“精准扶贫”社会实践报告

第一篇：“精准扶贫”社会实践报告

浏阳市：澄潭江镇渠城村扶贫工作调查心得体会

2017年7月24日，我们开始了为时一周的以“情牵脱贫攻坚”为主题的实践活动。本次实践活动的目的有两大点：

一、全市的精准扶贫档案更加完备、脱贫攻坚作战图更加精准、精准帮扶工作更加有效；

二、高校学生的身体素质、实践能力、能树立吃苦精神、道德修养得到提高。

每一天都是元气满满的开始工作，刚开始将每位精准扶贫对象的档案资料认真梳理了一遍，并且将每一处应该修改的地方都记录下来，对本村35户精准扶贫对象的情况有了大概的了解，所以对接下来的走访工作做了铺垫，我们对待事情本着具体情况具体分析的原则进行；一丝不苟的完成每一项任务。

在走访过程中，从村民的口中了解到贫困户家中普遍存在的问题：

一、由于身体健康问题导致家中劳动力丧失或缺乏，致使无经济来源，又由于医药费负担非常重，家庭承担不起，导致贫困程日渐加深；

二、子女的教育费用，让本就贫困的家庭在经济上雪上加霜；

三、无技术所导致的无业游民的状态没有足够的经济来源，从而无法支撑家庭的正常运转，入不敷出，越来越贫困。

认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目，根据帮扶贫困家庭的具体情况进行针对性的帮扶，同时结合上级领导的扶贫工作指示要点，从“产业扶贫”、“就业扶贫”、“安居扶贫”、“教育扶贫”、“健康扶贫”、“兜底扶贫”“易地搬迁扶贫”“生态扶贫”这些扶贫政策进行贫困帮扶。

（一）建档立卡：村委针对每一户贫困户建立“一户一档”资料，并且每一户都设立一位帮扶人进行一对一帮扶，帮扶对象在任何时候有任何困难都可以与之联系，联系人详细的解答问题，及时的为贫困户宣讲扶贫政策，为贫困户制定唯一的脱贫计划和方案，为贫困户争取贫困救济金。

（二）产业帮扶：根据当地的实际情况进行安排发展种植业或者养殖业等产业。

（三）就业扶贫：工作介绍，介绍贫困户到当地的生产厂工作或者其它合适该贫困户的工作，因人而异。

（四）而“安居扶贫”，顾名思义就是住房问题，对村中每户进行危房改造的贫困户给予补贴，而我们村的贫困户住房问题解决了，扶贫工作等于成功了一半。

（五）教育扶贫：在农村其中非常重要的事情就是孩子的教育，村委对此异常重视，对贫困户中上学的孩子在教育上给予了最大的帮助，其中“雨露计划”政策为贫困户孩子的教育提供了最大的保障。

（六）“健康扶贫”也实施到每家每户，村委定期上门慰问贫困户的身体状况，对兜底保障户给予经济补贴，人民的生活状态时时刻刻在村委的掌控之下，坚持精准扶贫，同步全面小康。

将政策宣传到每家每户，发放一本口袋书方便大家理解每一项政策的具体内容；让每一位贫困户对脱贫致富充满信心是同步全面小康道路上极其重要的一个环节，物质上的贫困不可怕，因为物质贫困可以解决，但是精神的贫困才是最可怕的；精神的贫困不解决，一辈子都解决不了物质的贫困。一分耕耘一分收获，只要肯努力，踏踏实实的在国家和社会的帮扶下一步一步脱贫致富。本村农业生产基础薄弱，产业机构单一，科技含量低，仅靠花炮产业支撑经济，农村经济收入主要靠打临时工和外出务工。有个不太稳重的建议就是：本村发展种植业和畜牧业；全力发展产业基地建设工作，协助做好土地流转、种植业结构调整、劳动力技能培训等工作，帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。村委会可以招商引资，让本村的劳动力有所用途，从而带动本村经济的发展，提高经济发展水平，更是响应了国家的号召，让渠城村成为小康村。

村民对精准扶贫工作的支持及与村委的交流必不可少，村委通过对民意的调查，才能更好地实施下一步贫困户脱贫措施，只有找准为题，找到问题才能精准打贫困“七寸”。从而可以做到经济快速发展，产业结构不断优化；农业经济稳步发展，新农村建设全面推进；人民生活水平明显提高。此外，社会保障工作不断得到加强，人口与计划生育工作成效显著，教育事业欣欣向荣，卫生医疗条件显著改善，文化体育事业不断发展，生态建设和环境保护工作不断加强。我们渠成人靠自己勤劳的双手开创出一个美好的新生活。

作为一名大学生，这是我进入大学后的第一个社会实践活动，也是我第一次真正地进入社会；第一次体会到社会上每一个身份有每一个身份的闪光点。总之，参加这次社会实践活动让我体会了很多，深深感受到家乡发展的变化以及人们生活状态，更感受到了国家政策的优惠对家乡发展提供良好基础。对于自身，不仅丰富了阅历，增加了经验，还有利于我们树立自己正确的人生观和价值观。坚信朝阳的美好前途指日可待。

（浏阳市澄潭江镇渠城村暑假实践华南农业大学大学生刘潘供稿）

第二篇：精准扶贫社会实践报告

精准扶贫社会实践报告

一、实践地情况

陕西省洛南县麻坪镇，位于洛南县西北部，镇政府驻地麻坪街，东南距县城20公里。麻坪镇坐落于秦岭南坡深山中，因交通不便，耕地较少，且无矿产等自然资源，属于国家级贫困连片地区，因此政府更为重视精准扶贫工作。

2018年7月26日，我们深入麻坪镇贫困家庭入户调查，认真分析区域经济社会发展形势，结合全镇发展状况，认真分析总结形成实践报告。

二、存在的主要问题

人多地少，自然条件恶劣，群众自我发展能力不强，农业收入不稳定。部分村民对新技术，新产品接受能力低，特色高效农业推广慢，村民文化程度偏低，掌握的实用技术少。年轻人外出务工，常驻人口年龄偏大。

三、工作目标

(一)宣传政策。注重把宣传政策.与推进农村改革发展结合起来,采取通俗易懂、易f接受的方式,广泛宣传国家和省、市文持农业农村发展的重大决策部着和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养者等强农惠农宮农政策,积极协」l11l1联系户中请办理“双业”貸款、妇女小额信貸等惠农贷款,引导农民敢贷款、会贷款、及时还款,及时发現、反映和制止损害农民利益的各种行为, 督促各项强农惠农宮农政策不折不扣落到实处,进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。

(二)反映民意。注重把反映民意.与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来,健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制,深入联系村召开村组千部与村民代表会议, 商讨修iJ两规划, 制定切实可行的脱贫描施,帮助村委会建档立卡，推行扶贫攻坚”图表式管理模式“与村干部深入村民家中了解村情户情、经济状況、发展愿理、存在困难、就医就学等,提出个人帮扶计划。要认真流理归纳干部群众的意见建议, 及时反馈给党支部或有关部门, 尽力帮助群众解决实际困难。

(三)促进发展。注重把促进发展.与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来, 大力推进以发展养殖业为主的设施农牧业, 以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式, 帮助村委会做好村级道路使化和自来水入户工作,积极试点推广经济农作物种植。

(四)疏导情绪, 注重把疏导情绪.与加强农村社会治理结合起来,及时掌握群众的思想动态和前头性、倾向性同题,深入排査化解各类矛盾纠纷和信访案件, 帮助开展法律法规及 政策解释工作, 组织开展群众喜闻乐见的文体活动, 倡导健康向上的生活新风尚。

(五)强基固本,注重把强基固本.与提升能力素质结合起来,加强村党支部建设,强化党员日常管理和教育培训,帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育等制度,大力推行“四议两公开”工作法,指导村内公益事业“一事一议”,提升村级党建工作水平。

(六)推广典型,注重把推广典型与凝聚强大力量结合起来, 注重发现和宣传推广在主导产业发展、基础条件改善、新农村建设等农村改革发展中涌现出的典型经验和成功做法, 充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。四，工作措施

（一）摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”,严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的贫困户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路, 精心编制精准扶贫精准脱贫实施方案，（二）创优工作机制，确保精准技贫“阳光普照”,深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询同每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致宮能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来, 负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把村委会建设起来,把医疗体系完善起来,把发展那境优化起来,把村干部积极性调动起来, 着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。

（三）用“好”社会保障,确保精准扶贫“全面免底”。把民生改善作为社会建设的重要任务,认真做好教育、就业、医疗等工作, 进一步提高养者金补助标准, 健全贫困弱势群体救助、大病医疗救助等制度,坚决防止因病、因灾、因学致贫返贫。在继续做好低保工作的同时,坚持“治贫先治愚”,促使更多的有劳动能力的贫困人口学习实用技术, 增强致宮能力, 扎实开展农民实用技术培训和贫困村致宮带头人培训,对贫困家庭“两后生”(初高中毕业后未继续上学、未就业的 学生)免费进行就业培训, 保证每个贫困家庭有一名劳动力掌握1-2门致富技术,加快农村土地确权和流转,着力破解脱贫致富瓶颈制约, 充分激发农村发展活力。

（四）吹“响”攻坚的号角,打好脱贫攻坚战,按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化双联単位和领导千部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参.与,深化拓展定点帮技、社会帮扶东西协作等帮技模式,同时加强技贫项目和相关涉农项目资金投向,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则上不减少的同时,削減专项资金项目数量,放大财政杠杆作用。

五、总结和感想 在本次社会实践活动中我们来到了麻坪镇与村民们一起研究精准脱贫，深入的了解了贫困山区的现状。走街串巷，上山下乡，在活动中体会到了生活的不易，也了解到了一些学校不曾学到的知识。看着山村的发展，也深切的体会到了祖国这些年为人民做的事情，我们深深的感恩着。

经过为期一周的走访以及与村干部的交谈，我们了解到贫困人口正在不断下降，人民的生活在不断提高。国家的扶贫政策起到了关键性的效果。

再次希望人民的生活水平不断提高，贫困被消灭，人民安居乐业，祖国富强繁荣。

第三篇：精准扶贫 自查自纠报告

湫洼小学精准资助工作自查报告

为了深入贯彻落实区局、学区《推进教育精准扶贫精准脱贫教育支持计划工作实施方案》精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定实施方案。认真做好自查自纠工作。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路，遵循政府主导、社会参与的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。

二、政策措施

1.落实好义务教育阶段两免一补政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。做好贫困寄宿生生活补助工作的规范化，严格按照上级有关规定，深入困难寄宿学生村委、家中走访，保证贫困学生真正享受到国家政策。落实好教科书的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。

2.争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取一对一的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

3.做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。

三、组织保障

(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立阿庄镇湫洼小学小学精准扶贫工作实施领导小组:

组 长:杜国强

副组长:王维玲

成 员:肖海军 张文丽 王亚娥 刘宝宁 张雯 贺亚龙 冯茜滢 王慧慧 肖勇

(二)保证资金落实到位。对于区级财政拨付贫困寄宿学生生活补助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。

(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(四)加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。

第四篇：精准扶贫调研报告

精准扶贫调研报告范文2篇

精准扶贫调研报告范文(一)............................................................................................................1

一、基本情况...........................................................................................................................1

二、调研过程...........................................................................................................................2

三、致贫原因分析...................................................................................................................3

四、制定扶贫计划...................................................................................................................4

五、几点意见与建议...............................................................................................................5 精准扶贫调研报告范文(二)............................................................................................................7

一、村基本情况及发展现状...................................................................................................7

二、致贫原因分析...................................................................................................................8

三、村精准扶贫工作的思考...................................................................................................9

四、对全区精准扶贫工作的几点建议.................................................................................10

精准扶贫调研报告范文(一)按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我作为祝站镇李畈村精准扶贫工作小组专班的成员之一，对祝站镇李畈村精准扶贫工作进行了集中调研。

一、基本情况

李畈村是祝站镇20xx年建档立卡的18个重度贫困村之一，该村位于孝感市孝南区祝站镇中部，与孝感城区相距约20公里，距离武汉天河国际机场25公里。全村总人口1470人，总户数423户，辖八富湾、斋公湾、六屋湾、小黄湾四个自然湾，4个村民小组，现有党员27人，村“两委”干部4人。全村现有耕地面积798亩。全村以水稻、油菜种植为主导产业，20xx年村民人均纯收入5230元。目前，全村路、有线电视、宽带、电话、自来水都已经通到村组户。居民用电已接通到户，但存在进线老化，电压不稳的情况。已建成建筑面积达200平方米的村党员群众服务中心和120平方米的村级卫生室。

二、调研过程

这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，入户摸底调查。我所在的工作专班将人员分为四小队，每一小队负责对李畈村中的一个自然湾开展调查，根据全区精准扶贫工作培训会中识别工作思路要求的“两套名单”原则，在20xx年建档立卡确认的贫困户、贫困村名单基础上，入各湾进各户再进行一次详细调查，确保贫困户信息的实时更新。第二阶段，精准识别。对照国家关于贫困户的确认标准，对原建档立卡的贫困户和新增贫困户名单逐一对比甄别确认。最后对贫困户名单进行民主评议和票决，最终确定李畈村产生的贫困户数为132户，总人数为505人。第三阶段，制定措施。针对该村确定了四项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

三、致贫原因分析

我们通过对132户贫困户进行调查摸底，并填写了调查摸底表，建档立卡，分类管理,按贫困程度分为了重度、中度、轻度三类，按致贫原因又分成了因病、因残、因教、缺技术缺劳力4类。

(一)因病致贫。家庭成员患大病，巨额费用导致家庭困难，全村共有59户，占贫困户总数的44.69%。如李坤占一户，其儿媳熊莉莉患白血病，治疗花费近30万元，报销7万元，自费22万多元。

(二)因残致贫。家庭主要成员因残疾或痴呆傻精神障碍丧失劳动能力，导致家庭收入低，全村共有23户，占贫困户总数的17.42%。如李友青一户，李友青本人、妻子陈梅芳均为精神残疾，住房破旧，儿子李俊因贫辍学在家。

(三)因教致贫。家庭中有1-3个孩子上学，学费生活费压力大，同时受教育布局调整影响，镇内高中学生全部在孝感市区或市外就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。全村共有8户，占贫困户总数的6.06%。

(四)缺劳力缺技术致贫。主要是家庭结构异常，以老人和小孩为主，或五保、孤儿，或家庭青壮年成员非正常死亡、失踪、出走、家庭无能力创收，全村共有42户，占总贫困户的31.81%。

四、制定扶贫计划

根据调查研究收集到的情况，结合我村发展实际，初步确立“两产业一精准”的发展思路，即传统水稻油菜产业和水产养殖业齐头并进，因户施策，对特殊贫困农户精准扶贫。

(一)发展村特色产业，“两条腿”走路。目前，水稻、油菜种植产业是当前李畈村的主导产业，在群众中有一定基础，为了使我村的传统水稻、油菜种植产业走上规模化道路，需完善农田水利等基础设施建设。计划投资80万元，改造塘堰2口，清理沟渠1公里，新建小型滴灌站3个。坦塘面积有60多亩，可以发展水产、家禽养殖业，相应增加发展水产养殖业的相关优惠政策，扩大农机具补贴在水产养殖中的补贴范围。同时，将积极引导种植农户成立合作社，打造品牌，开展深加工，延伸产业链，提高农产品附加值，并通过实现农超对接，带动全村种植业和养殖业得到进一步发展壮大。进一步加大适龄人员就业培训，提高劳动就业能力，就近推荐安置到市、区、镇招商企业务工，提高收入水平。

(二)因户施策，精准扶贫。根据每户致贫的原因按照轻度贫困户在20xx年至2016年脱贫，中度贫困户在2017年脱贫，重度贫困户在2018年脱贫的目标，争取全村在2018年实现全面脱贫。同时，根据致贫原因制定不同脱贫帮扶计划。①因病致贫的，纳入大病救助和争取慢性病补助;②缺乏技术技能的，组织开展农作物种植技术培训和就业技术培训;③因学致贫的，通过申请国家助学金、减免学费或补助生活费得到资助;④完全没有劳动力和收入来源的以及所有五保户，实行政府兜底，纳入低保救助或五保供养。

(三)改善村民生产生活条件。一是对居民生活、生产电网进行改造。计划争取国家项目资金57万元，对全村每户的照明电进户线进行升级更新，同时，架设1500米八富湾至小黄湾的生产用电线路，解决生产用电安全问题。二是开展村庄环境整治。计划投资82万元，对村湾内4处近3000米排污沟进行清理。卫生方面，配齐配全保洁人员及保洁工具，加大对卫生的投入。三是开展村庄亮化美化工程。计划投资18万元，对村级公路两旁以及公共活动场所进行植树绿化，安装100盏太阳能路灯，硬化一条长100米、宽3米的斋公湾至坦塘路。

五、几点意见与建议

(一)充分借助各单位、各部门的力量，强化资源整合，拟定贫困村项目建设、进度，加强与包村单位联系、沟通，在编制规划上报建设项目时重点倾斜安排贫困村的基础设施和产业开发等项目建设，进一步加大资金整合力度，建立“三位一体”(专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫)的扶贫格局，全面实施贫困村整村推进工作。

(二)重视农户身体健康，加大宣传健康科学生活理念的方式方法。李畈村因病致贫的户数占贫困户总户数的44.69%，几乎占了总贫困户的一半，总书记指出“没有全民健康，就没有全面小康”，因此，在精准扶贫工作中除了做好对已患重大疾病农户的医疗救助和大病补助等帮扶措施外，还要防患于未然，加强农村医疗卫生事业的建设，并由政府和卫生组织联合通过宣传健康科学的生活理念来引导农户践行积极健康的生活方式，从“硬件”和“软件”两方面着手，更大程度上保证农村居民的身体健康，是实现造血式扶贫的重要基础。

(三)加强孝文化在扶贫工作中宣传力度，以“孝”扶贫。扶贫济困是孝文化的直接体现，孝感又是孝文化名城，通过大力宣传孝亲文化价值观，引导更多社会力量积极参加扶贫工作，可由地方政府引导搭建自助公益平台，通过政策表彰激励等途径，统筹动员社会各方力量参与扶贫，增添更多的扶贫力量。

精准扶贫调研报告范文(二)按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神，我同办公室的两名同志组成调研专班，到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下：

一、村基本情况及发展现状

黄马河村位于樟村坪镇西北边陲，与保康县接壤，由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里，耕地面积2256亩，共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。2014年农民人平纯收入9961元，村集体经济收入不足5万元。

近年来，该村“两委”班子团结带领全村人民，齐心协力谋发展，集中精力搞建设，全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里，新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中，大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。

由于山大人稀，交通不便，资源匮乏，该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元，现有贫困户171户333人，其中低保户65户，五保户14户。饮水困难207户，土坯房412户，危房382户，一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486户未通宽带网，是全区26个特困村之一。

二、致贫原因分析(一)面上致贫原因

一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业，20**年集体经济收入不足5万元，债务化解难，造血功能差。

二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远，山大人稀，交通不便，信息不畅，农民仍用传统方式耕作，自给自足，经济发展不成规模，产业结构调整比较缓慢。

三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化，村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村，只有少数农户安装宽带网，村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房，很大部分已成危房。

(二)贫困户致贫原因

贫困户致贫原因很多，集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。

一是因病致贫是主因。在调查中了解到，黄马河村贫困户171户，其中因病因残致贫的142户，占贫困户的83%;缺劳力12户，占贫困户的7%。比如，黄马河村五组的常昌贵，患有癫痫病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是残疾人，儿子读初一，家中无任何经济来源，家庭生活十分困难。二是观念落后是根源。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳动，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子的思想比较突出。

三是保障不足是诱因。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残，极易返贫。

三、村精准扶贫工作的思考

一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会，武装骨干，统一思想，提高对精准扶贫工作的认识，克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍，主动适应新常态，提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众，把群众的积极性调动起来，投入到扶贫攻坚的热潮中来。

二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求，重新调整发展规划。在产业上，积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案，把有限的资金用到“刀刃上”，减少浪费。在发展经济的同时，更加注重班子建设，村民素质的提高和各种软环境建设。

三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析，要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每个贫困户有饭吃，有衣穿，有安全的居所。四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后，各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金，就要认真谋划项目，并做好项目的前期准备，力争有较多的项目落地，并产生较好的效益。

五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美，生态植被良好，在产业发展、项目建设过程中，要注重生态环境保护，避免资源环境的破坏，着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光，为夷陵区保留一方净土，为子孙后代留下发展空间。

四、对全区精准扶贫工作的几点建议

根据在黄马河村了解到的有关情况，现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。

(一)进一步弄清情况。精准扶贫，重在精准，要在进一步调查摸底的基础上，准确把握贫困状况，扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的，贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的，与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准，各驻村工作组进村后，第一件事就是根据统一标准，对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底，准确识别，把这些基础数据汇总后，根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村，然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。

(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况，结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策，进一步完善“1十N”的精准扶贫规划，即一个总体规划，外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等，同时完善相关配套政策，使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。

(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫，要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此，要突出以下重点。

一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织，带动农民因地制宜发展主导产业，增加收入，这是治本之策。

二是增加社会保障投入。调查发现，现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入，放宽大病救助的条件，提高新农合报销的标准，加强基层卫生事业建设，切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准，解决贫困人员的基本生活保障问题。

三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金，进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施，为面上的脱贫致富奠定基础。

四是适度发展养老产业。由于客观因素，边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势，未来十到二十年内五保户将大幅增加，乡镇福利院要适当增加投入，扩大规模。现在，子女在外打工挣钱或在城镇落户，老人不愿离开农村，农村社会养老也将有一定市场，另外，现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望，这将给农村的养老产业带来机遇，应统筹规划，逐步发展。

五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现，实行搬迁扶贫难度很大，多种原因不愿搬迁，囊中羞涩无力搬迁，有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作，必须统筹谋划，综合施策，核心是三点：①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设，完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点，然后逐步引导，必有所成。

(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验，这次精准扶贫在方式上要有所创新，才能事半功倍，取得实效。具体就是搞好五个结合。

1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时，要充分动员，武装骨干，发动群众积极参与扶贫脱贫工作，把群众发动起来才有不竭的动力。

2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时，先扶持农村合作经济组织发展，利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份，既让贫困户受益，又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后，又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面，动员和组织好了，潜力巨大。

3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署，在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进，不搞成“两张皮”。

4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中，重点在帮助贫困地区发展生产，这无疑是正确的。有些贫困家庭，因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因，通过帮助发展不可能脱贫，需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题，在这方面要加大投入，完善政策。

5、经济脱贫与精神脱贫相结合。在开展精准扶贫的同时，高度关注贫困地区精神文明建设，通过新型农民教育、星级农户评选、宣传正反典型等方式，提升思想素质，学习创业技能，增强法治观念、树立文明新风，有效解决在部分贫困人群中存在的不团结、不勤奋、不养老的问题，提振精神，树立信心。

(五)进一步注重实效。新的历史时期的精准扶贫工作是一项政策性强、涉及面广、关注度高的重点工作，各级领导干部务必转变作风，察实情，出实招，干实事，方能取得实效。切忌情况不清，有失精准;切忌一哄而上，龙头蛇尾;切忌好大喜功，不办实事。总之，要脚踏实地、真抓实干，把这一“功在当代，利在千秋”的好事办好、实事办实。

第五篇：精准扶贫

精准扶贫（省外高校就读学生）所需资料

一、前提条件：

1、精准扶贫卡（卡上必须要有学生名字）；

2、学生正在高校就读（研究生、预科、已毕业的不能享受）。

二、所需上交材料：

1、学生需提供材料：

(1)精准扶贫资助申请表（空白表在网上下载），学生填 写后，需盖上学校公章；

(2)学生在校学籍证明（证明上需说清是本科或专科，哪年入学等），需盖上学校公章；

(3)学生的身份证复印件（两面复印）；(4)学生的学生证复印件（两面复印）。

2、家长需提供材料：

(1)精准扶贫卡原件和复印件（两面复印）

(2)涉农补贴“一折通”（即粮食直补信合存折）复印件；

(3)户口册户主页和学生页复印一份。