第一篇:xxx镇贯彻落实市、县今冬明春农业综合开发暨林下经济 工作会议情况汇报专题
xxx镇贯彻落实市、县今冬明春农业综合开发暨林下经济
工作会议情况汇报
11月7日、10日、11日,市、县相继召开2011年秋冬农业综合开发暨林下经济工作会议。会议结束后,我镇高度重视,认真部署,及时贯彻落实农业综合开发工作会议精神。
我镇于11月18日上午9:00在镇府六楼会议室召开本镇今冬明春农业综合暨林下经济工作动员部署会议。全体干部职工、各村定工干部、各站所负责人共一百三十多人参加会议。镇人民政府韦侨副镇长在会上做了具体的工作部署。
我镇的林下养鸡工作得到了县挂点单位县纪委监察局的大力支持,县交通局、县医院也分别拿出了xxx万元和xxx万元的资金进行扶助。目前已报名林下养鸡项目农户了15户,其中已有4户正在平整场地和修建鸡舍。
xxx镇人民政府
2011年11月18日
第二篇:全省农业综合开发工作会议主要精神汇报材料
全省农业综合开发“十二五”工作思路座谈会暨设区市农发办主任会议主要精神传达提纲
2011年元月13日在宜春市召开了全省农业综合开发工作会议,会期一天。这次会议是为 “十二五”开好局的一次重要会议,重点研究了 “十二五”农业综合开发规划有关问题,为制定“十二五”规划做好前期准备工作,会议内容丰富,有很多创新的工作思路。会议的主要内容:一是省办章康华主任传达了全国农业综合开发“十二五”工作思路座谈会暨省级农发办主任培训班精神,回顾了“十一五”期间我省农业综合开发工作,分析了“十二五”时期农业综合开发面临的形势,明确了“十二五”规划的主要任务和重点工程,并对当前应抓好的几项重点工作进行了部署。二是喻云副主任主要通报了2010年8月份,省里银行系统终端检查情况和2010年10月份国家对江西省的综合检查情况。三是李庭水调研员就高标准农田建设评审办法作说明。四是各地市开发办主任就十二五规划、明年工作安排情况进行发言。会上还下发了江西省农业综合开发“十二五”规划提纲、江西省农业综合开发办 省财政厅关于农业综合开发先进单位及先进个人评选表彰方案、江西省农业综合开发办2011年工作要点、江西省土地治理项目初步设计报告审查工作指导意见和初步设计报告编写提纲和国家农业综合开发 土地治理项目可行性研究报告提纲给与会人员讨论。现将会议的主要精神汇报如下:
一、全国农业综合开发“十二五”工作思路座谈会暨省级农发办主任培训班主要精神。
2010年12月7日至9日,全国农业综合开发“十二五”工作思路座谈会暨省级农发办主任培训班在山东烟台财会培训中心召开。会议的主要议程是:7日上午王建国主任作了《认清形势,提高认识,抢抓机遇,强化管理,全力推进农业综合开发》的主题报告。下午周可副主任就《国家农业综合开发资金和项目管理》修改背景及主要内容作了解读。9日上午与会代表听取了国务院政策研究室农村司巡视员董忠所作的《当前农业农村发展面临的形势和“十二五”发展思路》专题讲座。会议安排了一天半的讨论。分六组就王建国主任所作的重要讲话,国家农发办起草的《农业综合开发“十二五”工作思路》以及《农业综合开发县管理办法》、《国家农业综合开发综合检查办法》、《农业综合开发财政资金违规违纪处理暂行办法》等办法修订进行了讨论。章康华主任作为第二讨论组组长,主持了第二组一天半的讨论。9日下午,会议首先听取了六个组的组长汇报本组讨论的情况,最后由国家农发办副主任作会议总结。
会议主要精神为:
一是王建国主任从六个方面对2010年全国农业综合开 发进行了全面总结。王建国主任从加大投入力度,调整完善投入政策,贯彻落实“两个聚焦”,打造全国粮食核心产区;积极支持农业产业化发展,促进农业增效和农民增收;做好部门项目,充分发挥示范带头作用;注重依法行政依法理财,不断提高农业综合开发管理水平;加强调查研究,推进机制创新与六个方面对2010年工作进行了全面总结。在肯定成绩的同时,王建国主任也提出农业综合开发工作也存在很多不容忽视的问题,如农业综合开发投入和需求之间的矛盾依然突出;在实行下放评审权等改革后,有些地方管理举措还跟不上;个别地方在执行政策中还有很大随意性,甚至资金和项目管理存在严重违规违纪问题;干部队伍建设还有待进一步加强,等等。
二是王建国主任在工作报告中全面阐述了农业综合开“十二五”工作思路和目标任务。提出了新时期农业综合开发工作的指导思想,这就是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕提高农业综合生产能力和促进农民增收,加大农业综合开发资金投入,以粮食主产区和产粮大县为重点,大规模建设旱涝保收高标准农田,支持现代农业产业体系建设,努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提升农业整体素质、效益和竞争力,促进农业可持续发展。
“十二五”时期农业综合开发的目标任务和主攻方向。会议指出,据测算,到2020年前,农业综合开发展每年需改造中低产田、建设高标准农田3000万亩以上,改造中型灌区约160处。据此确定,“十二五“时期农业综合开发主要任务和目标是:改造中低产田、建设高标准农田1.5亿亩,改造中型灌区800处,同时大力扶持农民专业合作社和龙头企业发展农业产业化经营,调整农业生产结构,确保项目区农民收入有明显提高。
三是对2011年农业综合开发工作进行了全面部署。王建国主任从八个方面对2011年工作进行了部署。
1、抓紧编制十二五规划和高标准农田建设规划。
2、全面加强高标准农田建设和中型灌区节水配套改造。
3、积极发展农业产业化经营。
4、做好部门项目和外资项目管理工作。
5、足额落实地方财政配套资金。
6、贯彻落实新的资金和项目管理办法,进一步提高资金和项目管理水平。
7、加强调查研究,宣传和基础工作。
8、改进工作作风,加强队伍建设。
二、章康华主任讲话主要精神
(一)对“十一五”期间全省农业综合开发工作进行了回顾。
过去五年,是我省农业综合开发系统与时俱进、再创佳绩的五年,始终保持了强劲发展势头,取得了显著成效,积累了丰富经验。
1、农业开发范围逐年扩大,投资总量大幅增加。到“十 一五”期末,我省农业综合开发项目县达到82个和3个省属农场,5年共新增了湖口、湘东、铅山、南康、于都、广丰、武宁、黎川、全南9个项目县,今年又新增铜鼓和龙南两个县。“十一五”期间,全省农业综合开发资中央财政投入资金由2006年4亿元增加到2010年的7亿元,年均增长率达12%,五年共争取了中央财政资金25亿多元。
2、农业生产条件明显改善,农业基础日渐夯实。过去五年,全省共改造中低产田近500万亩,其中建设标准化农田达300多万亩,改造中低产田面积占全省耕地面积近三分之一,新增耕地面积近10万亩,新增粮食生产能力近25亿公斤。
3、产业发展取得重大突出,农民收入较快增长,现代农业产业体系建设初见端倪。
4、农业科技水平加速提升,生态环境显著改善,农业协调可持续发展能力不断增强。
5、农业开发管理日臻规范,机制创新迈出重要步伐,农业综合开发影响日益扩大。五年来,制定和完善了以目标管理考评为基础,以项目管理、资金管理等多项制度为补充的10多项农业综合开发管理制度,进一步规范了项目从前期工作、项目实施至建后管护等各个环节的管理。全省开展的贷款担保试点,提出的新型“先建后补”扶持方式,推进粮食产业化和现代化和绿色环保生猪养殖,更是开创了全国 先河,赢得了省委省政府和国家农发办的高度赞誉。
6、圆满承办了全国农业综合开发工作会议,极大地提高我省农业综合开发的地位和影响。
(二)、对“十二五”时期农业综合开发面临的形势进行了分析
1、我国经济社会发展新趋势对“三农”工作将产生重大影响。城市化、工业化与现代化是近代以来世界发展的主旋律。随着经济全球化步伐的加快,我国与世界接轨更加深入,经济社会发展正发生深刻变化,特别是近几年来,我国经济社会发展已呈现以下几大显著趋势,这些新趋势必将对“三农”工作将带来深刻影响。一是工业化和城市化的加速发展推进了“三个集中”,为现代农业的发展腾出了空间、创造了条件。二是工业产品供过于求,粮棉油等大宗农产品供给偏紧,其他农产品相对宽松。三是健康意识的加强,使人们对环境和农产品质量安全更加重视。四是国家财力日益殷实,城市支持农村、工业反哺农业的力度将进一步加大。
2、农业综合开发面临的机遇与挑战
今后五年,是建设鄱阳湖生态经济区、全面建设小康社会的关键时期,是深入改革创新、加快转变农业发展方式的攻坚时期,是我省农业综合开发实现科学发展、大有作为的重要机遇期。我们既面临难得的历史机遇,也面临诸多新的严峻挑战,总体上机遇仍然大于挑战。一方面,我们要充分认识有利因素和难得机遇,进一步坚定加快发展的信心。
党中央、国务院高度重视农业农村工作,提出要牢固树立“重中之重”的战略思想,将不断加大强农惠农政策力度。从全国农发系统看,随着国家对农业农村投入的加大,农业综合开发的投入必将大幅度增长。江西既是全国的粮食主产区,又是其他农副产品的重要产区,同时江西的创新工作赢得了国家大力支持,为争取国家更多的资金创造了条件。从省内看,农业综合开发在高标准农田建设和推进农业产业化领域积累了丰富经验,承担了主力军的作用,得到了省委省政府的充分肯定和高度赞扬。鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,为农业综合开发创造了历史性机遇,提供了广阔展示舞台。
另一方面,我们要充分认识形势和环境的复杂性,始终保持清醒的头脑。
从外部看,同类项目的增多、投资大、标准高,加大的农业综合开发的压力。随着国家对农业农村投入力度的加大,与农业综合开发同类项目也不断增多。高标准农田建设项目有国土部门的土地整理项目、农业部门的高标准农田建设项目、水利部门的小农水项目等,农业产业化项目也有农业、财政等部门参与,这些项目投资不断加大、建设标准日益提高、政策比农业综合开发优惠;从基层看,项目实施过 程中农民组织难度将进一步加大。农村土地长久不变的政策,加大了土地调整的难度,农村大量的青壮年劳力外出打工,加大了农民参与的组织难度;从内部看,农发资金的不断增长加大了资金安全、项目安全和干部安全管理的难度。
(三)、明确了“十二五”规划的主要任务和重点工程 “十二五”时期,我省农业综合开发的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕提高农业综合生产能力和促进农民增收,加大农业综合开发资金投入,以粮食主产区和产粮大县为重点,大规模建设旱涝保收高标准农田,以发展农业优势产业为突出口,支持现代农业产业体系建设,努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提升农业整体素质、效益和竞争力,促进农业可持续发展。加快机制创新步伐,进一步规范农业综合开发管理,力争我省农业综合开发各项工作走在全国前列,为实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。
按照上述总体要求,“十二五”时期我省农业综合开发的预期目标是:全省农业综合开发投资总量达到120亿元以上,其中争取中央财政投资60亿元以上,地方财政配套20亿元以上,企业和农民自筹40亿元以上;加大标准化农田建设力度,共完成高标准农田建设任务500 万亩,提高粮食综合生产能力25亿公斤,力争占据全省高标准农田建设的 半壁江山;积极发展现代农业产业体系建设,重点扶持10个优势产业的发展壮大,每个产业至少扶持1个全省水平最高的国家级农业综合开发现代农业示范园区和若干个省级示范园区建设;着力扶持粮食加工能力超百万吨的龙头企业10个,扶持年产3万头以上的绿色环保养猪示范场建设100个,并配套建设农民示范合作社100个,以构建完整的现代农业产业体系,实行产业链的有机整合,促进我省优势产业整体水平和竞争力大幅度提高;最终实现项目区农民增收200亿元以上。
围绕上述目标,省里提出在编制“十二五”规划时应重点考虑以下七个问题:
1、关于全面推进高标准农田建设问题。当前,中低产田改造和高标准农田建设标准基本持平,并有逐年增长之势,我们要抓住这一机遇,全面推进高标准农田建设。各地要根据自身的地域特点,因地制宜采取不同的治理措施和开发模式,把中低产田全面建成旱涝保收、高产稳产的高标准农田,力争开发一片、成效一片,确保项目工程的使用寿命延长至30年以上。
2、关于继续实施“一县一业”开发策略问题。自新世纪以来,我省确立了“一县一业“开发战略。但随着时间的推移,产业形势发生了根本性变化,一些地方提出需变更或增加优势主导产业予以扶持。根据上述变化和要求,请各地在 认真调研的基础上,重新申报“十二五”期间需扶持的优势产业,原则上产业优势明显、辐射带动作用强的县,继续实施“一县一业”,对产业优势不明显、产业类型多、资源丰富的开发县,可申报2-3个产业。优势产业确立后,原则上五年不变,如确需变更,需向省写出专题报告。
3、关于建立农业综合开发现代农业示范园区问题。为凸现农业综合开发优势,彰显农业综合开发特色,扩大农业综合开发影响,省拟根据实际情况在每个县都建立一个农业综合开发现代农业示范园区。示范园区原则上围绕本地的优势产业建立专业园区,严禁把园区建设百花园,小而全,什么都有,什么都不成规模,杜绝各种形式的“形象工程”。示范园区要高标准建设,基础设建设标准在以往的基础上可适度提高,同时将新品种、新技术和现代化装备等各种生产要素向示范园区聚集,努力把示范园区打造成本区域、本产业的现代农业样板工程和效益工程。
4、关于严把“四关”择优立项的问题。多年来的实践证明,为使用好有限的产业化经营项目资金,集中力量办大事,突出重点抓关键,一个很重要的措施就是要严把立项关,即在立项过程中是否把“优势产业、关键环节、重点项目、优秀企业”作为立项的主要依据。近几年来,省办在多次会议和多个文件中重申了这一政策,但实际执行过程中不甚理想,各地大量申报的项目属临时拼凑项目,既未体现规划,又无体现政策,存在两张皮现象。各地在编制“十二五”规划时要充分考虑,避免这一情况再次发生,省也将严格执行政策,在项目选择时做到宁缺勿滥。
5、关于项目建设实行“先建后补”的问题。从2011年开始,省拟对产业化经营财政补助龙头企业项目和贷款贴息项目推行新型“先建后补”扶持方式。其主要内容是采取“两报两选制”:一是提前预报项目。每年年初,项目申报单位申报下一项目,县、市通过预审后,上报到省进行评审。二是建立项目库。首先由省评审领导小组从宏观上把握该项目是否有扶持的必要,其次省评审领导小组组织专家,从微观上对该项目是否在市场、财务和技术方面等方面进行评审。通过项目评审的项目则列入项目库。三是进行核查。在每年正式上报项目之前,省市组织有关人员对列入项目库中的项目进行核查。
6、关于围绕优势产业发展开展贷款担保问题。省里的初步想法是:对产业优势明显、各方积极较高,特别是龙头企业和农民合作社有强烈意愿的,可适当扩大试点范围,成熟一个,发展一个。
7、关于发展粮食产业化和生猪绿色环保养殖问题。各地在编制“十二五”规划时,要把发展粮食和生猪产业化和现代化作为重中之重来予以谋划。
(四)布置当前需抓好的六项工作。
三、喻云副主任主要通报了2010年8月份,省里银行系统终端检查情况和2010年10月份国家对江西省的综合检查情况。
1、国家农发办对08年项目开展综合性检查,抽查了鹰潭两个县和上铙六个县,共八个县。检查中发现一是财政资金到位晚,余江和弋阳两县共178万元到2010年10月18日才拨入专帐;二是地方财政资金配套不足,鹰潭市本级20万元配套资金没有到位;三是项目管理费和科技费使用不合规范。如余江县审计局1.2万元罚款在项目管理费中开支,报刊杂志等费用1.41万元用于项目管理费;上饶县外出招商考察费、报刊杂志费在项目管理费中开支。四是产业化无偿资金报帐不规范,部分以拔代报。如鹰潭市财政局将两个产业化补助项目150万元直接拨到项目单位。五是贷款贴息项目在检查发现鹰潭市两个贷款贴息项目一个上报的贷款和利息资料与实际资料相矛盾,按合同计算实际利率不超过45万元,而上报贴息利息48万元;另一个大米加工项目企业以08年帐目被洪水淹没,贷款相关人员不在岗为由拒检,实际上有作假行为。
2、银行系统终端检查情况。发现萍乡一个加工项目把总公司贷款以及股东贷款作为子公司贷款项目申报,存在虚假情况;会昌09年毛竹改造项目将公司个人贷款和公司贷款捆绑申报,不符合国家申报要求。
3、省里处理意见。一是鹰潭市问题严重,暂停2012年产业化贷款贴息项目申报,并通报批评;二是永丰县在省级验收中发现挪用500万元资金2个月,通报批评;三是对萍乡和会昌两个企业存在虚假行为的情况,对两家企业中止项目实施,并将相应材料上报国家农发办,由国家农发办提出处理意见,并通报批评。四是受到通报批评的市、县取消参与2010评先资格。
四、李庭水调研员就高标准农田建设评审办法作说明。
1、省里制定了江西省农业综合开发土地治理项目初步设计报告审查工作指导意见(讨论稿),意见主要提出今后土地治理项目初步设计报告审查由省办统一组织进行,其中高标准农田建设示范工程项目初步设计报告由省办组织专家或委托相关技术部门进行审查,其他土地治理项目初步设计报告由省办委托市级农发办组织专家进行审查,审查意见及定稿的初设报告报省办备案。经审查通过并由省办批复的土地治理项目方可列入项目计划。
2、明确了土地治理项目申报流程及时间要求为:各地拟申报的农业综合开发土地治理项目应于三月上旬完成项目建议书并报市级农发办,市应在十日内批复。县级农发办应在四月底前完成项目可行性研究报告并逐级向上申请对可研报告进行评审,省办将在五月二十日前完成评审(高标准农田建设项目以处的土地治理项目由省办委托市级农发 办组织评审并报省备案),并于六月二十日前完成可研报告的批复。经省办批准的可研的项目方可进行实地测量、勘探及初步设计报告的编制,报告应于七月底完成并报省办。省办将于八月底之前组织完成对初步设计报告的审查和批复
3、制定了江西省农业综合开发土地治理项目初步设计报告编写提纲(讨论稿)。今后土地治理项目初步设计都需按此格式进行编写,报告共分三部分:初步设计报告、初步设计概(预)算、初步设计图表。
4、在此基础上,省里对土地治理项目计划申报批复管理也将作一定的调整。一是省办不再单独审核单项工程表,而是在上报初设报告中必须一同上报单项工程表一同审查,并已批复初步设计的形式一同批复。再由市农发办按照省办批复的初设报告批复县实施方案和单项工程表,并报省备案。初步设计投资规模按上年投资15%控制,具体资金指标下达后可做局部微调。二是计划调研及设计变更的界定。全部或部分改变项目实施地点、项目性质的改变、项目主要建设内容的改变均视为项目调整,应报省办批复。单个子项目的技术指标改变、子项目之间的投资变更(该子项目财政投资在30%以内)、依据实际情况删除或增加子项目(涉及的金额在总财政资金数的10%以内且其建设范围不能超出原定的项目区)视为设计变更,由市级农发办负责批复并报省办备案。变更手续应有建设单位、施工单位、监理单位、设计交 单位的具体意见,并抄告同级财政部门。项目中设计变更涉及的金额总数应小于财政投资额度的20%。
五、关于农业综合开发先进单位及先进个人评选表彰方案。
省里准备对先进单位及先进个人评选形成制度化、常规化,以农业综合开发和财政两家的形式草拟了《关于农业综合开发先进单位及先进个人评选表彰方案》(讨论稿),该方案拟对设区市设置省级农业综合开发先进单位综合奖共三名,设置宣传工作、统计工作、项目管理和资金管理四个单项先进单位奖各三名;对项目县评选全省农业综合开发十佳县综合奖,评选农业综合开发产业建设先进县和高标准农田建设县各五个单项奖。评选农业综合开发十佳人物和90名先进个人。以上奖项由省农业综合开发办和省财政厅联合表彰,其中评为先进地市、十佳县和十佳人物的,由省级财政安排专项资金给予一定奖励。获他奖项的允许从本级农业综合开发事业费中安排一定资金奖励。
二O一一年元月十五日
第三篇:×镇全县经济工作会议贯彻落实情况的汇报
全县经济工作会议以后,镇党委政府认真贯彻落实工作会议精神,围绕县委、县政府的工作部署和要求,立足兰陵实际,对全镇经济指标及各项工作发展目标进行了相应调整,研究确立了跨越发展的新思路:以科学发展观为指导,以建设工业强镇为目标,借助外力,启动内力,重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大产业,突出招商引资、民营经济、结构调整、城镇建设、发展环境整治等工作重点,实现兰陵经济发展的新跨越。力争实现国内生产总值7.8亿元,第一产业增加值3.8亿元,第二产业增加值2.9亿元,第三产业增加值1.1亿元,农民人均纯收入2950元,实现财政收入1500万元。具体工作措施是:
一、以农民增收为主旨,狠抓农业结构调整
立足财政增收、农民增收,加大对农业的倾斜扶持力度。重点抓好蔬菜、林木、畜牧养殖三大产业的发展。一是发挥艾曲蔬菜批发市场龙头带动作用,全面提升农业产业化、标准化生产水平,培育特色基地,使传统农业向绿色农业、品牌农业、创汇农业上转变,力争年底全镇发展蔬菜大棚10000亩,创汇蔬菜3000亩,其他经济作物20000亩。二是搞好林木生产,抓好杨树丰产林及绿色通道建设,使林木生产成为农业增收的一个新的增长点。三是结合“百万致富工程”项目,大力发展以养牛、养羊、养鸡及特种养殖为主的养殖业,培植养殖专业村、加工专业村及养殖、加工专业大户。
二、以支柱产业培植为重点,狠抓骨干企业运营
围绕石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业,加大对民营骨干企业的培植力度。一是培植石膏加工业,大力发展以膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业,在加工技术和增加科技含量上下功夫。二是培植中小型酿酒企业,对全镇中小型酿酒企业的生产设备和工艺水准进行了更新改造,最大限度地提高企业经济效益。三是大力培植包装印刷业,引进先进生产设备和科技人才,提高普箱及彩标印刷质量,拓宽业务渠道,增强市场竞争力。四是培植蔬菜产业,发挥艾曲蔬菜批发市场的优势,大力发展蔬菜深加工企业。力争年底完成民营企业总产值6.8亿元,其中,工业总产值4.8亿元,规模企业完成产值1.2元,实现利税6000万元。
三、以资源优势为依托,狠抓招商引资
继续加大招商引资力度,把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上,依托资源优势,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。对山东黄金集团投资5000万元开发石膏系列制品项目东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目、引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目,进行重点扶持,把服务工作落实到项目实施过程中的每个具体环节。
四、以基础设施建设为重点,狠抓城镇开发
围绕省规划设计院制订的兰陵镇小城镇建设总体规划,下大力气抓好城镇开发建设。一是多渠道筹集资金,加强城镇基础设施建设,改善城镇面貌,强化城镇管理,实施绿化、亮化、净化,提高城镇建设水平。二是全面启动村村通工程,在完成韩塘矿区15公里路段硬化铺油的同时,抓好全镇村村道路建设的规划设计,力争今年年底全面完成全镇97.3公里路段的路基铺垫及铺油硬化工程。三是加快物流业、服务业等第三产业的发展,规范发展建材、布匹、蔬菜、食品等市场,把市场建设同小城镇建设有机结合,使市场功能进一步得到完善。
五、以社会稳定为目标,狠抓发展环境整治
结合平安兰陵创建活动,我们把工作的着力点放在发展环境整治上,一是按照县委、县政府的工作部署,对石膏矿产资源无序开采问题进行集中清理整顿,特别对非法占地、无证开采、安全生产等问题进行专项整治,严厉打击扰乱经济秩序特别是石膏开采秩序的犯罪行为。二是开展土地清理清查工作,整顿规范土地市场秩序,彻底纠正非法占地等问题。三是深入开展严打整治,对干扰基层政权建设,扰乱社会经济秩序的不法行为,特别对严重影响群众安全感的盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪和强取豪压、欺行霸市、敲诈勒索、恶意伤害企业经营者和外来投资者的违法犯罪行为,予以严厉打击。为全镇经济发展创造良好的社会环境。
二00四年八月
第四篇:XX镇贯彻落实全市经济工作会议汇报材料(模版)
正确认识新常态
准确把握新形势
全力推动XX经济平稳增长
XX镇
全市经济工作会议召开后,我镇把贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的工作重点,深入学习,深刻领会。
一是深入学习,统一思想。通过党政联席会、冬训动员会、条线调研会,结合市经济工作会议精神,认真分析当前的经济形势以及我镇近几年的经济发展情况,进一步统一思想,提高认识,提振精神。
二是高点定位,明确目标。成立了XX镇经济工作指导办公室,并将全年工作分成一办五组,每组以组长为第一责任人,主管及分管领导为直接责任人,形成了相关公务员、相关部门、村(社区)为实施责任主体的合力推进格局。制定了《XX镇关于创新招商引资的工作方案》和《2015年XX镇经济社会发展主要目标任务分解表》,进一步明确了责任主体、工作标准和完成时期,落实到具体的单位和具体的实施责任人。在充分了解自身资源禀赋的基础上,结合我镇镇情,明确了今年的发展目标,力争全部工业应税销售、增值税、房地产税收增幅高于全市平均水平。即实现全部工业应税销售达到26亿元,增值税达1.1亿元,房地产税收1800万元;实现两个指标的突破,即财政总收入、公共预算收入分别突破2亿元、1亿元。完成工商注册外资1000万美元;到账外资600万美元;市外民资注册1.5亿元。全年力争新培育5亿元企业1家,新增亿元企业2家,新增规模企业4家。
三是理清思路,落实举措。2015年,我镇将以党的十八届三中、四中全会精神为指导,紧扣市“两会”和经济工作会议精神,以科学发展观为统领,抢抓“两带一路”战略实施机遇,大力推进招商引资、项目投入、城镇建设、环境打造、新农村建设等重点工作,坚持稳中求快,努力实现XX经济社会发展在高平台上的新跨越。
具体将重点抓好以下四个方面的工作:
1.抓招商,培特色,不断提升区域竞争力。全力聚焦招商引资。选优配强专业招商人员,改进招商方式,更加突出产业链招商、专题活动招商、以商引商及能人返乡,着力提升新兴产业、高新技术产业、服务业、功能机构和研发平台的招商比重,切实招引一批新项目、大项目、好项目。加快推进项目建设。重点推进XX、XX等亿元项目的建设速度,确保落户项目早竣工、早投产。扶优培强特色产业。做强以XX、XX为龙头的汽车零部件、船舶配件产业;做精以XX集团为龙头的特色食品加工产业;做优以XX、XX为龙头的纺织服装产业;做大以XX、XX为支撑的高新环保产业。不断开发新产品,提升市场竞争力。
2.提能级,加力度,不断提升镇区形象。加快基础设施建设步伐。加快实施镇区路网完善配套工程,全面提升镇区绿化亮化水平,全面提升镇区能级。加快镇区功能完善配套。高起点规划XX汽车站、XX等功能性项目,计划在今年上半年开工建设。继续加大旧镇改造力度,计划今年镇区搬迁40户,土地挂牌出让不低于50亩。加快房地产开发力度。加快五大房地产项目开工、建设步伐,计划房地产开工10万平方米、竣工6万平方米。大力提升建管水平,不断提升居民的满意度。
3.调结构,强品质,不断提升城乡品位。着力培育新型农业主体,加快发展现代农业。以XX农场为典型,以点推面,大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体。加大支持力度,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍,让他们在现代农业领域创业,大显身手。不断提高农业物质装备和技术水平。围绕农业生产现代化,深入实施5000亩高沙土农业开发项目,全面实施对XX等村(社区)土地整理项目,建设高产稳产高标准农田,逐步实现道路硬质化、渠道防渗化、农田林网化。巩固创建成果,打造优美人居环境。以XX村创建“美丽乡村”为契机,以首批建成省级“水美乡村”的XX村为示范推广,进一步健全“四位一体”长效管护机制,狠抓镇村环境整治,逐步把XX建成XX市业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代化新型城镇。
4.强责任,优服务,不断优化发展环境。继续实行领导分包项目制度。对项目实行蹲点服务,驻地指导,指导工作在一线,发挥作用在一线,为项目建设从前期洽谈、选址征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”。继续实行领导挂钩联系企业制度。突出加强对英诺威、博扬新材料等大项目的服务。做到一周一联系,一月一拜访,为企业服务,帮企业解忧,层层强化工作责任,确保谈成的项目早开工,开工的项目早投产,投产项目早达效。继续实行企业困难快速解决制度。定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,帮助企业解决生产生活中的实际困难,确保我镇工业经济在新的一年里实现新的突破。
2015年,我们将在市委、市政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风,团结带领全镇人民进一步开拓创新,锐意进取,努力完成全年的各项工作任务,共同谱写XX镇社会经济发展新篇章!
第五篇:农业综合开发汇报材料
农业综合开发汇报材料
尊敬的各位领导:
***县是农业大县,国土总面积3219平方公里,耕地总面积63万亩,辖12个乡镇,总人口48.6万人,属老、少、边、穷、库的山区县,也是国家扶贫工作重点县。我县自被纳入国家农业综合开发项目县以来,始终贯彻“两个着力,两个提高”的指导思想,把农业综合开发作为全县农业上新台阶、农村奔小康的示范工程和实施农村可持续发展的战略举措来抓,通过各有关部门的通力合作以及项目区各级领导和广大干部群众的不懈努力,较好地完成了各项开发工作,取得了明显的社会、经济和生态效益,为全县农业增产、农民增收和农村经济的全面发展作出了积极的贡献,农业综合开发项目真正成了“德政工程”、“民心工程”。
一、基本情况
截止2009年底,我县共申报实施农业综合开发项目20个,其中土地治理项目9个,产业化经营项目11个。完成总投资额10463.12万元,其中国家财政投资5115.52万元,企业及农民投劳筹资5347.6万元。
项目涉及到全县7个乡镇,截止2009年末,全县累计改造中低产田4.54万亩,建成排洪排涝灌溉沟渠36330米,建蓄水池7350立方米,埋设灌溉管道24190米,新增和改善灌溉面积33100亩,修建机耕道70000米,完成技术培训20667人次。同时,培植了茶叶、魔芋、小杂粮和道地药材等特色支柱农业产业,现已形成基地分别为 3.2万亩、5.59万亩、8.1万亩、18.7万亩;扶持壮大了金果、多仁、土家人等骨干农产品加工龙头企业。
二、主要成效
(一)改善了农业基本生产条件,强化了农业基础设施建设,增强了农业抗御自然灾害的能力。通过项目的开发建设,农田排灌渠系和坡面水系得以完善和配套,耕地水土肥流失得到有效控制,解决了制约农业生产的关键障碍因素,在项目区实现了“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”。
(二)促进了农村产业结构的合理调整,逐步推进农业产业化经营,建成了一批具有良好效益的特色农业产业基地。在着力改善农业基本生产条件的基础上,大力推进农业结构调整,同时加快了特色优势农产品产业带建设步伐,把龙头企业发展与实施优势农产品区域布局和实行标准化生产结合起来,有力地推进了农业向商品化、专业化、基地化、集约化转变,为项目区农村经济的持续、稳定、协调发展打下了基础。
(三)提高了土地综合生产能力,建成了一批高产稳产农田,促进了项目区农业增产、农民增收。一是通过运用综合治理措施,极大地改善了农业生产条件;二是通过改良土壤,开展测土配方施肥,增加了土壤的营养成分;三是完善了农产品检测体系。通过实施土地平整、测土配方施肥等各类农业科技措施,改革了耕作制度,改进了栽培技术,改良了作物品种,改变了种植结构,使项目区耕地质量明显改善,农业综合生产能力、土地利用率和产出率大幅度提高,进一步降低了农业生产成本,提高了农业经营收益和农产品的竞争力。
(四)示范推广了一批农业先进实用技术,提高了农民的科技文化素质,真正把项目区建成了现代农业科技示范区。不断加大农业科技推广应用,努力提高农民科学种田水平,在项目区推广优良品种和先进适用农业技术,普及先进适用的科研成果,切实加强对农民的科技培训力度,显著提高了农业综合开发的科技含量,加速了科技成果的产业化进程,提高了项目区农民科技素质和农业科技水平。
三、基本做法
(一)加强领导,形成合力。我县各级党委和政府高度重视农业综合开发工作。我县自被纳入农业综合开发项目县以来,成立了以县委书记为组长、县长为第一副组长的农业综合开发领导小组,直接领导管理全县农业综合开发工作,各项目乡镇也相继成立了农业综合开发项目实施专班,全方位重视和协助项目实施。对每个农发项目确定了一名县领导亲自主管主抓,并建立了督办制度,保证了农业综合开发工作的顺利开展。各有关部门通力协作,密切配合,财政部门积极调度资金,千方百计保证配套资金足额到位,水利、农业、林业等业务部门紧密配合,积极参与开发项目的立项、论证、评估、实施管理和验收工作,充分发挥职能作用。全县上下共同努力,形成了农业开发的合力。
(二)广泛宣传,提高认识。结合项目区的工程建设,采取宣传牌、广播、电视等宣传形式,在项目区大力宣传农业综合开发的政策。把农业综合开发工作为民做实事、为民办好事的目标宣传透彻,使群众都能知道综合开发的作用及好处,形成良好的工作氛围。
(三)科学规划,精心设计。本着因地制宜、科学规划、择优立项、规模开发的原则,我县在项目安排上,围绕粮食安全,选择粮油增产潜力大、商品率高、产业优势明显、基础条件好、干群开发积极性高、开发成效显著的乡镇,进行重点开发,着力提高粮食生产能力。围绕十大主导产业的发展,着力推进农业产业化,按照扶优、扶大、扶强的原则,大力实施龙头带动和名牌产品开发战略,集中产业化项目资金,重点扶持一批规模较大、带动力较强的农业产业化龙头企业,充分发挥龙头企业在开拓市场、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的重要作用,实现农业大县向农业强县的转变。在项目布局和项目前期论证上,我县根据项目区所处的流域和呈现的水系特点,进行田水山林路综合规划,桥涵闸站渠全面配套。同时注重提高项目区的科技含量,把新品种、新技术等科技成果的转化作为项目建设不可或缺的重要内容,整体提升项目建设标准。具体在以下三个方面做文章、下功夫:一是因地制宜搞规划。根据项目区的自然条件,突出重点,调整优化产业,进行综合治理。按照田块方整化、沟渠标准化、道路网络化、建筑物配套化、田间林网化、灌溉节水化、渠道防渗化、作业机械化和特色农业产业化进行规划设计,并与保护生态环境相结合,促进农业可持续发展。二是广纳民意搞规划。充分听取项目区农民的意见和建议,遵循他们的种植传统,在达成一致的情况下完成项目初步规划,进行公示后进一步完善。三是邀请专家搞规划。邀请农业、水利等部门的技术人员,对项目区进行系统考察,根据实际需要进行系统规划,确保项目区“旱能灌、涝能排、渠相连,路相通”,做到项目区结构调整、作物布局、科技推广科学合理。
(四)强化管理,健全机制。经过多年不断实践,我县农业综合开发从资金的筹集和管理,到项目的建设和管护,都形成了一套较为完整的制度。一是严格执行项目公示制。土地治理项目立项之初,利用广播、电视、宣传栏等形式,对项目的范围、治理任务、投资来源、主要建设内容和相关政策规定进行公示,让项目区的干部群众了解项目情况,听取群众意见,接受群众咨询,并及时给予答复处理。项目公示结束后,及时召开项目区村民代表大会,进一步说明项目的详细建设方案、农民筹资投劳计划和项目实施的措施及公示期农民所提意见的处理情况,充分进行磋商,形成共识,经村民代表大会三分之二以上代表同意后,履行签字手续,形成农民筹资投劳决议。项目实施过程中,对工程招投标、大型农机具补贴、良种补贴推广等进行公示,增加项目建设的透明性和公开性,自觉接受群众监督。项目竣工后,在项目区显要位置建立公示牌,对项目完成的投资及工程量、取得的效益和工程的产权人、管护人进行明确。二是全面推行招投标制和政府采购制。我县对土地治理项目中的全部土建工程,严格按程序进行公开竞争性招标。对农业综合开发项目所需的农技设备、良种、化肥等货物,全部委托县政府采购中心代理采购业务。这样做,既节约了采购成本,又从源头扼制了腐败行为的产生。三是积极推行项目监理制。在土地治理项目实施过程中,我县始终把工程质量放在首位,择优选定工程监理单位,对工程进行监理,并制定了详细的监理工作规划,明确了监理内容和监理目标。四是严格实行县级报账制。我县在认真领会《农业综合开发资金报账实施办法》、《湖北省农业综合开发资金县级报账实施细则》等规章制度的基础上,结合自身实际,制定了《***县农业综合开发项目财政无偿资金报账程序》,对农业综合开发县级报账管理的主要方式、操作流程、特别要求等都做出了具体规定。对所有农发项目工程建设预决算和整个项目财务经同级审计部门审计后及时报账。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发项目最大限度地发挥长久效益,我县把工程管护作为项目建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权,落实管护责任。明确项目所在村的村主任为第一责任人。同时建立健全管护制度,根据工程类别,制定管护制度,做到有章可循,并定期检查,跟踪问效。六是开展项目绩效评价制。我县对所有已完工运行的农发项目,均组织专班开展了绩效评价,确保农发项目能长期发挥引导作用。
(五)强化农发档案管理。特别是项目档案,从备选项目到完工项目,建立动态项目库,不断充实和完善。强化了项目资料管理,做到了文字档案、电脑储存档案、声响图像档案完备齐全、规范科学。
四、2009项目实施情况
(一)基本情况
2009年实施的农业综合开发项目有三个,其中土地治理项目2个,产业化经营项目1个。总投资968万元,其中国家财政投资585万元,企业及农民投劳筹资383万元。土地治理项目总投资648万元,共改造中低产田0.66万亩,其中国家财政投资510万元,农民投劳筹资138万元;产业化经营项目总投资320万元,其中国家财政投入75万元,企业自筹245万元。国家财政投资510万元中,中央财政340万元,占66.67%;省级财政168万元,占32.94%;县级财政2万元,占0.39%。
茶店子镇南坪土地治理项目,支农资金项目,总体整合投资1110万元,治理土地总面积10000亩,其中农业综合开发投资610万元(财政资金480万元,自筹资金130万元),发改投入200万元,国土投入300万元。因受地理气候等自然条件的影响,到目前为止,该项目水利措施已完成建设任务的70%,预计7月底能全部完成建设任务;农业措施和科技措施已全部完成建设任务。整个项目边建设边见效,项目区农民广泛参与,积极配合。该项目按照农发政策和合同约定拨付资金,现已拨付资金73万元。
马铃薯颗粒全粉加工项目,总投资320万元,其中财政资金75万元(中央财政资金50万元,地方配套资金25万元),企业自筹245万元。主要建设任务为:购进安装年产500吨的马铃薯颗粒全粉生产线1条。到目前为止,已完成厂房建设等基础设施建设任务,已签订设备购买合同,因设备厂方原因,设备尚未到位安装,预计7月中旬设备完全到场,7月底安装并试运行。
绿葱坡枣子坪水毁治理项目,总投资38万元,其中财政投资30万元,自筹资金8万元。主要建设内容为:修复损毁沟渠650米。现已完成建设任务的80%,预计7月下旬全部完工。
(二)主要作法
我县在实施2009年的农发项目过程中,根据农业综合开发的各项政策要求,严格按照经上级农业综合开发部门批准的项目扩初设计,切实加强项目实施管理,做到了“五个”突出:
一是突出水利工程建设,彻底解决项目区田间排洪排涝和农业灌溉用水问题,做到了涝能排、旱能灌。茶店子镇南坪中低产田改造项目,共计改造中低产田10000亩,其中农业综合开发改造6200亩;修建排洪排涝沟渠12公里,其中农业综合开发2.59公里;修建便民农桥25座,其中农业综合开发7座。形成了完整的排灌网络,极大地提高了农业抗自然灾害能力。
二是突出土地综合改良,提高土地的单产效益。大力推广测土配方施肥技术,测土配方施肥示范推广1000亩,项目区户平示范推广1亩以上。项目区群众积极参与项目建设,广泛积集猪牛栏粪等农家肥200万公斤,施入大田6300亩,改良土壤6300亩。通过施用农家肥、秸杆还田、人工平整土地等措施,使得土壤耕作层有机质含量提高0.2个百分点以上。
三是突出科技致富,提高农业的科技效益。在项目区扶持了科技示范户12户,安排落实了田间对比试验20个。在项目区进行粮食、蔬菜、生姜、水果等农业新技术培训3000人次,发放《农村实用技术手册》2000份和生姜栽培科技光碟40套,建田间对比试验田20个,建生姜新品种示范推广基地100亩,配套了生姜测土配方肥10吨、生物农药和2台高效机动喷雾器,指导项目区农户按照无公害化及标准化的现代农业要求进行农业生产和管理。
四是突出特色产业化建设,培植壮大马铃薯加工企业。马铃薯加工项目实施完工后,将建成马铃薯颗粒全粉生产线1条,进一步完善该厂的农产品加工化验检测设施,形成年产500吨马铃薯颗粒全粉的生产能力。
五是突出项目整合的探索,力求支农资金的最大效益。县委县政府高度重视支农资金的管理,积极探索支农资金整合路子。在茶店子镇南坪流域,以农业综合开发资金为引导,整合了发改、国土等部门的支农资金,开展支农资金整合试点。该项目整合总投资1110万元(农发610万元,发改200万元,国土300万元)。坚持“统一规划、分步实施、各负其责、规范管理、示范高效”的原则,做到质量、安全、进度和效益的统一。通过该项目的实施,拟把项目区建成农业综合开发土地治理示范点、财政支农资金整合示范点和农业产业结构调整示范点。
五、下步工作计划
一是认真做好2009年项目的实施工作,加速项目实施进度,确保7月底全面完成三个项目的建设任务,做好竣工验收准备,以迎接省州验收考评。
二是根据省农发办中期检查和州农发办中期检查的要求,认真整改,完善各项管理制度,扎扎实实地做好项目的各项管理工作。
三是做好2010年农业综合开发项目的实施准备工作,及时启动实施2010年各个农发项目。
四是做好2011年的项目申报基础准备工作。
六、请求
我县是“老、少、边、穷、库”的山区县,也是全省产粮大县之一,农业基础较差,农民增收缓慢。我县部分地方通过实施农业综合开发项目,农业生产条件得到了较大改善,农业综合生产能力显著增强,农民收入也得到了快速增长,成效十分明显。特请上级农发部门更一步地加大对我县的扶持力度,增加资金投入,将***纳入高标准农田建设县和农业产业化重点扶持县