第一篇:城市环境百日整治经验材料
以转促改 以改促变
——全市城市环境“百日整治”行动情况汇报
XX市城市管理委员会
着眼夯实文明创建“三年冠”基础,改善城市人居环境,3月8日至6月16日,在市委市政府领导下,市城管委组织协调各区及相关部门、单位,以“环境治脏、秩序治乱、设施治损、绿地治空、山体治杂、水体治污”为重点,以全国文明城市测评体系为标准,开展“清洁城市 美丽XX”城市环境百日整治行动。累计拆除违法建筑和广告招牌8.2万平方米,是去年同期的2.5倍;修复井盖2129个,是去年全年总和的3倍;查办市容案件1370起,比去年同期增长30%,城市管理水平进一步提高。在今年全省首次城管工作暗访考核中,35个测评指标XX有17个指标成绩排名全省第一,同比增长21%,总分为历次暗访最高分,为城市创建“大考”提供了较好保障。
一、转思路,在统筹中抓整治
针对整治主体既多且广特征,采取“行业统揽、区域统管、事项统抓”措施,确保城市环境整治不散、不乱。
(一)体系按一个行业构建。深入解放思想,打破条块界线,树立“大城管”思维方式,深化属地管理体制,促进百日整治责任主体全域覆盖。实施城管执法中队派驻街道,推行城市管理进驻社区、联勤网格,建立集贸市场城管站,划分33个责任区,形成由各区区长、道路“街长”、社区“片长”、山体“山长”、市场“站长”、河道“河长”组成的“六长”共治责任框架,确保“有人管事、有人干事”。累计复绿山体裸地8.5万平方米,清理河道沿岸垃圾2730吨,清漂面积15.6万平方米,基本实现天际与地平一起整,临街与背面一起治、山体与水域一起管。
(二)管养按一个标准实施。坚持按规矩整治、重规范实施,按照“行业统一、作业分区”原则,加强整治标准修改废工作,防止区域整治效果参次不齐。推动市人大发布《城市建筑物外立面管理条例》,出台市容环境卫生责任区、网格巡查、道路洗扫、非机动车停放、建筑垃圾运输管理、集贸市场整治的办法、标准及规范,搭建由地方法规、政府规章、行业规范、作业章程构成的环境整治标准体系,将精细化管理外化于形、固化于制。城区30条A级道路保洁水平基本达到“三个五”要求,重点区域环卫质量整体提高。
(三)运行按一个步调推进。实行环境整治计划制,推动“整体安排、分体推进、一体见效”。编发市政设施维护、环境卫生作业、城管综合执法计划书,有效对接问题导向与需求导向,确保百日整治政令一致。建立“周五上报、周六核查、周一通报”的清单工作制,形成“总分结合、远近衔接”的整治计划安排体系,促进各项行动渐进式推进、循序式前行。实行“一天一巡一考核、一事一函抓督办、一图一表抓销号”工作法,建立业务、执法与党建“三大通报制”,强化计划实施真实性和准确性。累计消号问题2312个,占比达90.6%。
二、转机制,在创新中抓整治
围绕解决发现慢半拍、处臵跟不上、群众参与低等突出问题,深入推进改革创新,促使行政之手、市场之手、社会之手共同发力,提高城市环境治理质效。
(一)网格化维护。以网格为单元,实施管理“二次下移”,打造“发现即处臵、处臵即核查”的复合型城市管理新平台,促进环境整治效能新提升。绘制市容管理网格化分布图,从行业单位抽调20名干部职工进驻城市网格,专职巡查发现,日均累计采集信息400条,是去年同期的10倍。按照问题第一时间发现、第一时间处臵原则,建立路段长综合管理责任制,推进作业和执法力量下沉,初步形成“人往网中去,事在格中办”。日均办结案件数翻了三番,由去年同期的59件提升到现在的152件。
(二)联动化管控。加强部门之间联动,形成合力整治局面。建立城管与住建、交警专班执法机制,打造源头控制、过程许可与末端执法“环节衔接、三位一体”的建筑垃圾管理链,深化扬尘污染治理成果。加强城管与食品药监的公务协作,取缔夜市占道经营520起,接近去年全年总和。60余家餐饮业主改造升级油烟净化设施,促进市容秩序管理与食品安全创建良性互动。加强管理与民生联动,试行烧烤摊点的临时备案制、执法人员公示制,100余家摊贩自行在路面上铺设油布,解决烧烤油烟、垃圾污染路面问题,在保环境、保民生同时,推进促创业、促和谐。
(三)社会化治理。通过发放《给全体市民一封信》、《给学生家长一封信》,190名市区城管干部职工开展“一个党员,一面旗臶”志愿服务活动,开设“不文明行为曝光台”等措施,促进城市管理逐步成为市民自觉行为。涌现出以“三峡蚁工”为代表的环境治理义工群体,累计清理卫生死角1300余处。在大公怡园等7个杂居小区试行道路“黑化”、墙面“白化”、停车“线化”、监控“电子化”、管理“物业化”的综合整治模式,探索社会治理新路子。建立市容环境责任区制度,各街道与4300家单位、门店签订《告知书》,组建“街办路段督导员”、“责任主体管理员”队伍,建立街道与“负责人、管理员”的见面工作机制,打造“门前三包”升级版。
三、转方式,在分进中抓整治
注重行业特性,强化分类施治,增强百日整治的针对性、实效性,推动城市管理更上层次、更有后劲、更可持续。
(一)“立体式”作业抓市政。统筹空中、路面和地下设施整治,推进市政管理全面改善。建立与电信、移动、联通、长城宽带、广电、长航、电力等7家管线单位联席会议制度,实施空中管线“入地工程”。更换运河沿线电杆4根,维护城区交接箱体271个,改善了城市空间形象。建立政企合作机制,与中南橡胶厂研发井盖密封圈技术,解决井盖“翘响”问题。采取见缝插针设泊位、利用空地建泊位、盘活空间增泊位、拆除地锁现泊位方式,新增停车泊位792个,其 中578个智慧停车泊位进入运行阶段,拆除违规私设地锁1175个,保障畅通工程顺利实施。加强道路维修,养护车行道及人行道2.17万平方米。清疏排水管网9.7万米,完成柏临路立交桥、水悦城等21个排涝项目建设任务,夯实了城区防汛硬件基础。
(二)“兵团式”执法抓市容。围绕解决各区城管执法力量普遍不足问题,充分发挥市级行业主管部门统筹作用,建立支队统一调度、大队联合参与的集中执法模式,采取“一周一小行动,半月一大行动”措施,重点治理乱搭乱建、沿街为市、广告杂乱,保障市容秩序整治需要。累计罚款总额比去年同期增长60%,达到29.72万元。点军桥头大型广告牌、隆康路夜市等长期存在的市容“钉子户”被“拔除”。
(三)“升级式”调整抓环卫。调整垃圾收运方式,改变过去服务时间短,收集频次低的现象。垃圾收集由日产日清扩展为“一日三清”,城区日均清运生活垃圾706.4吨,比整治前日均清运量增加5.7%。8个垃圾中转站开放时间全部延长至22点半,渭河路及胜利四路中转站24小时运行,孙家湾处理场全时段开放,生活垃圾“收、转、处”时长降低40%。更换、新增“箱体分类设、空中加雨棚”的分类式垃圾容器2392个,比去年增长42%,总量达到8000个,缓解了了垃圾投放污染源问题。实行“一厕一人”管理制度,加快公厕管理规范化步伐。
四、转作风,在实干中抓整治
结合市委“转作风、抓落实”专项部署,加强全系统作 风建设,提高百日整治的政治自觉、行动自觉,把城市管理这个“天大的小事”办成办好,以行动取信于民。
(一)实施群众工作法。开展以“三戒三实”为主题的城管系统纪律作风整顿,全员集中讨论“天大的小事”,形成“弘扬工匠精神,打造品质城管”的城管工作新认识,夯实百日整治的的思想基础和纪律保障。按照带着情感走访、带着问题走访、带着任务走访思路,统筹问政于民与调研工作相结合、问需于民与攻坚克难相结合、问计于民与立行立改相结合,全系统通过分区走访、对点走访、一线走访和入户走访,累计走访单位300个、2783人,937个民生问题全部纳入整治范畴,把百日整治做成民心工程、民生工程。
(二)实施一线工作法。组建由主要领导领衔、分管领导挂帅、对口单位参加的整治督导组,实行“联系领导包块、行业领导包条”的“一区双责”的包保责任制,建立一天一汇总、一周一通报、半月一排名、一月一小结的督办制度,促进工作部署在一线、责任落实在一线、规范管理在一线、督办整改、问题处臵在一线。建立“马路办公制”,对责权清晰问题实行主体现场“派单”,对区域空白交差问题实行指定主体“领单”,对市委督办的重大问题实行专班“埋单”,确保“事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期”。累计下发督办单27个,超过去年全年督办总和。相继完成步行街A地块暴露垃圾等9个重点事项整改工作,整改率达到90%以上。
(三)实施一票否决法。创新考核制度,保障环境治理 按时保质、对点达标。对主要领导发现、新闻媒体曝光、社会反响重大的问题,考核排名直接垫底,并按上限一次扣罚15万元的城管月度考核资金,XX区、XX岗区分别因学院街及德胜街环境脏乱、“城管打人”等问题受到“一票否决”。实行各区城管部门、直属行业单位整治排名末位坐席制度,已有3个区城管局、2个委属单位主要负责人在“末位席”作检讨说明。坚持把纪律挺在最前面,对步行街A地块垃圾污染环境事件问责城管干部职工4人,以铁的纪律逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”。
城市环境整治每天归零,虽然很努力,但由于长期的重建轻管的惯性思维、街道及社区等城管基层基础工作薄弱,执法力量不足及素质偏低等问题没有得到根本解决,导致百日整治稍纵即返、稍纵即弹,难以实现既治标更治本。当前和今后一个时期,我们将加大考核力度,争取更大人财物投入,创新城市管理长效机制,巩固和深化百日整治成果,推动文明城市创建精细化、常态化,着力提高群众幸福指数。
第二篇:“城市环境综合整治百日攻坚行动”动员大会
中捷产业园区
“城市环境综合整治百日攻坚行动”动员大会
一、会议时间
2016年7月4日下午3:00(星期一)
二、会议地点 培训中心二楼会议室
三、参加人员
(一)园区领导:龚金海、李德成、孟 辉
(二)园区及中捷高新区机关事业单位一把手
(三)各村、队书记
(四)驻区单位负责人
(五)国有公司负责人
(六)城管执法大队(20人,着制服)
(七)交通局(10人,着制服)
(八)交警队(10人,着制服)
四、会议议程 主持人:李德成
1.城管局局长张胜林同志传达渤海新区贯彻落实《河北省城乡规划条例》全力打好依法拆违攻坚战再动员会议精神;
2.建设交通管理中心主任王海峰同志解读新修订的《河北省城乡规划条例》; 3.河北沧州中欧产业园管委会副主任孟辉同志宣读《中捷产业园区城市环境综合整治百日攻坚行动实施方案》;
4.中捷产业园园区党委副书记龚金海同志讲话。
五、会议要求
(一)共产党员佩戴党徽;
(二)会议期间遵守会场纪律,不得接打电话、随意进出。
(三)所有参会人员于7月4日下午2:40签到,2:50入场完毕。
(四)各参会人员原则上不得请假,请假需本人向孟主任请。
(五)各参会单位务必于7月1日下午4:00前上报参会人员名单。联系电话:5482021。
第三篇:城市环境综合整治倡议书
迅速掀起城市环境综合整治青春潮 ——全市青少年积极参与城市环境综合整治工作倡议书
全市广大青年、共青团员、少先队员:
环境蕴含城市宜居品质,环境展现城市无限魅力。城市环境综合整治是建设和谐宜居新福州的必然要求,是提高群众幸福指数的迫切需要,也是省会青少年积极作为的宽广平台。城市环境综合整治需要青春你我热情参与,需要青春你我奋力攻坚。
为了在更高起点上建设宜居福州、文明福州、幸福福州,让我们共同的家园——福州变得更加开放、文明、幸福、和谐,日前市委、市政府作出了“奋战900天、大干120天”全力打好城市环境综合整治攻坚战的重要战略部署。我们真诚倡议:全市广大青年、共青团员、少先队员以“爱我家乡,美我榕城”为主题,迅速掀起城市环境综合整治青春潮。一要积极宣传、广泛动员,争当打好城市环境综合整治大会战的宣传员。让我们发挥联系广泛的优势,进一步激发广大群众支持环境综合整治的热情;积极宣传环境综合整治的目标任务、计划安排、美好前景,让群众知晓市委、市政府的坚强决心和工作举措;积极宣传开展环境综合整治是推动城市长远发展的重要战略举措,是提升群众幸福指数的民心工程,推动形成全民参与环境综合整治的良好氛围。二要迅速行动、主动作为,争当打好城市环境综合整治大会战的生力军。让我们弘扬“党有号召、团有行动”的传
统,迅速唱响“爱我家乡,美我榕城”主旋律,优质高效参与打好环境综合整治攻坚战;迅速投身青年突击队、青年志愿者、青年文明号和各类环境综合整治青春团队,从身边点滴做起,带头治理“脏、乱、差”;迅速参与共青团服务环境综合整治系列活动,争当打好城市环境综合整治大会战的生力军,为环境综合整治“三步走”战略顺利实施作贡献。
三要突出重点、奋力攻坚,争当打好城市环境综合整治大会战的突击队。让我们把握今年后四月,大干120天,自觉围绕交通秩序整治、“四绿工程”实施、内河综合整治和卫生死角治理等重点项目,参与打好环境综合整治攻坚战;自觉围绕“牛皮鲜”清理、占道摊点劝导、窗口优质服务和生态环境保护等力所能及的事情,持续开展青年志愿服务;自觉围绕公园环境整治、道路景观提升、马尾新城建设和重点工程动建等核心项目,扎实开展青年突击队竞赛。
全市广大青年、共青团员、少先队员,美丽福州是我家,靓化榕城你我他。让我们携手同心掀起环境综合整治青春潮,主动作为打好环境综合整治攻坚战,为推动福州科学发展跨越发展,加快建设开放、文明、和谐、幸福的新福州做出新贡献!
共青团福州市委员会
福州市青年联合会福州市少先队工作委员会
2012年9月15日
第四篇:城市环境综合整治调研报告
城市环境综合整治调研报告
2013年,我区按照省政府办公厅《江苏省城市环境综合整治行动实施方案》的统一部署和与扬州主城区同城同步同标的总体要求,在城区全面开展城市环境综合整治工作,不断强化大城管意识,提高城市管理水平,树立属地管理理念,落实长效管理机制,201310类98项、201411类83项排定任务已全面完成,2015任务计划正按照序时计划有序推进。通过坚决打赢城市环境综合整治工作的攻坚战、收官战,用脱胎换骨的城市面貌、文明有序的城市环境和焕然一新的城市形象,向全区人民交上一份满意的答卷。
一、城市环境综合整治工作推进有力
1、组织领导不断加强。我区紧紧围绕省、市城市环境综合整治行动实施方案要求,成立区城市环境综合整治办公室,与区城市管理强化年工作领导小组办公室合署办公,成立由区分管领导任组长、各责任部门单位分管负责人为成员的领导小组,通过召开专项会议,编制三年计划,安排人员挂钩,“借力、助力、发力”抓整治,使得我区整治工作的组织领导不断加强,推进力度逐步加大,管理运转更为高效。
2、督查考核动真碰硬。根据城市环境综合整治目标任务和考核办法,我区不断创新考核机制,加大督查力度,确保整治工作科学有序、整体推进。一是实施分段量化推进形式。强 化“月报告、季检查、年考核”工作制度,以9月26日完成80%以上、11月底基本完成、12月份查漏补缺为时间节点,对各项任务制定时间表,严格实行过程跟踪制度,并及时通过确保目标任务顺利完成。二是实施联合督查通报模式。为动真碰硬抓好督查考核,我区定期组织督查人员、媒体记者进行联合督查,对不符合标准要求的进行拍照取证、责令整改,共印发情况通报21起,下发督办通知35起,通过短信平台发送督查催办信息2000多条;同时,充分发挥舆论监督导向作用,对影响严重、拒不整改的问题进行媒体曝光,确保整治工作在全区有力、有序、有效的开展。三是实施动真碰硬考核方式。将城市环境综合整治工作纳入绩效管理工作考评、区城乡建设管理督查考核,并将考评结果作为作风建设、效能监察、区政府经济社会发展考评等的重要依据,通过与区监察局将督查考核情况在全区整治大会及主要媒体上进行通报,使得城市环境综合整治工作得到了相关牵头责任部门(单位)的高度重视和积极推进。
3、专项整治打造特色。为顺利推进城市环境综合整治工作,进一步提升市容环境和城市品位,我区相关责任部门(单位)围绕整治方案,开展了一系列卓有成效的专项整治活动。一是集中开展“三清”专项整治。围绕迎接全国文明城市检查的重要时间节点,根据城市环境综合整治“九整治、三规范、一提升”的要求,区城管局利用近两个月的时间,在城区范围 内开展以清除灯箱、清除戗牌、清除堆放物为主要内容的“三清”专项整治,通过耐心细致的宣传,主动上门做思想工作,赢得了广大经营业主的理解和支持,共清除灯箱1214个、戗牌1174块、堆放物105处,规范店外出摊、占道经营323家,取得了显著的整治成效。二是开展城区违章障碍物专项整治。为进一步整顿规范城区市容交通秩序,区整治办、城管局牵头,会同公安、城建部门开展城区违章障碍物专项整治行动,重点拆除城区沿街单位、门市门前未经审批、违章自设的障碍物,在前期宣传自拆的基础上,于11月9日开展“零点行动”,共清理障碍物338件(个),并在公共场地施划停车泊位,有效解决城区擅自侵占道路、无序停车等突出问题。
二、城市管理体制不断完善
1、数字化城市管理平台全面建成并投入运行。按照省政府要求,经区政府常务会议批准,我区于2013年12月筹建“扬州市江都区数字化城市管理监督指挥中心”。在区委、区政府的领导下,在扬州市数字化城管监督办的指导下,利用近四个月时间,顺利完成了区一级平台指挥大厅的改造装修、平台设计、设备安装、人员培训等相关工作。同时,我区还认真制定了区级数字化工作组织领导、实施方案、考核办法等相关文件及内部管理制度,为有效规范、指导、考核各职能部门单位及数字化中心人员开展工作提供依据和保障。我区于去年12月30日由区政府组织召开了全区数字化城市管理工作动员大 会,并于今年1月6日起投入正式运行。
2、示范路、示范社区双双通过验收。我区龙川南路、李坝社区作为市级申报对象参加去年省级城市管理示范路、示范社区创建。区委、区政府高度重视此项工作,在区整治推进大会上专门进行了强调和部署,要求相关责任部门单位围绕考核评分细则,迅速排查、抓紧整改、确保落实。创建期间,市整治办、市城管局及区委、区政府主要领导先后多次专题调研我区创建工作,于10月24日顺利通过了省整治办专家组的现场考核,并于去年12月31日被省住建厅正式命名。
3、进一步理顺城市管理体制。为理顺城市管理和行政执法体制,本着“科学高效、务实创新,明确责任、齐抓共管,放大效应、强化督查,理顺关系、依法行政”的原则,结合我区实际,对我区理顺城市管理和行政执法体制的方案不断进行修改和完善,对各个部门涉及城市管理的工作职能进一步理顺和明确,为我区下一步理顺体制、制定方案积极提供依据和思路。
4、全面落实“门前四包”工作。按照文明城市建设要求,我局迅速制定城区“门前四包”创建达标活动工作方案和考核办法,并于今年6月1日由区政府正式下发,明确由区城管委牵头,仙女镇、滨江新城具体负责落实,按照市容环卫责任区标准,全面推进落实“门前四包”责任,并将在下一步工作中加大统筹推进和检查考核力度,确保市容环卫责任书和责任区 制度签约率、履约率均达100%。
三、长效管理机制不断健全
1、整治老旧小区方面。我区于去年9月1日出台了《关于在城区开展老旧住宅小区基本物业服务的实施意见》和《关于进一步加强我区物业管理工作的补充意见》,进一步明确区、镇两级职责分工,有效发挥社区基层组织和业主自治组织作用,落实行政监管和公共服务责任。一是建立物业管理联席会议制度。对物业管理重大事项进行研究,对各镇、各部门无法处理解决的物业管理重点工作进行会商。二是建立属地管理、重心下移的工作机制。对辖区内的老旧住宅小区,由仙女镇、大桥镇率先建立物业服务中心,其他各镇于2015年底前建立,与社区居民委员会、小区业主委员会形成“三位一体”的物业服务模式,为业主提供有偿基本物业服务。三是建立区、镇、社区常态化投诉处理机制。在区房管局、镇、社区分别设立物业管理工作投诉点,建立投诉受理制度,公开投诉电话,及时调查处理业主反映的投诉事项。四是建立以提高群众物业服务满意度为核心的考核机制。实行区考核各镇和部门,各镇和房管局考核物业服务企业和社区物业服务中心的“三级考核”,全面反映相关部门、各镇和社区的工作情况以及所在地物业服务管理水平。
2、整治城市河道方面。一是创新推行河道管理“河长制”。“河长制”是我区河道管理工作的制度创新,也是完善防汛防 旱工作责任体系的重要举措,有利于从源头上治理水污染、改善水环境,有利于科学保护和合理利用河道资源,有利于组织全社会力量共同保护河道,实现河道资源长效管理、长期发挥效益。二是对“河长制”工作细则进行明确。为保障河道防洪安全、供水安全、生态安全,区政府办公室于去年6月发文,对我区境内的长江、淮河入江水道、里运河等15条流域性、区域性骨干河道分责到人,厘清管理职责。三是成立“河长制”工作领导小组。为推进该项工作有序开展,我区成立了由分管副区长孙明任组长、相关部门单位负责人为成员的河道管理“河长制”工作领导小组。领导小组下设办公室,负责河道管理日常工作和联席会议议定事项落实,协调各成员单位合力推进河道长效管理。
3、整治农贸市场方面。一是开展月检查、季考评活动。监管部门通过加大巡查的频次和力度,督促市场主办方配合人员强化内部管理,并进行定期通报,对检查考评中发现的问题由市场主办方及时进行整改,确保一步到位,不留死角,保证整治成效。二是开展星级信用评定。每年由行业小组、市场管理人员、消费者代表共同对市场内经营户开展星级信用评定,围绕遵章守纪、经营自律等方面评出1星级至5星级的经营户,并通过亮照栏进行公示,既提升了经营者的自律识又方便了消费者。三是加强部门联动,开展专项整治。由工商部门与农委、城管、公安、交巡警大队、消防大队等多部门联合开 展“农贸市场专项整治月”活动,同时,定期组织工商、食药、农委等部门对城区农贸市场在交易秩序、食品安全、消防安全、周边环境等方面存在的具体问题实施联合执法检查,确保市场长效监管得以落实。
4、整治建设工地方面。建设工地扬尘控制工作是城市环境综合整治的重点,也是老百姓关心的热点问题。我区在整治过程中,一是规定施工企业在投标时,必须编写扬尘控制专项方案,明确扬尘专控员,对不符合施工扬尘控制条件的工地,一律不予发放施工许可证和不予办理安全备案;二是施工单位扬尘控制不到位的,将在建筑市场信用管理信息系统进行曝光,并且不得申报文明工地和优质工程,不予核发安全文明措施费;三是将扬尘整治纳入建筑市场信用考核体系,对情节特别严重,取消项目评优评先资格,在招投标资格预审中从严审查并给予一定限制,外省市进江都企业取消半年内在江都承接业务资格;四是在前期工地扬尘控制现场会的基础上,推广应用塔吊洒水降尘和渣土车等工程车辆的暗式冲洗装臵。
四、存在问题分析
由于政策、环境、体制等方面因素的影响,我区城市环境综合整治工作在开展推进过程中仍面临着许多困难和压力。
一是管理共识未形成。市民对城市建设管理要求在不断提高,但城市意识、文明意识、责任意识却较低,全社会共同关注和监督的氛围不浓,主动参与意识不强,转变思想观念、提 升市民素质的工作任重而道远。
二是管理机制不健全。虽从去年起全力推进市容环卫责任区制度,落实“门前四包”工作,但由于职能部门齐抓共管的责任不明确,仙女镇、滨江新城所属社区、村属地管理体制不健全,使得整治难以形成合力,缺乏统一调度和协调,往往容易出现推诿扯皮的现象。
三是管理创新难进行。创新不是一个单位一个部门能够进行的,如小贩中心创办、特色街区建设、停车设施完善、农贸市场提档升级等,单靠一家部门、一个单位很难实现,缺乏市级、区级统筹规划协调和政策方针支持。
五、下一步工作打算及建议
推进城市环境综合整治是一项复杂的系统工程,必须咬定目标、精心操作、强化措施、狠抓落实。
一要坚持“依法处置”与“科学疏导”相结合。对影响市容市貌、群众反映强烈的问题,既要严格遵照相关法律法规和规章制度,做到执法必严、违法必究;也要坚持堵疏结合,推进由单纯行政取缔处罚向依法治市转变,不能单纯地取缔完事、处罚了结。
二要坚持“政府推动”与“市场运作”相结合。一方面,要发挥政府职能,对该管理的加强管理,该改造的及时改造,该投入的加大投入,该完善的尽快完善。另一方面,要大力推进城市管理体制机制改革,进一步简政放权,把相关责任交给 相关部门单位、交给社会,按照“花钱买服务、不花钱养人”的原则,推进建管分离、管养分离,引入社会资本进入市政设施、园林绿化、环境卫生等领域,提高城市管理效率和效益。
三要坚持“关注面子”与“重视里子”相结合。李克强总理指出:“面子是城市的风貌,而里子则是城市的良心”。在城市环境综合整治中,不光要关注“面子”,更要重视“里子”。要把抓好环境卫生、占道经营、交通秩序整治,与建好地下管网、地下路网、地下停车场等结合起来,整体提升城市形象。
四要坚持“科学规划”与“精细管理”相结合。城市“三分建,七分管”。要不断完善城市发展规划和整体布局,协调推进新区建设、旧城改造,使中心城区由拉开框架向完善功能、由政府主导向社会主导、由夯实基础向聚集人气转变。同时,要坚持精益求精抓管理,小到路灯怎么设计、绿化选什么树种、立面刷什么颜色等,都要精心谋划、精心操作、精心管理。
五要坚持“集中整治”与“长效推进”相结合。集中整治是治标的过程,长效推进是治本的关键。我们要通过城市环境综合整治、三拆三整治、城市管理强化年等工作,集中人力、物力、财力,快速有效地解决城市管理方面的突出问题。在此基础上,要总结提炼出一整套行之有效的经验和办法,固化管理制度,健全管理体制,完善长效机制,让城市市容环境步入制度化、规范化、标准化轨道。
第五篇:城市环境综合整治工作汇报材料
城市环境综合整治工作汇报材料
在年初全委会和“两会”上,我市就将环境整治作为今年的重点工作任务之一,11月2日的城市环境综合整治动员大会,将此项工作推进到一个更高的层次,在会议确定的责任分工中,我作为环境综合整治推进组组长,主要负责***社区的环境综合整治工作。下面,我将近期的工作和下一步工作计划做一个简要的汇报。
一、近期工作开展情况
(一)加强领导,落实责任。11月2日会议召开后,迅速部署召开协调会,按照完善机制、突出重点、全员参与、经费保障、落实责任、严格奖惩六个方面明确提出了工作要求,并将相关承包单位划分为三个小组,第一时间进入***社区辖区内进行摸底排查。在经过两天的实地查访后,我于11月5日召集所有承包单位领导深入各小区进行现场办公,对先期查访出的情况进行跟进部署,统一安排明确工作责任,以切实改善社区环境质量为目标,坚持以人为本,猛突重点,狠攻薄弱,真抓实干,全力提高工作效能。
经过现场办公,我们细致掌握了***社区的具体情况。***社区大部分属于老旧小区和平房区,排水不畅、垃圾横流、路面坑洼、房屋漏雨、私搭乱建情况十分严重,甚至还有将一些私搭乱建的房屋拆分成好几户租给几户人家,居住人员结构复杂,存在的社会矛盾问题较为突出。这些问题的解决,除了要大量投入人力、物力、财力外,还要分清轻重缓急,标本兼治。为此,我针对***社区的实际情况,提出 1 了具体工作思路:一是要认真细致做好规划、制定详尽、可行的工作方案,包括墙体粉刷、空地绿化、庭院围栏的统一设计、统一规划,同时要印刷出简明扼要、通俗易懂的宣传材料,提前做好宣传,要多发动群众积极参与,让群众认识到环境综合整治工作的重大意义,激发群众自觉爱护环境的意识。二是平房区环境综合整治工程涉及千家万户,是改善市民居住环境、提升城市建设品位的一项重要惠民工程,对完善城市功能、提升城市形象、提高群众生活质量有重要作用,各单位部门一定要增强责任感和使命感,要以人为本,统筹协调形成合力,真正把好事办好。对于部分没有院落或私搭乱建仓房的住户,考虑统一修建仓储空间供其存放煤炭、木材等生活必需品,让广大群众得到更多实惠。三是在环境整治工作中单位和社区要坚持时不我待的精神,能马上进行整治的就立即整治,需做规划的就提前入手,利用冬季做好前期工作。
现场办公后,又召开专门会议对下一步全员进行入户走访工作进行了具体安排,要求各单位切实做到“全员上阵、不遗余力”,“小区有人管,居民有人包”。截止11月20日,相关部门完成对***社区3700余户居民入户走访调查工作,并对**小区通过微信群和QQ群进行问题反馈。
(二)注重投入,完善功能。在之前的大引领行动中,我们就已经对***社区进行了升级改造,落实社区基础设施、设备投入。一是积极协调各部门,打造服务群众的健康生活馆、科技生活馆和为老服务生活馆,建成了全国首屈一指的 2 社区生态博物馆和社区门前的儿童游乐场,为百姓营造出一个全新的生活环境。二是为社区增添20台电脑和2000余册图书,建立“**书屋”和“**网吧”,免费向居民开放;三是成立了“爱心漂流站”,为辖区困难居民捐赠衣物、生活用品、文化用品等累计300余件,为留守儿童购买学习用品;四是成立了新市民服务站,为流动人口办理、变更、延期和注销居住登记及办理居住证、开具相关证明、资料审核、政策和法律咨询等服务。这些做法,让居民看到了生活环境的改善,体会到了好的环境的重要性,会对今后开展环境综合整治工作有信心、有决心,才会更加配合我们的工作,更有利于我们打开局面。
(三)梳堵结合,标本兼治。一是梳,通过梳理查访上来的问题,有针对性的解决一些影响居民生活的实际问题。在今年*月份,水泥厂棚户区执行拆迁(棚户区改造)过程中,拆除了建有临时供水点的居民房,我方积极协调解决了70户居民的饮用水问题。在这方面,我们还对**小区地下热力管道完成整体更新,解决居民反映供暖温度过低问题;对**家园、**小区内路面硬化破损部位完成修复工作;协调物业公司完成**小区楼体外墙乱涂乱画清理和粉刷工作;安排垃圾清运车5辆20人次完成三十栋平房区的垃圾清运,切实解决了一批影响群众正常生活的问题。二是堵,在对***社区进行升级改造时,我们已经完成平房区内大部分道路硬化改造工作,植树种草,完成街面绿化,并对主道路两侧平房外立面进行统一粉刷;近期与综合执法局共同下达限期整 3 改通知书,由居民对平房区内乱堆乱放占用道路情况进行自愿清理,如果有不能按时清理完成的,明年将强行拆除。对这些影响市容市貌的问题,我们采取先期规划,限期整理,统一整治的步骤一步一步完成改造,坚决遏制影响社区环境的行为再度出现。
四、下一步工作计划
目前我市已经进入冬季,有很多室外的整治工作无法开展,现阶段,我们主要对明年开春的工作进行规划,做好前期准备工作。明年,我们将在现阶段工作的基础上,采取“围、追、堵、结”的方式进一步开展环境综合整治工作。“围”就是做好群众的宣传动员工作,将群众围在环境整治的圈里,围住民心。而我们要围在群众周围,真正做到领导在一线靠前指挥,干部在一线工作,情况在一线掌握,问题在一线解决。下一步,我们将在小区相应位臵制作宣传栏,加大宣传力度,使城市环境综合整治工作深入民心。同时做好拆迁户和老城区改造区域居民的动员工作,在维护群众利益的同时,也要将居民围在可控范围内,避免出现矛盾纠纷隐患。“追”就是对已经解决的问题进行追访,确保问题不再复发;正在解决的问题进行追踪,时时跟进进度,保证工作成效;对将要解决、规划解决的问题进行追办,督促相关单位落实责任,尽快完成整治。“堵”就是对社区范围内存在的环境缺口、管理漏洞进行封堵,该绿化的绿化,该拆迁的拆迁,该改造的改造,利用这次全市环境整治的契机,源头治理与强力封堵相结合,从根本上将社区环境导入一个良性循环的 4 轨道。在这方面,我们要做好乱堆乱放占用道路清理工作,对断头路进行续铺,进行统一粉刷改造,完成绿化,力争打造出一个城市环境综合整治示范点。这个“结”,并不代表环境综合整治工作的结束,这个结是总结的意思,在开展环境综合整治工作的过程中,我们要学会不断解决问题,总结问题,将工作中遇到的问题和好的做法进行经验总结,形成一个长效机制,持之以恒的继续下去。