档案局向林区人大的报告

第一篇：档案局向林区人大的报告

林区人民政府

关于贯彻实施《中华人民共和国档案法》情况的汇报

--2012年8月 日在林区十一届人大常委会第7次会议上

林区档案局局长

龚善之

尊敬的主任，各位副主任、秘书长、各位委员：

根据会议安排，我受林区人民政府委托，向林区第十一届人大常委会第7次会议报告我区贯彻实施《中华人民共和国档案法》情况，请予审议。

一、我区档案工作基本概况

自1987年《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）颁布实施以来，在林区党委的正确领导和人大的有力监督下，全区档案工作始终坚持以服务经济社会发展为目标，以加强业务建设提高服务水平为重点，依法规范档案管理，积极拓展服务功能，不断加强档案馆舍建设，档案事业得到较快发展。

（一）加强档案馆舍建设，为档案事业发展打下良好基础。抢抓西部档案馆建设机遇，在滨河新区新建面积达2600㎡的档案馆，新装档案密集架183组和档案柜37组。同时，进一步调整馆藏收集范围，加大档案收集力度，将具有参考价值的档案按照《档案法》规定接收进馆。截止2011年，共新增各类馆藏档案68700卷，实行全文电子录入50080条。同时，财政拨出专款，按照档案馆建设“八防”要求，对档案库房进行装修，完善内部设施，确保档案安全。目前，新建成的林区综合档案馆保存有1958年以来的档案资料共计90个全宗，10万余卷，并建立了林区珍稀动植物基因库档案。全区各乡镇（街道）和区直单位机关都建成了综合性档案室，7个社区和66个行政村也建立了档案室，配备了专、兼职档案工作人员，为档案事业的发展打下了良好基础。

（二）依法监督指导，促进档案规范化建设。依法履行职责，定期开展档案监督检查和指导工作，促进档案规范化建设。建立档案年检制度，对各部门、乡镇、社区、村的档案工作定期或不定期开展专项执法检查，对发现的问题及时发出整改通知，其中2011年深入乡镇指导整理各类档案资料16000卷，为67个行政村搜集整理各类档案资料20100卷，帮助7个社区规范建档1700多卷。加强对档案工作人员的指导，通过组织上岗培训、继续教育，召开现场会等方式提高档案管理人员的业务水平，近三年来共组织档案业务培训4次，培训130人次，其中2012年4月开展了全区档案信息化培训班，参加培训人次50人。通过检查指导和培训，全区各单位档案业务化水平不断提高。截止2012年7月，全区有50个单位档案室统一配备使用了档案管理专用软件；有10个单位通过了省特级档案目标认定，66个单位达到省一级，18个单位达省二级家单位；有2家企业达省AA标准，5家企业达省A标准；16个行政村规范建档，3个社区达省级社区合格单位，档案工作趋向规范化。

（三）丰富馆藏资源，不断拓展服务功能。加大对养老保险、医疗保险、婚姻、房地产、土地（山林）承包（延包）合同等人民群众生活密切相关的档案资源收集力度，不断提高馆藏民生档案的比重。截止2011年底，共收集整理城镇婚姻档案10630卷，养老保险档案87575卷，医疗保险档案67770卷，土地山林合同档案40440卷，房产档案7770卷。组织编纂了《神农架林区党史》、《神农架林区方志》等档案史料，开展了学党史知党情活动，开通了林区档案网，发挥档案资政、育人、利民的作用。自2007年以来，林区档案馆共接待档案利用者3000多人次，提供档案资料6000多卷次，为林区经济社会和谐稳定发展做出了积极贡献。

（四）加大重点项目档案收集管理，充分发挥档案服务项目建设功能。为进一步做好我区重点工程项目的档案工作，确保重点工程项目档案材料的齐全、完整、准确和安全，发挥重点工程项目档案在工程维护中的作用。2011年下发了重点建设项目档案登记通知文件，要求对重点建设项目档案进行规范管理。截止目前，已完成了37个重点建设项目档案的登记工作，对神农架体育馆、松柏垃圾场、大界岭至大九湖公路改扩建、下谷乡集镇改造等4个重点建设项目工程档案进行了规范建档指导。

二、存在的问题和困难

（一）硬件建设落后，难以适应经济社会发展要求。全区档案馆（室）建设总体上依旧落后。林区档案馆迁建后，虽然在库房面积、设施配臵方面有了改善，但与我省《档案馆建筑设计规范》“独立建造、自成体系，建筑面积不少于5000平方米，经济发达县市不少于8000平方米”的要求依然有较大的差距，因为馆库面积不足，接收、管理的范围尚限于林区机关及下属机构的文书、业务档案，目前只起到基础档案室的作用，破产改制企业、部分重点建设项目、社保、婚姻、地籍等大量的专业档案依旧分散在外。同时，区直单位和乡镇、社区、村的档案室多数在面积、保温、隔热、防潮等方面存在不足，不少乡镇及行政村的档案室因条件限制，所收集的档案内容也不全面，没有真真正做到一户一档。

（二）人员、经费不足，档案的现代化、信息化、网络化建设滞后。林区档案馆藏档案近10万卷，但配备人员只有16人，加之每年下乡指导档案工作和档案室建设任务繁重，力量不足，导致了对全区档案工作的监督和指导乏力。各机关单位、乡镇的档案工作人员绝大多数为兼职，精力有限，且岗位流动性大，往往熟悉岗位不久就被新人取代，队伍缺乏稳定性。档案征集、整理、保护、抢救和开发利用的经费不足，与周边市、县档案管理政策有一定差距。林区档案馆和各档案室只实现档案目录的电脑检索，多数文档内容还未数字化，档案现代化水平不高。

（三）宣传力度不够。档案法律法规宣传的广度、深度不够，各部门普遍对档案工作的重要性认识不足，档案工作处在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的尴尬境地。部分单位的业务资料没有整理成档移交档案室集中保管，如遇组织人事调动，极易造成资料缺失、毁损。

三、下一步加强档案工作的思路

（一）加强领导，促进档案事业发展。以“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度，进一步统一思想，提高认识，每年召开一次全区性的档案工作会议，总结经验，表彰先进，形成全社会重视档案工作的氛围。要进一步加强对各单位目标责任制考核中档案工作的内容，重视林区档案馆功能发挥，确保林区各门类档案得到完整收集、安全保护和有效利用。重视队伍建设，加强教育培训，提高业务水平。

（二）加大投入，促进档案工作的现代化、标准化、规范化建设。进一步加大投入，配臵符合规范要求的设备设施。将档案的信息化、网络化建设纳入电子政务和信息化规划。进一步要落实《电子文件和数字化档案登记备份工作实施意见》，加快档案的数字化、现代化进程，使我区档案保护更加可靠安全，档案征集更加完整准确，档案利用更加便利快捷。

（三）强化监管，促进依法治档工作的深入开展。加强监督指导，对违规行为的整改落实情况实施跟踪监督，做到敢于执法、严格执法。加大档案法律法规的宣传广度、深度，提高档案法制意识。完善档案管理制度，将分散的档案资料及时整理收归档案室集中管理。对确因办公条件限制暂时无法集中归档的，将相关资料整理成档，实现档案目录的集中统一管理，避免档案的遗失损毁。高度重视重点建设项目档案管理工作，对存在的问题分析原因、查找症结，采取切实有效措施促使重点建设项目开展档案专项验收，在进行项目档案验收时应认真组织，严格把关，确保档案完整、准确、系统。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，在今后的工作中，我们将更加积极主动地接受林区人大常委会的法律监督，不断加强档案的制度建设、安全管理和信息化建设，强化人才培养和档案征集力度，进一步拓展服务领域、丰富馆藏内容，提升档案的利用率，努力开创档案工作新局面，为林区的经济社会发展做出新的更大贡献。

第二篇：林区档案局二〇一一年工作总结

神档„2011‟64号

林区档案局二〇一一年工作总结

2011年是“十二五”规划开局之年，林区档案工作在省档案局、省委党史研究室、省地方志办公室和林区党委政府的正确领导和关怀下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和省委九届六次、七次全会精神，认真贯彻全省局（馆）长工作会议精神，坚持档案事业发展与经济社会发展相适应、综合档案馆建设与档案事业发展相协调、档案业务建设与提高为人民群众服务水平相同步的发展要求，切实加强“三个体系”建设，充分发挥档案馆“五位一体”功能，各项工作成效显著，为林区经济社会发展做出了新的贡献。

一、强班子，带队伍，努力创造良好的发展环境

（一）认真贯彻落实会议精神。年初，全省档案、地方志和党史工作会议以及林区三级干部会议召开后，为全面贯彻落实会议精神，档案局召开党组和全体工作会议，统一思想，提高认识，使会议精神深入人心，进一步增强了干部职工的发展意识、责任意识，努力开拓创新，切实履行职责。安排部署2011年工作，与科室签订了目标管理责任书，将任务落实到科室，分解到个人，为全面完成工作任务提供了保证。

（二）积极开展创先争优和行政效能建设活动。成立了工作领导小组，制定了实施方案，组织党员公开承诺，认真践诺，对每个党员进行了评议，开展了向全国档案先进模范刘义权、优秀组工干部李林森同志学习的活动。通过扎实开展创先争优活动，服务质量得到了有效提升，服务效率显著增强，群众满意度极大提升，真正让办事群众感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。

（三）抓好党风廉政建设工作，促进班子建设。档案局始终坚持实施“一把手”负总责、其他领导各负其责的“党风廉政建设责任制”，局与科室签订了责任书，明确了各自的责任；坚持领导干部述职述廉制度、民主测评制度、民主生活会制度，班子及班子成员都要向全体职工述职述廉，并接受职工的民主测评；班子及班子成员在思想作风上能坚持实事求是，与时俱进，在学习作风上能坚持理论联系实际，学以致用，在领导作风上能坚持既要干事又要守法的原则，在工作作风上能坚持求真务实，埋头苦干，在生活作风上能坚持勤俭节约，克己奉公。于此同时，还组织全局干部开展岗位风险教育活动，制定了岗位风险教育计划实施意见、教育计划、防范机制，将岗位风险教育和党风廉政建设有机结合，不断加强对全局干部的管理和教育，努力提高干部职工拒腐防变的能力。档案局虽然是个“清贫”的单位，但局党组始终没有放松党风廉政建设工作，从小事做起，严格自律，艰苦奋斗，勤俭持家。单位人事变动、重大事项都必须经过党组集体研究决定；建立了政务、财务公示栏，随时公布政务、财务信息。

（四）抓好党建工作，促进党员队伍建设。局党组十分重视机关党建工作，以支部建设为重点，以提高党员干部综合素质为目的，全面推进机关党支部的思想、组织、作风和制度建设。一是继续完善党建工作的各项制度，严格按制度办事。按规定召开了支委会、党员大会，日常工作中领导干部能主动征求群众意见，开展交心谈心，达到了沟通思想、交流感情、增进团结、明确任务、促进工作的目的；二是坚持理论学习制度。坚持了“三会一课”制度，坚持每周一下午为集中学习日，学理论、时事政治、业务。学习有计划、有笔记、有心得体会。坚持集中学习和自学相结合，努力做到工作学习两不误，两促进，两加强；三是坚持民主集中制，重要事项和重大问题集体研究决定；四是注重在切实解决了党员干部队伍在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题上下功夫，党员素质有明显提高，基层组织得到进一步加强，服务人民群众的意识得到进一步提高，进一步促进了各项工作，确保了建设学习型机关扎实有效开展，全局上下营造了积极学习向上的良好工作环境和氛围，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了进一步的加强。

（五）抓精神文明建设和卫生文明城镇创建工作，促单位和谐发展。成立了“神农架林区档案局精神文明创建和卫生文明创建工作领导小组”，设立了办公室，确定了具体工作人员；将精神文明创建和卫生文明创建工作作为局内的主要工作纳入了责任目标考核，与日常工作同安排，同落实，同检查，同考核，同奖惩。

为使我局精神文明建设工作深入扎实有效开展。我们在干部职工中开展“遵纪守法、遵守公德”的教育，鼓励大家争做“有理想、有道德、有文化、有纪律”，“爱祖国、爱人民、爱单位、爱科学、爱社会主义”的高素质公民；利用“三八”、“五一”等节日，组织全体干部职工开展了丰富多彩的球类、棋类以及相关的知识竞赛活动。开展了“文明窗口”、“文明科室”、“文明楼栋”“文明家庭”等创建活动。各科室通过创建活动的开展，评选出管理科为“文明窗口”科室、办公室、业务指导科为“文明科室”、胡琴英为“文明家庭”、档案局家属楼一、二单元为“文明楼栋”，并给予表彰。积极为社会弱势群体捐款，为“慈善一日捐”捐款 1010 元，为白血病患者张波捐款1300元，为社区困难党员张晓林捐款400元，为贫困女大学生助学捐款850元，共计3560元。在加强未成年人思想道德建设方面，一是深入贯彻《未成年人保护法》，切实保障未成年人的合法权益不受侵犯。二是我局以青少年为开展爱国主义教育的重点群体和主要对象，举办了主题特色鲜明、富有教育意义的档案展览，这些展览的推出，满足了青少年学习知识、了解历史的需求，档案馆成了学生接受爱国主义和历史传统文化教育的第二课堂。三是我局在发挥档案馆主体教育功能同时，组织单位职工小孩积极参加林区司法局举办的弘扬法治精神，“法律进学校暨2011年爱家乡、爱祖国”法治夏令营活动，林区实验中学和实验小学举办的“爱祖国、爱家乡”的演讲比赛和征文活动。

为进一步抓好卫生文明创建工作，我们以环境卫生整治为切入点，全局行动，加强单位的净化、绿化建设，在资金十分紧张的情况下挤出资金，安装了空调，对办公楼门前进行了绿化，种植了树木和草坪，在各楼层走廊及办公室内摆放各种花木盆景，进行了室内绿化，共投入资金7400元。一是坚持每周对各科室全面检查一次环卫保洁情况，每月进行一次量化评分。二是扎实开展以整治环境和除四害、讲卫生、讲文明行为。抓好卫生责任区的卫生工作。三是强化措施，明确责任，扎实搞好平时卫生保洁，给每个科室都配备了垃圾桶和垃圾袋。确保单位环境卫生，做到室内无积尘、无蜘蛛网，窗明几净，物品摆放整齐有序，室内外无垃圾、无污水、无卫生死角。四是对门面、租房户签定了卫生文明目标责任书，为保证环境卫生，坚持定期与不定期的对卫生情况进行督促检查，发现问题及时整改。临街面无占道经营、无乱搭乱建现象。五是按照林区爱卫会《关于开展第23个卫生月活动的通知》（神爱卫发„2011‟1号）文件要求，结合单位实际，制定了活动实施方案，以“整治环境卫生、人人享有健康”为主题，认真开展了此项活动，充分利用会议、专栏等宣传途径，重点宣传“健康素养66条”的卫生宣传活动，宣传普及环境卫生、家庭卫生、个人卫生、手足口病防治等有关知识，倡导科学文明的生活方式。做遵守公德、爱护环境的表率，同时继续抓好健康教育，为卫生文明单位创建工作打下了坚实的基础。

二、加强基础设施建设，档案安全管理得到提升 档案安全是档案部门的基本任务和第一要务，是档案工作的生命线。在确保档案实体安全的同时，还要确保档案信息内容的安全，不但要加强物防，还要加强技防和人防，从思想上、制度上确保档案安全。

（一）加强档案馆建设 努力改善档案安全保管条件 由于原档案馆年久失修、设施设备老化、库房容量不足、承载力严重超负荷等诸多问题，对档案的安全保管存在着严重的安全隐患。2010年，在林区党委政府的关心支持下，档案馆一期工程建设顺利竣工，一期工程建筑面积1418平方米，投资274万元，一期工程的交付使用，彻底改变了档案局（馆）的档案安全保管条件和办公环境。新的档案馆严格按照“八防”要求，落实到位。安装了视频监控系统和9个视频探头，达到了全覆盖。一楼安装了防护网和不锈钢卷帘门，库房门采用了防火隔热措施，库房内安装了空调、防光窗帘，配备了去湿机、防磁柜和消防器材，密集架内每层都投掷了防虫、防鼠专用药。进一步建立和完善了档案实体清点制度、档案库房安全检查制度、出入库登记交接制度和档案安全事故应急预案，明确档案安全事故应急处理办法，发现安全隐患及时采取整改措施。从而保证了档案的安全、维护与管理。

按照国家发改委和档案局下达的计划，我们的建筑面积还存在不足。为此，我们在经费十分紧缺的情况下，对档案馆二期工程进行了规划，二期工程建筑面积408平方米，计划投资48万元，已通过公开招标由神松建筑有限责任公司负责承建，10月28日已正式动工，目前主体工程已全部完成，预计在2012年5月可以交付使用。

(二)加强档案资源建设 努力提高档案利用率 档案资源建设始终是档案事业发展的一个重要课题，是档案馆赖以生存的重要物质基础，重点在于档案的征集与抢救。按照“丰富馆藏、优化结构、体现特色、培育精品”的要求，我们做了以下工作：

1.加大档案的征集力度。由于前两年我们在建新馆，很多档案都没有接收进馆，今年新馆建成后，我们下发了新的档案接收进馆标准，对档案接收制定了硬性规定。“万名干部进万村入万户”活动开展后，我们及时与三万办取得联系，征集到三万活动的资料、图片，以及省领导来林区考察的图片、报刊、档案、资料共计157卷（件）。

2.认真做好馆藏档案资料的整理上架工作。新馆建成后，我们及时组织工作人员利用休息时间，加班加点迅速做好档案上架工作，上架后的档案做到了排列有序，全宗之间的衔接布局合理，各类档案有明确标示，档案主题明确，为广大人民群众利用档案提供方便。

3.认真接待查阅利用者，做好查阅登记工作。我们设立了专门的档案查阅大厅，安装了空调，指定了专人负责查阅利用接待工作，并建立了高效、方便、快捷的档案资料查询制度。今年共接待查阅者47人次，查阅档案1380卷（件）。

4.认真做好珍稀物种基因库档案的收集整理工作，今年以图片和文字相结合形式规范整理入库珍稀物种档案共计50卷。

5.做好档案信息化建设工作，提高档案信息化水平。2011年完成馆藏档案案卷级、文件级目录20000余条的著录任务。同时按照省局要求完成目录数据库资料上报工作。

（三）加强档案业务监督 促进档案管理规范化 1.加大日常指导力度，提高服务质量。一是积极主动与各单位加强联系，多次上门、热情细心指导，使档案员掌握规范整理档案的技能；二是加强各门类档案指导，对65家单位的文书、会计、专业、科技、声像、实物档案等进行了指导。

2.开展档案目标管理工作。一是下发档案目标管理复查换证文件，通知到应换证各单位使各单位做好换证各项工作；二是对升省特级和一级单位多次进行指导，严格按照《湖北省机关档案工作目标管理标准》和《湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级标准》开展档案目标管理工作，完成了3个单位（其中1个省特级）升级和20个单位（其中3个省特级）的复查换证工作。

3.全面加强重点建设项目档案监管工作。为了进一步做好我区重点工程项目的档案工作，确保重点工程项目档案材料的齐全、完整、准确和安全，充分发挥重点工程项目档案在工程维护中的作用，于年初就下发了重点建设项目档案登记通知文件，要求对重点建设项目档案进行规范管理。有37个重点建设项目档案进行了登记。对神农架体育馆、松柏垃圾场、大界岭至大九湖公路改扩建、下谷乡集镇改造 等4个重点建设项目工程档案进行了指导规范建档。

4.加强我区档案管理现代化指导工作。今年安装软件2家，对往年已安装的47家单位中的37家单位多次进行维护指导录入扫描，加快了我区档案管理现代化步伐。

5.认真贯彻《档案法》、《湖北省档案管理条例》，在档案指导和目标管理过程中与档案执法工作相结合，发现问题及时提出，预防了违反《档案法》事件的发生；每季度按时向省局报送法制报表。

三、注重质量，地方志工作成效显著

（一）《神农架林区志》（1980－2004）正式出版。《神农架林区志》经过五年的艰苦编撰工作，今年年初送交清样，再经过编辑人员、主编等4次修改，于2011年7月底正式印刷出版。《神农架林区志》出版后，按照省地方志文件及会议精神要求，对二届修志档案资料进行全面收集、科学分类，规范整理，在专业档案业务人员指导下共整理林区二届修志工作自2003年启动以来的档案156卷（件），移交入档案馆库房永久保存。较好地保存了志书资料与成果，为续志编纂工作奠定基础。

（二）《湖北年鉴》撰稿任务是我们每年都必须完成的工作任务，我们提前与区直有关部门联系，认真搜集文字及图片资料，提前保质保量地完成了《湖北年鉴》神农架林区部分的撰稿、审稿及上报稿件任务。

（三）《神农架年鉴》（2006－2009）是林区地方志办公室组织编撰的第二部年鉴，我们在克服人员少，经费不足的情况下，聘请了有写作经验的退休老同志，经过一年的时间，在2011年8月底正式出版《神农架年鉴》（2006－2009）。同时，按照省委办公厅文件要求起草的《神农架林区地方综合年鉴编纂方案》经林区政办审核后,已以政办名义下发全区遵照执行。为《神农架年鉴》编纂出版工作逐步规范化奠定了基础。

四、注重效果，党史工作稳步推进

（一）认真抓好《中国共产党神农架林区历史》的编修工作。完成党史正本的编纂是我们多年的主要工作，也是我们要完成的一项具有历史性的政治任务。今年我们紧紧抓住征集编纂修改工作，在注重中国共产党在神农架林区的地方特色上，在尊重历史本来面目与增强可读性上下功夫，经过党史编纂人员不懈努力，精心打磨，反复修改，今年6月底《中国共产党神农架林区历史》（第一卷）》（1921-1978）正式出版发行。与此同时，我们启动了《中共神农架林区历史（第二卷）》（1978-2004）相关资料的收集、整理和初稿编写工作。

（二）完成了《中国共产党神农架林区组织史资料》（第五卷）上报本的初稿撰写任务。今年我们通过查阅大量党代会、人代会等会刊资料，《神农架报》，走访各级老领导，要求各单位上报的组织史资料，初步完成了《中国共产党神农架林区组织史资料》（第五卷）上报本初稿撰写工作任务。

五、抓协调、强形象，全面完成综合目标任务

（一）围绕中心工作，扎实开展“万名干部进万村入万户”和“治庸问责”以及“基层党组织，结对共建”活动

根据中共神农架林区委员会办公室神办发„2011‟9号《关于在全区开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》的文件要求，档案局成立了“万名干部进万村入万户”活动领导小组。领导小组负责此次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。制定具体的实施方案，根据工作组驻点村安排，与计生局、广电局深入下谷乡金甲坪村、兴隆寺村，安排专人驻村开展此项活动。从3月15日开始启动，6月中旬结束，在此活动期间，共走访2个村，15个村民小组，554户。给2个村送党史书籍100本，计3000元，为特困户送化肥农资6000元，组织全乡育龄妇女健康体检，投资800元为特困户（伤残人）送温暖，并组织机关干部到金甲坪村养护公路长达2公里。

按照林区“治庸问责”工作总体部署，根据《林区纪委监察局关于开展机关工作作风和效能建设集中整治专项行动的通知》统一安排，档案局严格按照文件精神，精心部署，认真组织，开展了治庸问责活动，积极查找自身原因并进行整改落实。

今年，局领导带队深入到宋洛村进行调研，和宋洛村共同制定规划，谋求发展，完成农村经济总收入572.7万元，其中牧业增收4万元，种植增收31万元，林业及药材增收12万元，务工增收12万元，人均增收364元，人平纯收入达到4239元。

（二）狠抓各项综合性工作的落实 档案局始终把党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、保密、信访、卫生文明创建等工作作为主要工作之一，狠抓落实。完成争取会议指标85人人次，完成党委督查信息23篇。

六、存在的困难和问题

林区档案局在林区党委政府的关心支持下，各项工作取得了长足发展，办公环境和办公条件得到了很大改善，但是还存在不少的困难和问题：一是队伍老化；二是编写人员缺乏；三是缺少计算机专业人员；四是工作经费紧张。档案安全防护、技术防护、数字化等工作，年鉴、党史、组织史等编辑出版都需要经费支撑；五是二期工程项目建设还有部分资金缺口。

七、2012年工作安排

成绩毕竟是过去，着眼未来，才是我们档案事业发展的根本。2012年我们的主要工作是：

（一）认真宣传贯彻《档案法》和《湖北省档案管理条例》，加大档案行政执法工作力度，积极争取人大教科文卫工作委员会开展一次档案执法检查，对贯彻执行《中华人民共和国档案法》落实情况和违反档案法规案件及时查处；

（二）积极完成综合档案馆二期工程建设，争取在6月底交付使用；

（三）积极争取重点档案抢救与保护专项经费5万元；

（四）进一步加强档案监督指导，完成 10个单位的档案目标管理复查换证工作加强新农村建设档案管理工作，指导8个村级档案规范建档；举办一期全区档案员暨业务培训班；

（五）完成中央、省领导来林区的重大活动和林区党委、政府主要领导重要活动、重大事件的档案资料收集工作；

（六）开展优质服务，不断为档案利用者提供高效、优质、方便、快捷的服务；

（七）加强档案馆库档案的安全管理工作和档案信息化工作，做好馆藏档案目录著录工作；

（八）完成《中共神农架林区历史(1979—2004年)》的初稿撰写任务并通过评审；

（九）完成《中共神农架林区组织史（第五卷）》自编本的编纂工作；

（十）做好《神农架年鉴（2010-2011年）》的资料收集工作，为2013年《神农架年鉴（2010-2011年）》的出版发行工作奠定基础；

（十一）完成《湖北年鉴〃神农架林区》的撰稿任务；

（十二）继续抓好综合性工作，对社会治安综合治理、计划生育、精神文明建设、卫生文明创建、保密、信访、安全生产、生态产业链建设等工作继续实行责任目标管理，争取各项工作有新的突破；

（十三）抓好日常业务工作，完成好林区党委政府和上级业务主管部门临时安排的各项工作任务。

二〇一一年十二月三十日

主题词：档案 工作 总结

神农架林区档案局办公室 2011年12月30日印

共印12份

第三篇：公安局长向人大述职报告

述 职 报 告

主任、各位副主任、各位委员：

现将我到＊＊局任职六年来的工作情况向各位领导作以汇报，请评议。

1998年6月，我由＊＊单位调到＊＊公安局工作。六年来，在县委、县政府领导下，在县人大的监督下，我作为党委书记、局长，团结带领领导班子和全局民警求真务实，真抓实干，卓有成效地开展了各项安全保卫工作，取得一定成绩。先后被评为＊＊市优秀公安局、创满意先进单位、市县精神文明先进单位、市县综合治理先进单位，并荣立集体三等功。我本人曾两次荣立个人二等功，三次荣立三等功，并被评为省、市维护稳定先进个人，“全县十佳公仆”，多次受组织嘉奖。

一、抓班子，发挥战斗堡垒作用

作为班长，我充分发扬民主，广泛听取班子成员的意见，凝聚大家的智慧和力量，形成正确决策。按照“团结、务实、廉洁、高效”的要求，建立健全了民主生活会、交心通气、理论学习、议事规则等一系列规 章制度。认真实行民主集中制，从不搞“一言堂”，使党委真正实现了集体领导。通过言传身教和几年磨合，整个班子默契协调，工作热情高、干劲大、创新意识强，能打善打硬仗。特别是在抗击非典、清挖历史遗留炮弹、处置群体性事件等重大任务和活动期间，领导班子成员带头冲锋陷阵，坚持战斗在第一线，充分发挥了战斗堡垒作用，使党委向心力和凝聚力不断增强。六年来，仅领导班子成员立功受奖就达17人次，并先后输送2名公安局长到外县任职。最近，结合换届调整，提拔充实了6名年轻干部，并将5名业务骨干吸收为党委成员，班子整体年龄结构和文化结构得到优化，这在公安局历史上是绝无仅有的。

二、抓队伍，树立公安良好形象

致力化解内部隔阂，消除不利团结的各种因素，我靠满腔热忱，春风化雨，结合“三项”教育、整纪刹风、“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”等一系列活动，坚持不懈地开展了纪律作风教育整顿，及时解决了队伍中存在的突出问题。立足于打造学习型民警队伍，鼓励民警积极参加中国政法大学、人民公安大学、省委党校等院校研究生、本专科函授及自考学习。目前，全局民警大专以上学历的就有226人。特别是在今年的大练兵活动中，在亲自动员部署的同时，我自觉带头参加练兵，以身作则，模范表率，较好地推动了练兵活动的开展。在前段市局组织的综合评比、理论考试、队列大比武中，我局分别取得了二、三、五名的好成绩。

推行公道正派的人事路线，坚持凭实绩用干部，让能干事的有舞台，干成事的有地位，局中层单位普遍实行竞争上岗，先后提拔重用72名中层干部，为39名同志解决了局级、副局级职称。以改革创新精神，大力推行岗位目标激励考核办法，致力健全宣教培训、规章制约、竞争激励、文明服务、教育关心五个机制，较好地启动了内部活力。六年来，共有8名民警被授予全国优秀人民警察、二级英模、省市英模和“十佳民警”荣誉称号，48名民警分别记个人一、二、三等功。我局因公殉职的王同生同志，作为新时期公安战线的杰出代表，被授予全国公安二级英模称号。展现了当代公安机关和人民警察的良好形象。

三、抓打防，维护全县大局稳定

我作为人大任命的干部，自觉以宪法和部门法为准绳，始终把严格、公正、文明执法作为公安工作的生命线，通过强化对民警的法制教育和内外监督，特别是及时听取县委及人大领导的指示，对人大代表的提案，认真搞整改，件件抓落实，并虚心听取各方面的反映，有针对性地采取相应改进措施，不断增强全体干警的执法观念，不断提高执法水平和执法质量，推动公安工作健康发展。

在打击方面，针对不同时期刑事犯罪活动的规律、特点，及时组织开展专项斗争。六年来，组织侦破各类刑事案件4000余起，其中重特大案件600余起。今年上半年，先后破获了“2·18城区持枪入室抢劫案”、“＊＊＊故意杀人案”、“出租车司机＊＊＊被抢劫杀害案”、“2·4盗抢机动车团伙案”、＊＊＊特大诈骗案、＊＊＊重大偷税案、＊＊＊侵犯商业秘密案等一批特别有影响的重特大案件。确保了在重大节日、重大政治活动和敏感日期间没有出现影响大局的问题。对群体性突发事件，每年都依法妥善处置十数起，市局专门在我县召开现场会，推广了我们的做法。

在防范方面，城区进一步巩固和完善了临街门店、单位自治联防。把城区2445家临街门店和单位按现有街道走向划分为20个联防段，每段设一联防中队，每晚保证有4至6名联防员上街巡逻执勤。农村相继总结推广了＊＊＊等派出所的经验，因地制宜地开展多种形式群防群治活动，并大力推行了治安防范责任承包，使可防性案件发生率大幅度下降。对涉黄、涉赌、涉娼案件强化了阵地控制。对特种行业和公共场所实行了规范化管理。

四、抓硬件，后勤保障更加有力

甫一到任，我在目睹了民警工作、生活的实际困难后，便暗下决心，一定想千法、设百计改善大家的办公、住宿条件，解除他们的后顾之忧，并大力提高公安工作科技含量，走科技强警之路。在局经费十分紧缺的情况下，征地十二亩，新建两栋宿舍楼，使70户民警乔迁新居；建成集办证服务大厅、110指挥中心信息系统、各种先进办公设施于一体的6层办公大楼，并投资百万元对看守所、拘留所、武警中队翻新改造。在乡镇党委、政府大力支持下，6个派出所建起办公楼，更新警车40余部，通讯器材400多部。硬件建设有了长足发展，为可持续发展奠定了根基。

五、抓服务，营造良好发展环境

在为全县经济发展创造良好社会治安环境的同时，适应大开放、大招商新形势，我循循善诱，因势利导，教育引导广大民警把握大局理思路，解放思想找不足，重点抓了三个方面的服务：一是优化治安环境服务。相继出台十项规定、八项承诺，实行党委成员分包国有企业制度，在大型企业和集贸市场设立治安室，加强企业周边、公路沿线、治安后进单位和村庄治理，不断优化了治安环境。二是便民利民服务。对110报警服务台、户政、治安、国保、派出所等窗口单位推行业务工作提速和“四个规范化”建设，使便民服务措施更加完善。治安部门把办理《公共场所治安审查合格证》、《爆炸物品临时销售许可证》权限下放到派出所。户政工作实行简化程序、缩短时间新举措。现在群众办理身份证，只要到辖区派出所办理好相关手续，足不出户，就可以通过邮政特快专递拿到手中。每年可减少群众往返城区4000余人次，节约资金上万元。三是重点项目和重大活动专项保卫服务。在开展城市道路拓宽、基本建设、招商引资、换届选举等重大活动中，我们全力配合，开展现场保卫，确保万无一失，受到县委、政府高度评价。

六、抓自律，廉洁奉公一身正气

我始终把“自重、自警、自省、自励”作为座右铭，把“慎初、慎微、慎独、慎欲、慎家”作为行为准则，时时处处严格自律，保持良好的个人形象。我牢记上任之初父母对自己“千万别在财的问题上犯错误”的教诲，公私分明，不贪不沾。上任伊始，便组织有关人员制定了一系列的财务管理和审计制度，带头严格遵守，从不搞特殊化。在人事调整、案件办理等重大问题决策上，坚持按原则办事，不掺杂任何私情，不从中谋取私利。自到任以来，先后主持呈请提拔了百余名科级、副科级和中层领导干部，对每名同志都根据其德、能、勤、绩诸方面表现认真考察，慎重决策；在各类案件办理中，坚决抵制说情风，不为外界干扰所左右。时时处处以身作则，率先垂范，以实际行动带动影响班子成员，倡导人人从自身做起，自觉抵制请客送礼、挥霍浪费、索贿受贿等各种歪风，有效提高了党委成员的廉洁自律水平。公安局党委被县纪委推荐为全市廉政建设先进单位，我本人被评为市、县廉政建设标兵，本届领导班子获得了“为警最清廉、工作最扎实、办实事最多”的高度评价。

承蒙县委、县人大、县政府、县政协等几大班子关心，靠着局领导班子精诚团结，靠着全体干警共同努力，靠着社会各界支持帮助，我较圆满完成了任期目标，但也存在一些问题和薄弱环节：一是本人对新知识、新技能学习掌握不够，在驾驭纷繁复杂治安局势中有时显得力不从心。二是严打力度不够大。对某些犯罪的规律特点，研究得不够深透，缺乏有效工作对策。三是基层基础工作比较薄弱。治安防范责任承包没有全面推开，工作较为被动和弱化。四是队伍正规化管理尚有差距。存在管理不到位、执法不公、执法不严问题。另外，警力不足、经费困难、装备落后，依然是困扰公安工作的三大难题。

这次述职，对我本人是一次有效地启迪和激励，对今后工作进一步指明了方向，我要以这次述职为契机，振作精神，激励斗志，更好地履行职责。在具体工作中，要努力做到以下几点：

（一）加强自身学习和修养。新形势、新任务对公安工作提出了更高要求，作为公安局长，必须与时俱进抓学习，用新知识、新技能充实提高自己，做一个称职的领导者。

（二）深入开展严打斗争。认真履行“为官一任保一方平安”的职责，坚持严打方针不动摇，针对各个时期不同形式犯罪的规律特点，适时组织开展专项斗争和严打整治活动，努力开辟好的治安局面。

（三）强化队伍教育管理。坚持政治建警、依法治警、从严治警的方针和真抓、早抓、主动抓的指导思想，强化队伍教育和管理，深入持久开展创满意活动，进一步规范各项执法活动，带出一支面貌全新的队伍。

（四）进一步强化基层基础工作。坚持“打防结合，预防为主”的方针，加大治安管理和防范力度，以派出所等级化管理为中心，实施社区警务战略，为经济超常规、跨越式发展创造更加稳定的社会环境。

请人大各位领导，看我的实际行动，并对我的工作多加批评指导。谢谢大家！

＊＊＊

＊年＊月＊日

第四篇：向人大汇报

向人大汇报

县人大常委会：

二OO八年我局高度重视人大工作，主动接受县人大常委会的监督，积极参加县人大组织召开的各种会议，认真贯彻落实县人大及其常委会的各项决议、决定和审议意见，不断创新思路，把人大代表提出的各项建议落到实处。根据达县人大常委会办公室《2008年县级单位人大工作考核意见》（达人办[2008]7号）和《关于报送2008县级单位人大工作自查报告的通知》（达人办[2008]46号）文件精神，就将我局一年来的人大工作开展情况报告于后。

一、加强领导，落实责任，认真办理县人大交办的工作

今年我县“两会”结束后，我局把贯彻落实县人大各项决议、决定及审议意见和办理人大代表议案、建议、批评和意见作为践行“三个代表”重要思想，建设人民满意水利事业的根本出发点和落脚点，作为接受人大监督的重要渠道，同联系群众、接受监督、改进工作、提高工作效率和质量及为民办实事结合起来，本着对人民群众负责、对人大代表负责、对本职工作负责的态度，认真研究办理办法和措施，精心制定办理方案，成立了以局党组书记、局长冉隆成为组长的办理工作领导小组。把人大交办工作纳入目标考核，实行“五定一包”（定责任领导、定责任股室、定责任人、定办理时限、定办理要求，包办理效果）的办理工作责任制，形成了“主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务股室抓落实”的工作格局，使办理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保证。今年我们共收到代表建议、批评、意见共15件，分别涉及场镇饮水安全、水利工程建设与管理、河道管理和项目编报等工作，其中关于饮水安全的9件，关于水利建设与管理的3件，关于河道管理的2件，项目编报1件。我们始终坚持以“让人大代表满意、让群众真正受益”为目标，把承办代表议案、建议、批评和意见作为发挥代表作用，为代表行使民主权利创造条件的一项重要工作来抓，为确保对人大代表建议答复准确、取得实效，局领导班子召开专门会议进一步规范了办理程序，明确了办理的具体步骤。办理前，由分管领导组织责任相关股室进行了梳理归类，逐项确认在现行水利建设政策法规许可的范围内，哪些可以解决、哪些不能解决、哪些应向上级主管部门请示。在办理中，对不清楚、不明确的问题积极主动与代表及时沟通，征询办理意见和建议。对疑难问题及时进行会商，研究解决的措施办法。答复意见形成后，先通报代表、对答复意见不满意、不全面、不准确的，责成有关承办股室重新办理。对不能解决的问题，耐心细致地做好政策解释工作。全局克服工作人员少、日常工作任务重等困难，按时按质完成了全部建议的办理工作，全年我局共接受人大代表建议15件，按时办结15件，办结率达到100%；办理人大交办信访件2件，办理完结并及时反馈县人大信访办2件，且代表满意率百分之百。

二、加强代表保障工作，充分发挥代表作用

人大代表是人民代表大会的主体，是做好人大工作的基础。是人民群众的合法“代言人”。我局认真宣传贯彻《代表法》。尤其是“3•22”世界水日宣传活动和“五五普法”活动中，大张旗鼓地开展了法制宣传教育，督促职工采用自学、培训、竞赛等多种形式，在全局掀起学法、用法的热潮。采取书办学习园地、挂横幅等方法，有声有色地宣传了《选举法》、《代表法》、《组织法》等法律法规，有效地增强了单位干部职工的法律意识，提高了全局上下对人大工作地位、职权、作用的认识，更自觉的接受人大监督和支持，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。为了关心、支持系统内的人大代表依法履行代表职责，我局在保证人大代表执行代表职务时间，为代表履职提供相应经费和条件的基础上，还定期或不定期召开代表座谈会，传达上级要求，了解社情民意，有效

三、依法接受人大监督，促进水利事业又好又快发展

我局把联系和沟通人大代表的工作日常化、制度化。采取上门走访、召开座谈会、现场会以及邀请人大代表视察等多种形势，积极争取各级人大代表的指导，邀请他们参与我们的监管工作，广泛听取他们的意见和建议，研究解决我局工作中出现的新问题、新情况，不断提高各项工作的前瞻性和针对性，努力促进行业发展。一是认真接受县人大的监督。我局参加了县人大常委会及其相关委室组织召开的各种会议；认真贯彻落实了县人大及其常委会所作的各项决议、决定和审议意见；积极主动向县人大常委会汇报日常工作情况并报送相关文件资料；局机关行政负责人按时按质完成了人大交办的各类调研材料的准备和《依法履职报告》的上报工作。二是认真配合了市县人大常委会对我局开展的检查、调查、视察等活动。4月10日至5月8日，县人大常委会副主任杨兴平、李帮才带队，县人大农工委、县财政局、在达部分省、市、县人大代表、部分乡镇主分领导对我局组织实施的达县高母寨、磴子河小流域治理，石梯、管村场镇开发，玖源化工、翠屏山、一品南城和一新社区等开发现场，采取实地察看、听取乡镇和开发建设单位介绍情况的形式，对达县水土保持工作开展情况进行了认真检查；6月11日，县人大召开常委会对达县贯彻执行《水土保持法》的情况进行了审议。常委会对我县贯彻执行《水土保持法》的各项工作给予了充分肯定，认为达县注重了法律法规的宣传；狠抓了“三权”建设，严格执行水土保持“三同时”制度和水土保持方案报批制度；因地制宜，科学规划，认真开展了水土保持治理工作；6月13日，市人大常委会副主任周述康一行在县委常委、副县长李育林和县人大常委会副主任李帮才的陪同下，先后对河市、申家、渡市、麻柳、亭子、江阳的河段进行了深入检查，对金盘子电站的防汛预案、调度计划给予审查。检查组认为，达县的防汛工作抓得早、抓得细、抓得实，各项预案切实可行，防汛物资储备充分，汛前检查中所发现的安全隐患整改及时。尤其是对我县防汛物资储备工作和严格执行市防汛抗旱指挥部防汛抗旱调度命令给予了高度赞扬。三是积极接受社会监督和民主评议。年初，我局制定了《达县水利局政风行风建设公开承诺书》，还邀请了部分县、乡人大代表、党代表、村民代表作为我局的政风行风评议代表，对我局政风行风建设进行全程跟踪监督和评议，形成了一种良性发展的监督“网”。自开展政风行风建设活动以来，我局先后向社会发放征求意见表78份，问卷调查表100份，对征求到的4个方面带有主导性的意见和建议，及时制定了整改方案和措施，即整即改，使整个政风行风建设做到了有的放矢，立见成效。12月9日，我局召开了“党建工作和效能建设暨政风行风评议大会”，邀请了县人大农工委、县政协科经委、县纪委、县监察局、县直工委、县委组织部、县农委、县委目督办、县政府督查室等到部门和大堰乡党委、政府，大堰乡双井村、卢岗村、黑洞村，赵家镇谷花村，南外镇新桥社区、四合社区、曹家梁社区、梧桐梁社区的部分县党代表、县人大代表、县政协委员以及水利局的服务对象、效能建设监察员、退休职工代表一起对水利局的党

建工作和效能建设暨政风行风进行了民主评议。这些举措和行动使广大水利职工思想认识得到进一步加强，工作效率有了明显提高，服务质量显著改善，队伍形象有了质的提升，为水利事业又好又快发展打下了坚实基础。

四、加强自身建设、切实做好人大宣传工作

我局在县委、县政府的重视和领导下，积极探索、创新开展人大工作。一是规范了日常工作。充实和调整了办公室工作人员，水利局人大日常工作确定了专人负责抓，确保了我局人大工作的规范有序。年初，制定了工作计划，平时有工作检查。做到了工作制度上墙，办公室文件归档。二是制定了集体学习制度。组织班子成员每月集中学习一次党的方针、政策，有关法律法规，人大工作业务知识。三是认真做好人大宣传工作。先后以板报、墙报和橱窗的形式宣传了人民代表的职责及代表履职情况，有效的利用《水利信息》和其他报刊杂志以及网络媒体宣传人大工作，全年共办《水利信息》105期，其中被各级报刊、平面媒体采用62篇，被县级以上内部简报转发46篇，向县人大常委会报送《水利信息》105期，全面完成了县人大下达的“一报一刊”征订任务。

第五篇：20110922向省档案局汇报

鄂西管理处档案工作情况汇报

省档案局领导：

一、管理处基本情况

我管理处所辖路段分为沪渝高速鄂西段和翻坝高速两条路段，现申请档案管理升级的路段为沪渝高速鄂西段。沪渝高速鄂西段，建设期间为我国山区高速公路的典型代表，全线共设主线桥342 座，其中特大桥48 座，其中百米高墩多达19座，隧道44 座，其中特长隧道10 座，桥隧比达51.8%，特别是长阳榔坪至巴东高坪48公里聚集着36座特大桥和10座长隧道，桥隧比高达88％，项目管理难度大。省交通运输厅批复我处内设机构8个科室，分别为办公室、人劳科、政工科、计财科、资产科、路政科、养护科、费收科，下设沪渝监控中心、后勤服务中心、14个收费管理所、3个养护站、4个路政大队。

二、组织机构沿革

2004年8月17日，根据鄂编函【2004】77号文同意设立“湖北省沪蓉西高速公路建设管理处”，所需人员编制由省交通厅系统内临时调配；主要职责是：负责沪蓉西高速公路建设的地方协调；承担项目的法人资格；协助有关部门负责工程招投标；监督检查建设项目的工程质量。

2008年10月14日，根据鄂编办发【2008】80号文将机构名称规范为湖北省交通厅鄂西高速公路管理处，人员编制

和领导职数未明确。

2010年1月19日，根据鄂编办文【2010】17号文同意将湖北省交通厅鄂西高速公路管理处更名为湖北省交通运输厅鄂西高速公路管理处。

三、档案资料的组织管理

档案作为历史的记录，我管理处处领导高度重视，2010年就将档案管理创级工作列入议事日程，明确由管理处纪委书记、工会主席顾俊阶分管档案工作，办公室作为档案管理的归口部门，制定了相应的档案借阅管理、档案保密、档案安全管理等制度。并制定了《湖北省交通运输厅鄂西高速公路管理处档案管理暂行办法》和《鄂西高速公路管理处档案分类方案》。今年来，管理处积极筹备档案管理创建升级工作，制定了《鄂西高速公路管理处创建湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理AAA等级实施方案》。管理处组织各科室兼职档案管理人员进行业务培训，积极收集各科室、门类资料。

四、档案收集整理情况

沪渝高速鄂西段公路文书文件材料按照8个类别归档共卷，永久卷，30年卷，10年卷。科技文件材料按照4个类别归档共卷，永久卷，30年卷，10年卷。会计文件材料按照4类别归档共卷，永久卷，30年卷，10年卷。声像材料中照片归档500张，录像光盘归

档1张。实物按照5个类别归档件。

建设期间工程档案目前还在收集整理过程中，宜长段归档文件2400余卷，宜恩段、恩利段归档文件还在收集整理中。建设期间工程档案均为验收。

以上情况特此向省档案局汇报，诚请经科处领导给我们的档案管理工作提出要求和建议，以便我们后续档案工作更加完善顺利。

鄂西高速公路管理处二〇一一年九月十九日