安委会汇报材料

第一篇：安委会汇报材料

1、四季度安全开展情况：

2017年全年保定信能项目部未发生人身轻伤及以上事故，未发生火灾事故，未发生环境污染事故，未发生职业病危害事故，未发生负主要责任的一般及以上交通事故，未发生责任范围网络不安全事件；未发生人为原因和管理责任的设备一、二类障碍；未发生治安、刑事事件及拖欠工人工资现象，2、网格化管理内容：

网格化管理区域安全工作正常开展，全面排查网格区域内的安全隐患。网格化区域检查及季节性安全检查整改率100%，隐患排查治理100%。3、2018年的工作计划：

1、狠抓安全生产落实安全责任。

进一步明确安全生产主体责任,切实抓好安全生产责任、落实岗位责任制、将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个职工,明确责任,签订安全目标责任状。

2、强化安全生产教育培训力度

a)认真学习贯彻安全生产法律、法规，完善安全生产责任制。b)加强宣传教育工作，确保安全培训取得实效，切实提高员工的安全知识水平，增强员工的安全生产隐患意识，保证生产安全顺利进行。c)狠抓安全生产管理，严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，确保安全文明生产，定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施。d)加强事故应急与处理能力

e)重点加强职业卫生健康的宣传、教育及管理。f)重点加强相关方的安全管理

3、加强安全隐患的排查、监督、整改力度

坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度，对发现的安全隐患,要求及时整改闭环。

4、严格执行四个凡是要求，所有工作要落实到位，安全到位。

第二篇：安委会汇报材料

浙江建工浙能萧山天然气热电联产工程项目经理部

安委会汇报材料

各位领导、各位同仁大家好：

我代表浙江建工萧山电厂三期项目部向安委会作前一阶段安全工作开展情况做如下汇报：

我项目部在业主、管理公司及监理公司的大力支持、协助下和浙江建工各级领导的正确领导下和关怀下，坚决执行业主、监理、公司2012年的安全工作精神，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，深化“以人为本、安全发展”的理念；同时，针对萧山电厂的“特殊性”，强化制度管理和施工作业过程管理，扎实，认真的开展现场安全管理基础工作，完善各级安全管理网络，及时制定安全工作目标与施工安全保证计划；在规范落实各项安全施工管理的基础上，及时投入两措经费，并进一步落实各级管理人员安全管理责任，保证了2012年我项目部工作安全 “零”目标的实现。

本项目部根据施工进度和工作安排：冷却塔及循环水泵房等已交付安装并通过竣工验收。为了确保各项安全文明施工目标的实现，项目部通过认真开展“安全生产月”、“三项行动”和“三查一整改”活动、隐患排查和治理专项行动以及开展安全事故“回头看”、春夏季安全大检查等活动的积极开展，层层落实施工过程安全责任，严格把好安全关

截止目前为止，本项目部未发生人身轻伤及以上事故、未发生机械设备损坏事故、未发生火灾事故、未发生任何责任的交通事故、未发生环境污染事故、未发生垮（坍塌）事故等，安全生产形式稳定，一直处于良好受控状态。

一、建立、健全两个保障体系

一是安全文明施工保证体系，二是安全文明施工监督体系。并在此基础上建立了消防安全保证体系、机械安全保证体系，两大体系的建立和完善，是理顺关系，明确责任，确保现场能正常开展安全文明施工的基础。为了确保本现场两大体系的顺利运行，公司对人力、物力资源的配置进行了优化组合，大大的提高了管理的效能和运作能力，实现了项目部在职业健康安全与环境管理的全面、全员、全方位、全过程管理。

二、完善的管理制度，为系统化的安全管理提供支撑

认真制定了本现场《安全文明施工方案》并逐步完善、改进和实施，为本现场高标准的安全文明施工提供了理论依据和参考。并陆续建立起了有关安全文明生产的规章制度40个，应急管理预案8个，安全管理台帐47个，给每个专业班组建立教育、安全交底的相应安全管理台帐。审核各类施工方案9个，参加安全技术交底25套，整个安全管理制度全部覆盖项目部各个层面，为后续安全工作的顺利进行奠定了坚实的基础。

三、落实管理责任，强化过程控制

1、持续开展安全教育和培训，提高全员安全文明施工意识

对各级人员进行持续的安全教育培训，提高全员安全生产意识和能力。根

据项目部安全工作计划和教育培训计划的要求，对项目管理人员和施工作业人员进行了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等的培训。

截止目前为止，安监部通过集中培训和个别培训的方式，进行安全教育培训和考试共计：230人次，平均成绩达到90.5分，合格率100%。在做好入场人员培训的同时还积极进行了“登高架设工专项安全培训”“电工、焊工专项安全培训”专项安全培训”“危害辨识、风险评价与控制专项培训”等一系列有针对性的培训，使得现场施工人员安全意识整体上得以进一步提升，正如我们安全管理所期望的一样，使被动管理变为主动自觉管理成为可能。

2、定期组织、召开和参加安全工作会议，及时解决生产过程中出现的各种安全问题

为了更及时有效的传达和落实现场存在的问题，及时对安全工作周例会进行了调整。在有上级文件学习和传达以及必要的时候组织项目部全体管理人员进行周一的安全集中学习；参加项目部周二的安全生产协调例会，及时总结上周安全工作中存在的问题和下周安全工作重点内容，并及时考核。

截止目前为止，本季度项目部召开安全生产例会12次，安全大会3次。在会上落实和解决现场安全工作重、难点问题39项。通过及时的沟通和落实整改，有效的推进了安全管理工作的顺利进行，实现了常态管理过程的良好局面。

3、常态管理，持续开展反违章活动

项目安全管理努力处理好安全与稳定、安全与效益、安全与发展的关系。始终坚持把安全放在一切工作的首位。项目各级领导亲力亲为，落实安全责任，做到安全责任不推委，安全管理无缺位，形成全员、全面抓安全的良好局面。

本季度项目部持续开展了反事故违章整治行动、“事故回头看”宣传和总结活动，“三查一整改”活动以及认真落实了“三项行动和三项建设”。对发现的问题，定责任人、定措施、定时间认真整改。周安全检查12期，月安全检查3期，针对现场“施工用电”、“脚手架搭设”、“消防及防汛”、“高空作业”、等各类重大危险源进行专项安全检查6次。共查处和纠正各类较大安全隐患56处，下发不符合纠正通知单12份，整改反馈100%；处罚各类违章20起，以上整改均已闭环。

4、加强现场各种可能性事故的应急管理和防范

项目部目前建立和完善应急预案8个，并及时传达到各级管理部门和协作单位。根据工程进展情况，对触电、中毒、高空坠落等预案进行培训和演习，以检查预案的持续可操作性和保持持续改进的承诺，确保本现场应急管理和防范工作的顺利开展和进行。

五、合理投入，强化安全防护设施的完善

为了确保本现场高标准安全文明施工的需要，我项目部在工程前期加大对安全防护用品的投入力度，确保作业环境安全，给作业人员营造一个良好的安全氛围，及时投入“两措”经费20多万元，其中购置了“安全三宝”、跳板、安全隔离围栏、警示牌、安全文化宣传牌、安全检测工具等安全用品和安全设施。

六、前期安全管理工作中存在的问题及原因分析

1、材料管理还有待加强

材料现场堆放在前期工作中保持不错，但是，随着工程的全面展开，后续材料的定置化管理有所滑坡。主要是大量钢筋和模板入场制作过程中，没有完全保持住高水平的定置化管理模式，抓生产的同时忽略了文明施工；现场周转性材料的定置化管理水平有所提高，基本能满足现场安全文明施工要求，确有问题的时

候，能够及时的给予整改和配合，值得肯定和表扬。但是，钢筋半成品的临时堆放和木工模板的清理和整顿还需要加强，材料和设备的标识管理还需要进一步提高。总结原因为：施工班组过程控制能力还有待加强，责任还不够明确，作业人员的文明施工宣传力度还不够，希望这一问题在后续的施工过程中能够加以克服，安监部也将加大管控力度。

2、脚手架的搭设还有待进一步规范

部分作业面没有完全按照脚手架搭设方案执行，技术措施部分还需要完善。譬如作业面未考虑安全作业平台；偷工减料的情况还有发生（在巡查过程中，部分承重脚手架未按照方案进行加固处理，但发现后都及时进行了整改和完善）；

应对措施如下：①、请工程技术管理人员，在方案执行过程中务必加强方案的执行和控制，并在现场检查、落实和做技术指导；②、安监部继续加大巡查和验收力度，不合格脚手架严禁投入使用。必须要经过生产管理部、质量监察部和安监部共同验收合格挂牌后准予使用。③、加大对方案执行的考核力度，对以后的各类施工方案，擅自更改或不按照要求执行的，将一律给予安全考核。

3、现场安全管理力度不足

管理缺陷是目前安全管理中比较突出的问题，安全管理水平要真正提高，真正实现从“强自管理”到“自我管理”的良性转换，必须依靠各级管理部门的大力支持和共同努力。在日常检查中发现：

• 脚手架未验收就在使用 模板支撑架加固措施不到位 氧气、乙炔瓶无回火装置1次 不戴安全帽，不佩戴安全袖标，随地小便共4次

以上问题均已整改，并复查通过。

七、下一阶段安全管理和监督的重点

1、继续坚持和贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，努力实现本现场安全管理始终处于可控、能控、在控的长效有序安全状态。

2、继续开展隐患排查和反违章治理工作，确保各阶段安全、环境目标的实现。

3、重点开展防汛抗台工作，加强重点部位和季节性施工时的预防和整治工作。

在以后的工作中，我们将一如既往地贯彻上级领导及公司的安全管理精神，做好本项目的安全管理工作，树立公司的良好形象,在严格各项安全施工管理的同时继续强化安全管理理念,克服施工中的重重困难，切实履行“真诚服务用户，精品奉献社会”的承诺，在浙能树立浙江建工良好形象！

谢谢大家。

第三篇：安委会汇报材料

**项目部汇报材料

尊敬的各位领导：大家好！

现将2011年**项目部安全工作整体开展情况作以简要汇报。

一、基本概况

**项目部2011年参战职工503人，参战设备共计169台套。安全防护设施有：正压空气呼吸器140套,19台充气泵；59只M-40检测仪，3套长管呼吸器，5套静电接地电阻检测仪，2套防爆工具；2套防火服，一套双闸板液压防喷器，一套远程控制液压防喷器；29套试油机组主要分布在**井区、**井区、**作业区和**作业区。作业区域横跨陕甘宁三省七县。

二、安全工作开展情况

根据各级文件通知要求，结合项目部目前生产实际，进一步强化“三基”工作，确保项目部全年安全生产目标、经营指标的实现，**项目部领导班子高度重视安全工作，认真贯彻落实两级公司会议精神，以“规范管理、强化执行”为主线，以风险控制为核心，强化责任落实，先后制定下发的《2011年QHSE工作计划》、《**项目部安全生产管理规定》、《替油压井安全措施实施细则》、《民营挂靠机组管理办法》、《私家车暂行管理规定》、《夜间施工安全措施》等安全管理措施，并严格按照相关规定措施落实责任。

一是对全体干部职工开展有针对性的培训。项目部采取了多样化的培训方式，对管理干部、技术人员等重点岗位开展管理制度、技术标准的培训，对操作岗位员工进行操作规程、岗位风险识别、预防控制措施落实以及使用安全防护设施的正常使用等知识的培

训。对各单位的培训开展情况定期进行考核，按照考核标准与当月奖金挂钩，奖优罚劣。同时项目部通过定期开展安全知识竞赛等活泼生动的方式对试油现场各项检查标准的培训学习情况进行考核排名，充分调动了项目部全体干部职工学制度、学标准的积极性，同时为现场安全管理水平的提高提供了保证。

二是注重HSE管理体系建设，确保体系有效运行。2011年以来，项目部注重HSE管理体系的整体推进、以“HSE管理原则”和领导干部个人安全环保行动计划为抓手，狠抓领导干部的计划落实，在操作员工中广泛开展“安全观察与沟通”的落实，通过员工之间相互观察与纠正减少人的不安全行为。按照在特殊作业、大型作业、非常规作业的施工步骤，在施工前要求带队干部组织现场人员逐项进行安全分析，制定削减措施。对作业许可制度，严格按照相关规定进行办理，并严格执行作业过程监护，确保作业过程受控通过系统的培训和正确引导，逐步规范了员工对五种工具的有效应用，使员工自觉地参与到安全管理中来。

三是注重安全文化灌输，确保安全生产理念深入人心。为了进一步加强安全文化理念建设，落实“关键在领导、重点在基层、核心在岗位”的安全工作思路和“一切事故都是可以避免的”安全理念，项目部从上到下层层灌输，强调“没有做不到、只有想不到；安全工作只有起点、没有终点”；“让员工成为自我安全保护神”等安全文化理念。坚持“领导抓、抓领导；反复抓、抓反复、一抓到底、直至抓出成效”的工作方法。在项目部逐步形成了人人抓安

全，安全人人管的良好安全文化氛围。

四是注重与基层单位的沟通，及时掌握各项安全信息，确保各项制度措施及时有效的落实。项目部领导与基层队和配属单位负责人每月进行1-2次安全管理工作的专项座谈，及时掌握生产过程中存在的各项问题，同时注重各单位之间的交流和沟通，取长补短，达到共同提高的目的，同时收集基层单位好的做法及意见和建议，为下一步安全工作奠定基础。

五是加大代管机组的管理力度，确保安全工作整体平稳有序。针对承包商队伍人员的文化层次相对较低，操作技能普遍较差的具体情况，项目部采取两手抓，即：一手抓人员素质的提高、一手抓现场标准化的落实，严格按照公司及项目部的规章制度、操作规程、现场巡查标准等，以内部队伍的标准来要求承包商，对整改不力的个别队伍，责令其停工整改，项目部经理亲自组织验收，全年先后对2支外挂机组队伍进行了停工整改的处理，有效的提高了承包商对安全工作的认识和紧迫感。同时，通过及时有效的“检查、培训、帮促”等措施，使项目部外挂机组整体管理水平得到了普遍提高。

六是抓交通安全管理工作，确保交通安全平稳运行。针对车辆逐年老化、生产区域分散、区域的自然环境复杂、井区行车路况现状以及疲劳驾驶等实际情况，项目部结合实际，制定了《项目部车辆安全管理措施》、《零星车辆控制措施》，用GPS跟踪监控车辆动态。要求安全组、各车辆单位及维修中心联合对项目部车辆设备每月进行全面摸排检查，同时，要求车辆带队干部坚持坐头车、跟车安全行为审核等行之有效的措施，确保交通安全平稳运行，交通服务大

队二中队执行的干部道路实地勘察、根据实际路况制定道路行驶过程中风险消减控制措施等安全管理办法，在项目部得到了普遍的推广和应用。对项目部交通安全管理提供了有效的保障。

七是注重工艺变更管理，强化工艺措施执行。11年以来，项目部水平井施工占据近一半的机组数量,结合施工工艺，以技术组为核心，结合安全组、基层队领导等关键岗位，对水平井进行了的工作安全分析，在充分识别出水平井施工过程中存在的各种风险的基础上，制定相应的安全控制措施严格并由安全组在施工过程中进行全过程的跟踪验证，切实做到了防患于未然。

八是狠抓安全管理绩效考核细则的落实。由安全组牵头，项目部制定并实施了月度绩效考核细则，量化考核指标，每月对基层队的每个机组进行绩效考核，各组室负责人根据其分管的职能工作，对当月各机组工作完成情况进行考核打分，并以光荣榜的形式张贴挂牌，在项目部突出人性化管理的同时，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。

三、安全生产方面存在的问题

1、承包商管理依然是我们管理的难点，挂靠机组安全管理难度大、任务重，挂靠机组静态设备设施配备较好，但动态防护设施的使用、保养、完好性有待规范和提高。同时挂靠机组人员流动性大，结构复杂，员工技能水平和安全意识参差不齐，自身现场实际管理难度大。外雇车辆（尤其是搬家车）整体素质低下，对公司及项目部的各项安全管理措施不遵守、不执行，施工 4

过程中不服从现场指挥人员的统一管理调派，是现场管理工作的难点和重点。

2、生产区域跨越三省七县，区域内道路坡陡弯急，交通安全风险不断加大。

3、水平井施工规模大、占用设备多，越来越狭小的施工井场对施工过程的安全造成一定程度的影响，往往存在安全距离不够、紧急逃生路线不明确等现象。

4、随着水平井施工的进一步增加，现有的压裂设备已不能满足日常工作需求，在公司没有增加压裂设备的配套之前，项目部势必要增加社会车辆设备的使用频率，而外雇设备在人员素质、安全意识及操作技能等方面相对欠缺，对安全管理工作造成一定的难度。

四、下一步需要加强的安全工作：

1、加强对全体干部职工的培训，结合实际采取多样化的培训方式，不断提高培训的针对性和有效性，使管理干部、技术人员、岗位员工熟悉各项管理制度，技术标准、操作规程；使员工懂的如何进行岗位风险识别、制定预防控制措施，熟练使用安全防护设施。

2、严格车辆管理，坚持干部带队、队车行驶、干部坐头车制度。加强对零星车辆的检查力度与频次，同时强化驾驶员安全培训教育工作，做好出车前、中途以及回场检验，不定期抽查，发现问题及时整改。对零星任务车辆指定管理干部跟踪监控，采取GPS、电话落实等方式进行追踪监控，确保所有人员、5

设备受控，保证行车安全。

3、统筹规划、超前预防，确保各道工序安全受控。项目部安全监控与调度生产安排的融合，与技术施工环节的融合，做到安全、生产、技术三位一体的有机无缝对接，生产安排是布阵，技术服务是防御，安全是参谋。

4、是抓全员，确保安全生产体系建设的全面推进。结合体系推进工作的开展，抓好体系有效运行和班前会质量。抓好全员安全培训。

5、是抓要点，确保安全生产的力度不断增加。2012年要把井控管理、交通管理和挂靠队伍的管理作为重点工作来抓，以完善井喷应急预案、强化演练为重点，确保井控安全。加强A类设备管理和A类人员监控，确保交通安全。细化落实外挂机组管理办法，确保挂靠机组安全生产。

6、是抓文化，确保安全生产理念深入人心。2012年要进一步加强安全文化理念建设。落实“关键在领导、重点在基层、核心在岗位”的安全工作思路和“一切事故都是可以避免的”安全理念，坚持“领导抓、抓领导；反复抓、抓反复”的工作方法。继续坚持安全经验分享好的作法，激发全员参与安全生产的积极性，不断提升全员安全环保意识。

7、是抓考核，确保各项安全生产重要措施和制度落实到位。进一步完善考核机制，细化标准，制定措施，使考核进一步标准化、科学化和规范化。进一步落实各级干部安全职责，提高 6

各级干部责任心和掌控能力，确保各项安全生产重要措施和制度落实到位。

**项目部 2012年1月1日

第四篇：安委会汇报材料

安委会汇报材料

尊敬的各位领导、同仁：

大家好！

2011年，中泰化学湖北电建二公司热机公司在项目领导的正确领导下，各职能部门的鼎力配合下，始终坚持“以人为本”安全管理理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，由安保部牵头成立了各种安全管理组织机构，建立健全安全管理制度。党政工团齐抓齐管，紧密配合，团结协作，使安全文明施工管理落实到实处，并在安全工作上取得了一定成绩，现场未发生人身、机械、设备、火灾等事故。

为总结经验和得失，不断强化安全意识。现将中泰化学热机公司今年安全生产方面的得失及安全工作重点计划汇报如下：

一、安全管理内容和活动及取得的效果

1、坚持以人为本的管理原则，狠抓管理体系建设和作业管理

我们坚持要求管理人员及各班组时刻都要清醒地认识到安全工作的重要性。中泰化学热机公司结合本工程现场实际情况，在施工班组的管理方面，我们定期组织召开周、月度安全会议，对公司下发的文件进行学习和传达，对现场施工情况进行总结与分析，做出阶段性规划与部署。同时，对作业班组的班前会进行长期监督，对班前交底记录进行抽查等，坚持将其纳入我们的日常安全管理工作中。

2、坚持抓好各项基础管理工作，切实提高群防群治能力

在安全培训教育方面，对所有新入厂的人员均进行了安全教育和书面考试，对特种工进行上岗证件审查和报验，在重大作业项目施工前监督班组进行书面安全技术交底。

为了保证施工人员安全，中泰化学热机公司对安全防护设施及时正确使用。根据2#锅炉现装的情况悬挂了安全网，临边搭设防护栏、空洞盖板和外围安全护网，在危险的区域设置警示牌。中泰化学热机公司现场设计制作了电焊机集中布置箱、标准化氧气、乙炔笼，标准垃圾回收桶等若干。至今热机公司投入大量的人力物力为后期施工安全做准备工作，为安全生产提供了有力保障。

在安全监督检查方面，在加强日常管理的同时，也及时随同监理公司、总包公司进行每周的专项安全检查，并针对存在的不足和问题督促作业班组及时整改。

3、加强季节性施工防范措施的落实，努力保持平稳的安全施工局面

针对现在是夏季施工，中泰化学热机公司在锅炉施工区、班组区域设置了饮水机，并有专人负责现场的纯净水供应工作；正在购买藿香正气水、十滴水、人丹等防暑药品，及时发放到职工手中；中泰化学热机公司还根据实际情况更改了夏季高温作业时间，将早上上班时间提前至8：00，下午下班时间延迟至20：00，错开中午高温作业时间。正是以上几项防暑降温措施的落实才使得先期施工未发生人员中暑现象！

二、前期安全工作中存在的问题及解决办法

在成绩的取得过程中，还是存在一些具体问题需要重视、解决，以便于后续安全管理水平的进一步提高。主要问题如下：

1.工地施工场地偏远，对进场人员的体检工作带来极大的不便。对应措施：项目部定期统一组织人员到附近医院进行体检或组织医院到现场给进场人员体检。

2.加大过程安全措施奖励费用，提高班组对安全工作的积极性。

3.锅炉钢架平台安装队伍未及时进场，导致梯子平台安装工作滞后，给安全工作带来一定障碍。

三、2011年安全管理工作重点和计划及安全目标。

2011年中泰化学热机公司主要工作任务有：

2、3号锅炉钢架吊装，2、3号锅炉汽包吊装就位，2、3号锅炉受热面安装，2号锅炉紧身封闭，启动锅炉房施工、汽机房施工、空冷岛施工等。从施工任务上看，中泰化学热机公司今年将全面进入安装高峰及，施工任务紧，交叉作业频繁，高空危险作业多。所以，2011年面临的安全生产形势更加严峻，安全管理工作任务更加艰巨。

2011安全目标：

1）实现人事死亡事故“零目标”，杜绝发生重大人身伤亡或群伤事故；

2）杜绝发生重大及以上施工机械、设备事故；

3）杜绝发生重大及以上火灾事故；

4）杜绝发生重大脚手架垮塌和起重设施倒塌事故；

5）杜绝发生重大及以上安全事故；

6）杜绝发生重大及以上交通事故；

7）杜绝压力容器爆炸事故；

8）杜绝重复发生相同性质的事故；

9）营造一个环境优美、设备完好、工地整洁、规范严明、次序井然的施工环境。为了顺利实现本安全目标，我们中泰化学热机公司将全力做好安全管理工作。在安全管理方面，我们将继续保持如履薄冰、如临深渊的安全管理风险意识，坚持将安全工作放在首位，为各项施工生产活动的顺利进行保驾护航。在现场施工的安全管理方面，我们将重点采取以下几项管理措施：

一、高空作业

控制手段：制定施工安全管理措施，监督个人防护用品的使用和配置情况；做好高空作业临边安全防护，全部采用注塑钢丝绳；完善上下交叉作业隔离防护和警示措施。

二、安全用电管理。

控制手段：加强日常施工用电安全管理的巡查力度，严格按照整体策划的要求进行电源布置；加强电焊机集中布置管理；严格使用合格的电源线盘。

三、防火防爆管理。

控制手段：指导加强施工班组现场消防安全管理意识，配备合格的安全防火器材，按照策划要求，集中统一布置氧气，乙炔存放处；易燃易爆物品分类分开存放并警示。过程检查监督到位。

四、重点抓好锅炉区域的安全文明管理措施。加强维护和使用安全防护措施，营造一个安全文明的施工环境。

第五篇：铁路工程 安委会汇报材料

新建川藏铁路成都至雅安段

2015年12月份安全质量分析会暨4季度

安委会汇报材料

北京铁研建设监理有限责任公司 二Ｏ一六年一月八日

新建川藏铁路成都至雅安段监理项目部

川藏铁路成都至雅安段2015年12月安全质量分析会暨4季

度安全质量分析会汇报材料

一、本月安全风险动态揭示及控制措施：

本月施工现场主要存在以下安全风险源：一是隧道工程施工火工品管理、爆破作业、开挖及支护作业，隧道浅埋、偏压引发变形、坍塌、地表沉降等，松软土及膨胀岩引发初支结构变形；二是桥梁工程钻孔桩施工、基坑支挡防护、深基坑作业、脚手架施工、高墩施工及高空作业、塔机安拆、起重吊装等；三是路基工程抗滑桩（人工挖孔桩）施工有毒有害气体检测及通风、锁口高度设置、物料提升设备的限位装置及配重设置、防坠落等；四是机械伤害、触电、火灾、环境污染、水污染、雨季行车等安全风险源。

控制措施：及时组织两家施工单位对工程施工中存在的各项风险进行了研判、分析和梳理，并研究制定了风险源动态管理台账和预控措施，建立各项应急处置机制，并严格实施分级管理，以日常巡查、定期平推检查以及开展专项检查活动的综合检查方式，突出重点、狠抓难点，确保各项预控措施得以全面落实。同时，针对检查发现的问题，纳入安全问题库管理，组织相关单位召开专题分析会，研究制定整改措施，明确责任分工与整改时限，及时督促有关各方完成各项整改落实工作。

二、月度质量安全主要工作：

1、特种起重机械安全专项检查活动开展情况：

随着川藏铁路成雅段工程建设项目的不断深入，桥梁工程高墩施工已陆续展开，为确保高墩施工塔机和加工场龙门式吊机等起重机械设备使用安全，监理部于12月2日～3日在管段内开展了一次起重机械使用安全专项检查活动。根据现场检查，两家单位的起重机械各项登记备案手续及安拆方案资料齐全，作业人员均能持证上岗，安全教育培训工作较为及时，机械设备运转状况良好，各项工作处于安全

可控状态。2、11月成都铁路局安全质量监督站检查提出问题的整改落实情况：

针对检查提出的问题，立即组织两家施工单位召开了专题会，认真进行深层次原因分析，查找日常管理中存在的薄弱环节，并研究制定整改措施、明确整改责任人和整改时限，将各类问题纳入问题库管理，及时督促相关单位落实整改并销号、闭合。

3、安全生产大检查“打非治违”及专项整治活动的开展情况： 根据《成昆公司关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》及监理部关于“打非治违”专项工作安排，12月，在“边排查边整治”的工作原则的指导下，成雅铁路继续开展安全排查整治工作，就检查存在的问题，及时督促两家施工单位进行整改，并根据活动总体部署和安排完成了阶段性总结，有序的推进了专项活动的开展，夯实了安全监理管理基础。

4、安全大检查“回头看”活动开展情况：

根据《成都铁路局转发国务院安委会关于开展安全大检查“回头看”的通知》（成铁安电〔2015〕798号）、成昆安质电〔2015〕358号等文件要求，监理部立即组织全体监理人员和两家施工单位召开了专项工作会议，并根据成昆铁路有限责任公司的相关要求，并结合川藏铁路成雅段工程实际，对各项工作作了总体部署和详细安排，在各方的共同努力和积极配合下，“回头看”活动得以顺利开展，并取得了良好成果。

三、现场存在主要突出问题：

1、隧道工程：一是监控量测工作重视程度仍然不够，未认真纳入工序管理，数据采集工作不及时，观测点保护不力，观测数据有失真的现象；二是超前支护施作质量打折扣，小导管未严格按设计要求

注浆，外插角度控制不严等；三是开挖进尺超标、临时仰拱施作不规范，初期支护参数控制不严，系统锚杆长度和数量不足，锁脚锚杆施作角度与设计不符，钢架底脚未垫实等；四是初期支护封闭成环不及时，仰拱步距时有超标；五是初支喷射混凝土平整度不达标，对该问题未及时进行分析和制定切实可行的措施，致使该问题长期存在；六是仰拱一次开挖进尺过大，隧底积水抽排不及时，矮边墙止水带安装不规范，施工缝处理不到位；七是衬砌防水板铺挂不规范，对破损修补过于随意；八是二衬混凝土外观质量较差；九是隧道弃碴场排水系统不完善，安全隐患突出。

2、桥梁工程：一是承台及墩身混凝土养护不及时，或养护措施不到位，混凝土凿毛率达不到规范要求；二是墩身护面钢筋定位不准确，保护层留置与设计不符；三是墩身模板安装不规范，对拉螺栓采用单螺帽进行固定，存在安全隐患；四是脚手架及操作平台搭设不规范，安全防护措施不到位，存在安全隐患；五是基坑开挖不按设计和规范要求进行放坡和安全防护，安全隐患突出。

3、路基工程：一是人工挖孔桩施工现场无临时排水设施，场内积水严重，未跳槽开挖，物料提升设备限位装置失效、防坠物措施控制不到位，场地内无施工安全通道；二是路基挖方段无临时截排水设施，存在安全隐患；三是锚杆框架梁施作不规范，部分基础宽度与设计不符，护脚基础开挖底部未平整，人字形骨架护坡混凝土不密实外观质量较差；四是部分路堑顶排水系统不完善，沟内积水无法自行排出。

4、试验室及拌和站：一试验室管理工作不到位未对有毒、有害危险化学品进行标示并分类存放，化学品的台账登记情况与实际库存不相符，领用台账为打印版本，无领用人签字；二是已进待检仓的砂石料未标示进仓数量，备样盒内样品未及时更换，试验室取样工作不及时等。

五、存在问题的原因分析：

一是现场管理人员对红线问题和I、II类问题重视程度不够，质

量安全意识淡薄、责任心不强，作业队伍素质不高。二是安全教育培训和技术交底不到位，三检制度流于形式，旁站监理制度落实不到位，致使施工自控体系和监理监控体系不能有效运转。三是专项施工方案、作业指导书、技术交底指导性和针对性较差，审查过程不严。四是缺乏“全员”“全过程”“全方位”过程控制意识，项目管理层虽然能将过程管理提高到一定认识高度，但一线作业层受随意性思维影响，始终存在落实难和执行难的问题。五是监理在开展实际监理工作时，个别工点监理人员存在“人情大于制度”的现象，致使监理工作开展处于被动状态。六是未处理好进度、安全、质量三者之间的协调关系，存在管理脱节的现象。八是对作业人员的约束力度不够，致使施工作业过于随意，管控不严，致使各类问题屡改屡犯，质量安全控制始终不稳定。

六、存在问题采取的调整措施：

1、针对现场检查中发现的问题，分别以书面或口头指令形式，责令施工单位限期进行整改并报请监理单位复查，及时消除施工现场存在的质量安全隐患。

2、要求施工单位优化建设资源配置，有针对性的加强各级技术管理人员业务培训和考核，充分运用和发挥项目约束奖励机制的作用，做好内部人员的管理工作，以提升管理队伍素质。

3、要求施工单位选择素质较高的作业队伍承担相关施工任务，并重点做好对作业队伍的各项管控工作，同时，必须按照投标承诺和合同约定,设置由本企业正式职工担任的符合规定设置及数量的架子队。同时，也要加强作业人员的教育培训和引导工作，以提升施工整体水平，确保安全质量工作稳定可控。

4、对现场管控不力的施工单位管理人员和现场监理人员进行了清退和换岗处理。

5、进一步修订和完善项目管理制度，在项目实际管理过程中，要不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，以形成“执行—检查—改进—

提高”的循环机制。同时，各级管理层应各司其职，切实履行自身工作职责，按章办事，确保其项目部内部管理体系能够正常运行。

6、督促施工单位完善项目部管理制度，强化责任落实和项目内部约束奖励机制，加强现场管理，提高认识，杜绝违规建设行为发生。认真落实项目三检制度及三级交底制度，确保内控体系有效运转。合理规划、科学安排进度目标，扎实稳步推进各项建设工作，避免盲目赶工、无视程序和规范的行为发生，采取切实可行的措施，为工程有序推进夯实基础。

7、加强内部人员大局意识的培养，优化过程控制手段，建立健全过程控制制度，严守工作标准，做好过程控制工作。

8、试验室存在的问题，监理项目部向母体试验室进行了申请，邀请了母体试验室专家对试验人员进行了再次培训，对施工单位、监理项目部试验资料、管理台账、原始记录、平行及见证频率、试验操作、试验报告评定标准、拌合站管理等进行了全面梳理。

七、下月重要安全质量工作安排： 1、2016年1月中下旬，在管段内开展一次节前安全专项排查活动，重点对各工点营区消防、用电、防火防盗以及各施工单位节前维稳工作安排进行检查。同时，对春节期间拟停工放假工区的重要库存点（包括易燃易爆、有毒有危化物品存放点）进行贴条封存并指定专人看守，以确保成雅项目能顺利度过农历春节。

附件：川藏铁路成雅段站前标2016年1季度安全风险登记表

北京铁研建设监理有限责任公司 川藏铁路成雅段监理项目部

二零一六年一月八日