关于xx镇乡村医生待遇的调研报告

第一篇：关于xx镇乡村医生待遇的调研报告

对xx镇乡村医生经济待遇的调研报告

村级医疗卫生网络机构是医疗卫生体系中的最基层网络组织，乡村医生（以下简称村医）作为这一基层机构的重要成员除担负农村一般诊疗工作外，还承担了村级预防保健、爱国卫生、健康教育、基本医疗、疫情调查处理、疫病监测、改水改厕等大量的公共卫生工作，从儿童计划免疫、妇幼保健到传染病、地方病防治，他们执著地守护着农村广大群众的健康。由于长期以来，村医的基本待遇问题以及养老保险问题没有得到根本妥善的解决，随着社会生存压力日益加大，村医队伍日趋不稳，已经成为影响和制约农村卫生工作发展的瓶颈。为全面了解和掌握我镇村医待遇现状，探索可行有效的解决村医待遇途径，从而促进村级医疗卫生事业的发展，特进行了本次调研。现将调研情况，简要分析如下：

一、村医的历史背景

乡村医生在40年前曾称作“赤脚医生”，在那个缺医少药甚至无医无药的时代，为农民群众提供了最基本的医疗服务，为解决农村群众就医难的问题作出了积极贡献；当今社会我国各地农村已建成县、乡、村三级卫生服务网络，据相关资料显示，绝大多数的农民患病就诊一般选择村卫生室(所、站)，乡村医生则是农民的“健康守门人”，更是每个村民及家庭的最鲜活的健康档案，村民既往病史、用药过敏史和家族病史，甚至连村民自己都

医管理日益规范，村医资格日趋合法，村卫生所硬件设施的日渐改善，无疑使我镇村医对工作增加了一定的信心，也使村级医疗水平排在了全县前列。

（二）村医待遇基本情况

1、误工报酬情况。目前，我镇村医工资主要分为相对固定及浮动工资两部分构成。相对固定的工资一是由腾冲县按在编村医人数，2007年以前人均每月补助30—60元不等，2007年后人均每月补助100元；其次是按卫生所完成计划免疫情况人均每月补助60元及按完成任务情况财政进行零星补助；但是这部分相对固定的工资补助，与村医工作到每个社，每位群众的工作量比较是不是成比例的。浮动工资是按《xx镇村卫生一体化管理实施方案》（桥政发„2003‟27号）（以下简称《方案》）文件规定执行，即村医执行个人收入与任务考核、单位效益挂钩的绩效工资制，实行下不封顶，下不保底的浮动工资制，工资总额原则上不超过纯收入的80%。

2、养老保险政策及其落实情况。由于目前全省乡村医生在养老保险方面还没有成熟的方法，为使村医“老有所依，老有所养”，我镇在《方案》中规定暂定参照个体工商户个人缴纳养老保险多方法实行，从乡村医生每月工资总额中提出10%作为养老保险金，由镇卫生院统一在当地金融部门存起，乡村医生男年满60周岁，女年满55周岁，必须办理退休手续，退休后由卫生院一次性连本带息支付个人养老金。但目前在我镇只有箐口卫生所

医待遇。一是硬件设施不平衡。箐口社区基础设施发展较早，卫生所建设在各项硬件设施上相对较完善、先进，除四室齐全外，还设有B超室、化验室等，轮马村卫生所基础设施建设较晚，卫生所于2009年6月改造完毕，医疗条件相对滞后。二是村医素质分布不均衡。群众就医从注重村医的经验已慢慢转移到既注重经验又注重学历、资历上来，因此村医素质成为群众选择就医的一个很重要的因素，许多群众宁愿多乘几趟车，多行几里路也要到镇卫生院就医、就诊，无形当中村卫生所减少了一些病源；三是人口、交通、地域等客观因素。永兴村是全镇人最多的一个村，且离下街集镇有一定距离，交通不变，特别村卫生所在就医条件改善及实施新农合之后，村医工作虽然比较繁琐，但效益可。而金家村常住人口较少，离下街社区较近，交通便利，部分群众往往到附近医疗条件较好的医院就医，病源流失直接影响了村卫生所的效益；四是群众观念也成为影响村卫生所不平衡发展的因素。“小病用药，大病用医”这是许多群众普遍的就医观念，这种不正确就医观念的严重程度不仅增加了当地卫生防疫工作的难度，同样也影响了各村卫生所的发展，例如xx社区是纯傈僳族村，居民居住地较分散，群众的就医观念也制约了当地卫生所的发展，包括村卫生所的效益问题。

3、离任村医保障亟待解决。一是村医的养老保险问题，因尚未纳入政府相关政策规定中，村卫生所工资待遇的高低直接影响到村医参与养老保险；二是村医离任后的生活保障问题，是每

医发挥专业，如上街卫生所的中医中药，东村卫生所的牙科等，在各级部门与村卫生所的努力下，已经在全镇小有名气；三是村医自身也要加强自修自学；四是要要实行村医学历和执业资格强制性提高制度，严把村医准入关，逐步提高村医整体素质。

3、其它措施。一是以实施“新农合”为契机，努力改善就医环境，提高诊疗水平，积极争取试行“新农合”家庭门诊定额报销，开展门诊治疗统筹报销的试点工作，增加病源。二是完善社会保障体系，特别是村医的养老保险制度，可挂靠或参照个体工商户进行缴费，解决村医的部分后顾之忧。；三是公共卫生服务的补贴费用适当提高；四是是建立长效的奖励动作机制，对于在业务上、管理上、服务上做得好的村卫生所进行奖励，提高村医积极性；五是争取财政补贴力度，提高村医收入；六是加大宣传力度，帮助群众竖立正确的就医观念。

4、需要注意的问题。镇卫生院要加强对村卫生所账务的管理力度，严格实行“三制”、“四有”、“七统一”的规范化管理；另外加强新农合管理，杜绝定点医疗机构有关经济违纪违规问题的出现。

xx镇人民政府 二○○九年十一月九日

第二篇：有关乡村医生调研（范文）

2011年广东医学院大学生寒假社会实践调查报告

——乡村医生的生存现状研究

—— 广东医学院2011级尹哲浩

乡村医生是坚守在农村卫生最前沿的一批人，他们的存在确保了农民医疗服务的可及性，为扭转农村落后卫生面貌作出了不可磨灭的历史性贡献。从医疗卫生全局来看，乡村医生是我国医疗卫生体系的重要组成部分，乡村医生为发展农村卫生事业和提高农民健康水平发挥着极为重要的作用。从医疗卫生职责来看，乡村医生是为农村人口提供基本医疗服务与公共卫生服务不可或缺的一支重要力量。为了解现阶段乡村医生的生活现状，对安徽省安庆市宿松县佐坝乡的乡村医生进行了调查。现将此次调查活动的有关情况报告如下： 1 当地乡村医生现状

1.1文化水平

在被调查者中，年龄在35-45岁的占73%年龄在45岁以上的占27%，其中文化水平在大专或本科以上的基本没有，高中占85%，初中占15%。大多数人都经过后期培训后，拿到了中专文凭。

1.2政治觉悟

绝大多数乡村医生只看重医疗收入，对各级党政出台的农村卫生政策、卫生法律法规，不关心、不重视、不了解、不掌握，各行其是，缺乏农村卫生发展的整体观念，缺乏农村卫生改革的参与热情。

1.3业务能力

据调查，乡村医生的业务能力普遍不高，只能对一些小病进行诊断治疗，对于一些复杂的病症无法进行判断。在公共卫生工作中，乡村医生对农村流行病、传染病缺乏相应防病控病的知识与方法，对农村人口客观存在的许多不良卫生习惯及不文明的生活方式，缺乏行之有效的健康教育和健康干预方式。在基本医疗服务中，乡村医生缺乏对各种农村常见病治疗的适宜技术，对急性和慢性病人出现的各种症状的处置行为大多欠规范，对药品不良反应信息、用药经验和正确使用新药等知识，知之甚少。总之，目前村卫生室从业医生的技能水平难以满足农村基本医疗服务需求。导致这一尴尬的主要原因在于，乡村医生的待遇多年来未与执业资质挂钩，许多乡村医生只要通过了执业资格认证便外出“挣大钱”，留守农村的基本上都是一些老医生与业务能力较差的医生，致使农村医务力量十分薄弱，使关系到农民朋友切身利益的医疗质量很难得到保证，他们很多时候看病花冤枉钱，对农村卫生改革与基层卫生机构意见很大。虽然，近年来各地已经意识到这一问题的严重性，并采取了包括利用项目经费进行培训在内的一系列补救措施，但形势依然十分严峻。

1.4社会关系协调能力

乡村医生普遍缺乏社会关系协调能力。所谓社会关系协调能力，主要指乡村医生应当具备能协调好上下级关系、集体与个人的关系、医生与医生之间的关系以及医生与农民群众的关系的能力。这是新时期农村卫生工作给乡村医生提出的新要求。而绝大多数乡村医生目前却既不具备这种协调能力，又不注重对这种协调能力的自我培养。一方面，预防保健、新农合、健康教育、健康体检、健康建档和亚健康人群管理等工作都离不开村社干部的支持，而我们的乡村医生由于“半农半医”，身份尴尬，仅凭一己之力，很难调动全村各方面力量，参与配合全村公共卫生工作。另一方面，一些乡村医生不善于处理同行之间的关系，为拓

展业务采取恶性竞争，习惯用贬低别人的方式来抬高自己，我说你不行，你说他不行，他说我不行，这样就给了农民朋友一种印象，那就是村卫生室的乡村医生都不行。这不但会给每个乡村医生造成伤害，而且还会给村卫生室的建设与发展带来消极影响。随着农村卫生事业的不断发展，培养社会关系协调能力，将会成为每一位乡村医生的必修课。

2乡村医生队伍建设与发展的制约因素

1.1政策歧视

新医改方案未对城乡基层卫生机构一视同仁。根据新医改方案相关规定，城市社区卫生服务中心（站）的人员编制及劳资保障都有章可循。而由于我国卫生系统人事编制及相关福利政策一向仅下沉到乡镇卫生院，使村卫生室的执业（助理）医师与乡村医生，至今还被排斥在卫生编制之外。

相关项目政策歧视村卫生室执业医师。为解决部分乡镇卫生院缺少执业医师的实际困难，国家出台了招聘执业医师到乡镇卫生院上班的项目政策。卫生部、财政部等政策性文件，既不将村卫生室执业（助理）医师列入招聘范围，又不针对其出台相关政策，对村卫生室执业（助理）医师构成明显的政策性歧视。

1.2法律歧视

相关法规对乡村医生劳资权益赋予含糊。《中华人民共和国乡村医生管理条例》第二十三条第五款虽赋予了乡村医生“获取报酬”的劳资权益，但条例没有界定乡村医生的报酬来源是政府补助还是患者支付，导致乡村医生的劳资保障缺乏法律依据。

法定劳资权益等同画饼充饥。《中华人民共和国执业医师法》第二十一条第六款，赋予了执业医师“获取工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇”的法定权益，但我国国现行医师人事编制政策仅下沉到乡镇卫生院，导致目前村卫生室的执业医师无法享受到《执业医师法》所赋予的法定权益。

村卫生室医务人员工作职能无法律定位。目前，由于乡村医生的隶属关系不明确，在使用上，与政府、卫生行政主管部门、医疗机构等任何独立法人单位都不存在劳动合同关系，使乡村医生所从事的医疗卫生职能一直不受《劳动法》保护。如具有合法资质的乡村医生，如果调动工作，在村卫生室工作时限不算工龄，在工作岗位上发生了意外不算工伤等等。

1.3行业歧视

卫生与教育，一个涉及公民的身体素质，一个涉及公民的文化素质，是公民谋求自我发展和提升民族整体素质必不可少的两个重要民生行业。按理讲，无论是城市还是农村，这两个社会属性基本相同的民生行业从业者应该享受到公平的国家待遇！但事实并非如此。我国的乡村医生与民办教师同生于上世纪５０年代，是社会各界公认的农村“孪生兄弟”。但随着农村改革与社会变迁，这对“孪生兄弟”却有着截然不同的身份和命运，民办教师早已转为公办，其工资福利、养老医疗等问题全都解决了，而乡村医生目前还处于被边缘化状态，使这个群体至今无从享受经济社会发展成果。更令人不可理喻的是，教育行业从业者的工作岗位越是在农村基层，待遇保障得越好，而医疗卫生行业的从业者则恰恰与之相反，工作岗位越是在农村基层，待遇却越差，甚至没有待遇。

乡村医生作为小众群体，却是坚守在农村卫生的第一人，他们的生存情况直接决定着广大人民群众的生活健康，所以，对于他们，我希望政府要关心和协助。

广东医学院2011级04班尹哲浩

参考文献

【1】 《中华人民共和国乡村医生管理条例》

【2】 《中华人民共和国执业医师法》

第三篇：六塘镇乡村医生待遇落实情况汇报

乡村医生待遇落实情况汇报

为进一步贯彻落实《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）文件精神。现将我镇乡村医生待遇落实情况汇报如下：

一、全镇村卫生室及村医基本情况

全镇设有村卫生室7个，自实施乡村一体化管理以来，在县、镇、村三级的支持和努力下，截止2012年6月，已完成5个村卫生室新建及改造，全部配备诊断室、药房、注射室、观察室四室，目前已投入使用3个（中团村、黄冲村、三界村）；油兰村、肯社村卫生室因无经费进行装修未投入使用；所有建设费用均是六塘镇中心卫生院垫付，共约10万元。其中肯社村、六塘村卫生室因无建设用地及资金未开始建设，目前21名村医均是持乡村医生资格证上岗（从2012年起，每年乡村医生资格证换证所需的费用均由卫生院垫付）。乡村医生中；中专学历13人，高中学历2人，初中4人，小学2人；从业时间6年、20年不等，1名老村医竟从业达四十多年。21名村医均参加新型合作医疗，5人参加新型农村社会养老保险，3人参加养老保险，1人参加医疗保险。村医年龄普遍年老化，至今也没有专门出台对离任村医的相关政策。

二、全镇村医待遇情况

目前我镇村医每人每月有300元工资，由省、市、县三级财政分别按5:2:3比例负担，我镇严格按照规定足额匹配到位。对承担基本公共卫生服务的村卫生室，在公共卫生服务均等化工作经费中，对属于村医工作职责的，安排40%左右的经费落实到村卫生室，绩效部分按乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，年底考核，考核合格全数发放补助，不合格按比例扣除。

以乡村医生完成公共卫生服务任务情况、参与公共卫生管理情况为考核内容制定补助制度，具体如下：

（1)居民健康档案以妇女、儿童、老年人、慢性非转染病人等人群为重点，建立统一、规范的辖区居民健康档案。每建立一份完整的档案补助 2元。今年的目标数是17422。

（2)免疫规划了解和掌握本村适龄儿童（包括流动儿童）的情况，每月按时发放本辖区儿童一类疫苗未种通知单。每张通知单补助1元，季节性大型疫苗接种，每张通知单补助2元。

（3)传染病管理建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度，及时发现、登记并报告传染病，每报告一例，奖励2元。对结核病服药患者进行随访，完成面对面随访4次，每人补助10元。

（4）慢性非传染性疾病管理协助卫生院发现新患者及逐步完成辖区确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。每发现建立一份慢性非传染性疾病补助2元，完成面对面随访及健康指导，每人补助5元。今年高血压筛查目标数为3111，管理病人目标数为1079。糖尿病病人管理目标数为365.（5）老年人保健协助对辖区65岁以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。发放老年人体检通知单及体检结果，每发放一份通知单补助1元。今年老年人体检的目标数为1438.(6)重性精神疾病管理协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理，每新发现1例重型精神疾病补助5元。

第四篇：关于解决乡村医生待遇的倡议书

关于解决乡村医生待遇的倡议书 关于解决乡村医生待遇的倡议书

村级卫生所是农村三级卫生网最基本的单位，而乡医则是农村卫生队伍的主要力量，处在卫生战线的最前沿，主要担负着对农村常见病、多发病的诊断治疗，还担负着儿童计划免疫、妇幼保健、健康知识宣传等公共卫生工作。几十年来，广大乡村医生扎根基层，履行人道主义职责，默默无闻地为村民解除病痛，抢救了无数的生命。同时还积极参与各项公共卫生及预防保健任务。乡村医生曾改变了当年农村缺医少药，甚至无医无药的难题，被世界卫生组织誉为新生事物。拿老一辈乡村医生来说，在上世纪60年代农村卫生环境极其恶劣的状态下，响应党中央把医疗卫生工作的重点放到农村去的号召，通过卫生部门培训担任赤脚医生，种，采中草药、办合作医疗、身背保健箱走村窜户、进行卫生知识宣传和开展爱国卫生运动、儿童建卡造册、预防接种、实行计划免疫、保护孕产妇和儿童健康，有利于计划生育在农村的顺利进行。如上世纪七十年代的丝虫病、疟疾等就是依靠乡村医生共同配合一起消灭和控制的。可以说，闽北卫生事业取得可喜的成就，其中就有乡医的一份功劳。

疫情报告、监控和防治各类流行病、暴发病、常见病诊治、送医送药上门，方便农民群众，几十年来默默无闻地工作，起到了一些大小医院和各级防疫部门不能替代的作用，为农村

卫生事业做出了巨大成绩。

非典流行时，乡村医生和全国医务人员一道奋战在监测第一线，与回乡人员零距离接触，详细登记，测量体温，为保一方平安昼夜工作，不叫苦不叫累，也未要求任何报酬，为国

家和人民做出了无私贡献。

禽流感期间，各级领导下达紧急动员令，我们更是义无返顾，毫不迟疑，赤膊上阵，投入这没有硝烟的战争，一天两次为疫区人员测体温，体温登记表写的密密麻麻，经过一个月的日夜奋战，禽流感战胜了，而我们有谁理喻呢？如今我们仍然监控着随时可突发的传染

病预防保健工作。

乡村医生除体温计、血压计、听诊器外，没有其他诊疗设备，中西各成一体，医生护士为一人，病人要求价廉速效，行医使药困难重重，真苦了我们的头脑，实行新型农村合作医疗了，乡村医生积极向群众宣传参保，但是农民最近的医疗单位，最能节省患者医疗费用的村卫生室却不能报销医疗业务，就连小额报销所用的登记表、报销条和处方都得自己掏钱买。乡村医生每年要交校验费，罚款，管理费，药监检查，消杀费，物价，培训费用等等，少则一千多，多则一年几千元，早些年还有工商、税务等部门的收费，现在随着合法的、不合法的药店、药房的普及，钱越来越难赚，村卫生室进入窘境。

赤脚医生和民办教师是上世纪农村中的“双胞胎”兄弟，都是农村青年经过村委会推荐，有关部门审批参加了各自的工作，民办教师每个大队2——3名，赤脚医生各有一名，教书育人为百年大计，防病治疗为百年人生，对人类和社会问题同等重要，但是后来国家政策是民办转公办，拿可观的国家工资及退休金，可我们乡村医生在国家经济综合国力日夜增

长的今天，我们仍然赤着脚。

在建设社会主义新农村，构建和谐社会的今天，我们仍然守卫在农村三级卫生网的最底层，以人为本，服务于农民兄弟，永远是我们的宗旨。然而随着时间的流逝，当年许多风华正茂的乡医如今即将步入老年的行列，后顾之忧也随之迫在眉睫，根据《乡医从医管理条例》规定，男60岁，女55岁的乡医将不予执业注册，停止其医疗行为。因此，老年乡医面临着失业和老无所养的尴尬境地。相比之下，与这些乡医同时代为国效力的“民办教师”却幸运的多，他们已全部转为国家正式干部，解除了后顾之忧，过着安享晚年的幸福生活。“赤脚医生”与民办教师一样，都是我国在一定特殊历史条件下的产物。若干年前的农村合作医疗站、“赤脚医生”和现今的村卫生所、乡村医生是国家认可的医疗机构的医务人员，是我国农村三级医疗卫生保健网的最基层。

中国的合作医疗、“赤脚医生”是一块有里程碑意义的闪亮称谓。在那个年代“赤脚医生”曾编入小学的教科书，被一代人当儿歌传唱。在农村，“赤脚医生”与民办教师一样，都是村民眼里的“最可爱的人”。确实，如果没有民办教师，很多农村孩子将失学成为文盲；如果没有“赤脚医生”，他们的基本医疗将得不到保障。当年Zhengfu把“赤脚医生”和民办教师当“同胞兄弟”，对他们的待遇是相提并论的。“赤脚医生”虽不是共和国的功臣，但深信在四十年代工作中，为提高中国农民的健康素质，在各自的工作岗位上，他们不辱使命，默默地承担着各种义务，为解决“看病难，看病贵”；为社会主义新农村建设，巩固新型农村合作医疗，发挥其特有的作用和贡献。关于解决乡村医生待遇的倡议书

在当今国家经济飞速发展，劳动和社会保障制度不断健全，政策法规日臻完善的形势下；党的十七大报告中又再次提出，要更加重视社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。为此，社会上许多有识之士和广大乡村医生曾多次提出：把村卫生所问题纳入Zhengfu为民办实事的议程，建议Zhengfu尽快对农村卫生体制进行彻底改革。参照民办教师转制的成功经验，整合农村基层卫生资源，将村级医疗机构列入国家正式医疗卫生按规划设置所、室；按辖区人口数划拨卫生经费，按要求配置相关设备及医护人员，将乡医队伍转制为国家正式卫生工作者，列入编制，享受国家规定同等学历，工龄档次的工资和福利待遇，因此建议：

一、根据《乡村医生从业管理条例》实施中的有关规定，参照广东省、上海市和北京市卫生局、劳动和社会保障局、发改委、财政局等部门意见，区别乡村医生的不同情况，实行分类施保，切实解决好乡村医生的基本社会保障，公资待遇，养老保障，以稳定农村基层卫生队伍。

1、在岗执业的乡村医生按照当年“民办教师”转正的工资标准，每人每年1万元补助（这在广东省已经实施）由Zhengfu财政按月发放支付，并给缴纳退休后的养老保险，对执业的老乡村医生要有倾斜保护政策。

2、到龄离岗的乡村医生男超过60岁，女超过55岁，按从业管理条例规定已不能执业，国家应出台相配套的政策，根据其从医年限，十年以上的，按规定缴纳基本社会保险费后，给予办理按月领取一定的养老金，养老金的待遇一般每月不低于当地的最低生活保障标准。

把村卫生所、卫生室纳入当地乡镇卫生院、社区卫生服务站编制统一管理。已经转正的乡村医生，根据工龄、职称核定工资标准。以所在乡镇为单位，Zhengfu财政补足发放。

三、为了加强县乡村三级卫生服务网点建设，应将村卫生所和乡村医生纳入新型农村合作医疗管理范畴，发挥其最基层的卫生工作作用。

新中国建立58年来，党中央和我国Zhengfu十分重视农业和农村工作，改变了过去贫穷落后的面貌；改革开放30年来，我国Zhengfu又加大对社会主义新农村建设的力度，为解决“三农”问题出台了不少政策。“把医疗卫生工作的重点放到农村去”，是党和Zhengfu一贯坚持的方针，最近国务院提出医疗改革，使我国广大乡村医生呯然心动，但愿这次的医改能为农村的卫生事业迎来又一个春天，给乡村医生一个迟到的温暖。

我们也期盼党和Zhengfu在医疗体制改革的同时，为巩固农村卫生体系，给予乡村医生与民办教师和畜牧医等行业人员同等待遇，给予辛苦了近几十个春秋的赤脚医生养老保险并加入社保，给退休金，把乡医待遇问题纳入Zhengfu财政预算编织，解决老有所养问题。要把解决乡村医生转职、生活待遇、养老保险、医疗保险等项问题摆上议事日程，解除其后顾之忧，吸引和鼓励年轻乡医扎根基层，为人民群众服务，避免出现由于收入低，乡医弃医改行，部分村级卫生所关门停办的局面。要加大对村级卫生所建设的投入，将村级卫生所建设纳入新农村建设规划，逐年加大投入，改变目前村级卫生所房屋破旧、设备简陋、缺医少药的情况。

以上所述是我们乡村医生的共同心声，我们想这肯定也是全国乡村医生的共同心声，我们希望国家和有关部门能给予我们一个合理交代，希望领导尽快给我们一个满意的答复

第五篇：关于落实乡村医生待遇的恳求

关于落实乡村医生待遇的恳求！2010年11月上旬中央新闻联播了：温家宝总理在视察幼儿园教育时讲到：“民办幼儿园老师与公办幼儿园老师实行同等对待与分享。”引起了我们的回忆：

2000年，李鹏总理向联合国公开承诺：“------我国的乡村医生待遇与民师同等------。”

那时至今，民师甜果饱腹，倍受人们的青睐。而乡村医生却是苦果填肚，酸涩刺喉！一直得不到社会的尊重，是一个政治地位低下的弱势群体。农民健康的护卫者，何时能解忧？然而工作的忙碌，事情的繁琐，老后的担忧象一种生命的催化剂，时刻催促着我们提前衰老、提前进墓，辛苦一辈子，有何想头？！

上个世纪六十年代末期，我国还是一个刚从旧社会脱胎换骨的新中国，虽然有20年的建国历史，但由于地广人多，经济薄弱，科技落后，农民十分贫穷，连温饱都难以解决，国家哪里还有大批正规院校毕业的专业学生到农村搞文卫建设？那时农村卫生人才十分紧缺，赤脚医生队伍难以壮大？所以农村卫生人才的需求迫在眉捷。望梅止渴，只好将就。实行文卫工作粗线上马，于是我们这些跟师学艺的年轻医生就跨进了赤脚医生队伍的行列。当时我们年轻力壮，英姿潇洒，风华正茂。艰苦创业，以苦为荣，千方百计把农村合作医疗站搞好搞活。

坚持土法上马，实行一根银针、一把草药、上门宣传计划生育，“两管五改”，消灭四害，打预防针，发预防药，防治老膜炎和钩虫病。为民解疾，深受农友欢迎！

由此可见，赤脚医生是农民身体健康的先行官。没有人民的身体健康，哪还谈得上社会主义建设？卫生与教育同步发展，夯实了建设社会主义高楼大厦的奠基石。一对双胞胎降临农村，扎根农村一辈子，死了也要埋在农村的两支生力军，尤如雨后春笋蓬勃发展。2003年非典时期我们冒险战斗在第一线观察疫情、测体温、上报疫情。现在的中医创先，公共卫生服务，填写各种表册，建立软件资料、健康体检、癌症筛查、普查高血压、糖尿病、精神病、慢病管理等各种繁杂的事太多。真是干不完的活，做不完的事。同时还要钻研业务，参加各种培训，提高业务技能，农民一旦有病随喊随到。总之病人的呻吟，就是给我们的命令，上级布置的任务，就是我们的工作。

无论是漆黑的夜晚，还是风雨交加的泥泞小路，我们是一

手打电筒，一手撑雨伞，身背药箱，直奔病家。严寒酷暑，风里来雨里去。农村中的条条羊肠小道，我们不知走了多少遍。记不清的次数、数不清的脚印。我们默默地战斗在广阔天地，生活在风雨阳光中。几十年如一日，生命不息，战斗不止！早上行医催日出，晚上治病伴月归。常年背着药箱走在崎岖泥泞的小道上-----！渡过了饱经风霜的年月，偿尽了人间的苦辣甜酸------！我们由黑发变成了白发，十分苍老憔悴，无偿牺牲了

年华、贡献了青春！

是谁在减轻痛苦？是谁在延续生命？！是白衣卫士！在那

非典侵袭的日日夜夜，是谁在冲锋陷阵？！是白衣战士！在那禽流感流行的日子里，是谁在驱赶病魔？！是白衣天使！人们不要忘记：祖国生命的保护神，人类疾病的医治师，人民健康的耕耘者，农民辛勤的乡村医生！

然而给我们的是什么待遇？是观望、是等待、是寂寞，甚

至是冰霜！

现在，新型农村合作医疗已经建立！中专以上学历的毕业

生也来到了我们当中，能中会西的年轻骨干也不少，县乡村三级医疗卫生服务网已经形成，为农民看病，为农民报账，深受群众的欢迎！雄辩的事实证明：没有我们过去的赤脚医生对农村卫生事业的长期建设，哪有今天庞大的乡村医生队伍？没有乡村医生对农民身体健康的保护，哪有今天崭新的新农村面貌和小康村建设?

根据重庆市卫生局文件【渝卫科教（2000）45号】关于

印发《重庆市乡村医生教育管理办法（试行）的通知》：22条“巩固和发展乡村医生队伍，特别要注意解决乡村医生的一些

切身利益。乡村医生收入和待遇不低于当地民办教师的水平”。

重庆市2001—2010年乡村医生教育规划中措施与办法第七条“合理解决乡村医生待遇，建立退休制度。对那些在乡村医生岗位上工作满30年，年龄超过60岁的要采取有效措施在其离岗后能适当给予生活补助，解决其老有所养问题”。

重庆市2001-2010年乡村医生教育规划实施意见第6条

《乡村医生中专水平合格证书》使用待遇中“根据重府发„1993‟215号文件规定：“凡经考核合格相当于中专水平的乡村医生，原则上给予相当于当地民办教师水平的待遇。------”。

依照上述文件精神，我们恳求：

一、根据国家民办老师与公办老师实行同工同酬的宗旨。

我们注册在岗的乡村医生，只要勤勤恳恳地工作，积极完成上级下达的各项任务，应与社区医务工作者实行同工同酬，提高乡村医生政治地位和经济待遇。

二、对年龄60岁，工龄30年以上并取得中专学历，依法

注册的乡村医生，应实行退休制度，其待遇要求按民师退休待

遇执行。

三．对年龄60岁以上，并多年从事乡村医生工作，尚未

依法注册的乡村医生，建议按照国家财政补贴和个人出资相结合的原则，实行养老保险制度，共享晚年幸福。

四、对已故的乡村医生，本着一份贡献，一份回报的精神。

他们生前无私无偿地为农村卫生事业奋斗终生，给我们后人树立了光辉榜样。而今，正是全国乡村医生优惠政策正待落实的时候，我们不能忘记他们的业绩，共产党人也不能忘记他们的贡献。合理补偿解决其家属生活困难，平衡心理，能激发在岗

乡村医生爱岗敬业的工作热情。

只有这样，才能充分体现共产党人了解民意、关注民生、说话算数的诚信形象。

我们真诚希望各级政府和卫生主管部门：现在已是全国乡村医生阳光政策该落实的时候了，希望您们不要再推谢了！

请中央焦点访淡栏目组向全国的乡村医生转播，谢谢！

重庆市垫江县全体乡村医生

主送代表：

高安镇：谭常明：***

马武：***

胡永安：***

长龙乡：王良淑：***

澄溪镇：胡文良：***

坪山镇：王政贵：***

桂溪镇：周昌友：***

杠家镇：徐敏初：***

普顺镇：张官碧：***

高峰镇：李昌涛：***

曹回镇:蒋中矣：***

大石乡：冉世文：***

黄沙乡：黄云华：***

2013年07月18日