电力系统安全规定

第一篇：电力系统安全规定

电力系统安全规定

目

录 1 总 则 高压设备工作的基本要求 2.1 一般安全要求 2.2 高压设备的巡视 2.3 倒闸操作

2.4 高压设备上工作 3 保证安全的组织措施

3.1 在电气设备上工作，保证安全的组织措施 3.2 工作票制度 3.3 工作许可制度 3.4 工作监护制度

3.5 工作间断、转移和终结制度 4 保证安全的技术措施

4.1 在电气设备上工作，保证安全的技术措施 4.2 停 电 4.3 验 电 4.4 接 地

4.5 悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）5 线路作业时变电站和发电厂的安全措施 6 带电作业 6.1 一般规定

6.2 一般安全技术措施 6.3 等电位作业 6.4 带电断、接引线 6.5 带电短接设备 6.6 带电水冲洗

6.7 带电清扫机械作业 6.8 感应电压防护

6.9 高架绝缘斗臂车作业 6.10 保护间隙

6.11 带电检测绝缘子 6.12 低压带电作业

6.13 带电作业工具的保管、使用和试验 发电机、同期调相机和高压电动机的检修、维护工作 8 在六氟化硫电气设备上的工作 在停电的低压配电装置和低压导线上的工作 10 二次系统上的工作 11 电气试验 11.1 高压试验

11.2 使用携带型仪器的测量工作 11.3 使用钳形电流表的测量工作

11.4 使用摇表测量绝缘的工作 12 电力电缆工作

12.1 电力电缆工作的基本要求 12.2 电力电缆作业时的安全措施 13 一般安全措施

附录1 变电站（发电厂）倒闸操作票格式 附录2 变电站（发电厂）第一种工作票格式 附录3 电力电缆第一种工作票格式

附录4 变电站（发电厂）第二种工作票格式

附录5 电力电缆第二种工作票格式

附录6 变电站（发电厂）带电作业工作票格式

附录7 变电站（发电厂）事故应急抢修单格式 附录8 二次工作安全措施票格式 附录9 标示牌式样

附录10 绝缘安全工器具试验项目、周期和要求 附录11 带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准表 附录12 登高工器具试验项目、周期和要求 附录13 紧急救护法总 则

1.1 为加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法规，结合电力生产的实际，制定本规程。

[注：原规程第1条“各单位的领导干部和电气工作人员,必须严格执行本规程”已删除] 1.2 作业现场的基本条件 [注：本条为新增内容] 1.2.1 作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求，工作人员的劳动防护用品应合格、齐备。

1.2.2 经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。

1.2.3 现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。

1.2.4各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。

1.3作业人员的基本条件

1.3.1经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。

1.3.2具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的相关部分，并经考试合格。

1.3.3具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。[注：本条“具备必要的安全生产知识”为新增内容] 1.4 教育和培训

1.4.1 各类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。

1.4.2作业人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续三个月以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方能恢复工作。

1.4.3新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员(管理人员、临时工等)，应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。

1.4.4外单位承担或外来人员参与公司系统电气工作的工作人员应熟悉本规程、并经考试合格，方可参加工作。工作前，设备运行管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。

[注：本条为新增内容] 1.5任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。

[注：本条“经纠正后才能恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告”为新增内容] 1.6在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，经本单位总工程师批准后执行。[注：本条为新增内容] 1.7电气设备分为高压和低压两种：

高压电气设备：对地电压在1000V及以上者； 低压电气设备：对地电压在1000V以下者。

[注：原规程第4条 “250V以上”改为“1000V及以上”；“250V及以下”改为“1000 V以下”] 1.8本规程适用于运用中的发、输、变、配电和用户电气设备上的工作人员（包括基建安装、农电人员），其他单位和相关人员参照执行。所谓运用中的电气设备，系指全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。

各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细则，经本单位主管生产的领导(总工程师)批准后执行。[注：原规程第3条“（包括基建安装人员）”改为“（包括基建安装、农电人员）”] [注：原规程第2条已删除] 高压设备工作的基本要求

2.1 一般安全要求

2.1.1 运行人员应熟悉电气设备。单独值班人员或运行值班负责人还应有实际工作经验。[注：原规程第10条 “值班人员”改为“运行人员”；“值班负责人”改为“运行值班负责人”] 2.1.2 高压设备符合下列条件者，可由单人值班或单人操作：

1）室内高压设备的隔离室设有遮栏，遮栏的高度在1.7m以上，安装牢固并加锁者； 2）室内高压断路器（开关）的操作机构用墙或金属板与该断路器（开关）隔离或装有远方操作机构者。

[注：原规程第11条 “可由单人值班” 改为“可由单人值班或单人操作”] 2.1.3 无论高压设备是否带电，工作人员不得单独移开或越过遮栏进行工作；若有必要移开

遮栏时，必须有监护人在场，并符合表2-1的安全距离。

[注：原规程第12条“

44、154 kV电压等级及对应的安全距离”已删除] 表2-1 设备不停电时的安全距离 电压等级（kV）安全距离（m）10及以下（13.8）0.70 20、35 1.00 63（66）、110 1.50 220 3.00 330 4.00 500 5.00 注：表2-1中未列电压按高一档电压等级的安全距离

2.1.4 10kV、20kV、35kV配电装置的裸露部分在跨越人行过道或作业区时，若导电部分对地高度分别小于2.7m、2.8m、2.9m，该裸露部分两侧和底部须装设护网。[注：本条为新增内容] 2.1.5 户外35kV及以上高压配电装置场所的行车通道上，应根据表2-2设置行车安全限高标志。

表2-2 车辆（包括装载物）外廓至无遮拦带电部分之间的安全距离 电压等级（kV）安全距离（m）35 1.15 63（66）1.40 110 1.65(1.75注)220 2.55 330 3.25 500 4.55 注：括号内数字为110kV中性点不接地系统所使用。[注：本条为新增内容] 2.1.6 室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网）。[注：本条为新增内容] 2.1.7 待用间隔（母线连接排、引线已接上母线的备用间隔）应有名称、编号，并列入调度管辖范围。其隔离开关(刀闸)操作手柄、网门必须加锁。[注：本条为新增内容] 2.1.8 在手车开关拉出后，必须观察隔离挡板是否可靠封闭。封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔必须用专用器具封闭。[注：本条为新增内容] 2.1.9 运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视作带电体。[注：本条为新增内容]

2.2 高压设备的巡视

2.2.1 经本单位批准允许单独巡视高压设备的人员巡视高压设备时，不得进行其他工作，不得移开或越过遮栏。

[注：原安规第13条“经企业领导批准”改为“经本单位批准”；“单独巡视高压设备的值班员和非值班员”改为“单独巡视高压设备的人员”] 2.2.2 雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，并不得靠近避雷器和避雷针。

2.2.3 火灾、地震、台风、洪水等灾害发生时，如要对设备进行巡视时，应得到设备运行管理单位有关领导批准，巡视人员应与派出部门之间保持通讯联络。[注：本条为新增内容] 2.2.4 高压设备发生接地时，室内不得接近故障点4m以内，室外不得接近故障点8m以内。进入上述范围人员必须穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架时，应戴绝缘手套。2.2.5巡视配电装置，进出高压室，必须随手关门。

[注：原规程第16条 “必须随手将门锁好”改为“必须随手关门”] 2.2.6 高压室的钥匙至少应有三把，由运行人员负责保管，按值移交。一把专供紧急时使用，一把专供运行人员使用，其它可以借给经批准的巡视高压设备人员和经批准的检修、施工队伍的工作负责人使用，但应登记签名，巡视或当日工作结束后交还。

[注：原规程第17条 “由配电值班人员负责保管”改为“由运行人员负责保管”；“一把专供值班员使用”改为“一把专供运行人员使用”；“其它可以借给经批准的巡视高压设备人员和经批准的检修、施工队伍的工作负责人使用”改为“其它可以借给许可单独巡视高压设备人员和工作负责人使用”；“但必须登记签名”改为“但应登记签名”；“当日交回”改为“巡视或当日工作结束后交还”]

2.3 倒闸操作

2.3.1 倒闸操作必须根据值班调度员或运行值班负责人的指令，受令人复诵无误后执行。发布指令应准确、清晰，使用规范的调度术语和设备双重名称，即设备名称和编号。发令人和受令人应先互报单位和姓名，发布指令的全过程(包括对方复诵指令)和听取指令的报告时双方都要录音并作好记录。操作人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序。对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。

[注：原规程第18条 “值班调度员或值班负责人命令”改为“值班调度员或运行值班负责人的指令”，“发布命令应准确、清晰”改为“发布指令应准确、清晰”；“使用正规操作术语和设备双重名称”改为“使用规范的调度术语和设备双重名称”；“发令人使用电话发布命令前，应与和受令人互报姓名”改为“发令人和受令人应先互报单位和姓名”；“值班调度员发布命令的全过程(包括对方复诵指令)和听取指令的报告时”改为“发布指令的全过程(包括对方复诵指令)和听取指令的报告时”；本条“操作人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序。对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行”为新增内容] 2.3.2 倒闸操作可以通过就地操作、遥控操作、程序操作完成。遥控操作、程序操作的设备必须满足有关技术条件。[注：本条为新增内容] 2.3.3 倒闸操作的分类 [注：本条为新增内容] 2.3.3.1监护操作：由两人进行同一项的操作。

监护操作时，其中一人对设备较为熟悉者作监护。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的运行人员操作，运行值班负责人监护。2.3.3.2 单人操作：由一人完成的操作。

1）单人值班的变电站操作时，运行人员根据发令人用电话传达的操作指令填用操作票，复诵无误。

2）实行单人操作的设备、项目及运行人员需经设备运行管理单位批准，人员应通过专项考核。

2.3.3.3检修人员操作：由检修人员完成的操作。

1）经设备运行管理单位考试合格、批准的本企业的检修人员，可进行220kV及以下的电气

设备由热备用至检修或由检修至热备用的监护操作，监护人应是同一单位的检修人员或设备运行人员。

2）检修人员进行操作的接、发令程序及安全要求应由设备运行管理单位总工程师（技术负责人）审定，并报相关部门和调度机构备案。

2.3.4 操作票

2.3.4.1 倒闸操作由操作人员填用操作票（见附录1）。

2.3.4.2 操作票应用钢笔或圆珠笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写格式一致；操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改。操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目，并分别签名，然后经运行值班负责人（检修人员操作时由工作负责人）审核签名。每张操作票只能填写一个操作任务。

[注：本条“用计算机开出的操作票应与手写格式一致”为新增内容 ；原规程第21条 “然后经值班负责人审核签名”改为“然后经运行值班负责人（检修人员操作时由工作负责人）审核签名”；“特别重要和复杂的操作还应由值长审核签名”已删除] 2.3.4.3 下列项目必须填入操作票内：

1)应拉合的设备[断路器(开关)、隔离开关(刀闸)、接地刀闸等]，验电，装拆接地线，安装或拆除控制回路或电压互感器回路的保险器，切换保护回路和自动化装置及检验是否确无电压等；

2)拉合设备[断路器(开关)、隔离开关(刀闸)、接地刀闸等]后检查设备的位置；

3)进行停、送电操作时，在拉、合隔离开关(刀闸)、手车式开关拉出、推入前，检查断路器(开关)确在分闸位置；

4)在进行倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及负荷分配情况； 5)设备检修后合闸送电前，检查送电范围内接地刀闸已拉开，接地线已拆除。[注：原规程第20条分解为以上内容] 2.3.4.4 操作票应填写设备的双重名称。2.3.5 倒闸操作的基本条件 [注：本条为新增内容] 2.3.5.1 有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模拟图（包括各种电子接线图）。2.3.5.2 操作设备应具有明显的标志，包括：命名、编号、分合指示，旋转方向、切换位置的指示及设备相色等。

2.3.5.3 高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。防误闭锁装置不得随意退出运行，停用防误闭锁装置应经本单位总工程师批准；短时间退出防误闭锁装置时，应经变电站站长或发电厂当班值长批准，并应按程序尽快投入。

2.3.5.4 有值班调度员、运行值班负责人正式发布的指令（规范的操作术语），并使用经事先审核合格的操作票。

2.3.5.5 下列三种情况必须加挂机械锁：

1)未装防误闭锁装置或闭锁装置失灵的刀闸手柄和网门；

2)当电气设备处于冷备用时，网门闭锁失去作用时的有电间隔网门；

3)设备检修时，回路中的各来电侧刀闸操作手柄和电动操作刀闸机构箱的箱门。机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管。2.3.6 倒闸操作的基本要求

2.3.6.1停电拉闸操作必须按照断路器(开关)——负荷侧隔离开关(刀闸)——电源侧隔离开关(刀闸)的顺序依次进行，送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。严禁带负荷拉合隔离开关(刀闸)。

[注：原规程第19条 “母线侧隔离开关(刀闸)的顺序依次操作”改为“电源侧隔离开关(刀闸)的顺序依次进行”；“严防带负荷拉合刀闸”改为“严禁带负荷拉合隔离开关(刀闸)”] 2.3.6.2 开始操作前，应先在模拟图（或微机防误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预演，无误后，再进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制度（单人操作时也必须高声唱票），宜全过程录音。操作过程中必须按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完一步，应检查无误后做一个“√”记号，全部操作完毕后进行复查。

[注：本条“（或微机防误装置、微机监控装置）”；“（单人操作时也必须高声唱票），宜全过程录音”为新增内容；原规程第21条 “发布操作命令和复诵操作命令都应严肃认真，声音宏亮清晰”已删除] 2.3.6.3 监护操作时，操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。[注 ：本条为新增内容] 2.3.6.4 操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令人报告。待发令人再行许可后，方可进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）必须封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况，必须经值班调度员、值长或站长批准，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操作、检修人员在倒闸操作过程中严禁解锁。如需解锁，必须待增派运行人员到现场后，履行批准手续后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存。

[注：原规程第24条“值班调度员或值班负责人” 改为“发令人”；“弄清问题后”改为“待发令人再行许可后”；本条 “解锁工具（钥匙）必须封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况，必须经值班调度员、值长或站长批准，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操作、检修人员在倒闸操作过程中严禁解锁。如需解锁，必须待增派运行人员到现场后，履行批准手续后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存”为新增内容] 2.3.6.5 用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）或经传动机构拉合断路器（开关）和隔离开关（刀闸），均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴。接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴。雷电时，一般不进行倒闸操作，禁止在就地进行倒闸操作。

[注：原规程第25条 “雷电时，禁止进行倒闸操作”改为“雷电时，一般不进行倒闸操作，禁止在就地进行倒闸操作”] 2.3.6.6 装卸高压保险器，应戴护目眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。

[注：原规程第26条 “装卸高压熔断器（保险）”改为“装卸高压保险器”] 2.3.6.7断路器（开关）遮断容量应满足电网要求。如遮断容量不够，应将操作机构用墙或金属板与该断路器（开关）隔开，必须进行远方操作，重合闸装置必须停用。

[注：原规程第27条 “必须将操作机构用墙或金属板与该断路器(开关)隔开”改为“应将操作机构用墙或金属板与该断路器（开关）隔开”；“并远方控制“改为“必须进行远方操作”]

2.3.6.8 电气设备停电后（包括事故停电），在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及设备或进入遮栏，以防突然来电。[注：原规程第28条 “即使是事故停电”改为“（包括事故停电）”]

2.3.6.9 单人操作时不得进行登高或登杆操作。[注 ：本条为新增内容] 2.3.6.10 电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化，且至少应有两个及以

上指示已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。[注 ：本条为新增内容] 2.3.6.11 在发生人身触电事故时，为了抢救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后应立即报告调度和上级部门。

[注：原规程第29条 “但事后必须立即报告上级”改为“但事后应立即报告调度和上级部门”] 2.3.7 下列各项工作可以不用操作票： 1）事故应急处理；

2）拉合断路器（开关）的单一操作；

3）拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀闸或接地线。

上述操作在完成后应做好记录，事故应急处理应保存原始记录。[注：原规程第30条 “事故处理”改为“事故应急处理”；“拉开接地刀闸或拆除全（所）仅有的一组接地线”改为“拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀闸或接地线”] 2.3.8 同一变电站的操作票应事先连续编号，计算机生成的操作票应在正式出票前连续编号，操作票按编号顺序使用。作废的操作票，应注明“作废”字样，未执行的应注明“未执行”字样，已操作的应注明“已执行”字样。操作票应保存一年。

[注：原规程第31条“操作票应保存三个月”改为“操作票应保存一年”；本条“同一变电站的操作票应事先连续编号，计算机生成的操作票应在正式出票前连续编号，操作票按编号顺序使用”为新增内容] 2.4 高压设备上工作

2.4.1 在运用中的高压设备上工作，分为三类：

2.4.1.1 全部停电的工作，系指室内高压设备全部停电（包括架空线路与电缆引入线在内），并且通至邻接高压室的门全部闭锁，以及室外高压设备全部停电（包括架空线路与电缆引入线在内）。

2.4.1.2 部分停电的工作，系指高压设备部分停电，或室内虽全部停电，而通至邻接高压室的门并未全部闭锁。

2.4.1.3 不停电工作系指：

1)工作本身不需要停电并且没有偶然触及导电部分的危险； 2)许可在带电设备外壳上或导电部分上进行的工作。

2.4.2 在高压设备上工作，应至少由两人进行，并完成保证安全的组织措施和技术措施。[注：原规程第33条

一、“填用工作票或口头、电话命令”已删除] 保证安全的组织措施

3.1 在电气设备上工作，保证安全的组织措施 3.1.1 工作票制度； 3.1.2 工作许可制度； 3.1.3 工作监护制度；

3.1.4 工作间断、转移和终结制度。

3.2 工作票制度

3.2.1 在电气设备上的工作，应填用工作票或事故应急抢修单，其方式有下列6种：

[注：原规程第35条 “应填用工作票或按命令执行，其方式有下列三种”改为“应填用工作票或事故应急抢修单，其方式有下列6种”；原规程第35条

三、“口头或电话命令”已删

除] 3.2.1.1 填用变电站（发电厂）第一种工作票（见附录2）。3.2.1.2 填用电力电缆第一种工作票（见附录3）。[注：本条为新增内容] 3.2.1.3 填用变电站（发电厂）第二种工作票（见附录4）。3.2.1.4 填用电力电缆第二种工作票（见附录5）。[注：本条为新增内容] 3.2.1.5填用变电站（发电厂）带电作业工作票（见附录6）。[注：本条为新增内容] 3.2.1.6填用变电站（发电厂）事故应急抢修单（见附录7）。[注：本条为新增内容] 3.2.2 填用第一种工作票的工作为：

3.2.2.1 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。

3.2.2.2 二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措施者。

[注：原规程第36条 “高压室内的二次接线和照明回路”改为“二次系统和照明等回路”] 3.2.2.3 高压电力电缆需停电的工作。[注：本条为新增内容] 3.2.2.4 其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。[注：本条为新增内容] 3.2.3 填用第二种工作票的工作为：

3.2.3.1 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

3.2.3.2 二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电者或做安全措施者。[注：原规程第36条 “二次接线回路”改为“二次系统和照明等回路”] 3.2.3.3 转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。3.2.3.4 非运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。[注：原规程第36条 “非当值值班人员”改为“运行人员”] 3.2.3.5 大于表2-1距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作。

[注：本条为新增内容] 3.2.3.6高压电力电缆不需停电的工作。[注：本条为新增内容] 3.2.4 填用带电作业工作票的工作为：

带电作业或与邻近带电设备距离小于表2-1规定的工作。[注：本条为新增内容] 3.2.5 填用事故应急抢修单的工作为: 事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修单。[注：本条为新增内容] 3.2.6工作票的填写与签发

3.2.6.1 工作票应使用钢笔或圆珠笔填写与签发，一式两份，内容应正确、清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改，应使用规范的符号，字迹应清楚。[注：本条“应使用规范的符号”为新增内容] 3.2.6.2 用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式，由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。[注：本条为新增内容]

工作票一份应保存在工作地点，由工作负责人收执；另一份由工作许可人收执，按值移交。工作许可人应将工作票的编号、工作任务、许可及终结时间记入登记簿。[注：原规程第39条“必须经常保存在工作地点”改为“应保存在工作地点”；“另一份由值班员收执”改为“另一份由工作许可人收执”；“完工时间记入登记簿” 改为“终结时间记入登记簿”；本条 “在无人值班的设备上工作时,第二份工作票由工作许可人收执”已删除] 3.2.6.3 一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。工作负责人可以填写工作票。

[注：原规程第49条“工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。工作负责人可以填写工作票。工作许可人不得签发工作票。”改为“一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。工作负责人可以填写工作票。”] 3.2.6.4 工作票由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核且经批准的修试及基建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送有关设备运行管理单位备案。第一种工作票在工作票签发人认为必要时可采用总工作票、分工作票,并同时签发。总工作票、分工作票的填用、许可等有关规定由单位主管生产的领导（总工程师）批准后执行。

[注：本条为新增内容]

3.2.6.5 供电单位或施工单位到用户变电站内施工时，工作票应由有权签发工作票的供电单位、施工单位或用户单位签发。[注：本条为新增内容] 3.2.7工作票的使用

3.2.7.1一个工作负责人只能发给一张工作票，工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。

如施工设备属于同一电压、位于同一楼层，同时停、送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分使用一张工作票。

开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。

[注：原规程第40条“建筑工、油漆工等非电气人员进行工作时，工作票发给监护人”已删除] 3.2.7.2 若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电,则所有不同地点的工作,可以发给一张工作票,但要详细填明主要工作内容。几个班同时进行工作时,工作票可发给一个总的负责人,在工作班成员栏内，只填明各班的负责人，不必填写全部工作人员名单。

若至预定时间,一部分工作尚未完成,需继续工作而不妨碍送电者,在送电前,应按照送电后现场设备带电情况,办理新的工作票,布置好安全措施后,方可继续工作。

3.2.7.3 在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以使用一张第二种工作票。

3.2.7.4在同一变电站或发电厂升压站内，依次进行的同一类型的带电作业可以使用一张带电作业工作票。

[注：本条为新增内容] 3.2.7.5持线路或电缆工作票进入变电站或发电厂升压站进行架空线路、电缆等工作，应增填工作票份数，工作负责人应将其中一份工作票交变电站或发电厂工作许可人许可工作。上述单位的工作票签发人和工作负责人名单应事先送有关运行单位备案。[注：本条为新增内容] 3.2.7.6需要变更工作班成员时，需经工作负责人同意，在对新工作人员进行安全交底手续后，方可进行工作。非特殊情况不得变更工作负责人，如确需变更工作负责人应由工作票签发人同意并通知工作许可人，工作许可人将变动情况记录在工作票上。工作负责人允许变更一次。

原、现工作负责人应对工作任务和安全措施进行交接。

[注：本条“在对新工作人员进行安全交底手续后„„原、现工作负责人应对工作任务和安全措施进行交接”为新增内容] 3.2.7.7在原工作票的停电范围内增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作项目。若需变更或增设安全措施者必须填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。

[注：原规程第48条 “若扩大工作任务,必须由工作负责人通过工作许可人,并在工作票上增填工作项目”改为“在原工作票的停电范围内增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作项目”] 3.2.7.8变更工作负责人或增加工作任务，如工作票签发人无法当面办理，应通过电话联系，并在工作票登记簿和工作票上注明。

[注：原规程第48条“需要变更工作负责人时,应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上”改为“变更工作负责人或增加工作任务，如工作票签发人无法当面办理，应通过电话联系，并在工作票登记簿和工作票上注明”] 3.2.7.9第一种工作票应在工作前一日预先送达运行人员，可直接送达或通过传真、局域网传送，但传真的工作票许可应待正式工作票到达后履行。临时工作可在工作开始前直接交给工作许可人。

[注：原规程第45条 “第一种工作票应在工作前一日交给值班员”改为“第一种工作票应在工作前一日预先送达运行人员，可直接送达或通过传真、局域网传送，但传真的工作票许可应待正式工作票到达后履行”] 第二种工作票和带电作业工作票可在进行工作的当天预先交给工作许可人。[注：原规程第45条 “值班员”改为“工作许可人”；本条“和带电作业工作票”为新增内容]

3.2.7.10工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。3.2.8

工作票的有效期与延期

3.2.8.1 第一、二种工作票和带电作业工作票的有效时间，以批准的检修期为限。

3.2.8.2 第一、二种工作票需办理延期手续，应在工期尚未结束以前由工作负责人向运行值班负责人提出申请（属于调度管辖、许可的检修设备，还应通过值班调度员批准），由运行值班负责人通知工作许可人给予办理。第一、二种工作票只能延期一次。

[注：原规程第47条 “第一种工作票至预定时间,工作尚未完成,应由工作负责人办理延期手续。延期手续应由工你负责人向值班负责人申请办理,主要设备检修延期要通过值长办理。”改为“第一、二种工作票需办理延期手续，应在工期尚未结束以前由工作负责人向运行值班负责人提出申请（属于调度管辖、许可的检修设备，还应通过值班调度员批准），由运行值班负责人通知工作许可人给予办理”；本条“第一、二种工作票只能延期一次”为新增内容] 3.2.9 工作票所列人员的基本条件

工作票签发人应是熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位主管生产领导批准的人员。工作票签发人员名单应书面公布。

工作负责人应是具有相关工作经验，熟悉设备情况、熟悉工作班人员工作能力和本规程，经工区（所、公司）生产领导书面批准的人员。

[注：原规程第50条 “工作负责人应由分场或工区主管生产的领导书面批准”改为“工作负责人应是具有相关工作经验，熟悉设备情况、熟悉工作班人员工作能力和本规程，经工区（所、公司）生产领导书面批准的人员”]

工作许可人应是经工区（所、公司）生产领导书面批准的有一定工作经验的运行人员或经批

准的检修单位的操作人员（进行该工作任务操作及做安全措施的人员）；用户变、配电站的工作许可人应是持有效证书的高压电工。[注：原规程第50条 “允许办理工作票的值班员(工作许可人)应由分场或工区主管生产的领导书面批准”改为“工作许可人应是经工区（所、公司）生产领导书面批准的有一定工作经验的运行人员或经批准的检修单位的操作人员（进行该工作任务操作及做安全措施的人员”；本条“用户变、配电站的工作许可人应是持有效证书的高压电工”为新增内容] 专责监护人应是具有相关工作经验，熟悉设备情况和本规程的人员。[注：本条为新增内容] 3.2.10 工作票所列人员的安全责任 3.2.10.1 工作票签发人： 1)工作必要性和安全性；

2)工作票上所填安全措施是否正确完备；

3）派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。[注：原规程第51条

一、“是否适当和足够”改为“是否适当和充足”；“精神状态是否良好”已删除] 3.2.10.2 工作负责人（监护人）： [原规程第51条

二、“2.结合实际进行安全思想教育；”已删除] 1)正确安全地组织工作；

2)负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件，必要时予以补充；

[注：原规程第51条

二、4.“值班员”改为“工作许可人”；本条“必要时予以补充”为新增内容] 3)工作前对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓；

[注：原规程第51条

二、5.“工作前对工作人员交待安全事项”改为“工作前对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施和技术措施”；本条“并确认每一个工作班成员都已知晓”为新增内容] 4)严格执行工作票所列安全措施； [注：本条为新增内容；] 5）督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施； [注：本条“正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施”为新增内容] 6）工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。[注：本条“精神状态是否良好”为新增内容] 3.2.10.3 工作许可人：

1)负责审查工作票所列安全措施是否正确、完备，是否符合现场条件； 2)工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充； [注：本条“必要时予以补充”为新增内容] 3)负责检查检修设备有无突然来电的危险；

[注：原规程第51条

三、3.“负责检查停电设备有无突然来电的危险”改为“负责检查检修设备有无突然来电的危险”] 4)对工作票所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。

3.2.10.4 专责监护人：

1)明确被监护人员和监护范围；

2)工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项； 3)监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。[注：本条为新增内容] 3.2.10.5工作班成员：

1)熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续； 2)严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施； 3)正确使用安全工器具和劳动防护用品。

[注：原规程第51条 “认真执行本规程和现场安全措施,互相关心施工安全,并监督本规程和现场安全措施的实施”分解为本条内容]

3.3 工作许可制度

3.3.1 工作许可人在完成施工现场的安全措施后，还应完成以下手续，工作班方可开始工作： 3.3.1.1会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压。

[注：原规程第52条 “以手触试，证明检修设备确无电压”改为“对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压”]

3.3.1.2 对工作负责人指明带电设备的位置和工作过程中的注意事项。[注：本条 “工作过程中的”为新增内容] 3.3.1.3 和工作负责人在工作票上分别确认、签名。[注：本条 “确认”为新增内容]

3.3.2 运行人员不得变更有关检修设备的运行接线方式。工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施，工作中如有特殊情况需要变更时，应先取得对方的同意。变更情 况及时记录在值班日志内。

[注：本条 “变更情况及时记录在值班日志内”为新增内容]

3.4 工作监护制度

3.4.1 工作票许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知，并履行确认手续，工作班方可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。

[注：原规程第54条“工作负责人(监护人)”改为“工作负责人、专责监护人”；本条“进行危险点告知，并履行确认手续”为新增内容]

3.4.2 所有工作人员（包括工作负责人）不许单独进入、滞留在高压室内和室外高压设备区内。

[注：原规程第55条“不许单独留在高压室内和室外变电所高压设备区内”改为“不许单独进入、滞留在高压室内和室外高压设备区内”]

若工作需要（如测量极性、回路导通试验等），而且现场设备允许时，可以准许工作班中有实际经验的一个人或几人同时在他室进行工作，但工作负责人应在事前将有关安全注意事项予以详尽的告知。

[注：原规程第55条 “指示”改为“告知”] 3.4.3 工作负责人在全部停电时，可以参加工作班工作。在部分停电时，只有在安全措施可靠，人员集中在一个工作地点，不致误碰有电部分的情况下，方能参加工作。[注：原规程第56条“工作负责人(监护人)”改为“工作负责人”；“导电部分”改为“有电

部分”] 工作票签发人或工作负责人，应根据现场的安全条件、施工范围、工作需要等具体情况，增设专责监护人和确定被监护的人员。

[注：原规程第56条“增设专人监护和批准被监护的人数”改为“增设专责监护人和确定被监护的人员”] 专责监护人不得兼做其他工作。专责监护人临时离开时，必须通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。

[注：本条“专责监护人临时离开时，必须通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作”为新增内容] 3.4.4 工作期间，工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交代清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。

[注：原规程第57条“必须离开工作地点时”改为“暂时离开工作现场时”；“返回工作地点时”改为“返回工作现场时”] 若工作负责人必须长时间离开工作的现场时，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的交接。[注：原规程第57条“需长时间”改为“必须长时间。”；“两工作负责人”改为“原、现工作负责人”；本条“履行变更手续，并告知全体工作人员及工作许可人”为新增内容]

3.5 工作间断、转移和终结制度

3.5.1 工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存，间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通路，并将工作票交回运行人员。次日复工时，应得到工作许可人的许可，取回工作票，工作负责人必须重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求，并召开现场站班会后，方可工作。若无工作负责人或专责监护人带领，工作人员不得进入工作地点。[注：原规程第59条“应得值班员许可”改为“应得到工作许可人的许可”； “监护人”改为“专责监护人”；本条“并召开现场站班会后”为新增内容]

3.5.2 在未办理工作票终结手续以前，任何人员不准将停电设备合闸送电。

[注：原规程第60条“值班员不准将施工设备合闸送电”改为“任何人员不准将停电设备合闸送电”] 在工作间断期间，若有紧急需要，运行人员可在工作票未交回的情况下合闸送电，但应先通知工作负责人，在得到工作班全体人员已经离开工作地点、可以送电的答复后方可执行，并应采取下列措施：

[注：原规程第60条“值班员可在工作票未交回的情况下合闸送电,但应先将工作班全班人员已经离开工作地点的确切根据通知工作负责人或电气分场负责人,在得到他们可以送电的答复后方可执行”改为“运行人员可在工作票未交回的情况下合闸送电，但应先通知工作负责人，在得到工作班全体人员已经离开工作地点、可以送电的答复后方可执行”] 1)拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏，换挂“止步，高压危险！”的标示牌； 2)必须在所有道路派专人守候，以便告诉工作班人员“设备已经合闸送电，不得继续工作”。守候人员在工作票未交回以前，不得离开守候地点。[注：原规程第60条

二、“必须在所有通路派专人守候”改为“必须在所有道路派专人守候”] 3.5.3 检修工作结束以前，若需将设备试加工作电压，应按下列条件进行： 1)全体工作人员撤离工作地点；

2)将该系统的所有工作票收回，拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏；

3)应在工作负责人和运行人员进行全面检查无误后，由运行人员进行加压试验。[注：原规程第61条

三、“值班员”改为“运行人员”] 工作班若需继续工作时，应重新履行工作许可手续。

3.5.4 在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由运行人员在开工前一次做完，不需再办理转移手续。但工作负责人在转移工作地点时，应向工作人员交待带电范围、安全措施和注意事项。

[注：原规程第62条 “全部安全措施由值班员在开工前一次做完”改为“全部安全措施由运行人员在开工前一次做完”] 3.5.5 全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应先周密地检查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向运行人员交待所修项目、发现的问题、试验结果和存在问题等，并与运行人员共同检查设备状况、状态，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作结束时间。经双方签名后，表示工作终结。[注：原规程第63条“值班人员”改为“运行人员”；“共同检查设备状况”改为“共同检查设备状况、状态”；“填明工作终结时间”改为“填明工作结束时间”；“经双方签名后,工作票方告终结”改为“经双方签名后，表示工作终结”] 待工作票上的临时遮栏已拆除，标示牌已取下，已恢复常设遮栏，未拉开的接地线、接地刀闸已汇报调度，工作票方告终结。

[注：本条“未拉开的接地线、接地刀闸已汇报调度”为新增内容] 3.5.6 只有在同一停电系统的所有工作票都已终结，并得到值班调度员或运行值班负责人的许可指令后，方可合闸送电。

3.5.7 已终结的工作票、事故应急抢修单应保存一年。

[注：原规程第65条“已结束的工作票,保存三个月”改为“已终结的工作票、事故应急抢修单应保存一年”；本条“事故应急抢修单”为新增内容] [注：原规程第46条；第51条 四；第58条已删除] 保证安全的技术措施

4.1 在电气设备上工作，保证安全的技术措施 4.1.1 停电； 4.1.2 验电； 4.1.3 接地；

4.1.4 悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）。

上述措施由运行人员或有权执行操作的人员执行。

[注：原规程第66条“在全部停电或部分停电的电气设备上工作,必须完成下列措施:”改为“在电气设备上工作，保证安全的技术措施”；“装设接地线”改为“接地”；“上述措施由值班员执行。对于无经常值班人员的电气设备，由断开电源人执行,并应有监护人在场[两线一地制系统验电、装设接地线措施,由局(厂)自行规定]。”改为“上述措施由运行人员或有权执行操作的人员执行” ；本条“（围栏）”为新增内容]

4.2 停电

4.2.1 工作地点，必须停电的设备如下： 4.2.1.1 检修的设备；

4.2.1.2 与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离小于表4-1规定的设备；

4.2.1.3 在35kV及以下的设备处工作，安全距离虽大于表4-1规定，但小于表2-1规定，同时又无绝缘挡板、安全遮栏措施的设备；

[注：原规程第67条 “44kv以下的设备上”改为“35kV及以下的设备处”；本条“无绝缘挡板”为新增内容] 4.2.1.4 带电部分在工作人员后面、两侧、上下，且无可靠安全措施的设备； [注：本条“上下”为新增内容] 4.2.1.5 其它需要停电的设备。

表4-1 工作人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离 电压等级（kV）安全距离（m）10及以下（13.8）0.35 20、35 0.60 63（66）、110 1.50 220 3.00 330 4.00 500 5.00

注：表4-1中未列电压按高一档电压等级的安全距离 [注：原规程68表2中44 kV、154 kV两电压等级删除] 4.2.2 检修设备停电,必须把各方面的电源完全断开（任何运用中的星形接线设备的中性点，必须视为带电设备）。禁止在只经断路器（开关）断开电源的设备上工作。必须拉开隔离开关（刀闸），手车开关必须拉至试验或检修位置，应使各方面有一个明显的断开点（对于有些设备无法观察到明显断开点的除外）。与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须将设备各侧断开，防止向停电检修设备反送电。

[注：原规程第68条“必须从高、低压两侧断开”改为“必须将设备各侧断开”；本条“手车开关必须拉至试验或检修位置” ；“对于有些设备无法观察到明显断开点的除外”为新增内容] 4.2.3 检修设备和可能来电侧的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）必须断开控制电源和合闸电源，隔离开关（刀闸）操作把手必须锁住，确保不会误送电。

[注：原规程第69条“断开断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作能源”改为“检修设备和可能来电侧的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）必须断开控制电源和合闸电源”；本条“确保不会误送电” 为新增内容] 4.2.4 对难以做到与电源完全断开的检修设备，可以拆除设备与电源之间的电气连接。[注：本条为新增内容]

4.3 验电

4.3.1 验电时，应使用相应电压等级而且合格的接触式验电器，在装设接地线或合接地刀闸处对各相分别验电。验电前，应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好；无法在有电设备上进行试验时可用高压发生器等确证验电器良好。如果在木杆、木梯或木架上验电，不接地线不能指示者，可在验电器绝缘杆尾部接上接地线，但应经运行值班负责人或工作负责人许可。

[注：原规程第70条“验电时,必须用电压等级合适而且合格的验电器,在检修设备进出线两侧各相分别验电”改为“验电时，应使用相应电压等级而且合格的接触式验电器，在装设接地线或合接地刀闸处对各相分别验电”；“可在验电器上接地线,但必须经值班负责人许可”改为“可在验电器绝缘杆尾部接上接地线，但应经运行值班负责人或工作负责人许可”；本条“无法在有电设备上进行试验时可用高压发生器等确证验电器良好”为新增内容]

4.3.2 高压验电必须戴绝缘手套。验电器的伸缩式绝缘棒长度必须拉足，验电时手必须握在手柄处不得超过护环，人体必须与验电设备保持安全距离。雨雪天气时不得进行室外直接验电。

[注：本条“验电器的伸缩式绝缘棒长度必须拉足，验电时手必须握在手柄处不得超过护环，人体必须与验电设备保持安全距离。雨雪天气时不得进行室外直接验电”为新增内容] 4.3.3 对无法进行直接验电的设备，可以进行间接验电。即检查隔离开关（刀闸）的机械指示位置、电气指示、仪表及带电显示装置指示的变化，且至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化；若进行遥控操作，则必须同时检查隔离开关（刀闸）的状态指示、遥测、遥信信号及带电显示装置的指示进行间接验电。[注：本条为新增内容] 330kV及以上的电气设备，可采用间接验电方法进行验电。[注：原规程第70条“330kv及以上的电气设备,在没有相应电压等级的专用验电器的情况下,可使用绝缘棒代替验电器,根据绝缘棒端有无火花和放电辟啪声来判断有无电压”改为“可采用间接验电方法进行验电”] 4.3.4 表示设备断开和允许进入间隔的信号、经常接入的电压表等，如果指示有电，则禁止在设备上工作。

[注：原规程第72条 “不得作为设备无电压的根据”已删除]

4.4 接地

4.4.1 装设接地线应由两人进行（经批准可以单人装设接地线的项目及运行人员除外）。[注：原规程第78条 “若为单人值班,只允许使用接地刀闸接地,或使用绝缘棒合接地刀闸” 已删除] 4.4.2 当验明设备确已无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。电缆及电容器接地前应逐相充分放电，星形接线电容器的中性点应接地，串联电容器及与整组电容器脱离的电容器应逐个放电，装在绝缘支架上的电容器外壳也应放电。

[注：本条“电缆及电容器接地前应逐相充分放电，星形接线电容器的中性点应接地，串联电容器及与整组电容器脱离的电容器应逐个放电，装在绝缘支架上的电容器外壳也应放电”为新增内容；原规程第73条“这是保护工作人员在工作地点防止突然来电的可靠安全措施,同时设备断开部分的剩余电荷,亦可因接地而放尽”已删除] 4.4.3 对于可能送电至停电设备的各方面都必须装设接地线或合上接地刀闸，所装接地线与带电部分应考虑接地线摆动时仍符合安全距离的规定。[注：本条“考虑接地线摆动时仍”为新增内容] 4.4.4 对于因平行或邻近带电设备导致检修设备可能产生感应电压时，必须加装接地线或工作人员使用个人保安线，加装的接地线应登录在工作票上，个人保安接地线由工作人员自装自拆。

[注：本条为新增内容] 4.4.5 在门型架构的线路侧进行停电检修，如工作地点与所装接地线的距离小于10m，工作地点虽在接地线外侧，也可不另装接地线。

4.4.6 检修部分若分为几个在电气上不相连接的部分[如分段母线以隔离开关（刀闸）或断路器（开关）隔开分成几段]，则各段应分别验电接地短路。降压变电站全部停电时，应将各个可能来电侧的部分接地短路，其余部分不必每段都装设接地线或合上接地刀闸。

4.4.7 接地线、接地刀闸与检修设备之间不得连有断路器（开关）或熔断器。若由于设备原因，接地刀闸与检修设备之间连有断路器（开关），在接地刀闸和断路器（开关）合上后，必须有保证断路器（开关）不会分闸的措施。

[注：本条“若由于设备原因，接地刀闸与检修设备之间连有断路器（开关），在接地刀闸和断路器（开关）合上后，必须有保证断路器（开关）不会分闸的措施”为新增内容] 4.4.8 在配电装置上，接地线应装在该装置导电部分的规定地点，这些地点的油漆必须刮去，并划有黑色标记。所有配电装置的适当地点，均应设有与接地网相连的接地端，接地电阻必须合格。接地线应采用三相短路式接地线，若使用分相式接地线时，应设置三相合一的接地端。

[注：原规程第77条“在室内配电装置上”改为“在配电装置上”；本条“接地线应采用三相短路式接地线，若使用分相式接地线时，应设置三相合一的接地端”为新增内容] 4.4.9 装设接地线必须先接接地端，后接导体端，接地线必须接触良好，连接应可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止感应电触电。

[注：原规程第78条“且必须接触良好”改为“接地线必须接触良好，连接应可靠”；本条“人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止感应电触电”为新增内容] 4.4.10 成套接地线应用有透明护套的多股软铜线组成，其截面不得小于25mm2，同时应满足装设地点短路电流的要求。

[注：原规程第80条“接地线应用多股软铜线,其截面应符合短路电流的要求,但不得小于25mm2”改为“成套接地线应用有透明护套的多股软铜线组成，其截面不得小于25mm2”；“接地线在每次装设以前应经过详细检查。损坏的接地线应及时修理或更换” 已删除] 禁止使用其他导线作接地线或短路线。

接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。4.4.11 严禁工作人员擅自移动或拆除接地线。高压回路上的工作，需要拆除全部或一部分接地线后始能进行工作者[如测量母线和电缆的绝缘电阻，测量线路参数，检查断路器（开关）触头是否同时接触]，如：

[注：本条“严禁工作人员擅自移动或拆除接地线”为新增内容] 1）拆除一相接地线；

2）拆除接地线，保留短路线；

3）将接地线全部拆除或拉开接地刀闸。

上述工作必须征得运行人员的许可（根据调度员指令装设的接地线，必须征得调度员的许可），方可进行。工作完毕后立即恢复。

[注：原规程第81条“值班员”改为“运行人员”；“调度员命令”改为“调度员指令”] 4.4.12 每组接地线均应编号，并存放在固定地点。存放位置亦应编号，接地线号码与存放位置号码应一致。

4.4.13 装、拆接地线，应做好记录，交接班时应交待清楚。

4.5 悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）[注：本条“（围栏）”为新增内容] 4.5.1 在一经合闸即可送电到工作地点的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌（见附录9）。

如果线路上有人工作，应在线路断路器（开关）和隔离开关（刀闸）操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。

对由于设备原因，接地刀闸与检修设备之间连有断路器（开关），在接地刀闸和断路器（开关）合上后，在断路器（开关）操作把手上，应悬挂“禁止分闸！”的标示牌。[注：本条为新增内容] 在显示屏上进行操作的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作处均应相应设置“禁止合

闸，有人工作！”或“禁止合闸，线路有人工作！”以及“禁止分闸！”的标记。[注：本条为新增内容] 4.5.2 部分停电的工作，安全距离小于表2-1规定距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏，临时遮栏与带电部分的距离，不得小于表4-1的规定数值，临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。

35kV及以下设备的临时遮栏，如因工作特殊需要，可用绝缘挡板与带电部分直接接触。但此种挡板必须具有高度的绝缘性能，并符合附录10要求。

4.5.3 在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁及对面运行设备间隔的遮栏（围栏）上和禁止通行的过道遮栏（围栏）上悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。

[注：原规程第86条“两旁间隔和对面间隔的遮栏上”改为“两旁及对面运行设备间隔的遮栏（围栏）上”；“禁止通行的过道上悬挂”改为“禁止通行的过道遮栏（围栏）上悬挂”] 4.5.4 高压开关柜内手车开关拉出后，隔离带电部位的挡板封闭后禁止开启，并设置“止步，高压危险！”的标示牌。[注：本条为新增内容] 4.5.5 在室外高压设备上工作，应在工作地点四周装设围栏，其出入口要围至邻近道路旁边，并设有“从此进出！”的标示牌。工作地点四周围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！”标示牌，标示牌必须朝向围栏里面。若室外配电装置的大部分设备停电，只有个别地点保留有带电设备而其他设备无触及带电导体的可能时，可以在带电设备四周装设全封闭围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！”标示牌，标示牌必须朝向围栏外面。严禁越过围栏。

[注：本条“其出入口要围至邻近道路旁边，并设有“从此进出！”的标示牌；若室外配电装置的大部分设备停电，只有个别地点保留有带电设备而其他设备无触及带电导体的可能时，可以在带电设备四周装设全封闭围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！”标示牌，标示牌必须朝向围栏外面。严禁越过围栏”为新增内容] 4.5.6 在工作地点设置“在此工作！”的标示牌。4.5.7 在室外构架上工作，则应在工作地点邻近带电部分的横梁上，悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。在工作人员上下铁架或梯子上，应悬挂“从此上下！”的标示牌。在邻近其他可能误登的带电架构上，应悬挂“禁止攀登，高压危险！”的标示牌。

[注：原规程第89条“此项标示牌在值班人员的监护下,由工作人员悬挂”已删除] 4.5.8 严禁工作人员擅自移动或拆除遮栏（围栏）、标示牌。[注：原规程第90条“移动或拆除遮栏、接地线和标示牌。”改为“擅自移动或拆除遮栏（围栏）、标示牌”] 线路作业时变电站和发电厂的安全措施

5.1 线路的停、送电均应按照值班调度员或线路工作许可人的指令执行。严禁约时停、送电。停电时，必须先将该线路可能来电的所有断路器（开关）、线路隔离开关（刀闸）、母线隔离开关（刀闸）全部拉开，手车开关必须拉至试验或检修位置，验明确无电压后，在线路上所有可能来电的各端装设接地线或合上接地刀闸。在线路断路器（开关）和隔离开关（刀闸）操作把手上均应悬挂“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌，在显示屏上断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作处均应设置“禁止合闸，线路有人工作！”的标记。

[注：原规程第91条 “线路的停送电均应按照值班调度员或有关单位书面指定的人员的命令执行。”改为“线路的停、送电均应按照值班调度员或线路工作许可人的指令执行。”；“用验电器验明确无电压后,在所有线路上可能来电的各端装接地线,线路隔离开关(刀闸)操作把

手上挂“禁止合闸,线路有人工作!”的标示牌”改为“验明确无电压后，在线路上所有可能来电的各端装设接地线或合上接地刀闸。在线路断路器（开关）和隔离开关（刀闸）操作把手上均应悬挂“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌”。本条“手车开关必须拉至试验或检修位置”；“在显示屏上断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作处均应设置“禁止合闸，线路有人工作！”的标记。”为新增内容] 5.2 值班调度员或线路工作许可人必须将线路停电检修的工作班组数目、工作负责人姓名、工作地点和工作任务记入记录簿。工作结束时，应得到工作负责人（包括用户）的工作结束报告，确认所有工作班组均已竣工，接地线已拆除，工作人员已全部撤离线路，并与记录簿核对无误后，方可下令拆除变电站或发电厂内的安全措施，向线路送电。

[注：原规程第92条 “值班调度员必须将线路停电检修的工作班组数目”改为“值班调度员或线路工作许可人必须将线路停电检修的工作班组数目”；“应得到工作负责人（包括用户）的竣工报告,”改为“应得到工作负责人（包括用户）的工作结束报告，”] 5.3 当用户管辖的线路要求停电时，应得到用户停送电联系人的书面申请经批准后方可停电，并做好安全措施。恢复送电，应接到原申请人的工作结束报告，作好录音并记录后方可进行。用户停送电联系人的名单应在调度和有关部门备案。

[注：原规程第93条 “必须得到用户工作负责人的书面申请方可停电”改为“应得到用户停送电联系人的书面申请经批准后方可停电”；“必须接到原申请人的通知后方可进行”改为“应接到原申请人的工作结束报告，作好录音并记录后方可进行”。本条“用户停送电联系人的名单应在调度和有关部门备案”为新增内容] 带电作业

6.1 一般规定

6.1.1 本章的规定适用于在海拔1000m及以下交流10～500kV的高压架空电力线路、变电所(发电厂)电气设备上，采用等电位、中间电位和地电位方式进行的带电作业，以及低压带电作业。

在海拔1000m以上带电作业时，应根据作业区不同海拔高度，修正各类空气与固体绝缘的安全距离和长度、绝缘子片数等，编制带电作业现场安全规程，经本单位主管生产领导(总工程师)批准后执行。

[注：本条“在海拔1000m以上带电作业时，应根据作业区不同海拔高度，修正各类空气与固体绝缘的安全距离和长度、绝缘子片数等，编制带电作业现场安全规程，经本单位主管生产领导(总工程师)批准后执行。”为新增内容。原规程第94条 “两线一地的线路及其电气设备上不宜进行带电作业”已删除] 6.1.2 带电作业应在良好天气下进行。如遇雷电（听见雷声、看见闪电）、雪雹、雨雾不得进行带电作业，风力大于5级时，一般不宜进行带电作业。在特殊情况下，必须在恶劣天气进行带电抢修时，应组织有关人员充分讨论并编制必要的安全措施，经本单位主管生产领导(总工程师)批准后方可进行。

[注：原规程第95条 “如遇雷、雨、雪、雾不得进行带电作业”改为“如遇雷电（听见雷声、看见闪电）、雪雹、雨雾不得进行带电作业”；“并采取必要的安全措施”改为“并编制必要的安全措施”；“经厂(局)主管生产领导(总工程师)”改为“经本单位主管生产领导(总工程师)”] 6.1.3 对于比较复杂、难度较大的带电作业新项目和研制的新工具，应进行科学试验，确认安全可靠，编制操作工艺方案和安全措施，并经本单位主管生产领导(总工程师)批准后，方

可进行和使用。

[注：原规程第96条 “必须进行科学试验”改为“应进行科学试验”；“编出操作工艺方案和安全措施”改为“编制操作工艺方案和安全措施”；“经厂(局)主管生产领导(总工程师)”改为“经本单位主管生产领导(总工程师)”]

6.1.4 参加带电作业的人员，应经专门培训，并经考试合格，企业书面批准后，方能参加相应的作业。带电作业工作票签发人和工作负责人、专责监护人应由具有带电作业实践经验的人员担任。

[注：原规程第97条 “带电作业工作票签发人和工作负责人应具有带电作业实践经验”改为“带电作业工作票签发人和工作负责人、专责监护人应由具有带电作业实践经验的人员担任”。本条“参加带电作业的人员，应经专门培训，并经考试合格，企业书面批准后，方能参加相应的作业。”为新增内容。原规程第97条“工作票签发人必须经厂(局)领导批准,工作负责人也可经工区领导批准”已删除] 6.1.5 带电作业必须设专责监护人。监护人不得直接操作。监护的范围不得超过一个作业点。复杂或高杆塔作业必要时应增设（塔上）监护人。

[注：原规程第98条 “带电作业必须设专人监护”改为“带电作业必须设专责监护人”；“复杂的或高杆塔上的作业应增设(塔上)监护人”改为“复杂或高杆塔作业必要时应增设（塔上）监护人”] 6.1.6 带电作业工作票签发人或工作负责人认为有必要时，应组织有经验的人员到现场查勘，根据查勘结果作出能否进行带电作业的判断，并确定作业方法和所需工具以及应采取的措施。

[注：原规程第99条 “带电作业工作票签发人和工作负责人对带电作业现场情况不熟悉时”改为“带电作业工作票签发人或工作负责人认为有必要时”] 6.1.7 带电作业有下列情况之一者应停用重合闸，并不得强送电： 6.1.7.1 中性点有效接地的系统中有可能引起单相接地的作业。6.1.7.2 中性点非有效接地的系统中有可能引起相间短路的作业。6.1.7.3 工作票签发人或工作负责人认为需要停用重合闸的作业。严禁约时停用或恢复重合闸。

6.1.8 带电作业工作负责人在带电作业工作开始前，应与值班调度员联系。需要停用重合闸的作业和带电断、接引线应由值班调度员履行许可手续。带电工作结束后应及时向值班调度员汇报。

[注：原规程第100条 “应与调度联系”改为“应与值班调度员联系”；“工作结束后应向调度汇报”改为“带电工作结束后应及时向值班调度员汇报”。本条“需要停用重合闸的作业和带电断、接引线应由值班调度员履行许可手续”为新增内容] 6.1.9 在带电作业过程中如设备突然停电，作业人员应视设备仍然带电。工作负责人应尽快与调度联系，值班调度员未与工作负责人取得联系前不得强送电。

[注：原规程第102条 “调度未与工作负责人取得联系前不得强送电”改为“值班调度员未与工作负责人取得联系前不得强送电”]

6.2 一般安全技术措施

6.2.1 进行地电位带电作业时，人身与带电体间的安全距离不得小于表6-1的规定。35kV及以下的带电设备，不能满足表6-1规定的最小安全距离时，应采取可靠的绝缘隔离措施。表6-1 带电作业时人身与带电体的安全距离 电压等级（kV）10 35 63（66）110 220 330 500 距离

（m）0.4 0.6 0.7 1.0 1.8

(1.6)(1)2.2 3.4(3.2)(2)注：（1）因受设备限制达不到1.8m时，经单位主管生产领导（总工程师）批准，并采取必要的措施后，可采用括号内（1.6m）的数值。

（2）海拔500m以下，500kV取3.2 m值，但不适用于500kV紧凑型线路。海拔在500m～1000m时，500kV取3.4m值。[注：“原规程表3 内容

电压等（kV）330 500 距离

（m）2.6 3.6(2)2)由于500kv带电作业经验不多,此数据为暂定数据。”

改为：“新规程表6-1 电压等（kV）330 500 距离

（m）2.2 3.4(3.2)(2)（2）海拔500m以下，500kV取3.2 m值，但不适用于500kV紧凑型线路。海拔在500m～1000m时，500kV取3.4m值。” ]

6.2.2 绝缘操作杆、绝缘承力工具和绝缘绳索的有效绝缘长度不得小于表6-2的规定。表6-2 绝缘工具最小有效绝缘长度 电压等级

（kV）有效绝缘长度（m）

绝缘操作杆 绝缘承力工具、绝缘绳索 10 0.7 0.4 35 0.9 0.6 63（66）1.0 0.7 110 1.3 1.0 220 2.1 1.8 330 3.1 2.8 500 4.0 3.7

6.2.3 带电作业不得使用非绝缘绳索（如棉纱绳、白棕绳、钢丝绳）。[注：本条为新增内容] 6.2.4 带电更换绝缘子或在绝缘子串上作业，必须保证作业中良好绝缘子片数不得少于表6-3的规定。

表6-

3带电作业中良好绝缘子最少片数

电压等级（kV）35 63（66）110 220 330 500 片数 2 3 5 9 16 23 [注：原规程第106条 “更换绝缘子或在绝缘子串上作业时,良好绝缘子片数不得少于表5的规定”改为“带电更换绝缘子或在绝缘子串上作业，必须保证作业中良好绝缘子片数不得少于表6-3的规定”] 6.2.5 更换直线绝缘子串或移动导线的作业，当采用单吊线装置时，应采取防止导线脱落时的后备保护措施。

6.2.6 在绝缘子串未脱离导线前，拆、装靠近横担的第一片绝缘子时，必须采用专用短接线或穿屏蔽服方可直接进行操作。

6.2.7 在市区或人口稠密的地区进行带电作业时，工作现场应设置围栏，派专人监护，严禁

非工作人员入内。

[注：本条“派专人监护”为新增内容] 6.2.8 非特殊需要，不应在跨越处下方或邻近有电力线路或其它弱电线路的档内进行带电架、拆线的工作。如需进行，则必须制订可靠的安全技术措施，经本单位生产领导（总工程师）批准后，方可进行。[注：本条为新增内容]

6.3 等电位作业

6.3.1 等电位作业一般在63（66）kV及以上电压等级的电力线路和电气设备上进行。若须在35kV电压等级进行等电位作业时,应采取可靠的绝缘隔离措施。10kV及以下电压等级的电力线路和电气设备上不得进行等电位作业。[注：原规程第110条“若须在35kv及以下电压等级采用等电位作业时,”改为“若须在35kV电压等级进行等电位作业时,”。本条“10kV及以下电压等级的电力线路和电气设备上不得进行等电位作业”为新增内容] 6.3.2 等电位作业人员必须在衣服外面穿合格的全套屏蔽服（包括帽、衣裤、手套、袜和鞋），且各部分应连接良好。屏蔽服内还应穿着阻燃内衣。

严禁通过屏蔽服断、接接地电流、空载线路和耦合电容器的电容电流。

6.3.3 等电位作业人员对地距离应不小于表6-1的规定，对相邻导线的距离应不小于表6-4的规定。

[注：原规程第112条 “对邻相导线的距离应不小于表6的规定”改为“对相邻导线的距离应不小于表6-4的规定”] 表6-

4等电位作业人员对邻相导线的最小距离 电压等级（kV）35 63（66）110 220 330 500 距离（m）0.8 0.9 1.4 2.5 3.5 5.0

[原规程表6中内容 电压等级（kV）10 距离（m）0.6 已删除] 6.3.4 等电位作业人员在绝缘梯上作业或者沿绝缘梯进入强电场时，其与接地体和带电体两部分间隙所组成的组合间隙不得小于表6－5的规定。

[注：原规程第113条 “接地体和带电体两部分间所组成的组合间隙”改为“接地体和带电体两部分间隙所组成的组合间隙”]

表6－5 等电位作业中的最小组合间隙

电压等级（kV）35 63（66）110 220 330 500 距离（m）0.7 0.8 1.2 2.1 3.1 4.0 6.3.5 等电位作业人员沿绝缘子串进入强电场的作业，一般在220 kV及以上电压等级的绝缘子串上进行。其组合间隙不得小于表6-5的规定。若不满足表6-5的规定，应加装保护间隙。扣除人体短接的和零值的绝缘子片数后，良好绝缘子片数不得小于表6-3的规定。[注：原规程第114条 “只能在220kv及以上电压等级的绝缘子串上进行”改为“一般在220 kV及以上电压等级的绝缘子串上进行”] 6.3.6 等电位作业人员在电位转移前，应得到工作负责人的许可。转移电位时，人体裸露部分与带电体的距离不应小于表6-6的规定。

表6-6 等电位作业转移电位时人体裸露部分与带电体的最小距离 电压等级（kV）35、63（66）110、220 330、500 距离（m）0.2 0.3 0.4

6.3.7 等电位作业人员与地电位作业人员传递工具和材料时,必须使用绝缘工具或绝缘绳索进行，其有效长度不得小于表6-2的规定。

[注：原规程第116条 “等电位作业人员与地面作业人员”改为“等电位作业人员与地电位作业人员”] 6.3.8 沿导、地线上悬挂的软、硬梯或飞车进入强电场的作业应遵守下列规定：

6.3.8.1 在连续档距的导、地线上挂梯（或飞车）时，其导、地线的截面不得小于：钢芯铝绞线和铝合金绞线120mm2；钢绞线50mm2（等同OPGW光缆和配套的LGJ－70/40导线）。[注：本条“铝合金绞线120mm2”；“（等同OPGW光缆和配套的LGJ－70/40导线）”为新增内容。原规程第117条

一、“铜绞线70mm2”已删除] 6.3.8.2 有下列情况之一者，应经验算合格，并经本单位主管生产领导（总工程师）批准后才能进行：

1)在孤立档的导、地线上的作业；

2)在有断股的导、地线和锈蚀的地线上的作业； 3)在6.3.8.1条以外的其它型号导、地线上的作业； 4)两人以上在同档同一根导、地线上的作业。[注：原规程第117条

二、“经厂(局)主管生产领导(总工程师)”改为“经本单位主管生产领导（总工程师）”；“在其它型号导、地线上的作业；”改为“在6.3.8.1条以外的其它型号导、地线上的作业；”；“二人以上在导、地线上的作业”改为“两人以上在同档同一根导、地线上的作业”] 6.3.8.3 在导、地线上悬挂梯子、飞车进行等电位作业前，必须检查本档两端杆塔处导、地线的紧固情况。挂梯载荷后，应保持地线及人体对下方带电导线的安全间距比表6-1中的数值增大0.5m；带电导线及人体对被跨越的电力线路、通讯线路和其他建筑物的安全距离应比表6-1中的数值增大1m。[注：原规程第117条

三、“在导、地线上悬挂梯子前”改为“在导、地线上悬挂梯子、飞车进行等电位作业前”；“地线及人体对导线的最小间距应比表3中的数值增大0.5m,导线及人体对被跨越的电力线路、通讯线路和其他建筑物的最小距离应比表3的安全距离增大1m”改为“应保持地线及人体对下方带电导线的安全间距比表6-1中的数值增大0.5m；带电导线及人体对被跨越的电力线路、通讯线路和其他建筑物的安全距离应比表6-1中的数值增大1m。”] 6.3.8.4 在瓷横担线路上严禁挂梯作业，在转动横担的线路上挂梯前应将横担固定。6.3.9 等电位作业人员在作业中严禁用酒精、汽油等易燃品擦拭带电体及绝缘部分，防止起火。

6.4 带电断、接引线

6.4.1 带电断、接空载线路，必须遵守下列规定：

6.4.1.1 带电断、接空载线路时，必须确认线路的另一端断路器（开关）和隔离开关（刀闸）确已断开，接入线路侧的变压器、电压互感器确已退出运行后，方可进行。严禁带负荷断、接引线。[注：原规程第119条

一、“必须确认线路的终端断路器(开关)[或隔离开关(刀闸)]确已断开”改为“必须确认线路的另一端断路器（开关）和隔离开关（刀闸）确已断开”]

6.4.1.2 带电断、接空载线路时，作业人员应戴护目镜，并应采取消弧措施。消弧工具的断流能力应与被断、接的空载线路电压等级及电容电流相适应。如使用消弧绳，则其断、接的空载线路的长度不应大于表6-7规定，且作业人员与断开点应保持4m以上的距离。表6-7 使用消弧绳断、接空载线路的最大长度 电压等级（kV）10 35 63 110 220 长度（km）50 30 20 10 3 注:线路长度包括分支在内，但不包括电缆线路。

6.4.1.3 在查明线路确无接地、绝缘良好、线路上无人工作且相位确定无误后，才可进行带电断、接引线。

6.4.1.4 带电接引线时未接通相的导线及带电断引线时，已断开相的导线将因感应而带电。为防止电击，应采取措施后人员才能触及。

6.4.1.5严禁同时接触未接通的或已断开的导线两个断头，以防人体串入电路。6.4.2 严禁用断、接空载线路的方法使两电源解列或并列。

6.4.3 带电断、接耦合电容器时，应将其信号、接地刀闸合上并应停用高频保护。被断开的电容器应立即对地放电。

6.4.4 带电断、接空载线路、耦合电容器、避雷器、阻波器等设备引线时，应采取防止引流线摆动的措施。

[注：本条“阻波器”为新增内容] 6.5 带电短接设备

6.5.1 用分流线短接断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、跌落式熔断器（保险）等载流设备，必须遵守下列规定：

[注：本条“跌落式熔断器（保险）”为新增内容] 6.5.1.1 短接前一定要核对相位。

6.5.1.2 组装分流线的导线处必须清除氧化层，且线夹接触应牢固可靠。

6.5.1.3 35kV及以下设备使用的绝缘分流线的绝缘水平应符合表6-13的规定。6.5.1.4 断路器（开关）必须处于合闸位置，并取下跳闸回路熔断器（保险），锁死跳闸机构后，方可短接。

6.5.1.5 分流线应支撑好，以防摆动造成接地或短路。

6.5.2 阻波器被短接前，严防等电位作业人员人体短接阻波器。6.5.3 短接开关设备或阻波器的分流线截面和两端线夹的载流容量，应满足最大负荷电流的要求。

6.6 带电水冲洗

6.6.1 带电水冲洗一般应在良好天气时进行。风力大于4级，气温低于-3℃，或雨天、雪天、沙尘暴、雾天及雷电天气时不宜进行。冲洗时，操作人员应戴绝缘手套、穿绝缘靴。[注：本条“沙尘暴”；“冲洗时，操作人员应戴绝缘手套、穿绝缘靴”为新增内容] 6.6.2 带电水冲洗作业前应掌握绝缘子的脏污情况，当盐密值大于表6-8最大临界盐密值的规定，一般不宜进行水冲洗，否则，应增大水电阻率来补救。避雷器及密封不良的设备不宜进行带电水冲洗。

表6-8 带电水冲洗临界盐密值1)(仅适用于220kV及以下)爬电比距2)(mm/kV)发电厂及变电所支柱绝缘子或密闭瓷套管 14.8～16(普通型)20～31(防污型)

临界盐密值

(mg/cm2)0.02 0.04 0.08 0.12 0.08 0.12 0.16 0.2 水电阻率

(Ω·cm)1500 3000 10000 50000

及以上 1500 3000 10000 50000及以上 爬电比距2)(mm/kV)线路悬式绝缘子

14.8～16(普通型)20～31(防污型)临界盐密值

(mg/cm2)0.05 0.07 0.12 0.15 0.12 0.15 0.2 0.22 水电阻率

(Ω·cm)1500 3000 10000 50000

及以上 1500 3000 10000 50000及以上

注：1)330kV及以上等级的临界盐密值尚不成熟，暂不列入。

2）爬电比距指电力设备外绝缘爬电距离与设备最高工作电压之比。

6.6.3 带电水冲洗用水的电阻率一般不低于1500Ω·cm，冲洗220kV变电设备水电阻率不低于3000Ω·cm，并应符合表6-8的要求。每次冲洗前，都应用合格的水阻表测量水电阻率，应从水枪出口处取水样进行测量。如用水车等容器盛水，每车水都应测量水电阻率。

6.6.4 以水柱为主绝缘的大、中型水冲(喷嘴直径为4～8mm者称中水冲；直径为9mm及以上者称大水冲)，其水枪喷嘴与带电体之间的水柱长度不得小于表6-9的规定。大、中型水枪喷嘴均应可靠接地。

[注：原规程第129条 “喷嘴直径为3mm及以下者称小水冲”已删除]

表6-9 喷嘴与带电体之间的水柱长度 喷嘴直径(mm)4～8 9～12 13～18 电压等级

(kV)63（66）及以下 2 4 6 110 3 5 7 220 4 6 8

[注：原规程表11中 喷嘴直径(mm)3及以下 电压等级

(kV)63（66）及以下 0.8 110 1.2 220 1.8

已删除] 6.6.5 带电冲洗前应注意调整好水泵压强，使水柱射程远且水流密集。当水压不足时，不得将水枪对准被冲洗的带电设备。冲洗用水泵应良好接地。

6.6.6 带电水冲洗应注意选择合适的冲洗方法。直径较大的绝缘子宜采用双枪跟踪法或其它方法，并应防止被冲洗设备表面出现污水线。当被冲绝缘子未冲洗干净时，严禁中断冲洗，以免造成闪络。

[注：原规程第133条 “水枪切勿强行离开”改为“严禁中断冲洗”]

6.6.7 带电水冲洗前要确知设备绝缘是否良好。有零值及低值的绝缘子及瓷质有裂纹时，一般不可冲洗。

6.6.8 冲洗悬垂、耐张绝缘子串、瓷横担时，应从导线侧向横担侧依次冲洗。冲洗支柱绝缘子及绝缘瓷套时，应从下向上冲洗。

[注：原规程第135条 “冲洗悬垂绝缘子串、瓷横担、耐张绝缘子串时”改为“冲洗悬垂、耐张绝缘子串、瓷横担时”] 6.6.9 冲洗绝缘子时，应注意风向，必须先冲下风侧，后冲上风侧；对于上、下层布置的绝缘子应先冲下层，后冲上层。还要注意冲洗角度，严防临近绝缘子在溅射的水雾中发生闪络。

6.7 带电清扫机械作业

[注：原规程 “第六章、第十节全部内容”改为本规程第6.7条] 6.7.1 进行带电清扫工作时，绝缘操作杆的有效长度不得小于表6-2的规定。

6.7.2 在使用带电清扫机械进行清扫前，应确认：清扫机械工况（电机及控制部分、软轴及传动部分等）完好，绝缘部件无变形、脏污和损伤，毛刷转向正确、清扫机械已可靠接地。6.7.3 带电清扫作业人员应站在上风侧位置作业，应戴口罩、护目镜。6.7.4 作业时，作业人的双手应始终握持绝缘杆保护环以下部位，并保持带电清扫有关绝缘部件的清洁和干燥。

6.8 感应电压防护

6.8.1 在330kV及以上电压等级的线路杆塔上及变电所构架上作业，应采取防静电感应措施，例如，穿静电感应防护服、导电鞋等（220kV线路杆塔上作业时宜穿导电鞋）。[注：原规程第144条 “在330～500kv电压等级”改为“在330kV及以上电压等级”；“穿着静电感应防护服等”改为“穿静电感应防护服、导电鞋等（220kV线路杆塔上作业时宜穿导电鞋）”] 6.8.2 绝缘架空地线应视为带电体。在绝缘架空地线附近作业时，作业人员与绝缘架空地线之间的距离不应小于0.4m。如需在绝缘架空地线上作业应用接地线将其可靠接地或采用等电位方式进行。

[注：本条“在绝缘架空地线附近作业时”为新增内容] 6.8.3 用绝缘绳索传递大件金属物品（包括工具、材料等）时，杆塔或地面上作业人员应将金属物品接地后再接触，以防电击。

6.9 高架绝缘斗臂车作业

6.9.1 高架绝缘斗臂车应经检验合格。斗臂车操作人员应熟悉带电作业的有关规定，并经专门培训，考试合格、持证上岗。

[注：本条“高架绝缘斗臂车应经检验合格”；“考试合格、持证上岗”为新增内容] 6.9.2 高架绝缘斗臂车的工作位置应选择适当，支撑应稳固可靠，并有防倾覆措施。使用前应在预定位置空斗试操作一次，确认液压传动、回转、升降、伸缩系统工作正常、操作灵活，制动装置可靠。

[注：本条“高架绝缘斗臂车的工作位置应选择适当，支撑应稳固可靠，并有防倾覆措施”为新增内容] 6.9.3 绝缘斗中的作业人员应正确使用安全带和绝缘工具。[注：本条为新增内容] 6.9.4 高架绝缘斗臂车操作人员必须服从工作负责人的指挥，作业时应注意周围环境及操作速度。在工作过程中，高架绝缘斗臂车的发动机不应熄火。接近和离开带电部位时，应由斗

臂中人员操作，但下部操作人员不得离开操作台。

[注：本条“高架绝缘斗臂车操作人员必须服从工作负责人的指挥，作业时应注意周围环境及操作速度”；“接近和离开带电部位时，应由斗臂中人员操作”为新增内容] 6.9.5 绝缘臂的有效绝缘长度应大于表6-10的规定，且应在下端装设泄漏电流监视装置。

表6-10 绝缘臂的最小有效绝缘长度

电压等级（kV）10 35、63（66）110 220 长 度（m）1.0 1.5 2.0 3.0

6.9.6 绝缘臂下节的金属部分，在仰起回转过程中，对带电体的距离应按表6-1的规定值增加0.5m。工作中车体应良好接地。

6.10 保护间隙

6.10.1 保护间隙的接地线应用多股软铜线。其截面应满足接地短路容量的要求，但不得小于25 mm2。

6.10.2 圆弧形保护间隙的距离应按表6-11的规定进行整定。表6-11 圆弧形保护间隙整定值 电压等级（kV）220 330 间隙距离（m）0.7～0.8 1.0～1.1

6.10.3 使用保护间隙时，应遵守下列规定：

6.10.3.1 悬挂保护间隙前，应与调度联系停用重合闸。

6.10.3.2 悬挂保护间隙应先将其与接地网可靠接地，再将保护间隙挂在导线上，并使其接触良好。拆除的程序与其相反。

6.10.3.3 保护间隙应挂在相邻杆塔的导线上，悬挂后，应派专人看守，在有人、畜通过的地区，还应增设围栏。

[注：原规程第162条 “须派专人看守”改为“应派专人看守”] 6.10.3.4 装、拆保护间隙的人员应穿全套屏蔽服。

6.11 带电检测绝缘子

6.11.1 使用火花间隙检测器检测绝缘子时，应遵守下列规定：

6.11.1.1 检测前应对检测器进行检测，保证操作灵活，测量准确。

6.11.1.2 针式及少于3片的悬式绝缘子不得使用火花间隙检测器进行检测。6.11.1.3 检测35kV及以上电压等级的绝缘子串时，当发现同一串中的零值绝缘子片数达到表6-12的规定时，应立即停止检测。

表6-1

2一串中允许零值绝缘子片数 电压等级（kV）35 63（66）110 220 330 500 绝缘子串片数 3 5 7 13 19 28 零值片数 1 2 3 5 4 6 如绝缘子串的片数超过表6-12的规定时，零值绝缘子允许片数可相应增加。6.11.1.4 应在干燥天气进行。

6.12 低压带电作业

6.12.1 低压带电作业应设专人监护。

6.12.2 使用有绝缘柄的工具，其外裸的导电部位应采取绝缘措施，防止操作时相间或相对地短路。工作时，应穿绝缘鞋和全棉长袖工作服，并戴手套、安全帽和护目镜，站在干燥的绝缘物上进行。严禁使用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、毛掸等工具。[注：本条“其外裸的导电部位应采取绝缘措施，防止操作时相间或相对地短路。”为新增内容。原规程第164条 “工作时站在干燥的绝缘物上进行,并戴手套和安全帽,必须穿长袖衣工作,”改为“工作时，应穿绝缘鞋和全棉长袖工作服，并戴手套、安全帽和护目镜，站在干燥的绝缘物上进行”] 6.12.3 高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，采取防止误碰带电高压设备的措施。在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。在带电的低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施。

6.12.4 上杆前，应先分清相、零线，选好工作位置。断开导线时，应先断开相线，后断开零线。搭接导线时，顺序应相反。人体不得同时接触两根线头。

[注：原规程第166条 “应先分清火、地线”改为“应先分清相、零线”；“应先断开火线,后断开地线”改为“应先断开相线，后断开零线”] 6.13 带电作业工具的保管、使用和试验 6.13.1 带电作业工具的保管

6.13.1.1 带电作业工具应存放于通风良好，清洁干燥的专用工具房内。工具房门窗应密闭严实，地面、墙面及顶面应采用不起尘、阻燃材料制做。室内的相对湿度应保持在50%～70%。室内温度应略高于室外，且不宜低于0℃。[注：本条为新增内容] 6.13.1.2 带电工具房进行室内通风时，必须在干燥的天气进行，并且室外的相对湿度不得高于75%。通风结束后，应立即检查室内的相对湿度，并加以调控。[注：本条为新增内容] 6.13.1.3 带电作业工具房应配备：湿度计、温度计，抽湿机（数量以满足要求为准），辐射均匀的加热器，足够的工具摆放架、吊架和灭火器等。[注：本条为新增内容] 6.13.1.4 带电作业工具应统一编号、专人保管、登记造册，并建立试验、检修、使用记录。[注：原规程第173条“带电作业工具应设专人保管,登记造册,并建立每件工具的试验记录”改为“带电作业工具应统一编号、专人保管、登记造册，并建立试验、检修、使用记录”] 6.13.1.5 有缺陷的带电作业工具应及时修复，不合格的应及时报废，严禁继续使用。[注：原规程第170条“不得继续使用”改为“严禁继续使用”] 6.13.1.6 高架绝缘斗臂车应存放在干燥通风的车库内，其绝缘部分应有防潮措施。6.13.2 带电作业工具的使用

6.13.2.1 带电作业工具应绝缘良好、联结牢固、转动灵活,并按厂家使用说明书、现场操作规程正确使用。

[注：本条为新增内容] 6.13.2.2 带电作业工具使用前应根据工作负荷校核满足规定安全系数。[注：本条为新增内容] 6.13.2.3 带电作业工具在运输过程中，带电绝缘工具应装在专用工具袋、工具箱或专用工具车内，以防受潮和损伤。发现绝缘工具受潮或表面损伤、脏污时，应及时处理并经试验或检测合格后方可使用。

6.13.2.4 进入作业现场应将使用的带电作业工具放置在防潮的帆布或绝缘垫上，防止绝缘工具在使用中脏污和受潮。

[注：本条“进入作业现场应将使用的带电作业工具放置在防潮的帆布或绝缘垫上”为新增内容] 6.13.2.5 带电作业工具使用前，仔细检查确认没有损坏、受潮、变形、失灵，否则禁止使用。并使用用2500V及以上绝缘摇表或绝缘检测仪进行分段绝缘检测（电极宽2cm，极间宽2cm），阻值应不低于700MΩ。操作绝缘工具时应戴清洁、干燥的手套。6.13.3 带电作业工具的试验

6.13.3.1 带电作业工具应定期进行电气试验及机械试验，其试验周期为： 电气试验：预防性试验每年一次，检查性试验每年一次，两次试验间隔半年。机械试验：绝缘工具每年一次，金属工具两年一次。

6.13.3.2 绝缘工具电气预防性试验项目及标准见表6-13。

表6-13 绝缘工具的试验项目及标准 额定 电压

（kV）试验 长度

（m）1min工频

耐压（kV）5min工频 耐压（kV）15次操作冲击 耐压（kV）出厂及

型式试验 预防性 试验 出厂及 型式试验 预防性 试验 出厂及 型式试验 预防性 试验 0.4 100 45 / / / / 35 0.6 150 95 / / / / 63（66）0.7 175 175 / / / / 110 1.0 250 220 / / / / 220 1.8 450 440 / / / / 330 2.8 / / 420 380 900 800 500 3.7 / / 640 580 1175 1050

操作冲击耐压试验宜采用250/2500μs的标准波，以无一次击穿、闪络为合格。工频耐压试验以无击穿、无闪络及过热为合格。

高压电极应使用直径不小于30mm的金属管，被试品应垂直悬挂，接地极的对地距离为1.0～1.2m。接地极及接高压的电极（无金具时）处，以50mm宽金属铂缠绕。试品间距不小于500mm，单导线两侧均压球直径不小于200mm，均压球距试品不小于1.5m。试品应整根进行试验，不得分段。

6.13.3.3 绝缘工具的检查性试验条件是：将绝缘工具分成若干段进行工频耐压试验，每300mm耐压75kV，时间为1min，以无击穿、闪络及过热为合格。6.13.3.4 带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准见附录11。

[注：本条为新增内容] 6.13.3.5 组合绝缘的水冲洗工具应在工作状态下进行电气试验。除按表6-13的项目和标准试验外（指220 kV及以下电压等级），还应增加工频泄漏试验，试验电压见表6-14。泄漏电流以不超过1mA为合格。试验时间5min。

试验时的水电阻率为1500Ω·cm（适用于220 kV及以下的电压等级）。表6-14 组合绝缘的水冲洗工具工频泄漏试验电压值 额定电压(kV)10 35 63（66）110 220 试验电压(kV)15 46 80 110 220

6.13.3.6 屏蔽服衣裤任意两端点之间的电阻值均不得大于20Ω。6.13.3.7 带电作业工具的机械试验标准：

1)在工作负荷状态承担各类线夹和连接金具荷重时，应按有关金具标准进行试验； 2)在工作负荷状态承担其他静荷载时，应根据设计荷载，按SD165“《电力建设施工机具设计基本要求》（输电线路施工机具篇）”的规定进行试验； 3）在工作负荷状态承担人员操作荷载时：

静荷重试验：2.5倍允许工作负荷下持续5min，工具无变形及损伤者为合格。

动荷重试验：1.5倍允许工作负荷下实际操作3次，工具灵活、轻便、无卡住现象为合格。[注：本条“1)在工作负荷状态承担各类线夹和连接金具荷重时，应按有关金具标准进行试验；2)在工作负荷状态承担其他静荷载时，应根据设计荷载，按SD165“《电力建设施工机具设计基本要求》（输电线路施工机具篇）”的规定进行试验”为新增内容] [注：原规程“第六章、第七节全部内容”及第130、131、145、151条已删除] 发电机、同期调相机和高压电动机的检修、维护工作

7.1 检修发电机、同期调相机和高压电动机应填用变电站（发电厂）第一种工作票。

[注：原规程第180条“应填用第一种工作票”改为“应填用变电站（发电厂）第一种工作票”] 7.2 发电厂主要机组（锅炉、汽机、发电机、水轮机、水泵水轮机）停用检修，只需第一天办理开工手续，以后每天开工时，应由工作负责人检查现场，核对安全措施。检修期间工作票始终由工作负责人保存在工作地点。

在同一机组的几个电动机上依次工作时，可填用一张工作票。[注：原规程第181条“(锅炉、汽机、发电机)”改为“（锅炉、汽机、发电机、水轮机、水泵水轮机）”；“检修期间工作票始终由工作负责人保存”改为“检修期间工作票始终由工作负责人保存在工作地点”；“工作全部结束,再办理工作票结束手续”已删除] 7.3 检修发电机、同期调相机必须做好下列安全措施： 7.3.1 断开发电机、励磁机（励磁变）、同期调相机的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）； [注：本条“励磁机（励磁变）”为新增内容] 7.3.2 待发电机和同期调相机完全停止后，在其操作把手、按钮和机组的启动装置、励磁装置、同期并车装置、盘车装置的操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌； [注：原规程第182条

二、“在操作把手、按钮、机组的启动装置、并车装置插座和盘车装置的操作把手上悬挂”改为“在其操作把手、按钮和机组的启动装置、励磁装置、同期并车装置、盘车装置的操作把手上悬挂”] 7.3.3 若本机尚可从其他电源获得励磁电流，则此项电源亦必须断开，并悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌；

7.3.4 断开断路器（开关）、隔离开关（刀闸）的操作能源。如调相机有启动用的电动机，还应断开此电动机的断路器（开关）和隔离开关（刀闸），并悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌；

7.3.5 将电压互感器从高、低压两侧断开；

7.3.6 在发电机和断路器（开关）间或发电机定子三相出口处（引出线）验明无电压后，装设接地线；

[注：本条为新增内容] 7.3.7 检修机组中性点与其他发电机的中性点连在一起的，则在工作前必须将检修发电机的中性点分开；

7.3.8 检修机组装有二氧化碳或蒸汽灭火装置的，则在风道内工作前，应采取防止灭火装置误动的必要措施；

7.3.9 检修机组装有可以堵塞机内空气流通的自动闸板风门的，应采取措施保证使风门不能关闭，以防窒息；

7.3.10 氢冷机组应关闭至氢气系统的相关阀门、加堵板等隔离措施。[注：本条为新增内容] 7.4 转动着的发电机、同期调相机，即使未加励磁，亦应认为有电压。

禁止在转动着的发电机、同期调相机的回路上工作，或用手触摸高压绕组。必须不停机进行紧急修理时，应先将励磁回路切断，投入自动灭磁装置，然后将定子引出线与中性点短路接地，在拆装短路接地线时，应戴缘绝手套，穿绝缘靴或站在绝缘垫上，并戴防护眼镜。7.5 测量轴电压和在转动着的发电机上用电压表测量转子绝缘的工作，应使用专用电刷，电刷上应装有300mm以上的绝缘柄。

7.6 在转动着的电机上调整、清扫电刷及滑环时，应由有经验的电工担任，并遵守下列规定： 1）工作人员必须特别小心，不使衣服及擦拭材料被机器挂住，扣紧袖口，发辫应放在帽内； 2）工作时站在绝缘垫上（该绝缘垫为常设固定型绝缘垫），不得同时接触两极或一极与接地部分，也不能两人同时进行工作。

7.7 检修高压电动机和启动装置时，应做好下列安全措施： 7.7.1 断开电源断路器（开关）、隔离开关（刀闸），经验明确无电压后装设接地线或在隔离开关（刀闸）间装绝缘隔板，手车开关应从成套配电装置内拉出并关门上锁； [注：原规程第186条

一、“小车开关应从成套配电装置内拉出并关门上锁”改为“手车开关应从成套配电装置内拉出并关门上锁”] 7.7.2 在断路器（开关）、隔离开关（刀闸）操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌；

7.7.3 拆开后的电缆头须三相短路接地；

7.7.4 做好防止被其带动的机械（如水泵、空气压缩机、引风机等）引起电动机转动的措施，并在阀门（风门）上悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌.7.8 禁止在转动着的高压电动机及其附属装置回路上进行工作。必须在转动着的电动机转子电阻回路上进行工作时，应先提起碳刷或将电阻完全切除。工作时要戴绝缘手套或使用有绝缘把手的工具，穿绝缘靴或站在绝缘垫上。

7.9 电动机的引出线和电缆头以及外露的转动部分均应装设牢固的遮栏或护罩。

7.10 电动机及起动装置的外壳均应接地。禁止在转动中的电动机的接地线上进行工作。[注：原规程第189条“禁止在运转中的电动机的接地线上进行工作”改为“禁止在转动中的电动机的接地线上进行工作”] 7.11 工作尚未全部终结，而需送电试验电动机或起动装置时，应收回全部工作票并通知有

关机械部分检修人员后，方可送电。

[注：原规程“第182条 六”内容已删除] 在六氟化硫电气设备上的工作

8.1 装有SF6设备的配电装置室和SF6气体实验室，必须装设强力通风装置，风口应设置在室内底部,排风口不应朝向居民住宅或行人。

[注：本条“排风口不应朝向居民住宅或行人”为新增内容] 8.2 在室内，设备充装SF6气体时，周围环境相对湿度应≤80%，同时必须开启通风系统，并避免SF6气体泄漏到工作区。工作区空气中SF6气体含量不得超过1000ppm。

8.3 主控制室与SF6配电装置室间要采取气密性隔离措施。SF6配电装置室与其下方电缆层、电缆隧道相通的孔洞都应封堵。SF6配电装置室及下方电缆层隧道的门上，应设置“注意通风”的标志。

[注：本条“SF6配电装置室与其下方电缆层、电缆隧道相通的孔洞都应封堵。SF6配电装置室及下方电缆层隧道的门上，应设置“注意通风”的标志”为新增内容] 8.4 SF6配电装置室、电缆层（隧道）的排风机电源开关应设置在门外。[注：本条为新增内容] 8.5 在SF6配电装置室低位区应安装能报警的氧量仪或SF6气体泄漏报警仪,在工作人员入口处也要装设显示器。这些仪器应定期试验，保证完好。[注：本条“在工作人员入口处也要装设显示器”为新增内容] 8.6 工作人员进入SF6配电装置室，入口处若无SF6气体含量显示器，必须先通风15min，并用检漏仪测量SF6气体含量合格。尽量避免一人进入SF6配电装置室进行巡视，不准一人进入从事检修工作。

[注：本条“入口处若无SF6气体含量显示器”为新增内容] 8.7 工作人员不准在SF6设备防爆膜附近停留。若在巡视中发现异常情况，应立即报告，查明原因，采取有效措施进行处理。

8.8 进入SF6配电装置低位区或电缆沟进行工作应先检测含氧量（不低于18%）和SF6气体含量是否合格。

8.9 在打开的SF6电气设备上工作的人员，应经专门的安全技术知识培训，配置和使用必要的安全防护用具。[注：本条为新增内容] 8.10 设备解体检修前，应对SF6气体进行检验。根据有毒气体的含量，采取安全防护措施。检修人员需穿着防护服并根据需要配戴防毒面具。打开设备封盖后，现场所有人员应暂离现场30min。取出吸附剂和清除粉尘时，检修人员应戴防毒面具和防护手套。[注：原规程第200条 “检修人员应暂离现场30min”改为“现场所有人员应暂离现场30min”] 8.11 设备内的SF6气体不得向大气排放，应采取净化装置回收，经处理合格后方准使用。回收时作业人员应站在上风侧。

设备抽真空后,用高纯度氮气冲洗3次[压力为9.8×10４ pa（1个大气压）]。将清出的吸附剂、金属粉末等废物放入20%氢氧化钠水溶液中浸泡12小时后深埋。[注：本条“回收时作业人员应站在上风侧”为新增内容] 8.12 从SF6气体钢瓶引出气体时，必须使用减压阀降压。当瓶内压力降至9.8×10４ pa（1个大气压）时，即停止引出气体，并关紧气瓶阀门，戴上瓶帽。[注：原规程第202条 “防止气体泄露”已删除]

8.13 SF6配电装置发生大量泄漏等紧急情况时，人员应迅速撤出现场，开启所有排风机进行排风。未配戴隔离式防毒面具人员禁止入内。只有进行充分的自然排风或恢复排风后，人员才准进入。发生设备防爆膜破裂时，应停电处理,并用汽油或丙酮擦试干净。[注：本条为新增内容] 8.14 进行气体采样和处理一般渗漏时，要戴防毒面具并进行通风。8.15 SF6开关进行操作时，禁止检修人员在其外壳上进行工作。[注：本条为新增内容] 8.16 检修结束后，检修人员应洗澡，把用过的工器具、防护用具清洗干净。

8.17 SF6气瓶应放置在阴凉干燥、通风良好、敞开的专门场所，直立保存，并应远离热源和油污的地方，防潮、防阳光曝晒，并不得有水份或油污粘在阀门上。搬运时，应轻装轻卸。在停电的低压配电装置和低压导线上的工作

9.1 低压配电盘、配电箱和电源干线上的工作，应填用变电站（发电厂）第二种工作票。在低压电动机和在照明回路上工作可不填用工作票，应做好相应记录，该工作至少由两人进行。

[注：原规程第208条 “应填用第二种工作票”改为“应填用变电站（发电厂）第二种工作票”；“可用口头联系”改为“可不填用工作票，应做好相应记录”] 9.2 低压回路停电的安全措施

9.2.1 将检修设备的各方面电源断开取下可熔保险器，在开关或刀闸操作把手上挂 “禁止合闸，有人工作！”的标示牌； 9.2.2 工作前必须验电；

9.2.3 根据需要采取其他安全措施。

9.3 停电更换保险器后，恢复操作时，应戴手套和护目眼镜。二次系统上的工作

10.1 下列情况应填用变电站（发电厂）第一种工作票：

[注：原规程第211条 “应填用第一种工作票”改为“应填用变电站（发电厂）第一种工作票”] 10.1.1 在高压室遮栏内或与导电部分小于表2-1规定的安全距离进行继电保护、安全自动装置和仪表等及其二次回路的检查试验时，需将高压设备停电的； [注：原规程第211条 “小于表1规定的安全距离进行继电器和仪表的检查实验时”改为“小于表2-1规定的安全距离进行继电保护、安全自动装置和仪表等及其二次回路的检查试验时”] 10.1.2 在高压设备继电保护、安全自动装置和仪表、自动化监控系统等及其二次回路上工作需将高压设备停电或做安全措施者；

[注：原规程第211条 “检查高压电动机和启动装置的继电器和仪表”改为“在高压设备继电保护、安全自动装置和仪表、自动化监控系统等及其二次回路上工作”] 10.1.3 通信系统同继电保护、安全自动装置等复用通道（包括载波、微波、光纤通道等）的检修、联动试验需将高压设备停电或做安全措施者； [注：本条为新增内容] 10.1.4 在经继电保护出口跳闸的发电机组热工保护、水车保护及其相关回路上工作需将高

压设备停电或做安全措施者。[注：本条为新增内容] 10.2 下列情况应填用变电站（发电厂）第二种工作票：

[注：原规程第212条 “应填用第二种工作票”改为“应填用变电站（发电厂）第二种工作票”] 10.2.1 继电保护装置、安全自动装置、自动化监控系统在运行中改变装置原有定值时不影响一次设备正常运行的工作；

[注：原规程第212条 “一次电流继电器有特殊装置可以在运行中改变定植的”改为“继电保护装置、安全自动装置、自动化监控系统在运行中改变装置原有定值时不影响一次设备正常运行的工作”] 10.2.2 对于连接电流互感器或电压互感器二次绕组并装在屏柜上的继电保护、安全自动装置上的工作，可以不停用所保护的高压设备或不需做安全措施的；

[注：原规程第212条 “通道上或配电盘上的继电器和保护装置，可以不断开保护的高压设备”改为“屏柜上的继电保护、安全自动装置上的工作，可以不停用所保护的高压设备或不需做安全措施的”] 10.2.3 在继电保护、安全自动装置、自动化监控系统等及其二次回路，以及在通信复用通道设备上检修及试验工作，可以不停用高压设备或不需做安全措施的； [注：本条为新增内容] 10.2.4 在经继电保护出口的发电机组热工保护、水车保护及其相关回路上工作，可以不停用高压设备的或不需做安全措施的。[注：本条为新增内容] 10.3 检修中遇有下列情况应填写二次工作安全措施票(见附录8)[注：本条为新增内容] 10.3.1 在运行设备的二次回路上进行拆、接线工作； [注：本条为新增内容] 10.3.2 在对检修设备执行隔离措施时，需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作；

[注：本条为新增内容] 10.4 二次工作安全措施票执行 [注：本条为新增内容] 10.4.1 二次工作安全措施票的工作内容及安全措施内容由工作负责人填写，由技术人员或班长审核并签发。[注：本条为新增内容] 10.4.2 监护人由技术水平较高及有经验的人担任，执行人、恢复人由工作班成员担任，按二次工作安全措施票的顺序进行。上述工作至少由两人进行。[注：本条为新增内容] 10.5 工作人员在现场工作过程中，凡遇到异常情况（如直流系统接地等）或断路器（开关）跳闸时，不论与本身工作是否有关，应立即停止工作，保持现状，待查明原因，确定与本工作无关时方可继续工作；若异常情况或断路器（开关）跳闸是本身工作所引起，应保留现场并立即通知运行人员，以便及时处理。

10.6 工作前应做好准备，了解工作地点、工作范围、一次设备及二次设备运行情况、安全措施、试验方案、上次试验记录、图纸、整定值通知单是否齐备并符合实际，检查仪器、仪表等试验设备是否完好，核对微机保护及安全自动装置的软件版本号等是否符合实际。

[注：原规程第214条 “了解工作地点一次及二次设备运行情况和上次的检验记录、图纸是否符合实际”改为“了解工作地点、工作范围、一次设备及二次设备运行情况、安全措施、试验方案、上次试验记录、图纸、整定值通知单是否齐备并符合实际，检查仪器、仪表等试验设备是否完好，核对微机保护及安全自动装置的软件版本号等是否符合实际”] 10.7 现场工作开始前，应检查已做的安全措施是否符合要求，运行设备和检修设备之间的隔离措施是否正确完成，工作时还应仔细核对检修设备名称，严防走错位置。

[注：原规程第215条 “运行设备和检修设备是否明确分开”改为“运行设备和检修设备之间的隔离措施是否正确完成”] 10.8 在全部或部分带电的运行屏（柜）上进行工作时，应将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开。

10.9 在继电保护装置、安全自动装置及自动化监控系统屏（柜）上或附近进行打眼等振动较大的工作时，应采取防止运行中设备误动作的措施，必要时向调度申请，经值班调度员或运行值班负责人同意，将保护暂时停用。

[注：原规程第217条 “在保护盘上或附近”改为“在继电保护装置、安全自动装置及自动化监控系统屏（柜）上或附近”；“防止运行中设备掉闸的措施”改为“防止运行中设备误动作的措施”；“必要时经值班调度员或值班负责人同意”改为“必要时向调度申请，经值班调度员或运行值班负责人同意”] 10.10 在继电保护、安全自动装置及自动化监控系统屏间的通道上搬运或安放试验设备时，不能阻塞通道，要与运行设备保持一定距离，防止事故处理时通道不畅，防止误碰运行设备，造成相关运行设备继电保护误动作。清扫运行设备和二次回路时，要防止振动，防止误碰，要使用绝缘工具。

[注：原规程第218条 “在继电保护屏间的通道上搬运或安放试验设备时，要与运行设备保持一定距离，防止误碰运行设备，造成保护误动作”改为“在继电保护、安全自动装置及自动化监控系统屏间的通道上搬运或安放试验设备时，不能阻塞通道，要与运行设备保持一定距离，防止事故处理时通道不畅，防止误碰运行设备，造成相关运行设备继电保护误动作”] 10.11 继电保护、安全自动装置及自动化监控系统做传动试验或一次通电时，应通知运行人员和有关人员，并由工作负责人或由他指派专人到现场监视，方可进行。[注：原规程第219条 “值班员”改为“运行人员”；本条“安全自动装置及自动化监控系统”为新增内容] 10.12 所有电流互感器和电压互感器的二次绕组应有一点且仅有一点永久性的、可靠的保护接地。

[注：本条“有一点且仅有一点”为新增内容] 10.13 在带电的电流互感器二次回路上工作时，应采取下列安全措施： 10.13.1 严禁将电流互感器二次侧开路；

10.13.2 短路电流互感器二次绕组，必须使用短路片或短路线，严禁用导线缠绕； 10.13.3 在电流互感器与短路端子之间导线上进行任何工作，应有严格的安全措施，并填用“二次工作安全措施票”。必要时申请停用有关保护装置、安全自动装置或自动化监控系统。[注：本条“应有严格的安全措施，并填用“二次工作安全措施票”。必要时申请停用有关保护装置、安全自动装置或自动化监控系统。”为新增内容] 10.13.4 工作中严禁将回路的永久接地点断开； [注：本条为新增内容] 10.13.5 工作时，必须有专人监护，使用绝缘工具，并站在绝缘垫上。[注：本条为新增内容] 10.14 在带电的电压互感器二次回路上工作时，应采取下列安全措施：

10.14.1 严格防止短路或接地。应使用绝缘工具，戴手套。必要时，工作前申请停用有关保护装置、安全自动装置或自动化监控系统；

[注：原规程第222条 “工作前停用有关保护装置”改为“工作前申请停用有关保护装置、安全自动装置或自动化监控系统” ] 10.14.2 接临时负载，必须装有专用的刀闸和熔断器；

10.14.3 工作时必须有专人监护，严禁将回路的安全接地点断开。[注：本条为新增内容] 10.15 二次回路通电或耐压试验前，应通知运行人员和有关人员，并派人到现场看守，检查二次回路及一次设备上确无人工作后，方可加压。电压互感器的二次回路通电试验时，为防止由二次侧向一次侧反充电，除应将二次回路断开外，还应取下电压互感器高压熔断器或断开电压互感器一次刀闸。[注：原规程第223条 “值班员”改为“运行人员” ；“回路上”改为“二次回路及一次设备上”；“取下下一次熔断器（保险）或断开刀闸”改为“取下电压互感器高压熔断器或断开电压互感器一次刀闸”] 10.16 检验继电保护、安全自动装置、自动化监控系统和仪表的工作人员，不准对运行中的设备、信号系统、保护压板进行操作，但在取得运行人员许可并在检修工作盘两侧开关把手上采取防误操作措施后，可拉合检修断路器（开关）。

[注：原规程第224条 “值班人员“改为“运行人员“；本条“安全自动装置、自动化监控系统”为新增内容：] 10.17 试验用闸刀必须有熔丝并带罩，被检修设备及试验仪器禁止从运行设备上直接取试验电源，熔丝配合要适当，要防止越级熔断总电源熔丝。试验接线要经第二人复查后，方可通电。

[注：本条“有熔丝”；“被检修设备及试验仪器“为新增内容：] 10.18 继电保护装置、安全自动装置和自动化监控系统的二次回路变动时，应按经审批后的图纸进行，无用的接线应隔离清楚，防止误拆或产生寄生回路。

[注：原规程第226条 “保护装置”改为“继电保护装置、安全自动装置和自动化监控系统的“；“严防寄生回路存在，没用的线应拆除，临时所垫纸片应取出，接好已拆下的线头”改为“应按经审批后的图纸进行，无用的接线应隔离清楚，防止误拆或产生寄生回路”] 10.19 试验工作结束后，按“二次工作安全措施票”逐项恢复同运行设备有关的接线，拆除临时接线，检查装置内无异物，屏面信号及各种装置状态正常，各相关压板及切换开关位置恢复至工作许可时的状态。[注：本条为新增内容] 电气试验

11.1 高压试验

11.1.1 高压试验应填用变电站（发电厂）第一种工作票。在一个电气连接部分同时有检修和试验时，可填用一张工作票，但在试验前应得到检修工作负责人的许可。

在同一电气连接部分，高压试验工作票发出时，应先将已发出的检修工作票收回，禁止再发出第二张工作票。如果试验过程中，需要检修配合，应将检修人员填写在高压试验工作票中。如加压部分与检修部分之间的断开点，按试验电压有足够的安全距离，并在另一侧有接地短路线时，可在断开点的一侧进行试验，另一侧可继续工作。但此时在断开点应挂有“止步，高压危险！”的标示牌，并设专人监护。

[注：原规程第227条 “填写”改为“填用”；本条“应先将已发出的检修工作票收回”及“如果试验过程中，需要检修配合，应将检修人员填写在高压试验工作票中”为新增内容；] 11.1.2 高压试验工作不得少于两人。试验负责人应由有经验的人员担任，开始试验前，试验负责人应向全体试验人员详细布置试验中的安全注意事项，交代邻近间隔的带电部位，以及其它安全注意事项。

[注：本条“交代邻近间隔的带电部位，以及其它安全注意事项”为新增内容；] 11.1.3 因试验需要断开设备接头时，拆前应做好标记，接后应进行检查。11.1.4 试验装置的金属外壳应可靠接地；高压引线应尽量缩短，并采用专用的高压试验线，必要时用绝缘物支持牢固。

试验装置的电源开关，应使用明显断开的双极刀闸。为了防止误合刀闸，可在刀刃上加绝缘罩。

试验装置的低压回路中应有两个串联电源开关，并加装过载自动掉闸装置。[注：本条“并采用专用的高压试验线”为新增内容；] 11.1.5 试验现场应装设遮栏或围栏，遮栏或围栏与试验设备高压部分应有足够的安全距离，向外悬挂“止步，高压危险！”的标示牌，并派人看守。被试设备两端不在同一地点时，另一端还应派人看守。

[注：本条“遮栏或围栏与试验设备高压部分应有足够的安全距离”为新增内容；] 11.1.6 加压前应认真检查试验结线，使用规范的短路线，表计倍率、量程、调压器零位及仪表的开始状态均正确无误，经确认后，通知所有人员离开被试设备，并取得试验负责人许可，方可加压。加压过程中应有人监护并呼唱。

高压试验工作人员在全部加压过程中，应精力集中，随时警戒异常现象发生，操作人应站在绝缘垫上。

[注：本条“使用规范的短路线，”及“经确认后，”为新增内容；原规程第232条 “通知有关人员离开被试设备”改为“通知所有人员离开被试设备”；“不得与他人闲谈”已删除] 11.1.7 变更结线或试验结束时，应首先断开试验电源、放电，并将升压设备的高压部分放电、短路接地。

[注：原规程第233条 “高压部分短路接地”改为“高压部分放电、短路接地”] 11.1.8 未装接地线的大电容被试设备，应先行放电再做试验。高压直流试验时，每告一段落或试验结束时，应将设备对地放电数次并短路接地。[注：原规程第234条 “未装地线”改为“未装接地线”] 11.1.9 试验结束时，试验人员应拆除自装的接地短路线，并对被试设备进行检查，恢复试验前的状态，经试验负责人复查后，进行现场清理。

[注：本条“恢复试验前的状态，经试验负责人复查后”为新增内容] 11.1.10 变电站、发电厂升压站发现有系统接地故障时,禁止进行接地网接地电阻的测量。[注：本条为新增内容] 11.1.11 特殊的重要电气试验，应有详细的安全措施，并经单位主管生产的领导（总工程师）批准。

[注：原规程第236条 “厂（局）”改为“单位”]

11.2 使用携带型仪器的测量工作

11.2.1 使用携带型仪器在高压回路上进行工作，至少由两人进行。需要高压设备停电或做安全措施的，应填用变电站（发电厂）第一种工作票。[注：本条“变电站（发电厂）”为新增内容] 11.2.2 除使用特殊仪器外，所有使用携带型仪器的测量工作，均应在电流互感器和电压互

感器的二次侧进行。

[注：原规程第238条 “低压侧”改为“二次侧”] 11.2.3 电流表、电流互感器及其他测量仪表的接线和拆卸，需要断开高压回路者，应将此回路所连接的设备和仪器全部停电后，始能进行。11.2.4 电压表、携带型电压互感器和其他高压测量仪器的接线和拆卸无需断开高压回路者，可以带电工作。但应使用耐高压的绝缘导线，导线长度应尽可能缩短，不准有接头，并应连接牢固，以防接地和短路。必要时用绝缘物加以固定。使用电压互感器进行工作时，先应将低压侧所有接线接好，然后用绝缘工具将电压互感器接到高压侧。工作时应带手套和护目眼镜，站在绝缘垫上，并应有专人监护。

11.2.5 连接电流回路的导线截面，应适合所测电流数值。连接电压回路的导线截面不得小于1.5 mm2。

11.2.6 非金属外壳的仪器，应与地绝缘，金属外壳的仪器和变压器外壳应接地。11.2.7 测量用装置必要时应设遮栏和围栏，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。仪器的布置应使工作人员距带电部位不小于表2-1规定的安全距离。

[注：原规程第243条 “所有测量用装置均应设遮栏和围栏”改为“测量用装置必要时应设遮栏和围栏”]

11.3 使用钳形电流表的测量工作

11.3.1 运行人员在高压回路上使用钳形电流表的测量工作，应由两人进行。非运行人员测量时，应填用变电站（发电厂）第二种工作票。

[注：原规程第244条 “值班人员”改为“运行人员”；“应填用第二种工作票”改为“应填用变电站（发电厂）第二种工作票”] 11.3.2 在高压回路上测量时，严禁用导线从钳形电流表另接表计测量。

11.3.3 测量时若需拆除遮栏，应在拆除遮栏后立即进行。工作结束，应立即将遮栏恢复原状。

11.3.4 使用钳形电流表时，应注意钳形电流表的电压等级。测量时戴绝缘手套，站在绝缘垫上，不得触及其他设备，以防短路或接地。

观测表计时，要特别注意保持头部与带电部分的安全距离。

11.3.5 测量低压熔断器（保险）和水平排列低压母线电流时，测量前应将各相熔断器（保险）和母线用绝缘材料加以包护隔离，以免引起相间短路，同时应注意不得触及其他带电部分。

11.3.6 在测量高压电缆各相电流时，电缆头线间距离应在300mm以上，且绝缘良好，测量方便者，方可进行。

当有一相接地时，严禁测量。

11.3.7 钳形电流表应保存在干燥的室内，使用前要擦拭干净。11.4 使用摇表测量绝缘的工作

11.4.1 使用摇表测量高压设备绝缘，应由两人进行。

[注：原规程第251条 “应由两人担任”改为“应由两人进行”] 11.4.2 测量用的导线，应使用相应的绝缘导线，其端部应有绝缘套。[注：本条“相应的” 为新增内容] 11.4.3 测量绝缘时，必须将被测设备从各方面断开，验明无电压，确实证明设备无人工作后，方可进行。在测量中禁止他人接近被测设备。在测量绝缘前后，必须将被测设备对地放电。

测量线路绝缘时，应取得许可并通知对侧后方可进行。

[注：原规程第253条 “应取得对方允许后方可进行”改为“应取得许可并通知对侧后方可进行”] 11.4.4 在有感应电压的线路上测量绝缘时，必须将相关线路同时停电，方可进行。雷电时，严禁测量线路绝缘。

[注：原规程第254条 “将另一回线路”改为“将相关线路”；“（同杆架设的双回线路或单回路与另一线路有平行段）”已删除] 11.4.5 在带电设备附近测量绝缘电阻时，测量人员和摇表安放位置，必须选择适当，保持安全距离，以免摇表引线或引线支持物触碰带电部分。移动引线时，必须注意监护，防止工作人员触电。电力电缆工作

12.1 电力电缆工作的基本要求

[注：本条为新增内容] 12.1.1 工作前应详细核对电缆名称、标志牌与工作票所写的相符，安全措施正确可靠后，方可开始工作。

[注：原规程第256条“电力电缆停电工作应填用第一种工作票，不需停电的工作应填用第二种工作票”已删除] 12.1.2 填用电力电缆第一种工作票的工作应经调度的许可，填用电力电缆第二种工作票的工作可不经调度的许可。若进入变配电站、发电厂工作，都应经当值运行人员许可。[注：本条为新增内容] 12.1.3 电力电缆设备的标志牌要与电网系统图、电缆走向图和电缆资料的名称一致。[注：本条为新增内容] 12.1.4 变配电站的钥匙与电力电缆附属设施的钥匙应专人严格保管，使用时要登记。[注：本条为新增内容]

12.2 电力电缆作业时的安全措施

12.2.1 电缆施工的安全措施

12.2.1.1 电缆直埋敷设施工前应先查清图纸，再开挖足够数量的样洞和样沟，摸清地下管线分布情况，以确定电缆敷设位置及确保不损坏运行电缆和其它地下管线。[注：本条为新增内容] 12.2.1.2 为防止损伤运行电缆或其它地下管线设施，在城市道路红线范围内不应使用大型机械来开挖沟槽，硬路面面层破碎可使用小型机械设备，但应加强监护，不得深入土层。若要使用大型机械设备时，应履行相应的报批手续。[注：本条为新增内容] 12.2.1.3 掘路施工应具备相应的交通组织方案，做好防止交通事故的安全措施。施工区域应用标准路栏等严格分隔，并有明显标记，夜间施工人员应佩带反光标志，施工地点应加挂警示灯，以防行人或车辆等误入。[注：本条为新增内容] 12.2.1.4 沟槽开挖深度达到1.5m及以上时，应采取措施防止土层塌方。[注：本条为新增内容] 12.2.1.5 沟槽开挖时，应将路面铺设材料和泥土分别堆置，堆置处和沟槽应保持通道供施工人员正常行走。在堆置物堆起的斜坡上不得放置工具材料等器物，以免滑入沟槽损伤施工人员或电缆。

[注：本条为新增内容]

12.2.1.6 挖到电缆保护板后，应由有经验的人员在场指导，方可继续进行，以免误伤电缆。[注：原规程第257条 “挖掘电缆工作，应由有经验人员交待清楚后才能进行”；“挖掘电缆沟前，应做好防止交通事故的安全措施。在挖出的土堆起的斜坡上，不得放置工具、材料等杂物，沟边应留有走道。”已删除；本条“以免误伤电缆” 为新增内容] 12.2.1.7 挖掘出的电缆或接头盒，如下面需要挖空时，应采取悬吊保护措施。电缆悬吊应每1m～1.5m吊一道；接头盒悬吊应平放，不得使接头盒受到拉力；若电缆接头无保护盒，则应在该接头下垫上加宽加长木板，方可悬吊。电缆悬吊时，不得用铁丝或钢丝等，以免损伤电缆护层或绝缘。

[注：本条“必须将其悬吊保护”改为“应采取悬吊保护措施”；本条“若电缆接头无保护盒，则应在该接头下垫上加宽加长木板，方可悬吊。电缆悬吊时，不得用铁丝或钢丝等，以免损伤电缆护层或绝缘”为新增内容] 12.2.1.8 移动电缆接头一般应停电进行。如必须带电移动，应先调查该电缆的历史记录，由有经验的施工人员，在专人统一指挥下，平正移动，以防止损伤绝缘。[注：原规程第259条 “电缆接头盒”改为“电缆接头”；“由敷设电缆有经验的人员”改为“由有经验的施工人员”；“敷设电缆时，应有专人统一指挥。电缆走动时，严禁用手搬动滑轮，以防压伤”已删除] 12.2.1.9 锯电缆以前，应与电缆走向图图纸核对相符，并使用专用仪器（如感应法）确切证实电缆无电后，用接地的带绝缘柄的铁钎钉入电缆芯后，方可工作。扶绝缘柄的人应戴绝缘手套并站在绝缘垫上。

[注：原规程第260条 “电缆图纸”改为“电缆走向图图纸”；“木柄”改为“绝缘柄”；本条“使用专用仪器（如感应法）”为新增内容] 12.2.1.10 开启电缆井井盖、电缆沟盖板及电缆隧道入孔盖时应使用专用工具，同时注意所立位置，以免滑脱后伤人。开启后应设置标准路栏围起，并有人看守。工作人员撤离电缆井或隧道后，应立即将井盖盖好，以免行人碰盖后摔跌或不慎跌入井内。[注：本条为新增内容] 12.2.1.11 电缆隧道应有充足的照明，并有防火、防水、通风的措施。电缆井内工作时，禁止只打开一只井盖（单眼井除外）。进入电缆井、电缆隧道前，应先用吹风机排除浊气，再用气体检测仪检查井内或隧道内的易燃易爆及有毒气体的含量是否超标，并作好记录。电缆沟的盖板开启后，应自然通风一段时间后方可下井沟工作。电缆井、隧道内工作时，通风设备应保持常开，以保证空气流通。[注：本条为新增内容] 12.2.1.12 充油电缆施工应做好电缆油的收集工作，对散落在地面上的电缆油要立即覆上黄沙或砂土，及时清除，以防行人滑跌和车辆滑倒。[注：本条为新增内容] 12.2.1.13 在10kV跌落熔丝与10kV电缆头之间，宜加装过渡连接装置，使工作时能与熔丝上桩头有电部分保持安全距离。在10kV跌落熔丝上桩头有电的情况下，未采取安全措施前，不得在熔丝下桩头新装、调换电缆尾线或吊装、搭接电缆终端头。如必须进行上述工作，则应采用专用绝缘罩隔离，在下桩头加装接地线。工作人员站在低位，伸手不得超过熔丝下桩头，并设专人监护。

上述加绝缘罩工作应使用绝缘工具。雨天禁止进行以上工作。[注：本条为新增内容] 12.2.1.14 使用携带型火炉或喷灯时，火焰与带电部分的距离：电压在10kV及以下者，不得小于1.5m；电压在10kV以上者，不得小于3m。不得在带电导线、带电设备、变压器、油

开关附近以及在电缆夹层、隧道、沟洞内对火炉或喷灯加油及点火。

[注：原规程第265条 “油断路器（油开关）附近将火炉或喷灯点火”改为“油开关附近以及在电缆夹层、隧道、沟洞内对火炉或喷灯加油及点火”] 12.2.1.15 制作环氧树脂电缆头和调配环氧树脂工作过程中，应采取有效的防毒和防火措施。12.2.1.16 电缆施工完成后应将穿越过的孔洞进行封堵，以达到防水或防火的要求。[注：本条为新增内容] 12.2.1.17 非开挖施工的安全措施

1)采用非开挖技术施工前，应首先探明地下各种管线及设施的相对位置； 2)非开挖的通道，必须离开地下各种管线及设施足够的安全距离；

3)通道形成的同时，应及时对施工的区域进行灌浆等措施，防止路基的沉降。[注：本条为新增内容] 12.2.2 电力电缆线路试验安全措施

12.2.2.1 电力电缆试验要拆除接地线时，应征得工作许可人的许可（根据调度员指令装设的接地线，必须征得调度员的许可），方可进行。工作完毕后立即恢复。

12.2.2.2 电缆耐压试验前，加压端应做好安全措施，防止人员误入试验场所。另一端应挂上警告牌。如另一端是上杆的或是锯断电缆处，应派人看守。[注：本条为新增内容] 12.2.2.3 电缆的试验过程中，更换试验引线时，应先对设备充分放电。作业人员应戴好绝缘手套。

12.2.2.4 电缆耐压试验分相进行时，另两相电缆应接地。

12.2.2.5 电缆试验结束，应对被试电缆进行充分放电，并在被试电缆上加装临时接地线，待电缆尾线接通后才可拆除。

12.2.2.6 电缆故障声测定点时，禁止直接用手触摸电缆外皮或冒烟小洞，以免触电。一般安全措施

13.1任何人进入生产现场(办公室、控制室、值班室和检修班组室除外)，应戴安全帽。[注：本条为新增内容]

13.2工作场所的照明，应该保证足够的亮度。在操作盘、重要表计、主要楼梯、通道、调度室、机房、控制室等地点，还必须设有事故照明。

[注：原规程第267条 “工作地点应有充足的照明”改为“工作场所的照明，应该保证足够的亮度。在操作盘、重要表计、主要楼梯、通道、调度室、机房、控制室等地点，还必须设有事故照明”]

13.3 变、配电站及发电厂遇有电气设备着火时，应立即将有关设备的电源切断，然后进行救火。消防器材的配备、使用、维护，消防通道的配置等应遵守DL-5027-93《电力设备典型消防规程》的规定。

[注：本条“变、配电站及发电厂”；“消防器材的配备、使用、维护，消防通道的配置等应遵守DL-5027-93《电力设备典型消防规程》的规定。” 为新增内容；原规程第270条 “对带电设备应使用干式灭火器、二氧化碳灭火器等灭火，不得使用泡沫灭火器灭火。对注油设备应使用泡沫灭火器或干燥的沙子等灭火。发电厂和变电所控制室内应备有防毒面具，防毒面具要按规定使用并定期进行试验，使其经常处于良好状态”已删除] 13.4 电气工具和用具应由专人保管，定期进行检查。使用时，应按有关规定接入漏电保护装置、接地线。使用前必须检查电线是否完好，有无接地线，不合格的不准使用。[注：本条为新增内容]

13.5凡在离地面（坠落高度基准面）2m及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。[注：本条为新增内容] 13.6 高处作业必须使用安全带（绳），安全带（绳）使用前应进行检查，并定期进行试验。安全带（绳）必须挂在牢固的构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，并不得低挂高用，禁止系挂在移动或不牢固的物件上[如避雷器、断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、电流互感器、电压互感器等支持件上]。在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带或采取其他可靠的安全措施。[注：本条为新增内容] 13.7高处作业应使用工具袋，较大的工具应固定在牢固的构件上，不准随便乱放，上下传递物件应用绳索栓牢传递，严禁上下抛掷。[注：本条为新增内容] 13.8 在未做好安全措施的情况下，不准登在不坚固的结构上(如彩钢板屋顶)进行工作。[注：本条为新增内容] 13.9梯子应坚固完整，梯子的支柱应能承受作业人员及所携带的工具、材料攀登时的总重量，硬质梯子的横木应嵌在支柱上，梯阶的距离不应大于40cm，并在距梯顶1m处设限高标志。梯子不宜绑接使用 [注：本条为新增内容] 13.10 在户外变电站和高压室内搬动梯子、管子等长物，应两人放倒搬运，并与带电部分保持足够的安全距离。

在变、配电站（开关站）的带电区域内或临近带电线路处，禁止使用金属梯子。

[注：本条“在变、配电站（开关站）的带电区域内或临近带电线路处，禁止使用金属梯子”为新增内容] 13.11 在带电设备周围严禁使用钢卷尺、皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作

第二篇：电力二次系统安全防护规定

《电力二次系统安全防护规定》（电监会5号令）

第一章 总则

第一条为了防范黑客及恶意代码等对电力二次系统的攻击侵害及由此引发电力系统事故，建立电力二次系统安全防护体系，保障电力系统的安全稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，制定本规定。

第二条电力二次系统安全防护工作应当坚持安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证的原则,保障电力监控系统和电力调度数据网络的安全。

第三条电力二次系统的规划设计、项目审查、工程实施、系统改造、运行管理等应当符合本规定的要求。

第二章 技术措施

第四条发电企业、电网企业、供电企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，原则上划分为生产控制大区和管理信息大区。

生产控制大区可以分为控制区(安全区I)和非控制区(安全区Ⅱ)；管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。

根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免通过广域网形成不同安全区的纵向交叉连接。

第五条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公共信息网的安全隔离。电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。

第六条在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。

生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。

第七条在生产控制大区与广域网的纵向交接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置或者加密认证网关及相应设施。

第八条安全区边界应当采取必要的安全防护措施，禁止任何穿越生产控制大区和管理信息大区之间边界的通用网络服务。

生产控制大区中的业务系统应当具有高安全性和高可靠性，禁止采用安全风险高的通用网络服务功能。

第九条依照电力调度管理体制建立基于公钥技术的分布式电力调度数字证书系统，生产控制大区中的重要业务系统应当采用认证加密机制。

第三章 安全管理

第十条国家电力监管委员会负责电力二次系统安全防护的监管，制定电力二次系统安全防护技术规范并监督实施。

电力企业应当按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立健全电力二次系统安全管理制度，将电力二次系统安全防护工作及其信息报送纳入日常安全生产管理体系，落实分级负责的责任制。

电力调度机构负责直接调度范围内的下一级电力调度机构、变电站、发电厂输变电部分的二次系统安全防护的技术监督，发电厂内其它二次系统可由其上级主管单位实施技术监督。

第十一条建立电力二次系统安全评估制度，采取以自评估为主、联合评估为辅的方式，将电力二次系统安全评估纳入电力系统安全评价体系。对生产控制大区安全评估的所有记录、数据、结果等，应按国家有关要求做好保密工作。

第十二条建立健全电力二次系统安全的联合防护和应急机制，制定应急预案。电力调度机构负责统一指挥调度范围内的电力二次系统安全应急处理。

当电力生产控制大区出现安全事件，尤其是遭受黑客或恶意代码的攻击时，应当立即向其上级电力调度机构报告，并联合采取紧急防护措施，防止事件扩大，同时注意保护现场，以便进行调查取证。

第十三条电力二次系统相关设备及系统的开发单位、供应商应以合同条款或保密协议的方式保证其所提供的设备及系统符合本规定的要求，并在设备及系统的生命周期内对此负责。

电力二次系统专用安全产品的开发单位、使用单位及供应商，应当按国家有关要求做好保密工作，禁止关键技术和设备的扩散。

第十四条电力调度机构、发电厂、变电站等运行单位的电力二次系统安全防护实施方案须经过上级信息安全主管部门和相应电力调度机构的审核，方案实施完成后应当由上述机构验收。

接入电力调度数据网络的设备和应用系统，其接入技术方案和安全防护措施须经直接负责的电力调度机构核准。

第十五条电力企业和相关单位必须严格遵守本规定。

对于不符合本规定要求的，应当在规定的期限内整改；逾期未整改的，由国家电力监管委员会根据有关规定予以行政处罚。

对于因违反本规定，造成电力二次系统故障的，由其上级单位按相关规程规定进行处理；发生电力二次系统设备事故或者造成电力事故的，按国家有关电力事故调查规定进行处理。

第四章 附则

第十六条本规定下列用语的含义：

（一）电力二次系统，包括电力监控系统、电力通信及数据网络等。

（二）电力监控系统，是指用于监视和控制电网及电厂生产运行过程的、基于计算机及网络技术的业务处理系统及智能设备等。包括电力数据采集与监控系统、能量管理系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电自动化系统、微机继电保护和安全自动装置、广域相量测量系统、负荷控制系统、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等。

（三）电力调度数据网络，是指各级电力调度专用广域数据网络、电力生产专用拨号网络等。

（四）控制区，是指由具有实时监控功能、纵向联接使用电力调度数据网的实时子网或专用通道的各业务系统构成的安全区域。

（五）非控制区，是指在生产控制范围内由在线运行但不直接参与控制、是电力生产过程的必要环节、纵向联接使用电力调度数据网的非实时子网的各业务系统构成的安全区域。

第十七条本规定未作规定的事项，适用原国家经济贸易委员会2002年5月8日发布的《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》。

第十八条本规定自2005年2月1日起施行。

第三篇：《电力监控系统安全防护规定》

国家发改委发布《电力监控系统安全防护规定》

2014第14号令

发布时间： 2014-08-18 14:09:59 来源：国家发改委网

中华人民共和国国家发展和改革委员会令

第14号

《电力监控系统安全防护规定》已经国家发展和改革委员会主任办公会审议通过，现予公布，自2014年9月1日起施行。

国家发展改革委主任：徐绍史

2014年8月1日

电力监控系统安全防护规定

第一章 总则

第一条 为了加强电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力系统的安全稳定运行，根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，结合电力监控系统的实际情况，制定本规定。

第二条 电力监控系统安全防护工作应当落实国家信息安全等级保护制度，按照国家信息安全等级保护的有关要求，坚持“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则，保障电力监控系统的安全。

第三条 本规定所称电力监控系统，是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。

第四条 本规定适用于发电企业、电网企业以及相关规划设计、施工建设、安装调试、研究开发等单位。

第五条 国家能源局及其派出机构依法对电力监控系统安全防护工作进行监督管理。

第二章 技术管理

第六条 发电企业、电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，应当划分为生产控制大区和管理信息大区。

生产控制大区可以分为控制区(安全区I)和非控制区(安全区Ⅱ)；管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。

根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免形成不同安全区的纵向交叉联接。

第七条 电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公用数据网的安全隔离。

电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。

第八条 生产控制大区的业务系统在与其终端的纵向联接中使用无线通信网、电力企业其它数据网（非电力调度数据网）或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式（VPN）等进行通信的，应当设立安全接入区。

第九条 在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。

生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。

安全接入区与生产控制大区中其他部分的联接处必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。

第十条 在生产控制大区与广域网的纵向联接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置或者加密认证网关及相应设施。

第十一条 安全区边界应当采取必要的安全防护措施，禁止任何穿越生产控制大区和管理信息大区之间边界的通用网络服务。

生产控制大区中的业务系统应当具有高安全性和高可靠性，禁止采用安全风险高的通用网络服务功能。

第十二条 依照电力调度管理体制建立基于公钥技术的分布式电力调度数字证书及安全标签，生产控制大区中的重要业务系统应当采用认证加密机制。

第十三条 电力监控系统在设备选型及配置时，应当禁止选用经国家相关管理部门检测认定并经国家能源局通报存在漏洞和风险的系统及设备；对于已经投入运行的系统及设备，应当按照国家能源局及其派出机构的要求及时进行整改，同时应当加强相关系统及设备的运行管理和安全防护。生产控制大区中除安全接入区外，应当禁止选用具有无线通信功能的设备。

第三章 安全管理

第十四条 电力监控系统安全防护是电力安全生产管理体系的有机组成部分。电力企业应当按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立健全电力监控系统安全防护管理制度，将电力监控系统安全防护工作及其信息报送纳入日常安全生产管理体系，落实分级负责的责任制。

电力调度机构负责直接调度范围内的下一级电力调度机构、变电站、发电厂涉网部分的电力监控系统安全防护的技术监督，发电厂内其它监控系统的安全防护可以由其上级主管单位实施技术监督。

第十五条 电力调度机构、发电厂、变电站等运行单位的电力监控系统安全防护实施方案必须经本企业的上级专业管理部门和信息安全管理部门以及相应电力调度机构的审核，方案实施完成后应当由上述机构验收。

接入电力调度数据网络的设备和应用系统，其接入技术方案和安全防护措施必须经直接负责的电力调度机构同意。

第十六条 建立健全电力监控系统安全防护评估制度，采取以自评估为主、检查评估为辅的方式，将电力监控系统安全防护评估纳入电力系统安全评价体系。第十七条 建立健全电力监控系统安全的联合防护和应急机制，制定应急预案。电力调度机构负责统一指挥调度范围内的电力监控系统安全应急处理。

当遭受网络攻击，生产控制大区的电力监控系统出现异常或者故障时，应当立即向其上级电力调度机构以及当地国家能源局派出机构报告，并联合采取紧急防护措施，防止事态扩大，同时应当注意保护现场，以便进行调查取证。

第四章 保密管理

第十八条 电力监控系统相关设备及系统的开发单位、供应商应当以合同条款或者保密协议的方式保证其所提供的设备及系统符合本规定的要求，并在设备及系统的全生命周期内对其负责。

电力监控系统专用安全产品的开发单位、使用单位及供应商，应当按国家有关要求做好保密工作，禁止关键技术和设备的扩散。

第十九条 对生产控制大区安全评估的所有评估资料和评估结果，应当按国家有关要求做好保密工作。

第五章 监督管理

第二十条 国家能源局及其派出机构负责制定电力监控系统安全防护相关管理和技术规范，并监督实施。

第二十一条 对于不符合本规定要求的，相关单位应当在规定的期限内整改；逾期未整改的，由国家能源局及其派出机构依据国家有关规定予以处罚。

第二十二条 对于因违反本规定，造成电力监控系统故障的，由其上级单位按相关规程规定进行处理；发生电力设备事故或者造成电力安全事故（事件）的，按国家有关事故（事件）调查规定进行处理。

第六章 附 则

第二十三条 本规定下列用语的含义或范围：

（一）电力监控系统具体包括电力数据采集与监控系统、能量管理系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电自动化系统、微机继电保护和安全自动装置、广域相量测量系统、负荷控制系统、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量系统、实时电力市场的辅助控制系统、电力调度数据网络等。

（二）电力调度数据网络，是指各级电力调度专用广域数据网络、电力生产专用拨号网络等。

（三）控制区，是指由具有实时监控功能、纵向联接使用电力调度数据网的实时子网或者专用通道的各业务系统构成的安全区域。

（四）非控制区，是指在生产控制范围内由在线运行但不直接参与控制、是电力生产过程的必要环节、纵向联接使用电力调度数据网的非实时子网的各业务系统构成的安全区域。

第二十四条 本规定自2014年9月1日起施行。2004年12月20日原国家电力监管委员会发布的《电力二次系统安全防护规定》（国家电力监管委员会令第5号）同时废止。

第四篇：电力监控系统安全防护规定2014

电力监控系统安全防护规定

第一章 总则

第一条 为了加强电力监控系统的信息安全管理，防范黑客及恶意代码等对电力监控系统的攻击及侵害，保障电力

系统的安全稳定运行，根据《电力监管条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，结合电力监控系统的实际情况，制定本规定。

第二条 电力监控系统安全防护工作应当落实国家信息安全等级保护制度，按照国家信息安全等级保护的有关要

求，坚持“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则，保障电力监控系统的安全。

第三条 本规定所称电力监控系统，是指用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系

统及智能设备，以及做为基础支撑的通信及数据网络等。

第四条 本规定适用于发电企业、电网企业以及相关规划设计、施工建设、安装调试、研究开发等单位。

第五条 国家能源局及其派出机构依法对电力监控系统安全防护工作进行监督管理。

第二章 技术管理

第六条 发电企业、电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，应当划分为生产控制大区和管理信息大区。

生产控制大区可以分为控制区(安全区 I)和非控制区(安全区Ⅱ)；管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免形成不同安全区的纵向交叉联接。

第七条 电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公用数据网的安全隔离。

电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。

第八条 生产控制大区的业务系统在与其终端的纵向联接中使用无线通信网、电力企业其它数据网（非电力调度数

据网）或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式（VPN）等进行通信的，应当设立安全接入区。

第九条 在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离

装置。生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。安全接入区与生产控制大区中其他部分的联接处必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。

第十条 在生产控制大区与广域网的纵向联接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证

装置或者加密认证网关及相应设施。

第十一条 安全区边界应当采取必要的安全防护措施，禁止任何穿越生产控制大区和管理信息大区之间边界的通

用网络服务。生产控制大区中的业务系统应当具有高安全性和高可靠性，禁止采用安全风险高的通用网络服务功能。

第十二条 依照电力调度管理体制建立基于公钥技术的分布式电力调度数字证书及安全标签，生产控制大区中的重要业务系统应当采用认证加密机制。

第十三条 电力监控系统在设备选型及配置时，应当禁止选用经国家相关管理部门检测认定并经国家能源局通报

存在漏洞和风险的系统及设备；对于已经投入运行的系统及设备，应当按照国家能源局及其派出机构的要求及时进行整改，同时应当加强相关系统及设备的运行管理和安全防护。生产控制大区中除安全接入区外，应当禁止选用具有无线通信功能的设备。

第三章 安全管理

第十四条 电力监控系统安全防护是电力安全生产管理体系的有机组成部分。电力企业应当按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立健全电力监控系统安全防护管理制度，将电力监控系统安全防护工作及其信息报送纳入日常安全生产管理体系，落实分级负责的责任制。电力调度机构负责直接调度范围内的下一级电力调度机构、变电站、发电厂涉网部分的电力监控系统安全防护的技术监督，发电厂内其它监控系统的安全防护可以由其上级主管单位实施技术监督。

第十五条 电力调度机构、发电厂、变电站等运行单位的电力监控系统安全防护实施方案必须经本企业的上级专业管理部门和信息安全管理部门以及相应电力调度机构的审核，方案实施完成后应当由上述机构验收。接入电力调度数据网络的设备和应用系统，其接入技术方案和安全防护措施必须经直接负责的电力调度机构同意。

第十六条 建立健全电力监控系统安全防护评估制度，采取以自评估为主、检查评估为辅的方式，将电力监控系统

安全防护评估纳入电力系统安全评价体系。

第十七条 建立健全电力监控系统安全的联合防护和应急机制，制定应急预案。电力调度机构负责统一指挥调度

范围内的电力监控系统安全应急处理。当遭受网络攻击，生产控制大区的电力监控系统出现异常或者故障时，应当立即向其上级电力调度机构以及当地国家能源

局派出机构报告，并联合采取紧急防护措施，防止事态扩大，同时应当注意保护现场，以便进行调查取证。

第四章 保密管理

第十八条 电力监控系统相关设备及系统的开发单位、供应商应当以合同条款或者保密协议的方式保证其所提供的设备及系统符合本规定的要求，并在设备及系统的全生命周期内对其负责。电力监控系统专用安全产品的开发单位、使用单位及供应商，应当按国家有关要求做好保密工作，禁止关键技术和设备的扩散。

第十九条 对生产控制大区安全评估的所有评估资料和评估结果，应当按国家有关要求做好保密工作。

第五章 监督管理

第二十条 国家能源局及其派出机构负责制定电力监控系统安全防护相关管理和技术规范，并监督实施。

第二十一条 对于不符合本规定要求的，相关单位应当在规定的期限内整改；逾期未整改的，由国家能源局及其派

出机构依据国家有关规定予以处罚。

第二十二条 对于因违反本规定，造成电力监控系统故障的，由其上级单位按相关规程规定进行处理；发生电力设

备事故或者造成电力安全事故（事件）的，按国家有关事故（事件）调查规定进行处理。

第六章 附 则

第二十三条 本规定下列用语的含义或范围：

（一）电力监控系统具体包括电力数据采集与监控系统、能量管理系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电自动化系统、微机继电保护和安全自动装置、广域相量测量系统、负荷控制系统、水调自动化

系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量系统、实时电力市场的辅助控制系统、电力调度数据网络等。

（二）电力调度数据网络，是指各级电力调度专用广域数据网络、电力生产专用拨号网络等。

（三）控制区，是指由具有实时监控功能、纵向联接使用电力调度数据网的实时子网或者专用通道的各业务系统构成的安全区域。

（四）非控制区，是指在生产控制范围内由在线运行但不直接参与控制、是电力生产过程的必要环节、纵向联接使

用电力调度数据网的非实时子网的各业务系统构成的安全区域。

第二十四条 本规定自2014年9月1日起施行。2004年12月20日原国家电力监管委员会发布的《电力二次系统

安全防护规定》（国家电力监管委员会令第5号）同时废止。

第五篇：电力信息系统安全

浅析电力系统信息网络安全

【摘要】

随着电力行业信息化不断发展，信息安全的重要性日渐突显，所面临的考验也日益严峻。全文分析了威胁电力系统安全的几个主要来源及局域网安全管理所涉及的问题，并从信息安全技术与管理上提出了自己的几点思路和方法，增强智能电网信息安全防护能力，提升信息安全自主可控能力

【关键词】 电力系统

网络安全

计算机

随着计算机信息技术的发展，电力系统对信息系统的依赖性也逐步增加，信息网络已成为我们工作中的重要组成部分。电力的MIS系统、电力营销系统、电能电量计费系统、SAP系统、电力ＩＳＰ业务、经营财务系统、人力资源系统等，可以说目前的电力资源的整合已经完全依赖计算机信息系统来管理了。因此在加强信息系统自身的稳定性同时，也要防范利用网络系统漏洞进行攻击、通过电子邮件进行攻击解密攻击、后门软件攻击、拒绝服务攻击等网络上带来诸多安全问题。

如何应对好网络与信息安全事件。要把信息安全规划好，就要从软件和硬件两个方面下功夫。

首先我们来谈谈软件这块，其实这块主要是指安全防护意识和协调指挥能力和人员业务素质。

作为企业信息网络安全架构，最重要的一个部分就是企业网络的管理制度，没有任何设备和技术能够百分之百保护企业网络的安全，企业应该制定严格的网络使用管理规定。对违规内网外联，外单位移动存储介质插入内网等行为要坚决查处，绝不姑息。企业信息网络安全架构不是一个简单的设备堆加的系统，而是一个动态的过程模型，安全管理问题贯穿整个动态过程。因此，网络安全管理制度也应该贯穿整个过程。

通过贯彻坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强网络与信息系统突发事件的超前预想，做好应对网络与信息系统突发事件的预案准备、应急资源准备、保障措施准备，编制各现场处置预案，形成定期应急培训和应急演练的常态机制，提高对各类网络与信息系统突发事件的应急响应和综合处理能力。

按照综合协调、统一领导、分级负责的原则，建立有系统、分层次的应急组织和指挥体系。组织开展网络与信息系统事件预防、应急处置、恢复运行、事件通报等各项应急工作。

充分发挥公司专家队伍和专业人员的作用，切实提高应急处理人员的业务素质,定期参加基础知识的梳理和各类信息系统的培训，以及上岗前的考核机制。把保障公司正常生产、经营、管理秩序、保障公司员工信息安全保密作为首要任务，最大程度减少突发事件造成的经济损失和利益损害。

而硬件这部分也不仅仅是简单的网络设备、服务器小型机、UPS等硬件设备，还包括配合电力生产需要的各个信息系统以及网络资源。以上的信息设备，信息系统和整个网络的架构每一个细节直接关系到系统运行的稳定性。为了确保信息系统稳定性，近年来，我们在硬件设备的投入上一直是逐步增加，在网络设备的采购上，我们选取的一直是CISCO品牌的交换机和路由器，CISCO交换机的带宽的吞吐量、IPV6路由、组播路由以及访问控制列表（ACL）、CISCO CATALYS智能电源管理等技术的稳定性在同级别的产品中都是最优质的。服务器小型机基本上以IBM、HP和DELL为主，在服务器的选型上尽量好的和社会口碑突出的品牌，以确保其运行的稳定性。同样，在软件开发上也是和国内知名软件公司合作开发各种生产需要的应用系统，如中软的防火墙，北塔的网管软件等,ORACLE的OA系统。

在网络的架构上，实行边界防护通过防火墙，作为网络安全重要的一环，防火墙是在整个网络安全建设中都是不能缺少的主角之一，并且几乎所有的网络安全公司品牌的防火墙。在防火墙的参数中，最常看见的是并发连接数、忘了吞吐量两项指标。并发连接数是指防火墙或代理服务器对其业务信息流的处理能力，是防火墙能够同时处理的点对点连接的最大数目，他反映出防火墙设备对多个连接的访问控制能力和连接状态跟踪能力，这个参数的大小直接影响到防火墙所能支持的最大信息点数。吞吐量的大小主要是由防火墙内网卡，及程序算法的效率决定，尤其是程序算法，会使防火墙系统进行大量运算，通信量大大折扣。对于我们大型国有企业来说，当然还是选择1000M的防火墙来保证流量。

根据国家电网公司对外网建设“强逻辑隔离”的目标和要求，在省、市供电公司和直属单位重新架设一套物理外网，该网络与现有内网物理隔离，两网之间加装物理隔离装置。互联网出口位于省电力公司，地市供电公司和直属单位统一从省电力公司出口访问互联网；改造后的外网应用系统与内网相关系统的访问必须通过隔离装置进行。

访问控制识别并验证用户，将用户限制在已授权的活动和资源范围内，这是访问控制安全机制应该实现的基本功能，访问控制安全机制可以在网络入口处对恶意访问用户进行甄别和过滤，在极大程度上保证了网络访问用户的可靠性。访问控制的实现首先是要考虑对合法用户进行验证，然后对控制策略的选用于管理，最后要对没有非法用户或者是越权操作进行管理，所以，访问控制包括认证、控制策略实现和审计三方面的内容。目前主流的控制技术有可以基于角色的访问控制技术（Role-based Access,RBAC）,基于任务的访问控制模型

（Task-based Access Control Model,TBAC Model），基于对象的访问控制模型（Object-Based Access Control Model）。

数据传输安全要求保护网络上被传输的信息，以防止被动地和主动地侵犯。主要是通过文件加密技术和电子签章两种方式。网络上的加密可以分为三层：第一层是数据链路层加密，即将数据在线路传输前后分别对其加密和解密，这样可以减少在传输线路上被窃取的危险；第二层是对传输层的加密，使数据在网络传输期间保持加密状态；第三层使应用层上的加密，让网络应用程序对数据进行加密和解密。通常采用的方式使对这三层进行综合加密，以增强信息的安全性和可靠性。电子签章是对数据的接受者用来证实数据的发送者确实无误的一种方法，他主要通过加密算法和验证协议来实现。

来自网络威胁还有很重要的一点是病毒的危害。病毒本身就是计算机程序，但是它确用来破坏和干扰计算机系统或网络的正常使用，通过编写所谓的恶意代码，来控制或者偷窥计算机资源或使其整个网络瘫痪。计算机病毒可谓是防不胜防，总结了病毒的传播途径主要是通过以下几种方式1通过光盘、软盘传播2通过移动存储介质传播3通过网络传播 所以我们通过安装防病毒软件symantec并跟新最新的病毒库，实时监控病毒，一经发现马上处理。保证网络的良好环境。

电力系统的信息化应用是随着企业的发展而不断发展的，信息网络安全也是一个动态过程，需要定期对信息网络安全状况进行评估，改进安全方案，调整安全策略。我们不能保证能杜绝来自信息网络上的各种威胁和攻击，但是我相信通过全体电力人的责任心和使命感，我们一定能最大限度的保障电力信息网络的安全，更好的为电力生产服务，更好的为全社会服务。