第一篇:浅谈国有企业党委参与企业重大决策问题探析
浅谈国有企业党委参与企业重大决策问题探析
[论文摘要]国有企业党委参与企业重大问题的决策,是党章赋予我国国企党组织的一项重要职责和任务,文章联系党的十八大精神和党中央要求,结合我国国企实际,阐述这一问题的内涵和目前存在的问题,并就此开展思考与探索。
[论文关键词]国企党委 重大决策 内涵
参与企业重大问题的决策,是党章赋予我国国有企业党组织的一项重要职责和任务,是企业党组织发挥政治核心作用的重要体现,也是中国特色现代企业制度的题中应有之义。继《公司法》规定“企业党组织活动”、“照党章办理”之后,党的十八大又提出了“推进国有企业和事业单位人事制度改革”、“全面推进各领域基层党建工作”、“扩大党组织和党的工作覆盖面”、“全面提高党的建设科学化水平”的战略任务。作为经济社会发展中起着中流砥柱作用的国有企业,肩负建设美丽中国、实现科学发展、跨越发展的历史重任,进行国有企业党组织参与企业重大问题决策的研究,对于加强新时期国有企业党的建设,促进经济社会实现又好又快发展,意义重大。
一、国企党委参与企业重大决策的必要性
(一)既是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要途径,也是巩固党的执政地位的必然要求
国有企业是我国社会主义制度的主要经济基础和国民经济的支柱,是巩固工人阶级领导的人民民主政权的主要力量,是支撑我国经济发展和社会进步的主体,在社会主义市场经济中起主导作用。因此,党必须对自己执政重要经济基础的国有企业实施有效的领导,充分发挥企业党组织作为企业全部工作和战斗力基础的巨大作用。国有企业党组织参与企业重大问题的决策,把党的意志转化为企业行为,是在自治区内实现党对企业领导、保证全区企业生产经营健康发展的重要措施。
(二)既是党保证工人阶级先锋队性质的内在要求,又是企业广大职工群众的强烈愿望
国有企业党组织的工作植根于广大职工群众之中,党组织既是直接联系本阶级群众的纽带,又是职工认识党、了解党的“窗口”,同时也是党的各级领导机关了解工人阶级的愿望和要求的主要渠道。国有企业重大问题决策正确与否,直接涉及企业的发展方向、兴衰存亡和职工群众的切身利益。把企业党组织作为企业决策主体的有机组成部分,在重大决策上发挥导向把关的作用,就能更好地体现广大职工群众的根本利益。
(三)既是建立现代企业制度的客观需要,也是实现党建工作与经济工作结合的重要渠道
改革的每一个环节都必须依靠党的政策和国家的法律、法规办事。特别是当前国有企业的改革已经到了攻坚阶段,一些深层次矛盾已逐渐显露,更应加强党对企业改革发展工作的领导,更离不开企业党组织在重大决策上发挥政治优势和
组织保障作用。同时,针对企业经济工作中的重点和难点问题做好工作,有利于实现党建工作与经济工作的结合,更好地为企业的生产经营服务,把围绕经济中心抓党建工作的指导思想落到实处。
二、党委参与企业决策的基本内涵
日前出台的中央组织部、国务院国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》(以下简称《意见》)中强调,党组织参与企业决策不是参与生产经营的具体问题决策,而是要参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题的决策。其主要内容应包括:企业发展战略、中长期发展规划;企业生产经营方针、企业财务预决算;企业资产重组和资本运作中的重大问题;企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;企业重要人事安排及内部机构的设置调整;涉及广大职工切身利益的重大问题等。
源于对《意见》的理解,党组织参与决策应是对需要参与决策的重大问题提出意见和建议,而不是代替董事会和经理层决策重大问题。党组织对重大问题要集体研究,由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分别反映党组织的意见和建议,并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织,实现决策的科学民主。企业党组织同时要发动全体党员,团结带领职工,积极推动重大问题决策的贯彻落实。当党委发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离实际时,应及时提出意见。如得不到纠正,应当及时向上级反映。
三、目前党委参与企业重大决策存在的突出问题
在逐步建立现代企业制度的新形势下,国有企业党组织在参与企业重大问题决策上,主要存在以下问题:
(一)思想认识上存在着片面性
一些企业党组织对参与重大问题决策的意义认识不清,注重参与干部人事方面的决策,忽视其他决策,因而在参与上处于消极被动状态;有的企业党组织对此理解片面,认为参与生产经营的决策降低了自己的地位;也有的担心参与多了怕越位;还有的错误地认为重大问题的决策权在股东大会和董事会,党组织不宜也没有必要再参与,党组织只要抓好思想政治工作,精神文明和自身建设就行了等等。
(二)企业党组织参与重大问题决策还缺乏制度化、规范化
党章虽有规定,但因外部环境、内部体制机制等,真正落实难,由于这方面的制度建设不健全,有的企业在决策过程中缺乏企业党委对重大决策的意见表达程序,党委的意见难以体现。比如,有的党组织存在“五个能参与”和“五个不能参与”问题,即在研究行政工作上通知时能参与,反之不能;研究生产时能参与,研究经营时不能;研究职工福利时能参与,研究财务时不能;党政关系协调时能参与,关系不协调时不能;行政领导素质高、政策观念强的企业能参与,反之不能。简言之,就是不让参与就不能参与。这些现象表明,企业党组织参与重大问题决策还没有走上制度化、规范化的轨道。
(三)企业党组织在自身素质上对参与重大问题决策还不够适应,少数边远农场更突出
主要表现在:1.有的党组织缺乏主动参与决策的意识,工作漂浮,缺乏深入的调查研究和超前思考,坐等行政领导找上门求教。2.有的在参与经济工作的过程中对自己的角色把握不准,事无巨细皆要参与,越俎代疱,使得参与变成了干预,引起行政领导的反感。3.有的不能很好地发扬民主,往往以书记个人的参与来代替党组织的参与,重大问题只由书记、董事长和总经理(场长)来研究决定,缺乏群众基础。4.有的对本单位生产经营业务不熟悉,缺乏现代企业制度所应具备的市场经济知识和管理知识,管理水平不高,缺乏驾驭市场经济的能力,提不出卓有见地的意见和建议。有的因意见和建议未被采纳就心灰意冷,以后的场务会、企业董事会能不参加的就乐得不参加,参加了也不积极提意见。
四、完善和加强党委参与企业重大决策的思考
(一)建立健全相关制度和机制
一是建立和完善国有企业领导班子思想政治教育制度,采取各种形式,对领导班子成员进行经常性的思想教育,认真解决企业党组织在参与重大问题决策上认识不到位,思想不一致的问题。二是建立和完善企业党员干部学习培训制度。结合新形势的发展和企业的实际,坚持 “引进来”和“走出去”相结合,加强对国有企业党员干部特别是领导成员进行政治理论、市场经济知识和业务技能等方面的学习培训,不断提高参与决策的水平和能力。与此同时,还要建立健全议事规则,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,条件许可的,董事长(场长)和党委书记由一人担任,行政领导中,要保证多数是党委委员。要通过这些党员,直接参与企业重大事项的决策,使企业党组织的主张在企业决策中得到重视和体现。
(二)选择好正确的路径
路径是通往成功的道路,路选好了意味着顺畅通达,路选不好,免不了挫折和失败。
1.确定决策内容。企业党组织参与重大决策的内容,中央有关文件中都有明确规定,应认真贯彻执行。凡属企业重大问题,董事长、总经理、场长应主动提请党组织研究。党组织在参与重大决策时,关键是要抓重点、抓大事、抓重要内容。
2.深入调查研究。针对企业重大决策的课题,党组织要对决策内容是否符合党的路线、方针和政策,是否符合国家法律法规,是否符合宏观调控政策导向,是否符合环保、稳定等方面的要求进行深入调研,广泛听取各方面的意见和建议,形成正式的调研报告,提交党委会研究讨论。
3.形成集体意见。及时召开党委会,坚持民主集中制原则,充分发挥党组织一班人的集体智慧,对决策意见进行集体讨论,充分发扬党内民主,认真听取不同意见。在民主讨论的基础上实行正确的集中,防止以书记个人意见代替党组织的意见。党组织应在董事会和场务会讨论前形成一个供董事会和场务会决策的参考意见。
4.开展有效沟通。党组织意见形成后,党组织主要负责同志应主动与董事会成员和总经理及场领导进行沟通,介绍党组织意见形成的主要根据和理由,供董事会成员、总经理和场长决策参考,力求形成共识。
5.进行规范表达。董事会、场务会对重大问题进行正式讨论时,党组织要选
派代表郑重陈述党组织的意见和建议;董事会中的党员和场领导中的党员应发表与党组织研究决定一致的意见,并通过自身努力,促使党组织的意见尽可能地被采纳。
6.保证决策执行。决策形成后,党组织要继续主动地与行政领导一道制定实施办法,防止在具体实施中可能出现的偏差;党组织要通过加强对工会、共青团等群众组织的领导,加强企业的思想政治工作和精神文明建设,把广大职工群众团结在党组织的周围,把党的政策、党组织的意志变为职工群众的自觉行动,切实保证决策在企业中得到贯彻执行。
7.强化监督作用。要把党组织参与企业重大问题决策贯穿于决策、执行、监督的全过程。主要是加强对经营管理层的党员领导干部和党员的监督,对违法违纪问题进行查处,对一些重大问题要负责地向上级反映,确保党的政策的贯彻落实,确保重大决策不偏离正确方向。
(三)选定行之有效的载体
载体是党组织参与企业重大问题决策的表现形式和组织保证,某些国有企业的党建实践证明了,党政联席会议制度不失为一种较好的参与载体。
近年来,某些国有企业在坚持民主集中、充分讨论、个人服从组织、少数服从多数、一人一票表决、过半数有效等多项原则的前提下,采取了党政联席会议议决企业重大决策问题,积累了一定成功的经验。其做法不乏可资借鉴之处。
1.建立制度,规范行为。企业党委、法人制定了党政联席会议制度,明确具体的议事内容和议事要求,凡提交党政联席会议审议的报告、决定、重大事项、上报材料,必须在会前作好调查研究,形成文字材料,由分管领导提出具体意见,供讨论研究;党委成员和副职领导需提交党政联席会议研究的问题,事先向法人、书记汇报,并提出初步意见和方案;审议通过后,以法人或书记签发的文件执行。根据会议需要,相关部门、下属企业主要负责人列席会议,发表和听取意见,协助和参与做好决策;参会人员对会议议题进行讨论,发表意见时,要求简明扼要,观点鲜明,态度明确;每次党政联席会议,办公室要认真做好记录,重大问题形成会议纪要,同时要求严格遵守保密制度。
2.明确职责,自觉定位。党委委员和书记坚持国有企业党组织发挥政治核心作用的职责和要求,把参加党政联席会议的权力和职责定位在参与决策和保证监督的核心地位上,不把自己定位于行政管理的权力中心之上,贯彻集体领导原则,坚持场长负责制,支持场长依法行使职权,使其真正成为贯彻党委决议,实现企业奋斗目标的行政管理的权力中心和指挥中心。领导班子的其他成员,同样履行做好党建工作和思想政治工作职能。
3.不玩虚招,讲求实效。联席会议健全了领导班子的运行机制,保证了民主、科学、集体决策,减少了失误,实现了集体领导与个人分工负责的完美结合,防止了个人专权,提高了班子的凝聚力和向心力。由于企业经党政联席会议决定的重大事项,在会后明确负责人,限定工作时间完成,自始至终接受党委的全程监督,因此联席会议议决的事情总能得到及时有力的落实,取得了较好的成效。近年的这些企业的经济总量增幅、盈利情况都达到了较高水平。
(四)注重方式方法
党委参与决策的过程,本身就是抓企业发展中的要害,把握中心,解决矛盾的过程。在参与决策过程中,党委与行政在某些问题上难免意见不一致,此时采取正确的方式方法,非常重要。
一是书记与行政领导意见一致,而其他领导成员意见不统一。这种情况,书记主要应做好说服、沟通思想,统一认识工作,全力支持行政领导的意见,使行政决策信心增强。同时,对不同意见进行筛选,对决策的内容进行完善,应是党组织负责人的职责所在。
二是书记与行政领导意见不同。党政主要领导意见是否一致,是牵涉到班子的团结和决策能否顺利实施的关键。此时,对于不容耽误的事项,应在充分阐述自己的观点、意见后,可以先决策,不误事;对不急于决策的事项,建议暂不决策,会后经过坦诚交换意见,充分磋商,达成共识后,再予上会,另做决策。
三是决策在贯彻实施过程中出现矛盾。党委既不能干预行政措施的贯彻,又要及时收集下面的反映和情况,及时反映给行政和有关部门,同时在职代会和工作会上进行重点强调,提出解决问题的思路和指导意见,有效维护企业和职工的正当合法利益。
第二篇:国有企业重大投资管理方法
郑州市国资委关于印发
《郑州市市属企业重大投资事项监督管理暂行办法》的通知
2006年8月2日郑国资〔2006〕183号
各市属企业:
根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中央企业投资监督管理暂行办法》和《河南省省属企业重大投资事项备案程序(试行)》等法律法规和文件精神,为依法履行国有资产出资人职责,建立重大投资事项监管制度,把握市属企业投资方向,规范投资行为,有效防范投资风险。市国资委在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,参照其他省市有关政策规定,组织制定了《郑州市市属企业重大投资事项监督管理暂行办法》,已经市国资委主任办公会议审议通过并报市政府同意。现印发给你们,请遵照执行。
郑州市市属企业重大投资事项监督管理暂行办法
第一条为依法履行国有资产出资人职责,建立重大投资事项监管制度,把握市属企业投资方向,规范投资行为,有效防范投资风险,根据《中华人民共和国公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,结合市属企业实际,制定本办法。
第二条本办法所称的市属企业,是指由郑州市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)履行出资人职责的企业(以下简称企业)。
第三条企业重大投资事项包括:市属企业及其下属全资子企业及控股子企业的投资计划和重大投资项目。
企业重大投资项目是指:企业以500万元或相当于企业上净资产5%以上额度的货币资金、实物资产、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产进行投资的境内单项主营业务投资项目;境内非主营业务投资项目。主要内容包括:
(一)基本建设和技术改造等固定资产投资;
(二)收购、兼并、合资、合作投资;
(三)设立子企业或对出资企业追加投资;
(四)证券、期货、委托理财类投资;
(五)商誉、商标、专利权、专有技术等无形资产类投资。
第四条企业董事会负责审议、决定投资事项,未设立董事会的企业,按照规定的程序做出决议,并对投资计划与投资项目实施、资金使用、经济目标实现承担责任。
第五条市国资委对企业重大投资事项实行审核管理,对企业非重大投资项目实行备案管理。审核备案以经市国资委审核的企业发展战略和规划为基本依据,除开展前期工作外,企业投资事项未经市国资委审核备案,不得进行实际投资或签订具有法律约束力的文件。
第六条市国资委对企业投资事项的审核备案以健全制度、规范程序、监管与服务相结合为原则,促进企业建立依法决策、科学决策、民主决策和面向市场的投资风险管理机制。
第七条企业投资计划须在上年12月底前报市国资委审核。国有独资企业的重大投资项目须在董事会做出决议后10个工作日内报市国资委审核;国有控股及参股企业的重大投资项目须在形成董事会决议前报市国资委审核。
企业非重大投资项目,填写《郑州市市属企业投资项目备案申请表》(见附表一),并在企业审核或形成决议后在10个工作日内报市国资委备案。
第八条企业投资计划主要包括以下内容:
(一)投资规模与资金来源;
(二)投资结构与投资方式;
(三)进度安排与保障措施;
(四)《郑州市市属企业投资计划表》,包括项目内容、投资额度、实施年限、预期经济效益等(见附表二)。
第九条企业重大投资项目主要报送以下材料:
(一)必备文件:
1、企业申请(公文格式);
2、投资项目可行性研究报告和专家论证意见;
3、国有独资公司的董事会决议及董事会会议记录;
4、经审计的近3年财务报告。
(二)附加文件:
1、以实物或无形资产投资的资产评估报告及备案文件;
2、合资合作、收购、兼并等对外投资项目中有关合作投资方、被并购方的详细情况说明和证明材料、投资合作合同或协议、法律意见书等文件。
(三)需要报送的其他文件。
第十条市国资委对企业报送的投资计划和投资事项,应分别在30个工作日和10个工作日内对其合规性进行审核,符合要求的予以批准或备案;不符合要求的,提出书面意见并反馈企业。企业在投资计划外追加投资项目,市国资委按企业重大投资项目申报程序进行审核。必要时,市国资委可组织对企业重大投资项目进行论证。
第十一条市国资委对企业投资计划和重大投资项目审核的主要内容是:
(一)规范投资行为
1、计划和项目符合国家和省、市有关政策、法规,投资方向与国有经济布局和结构战略性调整方向相一致,从优化国有资产布局和结构考虑,避免或减少过度、重复投资。
2、计划和项目符合本企业发展战略规划,有利于突出主业,提高核心竞争力,有利于节约资源和保护环境,有利于企业可持续发展,提高经济效益,实现国有资产保值增值。
3、计划和项目严格履行规定的决策程序,报送的文件和材料符合本办法的规定。
(二)控制风险投资
1、企业使用自有资金进行股票、基金、债券、期货投资。
2、企业委托非银行金融企业代客理财。
3、收购、兼并资产质量和财务状况较差或与本企业主营业务差距较大的企业。
4、与企业经营管理人员有关联的投资项目。
5、与信誉不佳、资产质量状况较差或明显缺乏投资能力的企业合资合作。
(三)禁止违规投资
1、以财政预算拨款、银行贷款、职工集资和专项资金等各种非企业自有资金从事委托理财、期货投资以及购买股票、基金和债券。
2、未经市国资委批准对资不抵债、扭亏无望的子企业增加投资或划入资产、股权。
3、企业对外投资不计或少计资源资本。
4、企业对外投资总量超过国家法律、法规规定,继续对外投资。
第十二条企业应严格执行投资计划和加强对重大投资项目的管理。如遇下列情况确需调整投资计划和重大投资项目内容的,要及时说明原因和调整内容,并按原程序重新报市国资委审核备案。
(一)对投资额、资金来源及构成进行较大调整的;
(二)参、控股比例发生重大变化,导致控制权转移的;
(三)投资合作方严重违约,出现损害出资人利益情况的或项目不能按计划要求完成的。
第十三条审核备案后的投资项目有效期一年(自审核备案之日起计算),一年内仍未实施的,企业应在有效期届满前30日内向市国资委申请延期或注销。未办理相应手续的,原审核备案文件自行作废。
第十四条企业应编制投资分析报告,全面反映资本结构调整情况、投资计划执行情况、金融机构投资情况、项目投资回报情况等,并于下1月底前以书面形式向市国资委报告。
第十五条市国资委对企业投资项目建立季报制度,企业应按要求及时报送投资计划执行情况、项目进度和存在问题。
第十六条企业应当对投资项目实施后评估管理。在重大投资项目完成(或竣工)一年后,企业应组织投资决策后评估工作,并将后评估报告报市国资委备案。
第十七条企业中市国资委派出的股权代表、董事、监事,应按照市国资委的意见,对企业的投资项目行使表决权和发表意见。
第十八条市国资委对企业已实施的投资行为(包括重大投资项目)定期组织专项监督检查,必要时,对重大投资项目实施后评估。
第十九条对企业不按本办法规定实施重大投资事项或因管理原因等导致不能实现预期目标、造成经济损失或国有资产流失的,追究企业主要负责人和相关人员的责任。
第二十条企业境外投资事项监督管理的具体规定,由市国资委另行制定。第二十一条对市属企业化管理事业单位重大投资事项的监督管理参照本办法执行。
第二十二条本办法由市国资委负责解释,自印发之日起试行。
附表一:郑州市市属企业投资项目备案申请表(略)
附表二:郑州市市属企业投资计划表(略)
第三篇:国有企业党委2014工作总结2015工作计划(精品)
中共 XXXXXX 公司委员会 2014 年工作总结和 2015
年工作要点
第一部分 2014 年工作回顾
2014 年,公司党委以“围绕中心,创新载体,主动作为,发挥作 用”为全年工作总体思路,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全 会、四中全会以及集团公司第三次党建工作会精神,围绕公司二届二 次职代会确定的全年工作任务、目标和要求,充分发扬“钉钉子”精 神,以党的群众路线教育实践活动为主线,切实改进工作作风,大力 提升基础党建水平,提高党员领导干部的服务意识、大局意识。同时 积极创新工作方式和载体,开展丰富多彩的群众性活动,动员全体党 员、团员发挥先锋模范作用,增强企业的凝聚力、向心力,切实将党 建工作融入企业发展中心,扎实落实四大要求,积极推进四大战役,为公司完成全年目标任务提供了坚实的组织保障和思想保障。总结一 年来的工作,主要有以下几个方面:
一、2014 年开展的主要工作
(一)以“三抓三改三提升”为抓手,扎实开展党的群众路线教育实践活动
公司党委坚持“敬终如始,善作善成”的原则,把活动与推进当 前工作、促进工程建设、解决问题瓶颈结合起来,做到规定动作不走 样、自选动作有特色,以教育实践活动的成效促进公司稳步发展,确保活动取得实效。
1、高度重视,精心部署,“四个提前”做好活动准备。提前抓好学习动员,提前深入调查研究,提前做好问题整改,提 前谋划载体设计。成立教育实践活动领导小组及领导小组办公室,健 全组织机构。印发实施方案,制定工作计划,强化实施保障。
2、深入学习,广泛走访,确保教育实践活动质量过硬。活动期间共组织 8 次中心组集中学习;通过党委书记讲党课、开 通党员学习微平台等形式,加强对广大党员干部的教育;公司领导开 展了“四个一”基层调研走访活动,各支部党员领导干部主动上门进 行走访、互访;进行网络无记名调研,通过多个渠道共征求意见和建 议 584 条。
3、从严要求,深刻查摆,确保改进作风有的放矢。梳理形成领导班子“四风”问题清单 22 类 50 条;组织领导班子 成员累计谈心 72 次,督导班子成员认真撰写对照检查材料,召开了专 题民主生活会,认真开展批评与自我批评,提出批评意见 230 余条。
4、狠抓整改,建章立制,“四项措施”全力推进落实。一是认真制定方案抓整改,研究制定了“两方案一计划”,完善制 度建设体系,计划新建和修订制度 68 项,截至目前已发布制度 46 项; 二是着力办好“三件事”抓整改,切实围绕中心工作和群众需求抓大 事、办实事、解难事。把职工群众反映烈的热点问题细化为 58 个具 体事项,逐一整改解决;三是深入服务职工群众立查立改,在走访过 程中快速解决了调试期间加班人员用餐、运行人员倒班宿舍、厂区通 勤车运行、隔离操作单流程繁琐等具体问题。协调解决年轻员工团购 住房、协调职工子女入园入学等实际问题; 四是强化正风肃纪抓整改,把改进工作作风纳入党风廉政建设和反腐败工作目标管理。严控八项 规定相关的费用指标,业务接待费比去年同期下降 60%,会议费比去 年同期下降 63%。
通过认真组织开展教育实践活动各环节的工作,公司党员领导干 部对群众路线的思想认识与宗旨意识得到强化;广大党员干部在活动 中聚焦作风建设,深入学习、调研,真正与群众交心谈心,对自身存 在的问题有了全面了解和深入剖析,能够主动查摆问题,立足本职工作抓好自我整改,在发现问题、剖析问题和解决问题的过程中努力践行科学发展观,增强了大局意识,构筑了各部门、各领域之间的团结 协作、和谐共进的氛围,工作作风与精神风貌明显提升;通过关注员 工思想动态、建立领导干部基层调研机制、设立领导接待日以及建立 慰问、帮扶机制等多种形式,进一步拓宽了党员领导干部与职工群众直接联系与沟通的渠道。同时注重从解决职工群众关心的热点、难点问题入手,提高了职工群众的满意度,增强了党组织的凝聚力,党群 干群关系进一步密切,汇聚了推动公司科学发展的强大力。
(二)注重精神统领,坚定建好 XXXXXX 的信念
1、聚焦重点,学以致用,提升干部职工理论水平。认真坚持中心组理论学习制度,全年共组织 17 次党委中心组理论 学习,主要学习群众路线教育实践活动精神、习近平系列重要讲话、安全文化、法律风险管理、集团公司第三次党建工作会精神等内容,坚持学用结合,做到有讨论、有记录。学习领会十八届四中全会精神。及时与支部共享十八届四中全会 学习资料,要求各支部充分利用“三会一课”平台进行集中学习;以 会议精神学习、解读为主要内容,编制《干部职工学习资料》、《学习文摘》,供领导干部和党务工作者学习;运用网络平台,及时将学习材料上传至内网党建信息栏,供广大党员、职工开展自主学习。进 一步把广大党员和职工的思想和行动统一到上级决策部署和公司 任务目标上来,始终保持积极进取、奋发有为的良好状态,积极推动P1000 首堆建设。
2、科学规划,严格制度,抓好党员学习教育 制定了 2014 公司党员学习计划,明确学习内容和时间安排,深入开展形势任务教育和政治理论学习,定期发布形式多样的学习材料,重点学习社会主义核心价值体系、党的群众路线教育实践活 动精神、总书记系列重要讲话等内容,注重讨论交流,完善 学习记录,积极推进学习型组织建设,提升党员政治素养。
(三)加强队伍建设,提升科学发展的凝聚力和竞争力。
1、坚持民主集中制 公司党委始终保持团结奋进的优良作风,严格执行“三重一大” 相关制度,坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起 来,广开言路,多方听取职工群众意见,确保了各项重大决策和重大 问题能够科学、及时和准确地处理。
2、深入推进作风建设 切实发挥党组织密切联系群众的优势,开展好领导基层走访、员 工思想动态调研等工作,深入了解员工所思、所想,用心解决基层实 际困难。严格党内政治生活,用好批评与自我自评的武器,高标准严 要求开好领导班子专题民主生活会。
3、落实党管干部责任 完善干部管理制度,建立规范的选人用人机制,公司通过公开竞 聘、组织选拔两种方式,共选拔提任了 XX 名干部。
4、抓好党员培养管理 认真贯彻落实中央 《 2014-2018 年全国党员教育培训工作规划》,抓好党员队伍的教育和培养,进一步坚定党员的理想信念,增强党性观念。一是严格把关党员发展工作,实行总量调控,保证发展质量,注重在生产调试、工程一线和优秀青年中发展党员,全年发展新党员 XX 名,批准预备党员转正 XX 名。截至目前,公司在册党员 XXX 人,占职工人数比例约为 XX%; 二是着眼于从思想上入党、增强党员意识、发挥先锋模范作用,组织 XX 名积极分子、XX 名新党员参加省级机关 党校培训班;三是加强党务工作者队伍建设,组织 XX 名党支部书记 参加核工业党校及省级机关党校培训班,党务工作人员综合素质得 到明显提高。四是严格党内组织生活,强化“三会一课”制度的落实 和检查,健全民主评议、组织生活会管理等制度,引导党员讲党性、守规矩、严自律、树形象,确保党员队伍的纯洁性。五是丰富党员教 育管理载体,通过安排专家和党委书记讲党课、开展《 XXXXXX》读 书活动、组织“七一”党员大会等形式增强党员教育的针对性和实 效性。充分运用网络专栏、微信、易信平台、电子书、视频等形式 不断推进党员教育管理信息化水平。
(四)夯实基层组织建设,筑牢坚强战斗堡垒。
1、开展党建星级绩效考核,提升党建科学化水平年初组织了 2013 星级绩效评价试行工作,按照评价办法要求,对各党(总)支部自查报告及台帐资料进行审查,首次评定了支部星 级,为提高基层党建科学化水平积累了宝贵经验。针对 2014 星级 绩效评价工作,认真吸取试行期间的反馈信息,调整评价标准,以考 核为导向,进一步规范支部建设,发挥支部战斗堡垒作用。
2、抓好平台和载体建设,增强基层组织活力 依托各党支部,推动“创新载体,搭建平台”工作,为广大党 员搭建亮出身份,做出表率,建功立业的平台。以公司建设发展的难 点、重点任务为切入点,通过开展党员“示范岗”、“责任区”“突击 队”等活动,展示党员“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的精神风貌,促进各项工作任务的圆满完成。通过一系列平台建设,创建了充分彰显工作特点、部门特色的活动品牌,真正 把党建工作与推动中心工作紧密结合起来,切实发挥党组织和党员 推动发展、服务群众的作用。
3、细致严谨地做好日常基础党务工作。一是不断完善基层党组织设臵。根据公司组织机构调整的实际情 况五次调整党组织机构,配强配好支部班子。目前,党委下辖 XX 个党(总)支部,做到党的基层组织与行政机构相协调和全覆盖。二是继续完善程序制度体系。发布 《XXXXXX》、《XXXXXXXXXXX》、《XXXXXXXXXXXXX》、《XXXXXXXXXX》等十余份程序制度,完善工作流 程,优化规范管理。三是持续完善党建工作研讨机制。每季度召开一次党建研讨会议,对党委工作进行总结、部署,学习、传达上级党组织指示,通报职工 思想动态以及职工提出的群众意见和建议的整改情况,进行党建工作 经验交流,围绕重点工作开展讨论,强化了服务意识和党建责任意识。四是继续开展党建课题研究,推进理论与实践创新。全年共完成 研究课题 XX 项,其中在省部级期刊上发表研究文章 XX 篇。积极探索 新形势下开展党建工作的思路和方法,提高研究能力和解决实际问题 的能力。五是认真做好党费日常管理,2014 年收缴党费 XX 元;抓好党报 党刊订阅及党内统计工作。
(五)加强党风廉政建设,保障企业健康稳定发展。2014 年,全面贯彻落实党委党风廉政主体责任、纪委党风廉政建 设监督责任,围绕公司中心工作,深化“三转”,不断加大纪律检 查和反腐败工作度,把反腐倡廉工作纳入公司建设发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,坚持与工程建设、公司管理等中心工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,积极推进公司反腐倡廉各项工作的深入开展。按照 “一岗双责” 工作责任制为中心,加强纪委委员联系点落实,将党风廉政建设纳入公司绩效考核体系。对干部选拔工作进行全程监督,保证公开竞聘工作公开、透明的进行。在新任干部选拔中全面落 实廉洁提醒责任。对公司部门领导干部考评时进行述职述廉,接受职 工群众对其廉洁从业情况的测评。共开展了 5 场次警示教育活动。将 现场的承包单位纳入公司廉洁教育的范围,通过召开廉洁文化建设座 谈会、签订《廉洁协议书》等形式,拓宽公司廉政教育阵地,拓展了 公司廉洁教育领域。
(六)强化品牌建设,企业文化建设有力推进。深化建设以核安全文化为核心的企业文化,弘扬“四个一切” 核工业精神,凝聚强大发展动力。做好企业文化建设规划,编制《文 化建设中长期发展规划(2014-2020)》初稿。围绕中心,加强重点 工作宣传,开展了“我的 XXX 梦”主题征文活动和第一届摄影比赛。组织“ XXX 大讲堂”,邀请专家学者到公司进行讲座,打造特色文化 品牌,组织“快人快语”部门演讲活动,搭建员工展示平台,建设 好部门文化;制作 2014 版《 XXXXXXXXXXXXXXX》、《 XXXXXXXXX》等 文化宣传产品,将文化建设的成果固化下来。
(七)加强科普宣传和舆论引导,选树典型,营造良好的发展环 境 充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,通过 展板、报纸、网络等平台及时宣贯公司重点工作部署和项目进展,弘 扬主旋律,传播正能量。积极探索“微电影”、APP平台等新兴宣传载体的创作,丰富宣传载体和形式。积极开展公众科普宣传。充分利用当地的电视、网络、报纸,传 播 XX 知识,广泛开展“XXXX”活动。科普宣传覆盖了周边所有乡村和 全县大多数中小学校,共举办 XXX 场公众开放日活动,共接待公众参 观 XXX 多批,约 XXXX 人次。做好先进典型的宣传。坚持笔尖朝下、镜头朝下,以“一线人物” 为主题,全年在公司媒体发布一线人物、事迹通讯 XX 篇,在 XXXX 等 外部媒体发布先进典型通讯、视频 XXX 篇,大力宣传各条战线上的人 和事,讲好公司的故事,做好思想文化工作,引导员工认清项目建设 形势,坚持业主主导不动摇,坚定信念、勇于担当,保持奋发有为的 精神状态,为中心工作凝聚力量。
(八)充分发挥群团组织优势,构建和谐稳定发展良好局面。
1、服务基层,关爱职工,发挥工会积极作用 公司工会切实加强民主管理,不断完善职代会、厂务公开等民主 管理机制。积极开展职工素质工程建设,继续以 XXX 和 XXXXXX 为平台,组织职工开展技能比武活动;开展公司班组建设管理工作,选取 X 个 试点班组,逐步打造学习型、安全型、效能型、创新型、和谐型“五 型”班组;加强工会干部队伍建设,分批次开展分工会主席培训,培养一支有密切联系职工群众能力和协调能力的干部队伍。贯彻“以人 为本”的管理理念,深入开展“职工关爱、送温暖”工程,构建扶贫 帮困体系,帮助员工解决实际困难;组织职工子女暑期兴趣班、“关 爱职工、夏送清凉”活动,协调公司职工子女入学事宜,解决职工后 顾之忧。组织游泳比赛、迎新员工系列文体活动,提高公司员工的集 体荣誉感,增强团队凝聚力和向心力。
2、融入中心,服务青年,创建共青团工作品牌。公司团委坚持“融入中心、融入管理、服务企业、服务青年”的 定位,以中核集团“五四红旗团委”创建为抓手,紧紧围绕公司中心 工作,务实开展“青年突击队”创建,“青年文明号”争创工作,搭 建青年立功竞赛平台,引导青年立足岗位锻炼成才,共有 XX 个科室、班组参加 2014 青年文明号争创活动,相继成立了 XX 支青年突击 队;为引导青年员工加强岗位学习,组织了运行领域“一站到底”青 年技能大赛活动;组织第三届“追求卓越、挑战自我”主题活动。加 强对青年员工的思想引导,组织“最美青春 奋斗同行”主题活动及感 言感想征集活动、“争当好职工、奉献中国梦”主题征文及演讲比赛活 动;组织联谊活动,为青年员工提供婚恋、交友平台,组织 XX 次青年 周末活动、打造品牌项目,增强企业的凝聚力和向心力。
二、取得的成绩和存在的不足
2014 年,公司党建工作得到了上级党组织的肯定,公司被评为 XXXXXX 优秀单位; 全年共有 X 个基层党组织和 XX 名党员被评为先进 基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者;有 X 个基层团组织 荣获浙江省先进团支部、青年文明号、安全生产示范岗称号;X 名团 员青年荣获“ XXXXXXXXXXXXX”称号;X 个研究成果分别荣获 XXXXXX 优秀成果三等奖、优秀案例二等奖;X 个管理创新项目荣获 XXXXXXXXXXXXX 一等奖。在充分肯定成绩的同时,还必须清醒的看到我们当前存在的问 题和短板,主要表现在: 一是党建工作的长效机制还不够完善,需借助教育实践活动的 良好实践经验制定和升版有关制度。二是个别基层党支部对党建工作重视不够,主动意识不强,工作效果不明显。三是文化宣传队伍素质仍然有待提高。部门通讯员对公司和本 部门工作不够了解,不能有效配合开展宣传工作。四是个别基层团支部活跃度不够、“号、队”活动外部交流较少。
第二部分2015 年工作安排
2015 年,公司党委将根据上级党组的工作部署和公司建设发展形 势,继续深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记系列 讲话精神为指导,以提高党建服务中心工作实效性为重点,持续推进 党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,进 一步提高党员领导干部大局意识、责任意识和服务意识,增强职工主 人翁意识,统一思想,振奋精神,确保全年任务目标的实现,为保障 公司持续、科学发展提供强有力的政治、思想和组织保证。2015 年将重点完成以下几个方面的主要工作:
一、强化学习,注重教育,持续推进政治思想建设
(一)进一步抓好“四风”问题的整改落实,确保教育实践活动 取得实效 认真学习领会总书记在中央党的群众路线教育实践活动上 的重要讲话精神。一要坚持不懈抓好作风建设,牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持抓常、抓细、抓长,形成作风建设新常态。二 要总结教育实践活动宝贵经验。坚持教育与实践并重,坚持围绕中心、服务大局,以优良作风促进公司科学发展。三要认真落实整改任务。教育实践活动领导小组办公室将继续加强跟踪,对整改方案、专项治理方案和制度建设计划的落实情况进行调研督查,确保整改措施一条 条落实,整改事项一件件兑现。使作风建设要求真正落地生根,形成 长效机制。
(二)大力加强政治理论学习要以学习贯彻党的十八大和总书记系列重要讲话精神为重 点,研究 2014 工作会议精神,宣贯公司工作会精神,并结合 党的群众路线教育实践活动的整改要求,分层次、有计划地对党员干 部进行政治理论教育培训。大力倡导与时俱进、求真务实的工作作风,丰富和完善学习资料库,加大学习的平台建设。充分发挥党委中心组在 学习中的示范带头作用,保证全年集中学习不少于 12 次。加强对重大 理论问题的认识和理解,比如积极推行社会主义核心价值观教育,探 索新形势下党要管党、从严治党的特点和规律,坚持思想建党和制度 建党紧密结合,进一步严肃党内政治生活,按照“三严三实”的要求 严格管理干部,领导干部要带头增强制度执行力,严明党的纪律等。
(三)深入抓好形势任务教育和员工思想政治工作 要坚持抓项目、抓现场的工作思路,围绕全面推进
XXXXXXXXXXXXXXXXX 各项工作等重点工作任务目标,不断加强和改进 思想政治工作。同时把工程进度、安全质量教育摆在思想政治工作的 核心位臵,通过深入宣传、举办讲座等形式,增强一线员工的安全质 量意识和时不我待的紧迫感;继续发挥党委领导走访基层和党建工作 研讨等平台的作用,深入了解党组织和党员所思、所想、所盼,尽心 竭力地解决实际困难;定期发布《XXXXXXXX》,突出抓好员工思想稳定 工作,引导广大员工增强大局意识、政治意识、责任意识。要提倡“勇 于担当挑重担,众志成城扛大梁”的精神,继续坚持和深化总承包模 式下发挥业主作用的工作模式,坚定战胜当前困难的信心和决心,充分激发员工投身企业生产发展的积极性、主动性和创造性,把广大员 工的满腔热情转化为推动工作落实的具体行动。
二、夯实基础,优化载体,持续推进基层党组织建设
(一)继续加强党组织的政治核心作用 要认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业 党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用意见》和《加强党风廉 政建设党委主体责任和纪委监督责任的指导意见》有关精神,通过坚 持党委参与重大事项讨论制度,继续严格执行“三重一大”制度,切 实增强“两个责任”意识,勇于担当,肩负使命,为公司建设发展保 驾护航。
(二)不断提高基层党建工作科学化水平要坚持抓基层、打基础,全面推动基层党建工作与生产经营管理 的有机融合,进一步发挥公司广大党员在全面完成公司各项生产工作 任务、推动公司科学发展中的先锋模范作用。继续积极探索加强和改 进公司党建工作标准化管理的有效途径和方法,继续推进三型组织建 设,完善党建思想政治工作星级绩效评价工作,开展民主评议党员工 作,逐步构建统一规范的工作机制、管理制度,实现党组织设臵标准 化、制度建设标准化、主题活动标准化、文化建设标准化、资料管理 标准化,不断提高公司党建工作的制度化和规范化水平。
(三)切实抓好党员发展教育管理工作 根据《2014-2018 年全国党员教育培训工作规划》的要求,制定 公司 2015 党员学习教育计划,把增强党性作为第一任务,将理想 信念教育和能力建设贯穿始终。并积极选派人员参加上级党组织举办 的党务人员培训和新党员培训,增强个人素质和服务水平;根据《中 国共产党发展党员工作细则》(中办 2014 年 6 月 10 日印发),修订公司《党员发展管理》制度,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,制定全年党员发展规划,抓好党员管理,并注 重在生产一线、优秀青年中发展党员,坚持把生产骨干培养成为党员、把党员培养成为生产骨干,不断优化党员队伍结构;同时通过不断健 全和完善“三会一课”、“专题民主生活会”等工作制度,扎实推进党 员教育工作。
(四)优化活动平台,增强党组织和党员战斗力 开展“XXXXXXXXXXX”等主题教育;以提高公司各级党组织的 创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍整体素质为根本,开展“亮身份、强素质、当先锋”主题实践活动,指导和鼓励各支部充分发挥主观能 动性,结合本部门工作特点,搭建亮身份,做表率,建功立业的平台; 策划庆祝建党 94 周年系列活动,召开“七一”党员大会,开展“一先 两优”评选表彰活动。教育引导广大党员、干部、职工把个人梦想和 集体、民族梦想紧密融合在一起,把个人价值与社会价值紧密结合在 一起,树立坚定的理想信念,立足本职岗位,勇于建功立业,积极投 身工程建设,以公司建设发展的难点、重点、焦点为切入点,充分彰 显党的先进性和党员的先锋模范作用,使基层党组织和党员真正成为 凝聚力量、攻坚克难的坚强堡垒和先锋模范。
三、提升素质,严格管理,持续推进干部人才队伍建设
(一)加强领导班子建设 继续深入贯彻落实党的十八大系列会议精神及中央“八项规定” 相关精神,以身作则,率先垂范,形成引领科学发展的合力。开好领 导班子民主生活会,通过批评和自我批评达到对照检查、整改提高的 目标,强化班子成员间思想和工作上的沟通、交流,营造讲大局、重 团结、干事业的良好氛围。努力建设成政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
(二)加强干部队伍建设 坚持党管干部原则,按照公司关于人才队伍满足“安全高效建设 和安全稳定运行的双重要求” 发展战略目标,持续推进干部队伍建设和 培育,完善人才培养引进机制和激励机制,进一步完善公开竞聘、竞 争上岗制度,强化干部队伍监督管理,继续加强干部岗位设计和培育 力度,加强年轻干部培养选拔力度。努力培养一支结构优、素质高、能力强,业绩突出、年轻有为的技术和管理干部队伍。
服务中心,强化宣传,持续推进企业文化建设
(一)以服务公司发展为目的,加大企业文化培育 积极探索建设具有特色的企业文化;利用各种宣传阵地,介绍企 业文化基本知识、工作动态和典型做法,营造浓厚的文化氛围;继续 开展 XXXX 大讲堂活动,充分激发各部门承办讲堂的积极性,将该活动 打造为公司独具魅力的企业文化品牌;不断壮大通讯员队伍,加强业 务写作培训,以大力宣传工程建设和企业管理中的新成绩、新经验和 新成果,凝聚人心、鼓舞士气;将企业文化的建设成果固化下来,不 断推动公司文化建设稳步提高。
(二)以提升品牌形象为抓手,加强公众科普宣传 将科普宣传、社会责任和舆情管理结合起来,要善于抓住亮点、突出重点,全方位、多层次地抓好企业外宣工作,在行业内相关媒体 宣传报道公司公众科普宣传的经验和做法,提高影响力。进一步提高 突发危机事件的新闻处臵与应对水平。
(三)以选树先进典型为手段,加强宣传引导 在工程建设的冲刺阶段,要加强宣传引导工作,传递正能量,为 公司发展提供精神动力。尤其要发动专职宣传工作人员和通讯员深入基层,挖掘各条战线中涌现的感人事迹,充分发挥网站、报纸、视频、展板、书籍等多种宣传平台的作用,通过先进人物和集体的示范作用,激发广大员工的热情。
五、惩防并举,强化监督,持续推进党风倡廉建设
(一)强化“两个责任”,切实抓好党风廉政建设各项任务的落实 突出思想政治建设在班子建设中的位臵,有效推进“两个责任” 落实工作,努力发挥好纪检监督保障作用。深入调研、把握规律,进 一步增强反腐倡廉工作的科学性和有效性,不断深化对反腐倡廉建设 特点规律的认识,使反腐倡廉工作更加符合实际、更加富有成效。
(二)推进制度长效化,着力强化惩治和预防腐败体系建设 全面落实《公司建立健全惩治和预防腐败体系 2013-2017 年实施 办法》,年内基本完成相关经营管理制度的健全和修订完善工作。着眼 于保障权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全,构建具有特色的惩防体系。
(三)突出重点工作,积极落实工程领域专项治理工作 认真落实突出问题专项治理工作检查整改意见;继续落实好第三 方中介审核工作;积极探索价格稽核工作新途径;进一步完善招标制 度等程序。
(四)认真开展廉洁风险防控工作,探索工作新方法 认真梳理公司内廉洁风险点,以建立健全腐败风险防控体系为核 心,重点抓好关键部门、关键环节、重要区域、重要岗位的腐败风险 预警防控,强化权力运行制约监督,强化体制机制制度改革,建立健 全腐败风险识别、评估、预警、处臵的闭环管理机制。
六、加强领导,党群合力,持续推进和谐企业建设 要围绕构建和谐企业,进一步加强党对群众工作的领导。一要坚持“党建带工建”,支持工会组织融入企业中心工作,积极开展安康杯 劳动竞赛、班组建设、技术创新、扶贫帮困、“送温暖”等活动,认真 做好企业民主管理工作,切实保障职代会的各项职权,深化厂务公开,做好职工代表提案的征集和落实工作,全面反映广大职工群众关注的 热点、难点问题,正确体现职工群众的意见、建议和呼声,确保民主 决策和科学决策。二要坚持 “党建带团建”,支持共青团开展青年工作,进一步深化青年创新创效活动,继续深入开展“号、队”活动,搭建 青年立功竞赛平台,不断提高团组织的服务、凝聚、学习和合作能力,充分发挥团员青年在建设发展中的生力军和突击队作用,支持他们创 造性地开展各具特色的工作,为企业改革发展稳定做出积极贡献。
第四篇:国有企业党委2012年工作计划
XX公司党委2012年工作计划
2012年是公司“十二五”规划的承前启后之年,公司发展进入一个新的时期,面临新形势、新任务和新要求。XX公司党委将坚持在集团公司党委的领导下,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“打造昆船第一支柱产业和完成公司承接合同任务”的目标,大力加强党支部建设和党员队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为公司的创新优势、竞争优势和发展优势。2012年,XX公司党委将抓好以下几点工作,带动其他日常工作。
一、适应新形势新任务新要求,做实思想政治工作,推动生产经营
目标实现
一要坚持党委中心组学习制度、“三会一课”制度,坚定不移地不懈抓好政治理论学习。今年公司党委计划安排12次中心组学习,重点抓好党的十七届五中全会精神和公司“十二五”规划的学习。帮助广大党员中干认清市场形势,发展机遇和挑战。二是结合公司实际,深入开展任务形势教育。今年公司生产经营形势依然严峻,经营目标的达成,必须依赖我们的党员、干部、员工凝聚一心,加倍努力来实现。党委将定期举办形势报告会,座谈讨论等活动,把公司的面临的市场形势,确定的任务目标,传达给党员干部和广大员工,说明党员干部担负的职责和工作,将全体干部、党员和职工的思想统一到公司的经营目标和任务上来。使全体干部、党员和职工既不为暂时的困难望而却步,也不为过去的成绩而满足骄傲;能认真、冷静地对待公司发展中遭受的挫折,以积极、健康、一往无前的心态接受新形势下的新挑战。三要教育引导广大党员干部进一步增强质量意识,重视设计和调试工作中的质量与效益,关注生产安全。
二、抓好领导班子和干部队伍建设
按照XX公司党委的统一部署要求,紧密结合XX公司实际,继续深入开展创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子活动。通过活动切实加强两级领导班子的政治意识,大局意识,责任意识和忧
患意识。做到在理论素养方面,进一步增强干部培训的针对性和时效性。鼓励领导干部以集中学习或分散自学的形式,提高自身业务素质和理论素质,提高经营能力,管理能力。
党委和组织部门要牢固树立“凭实绩选人用人”的意识,不断完善有效的激励机制,建立一套科学简便的干部员工工作实绩考核机制,让实绩突出的干部和员工真正得到提拔重用,在公司内部形成正确的激励导向。尤其对技术性岗位和经营性岗位,有利于培养并稳定一批业务骨干,提高工作效率和水平。在思想政治素质方面,党委工作要增强群众意识,把“群众公认”原则贯穿于干部选拔任用工作的各个环节,不断完善民主推荐、民意测验和民主评议制度。制定领导班子和每个领导干部的任职目标和目标,建立科学合理的领导班子及其成员考察指标体系、评价标准和简便规范的操作规程,对目标完成情况进行严格的考评。
三、抓好基层党组织和党员队伍建设
1、扎实开展好“创先争优”活动。
按照“推动科学发展、构建和谐昆船、维护企业稳定、服务职工群众、加强基层组织”的总体要求,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从公司实际出发,重点围绕完成经营任务目标等中心工作,继续扎实开展好“争先创优”活动。一是正确处理创先争优活动与抢抓订单工作的关系。不能为了创建而创建,应该把提高工作质量和完成上级下达经营目标作为活动的重要检验标准,使创先争优活动成为公司所需要、党员所欢迎、职工所拥护的活动。二是正确认识创先争优活动形式和内容的关系。要调动员工参与争先创优活动的主动性和积极性,要与创建“四好”领导班子活动紧密结合起来,使之相互衔接、相互促进,形成加强和改进公司党建工作的浓厚氛围;与公司内部开展的各类创建活动结合起来,以创先争优活动为总抓手,进一步细化活动内容,创新活动形式,不断增强公司党建工作的生机和活力。三是正确处理创先争优活动阶段性和长期性的关系。创先争优活动要立足长远,系统规划,做细、做精、做实,根据时代要求与时俱进,不断巩固发展活动成果,并将成熟的经验上升为规章制度,使其长效化。
2、开展创建学习型党组织活动
认真落实《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,围绕公司生产、经营、技术创新、管理等中心工作,开展创建学习型党组织活动。切实强化党委中心组学习制度,积极探索“五个一”学习模式,即,办好一份学习参考,开设一次自主讲座,聆听一次专题报告,开展一次专题调研,推荐阅读一本经典好书,增强学习效果。要进一步提高对“三会一课”制度的认识,严格按照要求组织学习,开展活动。要坚持用好专题学习研讨、形势任务教育、党课报告、读书交流、等有效学习载体,积极运用数字技术、网络技术等新手段新方式,大力开展荐书、读书活动。积极探索创建活动规律和方法,在分析班子现状、查找班子问题、落实整改措施中推动创建工作进一步深入,切实把公司领导班子建设成为党员群众信任和拥护的“四好”班子。要实现“四好”班子创建和党建工作与绩效考核的有机结合。
3、抓好党员队伍建设
按照政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评议优的“四优”党员标准,抓好党员队伍建设。在党员管理与服务上,要克服对党员要求多、监督多、检查多,关心少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。在党员教育上,由于我公司出差调试任务量大,要处理好生产经营任务和党支部活动的关系,克服党支部开展活动重形式,轻效果、重开会传达文件,轻党员参与互动,党内生活不活跃的问题,使党的活动紧贴企业实际,与时俱进,保证党支部的活动灵活多样,效果明显。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育,使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。结合“四优”党员,优秀党支部评选活动和群众评议活动,发掘一批身边的典型,向广大党员、职工进行榜样宣传,树立先进典范。
4、保证党建质量管理体系正常有效运行。发布换版后的党建质量管理体系,并加强对新版党建质量管理体系运行情况的检查和审核,保证体系有效运行。
四、加强思想政治宣传工作,继续健全思想政治工作体制、机制。按照《XXXX》的要求,落实党政工团各级组织、各级领导在思想政治工作中的责任,深入贯彻以人为本的管理理念,结合我公司业务量繁重,出差人员多的情况,将思想政治工作层层落实,渗透到业务工作的各个环节。专兼职从事宣传思想政治工作的人员,要不断提高自己的理论水平,加深对党的路线、方针、政策的理解,提高宣传贯彻党委各项决策的自觉性。同时,要学习从事思想政治工作所需要的各种业务理论和知识,开展宣传思想政治工作规律和管理模式的研究。要深入开展调查研究,联系公司实际,有针对性地、创造性地开展思想政治工作,切实提高思想政治工作的有效性。继续以《XX报》为主要阵地,抓好日常宣传工作。围绕公司生产、经营、技术创新,管理办法等工作,大力弘扬勇于创新,艰苦奋斗的精神。加强形势任务教育和安全、质量、效益意识教育。结合“四优”党员,优秀党支部评选活动,对在各个岗位做出突出成绩的党员、职工开展专项报道,加大创先争优活动的宣传引导力度,充分发挥创建典型的示范、辐射作用,营造创先争优活动良好的舆论氛围和交流互动平台。出经验、出成果。
五、抓好党风廉政建设
继续加强党风廉政教育,通过教育使公司领导干部更好地贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中央纪委提出和重申的国有企业领导人员廉洁自律七项要求等制度。继续推进廉洁文化建设,结合企业核心价值观和经营管理理念,加强对党员干部,领导班子成员的教育和培训,通过组织上好党课,组织观看有关党风廉政建设、优秀干部先进事迹等内容的电教片,组织学习交流会等方式,营造“廉荣贪耻”的氛围,要严格落实党风廉政责任制,依照“谁主管、谁负责”的原则,将责任和压力落实到人,把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作之中。建立完善自律与他律相结合的廉洁从业长效机制。要在集团公司的领导下继续推进纪委工作深入开展,扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,积极营造健康稳定的内部环境。
六、抓好工会、共青团工作
加强对工会、团委工作的领导,充分发挥工、团组织的桥梁纽带作用,坚持以党建带工建、团建,并认真抓好落实,党委成员要支持和参加共青团组织的活动,关心对年轻干部的成长与培养。支持工会、团委按照各自的章程开展丰富多彩的活动,调动一切积极因素发挥群众组织独特优势,引导其协助党组织共同做
好深入细致的思想政治工作。加强职工思想道德建设,引导他们养成敬业、爱岗、奉献的职业道德,为党组织选拔、推荐优秀人才。使工、团组织工作与公司党政中心工作的部署结合起来,鼓励广大年轻人积极参与到党政活动中来,为公司新一年腾飞做出应有的贡献。
七、加强政工队伍建设
几年来,XX公司党委的工作不断推进,但是仍然难以满足党员、干部、群众不断高涨的期望和要求。专职政工人员绝大多数是“半路出家”,政治理论基础底子不够,理论水平还有待加强。兼职政工人员,有繁忙的业务工作要兼顾,提升理论水平和思想政治工作的水平的学习时间和机会较少。今年党委将加强兼、专职政工干部的专业培训,加深对党的路线、方针、政策的理解,学习从事思想政治工作所需要的各种业务理论和知识,开展宣传思想政治工作规律和管理模式的研究。探索党建工作融入经营的途径和方式,让党务工作者多参与一些直接服务于公司经营生产中心的任务,增强成就感。通过实践加强对公司“十二五”规划,市场形势,发展需要的认知,在今后的工作中真正做到理论联系实际。
第五篇:国有企业党委的地位
国有企业党委的地位、作用和职责任务
坚持党的领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇。企业党组织的政治核心作用主要体现在:
1、保证、监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行;
2、参与企业重大问题决策,支持股东会、董事会、监事会和经理依法行使职权;
3、全心全意依靠职工群众,领导支持工会、共青团等群众组织及职工代表大会依照法律和各自章程独立自主地开展工作;
4、领导企业思想政治工作和精神文明建设,努力建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;
5、加强党组织自身建设,搞好党性党风教育,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
企业党委要认真贯彻党的基本路线,围绕生产经营开展工作,为实现党的任务和企业改革发展服务。要不断改进企业党组织的工作内容和活动方式,进一步探索发挥政治核心作用的途径和方法。加强和改进思想政治工作,用建设有中国特色社会主义的共同理想凝聚群众,引导广大职工积极支持和参与改革,满腔热情地帮助他们解决实际困难。
国有企业党委书记工作职责
1、领导主持企业党委的全面工作,对党委全面负责,认真履行企业党委工作职责,做好企业的党建工作;
2、与企业行政领导共同带领班子、全体职工,贯彻党的路线、方针、政策及政府的有关法律法规;
3、在党委的领导下,按照党委的统一部署,结合企业的工作实际,组织制定党委工作计划、党员教育和发展计划、工作计划、工作总结;
4、主持召开党委会、支部书记会、中心组学习、领导干部民主生活会,抓好领导班子思想、组织和作风建设,负责党风廉政建设责任制的实施;
5、加强对基层支部工作的领导,组织对支部书记的学习、培训、教育,调动支部书记的积极性,提高支部书记的政治素质和工作水平;
6、参与工作计划、发展规划、改革方案、等重大事项的决策,支持企业行政领导在职权范围内独立开展工作;
7、负责干部考核工作和后备干部的选拔培养工作,在个人申报、民主推荐群众测评的基础上,与企业行政领导共同决定中心级干部的人选;
8、领导工会、职代会,共青团等群众组织独立开展工作,关心群众的工作、学习、生活和思想。
国有企业党委副书记工作职责
在党委书记的领导下,负责企业党建工作,协助党委书记处理全局性工作和党委日常事务,负责党委的综合性与协调性工作以及书记委托的事项。
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议,全面贯彻党委会的各项决议,并结合工作实际,经常性开展调查研究,提出具体的贯彻意见;
2、组织检查和督促各支部政治理论学习;书记不在时,负责主持党委的日常工作;
3、协助党委书记,抓好党的思想、组织、作风建设,发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
4、抓好干部的教育、管理、选拔、推荐、民主监督工作。协助书记做好对后备干部的培养教育工作,抓好干部队伍建设;
5、参与重大问题的决策,支持书记行使职权,做好领导班子的团结、协调等工作;
6、带头执行民主集中制,开展批评与自我批评,搞好班子团结和建设;
7、协助书记做好党、政、群团组织之间的协调工作;
8、完成所分管的工作及党委交办的其他工作。
具体分管部门:政工办;团委;协助董事长分管人力资源部。同时,负责对市委市政府的联系工作。