆至遂宁高速公路两阶段施工图设计第二册)、技术交底、甲方的创优规划及有关施工技术规范施工,并接受甲方人员的监控。
3、乙方应按照甲方贯标工作的要求及时准确地报送有关资料,积极配合甲方完成与此有关的各项工作。
4、在施工中发生质量事故时,乙方应及时书面报告,并承担相应责任和费用。
5、质量的奖惩执行甲方制定的《工程质量管理办法》。
6、甲方对工程质量实行一票否决权,工程质量不合格,一律不予计价。因质量不合格而发生返工费用及造成的工期延误均由乙方自负。
7、保修期间,乙方应积极主动承担维修作业,并负责一切费用支出:
<1> 乙方在接到甲方通知后7天内,应立即派足人员进行维修。
<2> 甲方保留自行维修的权利,但在维修前首先通知乙方及时派人前来共同确认;如乙方未能在规定时间内派人确认,甲方有权单方面确认维修工程量和费用,该费用从乙方8%保留金中扣除。
<3> 乙方无力维修的,参照本条第<2>款执行。
通过项目部全体员工的努力,使隧道施工质量得到了较好的控制,收到了良好的效果。正是由于我们管理控制到位,集团公司各级领导关心支持到位,使我们梨树湾隧道工程建设结出丰硕成果:我们负担施工的B4合同段在重庆市质检站、渝遂高速公路业主单位、监理单位组织的每次质量大检查中,屡次居于领先位置,多次受到重庆市质检站、业主单位的通报表彰,在重庆市场赢得荣誉,获得信誉,取得良好的社会效益,为集团公司增光添彩。
中铁十×局集团渝遂高速公路项目部
二○○五年十月十日
第四篇:建设示范工程汇报材料
建设示范工程汇报材料
三、4、束管监测系统
梅河煤矿2009年3月引进先进技术束管监测系统,在采区开采前,建立束管监测系统;地面设置束管监测室,由束管监测室沿付井铺设采区工作面在零米、中部、上砂口等位置,分别采用1芯束管共3根。采区开采前在采区砂帮溜子道埋设各一个1芯束管,采区开采后将以上3根束管埋在老塘内,以监测采区开采后老塘内的有害气体;以监测采区风流中的有害气体。采区开采后15m后开始束管监测化验,并根据化验结果中有害气体变化情况,采取有效措施进行处理。
四、抽采系统;
1、地面设施
梅河煤矿二、四井均建立地面永久瓦斯抽放泵站,梅河二井瓦斯抽放泵型号2BEC-50式水环真空泵,抽放能力为;160 m3/min,电机功率;200KW,使用一台、同等能力备用两台;梅河四井瓦斯抽放泵型号2BEC-50式水环真空泵,抽放能力为;160 m3/min,电机功率;200KW,使用一台、同等能力备用一台。
2、井下设施
梅河煤矿二、四井井下均建立移动式瓦斯抽放泵站,梅河二井瓦斯抽放泵型号2BE-353-0式水环真空泵,抽放能力为;80 m3/min,电机功率;75KW,使用一台、同等能力备用一台;梅河四井瓦斯抽放泵型号2BEA-303-0式水环真空泵,抽放能力为;50m3/min,电机功率;75KW,使用一台、同等能力备用一台。实现分源抽采、高低负压抽放。
3、管路设备 梅河二井抽放管路分东、西异两侧铺设,干线管路使用12寸PE管路、分线管路使用10寸PE管路,支线管路使用8寸PE管路,共计铺设管路10060m;梅河四井抽放管路铺设,干线管路使用12寸PE管路、分线管路使用10寸PE管路,支线管路使用8寸PE管路,共计铺设管路5525m。
4、抽放设备
在采区末端使用4寸胶皮杠合抽放钻孔进行抽放,保证采区抽放钻孔三抽三备,掘进道口使用4寸胶皮杠合预抽钻孔进行抽放,保证进度距离掘进工作面10m位置;钻孔封孔使用3m长插管,并使用封孔胶封闭2m以上距离,保证钻孔周边不漏气。
5、监控计量设备
梅河煤矿2012年开始购进郑州光力科技股份有限公司CGWZ-100A型管道瓦斯气体综合参数测定仪,并在梅河二井+300位置、+65位置、+130位置分别设置,在梅河四井+120位置、-300位置分别设置,检测管道内瓦斯浓度、一氧化碳浓度、负压、绝压、温度,计量瓦斯流量等。梅河煤矿2015共计打钻2630个,进尺75540m,抽放瓦斯量756万m³(其中预抽钻1052个,进尺30216m,预抽瓦斯量302.4万m³)。
6、打钻设备
梅河煤矿现有打钻设备型号ZDY1900S(西安)、ZDY1200S(西安)、ZYW1900R(重庆)式煤矿坑道液压钻机,能够实现长距离、大孔径打钻施工。
7、施工设计
采区形成后,开采前在采区风道内呈梯形布置防煽钻孔,防止老塘老顶垮落煽出瓦斯,同时开采后,呈扇形布置抽放钻孔,钻孔终孔位置均匀布置在工作面架子立柱后,方向向后沙口内老塘打钻进行瓦斯抽放。
掘送前在邻近层或石门打钻预抽,抽取煤层内瓦斯,待抽出煤层设计瓦斯总量30%,瓦斯含量不达到6t/m³,瓦斯压力不达到0.74Mpa时再安全掘送。
掘送时,采取边掘边抽式抽放,掘送过程中采取向本层打钻预抽或向邻近层、下分层打钻预抽。
五、监控系统
1、梅河煤矿地面均设有监测监控中心站,电脑两台,一台使用、一台备用,型号KJ—19N型矿用瓦斯监控系统;能够24小时监测监控井下每个监测传感器的工作状态。并有接地防雷装置及录音电话。中心站电源采用双回路。
2、在电脑内的瓦斯、一氧化碳传感器中设置报警值;地面电脑可直接控制井下各个传感器所控制的电器设备,做到断电、报警、复电等功能;
3、实行24h值班制度。值班人员应认真监视监视器所显示的各种信息,详细记录系统各部分的运行状态,接收上一级网络中心下达的指令并及时进行处理,填写运行日志,打印安全监控日报表,报矿主要负责人和矿井主要技术负责人审阅。
4、系统发出报警、断电、馈电异常信息时,中心站值班人员必须立即通知矿井调度部门,查明原因,并按规定程序及时报上一级网络中心。处理结果应记录备案。
5、调度值班人员接到报警、断电信息后,应立即向矿值班领导汇报,矿值班领导按规定指挥现场人员停止工作,断电时撤出人员,处理过程应记录备案。
6、当系统显示井下某一区域瓦斯超限并有可能波及其它区域时,矿井有关人员应按瓦斯事故应急预案手动遥控切断瓦斯可能波及区域的电源。
7、井下监测分站为专用电源,并且设有备用电源,保证在停电后监测设备正常工作两个小时以上。并按《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》。(AQ1029-2007)的要求安装井下分站、电缆及各种监控传感器。
8、电缆使用3×1.5㎜屏蔽电缆;瓦斯传感器每10天调节一次,测试监测仪器的数字、断电、报警、复电等功能。
9、建立健全检测仪器、仪表的管理台帐,对每项工作都有记录。
10、监测工必须经局矿专业人员培训,才可上岗。
11、每年年末将对下一年做一个瓦斯事故应急预案,对监测系统发生的问题能及时修改和处理。
12、梅河煤矿先使用监测监控设备有甲烷传感器KYJ-2000、一氧化碳传感GTH500器、风速传感器KGF-
2、温度传感器GWD40、风机开停传感器KGT-
31、馈电传感器KGT-
36、烟雾传感器KGN2、风门开关传感器GFK40、氧气传感器GYH25、负压传感器KGY4、高浓传感器KHYD-40、三路监测监控分站BFDZ-
2、八路监测监控分站KJ19-F、分站后备电源FM(NP)12-65等,共计在册522个,使用238个,备用率45%。
第五篇:农村公路汇报
XX县人民政府
关于农村公路建设和养护管理工作情况汇报
近年来,我县农村公路工作以科学发展观为指导,以构建干支相连、畅通高效的交通路网为目标,抢抓机遇,苦干实干,目前已基本形成了以国省道为主线、县乡村公路为支线、内畅外连、四通八达的交通网络,尤其是农村交通条件得到了根本性改善,农村公路建设已成为推进“三农”工作的先导工程,在今年年初全市交通运输工作会议上,我县被市政府授予“十一五”农村公路建设“优秀单位”。现将近年来我县农村公路建设和养护管理工作情况汇报如下:
一、基本情况
截至2010年底,我县农村公路累计投入建设资金5.06亿元,其中国家补助资金2.2亿元,地方自筹配套资金2.86亿元,建设质量合格率达95%以上。全县17个乡镇254个行政村通达、通畅率均达100%,农村公路通车总里程达3364公里,其中县道9条189公里(达标三级路14.5公里、四级路136.8公里、等外路37.7公里)、乡道103条1106公里(达标三级路25公里、四级路896公里、等外路185公里)、村道1000余条2069公里(达标四级路1384公里、等外路685公里)。农村公路列养142.6公里、群养3221.4公里,分别占总里程的4.24%、95.76%。其中:县道列养96.2公里,群养92.8公里,分别占总里程的50.9%、49.1%;乡道列养46.4公里,群养1059.6公里,分别占总里程的4.2%、95.8%;村道群养2069公里,群养率达100%。农村公路好路率达90%以上。
今年市局下达我县县乡道改造计划58公里、通村水泥路建设计划81公里,均已超计划完成,质量合格率100%。农村公路日常养护到位率90%、日常检查考评率100%。
二、主要做法
(一)加强组织领导,落实建设和管养责任。一是加强组织领导。县政府成立了“XX县农村公路建设和养护管理工作领导小组”,由分管县长任组长,县政府办、县政府督查室、交通运输局、扶贫办、财政局、发改局、林业局、国土资源局等单位主要负责人为成员,负责全县农村公路建设和养护管理的组织领导与协调工作。二是成立养护管理机构。撤除我县交通运输局原下设四个交管站,新组建成立“XX县农村公路管理局”,明确为自收自支副科级事业单位,内设四股两室,下设四站,定编45人,县财政每年给予20万元工作经费,具体负责全县农村公路建设和养护管理的计划安排和质量督办检查工作。三是落实管养责任。我县认真贯彻执行《湖北省农村公路条例》及《湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案》等相关法规文件,先后出台了XX县《关于加快农村公路建设的决定》、《XX县农村公路建设管理办法》、《XX县农村公路建设资金管理办法》、《XX县农村公路养护管理办法》、《XX县农村公路养护公益性岗位管理实施方案》《XX县农村公路建设管理基本程序实施办法》、《XX县农村公路建设工程质量责任追究办法》等10多个具体文件。文件明确了建养管责任主体,各乡(镇)人民政府具体负责县乡道的建设和养护管理工作,各村民委员会具体负责本村公路建设及日常养护的组织实施工作;规范了农村公路建设养护筹资渠道,县乡道建设地方配套资金由县政府捆绑使用各类涉农扶贫资金解决,村道建设由村委会采取“一事一议”、投工投劳等方式筹集建设资金,县政府在安排财政预算500元/公里农村公路日常养护资金的基础上,又安排XX名农村公路日常养护公益性岗位,人均年补助4320元,基本满足了农村公路日常养护管理需要。
(二)破解资金难题,多元化筹措农村公路建设资金。为破解全县农村公路建设资金难题,我县主要采取了“六个一点”的办法,即国家补助帮一点、县乡财政挤一点、项目资金切一点、联系单位献一点、一事一议筹一点、社会捐赠集一点,广辟渠道,为通村水泥路提供资金保障。一是积极争取项目资金。对已竣工并经省、市交通部门验收合格的路段,积极争取以奖代补资金及时足额补助到位。二是出台了《关于加快农村公路建设的决定》,明确了通村水泥路建设土地优先调整、资金优先扶持、税费优先减免、部门优先配合、领导优先到位的“五优先”优惠政策,在职责权限范围内,对征地、拆迁、行政事业性收费能减则减,能免则免,能缓则缓。同时,按照渠道不变、性质不乱的原则,捆绑使用以工代赈、财政扶贫、老区建设等政策性项目资金,全力支持农村公路建设。三是组织群众自筹。用足用活“一事一议”政策,经三分之二以上村民或村民代表签字认可后,组织农民群众自愿捐资或投工投劳代资兴修通村水泥路。四是对口帮建,102个县直单位和规模企业以对口帮建新农村建设试点的形式,从人力、物力、财力等各个层面帮助农村公路建设。五是组织社会捐助。采取走出去与请进来、写亲情信与打亲情电话等多种途径,利用亲情、友情、乡情,动员那些在外地工作的政治上有地位、经济上有实力、社会上有影响、对家乡有感情的“四有”人士捐资修路。六是市场化运作。为了解决建设资金的矛盾和压力,推行代建制,即在承包工程时,选择有资质、有实力的企业和人员垫资建设,待工程竣工验收合格后,再支付工程款。
(三)严格质量监管,完善质量管理体系和监督机制。农村公路建设重在质量管理。一是强化建设责任。为加强质量管理,增强参建人员的质量意识,我县出台了《XX县通村公路建设工程质量追究办法》,明确追究范围、适用对象、追究时限、追究条件以及处理办法等,实行质量终身负责制,并实行一条道路一名领导干部负责、一个专班推进实施,落实一个搅拌机一名干部、一个赛口一名干部轮换值守、专人负责、专人管理的质量管理机制,确保建设一段合格一段。二是加强技能培训。我县分二批对各乡镇分管领导、村支部书记和质量管理员320人进行了技术培训。组织开展送知识、送技术、送机械“三下乡”活动,印制《XX县通村水泥路施工技术手册》和光盘,分发到各乡镇、行政村和施工单位,为工程质量管理提供依据和标准。三是严格质量监管。严把“十道关”,规范通村水泥路施工。①把好项目规划审批关;②把好项目招投标关;③把好技术标准关;④把好路基处理关;⑤把好原材料进场关;⑥把好现场混凝土浇筑关;⑦把好混凝土路面切缝养生关;⑧把好工程验收关;⑨把好水泥路建设资金审计关;⑩把好水泥路养护管理关。四是广泛调动群众参与工程的监督管理。
(四)加强深化改革,创新农村公路养护管理长效机制。我县按照“政府引导、部门指导、乡村主导”的原则,积极探索农村公路养护管理模式,建立健全农村公路长效养护机制。一是依据各乡镇与县政府签订的《农村公路养护管理目标责任状》,县交通运输部门按季度对各乡镇农村公路养护管理情况进行检查,检查考核结果作为年终县政府对各乡镇乡村道路建设管理目标考核评比的重要依据,也与兑现各乡镇交通养护工程每公里1000元专项补助资金直接挂钩。二是积极推行公益性岗位养护通村公路。去年12月我县出台了《XX县农村公路养护公益性岗位管理实施方案》,通过竞争方式产生830名公益性岗位农村公路养护员,每个养护员养护2-3公里水泥路,实行定岗、定责、定人、定路段的“四定”管理模式,对农村公路日常养护管理公益性岗位从业人员实行逐月考核,按月兑现劳务报酬。
三、存在的主要问题
(一)农村公路建设债务包袱沉重,成为影响社会稳定的一个不确定因素。农村公路建设自2004年开始大规模启动,虽然国家补助标准逐年提高,但建设成本也在逐年上涨,需地方配套资金从2004年平均每公里配套5万元到2010年上涨为每公里15万元,2008年省财政厅核定我县乡镇农村公路建设债务为8000万元,其中大部分为拖欠施工队工程款,农村公路建设历史债务问题成为制约我县农村公路进一步发展的“瓶颈”。
(二)农村公路“通达”、“通畅”深度还不够,建设任务依然繁重。十一五期间,虽然我县已经基本实现了村村通水泥路目标,但还有大部分通老行政村公路、县乡村连通公路、库区循环公路断头现象比较普遍,路网尚未形成,群众要求也极为迫切。按照省委、省政府提出“城镇带建设”伟大战略,我县城镇带沿线7个乡镇已提前启动了通院入户水泥路建设,但省交通配套政策迟迟不能到位,计划未能落实。
(三)农村公路小修保养、水毁及安保工程启动较为缓慢。我县农村公路建设资金主要依靠国家支持,由于国家补助标准相对偏低,省、市、县财政配套困难,农村公路建设时,很多必要的防护项目、涵洞构造物、安全设施不完善,抵御自然灾害的能力偏低,安全隐患突出。特别是去年我县遭遇百年一遇的洪水袭击,全县有500多公里通村水泥路受损,由于修复保养不及时,很多农村公路损坏非常严重。
(四)农村公路建设和管养质量有待进一步提高。虽然通村路建设质量在逐年提高,管养效果在逐年好转,但仍然存在很突出的问题:一是重路面、轻路基的观念仍然存在;二是乡村两级在选择施工队伍上看重的是垫资能力,往往忽视施工队伍的信誉和技术能力,施工质量难以保障;三是专业化的质量监理队伍难以覆盖到农村公路,质量难控制;四是农村公路日常养护长效机制还需进一步完善。
(五)农村公路建设和养护管理专业技术人员严重缺乏。目前,我县从事农村公路建设管理的技术人员有45人,其中有技术职称的仅6人,占总人数的7.5%,另有39人都是从各乡镇交管站转岗过来的收费人员,能力和水平与现实岗位需要不相适应。
(六)群众爱路护路意识淡薄,农村公路路政管理工作亟待加强。广大农村居民由于受生活习惯影响,爱路、护路意识淡薄,乱堆乱放、占道经营、打谷晒场等现象随处可见。因乡村两级不具备路政执法权限,目前全县农村公路路政执法管理存在空白,对沿路乱搭乱建、占道经营、损毁公路、超载超限的处理不能及时有效到位。
四、下一步工作计划
(一)高度重视农村公路建设计划争取工作,认真做好“十二五”规划与省市的衔接。进一步加大农村公路建设计划的争取力度,政府与部门主要领导要大员上阵,加强与上级部门的衔接,确保计划落到实处。与此同时,要按照国家关于“十二五”规划编制的相关要求,结合我县新农村建设、城镇带建设规划,做好县乡道路升级改造工程及断头路和联网路建设工程的编制工作,稳步推进农村公路建设。
(二)拓宽农村公路建设投融资渠道,减轻乡村修路负担。积极争取、吁请上级主管部门尽快启动农村公路建设债务化解工作,消除我县农村公路建设债务遗留问题。继续坚持以人为本,顺应民意,维护农民利益、减轻农民负担,做到“一事一议”,不修广大农民群众不想修、不愿修的路。工程建设中选择合理线型和技术标准,不随意征用农民宅基地和耕地,尽可能利用已有土源和料场,不乱采乱挖,合理降低修路成本。县政府继续加大公共财政的投入力度,积极将县内财政资金、扶贫资金、以工代赈等各项资金进行整合,将财政转移支付中的交通建勤费全额用于农村公路建设。充分调动和发挥各部门以及社会各界的积极性,大力出台优惠政策,鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐资等方式,切实形成以政府投入为主、农村农民为辅、社会各界共同参与的多渠道的筹资机制。建立健全农村公路建设资金管理制度,保证国家补助资金真正用到农村公路建设中去,坚决杜绝截留、挤占和挪用国家补助资金现象发生,地方政府安排的建设资金将足额按时拨付到位,不留资金缺口。
(三)加强监管,确保农村公路建设质量。农村公路建设如果在质量上出了问题,“民心工程”就变成了“伤心工程”。因此,要进一步强化措施,确保农村公路建设质量。一是严格准入制确保质量。对中标单位项目经理、项目总监、主要技术负责人实行压证施工和违约清退制度,坚决杜绝“大牌子小队伍”以及转包、分包等违法行为。二是加强监管确保质量。县交通运输部门要认真履行好行业管理职能,健全质量保证体系,落实质量责任制。充分发挥乡镇政府、村民委员会的主体作用,发动群众积极参与质量监督,自觉接受社会监督。
(四)落实责任主体,加快推进农村公路养护体制改革。把加强农村公路管理养护工作作为“十二五”期间农村公路发展的重点,坚定不移地推进养护体制改革,加强指导和行业管理,实行奖罚措施,以乡镇为单位严格考核管理养护责任、机构和资金落实情况,考核结果要与项目安排、资金安排挂钩。认真落实《农村公路养护公益性岗位管理实施方案》,搞好农村公路公益性岗位从业人员的业务培训和技术指导,坚持农村公路日常养护月度检查与日常抽查工作,严格按考核标准兑现养护人员劳务工资。不断加强农村公路路政管理,杜绝超载超限车辆上路行驶,对重大侵占路权行为,县交通运输执法部门要进行及时有效处理。积极开展农村公路综合整治活动,每年定期集中开展路肩培植、路障清理、隐患排处等为重点的综合整治活动。
(五)加大培训力度,不断提高路政管理水平。深入做好现有农村公路管理人员岗位技能培训工作,使他们尽快熟悉政策法规,了解建设重点,掌握专业技能,适应工作需要。以国务院颁发《公路安全保护条例》为契机,尽快成立农村公路路政执法大队,聘请乡镇路政协管员,全面加强全县农村公路路政管理工作。
五、几点请求
(一)请求加大对我县农村公路建设计划安排,以满足我县竹房城镇带建设和优化农村公路路网结构的需要。
(二)请求进一步提高农村公路建设和养护资金补助标准和资金投入,切实减轻地方配套资金压力,化解地方欠债矛盾,更好提高农村公路建设和养护质量标准。
(三)请求尽快启动农村公路安保、渡改桥、危桥改造及水毁修复等工程,以提高农村公路安全、畅通水平,延长农村公路使用寿命。
(四)请求尽快完善农村公路路政执法体系建设,加强农村公路路政管理。
(五)请求加大对农村公路从业人员学习培训力度,提高农村公路建设和管理人员工作能力水平。
(六)农村公路点多、线长、面广,监管难度大,请求加大对县级农村公路管理部门的设备车辆、经费支持。
最后,我们衷心感谢市人大调查组对县农村公路工作的关心与指导,在今后的工作中,我们将认真按照市人大调查组各位领导的指示和要求,进一步坚定信心,总结经验,完善举措,攻坚克难,努力将我县农村公路建设、养护管理工作提高到一个更新更高的水平。