第一篇:关于发改工作情况的汇报
关于发改工作情况的汇报
我们在市委、市政府的正确领导及上级发改部门的指导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全市经济工作中心,团结奋进,努力拼搏,圆满地完成了各项工作任务,发展改革工作取得了显著成绩,现将20**年发展和改革工作情况报告如下:
一、突出工作重点,狠抓项目建设工作,项目争取获得新进展 今年以来,我们结合发改工作实际,一如既往的贯彻落实“优先发展工业”战略,以项目建设为抓手,进一步加大争取项目、争取资金、争取政策的力度,竭尽全力地为全市项目建设服好务。
(一)加强引导和管理,促进投资稳步增长
一是认真落实全市固定资产投资和重点项目目标任务。今年以来,我们按照市政府要求,对分解到各镇处和部门的固定资产投资任务和纳入省、XX市、XX市各级政府考核的重点项目的进展情况,均实行按月通报督办、年度兑现考核的制度。同时,坚持按月组织召开固定资产投资分析会,适时掌握全市固定资产投资动态,跟踪分析重点考核项目和我市重点建设项目的进展情况,并及时向市委、市政府报告。年初,市政府在对全市2012年续建和拟新建项目进行全面调查摸底的基础上,确定了今年考核目标202亿元,后根据实际进展情况调整为212亿元的固定资产投资目标任务。截至2012年10月底,全市已完成全社会固定资产投资180亿元,预计到12月底将完成212亿元的目标任务,可圆满完成全年的计划目标。
二是认真抓好省、XX市和我市重点项目工作。今年我市列入湖北省重点考核的项目有3个,即XX市鑫冠化工精细磷酸盐项目、当阳史丹利年产80万吨新型复合肥项目、稻花香当阳产业园项目;列入XX市政府重点考核的项目有6个(包括上述3个省重点项目的前2个),即三峡新材特种低辐射节能玻璃综合开发工程、当阳深蓝精机激光及光学检测设备项目、当枝一级公路建设项目和沮漳河近期防洪治理工程建设项目。今年以来,全市进一步加大招商引资力度,大力推进项目建设,截止10月底XX市鑫冠化工精细磷酸盐、当阳史丹利年产80万吨新型复合肥项目生产线已调试完成,相继投入生产,三峡新材特种低辐射节能玻璃综合开发工程等4个重点项目已部分建成。由于沮漳河近期防洪治理工程建设项目属于当阳、枝江二市跨区域项目,全部投资为中央投资,目前还未得到发改委批准,所以今年内该项目已不可能具备实施条件。为了确保全年重点考核项目的圆满完成,我们已建议上级有关部门将该项目调出本年度XX市重点考核项目。6个重点项目2012年计划完成投资13.8亿元,截至10月底实际完成投资10.3亿元,占年度投资计划的74.5%,预计到12月底可圆满完成全年重点项目建设目标。
三是积极做好项目的审批工作。我局按照审批管理权限,切实加强投资项目管理,严格按照不同投资类型分别进行核准、立项、审批和备案,把全年目标任务的实现与项目备案审批有机结合起来,积极为项目单位服好务。到10月底共备案、核准、审批项目301个,总投资274.8亿元,其中备案项目159个,计划投资196.6亿元;核准项目17个,计划投资22.3亿元;审批项目125个,计划投资55.8亿元,发展后劲持续增强。分别有投资8亿元的湖北当阳关公坊酒业有限公司年产5万吨酒精改造项目、投资6.8亿元的宜昌江山贝尔金利铁路物流岩屋庙基地建设项目、投资5亿元的XX市润昌包装科技有限公司年产3.5亿平方米纸箱包装项目、宜昌宝洋光学科技有限公司年产电子产品150万件项目、湖北金叶玉阳化纤有限公司高科产业园项目等重大项目办理了备案手续。
(二)努力争取国家对我市无偿资金投入
一是抓住关键环节,加大争取力度。今年以来,我局认真学习国家政策,吃透政策精神,把握政策边界,会同有关部门及时将政策信息进行分类整理,并结合我市实际,分镇(办事处)、分部门、分企业逐个分析优势,找准着力点,累计完成了219个2012年中央和省预算内投资项目的申报。我局竭尽全力跑项目、千方百计争资金,获得了上级发改部门对当阳的大力支持。截止目前,我市通过发改部门共争取到中央和省无偿资金项目88个,到位资金突破3亿元。从XX市发改委10月份工作简报中反映,我市元至10月争取国家和省无偿资金是宜昌各县市最多的,排名第一。
二是按照上级要求,积极申报2013年项目。今年以来,我局已完成172个项目的策划、包装、申报工作。在5月份中央启动2013年中央预算内投资项目申报以来,我局对照投资计划的投向和重点安排领域,结合当阳的实际,认真开展项目的摸底筛选、策划包装与申报工作。通过加强与项目单位的衔接沟通,加快完善各项申报资料,对重点项目力争做到资金下达即可开工的前期工作深度。力争在国家安排的6个重点领域内每一个投资专项都有一个子项目申报,不扎堆,不重复,提高申报命中率。经筛选,全市共确定2013年申报重点建设项目总投资56.2亿元,拟向上争取资金27.2亿元,其中重大基础设施建设类项目38个,拟争取资金2.05亿元;社会发展类项目38个,拟争取资金1.8亿元;农林水基础设施类项目42个,拟争取资金13.2亿元;工业交通能源类项目25个,拟争取资金7.5亿元;环境资源保护及综合利用类项目29个,拟争取资金2.5亿元。
三是进一步加强政府投资项目的管理工作。我们严格按照建设项目管理规范和要求,加强了政府投资项目建设的管理工作,特别是对中央新增投资项目和扩内需项目进度实施周报、半月报、月报制度,强化督办落实;同时加大项目建设稽查力度,及时发现和纠正项目建设和资金使用中存在的问题,确保各个项目的顺利实施和专项资金的合理合规使用。定期和有关部门对中央新增投资项目的工程建设进度、质量管理等情况进行稽查,确保全市中央新增投资项目的资金安全、工程质量。中央扩内需项目加快推进,从2008年4季度至2012年11月,我市共争取到中央扩内需项目9批计151个项目,总投资额14.3亿元,其中争取中央资金8.82亿元。截止目前,我市中央投资项目已竣工138个,在建18个,累计完成投资10.48亿元,占总投资的73.3%。加强了与财政、监察局等职能部门的沟通和协作,明确工作程序和责任,建立和完善了新开工项目管理的联运机制、监督检查机制、统计信息管理机制。同时积极配合纪委,参与和协调全市招标、投标工作,对全市重大建设项目工程招标、投标进行监督检查。
二、积极开展调研,尽职尽责搞好服务,服务水平有了新提高
(一)履行和发挥宏观调控职能,促进我市经济平稳持续较快发展。年初,我们对全市2011年度的国民经济和社会发展计划执行情况进行了检查,并将计划执行情况与2012年的全市经济和社会发展计划目标草案及完成目标的措施向人代会作了报告,在市人代会上顺利通过。7月,我们组织专班对全市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况进行了检查,分析、预测,并将有关情况向市人大常委会进行专题报告。目前正安排专人专班对今年全年的经济和社会发展计划执行情况以及经济运行的态势进行全面的检查和分析,正进行2013年计划执行情况的报告的起草准备工作。从目前计划执行的情况态势来看,我市生产总值、财政收入等主要指标有望如期完成或超额完成,全市经济社会继续保持了可持续发展的良好势头。
(二)深入开展调查研究。我们一是继续加强了全市经济形势的分析、预测和预警工作,按季定期向市委、市政府和上级发改部门报送全市经济形势分析报告,预测经济发展走向和态势,并对经济发展中的问题提出可操作性的解决办法。二是紧紧围绕全市经济工作的中心任务,适时分析突出矛盾,对事关全局的重大问题,集中力量,深入研究,提出可操作性的对策和建议。今年组织人员相继完成了《XX市公立医院改革情况报告》、《XX市规模以上工业企业情况调查》、《煤炭需求情况调查》、《XX市农网改造中央投资项目情况调查》、《XX市新材料业企业情况调查》等30个调研课题,为上级有关部门提供了决策依据,较好地发挥了参谋助手作用。
三、加大协调和督办力度,扎实做好专项工作,专项工作取得新成绩
(一)进一步抓好节能减排工作。我们一是继续贯彻落实省政府节能减排有关文件精神,加强政策宣传,分解落实全年目标任务,督促全市重点企业抓好节能降耗工作,积极引导企业开展节能技术改造,今年我们已经提前超额完成了上级下达的节能减排目标;二是进一步抓好重点领域和骨干企业的节能减排工作,以年耗能5000吨标煤以上的企业为重点,会同相关部门加强节能监测和管理;三是严把新上项目的审批核准备案关,严格控制“三高”项目的审批;四是加大战略性新兴产业建设项目的申报,积极争取国家和省专项资金支持。今年向上申报了锦汇陶瓷公司能量系统优化项目、XX市金桥、木店组团污水管网建设项目等9个重点企业的节能减排项目,截止目前已争取到资金5194万元,其中华强化工集团股份有限公司合成氨生产线富氧制气节能技术改造项目1587万元,XX市金桥、木店组团污水管网建设项目1300万元,湖北凯旋陶瓷节能奖励项目783万元等。
(二)稳步推进医药卫生体制改革工作。市医改办设在我局,承担医改的日常工作。我局认真贯彻落实省、市关于医改工作的安排部署,采取有力措施,稳步推进全市基层医药卫生体制综合改革,按时间节点完成了各项改革任务。一是完善全民医保体系,保障水平进一步提高。全市2012年参加新农合居民35.21万人,基金总量10211万元,参合率达99.2%。二是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。全市10个镇(处)卫生院(社区卫生服务中心)和145个村卫生室,实施基本药物制度做到了市镇村全覆盖,严格执行基本药物全省集中采购配送政策,配送率为90%。三是积极推进公立医院综合改革试点,破除“以药补医”,我市人民医院已于9月10日零时起,对除中药饮片外的所有药品全部取消加成,实行进价销售。市长坂坡医院和市人民医院两家二级甲等综合性医院合并重组成功,进一步优化医疗资源的布局和结构。四是统筹推进相关领域改革,扎实开展10类国家基本公共卫生服务项目,全市居民健康档案规范化电子建档率达到92%。
(三)努力完成了我局招商引资工作任务。根据市委市政府的安排,我局今年要完成一亿元的招商引资项目任务。局党组高度重视,组建工作专班,奔赴全国各地考察和洽谈。在得知福建侨汇电子科技有限公司原拟在襄阳投资建设无线智能开关生产线,并已经进入具体协议协商阶段这个信息后,不顾重重困难多次赴福建福清侨汇公司总部,及时介入,多方争取,经过不懈努力,最终达成投资意向。后又赴福建省XX市阳下镇洪宽工业区侨汇电子科技有限公司总部所在地进行实地考察,并进行多轮磋商,最终达成投资协议。10月底,湖北励诚侨汇电子有限公司lvc无线智能开关项目,已与政府集中签订投资协议。该项目由福建侨汇电子科技有限公司和湖北励诚建筑工程有限公司合资注册的湖北励诚侨汇电子有限公司共同投资1.2亿元新建。该项目建成后,年可生产无线智能开关100万件,解决300人的就业问题,实现年销售额1.5亿元以上,实现税收700万元以上。
(四)圆满完成了上级下达的各项任务。一是按时完成了市委市政府今年年初工作要点和工作报告中涉及到我局的各项工作任务;二是按时按质完成了市委常委会每月议定的督办工作任务;三是按规定落实了省委第六巡视组巡视当阳反馈情况中关于我局的相关整改工作,并通过了督查组的考核;四是完成政协XX市七届二次会议第85号提案“关于整合力量,加大中央投资争取力度的建议”的答复,并对相关工作进行了落实。
(五)抓好国防经济动员日常工作。根据上级国动委的统一要求和安排,安排专人完成了今年的国民经济动员调查任务。
(六)搞好驻村和联系企业服务。我局负责联系两河群丰、糜城村,年初,我们扎实做好了“三万”活动收尾工作,圆满完成了活动任务;同时积极开展“双联双促”党员干部结对帮扶活动,会同有关部门,为两村申报了农民体育健身设施配置和医疗卫生室的建设等项目;积极为两村乡风文明建设出力献策,想法为两村筹集资金10万元兴修公路1000米。同时我们主动为联系的工业企业新阳化纤有限公司共同策划包装了该企业的高新技术项目,积极上报后正做争取工作。
四、不断加强自身建设,努力增强综合素质,机关管理上了新台阶
(一)狠抓了机关党组织和干部队伍建设。一是狠抓干部职工思想政治教育和政治理论学习。组织机关干部职工认真学习了党的十七届七中全会精神和十八大会议精神;狠抓了学习培训,局上半年开春就组织全体机关干部进行了为期一周的集中培训,组织学习了《投资体制改革决定》等,下半年又组织大家在网上学习党政干部理论,全部达到规定学时;同时还先后选派了多人次到市委党校和省发改委培训中心参加学习辅导班、有关专家教授的知识讲座、项目审核备案知识培训等。全局每个干部职工均完成了5000字以上的读书笔记和心得体会,提高了干部队伍的业务整体素质和工作能力。二是我们围绕“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”的主题,开展了基层组织建设年活动,扎实推进了“五个基本”、“七个体系”建设,进一步健全了支部组织体系,建强了骨干队伍,完善了工作制度。同时开展了争创“五好”党组织、争做“五好”党员的活动,政工干部参加了“讲党性、重品行、作表率”活动。三是发挥党支部核心领导作用,认真搞好“结对帮扶”,机关积极开展了创建文明城市达标工作。
(二)强化了党风及廉政建设。我们一是强化了党风廉政建设责任制的落实,局党组成员和科室负责人均签订了党风廉政责任状,强化了责任。二是切实做好了腐败风险排查的预警化解工作,全面推进了机关的“十个全覆盖”工作。三是抓好廉政文化进机关活动。组织大家学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展廉政文化专题讲座,观看廉政文化电教片,组织廉政文化知识考试等党风廉政教育活动。四是我们认真开展了以“保持党的纯洁,促推跨越发展”为主题的宣传教育月活动。活动中,局党组书记、局长给机关所有在职党员干部上了一堂“加强廉政建设,做好本职工作”的专题廉政辅导课。同时局党组成员按照市纪委的统一要求到XX市监狱接受了警示教育,组织局机关党员干部观看了警示教育片,学习了换届纪律和市纪委印发的全省勤政廉政的先进典型,并撰写了学习心得体会。建立健全了预防腐败的防控机制,预防腐败的工作力度得到了加强。
(三)加强了机关作风和效能建设,加大治庸问责力度。结合全市开展治庸问责活动,我们一是重新制定了机关年度工作目标管理责任制,结合机关效能考核指标体系一起抓,并把各项指标落实到分管领导和相关科室,明确了责任,并狠抓落实;坚持严格进行每月的机关治庸问责考核。根据机关制定出台的《局效能建设考评办法》,在每月的28日对机关工作人员在政治理论学习、工作绩效、执行纪律等方面采取自评和机关效能办综合考评相结合的办法进行百分制考核,进一步推进了机关的效能建设,提高了工作效率。三是进一步修订和完善了各项规章制度,包括重新修订和完善了岗位责任制等。同时,加强了机关接待、用车、文印等方面的管理,完善了管理制度,节约了经费开支,取得了一定效果。
回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,但与市委、市政府及上级发改部门的要求相比,与先进单位相比,我们仍然存在着一些差距,主要体现在工作创新意识不够,做好项目工作的力度有待加强等。今后,我们将进一步紧密围绕全市经济发展和项目建设的大局,开拓进取,努力工作,为我市的经济和社会发展做出应有的贡献。
第二篇:区发改局工作汇报
区发改局工作汇报
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区发改局认真分析当前经济形势,采取有利措施,积极应对,攻坚克难,认真履职,扎实推进各项工作有条不紊开展,为建设经济繁荣、环境优美、平安稳定的实力魅力平安新丛台打下坚实基础。现将总结和谋划汇报如下:
一、全年工作任务完成情况(一)重点项目建设高效完成任务目标
今年重点推进99项重大项目,投资总规模达780亿元,计划投资137亿元。年内,实现阳光商业广场、赵都华府、赵都华润大厦等37个项目竣工投用,加快御景江山城、友谊时代广场、邯郸金融大厦等51个项目建设进度,确保串城街文化旅游步行街、龙鼎商业广场、柳林国粹佳苑等22个项目实现新开工建设,推进名门世家、大友时代广场、印染厂改造等11个前期项目加快跑办前期手续,力争取得突破性进展。截止目前,我区已实现阳光商业广场、丛台花园、金豪庭小区等41个项目主体竣工或投入使用,占年计划的110%,邯郸金融大厦、龙湖华府、友谊时代广场等54个项目开工在建,占年计划的106%,其中,有总投资282亿元的串城街文化旅游步行街、翠宫环球中心、龙鼎商业广场等23个项目实现当年新开工建设,占年计划的105%。重点项目完成投资130亿元,占年计划的95%。11个市级重点项目提前两个月全面完成既定目标。黄粱梦镇和三陵乡重点推进投资总规模达229亿元的28项重大项目进展顺利,预计全年完成投资突破150亿元。固定资产投资情况:1-10月份我区固定资产投资入统123亿元,同比增长9%。
(二)工业经济运行、节能减排进展迅速
1、强化项目节能评审,大力淘汰落后产能。我区坚持以优化产业结构为依托,坚持耗能高的项目不上,污染重的项目不上,以更大的力度谋划实施服务业这一节能产业项目,努力实现结构性节能。一是优化产业布局调整,发展循环经济。目前我区谋划邯郸金隅太行建材有限公司年产200万吨矿渣微粉循环经济项目,该项目为充分回收利用高炉水淬矿渣资源,采用国内先进成熟的矿渣立磨工艺,形成年产矿渣微粉200万吨的生产能力。工程建成投产后,每年可消纳工业废物-矿渣约240万吨。二是推广高效锅炉,削减煤炭消费情况。我区明令禁止使用高耗能固定炉排燃煤锅炉,2014年以来查封了固定炉排燃煤锅炉21台,责令停止使用,削减煤炭消费9200吨。三是节能产品惠民政策等推进情况。加快节能惠民政策的推广落实,积极开展节能高效照明产品(节能灯)推广。2014年我区推广节能灯共计4026支,达到一定节能效果,得到群众的认可。四是节能审查和评估。2014年以来,共开展项目节能审查28个,其中:审查节能评估报告书1个,上报市级节能备案项目14个,区级备案登记项目13个。五是加大淘汰落后产能的力度。今年5月份,我区印染行业完成淘汰落后产能300万米,淘汰落后设备4台,提前完成我区全年淘汰落后产能任务。
2、加强中央投资类工作,切实解决民生关注问题。一是与区规划局、土地局沟通、协调“四小民生项目”,并请市规划局领导来我区进行了实际调研,现该项目在市规划局已进行到规划阶段。该项目共涉及我区一乡两办(苏曹乡、柳林桥和四季青办事处),24个零星地块,拟建设社区居民服务中心、社区养老院和幼儿园。二是认真做好社会事业类项目核准立项的报批工作。截止目前,涉及教育类项目的有“学步桥小学新建实验楼项目”和“XX区政府幼儿园项目”已列入市2014年投资计划,“五里铺小学新建教学楼项目”正在进行前期可研报告等手续;涉及民政项目的有XX区“勇锋社区居委会”和“人和社区居委会”,两项目现均已申请投资计划;涉及社会事业类项目的有“丛台公安业务技术用房项目”已批复项目建议书。三是与区安监局、黄粱梦、三陵乡镇政府沟通、协调油气管线“六打六治”打非治违工作,并请市发改委能源处领导来我区进行了实际调研。该本项工作共涉及我区发改局、安监局、质监局、公安分局、黄粱梦镇政府、三陵乡政府。四是与市发改委交通处对接,认真做好空白乡镇邮政局所补建工作。截止目前,我区三陵乡邮政所已选址在建,即将完工验收,现正与市邮政公司对接,进一步推进其与三陵乡政府的签约进程。
(三)楼宇经济、经济技术合作、服务业工作稳步推进
1、开拓思路,楼宇经济稳固进行。一是统一思想、开拓思路、坚定信心,奠定楼宇经济的发展环境。今年2月17日至23日,副区长李怀英带队考察了XX市XX区,XX市XX区、XX区等地,学习借鉴发达地区发展楼宇经济的先进经验。考察成果《关于南京、XX市楼宇经济的考察报告》数据详实,对比明显,说服力强,所提出的“腾笼换鸟”“筑巢引凤”“楼宇社区”等理念得到了普遍认可。目前我们区的楼宇经济也在全市统一领导下有序开展。邀请全国楼宇经济发展研究中心主任夏效鸿教授来邯郸指导楼宇经济发展,开展讲座。二是积极行动、主动作为、摸清底数,掌握发展楼宇经济的第一手资料。发展楼宇经济工作领导小组成立后,领导小组组长的韩凯副区长带领楼宇办一班人做了大量细致入微的工作。韩恺副区长、李怀英副区长分别带队调研了金世纪商厦、远大国门、稽山商圈、大连友谊时代广场等14个重点商务楼宇,为下一步有针对性地制定楼宇发展规划收集信息。整理出的《XX区发展楼宇经济调查报告》为丛台楼宇经济发展提供了现实依据。积极对接与全国楼宇经济发展研究院签订合作协议,为XX区量身定制《XX区楼宇经济发展规划》、《XX区楼宇经济发展三年行动计划》、《推进丛台楼宇社区建设的对策与路径》等五个专件,目前已完成初稿工作。
2、注重实效,服务业发展等有序推进。
(一)经济技术合作:
1、在引进资金、技术、人才的“三引”方面,截止到10月底,完成引进资金26.6亿元;引进技术项目67个;引进人才570人,年底前将完成全年目标。
2、京津冀协同发展方面,积极配合市发改委协同办,提供我区与京津冀有关的项目和签约材料,将我区京津冀协同发展与XX市整体规划和区整体项目发展联系起来。今年共有4个签约项目与京津冀发展有关,我局进行了积极的跟进,及时了解签约项目的动态。
(二)签约工作:今年,我部门配合区商务局参加了“518”廊坊签约会、北京签约会,有锦航绒布厂、国棉二厂、汉光机械厂、柳林国粹、亿顺花园等项目上会签约。
(三)服务业:上半年我区第三产业增加值(大口径)为568848万元,与上年同期相比增长2.3%(小口径:不包含市直统,为303109万元,增长率7.5%)。我区服务业继续保持持续增长态势。我部门及时与区重点办、统计局以及各乡街对接,积极跟进各省、市重点项目、亿元资金项目引进情况,及时了解服务业发展动态。
(四)“数字社区”、网络平台逐步推广
开拓创新,信息化建设扎实推进。网络建设。按照区政府“四项工作”精神积极推进社区网络化办公,提前完成了83社区的互联网接入工作,并开通了黄梁梦镇、三陵乡互联网接入工作,保证了其正常网线络办公需要。网络与信息安全保障。全面落实省、市网络与信息安全工作的神精神要求,每月定期对我区的电子政务建设情况、公务内网建设及对网络与信息安全情况进了安全检查,进一步保证了数据安全。对使用政务内网的人员进行了内网使用安全知识讲解。对区门户网站,进行实时监控,查看防火墙运行情况,定时升级杀毒软件等防护措施,及时备份网站数据,确保网络和数据安全。网络维护、网站管理和网上信息发布。安排专人负责接听网络报障电话,做到能电话解决的随时解决,不能电话中处理的及时上门解决,全年为区机关和乡镇街道进行电脑、网络维修、维护将近五百余次。定期做好网络安全检查,确保全区网络的安全、稳定运行。媒介宣传等工作。按照工作要求,制作重点项目宣传展板60多块。软件正版化工作。根据区政府的部署,为了贯彻XX区政府办公室《关于做好政府系统软件正版化迎检工作的通知》落实,按照目标要求,对本单位现有计算机及软件使用情况进行全面摸底,掌握实际情况,对单位的微机,全部安装了正版操作系统。并按照文件通知要求对本单位的计算机进行了固定资产编号和贴标,并及时填报软件使用账目明细表。智慧城市申请与社区推进工作。接到省关于创建全国智慧城市试点通知后,先后到先进地区进行了参观和学习。咨询相关政策,明确了智慧城市建设目标和方向和意义。制定了《XX区智慧城市建设规划》和涉及智慧教育、智慧社区、智慧医疗、智慧楼宇等16项重点项目的设施方案、投融资方案、国家智慧城市申报书,争取获得国家智慧城市试点城市。以申请国家智慧城市试点为契机,积极推进便民综合服务系统终端进社区工作、居家养老服务推进工作。在民政局的大力支持下,全市第一家居家养老服务中心在XX区联西街道永新里社区落户,目前中心设备已安装调试完毕。
二、存在问题
区划调整对我区整个节能降耗工作的不利影响
1、我区gdp的三次产业结构调整,造成能耗结构调整。区划调整前,我区已经进入到无第一产业、规模以上工业也是逐步消亡的趋势;区划调整后,我区又恢复一产、二产、三产并存的状态,使三产的比重有所降低。三产结构的变化,将使我区gdp单耗水平提高。
2、我区的综合能源消费总量大大增长。区划的调整,一方面我区的经济实力增强了,人口也增加了75472人,另一方面,能源消费总是会相应增长。
3、将造成我区gdp发展水平速度放缓,人均gdp水平下降,直接影响我区单位gdp能耗的降低率。划转的两个乡镇,地大、人多,经济发展相对落后,经济支柱主要靠工业和农业,服务业单位了了无几,相对创造的gdp总量少,造成我区gdp发展水平速度放缓。
4、节能减排、工业考核指标任务严峻。划转的大部分工业是化工企业,能耗较大,污染严重,造成我区工业总产值、增加值、利税及节能减排的任务大大加剧。
第三篇:发改局创业工作汇报
推荐阅读:专门成立了项目稽查办,对各项目情况通过实地查看和会议调度相结合,进行定期督查和不定期抽查,定期上报工程进度表和情况汇报,全程跟踪督导,严格执行工程建设四项制度,抓好建设项目工程的进度管理和监督检查,确
2012年是我市创业服务活动年,市发改局上下高度重视,坚持“前瞻、善谋、创新、超越”的理念,结合部门自身职能,突出以项目求发展的特点,努力实践活动。
一是完善制度体系。为了加大项目建设力度,切实抓好工作落实,推动全区经济社会实现跨越发展,下发了市2012年重点项目建设计划任务,制定了加快项目建设工作的实施意见,实行重点推进建设项目县级领导挂点制,并制定了发改局工作人员绩效考核实施方案等。
二是提升项目储备质量。建立项目资源库,对项目库采取动态管理、跟踪管理的措施,对已入库的387个项目逐一复核,及时修改完善项目信息。
三是加强项目调度。努力申报争取省、市重点项目,提升项目调度力度,每月对建设项目进行建设工作调度,定期和不定期地进行了各种形式的信息收集工作,并以《三争简报》形式,按时公布了项目进度,向上级政府及有关部门协调解决项目建设遇到的困难和问题,确保项目建设的投资进程,争取尽快形成投资效益。
四是争取项目扶持政策。认真研究国家宏观政策、产业振兴规划及投资导向,积极做好项目的储备、包装工作,努力与上级政策更好对接,争取项目得到更多政策上的扶持。
五是加强建设项目监管。专门成立了项目稽查办,对各项目情况通过实地查看和会议调度相结合,进行定期督查和不定期抽查,定期上报工程进度表和情况汇报,全程跟踪督导,严格执行工程建设四项制度,抓好建设项目工程的进度管理和监督检查,确保发挥投资效益。
六是提高项目服务水平。公开行政审批项目、股室职能、办事依据、程序、结果、服务承诺及违诺违纪的诉求途径。简化和规范了投资项目的审批、核准、备案程序,坚持和落实限时办结制、首问责任制、一次性告知制等制度,对各镇街管委会负责项目工作人员进行了多次项目工作培训,大大提高了我市项目工作服务水平。
第四篇:发改局教育工作汇报材料
县教育督导领导小组:
为认真贯彻落实国家教育法律法规,推动部门依法履行法定职责,严格“依法行政、依法治教”,加快全县教育事业健康发展步伐,根据师政办发[2008]256号文件和[2009]24号文件的通知要求,现将××县发展和改革局教育工作督导评估自评工作报告如下:
一、落实职责,积极配合为建立健全促进教育改革和发展的长效机制,落实科教兴师战略,形成全社会关心支持教育的良好局面,我局在与教育局及相关部门的协调配合下,在认真研究的基础上,成立了以局长为组长,两个副局长为副组长的落实教育法律法规领导小组。领导小组下设办公室,由社会事业股长担任办公室主任,负责具体日常事务工作,领导小组结合我局计划和价格的收费工作职能,职责认真履职,制定了我局落实法律法规实施方案。
二、切实做好发改工作
充分发挥发展和改革局的职能作用,全力支持教育改革和发展,保障和维护师生合法权益,为学校营造良好的育人氛围。
首先完成了《教育事业发展“十一五”规划》、《××县中小学学校维修改造规划》,主要启动中小学危改一期工程和职业学校建设达标工程等工作。
其次是严格依照《中华人民共和国价格法》、《云南省价格管理条例》、《云南省行政事业性收费管理条例》等法律法规,加强价格和收费管理,使价格和收费行为逐步走入法制化、规范化的轨道上。收费管理工作。对有行政事业性收费行为的单位或组织,以及法律、法规、国家及省制定的收费政策中明确规定实行收费许可证管理的收费或价格,依法管理,实行《收费许可证》管理制度。《收费许可证》实行审验。经批准的行政事业性收费,收费单位必须向价格行政管理部门申请领取收费许可证,实行持证收费。我局严格依照管理规定,主动对管理对象进行管理监督,每年年审中,认真核对收费依据、项目和标准,及时纠正错误的收费行为,减少乱收费行为,为我县教育事业的发展营造了一个良好的教育收费环境。价格管理工作。每年都按省、市要求,与教育部门配合,督促各中小学核定和公布各年级教科书费用,让家长明白,让学校清白,减少乱收费,搭车收费的现象。
再是,××县价格监督检查所在认真的贯彻落实科教兴县的战略目标时,履行价检所的职能职责,营造良好的教育收费环境,2006年至2008年将国家、省、市上家联发的《关于开展全国教育收费专项检查的通知》转发至全县各县直学校、各乡(镇)中学、中心学校。三年中式单独或联合对全县各学校进行专项检查,检查面每年都达100%。在三年的教育收费专项检查中,县教育局,县直各学校能够认真的执行国家的教育收费政策,实行校长收费负责制,教育局严格把关,谁出问题谁负责。××县发展和改革局历来重视教育收费的管理工作,教育收费实行《许可证》制度,收费实行《收费公示制度》全县各学校共有收费公示牌158块,实行亮证收费,学生家长明白交费。××县教育专项检查工作,由于领导重视,精心组织、层层落实、效果明显、成绩显著、教育收费逐步走入正轨,各学校都按国家的文件规定标准执行。
三、存在的不足和困难
一是教育投资项目资金少,牵扯面大,无法满足现有基本条件的平衡。二是项目管理工作量大,人员不配套,导致业务工作不到位。三是现行政策收费项目清理和公布不及时,下面难予操作。有的部门和单位领导不够重视,人员平凡变动,无持续性。四是教育收费检查指导工作监管力度必须加强。
四、今后改进的办法
一是认真做好教育发展总体规划,完善教育基础设施,重视计划的实施,确保中小学危改工程顺利完成。二是加强收费政策的宣传和培训工作力度。三是抓好制度建设,规范和强化收费管理,使教育收费管理工作更加完善。
第五篇:区发改局2018年项目工作汇报
区发改局2018年项目工作汇报
一、基本情况
整体来看,2018年经开区项目推进形势不容乐观,除房地产项目推进较快,形象较好外,大部分项目推进不力。
(一)滞后项目较多。
截至目前,103个计划实施项目中,正常推进项目45个,进度滞后项目58个。滞后项目占比高达56%,其中,新开工项目滞后29个,续建项目滞后28个;按项目类别分,基础设施建设类项目滞后29个,产业发展类项目滞后17个,民生及社会事业类项目滞后10个。(二)投资支撑不足。
2018计划新开工项目61个,续建项目42个,完成投资121.16亿元。但由于经济下行压力增大,投资增速放缓,截至目前仍有26个项目未按计划开工。根据最新《2018年项目建设计划中调方案》数据,项目个数由103个减少至88个,投资额由121.16亿元减少至99.29亿元,调出项目27个,投资28.8亿元,调入项目12个,投资6.93亿元。计划实施项目个数减少,投资额降低,投资支撑不足。(三)政府投资项目推进不力。
政府投资项目因业主单位XX集团还本付息压力增大、国有企业负债管理趋严的政策影响,计划实施的21个政府投资项目前期工作推动乏力;部分在建项目进度严重滞后,如商务中心、兴文场镇棚户区改造工程等项目,均处于停工状态。
(四)PPP项目整改难度大。
一是PPP项目停工整改耗时较长。根据财金〔2017〕92号、川财金〔2017〕111号文件精神,经开区按要求对13个PPP项目进行停工整改,整改时间截止6月30日完成,整改耗时较长,严重影响工期。二是融资困难。已入库的四个PPP项目包的社会资本方都存在项目资本金不到位,加之第三方代持或采用债务资金出资,导致融资无法完成。三是新的PPP项目难上马。拟实施的巴中市秦巴文化活动中心等四个PPP项目均无经营收益的公益性项目难以入库实施。(五)社会投资项目推进缓慢。
一是招商引资项目个数少、落地难,中期调整项目中仅有装配式集成建筑生产、LED光电产品及智能医疗器械生产等5个招商引资项目开工建设;二是社会经济环境不景气,导致部分在建项目投资规模不足,如杭萧钢结构生产、国药天江中药配方生产等产业项目,虽一期已建成投产,但二期是否开工建设,业主则根据市场运营情况再做决定。三是部分业主资金短缺,项目建设缓慢,如兴沣瑞中成药及超微颗粒生产处于停工状态、一次性医用耗材生产建建停停。二、存在的问题
一是国家规范地方政府负债行为,导致政府性投资建设项目资金紧缺,地方融资平台融资政策持续收紧,PPP项目融资困难,影响项目建设。
二是部分签约社会投资项目业主缺乏资金实力和投资信心,加之融资门槛过高、缺乏抵押物等“通病”,造成社会投资力度削减、项目推进乏力、企业履约能力下降。
三是部分项目要素保障不力。
一方面是部分未开工项目前期工作严重滞后,今年能够开工的项目中仍有项目在设计、图审、招标阶段处于停滞状态,另一方面是部分在建项目存在房屋拆迁、坟墓迁移、高压线、燃气管道迁改等问题,导致项目进度迟缓、难以推进,甚至部分项目被迫停工。三、整改措施及下一步打算
(一)加强融资保障。
尽快促成经开区金融服务中心正常运作,发挥财政应急转贷资金作用,为园区重点项目提供担保,切实解决融资难、融资贵的实际问题。鼓励企业引进战略投资者,拓展投资空间。同时,加大向省发改委的争取力度,力争更多的项目下达资金。(二)强化挂包责任。
继续加强领导挂包、责任部门和项目业主的问责机制,督促协调解决项目推进中的具体问题。对挂包领导安排的相关工作,各职能部门要加快落实,目督办跟踪问效。(三)做好项目服务。
实行行政审批代办制。对已经签约的项目,实行倒逼保障,确保快速落地开工。对重点项目制定“一对一”推进措施,推动重大项目加快建设投产营运。(四)追究违约责任。
对政府性投资项目,秦巴新城投资有限公司要督促项目按照投标文书进行工期督促,按合同追究责任,对社会投资项目,招商引资局要对未开工、进场进展慢的重大招商项目,按招商协议进行约谈项目业主,限定整治期限,启动违约追责机制。