第一篇:接送学生车辆存在的主要问题和管理对策
接送学生车辆存在的主要问题和管理对策
一、接送学生车辆管理中存在的主要问题
目前,辖区个别幼儿园仍无视国家法律法规,仍有个别人使用违法车辆接送学生,名义上在方便学生、家长,节省学校成本,实际上是在用孩子的生命安全做代价,一旦发生重大事故,学校、幼儿园不但要付出高额的经济代价,而且学校负责人、老师、车辆所有人及驾驶人都将受到法律的严厉制裁,教育主管部门也要受到处理,并将造成较大的政治负面影响。
1、驾驶人安全意识淡薄。接送学生车辆的驾驶人大多是个体业主,常年忙于营运,逐利思想较重,法律意识、交通安全意识不强。有的人驾龄短、驾驶经验不足,有的没有客运车辆驾驶经验,缺乏处置突发事故的能力。
2、。接送学生车辆存在超员情况,个别车辆核载七、八人,可是实际装载一、二十人,与交警部门打蹭边球,甚至有的车辆超载更多。学生乘坐的车辆五花八门,防护设施较差,安全系数较低。
3、管理存在漏洞。接送学生的车辆有的是私用的面包车、三轮车,根本无法识别是否是接送学生的车辆,教育主管部门、学校管理措施不力,对交通安全不重视,各项安全措施落实不到位,对于交警的治理配合不积极。
4、车辆性能状况差。接送学生车辆既有学校自备车,又有临时租赁车辆等,而且其中有相当部分车辆经过私自改装,或超过使用年限和存在严重机械故障,安全技术性能难以保证。
5、部门综合管理机制不全。公安、教育、交通、安监等部门以及学校都有履行其管理职责的义务。但是在管理工作中,呈现出一家或几家各唱“独角戏”的局面,难以有效发挥综合管理作用,诸多工作环节上的不到位,给脱管、漏管违法上路提供了可能。
6、正规校车购置运行成本较高。目前,在校车的购置及使用上,一般都是由学校自行购置、自行维护管理,而规模小、资金紧缺的学校则会退而求其次,通过市场寻找、租赁低价位的客车服务来接送学生。
7、接送学生的驾驶人交通安全意识不强。接送学生车辆的驾驶人大多是个体业主,常年忙于营运,逐利思想较重,法律意识、交通安全意识不强。有的人驾龄短、驾驶经验不足,有的没有客运车辆驾驶经验,缺乏处置突发事故的能力。甚至有的驾驶人无证驾驶,给学生交通安全埋下了重重隐患。
8、接送学生的车辆大部分比较隐蔽,有的是私用的面包车、三轮摩托车,根本没有办理营运许可证,无法识别是否是接送学生的车辆,管理上存在着漏洞,这给校车驾驶人创造了可乘之机。办学者大部分都有各种各样的关系网,往往这边才查获,那边说情电话已接踵而至,在一定程度上影响了民警工作积极性。教育主管部门、学校对校车管理措施不力。教育主管部门、学校对交通安全不重视,各项安全措施落实不到位,对于交警的治理配合不积极。
9、当前社会上“校车”结构呈现多样化、复杂化。既有学校自备车,又有临时租赁车辆;既有公交、大客等大型客车,又有中客、7座小面包等,而且其中有相当部分车辆经过私自改装,或超过使用年限,或存在严重机械故障,安全技术性能难以达标。此外,在一些农村地区以及民工子弟学校,他们大量使用和聘用异地号牌车辆和驾驶员,一些已报废或安全技术性能极差的“黑”车也乘机混入校车运行队伍,加上缺乏有力的监督管理,极易引发学生群体性的交通事故。
10、目前,在校车的购置及使用上,一般都是由学校自行购置、自行维护管理,而规模小、资金紧缺的学校则会退而求其次,通过市场寻找、租赁低价位的客车服务来接送学生。由于校车运行成本较高,其运行经费主要依靠学生乘车付费收入已难以维持,从而进一步加剧车辆维护不及时、校车司机待遇不高流动性大,导致校车安全隐患增大。当前城乡运行的“校车”之所以不规范,私人运营者为节约成本、租用旧车或报废车、逃避缴费等也是一个重要原因。
二、加强接送学生车辆管理的工作对策
1、加强对学生的交通安全教育宣传。根据学生不同年龄、不同层次的特征,开展形象生动、形式多样的宣传教育活动,提高宣传教育效果。从小培养他们自觉遵守交通法规、维护交通秩序的良好习惯,增强学生自我防护意识与能力;另一方面,学校应长期地开展有针对性的安全教育活动,配备专职的交通安全教育宣传员、督查员,使得交通安全宣传经常化、制度化。此外,还要通过开办家长学校、召开家长会、教师进行家访等多种形式,增强家长对自己子女进行安全教育的责任感、紧迫感和示范感。家长率先垂范,影响孩子自觉遵守交通法规,提高自我防护能力。通过交通安全宣传教育活动,让交通安全深入每个人的心中,从而切实提高学生们的交通安全意识和自我防范能力。做到上、放学拒乘无牌证车辆和非客运车辆、报废车辆及农用机动车等等,从而达到预防交通事故发生的目的。
2、加强对校车的管理。农村地区校车问题,有着深刻的社会背景和时代特征,采取简单的查纠手段和粗暴的方法取缔都是不切实际的,也违背了广大农民和学生的切身利益,势必为人民群众所不能接受。我们认为对学生接送车只能采取严查违规、整肃源头、正确引导、逐步规范、统一管理的方法,既正视它的存在,又要通过政府协调,教育、交通、安监等部门协商研究适合本地区需求特点的学生接送车管理办法,才能真正意义上做到管得严、控得住,才能符合广大农民、学生的根本利益,才能有力促进社会主义新农村建设,才能使学生接送车步入安全、规范的运作轨道,才能把学生的交通安全保障落到实处。
3、加强源头管理。由公安交警、交通运管和教育部门携手对“校车”进行集中排查,完善“户籍化”管理措施,对“校车”及驾驶人、“校车”运行时间、行驶路线等情况进行登记建档,并对“校车”实行动态管理,严把“校车”安全技术关,严禁存在安全隐患的“校车”接送学生,确保“校车”行驶安全,保障学生人身安全。
4、实行校车统管机制。严格培训校车司乘人员,按片区划分统一安排接送,校车管护经费全部由地方财政负担。严格规范校车管理,实行一车一档,定期培训学校安全员。建立规范的车辆及驾驶员管理档案,并及时到公安交通管理部门备案,严禁租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。在日常工作中,学校要与校车驾驶人签订安全驾驶责任状,切实增强安全意识、责任意识、守法意识,严禁车辆超员运输学生。广泛发动社会各方面的力量齐抓共管,形成党委、政府牵头,交警、交通、教育、监察等部门联动共同参与整治工作。各部门定职定责,各司其职,加强协作配合,彻底卡住、卡死些幼儿车生产的源头,使其无利可图。
5、加大查处学生接送车辆的交通违法行为。公安交通管理部门要加大对接送学生车辆的巡查力度,结合校车的行经路线、行驶时间,有针对性的查处校车的交通违法行为,对在巡查过程中发现的学生接送车辆的交通违法行为要严格处理,成高压态势,做到“查必纠,纠必严,严必果”,确保学生接送车辆安全有序地运行,保证学生的交通安全;加强交通管理机关与教育行政经过的联系,定期通报校车驾驶人交通违法信息,为对学校及校车驾驶人的考核提供信息,使校车的安全管理更加规范、严格。进一步加强对学校和驾驶人的交通安全管理。中队要联合教育、交通部门对校车安全工作落实情况进行定期不定期检查,对校车安全责任制不落实的单位,要追究学校领导的直接责任和教育部门的管理责任。要建立信息通报机制,对驾驶人的驾驶资格进行全面登记、审验。强化对校车的安全管理,要会同教育、安监等部门深入开展校车交通安全整治,要求学校要抓好对校车及驾驶人的管理和教育,建立健全校车的维修保养和安检制度并保证贯彻落实;教育校车驾驶人要增强自觉遵守交通法律法规意识,开车要做到守法、安全、文明,杜绝交通违法行为,全力防范发生交通事故。
6、进一步对校车进行安全大检查。对没有参加检验或检验不合格的校车不得发放校车使用标志,并立即停运;严禁学校使用安全技术条件不合格车辆、报废车辆、非法改装车辆接送学生;对达到报废年限的校车要强制报废;严禁租用个人车辆作为校车,车型必须是技术性能合格的客运车辆。校车必须经本市教育行政部门和公安机关交通管理部门审核确认,并放置统一的校车标志。对存在 “黑校车”现象的个别乡镇,要联合教育等有关行政主管部门认真组织清理、整顿。
7、实行户籍化管理。建立电子档案。交警部门要充分发挥职能作用,与交通、教育部门联合对学生接送实行户籍化管理,落实一校一警、一车一警、一车一薄管理模式,建章立制,为接送学生校车和驾驶人建立电子档案,“一车一档”、“一人一档”,实行人车规范化、制度化管理,掌握主动权,确保接送学生校车的上路安全。为检验合格的校车发放、粘贴统一的标识。要在对校车严格检验、合格的基础上,交通管理部门和学校在校车上张贴统一标识和《学生乘车须知》,让校车自觉接受监督。学校、幼儿园要针对接送车少而且座位有限、学生、幼儿多的实际情况,实行错时放学、分班次接送,每天安排两名教师为接送值日,负责将学生带上车,确认没有超员后,方可放行。
8、规范校车驾驶队伍。要公开招聘有一定驾龄和驾驶经验,能自觉遵守国家法律、法规,无重大违法和发生交通事故负主要责任以上记录的驾驶员;强化车辆日常保养和维护,严格校车的定期安全检测,保证车辆符合国家安全技术标准。对校车统一外观标识,便于识别。交警部门要加强对校车驾驶员的管理,对于发生重大交通事故负主要责任以上的驾驶员应及时通知学校,取消其校车驾驶资格。
9、加强路面巡逻监控。严查严处校车交通违法行为。基层公安交警部门要迅速组织警力在校车通行的路段查控,对无牌无证、假牌假证、套牌套证、无校车使用标志和将报废车辆作为校车上路行驶以及校车严重超载、超速行驶等交通违法行为要依据《道路交通安全法》的有关规定从严查处,并抄告当地教育部门追究学校有关责任人的责任。通过积极开展专项整治行动,确保校车和驾驶人员符合规定要求,坚决防止校车交通伤亡事故的发生。
10、加强交通安全宣传教育。中队要经常性地会同乡镇教育行政主管部门,以创建“平安学校”和开展道路交通安全宣传“五进”活动为契机,深入学校进行安全宣传教育,结合典型案型,使学校、家长、学生认识到交通安全的重要性,提高自我保护意识,不乘坐病车、超载车、无校车标识的车辆,并积极地与道路交通违法行为作斗争,打一场整治校车交通违法行为的群众战争。
第二篇:浅析高桥镇中小学学生(幼儿)接送车辆存在的问题及对策
高桥镇中小学学生(幼儿)接送车辆存在的问题及对策
【内容摘要】:目前有关学生接送车的报到已经是铺天盖地,在百度输入“学生接送车”几个字,将会得到约1,010,000个有关的消息。社会对学生接送车的事已经关注到了一个极致,已经不亚于期盼教育的改革了。由于前一整子学生接送车出现了较多的车祸,“2011年11月16日9时40分许,甘肃正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车车祸,事故共造成21人遇难,17人重伤,26人轻伤。”、“12月13日,江苏丰县校车发生车祸,导致15人死亡”、“12月23日云南丘北一辆接送学生的马车被撞,这起事故中共造成2人死亡,9人重伤,13人轻伤。”……一连串的校车事故不得不引起我们的注意,也促使我这个管安全的人反思我镇的学生接送车情况。
【关键词】:学生接送车安全管理
【正文】:
孩子是全家人的希望和寄托,在目前的独生子女情况下,是6个人的希望与寄托(爷爷奶奶、外公外婆、爸爸妈妈),同样也是的祖国的未来和希望,他们的健康成长,不仅关系到家庭的幸福,更关系到整个社会的和谐与稳定。
随着我镇的教育事业的发展,学校撤并的进行,学生上、下学乘车的需求日益增强,学生接送车辆应运而生,但有些车辆的车况差,驾驶人员的素质很低,存在较大的安全隐患,引起上级有关部门及政府、社会各界的广泛关注。为了规范学生(幼儿)接送车辆(以下简称“校车”)安全管理,消除交通安全隐患,确保学生出行安全,最近我镇的相关领导,走访了中小学及幼儿园了解情况,组织召开相关部门及村领导参加的座谈征求意见,以及梳理今年我镇开展的校车专项整治信息资料,基本掌握了目前我镇接送学生(幼儿)车辆的管理现状及存在问题。
一、目前学生接送车辆现状
我镇中学1所,小学6所,幼儿园9所,在校学生(幼儿)约6千人,全镇共有校车34辆,其中学校(幼儿园)自备用车7辆,租用车辆2辆,公路客运车辆25辆。
(一)学生接送运输方式。我镇学生交通主要是以下几种方式:一是学校自备车辆(幼儿园为主);二是国营公交公司营运车辆接送;三是租用社会车辆(中小2辆);四是路途较近的学生由家长接送或徒步回家。
(二)学生接送车辆构成复杂。我镇现有“校车”的构成较为复杂,从调查的情况看,参与接送学生的“校车”有以下七种:一是学校自备车,是“昌河”“五陵”等小型面包车。这类车几乎都是私立幼儿园的家庭式用车;二是19座的中型客车。这类车是从附近厂家错时调剂的车辆,这些租用的校车,属于“钟点工”、“兼职”性质,他们本身从事本公司或本厂职工的上下班接送,只是利用早晚空余时间去接送学生。三是19座或25座公交车,每天学生上、下学期间停在定点位子接送学生,这类是我镇学生主要的接送方式。四是社会车辆。有些学生家长自己联系,联合租用固定车辆或邻居拥有车辆的人进行接送。五是。六是家庭自备车。家庭用轿车、货车、摩托车、自行车等各种私有车辆进行接送。七是“黑车”营运。主要有一些非营运车辆在学校旁兜揽生意。
二、“校车”管理存在的主要问题
(一)车辆安全系数普遍偏低。由于校车方不是专业的营运单位,缺乏车辆维修方面的专业知识,监管不到位,往往只注重车辆运行,不注意车辆维修保养。有些幼儿园为争夺生源、取得家长信任,推出学生接送服务。事实上很多幼儿园只是购买微型车,有的是政府禁止的营运的车,安全性能很低。对未纳入管理的其他接送学生车辆,有相当部分车容车貌和安全技术性能较差,有的甚至违法拆卸座椅。
(二)驾驶人员状况堪忧。与“校车”构成复杂同理,校车驾驶人的构成复杂且驾驶技术参差不齐,除公交司机外,其余多数接送学生车子的驾驶人都是园长的亲人兼职的,有些用车方为了节省开支,聘用不具备营运的从业资格的人开车,他们没有加强日常安全学习,整体素质偏低,安全意识不强。学校、幼儿园对这些驾驶人监管、教育不到位。
(三)超载超员现象严重。由于短时间内需要接送学生多、车子少,接送车车超员现象突出,我镇所有的学校(幼儿园)根本无法一次性满足学生接送需求,部分线路需要二、三次接送,但超员现象仍然时有发生。寄宿制的初中也没有校车,每周学校放假时,乘车人数剧增,高桥中学的学生只有靠公交车和“黑车”乘回家。但公交车都是途径学校,本来车上已有乘客,有时还有民警在学校门口或公路沿线执勤,加上本来的纪律,公交车司机都不敢超员,往往一辆车运送不走多少学生,学生走不了,大量的学生就会拥挤在校门口、道路边,存在交通安全隐患。再之,有些学生回家心切,不管不顾,见车就上,这时黑车就有机可乘了。
(四)查处“校车”违法困难。执勤民警在工作中发现、查获学生接送车交通安全违法,本为保障学生安全而实施行政强制措施或纠正交通违法时,所遇阻力却很多。主要表现为:一是查纠违法纠正难。以超员为例,面对满满一车儿童,本应转运却无其它车辆和人员可调配,加上相关的人际关系说情,结果是放又放不得,扣又扣不进。二是农村执法难。在农村道路查处学生接送车违法,除了要面对以上
困难外,还要尽全力做好围观群众的说服教育工作,用车方或驾车人常在背后煽动,极易引起群众误解和不满,蛮力抗法时有发生,甚至引发群体事件。在警力少的辖区的中队日常管理中根本无力查纠。
三、导致“校车”管理存在主要问题原因分析
(一)综合管理不够。接送学生车辆的交通安全究竟怎么管理,大多数人认为只是交警部门的事。在调查中发现,校车经多次整治,效果明显,但还没有根治。而其他部门因无明文和法律规定,认为接送学生的车辆存在超员等违法行为无权无责去管。从我镇的实际情况来看,中小学校、幼儿园比较分散,学生出行乘坐不合格车辆,存在极大的安全隐患,在交警警力不足的情况下,单靠交警部门来管理,确实有一定的难度。交警曾查扣一些不合格接送学生的车辆,但学生按时到校、准时回家受到影响,所以对此类车辆可能出现的交通危害也无可奈何。还有些车辆采取“游击战”刻意逃避执法部门的监管,形成了“相关部门管不了,职能部门抓不着”的局面。
(二)处罚依据不足。目前,我国还没有出台专门用于规范校车管理的法律法规。现行的《道路交通安全法》、《道路交通安全实施条例》、《教育法》等法律法规,没有专门涉及到校车管理具体事宜。对违法行为处罚力度不够,强制性不强等原因,导致校车管理难以规范化,超员现象屡禁不止。
(三)经济利益驱使。少数校车驾驶员利欲熏心,超员违法行为突出,宁愿一趟多拉几个学生,也不愿多跑一趟;敢冒被交警查处的风险,有的驾驶员,为了逃避交警检查,在校车玻璃上,贴上了黑色的太阳膜,让路面上执勤的交警不易观察到车内的坐员情况,以方便自己超员、超载;为了逃避交警检查,有的竟然舍弃宽敞的马路不走而走村内的羊肠小路;更有甚者,为了多拉些学生,一个座位上挤两三个;甚至把车内的座位拆下来,以扩大车内空间。
(四)安全意识淡薄。大多数学校对于校车的安全运行重视不够,认为不是自己分内的事,充当局外人;驾驶员们认为接送学生车辆多为短途行驶,且时间、路线较为固定,因此极易产生麻痹大意的思想,忽视了对车辆的及时维护和安全的培训;一些家长对校车超员等违法现象熟视无睹,在很多家长眼中,对校车超员问题抱着一种无所谓的态度,以为不出事就没关系。即使有些安全意识较强的家长,由于学生上学要赶时间、自己没时间接送,时间一长,对校车超员现象也开始无动于衷,听之任之。
(五)相互恶性竞争。各学校为了争抢生源,纷纷抛出诱人条件,采用接送学生方式,跨村、跨镇(新桥幼儿园),甚至跨市(沈家坞幼儿园),异地招生,甲地学校到乙地招生,乙地学校到甲地招生,相互渗透,恶性竞争,从而人为增加运输量,增添了不安全因素。
四、确保学生出行安全的建议
(一)明确职责,综合管理
当前,学生出行所暴露出的安全问题,不是单靠哪一个部门或一两次突击整治就能解决的,而要从根本上消除学生出行的安全隐患,必须坚持以政府为主导,建立以公安交通管理部门为主体,相关部门积极配合,学校、家庭、社会共同参与的安全防控体系,加强相关职能部门之间的协调配合,形成齐抓共管的态势。政府:主要是制定有效的管理办法,协调各部门的关系,进行责任划分,加强对各部门落实管理措施的监督检查,对工作不负责任的单位和领导进行惩戒,保证管理措施倒位。安监部门:要做好与有关部门关于学生乘车安全的协调和督查工作,严格督促各部门、各校学生接送安全管理措施的贯彻和落实,对接送学生的车辆进行经常性地检查和监督。交通部门:要在稳定原有运力的基础上,充分发挥公交系统的主力军作用,会同政府周密、合理地安排接送线路,建好相关接送点上的安全设施,同时,做好接送车辆驾驶员的管理工作,使其努力做到认真负责、热情服务、按时准点、安全行驶,全力以赴做好学生的接送工作。公安交警部门:要认真做好接送学生车辆的检测工作,严禁不合格车辆接送学生。定期组织接送学生车辆的驾驶员集中学习和培训,对学习和培训情况做好记录整理存档。促使驾驶员限速、低速行驶,加强对接送过程的检查,及时查处超员等交通违法行为。同时,在学生上、下学等重要时段和路段科学部署警力,加大查处力度,改善校园周边交通秩序。教育行政部门:要加强与各部门及学校的联系和协调,督促各校做好接送学生车辆的安全工作,要将交通安全教育纳入课堂教学计划,制定相关的考核方案。公路部门:要加大经费投入,完善交通标志标线建设,中小学及幼儿园路段均要设置警告、限速、慢行、让行等交通标志,使校园及周边交通环境明显好转。教育主管部门以及学校幼园要按照有关规定、安全标准加强对校车的安全管理、驾驶人员的技能培训和职业道德教育。乡镇场要建立校车学生接送安全督查机构,负责对本辖区学生接送安全的督查,形成多层次、全方位的防护体系。
(二)严格审批,规范管理
一是提高办学门槛。在今后审批办学条件,教育、交管部门要把学校(幼儿园)有无运输学生的能力作为审批的重要环节,对运力与运量不相匹配的学校,一律不予审批。二是科学规划学校布局。教育行政主管部门要坚持统筹安排,科学规划,合理布局在每个村,设置一所幼儿园,在偏远贫困乡村加大投入解决办学难题。同时,根据生源情况,合理调配学生就近入学,尽量减少学生接送工作,消除安全隐患。三是实行审批制度。凡是接送学生的车辆,在接送前必须按照有关规定到相关部门办理手续,取得道路运输许可证,且仅限于在规定的道路或相应的行政区域范围内接送学生。并通过调查交警部门的事故记录、保险公司的理赔情况和安全驾驶
情况以及现实表现,对驾驶员进行审核,确保接送车辆和驾驶员符合相关规定;四是健全检查制度。成立由政府、村委、学校(幼儿园)、交通、公安、交警等部门负责人为成员的接送学生车辆安全整治工作领导小组,每年集中对接送学生车辆进行逐校、逐车、逐个驾驶员检查。同时要切实加强对学生接送车辆日常安全检查,及时掌握接送学生车辆的基本情况,对发现的问题,当即下达限期整改通知书,明确责任人,实行跟踪督查,直到整改到位;五是落实责任追究制度。镇政府与有关部门要分别签订责任状,明确工作职责,并与各学校、车主之间也要层层签订责任状,严格按照谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁检查谁负责的原则,将责任落到实处,特别是对因安全监管工作不到位、工作措施不落实、安全隐患不及时消除而发生重大交通事故的,要追究相关人员的责任;六是有关部门要严格把关,对符合条件的全市所有中小学校和幼儿园专门用于接送学生、幼儿的车辆核发“校车准运证”或“临时校车准运证”,并在车身粘贴统一的校车专用标识。
(三)加强宣传教育,提高防护能力
提高全民交通安全意识,关注校车交通安全是一项系统的社会工程。各级政府和相关部门要采取多种形式,加大校车安全管理的宣传力度。对学生乘“安全车”的问题,交警联合教育部门通过播放宣传光盘、悬挂宣传横幅、张贴交通安全宣传挂图、发放交通安全宣传画册、宣传单、温馨提示卡等方式,开展以交通安全为主题的宣传活动,宣传超员、超速、酒驾等严重违法行为的危害性,教育广大学生及家长不乘无牌无证车、不上超员车、不坐带“病”车,让安全理念深入人心。学校应根据学生不同年龄、不同层次的特征,开展“大手牵小手、小手拉大手”安全进出校园形象生动、灵活多样的宣传教育活动,提高宣传教育效果,增强学生的交通安全意识和自我防护能力,并通过召开家长会、教师进行家访以及通过孩子们给亲属、父母的公开信等多种形式,增强家长对子女进行安全教育的责任感、紧迫感和示范感,从自身做起,给孩子树立好的榜样,做到如自行车接幼儿一定要有安全座椅,摩托车接送小学生一定要戴安全头盔等,不得超速、超载,不得违章行驶。认真做好节假日、学生放假回家、返校、出游的安全检查和宣传教育,消除事故隐患。同时公安交警部门要安排足够警力,维护中小学校、幼儿园及周边道路交通秩序,及时纠正和制止危及孩子们交通安全的行为,从源头上杜绝“病”车接送学生的现象。
接送学生车辆的安全问题既事关诸多学生的人身安全和家庭幸福,也是一个社会问题,因此,我们必须时刻绷紧交通安全这根弦,加强接送学生车辆的管理,加大对接送学生车辆的安全检查力度,及时排除隐患,各有关部门要密切配合,积极研究,采取有效措施,确保我镇中小学生及幼儿的人身安全。
第三篇:接送学生车辆管理情况汇报
关于接送学生车辆管理情况汇报
尊敬的各位领导:
您们好!
接送学生车辆安全涉及千家万户,关乎社会大局稳定,为确保我市接送学生车辆安全运行,最大限度减少交通事故的发生,教体局党委一直非常重视校车安全管理工作。下面就2011年以来有关接送车辆管理情况做以简要汇报:
一、基本情况
我市有中小学84所,幼儿园86所,共10万名学生。截止8月31日统计,我市的接送学生车辆共117辆(专用车辆19辆),其中小学接送车2辆(市五小),幼儿接送车115辆{城关14辆,乔楼5辆(专用2),豫龙8辆,广武18辆(专用3),高村18辆,王村10辆(专用1),汜水3辆(专用1),高山4辆(专用2),刘河2辆(专用2),崔庙8辆(专用3),贾峪21辆(专用4),市区私立幼儿园6辆【青圃1辆(专用),育英1辆,阳光2辆,城东2辆】},高中、初中均无接送学生车辆。
二、具体做法
2011年元月市委市政府下发了《市委办公室市政府办公室关于加强校车安全管理工作的通知》文件和《市2011校车专项整治行动工作方案》,开展了校车安全专项检查,要求各使用校车学校建立完善校车档案。市教体局与*个乡镇办事处中心校和*个市直学校签订了《校车安全运行管理责任书》;各乡镇中心校与辖区内所有学校及幼儿园签订了《校
车安全运行管理责任书》;学校与校车所有人、校车司机、跟车教师签订了《校车安全运行管理责任书》,实行校车安全层级管理和首问负责制。
去年3月,教体局下发《关于进一步加强校车安全管理的通知》,进一步明确校车管理责任,要求各单位加强校车安全运行管理工作,完善校车档案,杜绝校车各类违章违法和不文明现象发生,确保我市校车安全运行。
去年10月,为进一步规范接送学生车辆管理,确保接送车辆安全运营,市教体局出台了《中小学幼儿园接送学生车辆安全管理规定》,并于10月18日联合市公安局交巡警大队召开了市接送学生车辆专题会议,要求所有接送学生车辆重新办理申请登记手续,并将已掌握的全市接送学生车辆信息送达各乡镇党政正职手中,加强对接送学生车辆的属地管理。
“11.16”甘肃校车特大交通事故后,市教体局联合公安局交巡警大队迅速召开“11.16”特大交通事故警示教育专题会议,要求各单位认真履行监管职责,切实增强责任意识,全力加强接送学生车辆管理,严禁超员、超速、抢道,确保接送学生车辆安全运营。
2011年11月21日,市教体局组织全体机关人员共分11组对全市接送学生车辆进行安全督查,并在接学生途中现场对车辆运行、荷载情况进行拍照,结束后各小组分乡镇把督查情况进行小结,最后教体局安全科进行汇总,于11月28日向市政府递交《关于中小学幼儿园接送学生车辆安全情况的报告》,如实反映全市接送学生车辆的运营情况、存在的主要问题及解决建议。并再次将各乡镇接送学生车辆信息
及存在问题送达各乡镇党政正职手中,希望各乡镇政府能够切实履行好监管职责。
面对频繁发生的中小学生交通安全事故和日益严峻的中小学生交通安全形势,为进一步加强中小学生交通安全宣传教育,普及交通安全知识,提高文明交通意识和自我保护能力,预防和减少交通事故发生,市教体局于2011年12月15日下发了《关于全面开展中小学生交通安全宣传教育坚决拒乘不合格车辆的通知》和《关于开展学校接送学生车辆安全检查回头看、再检查的通知》,要求各乡镇(街道)中心校对辖区学校接送学生车辆存在的安全隐患立即整改,对接送学生车辆安全管理和教育情况进行再检查,认真开展拒乘不合格车辆活动。
12月19日,市政府下发了《*接送学生车辆专项整治行动实施方案》,开展为期一个月的接送学生车辆专项整治行动。此次行动按照市政府要求,各乡镇均成立了以镇长为组长的接送学生车辆专项整治领导小组,各单位领导小组成员都能严格按照分工做到一天两检查,一天一汇报,并对那些顶风违纪、屡教不改的驾驶人进行了严管重罚。教体局安全科每日对全市的情况进行汇总,一周一通报。经过一个月的专项整治,各学校幼儿园完善了接送学生车辆档案,全市接送学生车辆基本做到了不超员、不超速,教师上下车接送学生,学生在接送中的安全得到了基本保障。
今年2月份,教体局按照市委市政府的要求起草了《*关于荥阳市中小学(幼儿园)校车安全管理意见》(征求意见稿),并下发到各相关单位进行意见征求。在春季学校开学的第二天,教体局就召开了安全工作专题会议,在会上与
各学校签订了《2012年校车安全运行管理目标责任书》。
4月5日国家《校车安全管理条例》出台后,教体局结合各相关单位的反馈意见,依据国家《校车安全管理条例》再次对《市委、市政府关于中小学(幼儿园)校车安全管理意见》进行修改,并呈报市委、市政府。
6月份,教体局派出13个工作组采取明查与暗访相结合的方式,对各用车单位的接送学生车辆使用情况进行了全面的检查,对车况、驾驶员、乘车学生等相关信息进一步核实,确保车辆不超载、不超速,杜绝司机酒后驾驶、疲劳驾驶。
7月份,各中心校、各学校幼儿园按照6月下旬教体局转发的省教育厅、省公安厅《关于开展校车安全管理工作基础数据调研并建立信息季报制度的通知》(教基一[2012]502号)文件要求,深入开展了接送学生车辆安全隐患排查。各乡镇中心校对接送学生车辆和学生上下学乘车情况进行了细致调查摸底,对排查中发现的问题及时进行整改。各学校、幼儿园组织全体教职工认真学习国家《校车安全管理条例》;组织接送学生车辆驾驶人、跟车教师等相关人员进行安全教育培训。
8月份,教体局通知全市范围内的专用校车到市交巡警大队进行集中审验。8月17日上午,我局组织召开新学期安全工作会议,明确要求各乡镇中心校限时召开接送学生车辆专题会,尽快统计本学期接送学生车辆相关信息,按要求到市交巡警大队进行上线检测。目前,此项工作正在进行中。
另外,我局拟建立校车监控平台,与110联网,合同已签订,此工作正在进行中。
三、存在问题
幼儿园专用校车少,多为7-9座的面包车,农村学校存在学生家长私下合租车辆接送孩子现象,安全隐患极大。
四、下步打算
本周内,我们将联合市公安局交巡警大队召开专题会议,全面贯彻落实省交通安全会议精神,积极推进校车监控系统建设,并加大督查力度,督促各学校做好校车的日常管理。不断完善校车安全管理制度,加强驾驶员安全驾驶教育,强化跟车教师职责,努力保障学生乘车安全。
二〇一二年九月三日
第四篇:接送学生车辆管理方案
鲤溪完小关于接送学生车辆管理方案
我校现有学生1300余人,辖区内有完小一所,村小10所,公办中心幼儿园一所、民办幼儿园三所。为贯彻落实中央、省、市、县有关加强接送学生车辆管理工作精神,确保全校学生上下学交通安全,加快建立符合镇情、满足学生出行需求、职责权利明确、运行规范有序的学生乘车管理制度,实现接送学生车辆规范化管理,最大限度地保障学生乘车安全,结合我校实际,特提出本实施方案。
一、指导思想
以“十八大”重要思想和科学发展观为指导,按照 “政府主导、乡镇负责、部门监管、学校管理、车主自觉、多管齐下”的工作要求,进一步增强服务意识,立足长效管理,建立健全学生接送车辆管理工作的工作机制、协调机制和安全管理责任制,减少和避免学生交通伤亡事故,坚决杜绝重特大交通安全事故的发生,保证中小学生、幼儿坐好车、坐放心车,使学生满意,家长满意,社会满意。
二、工作目标
全面实现接送学生车辆规范化管理,杜绝超载超员、非法营运车辆接送学生等交通违法行为,消除交通安全隐患,为全校学生营造一个安全、健康的出行环境。
三、采取措施
坚持安全第一,严把安全检查关。
1、成立接送学生车辆工作领导小组,建立统一规范的学生用车管理制度、工作台帐。校长吕玉友同志任组长,王忠仁同志任副组长,杨必先、刘显旭、蔡国立、雷纯儒等为成员。下设办公室,王忠仁同志兼任办公室主任。安排人
员在校门口值班,监管学生用车情况,对学生接送车辆每次运载学生的情况进行查验,发现超载或其他交通违法行为的,进行制止。
2、定期开展以交通安全为主题的宣传教育活动,提高学生自我防范能力。要教育学生不乘无牌无证车车辆,不乘拖拉机、摩托车、残疾车和改装、拼装、报废客车。
3、学校要指派专人组织好学生上车秩序。遇下列情形之一,应当制止,不得放行:①驾驶人与登记(备案)的不符;②运载学生的数量超过核载人数;③同时从事其他营运性运输;④驾驶人饮酒后驾驶的;⑤有明显妨碍安全驾驶的其他情形。
4、与学生接送车辆驾驶人签订安全行车责任书,逐车逐人明确交通安全责任。
5、建立健全学生乘车安全管理制度,对接送学生的车牌号码、核载人数、驾驶人、车辆保险情况、接送时间、路线、趟次、接送方案及协议等要登记造册,建立台账。
2、严把驾驶员管理关,学生用车驾驶员必须具备以下条件:
(l)取得准驾车型《机动车驾驶证》,有3年以上安全驾驶经历。
(2)年龄在60周岁以下,身体健康,无恶劣品行记录。
(3)近3年内任一记分周期没有记满记录或无重大以上交通责任事故记录。
(4)取得与所驾车型相符的《从业资格证》。
(5)法律法规规定的其他条件。
鲤溪完小
2014年3月8日
第五篇:接送学生车辆管理责任书
接送学生(幼儿)车辆交通安全
管理责任书
为进一步消除全镇小学(幼儿园)周边道路上机动车辆非法接送学生违法行
为,切实维护小学周边道路交通秩序,全力保护小学生(幼儿)生命安全,根据
《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省校车管理规定(试行)》等有关规
定,结合我乡实际情况,特签订此责任书。
1.学校、幼儿园要坚决执行国家有关校车管理的法律法规。积极采取有力措
施,切实履行上学放学途中师生安全管理职责。
2.学校、幼儿园自备接送学生的车辆所使用的校车,由县教育局、公安交巡
警部门按照《江苏省校车管理规定》和《机动车运行安全技术条件》(GB7258
-2004)第2号修改单的要求,联合对车辆和驾驶人资格进行审核确认,核发统一的校车标志和校车准驾证。其他非专门接送学生的车辆以及家长自发包租、拼
租车辆,由机动车所有人向学校(幼儿园)提出申请,经学校(幼儿园)初审后
报当地教育、公安交管部门,参照校车及其驾驶人标准,对车辆和驾驶人资格严
格审查,符合条件的,由学校、幼儿园组织家长与车主、驾驶人签订安全接送学
生协议,纳入接送学生车辆管理,核发接送学生车辆标志。
3.学校、幼儿园要督促车主或驾驶人认真做好接送学生车辆的日常维护和安
全检查工作,组织对驾驶人进行安全教育,并接受教育和公安交巡警部门的监督
检查。学校要落实专人对接送学生车辆安全运行情况进行监督,及时发现制止或
报请公安交巡警等部门处理非法接送学生车辆、超员或其他交通违法行为。
4.学校、幼儿园不得使用无营运手续非法从事载客营运的客运车辆接送学
生,不得使用机动三轮车、农用运输车、拖拉机等“五小”车辆非法接送学生。
5.要教育学生遵守交通法规,学会自我保护,禁止学生乘坐无营运手续车辆。
6.认真履行《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省校车管理规定(试
行)》赋予的其他法律义务。
7.要积极配合教育行政主管部门和公安交巡警部门严查严处无合法手续非
法从事载运学生的客运车辆,坚决取缔机动三轮车、农用运输车、拖拉机等“五
小”车辆非法接送学生的交通违法行为。
8.责任单位发生违反此责任书行为或因工作措施不落实,发生接送学生车辆
严重交通事故或其他意外事件的,将严肃追究有关领导和当事人的责任。
9.学校、幼儿园如因人员调整,按新的责任对象自行生效。
本责任书一式二份,中心小学及责任单位各留存一份,自签订之日起生效。
监管单位:滨海港镇中心小学责任单位:
负责人:责任人:
年月日