集团党委五年工作报告[共5篇]

第一篇：集团党委五年工作报告

党委报告:坚持强企富民宗旨 实现又好又快发展 为开创全面建设大强富集团新局面而努力奋斗

丁焰章同志在中国共产党中国葛洲坝集团公司第二次代表大会上的报告

[2009年7月30日]

（2009年7月28日）

同志们：

中国葛洲坝集团公司第二次党代会，是在集团公司实现打基础阶段目标之后，开启全面建设大强富集团的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会的主题是，深入贯彻落实科学发展观，坚持强企富民宗旨，大力践行又好又快、好中求快发展理念，全力推进二次创业，为全面建设大强富集团而努力奋斗。大会的主要任务是，回顾总结第一次党代会召开五年来为建设大强富集团打基础的主要成绩和基本经验，确定未来五年全面建设大强富集团的目标和主要措施，选举产生第二届党的委员会和纪律检查委员会，动员广大党员、干部和职工从新的历史起点出发，为建设大强富集团上台阶，实现发展新目标作出更大贡献。现在，我代表上届党委向大会报告工作，请各位代表审议。

一、建设大强富集团五年打基础工作的回顾

集团公司第一次党代会以来的五年，是极不寻常的五年。五年来，集团公司党委带领各级党组织、广大党员和全体职工，高举发展大旗，抢抓历史机遇，围绕企业生产经营中心和改革、发展、稳定大局开展工作，取得了极不平凡的成绩。

我们经受住了社会负担特别沉重，巨额历史欠账需要消化，资本金先天不足，电力体制改革成本不能到位，企业发展举步维艰的巨大考验；扭转了承包施工市场份额占有率低，在建工程管理粗放，子分公司和项目部长期亏损的被动状态；改变了职工收入低下导致中青年技术管理人才流失，加之老一代管理骨干相继退休，形成人才断层的不利局面；丰富、发展、升华了葛洲坝品牌，保持了葛洲坝的央企地位，企业整体步入了良性发展轨道。

我们大家共同走过了奋发向上、励精图治的五年，圆满实现了第一次党代会确定的各项目标，奠定了建设大强富集团的坚实基础。——确立企业发展新思路，奠定了思想基础。

2004年5月召开的集团公司第一次党代会，按照科学发展观要求，根据企业实际提出了建设大强富集团的战略目标，并确定用五年时间打好基础。

我们提出并着力推动企业由单纯承包商向既是承包商又是投资开发商转变，由单纯劳务型承包施工向管理型转变，由经营粗放型向经营集约型转变，坚持把实施二次创业、推进三个转变作为建设大强富集团的根本路径。

我们把不快则退、不优则亡作为对企业发展形势的基本判断，提出并践行又好又快、好中求快的发展理念，着力构建大建安格局，调整优化产业结构，按照跨越式发展方式建设大强富集团。

我们遵循市场经济对企业运作的要求，始终把变革管理体制，转换经营机制，建立现代企业制度，作为建设大强富集团的强大动力。

我们确立并坚持“依法、从严、精细”治企方针，在承包施工以及其他各个领域，大力推进程序化、标准化、规范化的精细管理，作为建设大强富集团的重要保证。

我们注重协调集团公司和子公司利益关系，积极推动资源向优势企业集中，着力将做实、做强、做大子公司作为建设大强富集团的基础。

我们确立并坚持强企富民的企业宗旨，“创世界品牌、铸世纪丰碑”的企业精神，依靠职工，发挥优势，共创、共建、共享大强富集团。

明晰的发展思路，统一了全体干部和职工的思想，引领企业顺应国家政策调控方向和市场环境变化，确保了持续、健康、快速发展。——加快提升企业综合实力，奠定了经济基础。

到2008年底，资产总额比2003年增长177.06%；年营业收入比2003年增长252.08%；年利润总额相对于2003年亏损几千万元来说，不单是量的跨越，而且是质的飞跃。五年间，共完成投资181.82亿元，再造了一个葛洲坝集团。新增资质20项，部分资质得到升级，体系更加健全，一批优势企业获得新资质，资质结构和布局更加优化，市场竞争力快速提高。2008年底获得银行综合授信超过600亿元，比2003年增加500多亿元。博士后工作站和国家级技术中心作用进一步发挥，自主创新能力显著增强，集团公司被确定为国家创新型试点企业。五年共获得国家科学技术进步奖等省部级以上科技奖励36项，主编或参编行业标准14 项，取得省部级及以上工法 45 项，获得国家授权专利31 项。不断加大优质工程创建力度，先后有28项工程荣获鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖等省部级及以上优质工程奖项。培育出了大江大河导截流施工、高强度无裂缝混凝土施工、大型机组安装、特大型水工金属结构制作安装、地下工程快速优质开挖和衬砌施工、超高压特高压输变电施工、深厚覆盖层防渗墙施工、乳化炸药混装车装药、高寒多雨地区沥青混凝土施工、高堆石坝、高双曲拱坝施工等一批国际领先、国内一流的“葛洲坝技术品牌”，在三峡、水布垭、小湾、龙滩、锦屏、向家坝、丹江大坝加高等代表当代筑坝技术制高点的施工项目上，集团公司担当领军和主力重任，在整体工程和关键核心部位，发挥了决定性作用，创造了施工奇迹，彰显了雄厚综合实力和强劲核心竞争力。——着力建设现代企业制度体系，奠定了体制机制基础。

集团公司成功实现主业资产整体上市，创造了中央企业整体上市的“葛洲坝模式”，实现了企业发展史上一次最为深刻的体制变革，转变为具有先进体制机制的现代企业。在《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作细则》等制度框架下构建了规范运作的管理模式，建立健全了现代企业制度体系。主业资产整体上市后，公司的规模效应和协同效应得到提升，从证券市场直接融资的功能得到发挥，法人治理结构更趋完善，尤其是公司董事会结构的变化，为决策更加民主、透明、科学，监督更加有效，提供了组织保障。

五年来，我们集中治理管理短板，不断规范企业管理。围绕成本、外协队和项目经理三个重点，以经济效益为中心，坚持和完善在建项目管理年会制度，推进精细管理，在建项目盈利水平有很大提高；建立投资项目管理例会制度，初步形成了项目论证决策、过程控制、运营后评估等贯穿投资项目始终的管理制度；以防范国际经营、投资经营、承包施工项目履约风险为重点，大力落实两级责任，加大法律服务力度，加大效能监察和审计工作力度，初步建立了风险防范体系；确立并坚持“高度集中、科学预算、运转高效、过程监控”的十六字资金管理原则，建立核定子分公司贷款规模制度，不断提高资金归集率，大力压缩了非生产性支出，加大了资金监管力度；建立完善了两级设备市场，物资管理不断规范；安全、质量、环保体系的建立健全和有效运行，维护了葛洲坝品牌的信誉，提高了经济效益。

上市公司经营业绩和发展潜力得到广大投资者认可，一直保持着沪深300指数、沪深300成长指数和上证公司治理指数样本股地位，并入选“上证180指数”、“上证中央企业50指数成份股”、“中证中央企业综合指数”、“中证中央企业100指数”样本股，树立了良好市场形象。——突出优化主业结构，奠定了产业基础。

抓住较为有利的客观市场环境，加大产业结构调整力度，已初步形成布局合理、互依互补的“三大主业、六大板块”的新型产业格局。

建筑板块，五年来年均签约额增幅达43.37%。在三峡工程、西电东送、南水北调等一系列关系国计民生的大型水利水电重点工程建设中，彰显了水电建筑主业的国内一流品牌形象。集团公司已全面进入公路、铁路、核电、火电、桥梁、码头、港口、市政、工民建等非水电建筑市场，近600个施工项目遍布全国29个省市自治区和16个国家地区，葛洲坝品牌享誉中外。大踏步实施国际化战略，国际在建项目合同总金额占到了集团公司合同总金额的40%以上，支柱地位显现。高速公路板块，襄荆高速公路建成受益，大广北高速公路建成通车，投入运营的高速公路总里程达到332公里。水泥板块，产能突破千万吨，达到1160万吨，相比2003年新增产能860万吨。民爆板块，产能已居全国第二，达到17.5万吨，相比2003年新增产能16.3万吨。房地产板块，已储备土地1000多亩，开工面积200万平米。金融板块，财务公司规模进一步壮大，作用进一步发挥；集团公司所属股份公司是长江电力、长江证券、韶能股份、华融证券及光大银行等公司的发起人股东，收益稳定良好。此外，我们还投资参股沪汉蓉高速铁路湖北公司；大力实施新疆开发战略，获取水电等资源取得重大进展。

为培育主业优势，大力实施主辅分离，完成41家国有中小企业改制；完成全部54家集体企业改制工作，妥善安置近万名集体工，结束了集体企业几十年依附国有企业的历史；抓住机遇，利用政策，将中小学校、公检法等社会职能机构成建制移交地方政府管理。大力优化重组主业企业，推动资源向优势企业集中，减少了管理层次，缩短了管理链条，造就了一批签约、产值过20亿元，利润总额超亿元的骨干企业。

如今的葛洲坝，建筑业发展迅速，投资业和房地产业的主业地位日渐显现，三大主业格局初步形成，已成为拥有一定资源、具备稳定现金流的实业型跨国企业集团，发展后劲显著增强，可持续发展能力明显提高。——全面实施职工素质工程，奠定了人才基础。

适应建设大强富集团对人才的迫切需求，全面实施职工素质工程，在三到五年内更新一代职工素质目标基本实现。

加大了专业技术和高技能人才队伍建设力度。五年引进新分配大学本科及以上毕业生3734人，到2008年底，企业本科及以上学历职工6971人，初级及以上专业技术资格人员11000人，职工年龄、知识、专业结构得到改善。拥有新世纪百千万人才工程国家级人选、享受国务院政府特贴专家、湖北省政府专项津贴人选、湖北省青年科技奖人选等省部级以上专家14人，全国技术能手、湖北省技能大师、电力行业技术能手等省部级技术能手20多人。注册一级、二级建造师610人。评选集团公司技术、技能专家186人。大力开展岗位练兵和技能竞赛，培养出了一批高水平技能操作人才。

大力培养了一批适用性专业人才。以培养国际工程经营人才、房地产开发经营人才、资本运作人才以及建筑业发展急需的各类人才为重点，共举办培训3826期次，培训职工200556人次，有效缓解了人才压力。随着产业结构调整，共组织职工转岗培训907人。

加大了人才激励力度。按照强激励、硬约束思路，建立并完善了所属企业业绩考核与薪酬管理体系；建立了管理、专业技术和技能操作（服务）三类岗位工资晋升通道；调整分配结构，实现薪酬待遇向一线职工和关键技术岗位倾斜，重奖在技术创新中有突出贡献的单位和个人，将待遇、事业、感情留人落到了实处，企业对人才的吸引力不断增强，各类优秀人才不断涌现。——发挥党组织的政治优势，奠定了和谐基础。

五年来，集团公司党委和各级党组织以构建和谐企业为主线，始终围绕建设大强富集团打基础的中心任务，不断加强和改进党建和思想政治工作。开展“四好”领导班子创建活动、“五好”支部创建活动以及保持共产党员先进性教育活动，两级领导班子的科学发展能力、基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用不断增强；推进企业文化建设，构建企业价值体系和视觉识别系统，不断增强企业影响力和软实力；突出“打造文明和谐企业”主题，推进企业文明建设；以领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上防治腐败为重点，构建惩防工作体系，有效地遏制了腐败；贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，落实职工民主管理、民主监督权力，职工主人翁意识不断增强；坚持党建带团建，青年创新创效工作不断深化，生力军作用充分发挥；开展矛盾纠纷排查化解工作，解决历史遗留问题，维护了企业大局稳定。此外，集团公司的统战、保密、人武、离退休、计划生育、社会治安综合治理等工作都取得了较好成绩。集团公司整体获得全国五一劳动奖状、中央企业党建思想政治工作先进单位、湖北省最佳文明单位等荣誉。

在又好又快发展企业的基础上，职工收入水平和生活质量随之得到逐步提高。职工人均收入由2003年的15651元增加到2008年的34610元，增长121.14%；职工的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、企业年金、住房公积金等各项保障更加健全。建设经济适用房总面积70.03万平方米，解决了5547户职工的住房困难问题，投入6184万元资金改善了城区环境和老年活动场所设施。广大职工实实在在分享了企业改革发展成果，企业向心力、凝聚力显著增强。

积极履行央企社会责任，做到了企业与社会和谐。以回报广大投资者为己任，切实对股东负责。践行诚信守约、追求卓越的质量理念，以精品工程回馈社会，树立了工程丰碑和企业品牌丰碑。面对特大雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川大地震，在自身人员和财产遭受重大损失的情况下，积极投身抗灾、救灾、灾后重建，展现了央企风范。根据国务院扶贫办安排，投入物力财力，常年开展了对口帮扶工作。2008年，集团公司入选“国有上市企业社会责任榜”，位列建筑类企业第二位。

在五年来建设大强富集团的实践中，我们遵循科学发展观的基本要求，牢牢把握企业发展的规律，围绕葛洲坝为什么要发展、怎样发展、靠什么发展等三个重大问题进行了艰辛探索，取得了丰硕的实践成果，从中获得了许多极其重要的启示。

第一，必须坚持全心全意依靠职工办企业方针，始终把强企富民作为经营企业的根本宗旨。第二，必须常怀不快则退、不优则亡的危机意识，始终把又好又快、好中求快作为发展企业的基本理念。

第三，必须持续提高管理水平与执行力，始终把依法、从严、精细作为治理企业的基本方针。

第四，必须坚定不移投资兴业，始终把实现“三个转变”作为产业结构调整优化的基本方向。

第五，必须建立并不断完善现代企业制度，始终把改革创新作为实现企业又好又快发展的根本动力。

第六，必须加快科技进步和人才培养步伐，始终把科技兴企人才强企作为发展企业的基础战略。

第七，必须加强和改进党的建设，始终把发挥党组织的政治优势、组织优势和群众优势作为企业和谐发展的根本保障。

回首过去的五年，是集团公司党委带领各级党组织、广大党员和全体职工，从容应对一系列巨大困难和挑战，牢牢把握企业发展方向，建设大强富集团取得重大进展的五年，是集团公司思想大解放、改革大突破、结构大调整、管理大提高、发展大跨越、文明建设大丰收的五年，是集团公司发展速度和质量增长最快、职工得到实惠更多，集团公司综合实力、核心竞争力和葛洲坝品牌地位显著提高的五年。

五年来所取得的成绩，是国资委正确领导、湖北省委省政府大力支持和监事会监督指导的结果，是各级党政工团组织创造性开展工作的结果，是广大职工辛勤努力的结果。在此，我代表集团公司党委向在各自岗位上辛勤工作的全体党员、广大职工以及家属表示亲切的慰问！向为企业振兴发展作出贡献的老同志、老领导致以崇高的敬意！向长期关心支持企业改革发展的各级领导和朋友们表示衷心的感谢！

二、全面建设大强富集团今后五年的任务

我们已经胜利实现了集团公司第一次党代会提出的奋斗目标，为建设大强富集团奠定了坚实基础，在集团公司发展史上树立了一个新的里程碑。

我们要清醒认识到，虽然集团公司已有了较好的发展基础，但是，企业发展也呈现出一系列新的阶段性特征，发展不全面、不平衡、不协调、水平不高的问题日益紧迫和突出。市场签约、利润总额连续五年大幅增长，但任务储备依然不足，持续盈利基础还不牢固；转轨变型步伐明显加快，但投资业、房地产业的收入与利润还没有与建筑业鼎足而立；国际化取得突破，但国际业务份额和管理水平还不能完全满足企业持续发展的要求；子分公司整体综合实力和市场竞争力明显增强，但相互之间发展的不平衡又十分突出；上市公司对企业规范运作和内部控制提出了全新要求，但与之不适应的问题依然存在；在建工程履约能力得到整体提升，但资源紧张的矛盾还比较突出，粗放管理现象还顽固存在，质量、安全、环保管理体系还比较脆弱，安全生产形势还比较严峻。总之，企业的发展水平、发展成果与强企富民的高标准相比，还存在不小差距。

从外部环境来看，尽管面临国家扩内需、调结构、促发展所带来的开拓大建安市场、投融资环境宽松、可以争取更多优惠政策等难得历史机遇。但另一方面，突出面临国际金融危机严重冲击、国际国内经济增长明显放缓、风险和不确定性因素增多的严峻考验，突出面临中央企业改革重组步伐进一步加快、国内外市场竞争日趋激烈的巨大压力。

因此，综观全局，今后五年，是集团公司实现建设大强富战略目标承前启后的关键阶段，是又一个必须紧紧抓住的重要战略机遇期。今后五年我们必须艰苦奋斗，加快发展，开创全面建设大强富集团的新局面，实现“四个全面提升”和“八个上台阶”。

“四个全面提升”是：企业核心竞争力与国际竞争力全面提升，各子公司独立自主发展能力全面提升，各主要板块规模效益全面提升，职工物质文化生活水平全面提升。

到2013年，实现“八个上台阶”。规模效益上台阶。

确保集团公司主要经营指标和业绩考核结果位列央企中上游水平，保持和巩固央企地位。

结构优化上台阶。

全面实现“三个转变”，建筑业、投资业、房地产业发展更加协调；主要业务板块进一步做强做大，板块内部结构和产业总体结构明显优化。

国际经营上台阶。

国际工程收入占建筑业总收入的35%左右，利润占建筑业利润总额的45%左右；集团公司力争进入中国对外工程承包商前15强。

管理水平上台阶。

企业综合管理达到国内先进水平、接近国际水平，集团控制力明显增强、管理效率明显提高，全面风险管理体系完善、运行有效，信息化建设综合评价力争达到中央企业A级水平，主营业务成本费用率明显降低。

科技创新上台阶。

集团公司通过国家级创新型试点企业验收，企业自主创新能力显著增强，在中央建筑企业中创新能力名列前茅。五年内，新增专利100项，修编国家和行业标准10项，取得省部级以上工法50项，获得省部级以上科技奖励30项。职工素质上台阶。

全员思想道德素质、文化素质、技术技能素质明显提高，更新一代职工素质的目标全面实现，人才短缺、人才结构失调明显好转，基本满足三大主业发展要求。

职工生活水平上台阶。

职工人均年收入进一步提高；建成“经济繁荣、环境优美、社会稳定、职工富裕”的葛洲坝新城区，职工生活环境进一步改善，过上更加富裕的生活。

和谐发展上台阶。

企业党群干群关系更加融洽，企业和职工关系更加融洽，内部精诚团结、齐谋发展氛围更加浓厚；切实承担各项社会责任，更加凸显负责任、讲诚信、重回报的良好社会形象；保持省级最佳文明单位称号，争创国家级文明单位。

今后五年，为了实现“四个全面提升”和“八个上台阶”的奋斗目标，在全面建设大强富集团中再创新辉煌，我们必须在以下五个方面，进一步努力做好工作。

第一，进一步解放思想。全面建设大强富集团，必须在科学发展观指导下进一步解放思想。当前和今后，解放思想的根本要求，就是从一切不符合科学发展观要求的思想、观念中解放出来，紧密结合葛洲坝的实际，坚持不懈、充分自觉地学习、实践科学发展观，并贯穿于集团公司新一轮大发展的始终。

要在发展目标上进一步解放思想。始终坚持向行业最先进企业对标，永不满足，永不停步，一步一个脚印，一年一个台阶，向建设大强富的国际一流企业集团迈进。

要在发展方式上进一步解放思想。坚定不移走管理型发展道路，实现由劳务密集型、粗放型、经验型向资源占有型和知识技术密集型、集约型、科学型的管理型企业转变。

要在产业发展方向上进一步解放思想。巩固和发挥传统优势，进一步提升品牌影响力和核心竞争力，抢占更大市场份额；千方百计，克服困难，加大力度，抢占资源，投资兴业，从根本上改变单一建筑承包的产业格局。

要在建筑业定位上进一步解放思想。巩固水电承包施工第一品牌的地位，迅速向铁路、公路、港航、城市建设等其它建筑领域进军，构建大建安格局。

要在“走出去”战略上进一步解放思想。国内国际两个市场同时并举、双管齐下，决不放松国内市场，更要拓展国际板块，对其高看一眼、钟爱一分、多用一心，坚定不移，敢想敢干，精细管理，谨慎从事，防御风险。

要在人才工作上进一步解放思想。切实更新人才观念，坚持以人为本、人才兴企的指导思想，牢固树立“人才资源是第一资源，人才资本是最宝贵资本，市场竞争就是人才竞争”的意识，拓宽选人视野，坚持德才兼备标准，任人唯贤，不拘一格，唯才是举。

要在薪酬分配上进一步解放思想。充分体现尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的导向，建立更加完善科学合理的业绩考核评价体系和薪酬分配制度，切实保证向一线职工和关键岗位倾斜，充分调动职工为企业创造财富的积极性。

要在构建和谐企业上进一步解放思想。注重领导班子作风建设，切实加强基层党组织建设，不断开创党建工作新局面。处理好改革、发展、稳定的关系，让职工在全面建设大强富集团事业中和谐共建、和谐共享。

要在创新工作上进一步解放思想。破除固步自封、因循守旧的羁绊，各项工作都要勇于创新，敢于超越。加强新技术的科研攻关，快速实现管理的信息化，推动管理体制机制创新，全面建设创新型企业。要在发展进程的认识上进一步解放思想。深刻认识到企业发展永无止境，坚决克服自满情绪、畏难情绪、浮躁情绪，艰苦奋斗，精神始终在状态，不断开创又好又快发展的新局面。

第二，进一步开拓经营。

要抢抓国家扩大内需的机遇、拓展大建安格局的机遇、投融资环境宽松的机遇、国家实施优惠政策的机遇，顺势而上，开拓经营，把发展机遇变成发展成果。

要努力保持较快的发展速度。要与国内先进企业对标，保证集团公司发展速度快于央企平均发展速度，快于同行业央企平均发展速度。要进一步大力支持子分公司加快发展，努力培育更多年收入过20亿、过30亿、过50亿的收入大户企业，年盈利过亿、数亿的利润大户企业；鼓励条件好的子分公司，步子迈得更大一些，发展得更快一些，构筑支撑集团公司快速发展的优势子企业集群。

要快速提高发展质量。着力提高和改善反映企业发展质量的经济增加值、每股收益、营业收入利润率、成本费用占营业收入比率、资产负债率、资本保值增值率、净资产收益率、应收账款周转率、资金归集率、营运资金周转率、劳动生产率、职工收入等指标。

要锲而不舍抓好市场开发。毫不放松地抓好传统水利水电领域的市场开发，巩固葛洲坝的主力军地位和传统优势，进一步保持和提升市场份额；从战略高度抓好非水利水电领域的市场开发，超常规聚集和开发非水利水电项目的人才、技术、装备等关键资源，顺应大势，力争铁路、公路、港航、机场等专业市场开发取得更大突破，提高建筑业持续发展能力。

强化在建工程诚信履约管理，合理高效配置项目履约资源，更加注重安全质量环保管理，毫不松懈地抓好安全生产，创建精品名牌工程，抓好市场开发“硬公关”。积极、稳妥开拓国际市场，灵活务实推进市场布局全球化。全力以赴确保集团股份公司获得新的特级资质。第三，进一步推进结构调整。

产业结构调整是全面建设大强富集团的重大举措和关键因素。要按照“突出主业、精干主体、培育优势、相关多元”的方针，以上市公司为主业发展的主平台，着力统筹推进建筑业与投资业、房地产业协调发展，统筹推进国内业务与国际业务协调发展，持续发展水泥、民爆、机械、船舶、风电塔筒等优势制造业，稳健发展与主业紧密关联的金融服务业，增强企业保增长合力和抗风险能力。

要进一步推进建筑业多元化、高端化发展，巩固建筑业的支柱和基础产业地位。横向拓宽大建安格局，在业绩考核、资源投入等方面出台鼓励性政策，重点打造葛洲坝铁路工程施工业务，扩大葛洲坝公路、港航、房建、市政、新能源工程施工业务增长点。纵向延伸大建筑业主线，切实强化融资能力和技术服务、勘察设计、项目管理、制造加工、物流服务业，提升工程总承包和全过程服务综合能力，增加建筑业附加值。丰富深化大建筑业内涵，切实提高工程承包业务的技术、知识、管理含量，提高从业人员的素质，扩充建筑装备和资金实力，科学聚合管控优质外协队和分包商资源。

要坚决推进、大力强化新兴主业的支撑作用。坚持“三不投”方针，量力而行，投融衔接，产融结合，继续拓展投资开发业和房地产业，切实做大规模、稳健经营、规避风险、提高效益。公路、水电等投资业务要优选项目、用好政策、精明运作，到2013年，高速公路营运总里程超过450公里，发电资产成为支撑集团发展的第七大板块和新的经济增长点。房地产业务要理性稳健发展，科学分析市场走向，灵活调整开发策略，千方百计化解风险。水泥产业要优质快速建好现有项目，形成2000万吨以上产能，加快提升湖北市场占有率。民爆产业要继续大力实施并购重组，完善生产、流通和爆破施工一体化产业链条和产品结构，产能和规模力争成为全国第一、世界一流。大力推进实施新疆投资开发战略，建成一批水电开发项目，实质性占有、运营一批重要资源。

要优化国际业务结构，大力开拓国际市场空间。坚持突出主业、优化结构、一体发展，积极开拓工程总承包、项目管理、信贷项目、融资承包、国家对外经援等高端业务；审慎稳妥开展电力、矿产、水泥等国际资源性投融资业务，力争取得突破，逐步向国际承包开发商转变；积极培育国际工程设计咨询、机电成套供货、国际物流等关联业务。

要优化组织结构和产权结构。坚持扶优扶强，把资产、资本、资源进一步向优势企业集中。通过企业重组和增加注资、资质统筹、装备更新、人才结构优化、技术创新等，全面提升建筑业子公司独立闯市场、独立干工程的条件和能力。大力扶植优势综合性建筑业子分公司，做强做实具有传统优势的机电金结、基础处理、输变电、船舶制造等专业子公司和铁路工程等新兴的专业性子公司。有重点地并购重组与集团主业紧密关联、优势互补的企业，积极支持有条件的子公司开展对外并购，促进主业完善链条、扩张市场、做强做大。充分发挥上市公司的体制优势，灵活采取收购、兼并、引进战略投资者等方式，盘活存量资产，吸纳关键资源，放大国有资本功能，改善产权结构。进一步推进辅业改制和分离企业办社会职能工作。

第四，进一步加强公司治理和企业管理。

要完善公司法人治理结构。自觉接受国有重点大型企业监事会的监督指导，配合监事会强化对集团公司的当期监督。进一步规范新“三会”、经理层、党委职责权限，完善科学决策、高效执行、有效监督的体制机制，充分发挥董事会领导下的各专门委员会和独立董事的作用。子公司要全面建立较为完善的现代企业制度，重点加强董事会监事会建设，切实发挥集团股份公司派出董事、监事的作用，促进子公司按上市公司要求规范运作。

要强化战略思维，科学制定企业发展战略。认真分析和正确判断企业所处环境，瞄准国际国内一流企业，不断完善、调整总体战略；把战略导向融入关键绩效指标体系，用战略牵引业绩考核和企业发展，引导各单位选准方向、突出主业、培育优势；加强各板块各单位之间的战略协调，在集团总体战略指引下确立中长期发展目标，实现差异化、可持续发展。

要强化集团控制力和管理灵敏度。科学调整总部机构、职责和运行机制，着力强化总部的宏观管理、战略管理、结构调整、资源配置、利益协调方面的功能，管好战略、管好人、管好账本，切实加强对子分公司重大事项的管控，强化子分公司执行力。

要强化总部投资管控集权。完善集团投资管理体制，建立健全投资业务制度体系，优化投资管理流程，严把投资论证关、决策关、概算关、项目招标关、过程监控关、效能监察关、考核评价关，把握投资节奏，做深做细投资项目的前期工作，加强实施中的质量、进度、投资控制，加强运营管理，提高管理效率和投资效益。

要强化国际业务管控。大力强化集团国际业务协同效应与合力，发挥国际公司龙头作用，带动各建筑施工单位走出国门，提高独立实施国际工程的能力。有效整合各类外部资源，优化国际市场资源配置。集团公司和子公司总部对国际业务都要加强领导，加大投入，强力监管，做好服务。

要强化全面风险管理。以《中央企业全面风险管理指引》和《企业内部控制基本规范》为指导，以风险预警和过程控制为重点，以加强组织领导为保证，以法务机构为依托，以建立内控制度为切入点，把好重大风险管理关，构筑风险管理防线，提高预测预警预案水平，制定预案，有效实施，化解风险。

要加快信息化进程。建成集团统一集成的信息系统，扩大信息共享范围，提高经营管理效率和集中控制能力。大力推动信息技术在研发、设计、生产施工、项目管理等方面的应用和融合，推动企业各类资源的高效管理和科学开发。

要强化财务管控。加强重大财务事项和关键环节管控，强化内部挖潜和成本控制，进一步降低主营业务成本费用率，控制好资产负债率，改善现金流量和财务状况，确保稳健经营。充分利用资本、货币、产权交易市场，成功实施配股和可转债权证行权。加强银企战略合作，扩大授信额度，优化信贷结构。强化集团内部资金集中管理，充分发挥财务部、资金结算中心、财务公司“三位一体”的对内服务、对外融资功能，切实提升子公司融资能力。积极扩充资本金，力争用三年左右时间，使所有综合性建筑业子公司资本金达到3-5亿元，专业性建筑业子公司达到2亿元。

要进一步强化激励、硬化约束。推行经济增加值考核，更加关注价值创造和资本回报。进一步精准分类考核，针对投资业和房地产业企业、专业施工企业、科技型企业、区域性及行业性分公司的不同特点，完善考核体系。加大企业监察和管理工作督查力度，发挥纠偏堵漏、规范管理的积极作用。

要更加注重按上市公司要求规范运作，密切关注证券市场变化，加强投资者关系管理，做好信息披露工作，严格遵守《公司章程》，维护股东的合法权益，提升葛洲坝在证券市场的良好形象。

第五，进一步推进人才强企和科技兴企。

狠抓人才工作创新，实现人才升级。积极推行战略性人力资源管理，搞好人才整体开发和适度超前开发。大力优化人才结构，着力培养一大批非水利水电建筑领域的专业技术人才和技能人才，一大批懂商务、会经营、善管理的国际业务人才，一大批懂资本运作的投资人才，一大批懂房地产开发的管理人才，一大批董事、监事、项目经理等经营管理人才。到2013年，具有本科及以上学历职工占长期职工比重达到40%；中高级职称职工占长期职工比重达到25%；技师、高级技师占技能人才比重达到12%左右。大力开展职工培训和人才开发，抓好岗位培训、继续教育，深入推进职工素质工程和创建学习型企业。公开公平公正择优选用人才，扩大关键人才和后备人才的储备，畅通吸纳外部优秀人才绿色通道和内部人才流动渠道。健全正确导向的人才评价考核机制和薪酬制度，形成外有竞争力、内有凝聚力的激励保障机制，促使人员优势转化为竞争优势、市场优势、经济优势。

狠抓科技创新，强化技术优势。要以国家创新型试点企业验收为契机，切实加大科技投入，进一步完善创新体系建设和制度建设，进一步做实做强核心研发机构和紧密层骨干科研机构，进一步加强科研开发、知识产权管理和品牌塑造。要突出强化设计能力，积极建设代表行业先进水平的勘测设计企业。要开展重大专项攻关，确保集团始终占领世界水电施工技术制高点，积极引进消化吸收铁路、公路、港航、新能源工程等新领域关键技术并迅速取得突破。要更加注重提高创新成果的产出效益和产业化能力，强化对各单位先进科技成果、产品、服务在集团内部的推广应用和市场扶持。

三、全面加强和改进企业党的建设

全面建设大强富集团，是当前及今后一段时期集团公司各级党组织的光荣使命，对党的建设提出了新的更高的要求。党的建设必须适应集团公司主业资产成功整体上市，母子公司均已建立了企业法人治理结构这一新的组织形式，努力探索在现代企业制度下发挥党组织政治核心作用的途径和方式；必须适应集团公司国际化程度不断提升，国外职工及外籍职工不断增多这一新的趋势，努力探索驻外机构的党建和思想政治工作、民主管理的内容、方式和方法；必须适应集团公司投资主体多元化、产业结构多元化步伐加快，呈现出不同组织模式和职工管理方式的新情况，努力探索加强党的组织建设、党员教育管理和企业文化建设的新途径、新方式；必须针对党务工作队伍存在的问题，加强和改进培训工作，提高做好党务工作的能力。

为此，未来五年集团公司党的建设工作必须紧紧围绕全面建设大强富集团这一根本任务，继续坚持“围绕中心、发挥优势、突出重点、探索创新”的工作方针，坚持党要管党、从严治党，更加注重领导班子和干部队伍建设、党的基层组织建设，反腐倡廉建设、企业文明建设、和谐企业建设，把党的政治思想优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为企业发展的核心竞争力。

（一）加强领导班子和干部队伍建设，着力提高领导全面建设大强富集团的能力。全面建设大强富集团，关键在领导班子和干部队伍。要以“四好”领导班子创建活动为载体，进一步加强领导班子建设；以有理论功底、有战略眼光、有经济头脑、有领导能力、有人格魅力的“五有”为标准，进一步加强干部队伍建设。

要加强思想政治建设。各级领导班子和干部队伍要用科学发展观武装头脑，进一步增强办好国有企业的责任感、使命感和坚定信念，践行强企富民宗旨，忠诚于全面建设大强富集团的事业，确保实现“四个全面提升”和“八个上台阶”的奋斗目标。

要加强能力建设。建立个人自学、中心组学习、脱产进修三位一体的理论学习机制，发挥党校在干部培训中的作用，加强现代企业管理、国际经济、专业技术和金融、法律等相关知识的教育培训。要把优秀的年轻干部选拔进领导班子，特别要把政治上强、民主作风好、清正廉洁、有驾驭全局能力的领军人物选拔配备到企业主要领导岗位上来。要重视女干部的培养和任用。要加强干部实践锻炼，加大干部交流力度，提高领导人员科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、统揽全局和依法治企的能力。

要加强作风建设。各级领导班子和干部要切实养成良好的学风，做注重学习、理论功底扎实、把握企业发展规律的领导者，提高运用理论解决实际问题的能力；要切实改进工作作风，大胆开拓创新，善于用世界眼光、战略思维谋划发展大计，从国内外条件变化中抢抓新的发展机遇，从扬长避短、趋利避害的比较中创造新的发展条件，做业绩优秀的领导者；要始终坚持勤奋敬业、艰苦创业、廉洁从业，始终保持良好精神状态，为全面建设大强富集团不断作出新贡献，做勤廉兼优的领导者。

要加强领导班子和干部管理。制定领导班子和干部队伍建设规划，完善目标责任制，健全和完善领导班子和领导人员综合考核评价体系；坚持党管干部原则，各级党委要重点做到管原则，把好导向关；管标准，把好资格关；管程序，把好规则关；管机制，把好政策关；管监督，把好使用关。建立有利于干部选拔任用的机制，提高选人用人公信度，鼓励干部扎根基层干事业。要加强和改进后备干部队伍建设。

（二）加强党的基层组织建设，着力夯实全面建设大强富集团的组织基础。建立健全党委抓基层党建工作责任制。实行基层党建工作报告制度。基层党委（工委、总支）每年要向上级党组织书面报告抓基层党建工作情况；设有党委常委会的，常委会每年向全委会报告一次抓基层党建工作情况。把履行抓基层党建工作责任情况作为党委（工委、总支）领导班子成员述职的重要内容。把抓基层党建工作情况纳入考核内容，与文明建设工作考核一并进行。考核结果作为领导班子和党员领导人员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。

加强和改进党建工作制度。完善主要领导“双向进入、交叉任职”制度；认真落实党委（常委）会议事规则；落实《关于兼并、重组及控股企业党组织管理的意见》，做好相关企业党组织的管理工作；完善党委（工委、总支）书记定期向上一级党组织述职制度。深入开展创建“五好”党支部活动，完善《党支部工作考核办法》，进一步发挥党支部在推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐方面的作用。认真落实《驻外机构和国际（境外）工程项目部党建工作制度（规定）》，加强和改进国际工程项目部党支部建设工作。规范党务工作机构设置，完善党务干部培养选拔制度，建立党务工作经费保障制度，稳定党政工干部队伍。要针对党建工作面临的新情况，加强党建理论问题研究。

加强党内民主建设。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，选择一些单位开展党委（常委）讨论决定重大问题和任用重要干部票决制试点。探索基层党员行使向上级党组织反映情况、表达意愿、参与决策等民主权利有效途径。

要加强党员队伍建设。进一步巩固先进性教育活动成果，建立和执行党员党性定期分析制度；拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系；加强党员学习培训，用五年时间把在职党员轮训一遍。继续实施党员“关爱工程”和“安家工程”。加强发展党员工作，重视在生产一线中发展党员，逐步实现所有班组都有党员的目标。

（三）加强反腐倡廉建设，着力保障全面建设大强富集团的事业健康发展。

反腐倡廉是全面建设大强富集团的应有之义和重要保证。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争。

贯彻落实党风廉政建设责任制。企业主要领导带头落实“一岗双责”要求，做到反腐倡廉建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员要按照分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。贯彻落实中纪委十七届三中全会精神，进一步严明党的政治纪律，加强党性修养和作风建设。

要认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、“三重一大”制度和《惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，把推进反腐倡廉与经营管理结合起来，把反腐倡廉的理念体现在企业改革和体制创新中，把反腐倡廉的措施纳入到全面风险管理、完善内控机制等管理工作之中。要加强反腐倡廉制度建设，继续推进纪委书记交流任职制度，落实述廉议廉制度和廉洁谈话制度。要旗帜鲜明地反对腐败，加大工作力度，坚决查处违法违纪案件，始终保持反腐的高压态势，确保惩治和预防腐败工作取得明显成效。

（四）加强文明建设，着力提升全面建设大强富集团的文明层次。文明建设既是全面建设大强富集团的有效手段，也是全面建设大强富集团的重要内容。要紧扣“服务生产经营、提升企业核心竞争力”的文明建设工作主线，树立全面文明目标，争创国家级精神文明单位。要深入开展群众性精神文明创建活动，融入生产经营、提高职工素质、塑造企业形象和履行社会责任之中，推出一批文明先进典型，树立榜样，引导风气，营造良好环境。

要重视和加强思想政治工作。进一步巩固大政工的工作格局，完善思想政治工作体系。深入开展形势任务教育，把广大职工的思想统一到全面建设大强富集团的新任务上来。继续做好各类先进典型的选树工作，发挥示范和导向作用。加强项目部、车间等现场的思想政治工作，形成和谐的工作氛围。要发挥宣传媒介在思想政治工作中的作用，创新思想政治工作方式方法，丰富思想政治工作内容，重视干部职工心理健康，增强思想政治工作时代性、针对性和实效性。

要进一步加强企业文化建设。要继续宣传贯彻集团公司的理念文化和视觉识别系统，弘扬“创世界品牌、铸世纪丰碑”的企业精神，真正使企业文化成为全体职工齐心协力全面建设大强富集团的精神动力；要进一步加强企业制度文化和行为文化建设，完善有葛洲坝特色的企业文化体系，增强企业软实力；要增强葛洲坝企业文化的包容度和吸引力，发挥企业文化在兼并、重组和实施国际化战略中的特有作用，以文化的融合推动企业的整合。

要加强基地建设。进一步加强葛洲坝城区建设，不断提高葛洲坝辖区的城市化水平。要从服务于企业本土化、属地化的战略出发，加强子企业外迁所在地的基地建设，为职工工作和生活创造良好环境，彰显企业良好形象。

（五）加强和谐企业建设，着力形成全面建设大强富集团的强大合力。全面建设大强富集团，是全体葛洲坝人的共同使命，必须发挥全体葛洲坝人作用，共建大强富集团，共享大强富成果。各级党组织要进一步加强对工会、共青团、民兵等群众组织的领导，把握工作方向，创造工作条件，协调解决问题。

坚持全心全意依靠职工办企业的方针，落实职代会职权，规范职代会工作，继续研究探索新形势下职工民主管理、民主监督的新途径新办法，深化企务公开工作。继续推进职工素质工程。继续提高职工生产生活条件，改善物质文化生活条件。要特别关注困难职工。

做好党建带团建工作，大力加强团的组织建设。支持各级团组织开展适合青年特点的活动，广泛开展创新创效活动，充分发挥共青团组织的生力军作用，激励全体青年在全面建设大强富集团中建功立业。

充分发挥民兵组织在生产经营主战场的生力军作用。加强统战侨务工作，充分调动广大党外知识分子、无党派人士的积极性，为企业发展作贡献。继续做好社会治安综合治理、计划生育和维护稳定工作，创建和谐的企业环境。

同志们，再通过五年时间的艰苦努力，到全面建设大强富集团的阶段性任务完成之时，集团公司将全面实现规范化运作、现代化管理、国际化经营，成长为一个知识技术密集型、管理型、效益型的跨国企业集团，职工生活将更加殷实，广大投资者将获得更多回报，葛洲坝品牌形象将极大提升！

我们的使命十分光荣，任务十分艰巨，责任十分重大。让我们更加紧密地团结起来，在科学发展观的指引下，始终坚持强企富民宗旨，践行又好又快、好中求快发展理念，永不满足，开拓奋进，为开创全面建设大强富集团的新局面而努力奋斗！

第二篇：五年党委工作总结

范文(一)

XX镇党委工作总结

(20XX年9月—20XX年6月)

20XX年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣县委 “港口建设、临港工业、现代物流、城乡建设”四位一体的发展战略，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七大及十七届四中、五中全会精神，着力提升谋划发展水平，切实增强推动发展能力，全力以赴做大做优经济“蛋糕”，紧密团结镇人大、政府一班人，紧紧依靠全镇党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。五年一届来,镇党委工作总结

一、党的建设不断加强

1、抓好党的自身建设，不断提高执政能力。五年来，XX镇党委在县委的正确领导下，严格按照 “五个好”的目标要求，全面加强镇党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《XX镇禁止干部“走读”的规定》、《XX镇干部岗位责任制考核制度》、《XX镇干部请假制度》、《XX镇计划生育层级动态管理制度》、《XX镇殡改工作管理制度》、《XX镇殡葬改革工作问责制规定》、《XX镇人口和计划生育工作问责制规定》、《XX镇干部考勤工作制度规定》等规章制度，做到用制度管事管人。严格执行民主集中制原则，坚持对重大问题集体研究，班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。

2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，加强党的基层组织建设。按照县委的安排，两次顺利完成了村“两委”及经济联社班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了村级班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

3、提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。近年来，利用远程教育终端站点，组织党员干部群众学习，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，每年发展党员近20名。

4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县有关文件精神。二是定期召开领导班子民主生活会。镇党委班每年召开最少召开一次民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是以“村务E路”为平台，进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》，推行村财镇管，严格村级支出管理，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

二、狠抓经济建设，镇域经济稳步发展。

镇党委在抓好基层组织建设的同时，决不忘经济发展这个中心，党建指导发展，发展促进党建，使全镇经济发展呈向上的态势。

1、农业产业进一步壮大。一是农业结构不断调优，大力发展高效特色农业。我镇人多地少，十年九旱，镇党委、政府结合本镇的实际情况，引进优良品种，引导群众种植适合本地栽培的北运瓜菜、香蕉、甜玉米等。XX、XX、XX、XX、XX等村成为豆角、香蕉、甜玉米、紫色茄、青瓜、芒果专业村，逐步形成“一村一品”，北运瓜菜X万多亩，其中茄子XXXX亩，甜玉米XXXX亩，台农1号芒果达XXXX多亩，香蕉XXXX多亩，青瓜XXXX亩，豆角XXXX亩，大大增加农民收益。二是大力发展海洋经济，壮大镇域经济实力。积极引进和推广优良品种，走科技兴农之路，大力发展和开发养殖珍珠、海参、网箱养鱼、对虾、墨西哥扇贝螺等。海水养殖业取得明显的成效。20XX年全**洋经济总产值达XX亿多元，其中珍珠养殖达XXXX多亩，年产珍珠XXX吨，产值达XXXXXX多万元;网箱养鱼XXXXX多亩，产值达XXXXX多万元;海参养殖XXXX多亩，产值XXXXX多万元;渔业捕捞年收入达XXXXX多万元。

2、招商引资进一步扩展。近年来，我们为发展镇域经济，为解决发展“瓶颈”问题，采取“引、联、并、转”等办法，加大招商引资力度，引进了XXXX集团公司、XXXX集团公司等民营企业，近期XXXXX科技有限公司计划投资XXXXX万元在我镇建设优质XXXX孵化基地。

3、劳务输出进一步强劲。近年来，镇委加大实施走出去战略的力度，继续正确引导农村广大青年外出务工。目前，全镇在珠三角、长三角等地打工青年达到6500多人;另外，我们通过国际劳务输出，输送80多名XXXX到XXXX打工。全镇年劳务输出增加收入XXXX多万元，劳务输出收入成为XX镇新的经济增长点。

三、社会事业不断进步

1、着力抓好民心工程，人民群众得到实惠。一是加快实施农业综合开发工程。近年来，共投入资金400多万元，完成XX洋、XX坑农业综合开发工程。二是大力实施村村通工程。几年来共投入资金2800多万元，建设硬底水尾路140多公里，全镇基本实现自然村能硬底化水泥路，建好农村乡道候车亭15个。三是争取上级支持，投入60多万元维修加固XXXX海堤。四是抓好农村饮水解困工程，共投入资金1000多万元，建设了XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等村饮水解困工程，初步解决了群众饮水难问题。五是完善镇圩基础设施建设，投入资金300万元改造长1.3公里镇圩街道，并配套建好排污沟、人行道、绿化和路灯。六是抓好农村**工作建设，投入资金1000多万元解决了300多户群众茅草屋改造问题。

2、重视一票否决工作，社会各项事业协调发展。一是重视社会治安综合治理工作。以镇维稳信访中心为平台，重点整治群众关心的治安热点问题，严厉打击黑恶势力团伙和“两抢一盗”犯罪活动，坚决扫除“黄、赌、毒”。加大对学校及周边环境的整治力度，坚决取缔黑网吧、游戏室等场所，净化校园周边环境，为青少年学生健康成长提供良好的学习环境、社会环境。自镇综治中心建设以来，共接案126宗，结案124宗，结案率达96.83%。近年来，我镇没有出现越级上防，实现了小纠纷不出，大纠纷不出镇。20XX年至20XX年，我镇连续三年荣获XX县综治信访维稳定先进单位。二是计生工作成效显著。20XX年，我镇计生工作实现升类目标，从二类地区升为一类地区管理。20XX年共完成结扎280例，全镇出生率为10.56‰，自然增长率为6‰，计划生育率为92.16%。三是殡改工作稳步前进。近几年来，我镇都能完成县下达的殡改工作任务，20XX年、20XX年我镇获县殡改工作先进单位。五安全生产常抓不懈，没有发生重特大安全事故。

4、完善社会保障体系，全力做好民生工作。不断完善社会保障救助体系，认真做好基础性工作，对低保户、五保户实行档案化、动态化管理，做到应保尽保。我们认真落实并及时发放低保、“五保户”供养资金及低保户口粮，每年资金发放近165万元。每年向困难户发放救济金4.5万元，向优抚户发放优抚金3.4万元。投入21.6万元帮助26户灾受全倒户重建新房。积极推进城乡居民基本医疗保险工作，2011年城乡居民基本医疗保险参保40695人，参保率达98%，做到应保尽保。全力做好扶贫“双到”工作，在帮扶单位的支持下，共投入300多万元帮助XX、XX、XX、XX贫困户发展生产。

5、文化、教育、卫生事业不断发展，各项工作齐头并进。五年来，学校办学条件、教学水平有了大幅度提高，教学质量明显改善，XX中学上重点中学人数逐年增加，小学升学成绩名列全县各乡镇前茅，素质教育进一步得到了加强。五年来完成了XX小学的修建及XX中学、中心小学、XX小学、XX小学危房改造工程，XX中学教学、XX小学改建工程已动工建设，预计今年底可竣工投入使用，改善了教学和生活条件。疫病防控工作进一步加强，XX卫生院新建住院大楼，医疗条件明显改善。林业、武装、工青妇、动物防疫工作取得了明显成效，林权制度改革全面完成，第六次人口普工作顺利完成。

四、存在的问题及今后的打算

五年来，本届班子虽然做了许多工作，取得了一定的成绩，但与县委、县政府和群众的要求还有一定的差距和不足：一是党委一班人在积极带领全镇干部群众发展经济、脱贫致富方面做了艰辛的工作，但仍然有少数群众生活没有摆脱困难，加之农业基础设施相对薄弱，经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高，抵御自然灾害的能力较差;二是发展经济的路子还不够宽，农产品加工与流通跟不上，工业基础薄弱，经济总量不大;三是镇村干部工作作风、服务农村、服务群众的意识还有待进一步转变和提高;四是农村集体经济收入差，村干部待遇低;四是经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进，影响了XX的对外形象。针对工作中存在困难和问题，镇党委班子认真研究分析，今后重点抓好以下几方面工作：一是全力做好农民增收、农村基础设施建设、农民教育培训等工作，加大推进社会主义新农村建设步伐;二是继续加大为群众办实事工作力度和维护社会稳定工作，严厉打击违法犯罪;三是进一步加大资金投入和协调服务力度，加快重点项目和扶贫重点村建设;四是努力提高干部思想观念、工作作风、工作效率、工作机制三个转变，为促进农民增收搞好服务。五是转变干部、群众观念，优化经济发展环境。

范文(二)

一、强核心，聚人心，始终把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首。

“干部力量决定着事业的成败”，镇党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。

——抓班子队伍强核心——几年来，我镇党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。镇党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。同时，经常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。镇机关形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，班子成员真正唱好了“互补歌”，奏好了“协调曲”，演好了“群英会”。党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

——抓干部队伍聚人心——在抓好自身建设的同时，镇党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效，机关干部队伍人心团结，充满活力，充满干劲。一是大力推进人员精简工作。为提高机关工作效率，增强干部的紧迫感和责任感，我镇自19XX年起，在涟源市率先实行以“优化组合”为特色的人事制度改革，自20XX1年以来，每年分流人员在40人以上，20XX年、20XX年分流干部职工达58名，干部队伍整体素质有明显提高，战斗力显著加强。二是切实履行办事公开承诺制。镇党委公开向社会承诺，镇属各职能部门必须按规定及时办理有关事务，否则，责成有关工作人员支付前来办事群众的车船费用和误工费用。各部门干部职工的服务意识和服务水平大大提高，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，在群众中树立了良好的形象。三是强化勤政廉政监督。镇党委政府明确规定，驻村干部每月下村不得少于18天，为群众办实事每年不得少于3件，并由各村干部和群众代表进行监督。为民办事已成为我镇广大干部职工一种自觉行动。四是夯实党的基层组织基础。高度重视党内新鲜血液的培养，严把了入口关，严格履行审查、培训、考查、公示等程序，并大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党的组织，成为党在基层带领群众致富的骨干。对基层党支部通过严格的届中定期考察、工作业绩考核、支部情况考评等手段，鼓励先进，鞭策后进支部及时进行整顿，全面提高了基层党支部的战斗力，增强了凝聚力，加强了党委对各基层支部的领导，推进了基层工作的开展。在20XX年的村委和支委换届工作中，圆满完成了换届任务，全镇支部书记与村主任“一肩挑”的村达98%，充分显示我镇基层党组织深厚的群众基础和较强的战斗力。

二、上项目，兴产业，始终把坚持发展这一第一要务贯穿于各项工作之中。

“发展才是硬道理”“要把对矛盾的解决落实在发展的手段中”。镇党委充分认识到当前农村社会的主要矛盾来源于经济发展的严重滞后，只有解决了发展的问题，才能有效化解各种矛盾，促进各项工作的开展和进步。

——基础条件得以全面改善——新一届党委成立后，一直着力于改变全镇的发展面貌。20XX年前，全镇“外无出路，内无好路”，公路、水利、通信等基础条件相当落后，群众嘴边总挂着怨词。为彻底改变这一现状，镇党委确立了“以改造斗水线作为全镇改善基础条件突破口”的发展思路，面对当时吃饭都困难的财政形势，党委一班人作出了“不拿镇财政一分钱，捐钱当叫化也要把路搞上去”的大胆决策，为实践诺言，党委主要领导上贵州、下广东，找涟源、跑娄底，凡是能捐到点钱的人，要到点资金的部门，都找到了。共筹措到资金220多万元，硬是捐出了我镇第一条7公里的油路来。镇党委政府谋求发展的决心和精神，深深地打动了上级有关部门，也感动了全镇关心家乡建设的有识之士，更激发了广大群众支持建设的热情。这一切形成一股强大的合力。在20XX年斗水线改造完工的同年，筹措资金90多万元，开工锻百线3.5公里砼硬化建设并于当年12月完工。20XX年硬化改造斗水线延伸到氮肥厂的3公里路段，同年开工境内大八线14公里的路基改造，并在20XX年完成大部分路段硬化通车，至20XX年3月全部扫尾。短短几年时间，投入到我镇公路建设上的资金逾1200万元，其中镇筹资部分380多万元，在公路建设中广大干部职工、教师个人捐款都在四次以上，党政成员带头捐款金额在3000元以上，社会捐资中，有个人捐资一次达30万元的，许多同志数次捐资都在万元以上。“一路通，路路通”，2003年，我镇争取资金600万元，在西溪、么农、石狮等12个村实施以节水农业工程建设为主的农业综合开发项目，极大地改善了当地的农业生产条件。20XX年，争取到投资超500多万元，在撑田、天堂等四村实施的国土整理项目，项目在20XX年3月份完工后，可新增耕地300多亩，并大大改善当地的水利、交通、耕作等生产生活条件。项目的兴建，既改善了我镇的基础条件，又极大地促进了我镇经济的发展。

——小城镇建设突飞猛进——在大力推进公路改造的同时，镇党委确立了“依托公路优势，着力建设拉动经济发展的经贸小区”的小城镇建设发展思路。并具体落实到“三点一线”的城建开发建设中来，即以水洞底原城区，托山-羊角集中区，新禾机关所在地三个有明显地域优势的地段为点，以镇内主要公路为线，进行立体的城建开发来拉动我镇的小城镇建设。几年来，已形成水洞底市场，新禾市场，托山-羊角开发区三个初具规模和特色的商贸小区，几年来，累计新增投资金额已超过1000万元。小城镇建设极大地拉动了当地经济的发展，三个小区已成为当地经济发展的龙头，成为各类商品和农产品的集散地，客运，建材，加工等产业正蓬勃兴起，目前，新禾--娄底的县际客车已达38台，预制构件厂，大型砖厂均超过10家。商贸小区建设正突显出它独有资源配置优势。

——农业产业基地初步形成——“要想富先修路，修通路了干什么”镇党委下大力气改善交通状况，就是要实现“依托娄底城区，发展近郊型农业，建立娄底城区时鲜蔬菜和小水果生产基地”的农业发展思路。镇党委发挥我镇毗邻娄底城区的区位优势，充分利用基础条件改善带来的促动作用，着力于农业产业结构调整，几年来，已建成以西溪为中心的10000亩楠竹基地、以么农马铃薯为特色的3000亩无公害蔬菜基地、以天堂杨梅为特色的2000亩小水果基地、以石狮厚朴为特色的1000亩药材基地、以云华泡菜为特色的500亩干菜加工基地等5个颇具特色和规模的农业产业基地。么农马铃薯在2005年已成功打入娄底新一佳和佳惠二大超市，实现品牌提升。

三、增后劲，求和谐，始终用坚持和落实科学发展观统领我们的工作全局。

“一业兴，百业兴”，镇党委在实现大发展，大跨越的同时，坚持以人为本用科学发展观作指导，着眼于增强我镇发展后劲与各项社会事业的和谐发展和全面进步。

——全面落实工业强镇——吸引外来投资200多万元，改造镇属涟源市第五水泥厂，年产量已达8万吨。利用民间资金开发镇凤冠山煤矿，在20XX、顺利投产，效益已相当可观。利用民间资金100多万元兴建的水洞底冶炼厂在20XX年已建成试产。投资将达2000万元的中石油水洞底物流配送中心建设项目已完成征地、立项、审批工作。全力支持湖南省锻造厂的破产重组改制，落实就地转产安置方案。工业经济的强势拉动促进了我镇经济的较快发展，也增强了我镇的发展后劲。

——全面贯彻和谐发展——坚持从严落实计划生育政策，几年来，我镇人口出生率稳定在6‰以内的低生育水平，计划生育率控制在92%以上，连续5年获娄底市计划生育先进单位，计划生育服务所获省级示范服务所称号。坚持科教兴镇，全面落实普九教育，大力提高劳动者素质，教育教学工作连续5年获地市先进单位，教育硬件逐渐改善，5年中累计投入建设资金达200万元，仅20XX年就改造学校危房面积达5200平方米。医疗卫生事业有长足进步，参加农村合作医疗的农户一直在80%以上并有稳步增长，20XX年投入17万元对镇中心卫生院进行了改造和扩建，进一步改善了镇卫生院的医疗卫生条件。从2002年开始着手农村电网改造，至20XX年底全面完成45个村的电网改造，一并解决了锻造厂周边6个村的转供改直供问题。几年中，还建设了三个移动发射基站、一个联通发射基站，发展了电信、铁通业务，20XX年实现村村通电话和移动网络履盖全镇。

——全面推进可持续发展——镇党委在大力改善生产生活条件和加快发展经济的同时，注重人与自然、人与社会的和谐进步。几年来，完成退耕还林近8000亩，退耕还竹近2000亩，建设生态公益林近10000亩。大力推进以改灶、改厕、改栏“三改”为主的农村沼气池建设项目，既改善了农村发展环境，又节约了能源。从严治理了国土管理秩序，并进行合理开发利用，有效保护了耕地，确保了耕地的占补平衡。合理开发利用孙水河资源，扩容改造了水洞底发电站，新增年发电量达30万千瓦的发电机组一台。全面加强了以促进社会风气明显好转的社会治安综合治理工作，2004年获得娄底市综合治理先进单位，当前我镇社会大局保持稳定，全镇上下图谋发展的风气已经形成。

几年来工作成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导和大力支持，离不开广大干部群众的团结一心，奋力拼搏。同时，我们也清醒的看到，我们肩头的担子还很沉重，我们的面临的困难还很多。在今后的工作中，我们更需以坚定的信心，更昂扬的斗志，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，立足新的起点，实现新的跨越，全面推进“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设，努力为建设全面繁荣、富强、和谐发展的水洞底镇而不懈努力。

第三篇：党委五年工作总结

五年工作总结

金山乡党委书记梁树祥

二0一一年五月二十七日

本届党委五年任期即将结束。五年来，在县委的正确领导下，带领党委一班人精诚团结，共衷共济，充分依靠全乡广大党员干部群众，主动借用社会各界这个外力，在金山乡底子较薄，区位较偏，欠账较多，自然环境差的基础上，自强不息，负重爬坡，取得了经济发展，基础设施夯实，民生改善，社会和谐，党的建设加强的可喜成绩，成功抗击了5.12汶川大地震和全球金融危机。五年来，一路风雨，一路风景，一路坎坷，一路高歌。现在，我作为一名班长，向组织和人民汇报，请组织和人民评判。

一、自觉加强学习，提高完善自己。

我一直认为，学习是一种兴趣，是一种工作，更是一种责任，一种追求。我不但学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观等，还学习农村科技知识，法律法规，农村各项强农惠农政策，古今中外文学艺术，领导艺术，调处纠纷能力，处置突发事件能力，安全生产知识等。不但学习有字之书，更善于读无字之书。经常与党员、干部、普通群众攀谈，深入田间地头，村镇院落，听意见和建议，吸取智慧和营养。不但带头学，还带领和引导班子成员，广大党员干部职工学，逐步营造一个学习型组织，学习型社会。

二、大力发展经济，增加农民收入。

大力发展劳务收入。通过提供信息，免费技术培训等形式，输出劳动力3500多人，年收入4000多万元。大力推进农业产业化。通过与南充农科院联姻，与川蒲集团合作，成功打造“西充黄心苕”优秀品牌，已建核心基地350亩，辐射全乡3500亩。成功实施日元贷款项目。建成麻竹基地340亩，种植经济林栾树1700亩。栽植用材竹林1000多亩。不折不扣执行强农惠农政策。稳步推进集镇建设。

三、夯实基础设施，增强发展后劲。

场镇建设科学规划，高质量建设，严格加强管理，新落户居民户30多户。安装了场镇路灯。自来水改建扩容，彻底结束吃水难。新建污水处理池2口，即将开建4口，新建、改建公厕2处，垃圾堆放场1处。天然气向场镇周边延伸。多金路、金永路、金同（断头）路正在紧锣密鼓建设之中，分别在6月—7月竣工。全乡新建村道水泥路近20公里，泥碎石路50多公里，塘库堰30多座。维修昇钟农渠及隧道、渠槽，保证生产生活用水。新建沼气池60多口。新建安饮工程8处，解决了3000多人畜生活用水。地震损毁房；地质灾害房及时恢复重建。广播电视艰难运行，正常播出。新建活动室6处，改建3处，安装了党员电教设备。

三、高度重视民生，主动维护公平。

农村教育一年一个台阶，多次荣获多扶片区第一名，顺利通过省考评验收。新型农村合作医疗名列全县前茅，看病难、看病贵，因病致贫、因病返贫现象获得重大改善。五保、低保、救助、救济等政策

不折不扣执行，做到了公平公正，应保尽保。挤出有限资金，专门给敬老院安装了闭路电视，新购一台彩电，接通了天然气，使“五保”老人安享晚年。失地农民等社会保障进一步提高。

四、及时化解矛盾，确保社会和谐。

及时处理蒲正刚、袁丕杰、罗树珍等上访事件，基本息访。全乡共化解矛盾纠纷3000多起，解决资金2万多元。及时扑救森林、农房火灾30多起。消灭马峰100多笼，打犬30多只，普遍注射狂犬疫苗。严管严查道路车辆安全，校园师生安全。加强易燃易爆物品、化工产品、食品安全。成立联防队、夜巡队，防火防盗防诈骗。

五、加强党的建设，筑牢执政基础。

加强中心学习组建设，保证有场地、有资料、有经费、有时间，及时学习贯彻上级方针、政策、形势任务。加强和健全民主集中制，开好党委会和民主生活会。通过以会代训，组织广大党员、干部听党课，看现场。加强勤政廉洁教育，定期组织村书记、主任、乡中层干部述职述廉，党务、政务、财务、村务公开，全乡没有1人受到纪律处分。本人从不参加不健康文娱活动，从不大吃大喝，生活俭朴，行为检点。乡下派干部到村任职13人（次）。加强村级班子建设，先后有10多名党性强，文化高，有技术，能致富，年纪轻的同志充实村级班子。加强活动室建设，做到“七有”、“五防”，远程教育有序开展。全乡先后涌现了省人大代表、二村书记张云，全县十佳公民、县党代表、六村书记左朝武，退职不退休、辛勤耕耘杏坛、教育战线一面旗帜马旭元等先进人物。可以说，金山乡12个支部都是相当有战

斗力的，党员的素质是高的。我本人先后多次被县评为优秀共产党员、优秀公务员、先进工作者。

成绩属于过去，未来任重道远。在金山乡的五年，自认为忠诚组织、忠诚人民，心思用在工作上，作风民主，公道正派，不贪不占，用心谋事、用心干事。但自身仍然存在一些不足：一是存在疲痹厌倦情绪。从机关到乡镇工作十多年，回县无份，升迁无缘，有情绪、有想法。二是下基层较少。三是给组织、给领导汇报工作、沟通思想少。

不管今后去向如何，我一定坚守以下人生准则：一是组织给我一个位置，我一定还人民一个满意；二是做人做事处世，不求尽如人意，但求无愧我心。三是干干净净做事，清清白白做人。

谢谢！

第四篇：平煤集团十二矿党委工作报告

平煤集团十二矿党委工作会

议召开

2005-4-29 http://www.xiexiebang.com ark

求真务实 以人为本

推进我矿两个文明建设全面发展

——在2004年党委工作会议上的报告

党委书记 赵保安

（2004年4月8日）

同志们：

这次党委工作会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十六届三中全会和集团公司党委工作会议精神，总结2003年党委工作，部署2004年工作任务，带领全矿广大党员干部职工，统一思想，坚定信心，锐意进取，坚定不移地推进我矿改革发展，努力实现矿党政提出的“安全年、三亿三、一万

六、争领先”的奋斗目标，推进各项工作再上新台阶、再创新成绩，为早日建成国家级安全高效矿井和国家级文明单位，打造矿强民富的小康矿而奋斗。

第一部分：2003年党委工作回顾

2003年，在集团公司党政的正确领导下，矿党委按照年初提出的工作思路，以推进企业改革和发展为主题，紧紧围绕“双高”矿井建设和国家级文明单位建设这两条主线，抓班子、带队伍、创佳绩，充分发挥了党组织的“三个作用”，全年安全、产量、利润、综合单产、瓦斯抽放、销售收入、人均创利、全员工效、人均收入等10项主要经济技术指标创出历史最好水平，取得了骄人业绩，续写了辉煌，向国家级“双高”矿井和国家级文明单位又迈进了 一大步。

一、党的建设得到加强

1、思想建设上，党委认真贯彻“三个代表”重要思想和“两个务必”要求，向全矿党员提出“平时能看出来、困难时能显出来、关键时能站出来”的号召，要求每个党员要以自身的模范行为，无愧于共产党员的称号。各支部按照党委的要求，积极组织开展党员先锋工程、党员立项攻关、党员责任区活动，引导广大党员在生产建设和社会生活中发挥先锋模范作用，争做各项工作的先锋。组织开展了向史来贺同志学习活动，对照先进，找差距、查根源，使学习活动真正触及到思想，把学习先进人物迸发出的热情，用在落实矿党政工作上，用在搞好两个文明建设上，始终保持了思想的与时俱进和安全生产中的先锋。

2、基层支部建设上，一是抓好基层支部制度建设，制定实行了区队党支部工作量化考核办法，每季度对基层支部工作进行全面量化考核，考核结果在支部书记例会上通报，并作为支部评先的重要依据，对存在的共性问题，进行点评剖析，增强了基层区队支部书记的工作责任感。制定实行了“基层党支部议事规则”、“支部经费使用范围及管理办法”等工作制度，明确基层支部工作职责、决策程序和责任追究，使基层支部工作有章可依，支部活动得到保障。二是加强党员管理，开展民主评议党员活动，把这项活动作为党员先进性教育的具体载体，围绕增强党性、提高素质、发挥作用的要求，做好民主评议党员活动，全矿690名党员参加了评议活动，共评出优秀党员220名，对评议出的优秀党员，各支部进行了表扬和奖励，对个别长期不参加组织活动、意志消退、不起作用的党员，2人予以劝退除名，1人予以党内警告处分，有效地保持了党员队伍的先进性和纯洁性，增强了党员队伍的战斗力。三是加强基层班子建设，配强党政正职。调整基层干部设置，对党员少、工作单一的支部进行了合理撤并，全矿支部由43个整合为39个，12名科队干部、区队党政干部进行了轮岗交流，培养既懂党务工作、又通生产管理的复合型科队党政干部。通过合并支部和轮岗交流，解决了个别支部软弱涣散的问题，提高了科队正职的整体素质。抓好班子建设，完善矿级班子“三好”活动考核办法，每季度进行评比，考评结果在矿党政联席会上公布。并将“三好”活动延伸到区队，将班子团结、整体素质、职工威信、工作成绩作为主要内容进行考评，营造了良好的工作氛围，涌现出综采队、掘二队、运输队等工作实绩突出的好班子，张孝俭、王连生，韩现卿、党国臣，左占亭、张天义等配合默契的好搭档，范远成、李朝峰、易东平等顾全大局、工作主动的好助手。

3、作风建设上。一是深入开展转变作风年活动。按照集团公司党委统一部署，认真做好学教活动每一环节的工作，矿级班子成员，对照“四风”要求，认真查找存在不足，制订整改措施，落实整改责任。班子成员分头到队，指导区队开展“转变作风年”活动，帮助区队解决工作中遇到的困难和问题，使“转变作风年”活动在我矿扎实开展，促进了干部作风的明显转变。二是坚持深入基层、深入职工解决问题。矿党委在基层支部建立了矿级干部工作联系点，矿领导班子成员每季度参加一次基层支部的民主生活，组织一次职工座谈会，了解基层班子工作情况和职工关心的热点、难点问题，密切党群干群关系。开展了“牢记两个务必，坚持执政为民”为主题的权力观系列教育活动，进一步强化广大党员干部责任意识，树牢正确的人生价值取向。对个别基层单位出现的侵害职工利益行为，进行了严肃查处。组织开展了全矿副科级以上干部工作业绩综合考核，通过战线考评、组织考核、职工评议三项综合评价，对每名干部一年来工作业绩、工作表现给予客观、公正的评价。三是广大党员在生产建设主战场上建功立业，表现突出。安全生产中，各支部以“创先争优”活动为载体，紧密结合生产工作实际，在广大党员中开展党员先锋工程、党员责任区、党员立项攻关等活动，在安全生产关键时刻和急难险重工程中，率先垂范、冲锋在前，充分发挥了党员先锋模范作用，展现了共产党员风采。综采队在17150大采长工作面生产中，队党支部组织党员和入党积极分子，围绕实现高产高效、安全生产课题，开展党员立项攻关。他们克服瓦斯高、倾角大、两巷压力大、设备多等困难，创出我矿单面原煤日产6000吨、月产11.6万吨的新记录，为我矿“双高”矿井建设做出了突出贡献。

二、企业文化建设有序推进

我矿企业文化建设启动之初，为增强区队干部企业文化建设意识，加深对企业文化建设内涵的理解与把握，聘请焦作工学院教授，为全矿管理干部进行企业文化建设专题讲座，又选派部分单位书记、队长前往阳煤取经学习，亲身感受了阳煤浓厚的企业文化氛围和先进科学的规范化管理。随后，以综采队等8个试点单位为龙头，带动全矿各单位全面进行企业文化建设，期间又先后到一矿、四矿、六矿等兄弟单位学习交流，取长补短，共同提高。为确保其考核及运行贴近实际、取得实效，推行了OPM精细管理，组织职能科室包队，及时下队调研，了解考核情况、挂钩情况，及时帮助解决各单位在考核中遇到的实际问题，帮助指导各队规范进行企业文化建设。企业文化建设全面铺开半年来，各队生产经营管理发生了可喜变化，职工生产积极性被充分调动起来，争当A级工蔚然成风，全矿各项管理呈现出新的气象和活力。综采队以科学、规范的OPM精细管理，促进了今年全队工作上水平、夺高产；供电队实施OPM精细管理后，全队职工脏活、累活抢着干，文明意识、规范操作、业务技术明显提高。

三、加强职工安全培训教育，提高职工安全技术素质

结合生产特点和不同时期工作重点，利用多种形式，深入向职工进行安全宣传教育，做到入情入理、深入人心，突出群众性、连续性、长效性，形成了自己的特色。在安全技术培训上紧扣工作实际，提高了培训效果，提高了职工安全技术素质和实际安全生产水平。在井下区队广泛开展了“安康杯”竞赛活动，组织井下职工开展了“忆一次事故教训”、“看一场安全录像”、“搞一次安全签名”等活动，深受职工的欢迎，强化了职工的安全意识，减少了人为事故的发生，促进了安全生产。

四、精神文明建设成果显著

1、实施国家级文明单位创建，矿区环境整治成绩显著。今年，我矿统一规划，分步实施，加快了国家级文明单位创建步伐。矿院内外环境改造和东湖文明小区创建同步进行，拆除破旧厂房，修筑了多条水泥道路，种植了绿树、草坪，建成了拥有草坪、喷泉、雕塑、亭廊的东花园，园林式矿区露出雏形；在矿上到工人镇家属区间，修筑了一条长1300多米长的水泥道路，在矸石山下道路边修建了一条200余米长的挡矸墙，从而结束了本矿职工上下班晴天一身土、雨天一身泥的历史；东湖文明小区，硬化路面1600平方米，拆除了违章建筑，腾出绿化面积17000多平方米，我矿文明单位创建成果得到市、区和集团公司的肯定。

2、实践“三个代表”，切实关心职工群众生活。党委认真践行“三个代表”重要思想，切实关心职工生活，加强后勤管理和硬件投入，促进了后勤服务质量、服务水平提高，改善了职工工作生活环境。做好困难职工帮扶解困工作，对困难职工实行建档管理，开展领导下访谈心办实事活动，经常深入困难职工家庭，帮助解决实际困难，使困难职工及家属深切感受到了集体的温暖，凝聚了人心。组织开展了丰富多彩的群众性业余文化活动，今年先后组织了阳春文化、消夏文化、金秋文化广场系列活动，举办了书画摄影盆景展、新时期矿工风采展示大赛、职工拉歌比赛、戏迷擂台赛等一系列职工喜闻乐见的文体活动，活跃了广大职工及家属的业余文化生活。

3、加强民主管理，保障职工群众民主权利。今年先后召开了首届六次、七次职代会和七次职代会联席会，审议通过了集体劳动合同等重要报告。坚持并落实区队职代会、班组民管会制度，就区队生产经营、安全管理、工资分配等问题征求职工意见；坚持行政、工会联系会制度，就职工群众关心的热点、难点问题，进行交流协商解决。今年以来，共有20多条合理化建议通过协商得到妥善解决，维护了职工的合法权益。加强社会治安和信访稳定工作，强化责任、超前工作，积极疏通引导，及时化解矛盾，杜绝了集体上访和越级上访，保持了职工、家属思想稳定和矿区秩序稳定，维护了我矿良好生产、生活秩序。

回顾2003年党委工作，我们在企业改革、发展、稳定方面做出了一些成绩。但还有不少差距和不足，主要是：个别干部理论学习不够，素质不高，作风不实；个别班子合力不强，缺少凝聚力、战斗力；一些单位缺乏创新精神，因循守旧，不思进取，工作被动、效率低下；企业文化建设发展不平衡，实际效果不明显，有的单位重视程度不够，一味应付了事；个别支部的思想政治工作优势发挥的不好，单位职工思想上对当前改革、发展的形势还存在一些模糊认识，成本意识不强，等等，有待今后工作中努力改进。

第二部分：面临形势和任务

2004年是我矿贯彻落实党的十六届三中全会精神，各项工作全面推进的一年，是我矿建设国家级安全高效矿井和国家级文明单位的重要一年。做好全年的工作，亟需我们认清形势，遵循基本矿情，理清工作思路，明确工作任务。

一是必须认清我们面临的改革形势。党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》的出台实施，标志着我国社会经济发展和改革开放将进入一个崭新的阶段，新一轮经济高速增长期已经到来，国有企业改革将进入实质性阶段。这样的客观经济背景，催生了企业规模扩张的原动力，煤炭企业之间合纵连横、并购整合，争相实施大集团战略。集团公司已确立了“实现百亿目标、加快建设小康矿区”发展目标，规划把平煤建设成国家十三个大型煤炭基地之一。集团公司跨越式发展和产权制度改革的实施，必将引领我们的思想观念、管理体制、经营机制相应转变，必将引领各生产矿整合资源，做大做强煤炭主业。面对这种改革，我们必须抓住这次重要的发展机遇，树立与我矿改革、发展要求相适应的思想观念，建立与我矿改革、发展要求相适应的管理体制和工作机制。

二是必须认清我矿的基本矿情。近两年，我矿推行专业化管理，优化生产系统，整合人力资源，再造管理流程，集约生产格局初步形成，先进生产装备和技术管理手段日趋成熟，为我矿推进安全高效矿井建设打下了坚实的基础。但是，受现有井田边界与储量限制，矿井通风能力制约，三水平开发周期所限，影响产量增长空间，存在接替脱节的风险，不利于保持我矿持续发展能力。因此，一方面我矿积极向集团公司争取政策支持，整合资源，调整边界，为我矿发展争取资源储备，积蓄发展后劲。另一方面，组织开发四采区，缓解大矿接替压力，分流人员富余压力，培育新的经济增长点。

三是必须认清思想观念上的滞后。对照我矿发展形势的要求，我们的一些干部、工人，思想观念、经营理念仍存在很多不适应的地方，缺乏应有的危机意识和紧迫感。在我矿生产经营连年创出新水平的情况下，一些干部忽视了观念滞后带来的阻碍，滋生了盲目乐观思想，淡漠了认真负责的工作态度，习惯于用老经验对待新问题；一些干部陶醉于点滴成绩带来的荣誉，责任感、使命感淡化，等靠要思想、得过且过思想、大锅饭思想不时在工作中反映出来，对党政部署的工作用形式主义来处置，应付领导，糊弄群众，做些有花无果的事情，磨消了职工的工作积极性。这些问题不解决，就会成为阻碍我矿发展的精神桎梏，就会使我矿痛失发展机遇。

四是必须认清繁重的思想政治工作任务。随着各项改革措施的实施，必定会引发这样那样的利益问题，需思想政治工作去化解职工思想上的根结。各支部要做好解疑释惑工作，特别是对集团公司新出台的管理政策，要向职工讲清楚，正确认识我们面临的生产经营压力，层层传递压力，努力完成集团公司下达任务。一些单位和干部，工作不求有功、但求无过，缺乏求真务实的作风，迫切需要加强领导班子和干部队伍思想政治建设，以提高班子成员整体素质，提高班子的战斗力。

基于以上分析，根据新形势、新任务的要求，2004年党委工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，全面落实集团公司党委工作会议精神，把握一个目标，抓好两项重点，树立三种意识，实现四个提高，把方向、建班子、带队伍、强素质，奋力开创我矿两个文明建设的新局面。

一个目标——建成国家级文明单位和国家级安全高效矿井。

两项重点——矿队两级党组织建设和学习型企业文化建设。

三种意识——务实创新意识，以人为本意识，全面发展意识。

四个提高——提高党建工作水平，提高区队管理水平，提高员工整体素质，提高职工生活质量。

第三部分：2004年主要工作

一、以保持党员先进性为切入点，全面加强企业党的建设

（一）加强党员队伍建设，保持党员的先进性。实现今年的奋斗目标，迫切需要一支发挥先锋模范作用的党员队伍。全矿党员要明确肩负的重任，当好我矿两个文明建设的先锋，不辱使命。围绕增强党性、提高素质、发挥作用三个环节，继续开展保持党员先进性教育和民主评议党员活动，加强对党员的教育和管理，把党员参加组织活动、交纳党费、责任落实、作用发挥等情况纳入党员考核与评议内容，实施动态管理，对个别意志衰退、不起作用的党员，予以警告或劝退，保持党员队伍的先进性、纯洁性，建设战斗力强的党员队伍。围绕企业中心工作，在全矿党员中大力倡导，平时能看出来、困难时能显出来、关键时能站出来，组织开展党员先锋工程、党员立项攻关、党员责任区等活动，把党员培养成工作能手，把工作能手培养成党员，引领全矿党员在生产建设主战场充分发挥先锋模范作用，以奋发向上、只争朝夕的精神风貌和出色的工作业绩，争做各项工作的先锋，无愧于组织的要求，叫响共产党员称号。抓好党员的政治理论学习，适应建设学习型企业的要求，建立十二矿业余党校，采取脱产与业余相结合的培训方式，对全矿党员干部进行轮训，解决基层支部党员教育力量薄弱、党员活动单一的问题，把广大党员、干部的思想和行动统一到矿党政的工作部署上来。组织科、宣传科、教委等部门做好筹建，力争“七一”前挂牌开课。

（二）加强党的基层组织建设，创新党建工作机制。适应企业改革和发展形势，积极探索发挥党组织“三个作用”的途径和方式。一是抓好基层支部建设。继续实行基层支部工作量化考核，突出工作落实情况的考核，引导树立狠抓落实的工作作风。做好基层支部换届改选工作，从思想政治觉悟、工作能力、知识素养、年龄结构等方面，优化支委会人选结构，选准配强支部书记和支部委员。高标准培养、配备、教育和管理党支部书记，制定支部书记任职基本条件和标准，包括政治思想素质、文化素质、专业业务水平、经营管理能力、实践经验、年龄健康等方面，提出定性定量相结合的任职条件和标准，解决个别支部工作无所作为和支部书记文化偏低、年龄偏大等问题。对党员少、工作单一的支部，有步骤地尝试支部书记与行政职务一人兼任或政工科室人员兼职。做好支部书记业务培训，提高支部书记的整体素质，增强基层支部的凝聚力和战斗力。积极慎重做好党员发展工作，注重把生产一线、高知群体、青工中涌现出的生产工作能手、技术尖子列为培养对象，不断改善党员分布结构、知识结构和年龄结构。二是创新党建工作机制，建立与新形势、新任务相适应的长效工作制度。探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和方法，试行党代表常任制办法，构建党委工作落实情况信息反馈网。制定健全党委会议事规则、党委工作督查制度、党支部工作请示汇报制度等工作制度，明确工作职责，规范决策程序，提高工作效率，促进工作落实，形成具有我矿特点的党委工作管理制度体系和激励约束机制。

（三）认真贯彻为民、务实、清廉的要求，搞好党风廉政建设。坚持以教育为先导、效能监察为重点、落实制度为保证、厂务公开为手段，综合治理，标本兼治。一是党风廉政教育要以党纪政纪条规和党的宗旨为重点，教育党员干部树立正确的“三观”，筑牢思想防线，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。各级干部必须正确对待组织赋予的权力，正确行使手中的权力，守正于心，抵住诱惑，做职工群众的带头人和贴心人。二是围绕生产经营、安全管理、干部作风中的突出问题，作为效能监察的重点，督促领导干部和有关部门转变作风，认真履行职责，堵塞管理漏洞。三是认真落实党风廉政建设责任制，坚持党政齐抓共管、谁主管谁负责的原则，针对易出现问题的部位和环节，健全程序严谨、制约有效的防范制度，形成防范与惩治的合力。四是做好案件查处和纠风治乱，严肃查处干扰我矿正常生产经营秩序、给企业造成经济损失和损害职工切身利益的渎职者，决不允许少数人利用职务之便和岗位优势谋取私利，败坏党员干部形象。五是进一步规范厂务公开制度，增强厂务公开的实效，使之成为党风廉政建设的一道屏障和职工参与企业民主管理、民主监督的有效途径。

二、加强领导班子建设，培养和造就高素质的干部队伍

加强领导班子和干部队伍建设，事关我矿全面、协调、持续发展的大局，是搞好企业各项工作的组织保证。要以提高素质、优化结构、改进作风和增进团结为重点，切实搞好领导班子建设和干部队伍建设。

（一）加强领导班子思想政治建设。搞好思想政治建设是提高领导班子整体素质和领导能力的重要保证，是解决领导班子凝聚力、创造力、战斗力的关键性问题，也是我们创建学习型企业对领导班子建设的要求。2004年，我们担负着繁重的发展与改革任务，迫切需要矿队两级领导班子形成思想统一、目标一致的共同愿景。要进一步健全矿队领导班子学习制度，制定贴近企业工作实际、贴近领导干部工作实际的学习规划和学习内容，弘扬理论联系实际学风，使矿队两级领导班子做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。坚持民主集中制原则，健全工作制度，明确工作职责，分工协作搞好我矿两个文明建设。提高民主生活会质量，坚持班子成员谈心活动，突出解决影响班子团结和企业改革发展的问题，把领导班子建成既有民主，又有集中，既有个人心情舒畅，又有统一意志的领导集体。开展好矿队两级班子“三好”活动，完善区队“三好”活动考核办法，重点考核班子团结、工作业绩、职工威信，营造良好的工作氛围，使每个领导干部都成为团结的表率、敬业的模范。

（二）加强领导干部考核建设，形成优胜劣汰的用人机制。一是加强在职干部的管理，进一步完善副科级以上领导干部业绩考评办法，完善日常考核和考核制度，研究制定完备的考核标准，突出考核标准的客观性，加大定量标准的权重，尽量减少人为因素的影响，客观、公正地考核评价领导干部的工作能力和工作业绩，依据考核结果，对干部实施奖罚和调整。二是完善符合企业实际和市场经济规律的干部管理机制，建立与现代企业制度相适应的用人机制。完善党政干部、科队干部岗位交流和交叉任职管理办法，培养既懂生产又懂党务工作的复合型干部。试行科级干部任期目标管理和聘任制，以干部任期内工作目标完成情况决定干部的去留，逐步实现干部管理由职务管理向岗位管理过渡，形成干部能上能下机制。坚持干部使用与管理并重，有计划、有组织地对在职干部进行业务培训，选拔优秀中青年干部参加集团公司组织的培训和外培深造，开阔干部的知识视野，提高干部的管理能力。三是加强后备干部队伍建设，搞好后备干部培养。有计划地对后备干部进行培训、多岗锻炼，营造优秀人才脱颖而出的环境，为我矿发展储备各方面的人才。落实集团公司《干部选拔任用条例实施细则》精神，在两个文明建设实践中考察、识别和选用干部，把那些德才兼备、实绩突出、群众公认、不事张扬，肯干事、能干事、干成事、一心扑在工作上的人，选拔到领导岗位上来，培养和造就一支高素质的干部队伍。

（三）切实抓好干部作风建设。狠抓落实是做好工作的基本要求，抓不抓落实、如何抓落实，反映了干部的作风、能力和水平。转变作风，一靠教育，二靠制度。针对干部“四风”建设方面存在的突出问题，加强对党员干部进行党的宗旨教育，加强党性锻炼，增强公仆意识，大力倡导认真负责、踏实肯干的作风，坚决反对应付凑合、浮躁浮漂的风气；大力倡导雷厉风行、勇于创新的作风，坚决反对拖延疲塌、无所作为的风气，引导广大干部围绕实现矿党政提出的奋斗目标，想实招，出实劲，求实效。健全作风建设工作制度，用制度的钢性来规范干部行为。在坚持落实领导干部联系点制度、职工座谈会制度、下访谈心制度和义务劳动制度的基础上，针对一些单位、干部存在的工作落实不力，造成工作棚架现象，制定实行工作落实督查制度，建立奖勤罚懒的督查工作激励约束机制，保证政令畅通，确保党政工作落实到位，清除“肠梗塞”现象。

三、抓好企业文化建设，提高企业管理水平

创建学习型企业是集团公司党委今年提出的培育企业经济实力、文化魅力、核心竞争力的新举措，是企业文化建设的深化和拓展。

（一）认清员工队伍现状，增强创建学习型企业的紧迫感。随着我矿科技兴矿战略的实施，一批先进的生产装备和生产技术先后在我矿推广应用，特别是下半年我矿将推行以电脑网络为载体、办公自动化为内容的信息化管理，对干部职工的知识层次、管理理念、管理手段都提出了新的挑战。从我矿职工队伍文化程度构成来看，大专以上文化程度人员所占比例偏低，具有独当一面的技术尖子严重匮乏，一些专业性强的岗位出现人才断档。这种现状，不适应国家级安全高效矿井和国家级文明单位创建要求，影响了先进装备效能的发挥，阻碍了先进技术和管理方法的推广。去年，我们提出创建学习型企业后，不少干部对此仍存在许多片面认识，有的干部满足于现有成绩，缺乏学习的内动力；有的干部满足于随大流，缺乏工作上的独立思考；有的干部把学习当作年轻人的事，习惯于用老眼光对待新情况。正是这些片面认识的存在，使不少学习、培训工作流于形式，一些先进管理经验难于推广，一些工作制度难以落实，经验管理、粗放管理与我们倡导的集约管理、制度管理相冲突。全矿干部应当认识到，管理是项复杂劳动，需要扎实的知识根基和务实的作风，单靠工作热情和以往经验难以做好今天的管理。全矿干部要把学习作为一种责任、一种追求，树立终身学习、学以致用的理念，把学习作为每个干部工作、生活的需要，使学习工作化、工作学习化，形成浓厚学习氛围。要用政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效来检验领导干部的学习效果，激励和引导领导干部增强学习能力，把学习党的路线方针政策、学习社会主义市场经济知识、安全生产业务知识和现代企业管理理论作为自身发展成长的内在需要，不断提高自身的理论素养、系统思维能力和领导水平，使干部的知识结构和工作才能适应我矿发展的需要，提高领导班子和干部队伍的整体素质。

（二）加强宣传学习，增强广大职工参与创建学习型企业的自觉性。采取多种宣传学习手段，做好学习型企业和企业文化建设基本知识的宣传学习，引导广大职工认清创建学习型企业与企业文化建设的关系，认清对注入新的经营理念、完善管理模式、改善心智模式、激发群体智慧的意义。要继续做好集团公司“十大理念”、职工行为六规范和我矿企业精神的学习灌输，并按“十大理念”、“六规范”的要求，修订完善工作制度，形成具有我矿特色的工作管理制度体系，构建全面推行OPM精细管理平台，真正把企业文化贯穿、渗透到生产、安全、经营、服务等管理过程中，充分发挥其凝聚、导向、激励作用，形成统一的价值观，使之成为广大干部职工自觉遵守和奉行的基本信念、行为准则，全面提升企业管理水平。建立以党委为主导、行政为主体，党政共同负责的领导机制，按照集团公司创建学习型企业实施方案要求，统筹规划、精心组织、狠抓落实，力争一年打基础，三年见成效。研究制定符合我矿实际的创建学习型企业目标标准体系，包括干部职工的文化程度、职业技能、精神面貌、工作成绩、技术推先成果，以及矿区环境、学习培训阵地建设等方面，定出具体的量化指标，形成争当学习型干部的指向，争取三年内使科队正职具有大专文化或具备中级专业职称资格人员，由现在的51%，提高到80%，科队副职具备中专文化或初级专业职称资格人员，由现在的52%，提高到70%，为创建学习型企业构建人才平台。

（三）积极探索和创新活动方式，推进创建学习型企业和企业文化建设。学习型企业文化建设是全员性的工作，是一个长期、渐进的过程。高品质的学习型企业、优秀的企业文化不会自然形成，需要从当前做起，从每一项工作做起。要根据机关、基层队的不同工作职责，提出不同的创建标准和要求。创建学习型科室，重在提高科室人员的工作创新能力、调研分析能力、督促检查能力、专业管理能力、指挥协调能力，扩展管理幅度，增加管理深度，适应扁平型企业组织结构的要求，真正发挥机关部门的智囊团和参谋部作用。创建学习型区队，重在提高领导班子的工作落实能力、现场管理能力和职工的业务技术能力。通过创建工作的实施，在全矿职工中形成勤于学习、善于思考、自我超越的局面。结合创建工作的新要求，制定实施创建“学习型”区队、推进企业文化建设考评办法和标准，注重工作实效、突出量化标准，实行月份考评、季度奖励、表彰，形成循环完善、螺旋上升、持续改进的创建工作机制，提升区队自主管理水平。基层区队要结合单位工作实际，制定完善本队OPM精细管理考核办法和考核标准，融入过去行之有效的管理办法，构建区队精细管理平台，激发职工参与积极性，扎扎实实推进我矿创建学习型企业和企业文化建设工作。

四、搞好精神文明创建，为我矿发展提供精神动力和智力支持

围绕建设国家级文明单位这个目标，积极开展群众性的精神文明创建活动，推进我矿两个文明建设协调发展。

（一）实施科技兴矿战略，依靠科技和人才推动我矿发展。近几年，我矿生产建设取得显著成绩，与大力实施科技兴矿战略密不可分，一批先进装备、先进技术先后成功推广，增加了我矿生产经营工作的科技含量，提高了经济效益。同时，我们还应看到，随着矿井开采深度的延伸，又带来许多新的管理难题，成为制约我矿发展的瓶颈。为此，一是全矿干部和广大工程技术人员要明确肩负的使命，学习张铁岗院士“一坚持、三勤、三面向”的工作作风，围绕影响安全生产的突出问题，选题攻关，贡献才智，争当科技兴矿的先锋。有关部门要进一步完善科研攻关保证体系和激励机制，对矿党政安排的重点攻关项目，组织攻关组，在人财物等方面予以支持，保证重点攻关项目顺利实施。二是做好全员技术培训工作，提高职工队伍整体素质。大力营造立足本职学技术、钻业务的氛围，推进我矿创建学习型企业进程。改进培训办法，借鉴国家推行的职业技能鉴定制度，制定重要技术岗位职工技能等级标准，针对职工技术素质现状，立足生产需要，组织好职工培训和岗位练兵、技术比武等活动，注重提高职工的实际操作技能。抓好职工安全教育，落实党的安全第一方针，改进安全宣传教育形式，围绕全矿安全工作重点，抓好职工安全思想教育，强化职工的安全意识，提高安全技术素质。由组织科牵头，结合各时期的安全工作重点，在井下单位党员中开展争当安全标兵活动，带动身边职工搞好安全生产，当好安全生产排头兵。发挥“六条线”作用，抓好现场安全监督检查，及时消除事故隐患。强化质量标准化意识，教育职工上标准岗、干标准活，创示范工程、精品工程。三是坚持党管人才，为各类人才施展才能搭建舞台。牢固树立“人才资源是第一资源”观念，坚持人才培养和用好人才并重，落实矿制定的鼓励政策，对贡献大的专业技术人员和技术工人，政治上关心、工作上支持、生活上关照、收入上提高，激励职工学技术、钻业务，培养一批各方面的业务尖子、管理状元、技术大拿，带动提高全矿职工的整体素质。

（二）积极做好职工思想政治工作，营造以人为本的人文环境。一是发挥政研会作用，探索做好思想政治工作的有效途径。面对繁重的生产经营和改革任务，职工的思想状况也是复杂的，原有利益格局的调整，势必产生不同的思想问题。要认真研究、认识、把握新形势下职工思想政治工作的特点和规律，立足于服务、服从于企业改革发展稳定大局，用时代的要求来审视思想政治工作，用发展的眼光来研究思想政治工作，用改革的精神来推动思想政治工作。广大干部要积极围绕党建工作、生产经营、安全质量等工作，开展深层次的调研活动，探讨调动职工生产工作积极性的办法，探讨实现我矿全面发展的途径。二是紧扣关心人、爱护人、理解人的原则，营造宽松的人性化管理氛围。现代管理十分重视心理相融的工作环境，特别是职工的自我意识增强的今天，实现自我价值成为职工的追求，而不再盲从于简单、粗暴的家长式管理。对耍弄职权者，职工往往产生抵触情绪，挫伤工作积极性。对此，一些干部并没有认识到，造成干群关系紧张，损害了干部形象，影响了管理效率，挫伤了职工的主观能动性。广大干部要摆正与工人的关系，平等、公正地对待职工，带着感情做工作，化解职工的思想“扣子”，营造共同愿景。三是做好职工的日常思想政治工作和信访稳定工作。既重视解决职工的思想问题，也重视解决职工的实际困难，使职工感受到集体的关爱。要进一步落实信访稳定工作责任制，按照分级负责、归口办理的原则，做好超前预测、掌握动态，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，避免矛盾激化，维护我矿正常的生产、生活秩序。加强职工法制教育，增强法制意识，搞好社会治安综合治理，实施科技强警，提升治安防范水平，保证企业财产和职工个人财产安全。

（三）建设花园式煤矿，打造煤矿新形象。围绕创建国家级文明单位，按照统一规划、分布实施、硬件超前、管理跟上的要求，继续做好矿院环境二期整治，力争上半年完成主要项目，基本建成花园式煤矿，彻底改变煤矿黑脏乱差的形象。巩固矿院环境整治成果，制定实施相关的管理制度，规范职工行为，为职工学习、工作创造良好条件。继续做好文明小区康居工程改造，增添文化娱乐设施，完善小区功能，满足职工家属居住、娱乐、休闲的需求。完善文明小区管理，实行居民自主管理和专职人员管理相结合。以“三德”教育为主题，开展多种形式的公民道德教育，把东湖小区建成邻里互助、家庭和睦、环境整洁的文明小区，营造其乐融融的生活环境，提高职工生活质量，力争今年把东湖小区建成集团公司示范文明小区。

（四）做好先进典型选树工作，发挥先进典型的榜样力量。落实矿党政《关于加强和改进区队建设工作的意见》精神，制定实行矿级评先标准和办法，注重平常工作表现和工作业绩，劳动模范、先进生产（工作）者以职工OPM管理月份考核结果为主要依据，先进区队以区队企业文化建设月份考评结果为主要依据，提出候选名单，报矿党政研究后在全矿公示，接受职工监督，真正选树出一批立得住、叫得响、推得开的先进典型，成为广大职工心服口服的学习榜样。

五、加强对职代会、工会、共青团的领导，发挥桥梁纽带作用

落实依靠方针，搞好民主管理。一是进一步完善职代会工作制度，坚持企业改革方案、发展目标必须经职代会审议，涉及职工切身利益的重要规章制度的事项必须由职代会讨论或决定，引导职工参与企业管理。进一步加强基层区队民主政治建设，坚持每季度一次区队职代会和每月一次班组民管会制度，提高矿、队、班组三级民主管理网络工作实效。二是建立职代会审议决定事项督查制度，抓好决定事项的落实。三是进一步深化厂务公开，规范公开形式、充实公开内容，坚持每月一次监督考核，严格奖罚。四是加强对集体合同履行情况的监督，改善职工生产环境和劳动条件，维护职工的合法权益。通过加强民主管理、民主监督，形成党委领导和支持职工当家做主、行政尊重和保证职工当家做主、工会维护和组织职工当家做主的工作格局。

加强对工会的领导，发挥桥梁和纽带作用。一是每季度听取工会工作汇报，及时研究工会提请讨论的重要问题，指导支持工会依法独立开展工作。二是发挥桥梁和纽带作用，坚持职工座谈会制度，宣传矿党政的工作部署，反馈职工群众的建议和意见。坚持行政与工会联席会制度，增进双向交流和沟通。三是发挥工会工作优势，加强职工转变观念教育，着力提高职工队伍整体素质，团结和带领职工为实现今年奋斗目标建功立业。继续组织好职工经济技术创新活动和文化娱乐活动，带领职工为我矿两个文明建设做出新贡献。四是继续做好困难职工帮扶工作，把矿、队工会建成职工信赖的职工之家。创造条件，精心准备，做好区队工会换届改选工作。

加强对共青团的领导，打造两个文明建设的突击队。矿团委要围绕矿党政的工作重点，以提升青工综合素质为主线，以“双争双效”活动和“青岗”创建为重点，抓好共青团建设，带领广大团员和青年，做企业改革和发展的生力军、突击队，培育出更多岗位建功、敬业成才的优秀青年。做好十二矿第二次团员代表大会筹备工作，在适当时间，进行团委换届。

六、统一思想，更新观念，推进生产经营和企业改革再创新的新辉煌

做好今年的工作，保持与集团公司同步发展，使广大职工过上更加殷实富裕的小康生活，是矿、队两级干部肩负的神圣使命，也是我们落实“三个代表”思想的具体体现。

（一）开展好大讨论活动，树立与形势发展相适应的思想观念。按照集团公司党委的安排，我们将集中一段时间在全矿开展“早日实现百亿目标、加快建设小康矿区”大讨论活动，活动目的就是以此统一全矿职工思想，增强改革发展意识，实现矿党政确定的“安全年、三亿三、一万

六、争领先”奋斗目标。各支部要按照矿《大讨论活动安排意见》的要求，采取多种形式引导职工参与大讨论活动；宣传部门要结合我矿的发展战略规划，组织撰写大讨论学习资料，指导区队开展大讨论活动。开展大讨论活动，要避免简单的说教，注重用数据说话，注重用实际说话，使广大职工在大讨论中解放思想，在解放思想中统一思想，在统一思想中推进改革，在深化改革中实现发展目标。通过大讨论，使广大职工进一步认清我矿的矿情，明确我矿的发展目标和方向，理清各项工作思路，增强居安思危意识，树立不进则退的观念，把全矿职工的思想和注意力，统一到实现全年奋斗目标上来。

（二）强化成本意识，扎实推进全成本内部控制管理。作为集团公司下属生产矿，我们的煤炭售价非市场竞争而形成，是为了便于管理参考市场价格因素而确定的，销售属内部关联交易，形成的利润，不能准确反映生产矿的经营管理水平。随着集团公司推行现代企业制度规范运作，对集团公司与生产矿的管理职责进行了新的定位，生产矿作为成本控制中心，除安全、产量等主要指标外，以成本指标考核取代以往的利润指标考核，以此来检验生产矿的经营管理水平。此项新政策的实施，使我矿原有的价格优势不复存在。去年我矿吨煤成本144.04元，今年一季度吨煤成本148元，与集团公司下达的目标成本139.48元相比，存在很大差距。从成本的构成看，工资与材料费占很大比例，而且有些费用具有钢性，必须保证投入，犹如翘翘板，要提高职工收入，实现人均收入一万六目标，只有把工资以外的其它费用降下来。既要保证职工收入提高，又要保证目标成本完成，是摆在全矿职工面前的一大难题。对此，全矿职工必须引起高度重视。一是做好全成本内部控制管理体系推行工作，建立经济利益驱动机制，把指标细化分解到班组和个人，使每个人的收入都与成本指标完成情况挂钩，联利连心，节支降耗。二是完善各项经营管理制度，以制度的钢性规范职工的生产工作行为。近几年，我矿效益比较好，一些职工过紧日子的思想有所淡漠，浪费现象随处可见。解决这个问题，既要靠思想教育，又要靠制度去规范。在社会化大生产中，人的惰性弱点、个人表现欲，以及个人能力限制，与社会化生产管理相冲突，需要靠制度去约束、去规范。要提高工作效率降低成本，必须靠完备的管理制度去约束、去规范，保证个体服从整体，从而保证整体管理的正常运作，减少无效劳动，降低管理成本。缺少制度化的约束和规范，无疑会造成管理上的紊乱和冲突，抵消管理的效果，降低管理效率。三是稳妥推进主辅分离、辅业改制，逐步减少辅业对主业的依附，降低原煤生产成本压力。实业公司要探索三产厂点产权制度改革路子，争取完成一至两个改制试点，实现产权多元化。四是点滴做起、开源节流。一方面，要精采细收，提高产量，提高资源回收率，降低单位成本；另一方面，要发动全矿职工从自身做起，广泛开展群众性的回收节约活动，集腋成裘、聚沙成塔。全矿干部要带头增强成本意识，优化管理，精细管理，避免人力、物力的浪费，实现低投入高产出。

同志们，天时人事日相催，冬至阳生春又来。在全矿干部工人共同努力下，一季度的工作基本令人满意，2004年的工作有了好的开端。集团公司党政制定的跨越式发展战略，为我矿的发展提供了机遇。全矿职工要明确形势，抓住机遇，共谋大业，全力以赴推进我矿的改革与发展，为把十二矿建设成为矿强民富的小康矿，为万名职工家属创造更加殷实富裕的幸福生活而奋斗，开创十二矿更加美好的明天

第五篇：党委工作报告

求真务实　开拓创新

为创建高水平的热带农业科教中心而努力奋斗——在中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学

第八次代表大会上的报告

同志们：

中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学（以下简称为院校）第八次代表大会胜利召开了。现在，我代表第七届党委会向大会作报告。

这次大会是我们院校在新世纪召开的第一次党的代表大会，也是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，院校进一步深化科教体制改革、加快推进各项事业发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。

本次大会的主题是：全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，求真务实，开拓创新，励精图治，加快发展，为创建高水平的热带农业科技教育中心而努力奋斗。

一、过去六年的工作及经验体会

六年来，院校党委在海南省委省政府和农业部等中央有关部委的正确领导和大力支持下，紧紧围绕实施“科教兴国”战略，带领全体党员、科教职工和学生，弘扬艰苦创业的“两院精神”，与时俱进，加快改革发展，各项事业取得了较大的进步。

党建和思想政治教育方面　认真学习党的十五大、十六大等重要会议精神，在院校领导班子、领导干部中深入开展学习“三个代表”重要思想、贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和两个《条例》等党性党风党纪教育活动，使领导干部进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识；制定并实施《院校党委工作暂行规则》和《院校长工作暂行规则》，实现院校领导体制的顺利转变；制定并执行院校处级《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，加大干部人事制度改革和人才引进的力度，公开选拔领导干部，使一大批优秀的年轻干部脱颖而出；制定并颁发了《关于进一步加强我校思想政治工作和德育工作的意见》、《“十五”期间热农院校精神文明建设规划》，加大“两课”建设投入的力度，加强职工和学生思想政治教育，规范学生日常管理工作，重视思政工作专职队伍的建设。总结和宣传“两院精神”，大力宣传黄宗道、许闻献等老一辈杰出的“两院人”以及全国优秀共产党员、全国先进工作者、十六大代表王庆煌，获国家人事部记一等功的郝秉忠，全国普通高校党建和思想政治教育先进工作者祁莉茹等一批先进典型，深入开展向他们学习的活动。组织创作《热作之光》等一批文学影视艺术作品，努力提高校园文化品位。坚决与“法轮功”邪教组织作斗争，认真做好“非典”时期的各项工作，加强生产安全和社会治安综合治理，确保院校科教环境的安全和稳定。

党风廉政建设方面　不断加强党风廉政建设和反腐败工作的力度。制定并实施《热农院校党风廉政建设责任制实施办法》、《院校党政领导班子成员党风廉政建设职责》，改善工作机制，强化责任意识，确保工作落实；按照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神，把思想教育和建章立制结合起来，加大审计力度和查案力度，为院校改革发展保驾护航。六年共查结历史遗留及新发案件32宗，给予33人党纪政纪处分，其中处级干部9人。纪检监察部门在2003年被评为全国教育系统纪检监察工作先进集体。

科技工作方面　审时度势，积极争取，为科学院发展奠定坚实的基础。按照国家关于科研机构管理体制改革精神的要求，认真论证，积极申报，组建了5个非营利性研究所、4个转企研究所和5个农业事业单位，院校科研布局及层次趋于合理，国家重点实验室顺利通过评估。重视科研项目的申报和成果的评审，近六年来，获得省部级以上的项目417项，科研项目经费累计1.5亿元,获得省部级以上的奖励53项，科技成果转化奖7项。其中“橡胶树国外优良无性系的引种试验与应用”项目获得1999国家科技进步一等奖。

教学工作方面立足于区域经济建设和社会发展的需要，立足于培养具有良好综合素质的高级专门人才，积极推进教育教学改革。2002年顺利通过教育部本科教学工作水平评估，取得良好成绩。借迎评东风，我们大力加强教学整改工作，进一步明确办学指导思想，改善办学条件，大力加强教学基本建设，强化教学管理。加强重点学科建设，作物遗传育种学科于2002年被评为海南省首个国家级重点学科，初步形成国家级、省部级和学校三级重点学科有序发展的局面。调整重组了部分教学机构，扩大了招生规模，在校学生总数由4000多人增加到11000多人。六年来，学校本科专业由12个增加到32个、硕士学位授权点由7个增加到23个、博士学位授权点由1个增加到7个，设立了1个博士后科研流动站，高职专业从无到现在的17个。学校成为海南省唯一拥有国家级重点学科和教育部重点实验室的单位。6个新办本