2014年项目评审有关支撑材料要求

第一篇：2014年项目评审有关支撑材料要求

附件4

2014年项目评审有关支撑材料要求

申报的所有项目需附项目可行性报告和项目评审报告，其中200万元（含）以上项目及专业技术复杂的项目，由项目单位委托专家或中介机构进行项目论证，出具项目评审报告，专家人数应为5人以上（单数），其中校外专家不得低于4人。

一、设备购置、租赁费

1.在财政专网上填写《项目支出预算明细表》中“明细项目名称”时，须将所购设备金额、数量以及是否为政府采购等内容填列清楚。

2.项目单位提供的拟购臵设备清单要写明所购设备的数量、单价、品目、规格、选装件、产品描述等，且与《项目支出预算明细表》中所填购臵设备的金额、数量等内容相一致。

3.购臵政府采购目录中的设备，可将“政府采购网页”的询价结果作为设备购臵的支撑材料上报(特别注意设备品牌型号、采购品目代码的填写)。

4.购臵政府采购目录外设备，需提供3家厂商或经销商的报价单（需有联系电话、厂家或商家印章），如采购设备涉及专利产品、独家生产、独家代理、软件著作权或保密行业等特殊原因不能提供3家报价的，需在资料中进行说明，并提供独家代理相关证明。

5.原则上不允许购臵通用类设备（“设备购臵”类项目除外），如因项目实际情况需要，确需购臵通用类设备的，还应提供购臵此类设备的需求说明和现有通用类设备情况的相关材料（加盖学校公章）,同时提供市财政局预算管理处室书面审核意见。

6.对于大批量购臵设备的项目，需提供房屋设备平面布局图；如放臵设备的房屋为在施项目，需提供在施项目的立项批复文件、施工合同等资料。

7.设备租赁意向书、协议、合同或报价单。

8.项目单位固定资产账，原有设施设备留用或处臵情况等资料。

二、材料费

1.需提供厂商或经销商的报价单（需有联系电话、厂家或商家印章），如采购材料涉及专利产品、独家生产、独家代理、软件著作权或保密行业等特殊原因不能提供3家报价的，需在资料中进行说明，并提供独家代理相关证明。

2.原则上不得购臵办公耗材。

三、会议费

1.会议费预算，严格按照北京市财政局《关于调整北京市市级行政事业单位会议费开支标准的通知》（京财预„2013‟2023号）的相关规定、标准编制和执行。在不增加会议费预算，总额控制的前提下，将会议费支出标准由原来的每人每天300元，调整为每人每天450元。其中：住宿费每人每天240元、伙食费每人每天130元、其他费用每人每天80元。上述标准为支出上限，实际执行时在支出标准内据实报销。各项明细费用之间可调剂使用，但伙食费不得超过上述明细标准。不发生的事项不能列支相关费用，报销额度应以会议费支出标准总额减去不发生事项的明细标准为最高上限。特别是不安排住宿的会议不能列支住宿费，额度上也不能超过无住宿费的支出标准。

2.会议费预算支撑材料包括：拟召开会议的议题、议程、参会人数、人员构成、会议地点、会期、会议费预算及会议详细安排等（附相关的测算依据及询价记录）。

3.50人（含）以下的小型会议原则上应在本单位内部安排解决。

4.严格压缩会议时间和会议次数，对单个项目中多个子课题会议应合并召开，会期为一天的会议不能申报住宿费。

四、大型会议、活动费用

严格控制举办文艺晚会和节庆演出，不得使用财政资金举办营业性文艺晚会，不得使用财政资金高价请演艺人员，不得与企业联名举办营业性文艺晚会和节庆演出。严格控制和规范节庆、研讨会、论坛、展会等活动，按照中央和市委、市政府工作要求，开展节庆活动须按规定完成立项审核程序后，才能申报相关预算支出，其中，以市委、市政府名义举办的节庆活动必须报党中央、国务院审批，以市级部门名义举办的节庆活动须归口报市委、市政府审批。未获批准的活动，不能使用财政资金安排预算。各类研讨会、论坛活动严格按照清理同意保留的项目开展，已取消的项目一律不予安排资金。同意开展的各类活动，要按照厉行节约的原则，严格预算管理，切实控制和降低行政运行成本。评审材料要求如下：

1.有相关部门批准文件或证明材料。

2.会议、活动方案（项目实施必要性、时间、规模、会议和活动的安排等）。

3.活动策划费预算明细及相关价格依据。

4.各类媒体宣传、影视制作预算明细及相关价格依据（类别、时段、数量）。

5.外聘各类专业人员人数、聘期、费用预算、所属单位等明细内容。

6.租赁设备预算明细及相关价格依据（应提供设备平面布局图）。

7.服装道具制作、租赁预算明细及相关价格依据。8.租赁场地费用明细及价格依据。

9.宣传品、会议资料制作预算明细及相关价格依据（规格、数量）。

10.布展、制景预算明细及相关价格依据。11.车辆租赁费用明细及价格依据。

12.涉及工程部分，应提供工程图纸及相关工程预算书。13.如项目已实施，还需进一步提供以下资料：（1）如项目进行了招投标需提供招投标相关资料。（2）租赁合同、采购合同等。（3）费用结算明细。

（4）外聘各类专业人员，需提供工作量确认说明。

五、国内差旅费

1.国内差旅费预算，需与项目任务相关，并严格按照北京市财政局《北京市国家机关和事业单位差旅费管理办法》（京财行„2007‟932号）的相关规定、标准编制和执行。

2.依据北京市财政局《关于编制2014年市级部门预算的通知》（京财预„2013‟2025号），差旅费原则上不超过项目总经费的20%（根据评审结果，差旅费参与项目循环审减）。

3.需写明拟出差的目的地，出差的人数、人员构成、天数、预乘坐的交通工具、票价（附相关询价记录<可将网页下载打印>）及行程安排等。

六、因公出国（境）费

1.因公出国（境）费预算（不包括学生），需与项目任务相关，并严格按照《临时出国人员费用开支标准和管理办法》的相关规定、标准编制和执行。

2.需提供国际会议、交流和培训的具体内容，参加国际会议、交流、培训的目的或必要性，以及会议通知，邀请函等材料，还需提供该项出国（境）预算已列入本单位出国（境）计划之内的证明（加盖单位公章）；已取得北京市外办批文的，请提供批文复印件。

3.需提供2014年预算因公出国（境）经费安排情况表。

七、学生国际交流费

对于允许在校研究生或本科生出国交流的特定项目，提供在校研究生或本科生出国（境）参加会议、留学或培训的相关计划以及会议通知、邀请函等材料。

八、外国专家来华工作发生的国际合作与交流费 应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。专家经费的开支范围包括：国际旅费、专家零用费、专家生活费、城市间交通费和其他费用，相关评审要求按照“关于印发《引进人才专家经费管理实施细则》的通知（外专发„2010‟87号）。

九、测试化验加工费

需提供项目测试化验加工的意向书、协议、合同或三方报价单，对方单位需为独立核算的法人单位。意向书、协议、合同书至少包含：合作的内容、方式、方案、日期、付费标准、付费方式、双方签字盖章等基本内容，且附明细预算。属于政府或行业部门有规定收费标准的某些测试项目，需将相关资料复印件附后。

十、出版/文献/信息传播/知识产权事务费

1.论文版面费，需说明拟出版论文计划在国内或国外何种刊物上发表，以及将要发表的篇数。

2.专利申请费，需提供申报的专利项目名称和相关预算测算过程，已获得专利局受理的应提供专利受理通知书，已经获得财政资金支持的专利不得再次申报。具体参照北京市财政局《北京市专利申请资助金管理暂行办法》。

3.图书出版费，需提供拟出版专著的名称、主要内容等。4.文献检索费，提供查阅文献资料费用相关依据。5.论文注册费，需提供价格依据（可将网页下载打印）。

十一、图书资料费

1.购买纸质、电子类图书资料，需提供拟购买图书资料的名称、数量、价格以及预发放的范围等内容的文字材料。

2.图书资料的复印、打印、扫描等，需提供具体单价、数量等预算明细。

3.资料印刷费需提供政府采购报价，或参照《北京市市级行政事业单位印刷费管理办法》，提供详细的所印资料页数、版面规格、装订及印刷要求、印刷数量等内容。

十二、劳务费

需提供劳务费预算明细，说明劳务费支付对象的工作内容及人员安排，提供劳务的人数、劳务人员的构成（临时工作人员或学生）以及工作时间等，在校生劳务费按照现行管理办法执行，一年内本科生最多可以发放5个月（含）劳务费。

十三、专家咨询费

需提供专家咨询费预算明细，需说明拟聘请专家的职称、工作单位、工作内容、工作形式和聘用时间（需要注明是否连续工作）等。专家咨询费依据北京市财政局《关于编制2014年市级部门预算的通知》（京财预„2013‟2025号）中“2014年指导性项目定额标准中的咨询费标准”编制预算。

十四、国内培训费

1.本单位组织的与项目建设相关的培训，需提供拟培训的内容、培训方式、日程安排、参加人数、人员构成、培训地点及培训费预算等（附相关的测算依据及询价记录）。

2.参加外单位的培训，需对参加培训的目的、必要性以及培训的具体内容进行扼要阐述，并提供培训通知及相关价格依据。

3.与学历教育、职称认定的相关培训，原则上不予支持。

十五、信息化系统改造项目 1.信息化项目评审范围：

（1）信息化建设项目中校园信息化基础设施建设和用于学校教务、行政业务管理的应用系统建设等内容。

①机房建设、数据中心建设等信息化基础设施建设或升级改造、校园有线网建设及升级改造、校园无线网建设及升级改造等内容。

②网络基础设施建设、安全认证、系统加固、漏洞扫描等信息安全体系建设或加固等类型项目

③基础软硬件产品购臵，如服务器、交换机、服务器用操作系统、中间件及数据库系统产品、数字资源共享服务平台、校园信息化系统整合等。

④业务应用信息系统建设或升级改造、信息系统监控、教育云计算平台类建设、资产管理、运维服务管理等教务、行政及学生管理等校内信息系统应用开发等内容，如：OA办公系统、邮件与通信、校园门户网站及网站群、教务管理系统、一卡通建设及升级改造、物联网系统建设与应用、网络卫星电视系统建设、校园安防监控、视频会议系统、远程教育系统、数字广播系统、直接应用于教学管理和服务的科研信息化项目。用于学籍管理与素质评价的业务系统、用于人事管理与绩效评估的业务系统、用于财务/后勤/场馆/校产管理的业务系统、用于资产管理/能耗管理的业务系统等。

（2）基础设施改造中涉及校园安防监控项内容，如校园安全监控设备的购臵、视频监控等；

（3）图书馆建设类中的网络基础设施、业务管理信息系统建设；

（4）其他类型项目中如果全部或部分申报上述内容，也应纳入信息化项目管理。

2.需要提供的评审材料：

（1）北京市经济和信息化委员会审查同意的项目实施方案（经信委评审批复函复）。

（2）设备购臵清单（数量、品目、选装件）。（3）商品软件购臵清单（品名、版本、许可证数量）。（4）软件开发结构工时及工时计费计算明细。（5）培训服务的培训计划和预算明细。

（6）网络租赁费用及其他租赁、托管费用预算明细及依据。

（7）其他预算相关明细资料及依据。

十六、工程修缮改造项目

（一）对于未实施项目需提供下列资料： 1.项目实施方案。

2.原建筑物竣工图和拟改造工程设计图纸或示意图(标注尺寸)，专业性较强或涉及安全的项目须具备相应资质设计单位出具的图纸。

3.按照现行适用定额及相关规定编制的预（概）算(纸质和工程计价软件电子版各一套)。

4.涉及房屋整体加固和危房改造、增加建筑物重量的改造项目需提供房屋安全鉴定部门出具的房屋鉴定报告和改造安全设计鉴定报告，涉及电力改造（增容）项目需提供电力部门批准的实施方案或电力部门认可的设计单位出具的设计方案；涉及消防、电气排险改造项目需提供消防或安监部门出具的整改通知书；涉及打井工程的，需提供行业主管部门批准文件。

（二）对于已实施项目，还需进一步提供下列资料： 1.施工合同、设备材料采购合同、施（竣）工图纸、招标图纸、变更洽商、甲乙双方认价资料、结算书(纸质和工程计价软件电子版各一套)、竣工验收文件、索赔资料及签认单、调整材料差价的证明材料等。

2.如项目进行了招投标需提供招投标相关资料（包括招标文件、投标文件、中标通知书、评标报告等），如实施监理需提供监理单位项目投资控制报告及相关文件。3.项目立项批复文件或专项预算批复文件。4.涉及其他费用的，如设计费、监理费、招标代理费等提供相关合同。5.已经实施完成的项目，如需审核财务支出情况，还应提供相关财务帐表和会计凭证等。以上资料均需提供纸质及电子版。

第二篇：2013年项目评审有关支撑材料要求

2013年项目评审有关支撑材料要求

申报的所有项目需附项目可行性报告和项目评审报告，其中200万元（含）以上项目及专业技术复杂的项目，由项目单位委托专家或中介机构进行项目论证，出具项目评审报告，专家中应有非本单位专家。

一、设备购置、租赁费

1.在财政专网上填写《项目支出预算明细表》中“明细项目名称”时，须将所购设备金额、数量以及是否为政府采购等内容填列清楚。

2.项目单位提供的拟购置设备清单要写明所购设备的数量、单价、品目、规格、选装件、产品描述等，且与《项目支出预算明细表》中所填购置设备的金额、数量等内容相一致。

3.购置政府采购目录中的设备，可将“政府采购网页”的询价结果作为设备购置的支撑材料上报(特别注意设备品牌型号、采购品目代码的填写)。

4.购置政府采购目录外设备，需提供3家厂商或经销商的报价单（需有联系电话、厂家或商家印章），如采购设备涉及专利产品、独家生产、独家代理、软件著作权或保密行业等特殊原因不能提供3家报价的，需在资料中进行说明，并提供独家代理相关证明。

5.原则上不允许购置通用类设备（“设备购置”类项目除外），如因项目实际情况需要，确需购置通用类设备的，还应提供购置此类设备的需求说明和现有通用类设备情况的相关材料（加盖学校公章）,同时提供市财政局预算管理处室书面审核意见。

6.对于大批量购置设备的项目，需提供房屋设备平面布局图；如放置设备的房屋为在施项目，需提供在施项目的立项批复文件、施工合同等资料。

7.设备租赁意向书、协议、合同或报价单。

8.项目单位固定资产账，原有设施设备留用或处置情况等资料。

二、材料费

1.需提供3家厂商或经销商的报价单（需有联系电话、厂家或商家印章），如采购材料涉及专利产品、独家生产、独家代理、软件著作权或保密行业等特殊原因不能提供3家报价的，需在资料中进行说明，并提供独家代理相关证明。

2.原则上不得购置办公耗材。

三、会议费

1.会议费预算，严格按照北京市财政局《北京市市级行政事业单位会议费管理办法》（京财预〔2009〕2181号）的相关规定、标准编制和执行。

2.会议费预算支撑材料包括：拟召开会议的议题、议程、参会人数、人员构成、会议地点、会期及会议费预算等（附相关的测算依据及询价记录）。

3.30人（含）以下的小型会议原则上应在本单位内部安排解决。

四、大型会议、活动费用

1.有相关部门批准文件或证明材料。

2.会议、活动方案（项目实施必要性、时间、规模、会议和活动的安排等）。

3.活动策划费预算明细及相关价格依据。

4.各类媒体宣传、影视制作预算明细及相关价格依据（类别、时段、数量）。

5.外聘各类专业人员人数、聘期、费用预算、所属单位等明细内容。

6.租赁设备预算明细及相关价格依据（应提供设备平面布局图）。

7.服装道具制作、租赁预算明细及相关价格依据。8.租赁场地费用明细及价格依据。

9.宣传品、会议资料制作预算明细及相关价格依据（规格、数量）。

10.布展、制景预算明细。

11.车辆租赁费用明细及价格依据。

12.涉及工程部分，应提供工程图纸及相关工程预算书。13.如项目已实施，还需进一步提供以下资料：

（1）如项目进行了招投标需提供招投标相关资料。

（2）租赁合同、采购合同等。

（3）费用结算明细。

（4）外聘各类专业人员，需提供工作量确认说明。

五、国内差旅费 1.国内差旅费预算，需与项目任务相关，并严格按照北京市财政局《北京市国家机关和事业单位差旅费管理办法》（京财行〔2007〕932号）的相关规定、标准编制和执行。

2.依据北京市财政局《关于编制2013年市级部门预算的通知》（京财预〔2012〕2274号），差旅费原则上不超过项目总经费的20%。

3.需提供差旅费预算测算过程，需写明拟出差的目的地，出差的人数、人员构成、天数、预乘坐的交通工具，以及票价（附相关询价记录<可将网页下载打印>）等。

六、因公出国（境）费

1.因公出国（境）费预算（不包括学生），需与项目任务相关，并严格按照《临时出国人员费用开支标准和管理办法》的相关规定、标准编制和执行。

2.需提供国际会议、交流和培训的具体内容，参加国际会议、交流、培训的目的或必要性，以及会议通知，邀请函等材料，还需提供该项出国（境）预算已列入本单位出国（境）计划之内的证明（加盖单位公章）；已取得北京市外办批文的，请提供批文复印件。

3.需提供2013年预算因公出国（境）经费安排情况表。

七、学生国际交流费

对于允许在校研究生或本科生出国交流的特定项目，提供在校研究生或本科生出国（境）参加会议、留学或培训的相关计划以及会议通知、邀请函等材料。

八、测试化验加工费 需提供项目测试化验加工的意向书、协议、合同或报价单，对方单位需为独立核算的法人单位。意向书、协议、合同书至少包含：合作的内容、方式、方案、日期、付费标准、付费方式、双方签字盖章等基本内容，且附明细预算。属于政府或行业部门有规定收费标准的某些测试项目，需将相关资料复印件附后。

九、出版/文献/信息传播/知识产权事务费

1.论文版面费，需说明拟出版论文计划在国内或国外何种刊物上发表，以及将要发表的篇数。

2.专利申请费，需提供申报的专利项目名称、专利申请受理通知书及相关预算测算过程。具体参照北京市财政局《北京市专利申请资助金管理暂行办法》。

3.图书出版费,需提供拟出版专著的名称、主要内容等。4.文献检索费, 提供查阅文献资料费用相关依据。5.论文注册费，需提供价格依据（可将网页下载打印）。

十、图书资料费

1.购买纸质、电子类图书资料，需提供拟购买图书资料的名称、数量、价格以及预发放的范围等内容的文字材料。

2.图书资料的复印、打印、扫描等，需提供具体单价、数量等预算明细。

3.资料印刷费需提供政府采购报价，或参照《北京市市级行政事业单位印刷费管理办法》，提供详细的所印资料页数、版面规格、装订及印刷要求、印刷数量等内容。

十一、劳务费 需提供劳务费预算明细，说明劳务费支付对象的工作内容及人员安排，提供劳务的人数、名单、劳务人员的构成（临时工作人员或学生）以及工作时间等。

十二、专家咨询费

需提供专家咨询费预算明细，需说明拟聘请专家的姓名、职称、工作单位、工作内容、工作形式和聘用时间等。专家咨询费依据北京市财政局《关于编制2013年市级部门预算的通知》（京财预〔2012〕2274号）中“2013年指导性项目定额标准中的咨询费标准”编制预算。

十三、国内培训费

1.本单位组织的与项目建设相关的培训，需提供拟培训的内容、培训方式、日程安排、参加人数、人员构成、培训地点及培训费预算等（附相关的测算依据及询价记录）。

2.参加外单位的培训，需对参加培训的目的、必要性以及培训的具体内容进行扼要阐述，并提供培训通知及相关价格依据。

3.与学历教育的相关培训，原则上不予支持。

十四、信息化系统改造项目

1.北京市经济和信息化委员会审查同意的项目实施方案。

2.设备购置清单（数量、品目、选装件）。

3.商品软件购置清单（品名、版本、许可证数量）。

4.软件开发结构工时及工时计费计算明细。

5.培训服务的培训计划和预算明细。6.网络租赁费用及其他租赁、托管费用预算明细及依据。

7.其他预算相关明细资料及依据。

十五、信息化运维项目

1.信息化资产清单，如若有设备增加运维费，需提供该部分设备的采购合同（查质保）。

2.延续性项目，需提供以前项目运维合同、运维方案、运维护的预算明细及以前的财务支出凭证等资料；新增内容项目，需提供新增部分的建设合同、采购合同、项目验收报告（终检）、合同费用支出凭证以及新增部分运维方案、预算明细等资料。

3.信息化资产运行维护支出明细资料。

4.外购技术服务相关报价、合同、协议及费用明细资料。

5.外购技术支持人员服务相关报价、合同、协议及明细资料。

6.运维方案。

7.运维技术修改签证资料。

8.备品、备件消耗签证资料。

十六、工程修缮改造项目

（一）对于未实施项目需提供下列资料：

1.项目实施方案。

2.原建筑物竣工图和拟改造工程设计图纸或示意图(标注尺寸)，专业性较强或涉及安全的项目须具备相应资质设计单位出具的图纸。

3.按照现行适用定额及相关规定编制的预（概）算(纸质和工程计价软件电子版各一套)。

4.涉及房屋整体加固和危房改造、增加建筑物重量的改造项目需提供房屋安全鉴定部门出具的房屋鉴定报告和改造安全设计鉴定报告，涉及电力改造（增容）项目需提供电力部门批准的实施方案或电力部门认可的设计单位出具的设计方案；涉及消防、电气排险改造项目需提供消防或安监部门出具的整改通知书；涉及打井工程的，需提供行业主管部门批准文件。

（二）对于已实施项目，还需进一步提供下列资料：

1.施工合同、设备材料采购合同、施（竣）工图纸、招标图纸、变更洽商、甲乙双方认价资料、结算书(纸质和工程计价软件电子版各一套)、竣工验收文件、索赔资料及签认单、调整材料差价的证明材料等。

2.如项目进行了招投标需提供招投标相关资料（包括招标文件、投标文件、中标通知书、评标报告等），如实施监理需提供监理单位项目投资控制报告及相关文件。

3.项目立项批复文件或专项预算批复文件。

4.涉及其他费用的，如设计费、监理费、招标代理费等提供相关合同。

5.已经实施完成的项目，如需审核财务支出情况，还应提供相关财务帐表和会计凭证等。

以上资料均需提供纸质及电子版。

第三篇：支撑材料要求

支撑材料要求

一、文化产业主题园区建设项目

1.项目备案表（向禅城区文化体育局进行备案）；

2.项目可行性研究报告。包括但不限于单位简介、项目内容、项目可行性分析、项目示范性与创新性、项目实施方案及进度、投资预算与资金筹措、经济与社会效益分析、项目风险分析与控制、园区规划与建设相关材料、园区经费投入情况；

3.审计报告、完税证明；

审计报告应提供经会计师事务所审计的上一审计报告或财务报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表等。

完税证明须提供经当地税务部门盖章确认的企业申报税收的实际缴纳情况。

4.入驻文化企业资料，包括：入驻文化企业信息表（包括企业名称、组织机构代码、经营范围、注册资本、创新与示范性、从业人员数、联系人、联系方式、入驻时间、使用建筑面积等内容），以及场地租赁或购买合同、营业执照复印件等资料。5.本次申请资金使用计划；

6.需要提交的其他材料（与申请单位一致的法人证书、营业执照、法定代表人身份证等资料复印件）。

二、文化产业示范园区（基地）发展提升项目

1.获得省级或国家级称号的文化产业园区（基地）的证明材料（文件、证书，牌匾等照片或复印件）； 2.审计报告、完税证明；

审计报告应提供经会计师事务所审计的上一审计报告或财务报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表等。

完税证明须提供经当地税务部门盖章确认的企业申报税收的实际缴纳情况。

3.本次申请资金使用计划；

4.需要提交的其他材料（与申请单位一致的法人证书、营业执照、法定代表人身份证等资料复印件）。

三、文化产业的投入项目 1.项目立项及批复文件；

2.项目可行性研究报告。必须包括单位简介、项目内容、项目可行性分析、项目示范性与创新性、项目实施方案及进度、投资预算与资金筹措、经济与社会效益分析、项目风险分析与控制等;3.项目资金支出清单、基建帐、审计报告、完税证明等相关会计报表；

项目资金支出清单要包含支出时间、记账凭证号、支出金额等，重大支出需提供合同、发票、付款凭证等相关材料。

审计报告应提供经会计师事务所审计的上一审计报告或财务报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表等。

完税证明须提供经当地税务部门盖章确认的企业申报税收的实际缴纳情况。

4.本次申请资金使用计划；

5.需要提交的其他材料（与申请单位一致的法人证书、营业执照、法定代表人身份证等资料复印件）。

四、传统特色文化产业发展项目

（一）“推广传统特色文化产业”项目

1.提供举办或参加展会的相关证明材料（文件、活动介绍、活动照片等）；

2.摊位费、布展费和交通费相关支出单据； 3.以单位为主体申报的，提供与申请单位一致的法人证书、营业执照、法定代表人身份证等资料复印件；以个人作为主体申报的，提供申请人身份证明材料复印件（包括身份证、个人资格证明文件等）；

（二）“传统特色文化产业营运”项目

1.申请人身份证明材料复印件（包括身份证、国家级、省级大师的资格证明等）；

2.与申请单位一致的法人证书、营业执照、法定代表人身份证等资料复印件。

3.工作室或展览馆的租凭合同，租赁发票（如确实无法提供发票，可提供加盖物业方公章的收据）；

五、新兴文化产业发展项目

1.申请报告（包括单位简介、项目内容、项目的示范性与创新性、项目情况和计划等）；

2.租凭合同、租赁发票（如确实无法提供发票，可提供加盖物业方公章的收据）；

3.从业人员（其中专业人员不少于3人）缴纳社保证明，专业人员专业简历、业绩或技术资格证书；

4.完税证明；

完税证明须提供经当地税务部门盖章确认的企业申报税收的实际缴纳情况。

5.需要提交的其他材料（与申请单位一致的法人证书、营业执照、法定代表人身份证等资料复印件）。

六、旅游景区创A项目

1.国家、省评定旅游景区等级的文件或公告等证明材料；

2.本次申请资金使用计划；

3.需要提交的其他材料（与申请单位一致的法人证书、营业执照、法定代表人身份证等资料复印件）。

七、旅游民宿项目

由于我区暂未出台旅游民宿相关管理办法，因此，旅游民宿项目申请须等待相关管理办法出台后进行。

八、体育发展项目

（一）投资建设体育中心（基地）

1.该体育基地基本情况及规模、建设资金来源、发展情况介绍

2.审计报告、完税证明；

审计报告应提供经会计师事务所审计的上一审计报告或财务报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表等。

完税证明须提供经当地税务部门盖章确认的企业申报税收的实际缴纳情况。3.该体育基地被国家体育总局（含总局直属中心和总局直属协会），或广东省体育局（含广东省体育局直属中心）授予国家级、省级体育产业示范基地、示范单位，国家级或省级体育训练中心、体育培训基地、体育休闲旅游基地证明文件。

4.获奖情况和社会效益、扶持资金使用计划、体育基地参赛和培养运动员情况；

5.需要提交的其他材料（与申请单位一致的法人证书、营业执照、法定代表人身份证等资料复印件）。

（二）公共服务平台建设

1.该公共服务平台基本情况及规模、建设资金来源、发展情况介绍；

2.审计报告、完税证明；

审计报告应提供经会计师事务所审计的上一审计报告或财务报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表等。

完税证明须提供经当地税务部门盖章确认的企业申报税收的实际缴纳情况。

3.平台取得效益情况、获奖情况、培养体育人才情况等；

4.本次申请资金使用计划材料。5.需要提交的其他材料（与申请单位一致的法人证书、营业执照或社会组织登记证、法定代表人身份证等资料复印件）。

（三）群众体育活动。

1.承办群众体育活动证明资料（文件、合同书、活动照片等）；

2.企业（社会组织）财务审计报告；

3.活动内容、社会效益、完成赛事措施等介绍。4.企业（社会组织）近2年承办体育赛事情况介绍以及获奖、社会效益材料；

5.需要提交的其他材料（与申请单位一致的法人证书、营业执照或社会组织登记证、法定代表人身份证等资料复印件）。

6.本次申请资金使用计划材料。

第四篇：医院评审支撑材料目录

目录

第一章

医院功能服务

（一）医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求 1.1.3.1 相关材料

1、莱西市市立医院执业许可证正、副本及复印件。

2、莱西市市立医院花名册。

3、莱西市市立医院一、二级诊疗科目一览表。4、2013年手术和住院前10大病种目录。

（二）科学规范的内部管理机制 1.2.2.1 相关材料

1、住院医师培训各项管理制度。

2、住院医师规范化培训细则

3、住院医师规范化培训计划，考核及评估总结(详见医务科业务培训计划本)。1.2.4 相关材料

1、医疗服务流程中存在问题的调研。

2、影像医院平均住院日的瓶颈问题的系统调研。

3、缩短住院天数整改措施。1.2.5 相关材料

1、由医务科及药剂科对医师处方是否优先使用国家基本药物进行监督。

2、《国家基本药物临床应用指南》。

3、《国家基本药物处方集》。

4、国家基本药物优先使用督查体系。

5、国家基本药物优先使用规定。

6、附检查反馈表（统一装订）1.2.6相关材料

莱西市市立医院特需服务规模控制措施及动态管理机制。

（三）承担政府指令性任务

1.3.1 相关材料

1、对口支援工作由院长牵头负责，医务科负责协调监管实施。

2、《城乡医院对口支援工作管理办法（试行）》, 卫生部关于实施“万名医师支援农村卫生工程”的通知（卫医发[2005]165号）。卫生部关于开展卫生下乡支农活动的通知(卫医发[1997]第4号)。

3、对口支援工作计划。对口支援工作制度及实施方案。

4、选择内科，普外科为人才培养及帮扶重点。

5、对口支援纳入各级人员晋升考评内容。

（四）应急管理

1.4.1 相关材料

1、《突发公共卫生事件应急条例》；《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》。

2、莱西市市立医院应急预案汇编（已经编辑成册）。

3、医院由突发公共事件医疗救援小组承担突发公共卫生事件防控工作、医疗救援，在整个过程中发挥功能（附：突发公共事件医疗救援小组名单）。

4、公共事件防控工作记录本。

5、莱西市市立医院应急响应机制。

第二章

医院服务

（四）住院、转诊、转科服务流程管理

2.4.1 相关材料

1、患者留观、入院、出院、转科、转院服务管理制度及流程。

2、由医务科、门诊部、急诊科相互协调，并由以上各部门负责人具体负责。

3、莱西市市立医院便民措施。

4、科室没有空床或医疗设施有限时的处理制度与流程。

5、转科时，医师在病程记录中记录转出、转入记录，护士填写转科交接单。2.4.2 相关材料

1、急诊患者便捷入院制度与流程。

2、急、危重病人优先抢救入院制度及流程。

3、便捷的入院、出院、转院手续 2.4.3-2.4.4相关材料

1、医院双向转诊制度与流程。

2、转诊、转科服务流程

3、患者病情评估管理制度

4、知情同意告知制度

5、医患沟通制度

6、转科及转院病情病历资料交接制度 2.4.5 相关材料

1、出院患者健康教育制度

2、出院患者随访和预约管理制度

3、出院记录随访本(科室)

（六）保护患者合法权益

2.6.1相关材料

1、保护患者合法权益的制度

2、患者知情同意告知制度

3、保护患者隐私权、身体健康权等制度 2.6.2相关材料

1、患者知情同意告知制度见2.6.1.1。手术知情同意制度

2、莱西市市立医院知情同意书汇编

3、患者知情同意检查总结反馈及持续改进表（见医疗质量检查反馈表）2.6.4相关材料

1、保护患者隐私权的制度及措施见2.6.1.1

2、尊重患者民族风俗习惯和宗教信仰的制度

3、保护患者合法权益的协调机制

4、医疗质量检查反馈表 2.6.5相关材料

1、维护保护患者合法权益、知情同意以及告知方面培训、考核（详见医务科培训计划本）。

2、医患沟通制度、医患沟通与交流的基本技巧

3、莱西市市立医院知情同意汇编

（七）投诉管理

2.7.1相关材料

1、院长接待日制度，院长接待日情况登记表。投诉电话66898782.2、医务科统一受理、处理医疗纠纷投诉，投诉登记记录本。

3、医疗纠纷案例分析、医疗安全教育培训及相关法律法规培训、考核（见医务科培训计划本）。

4、医院投诉管理制度与流程，首诉负责制，《医疗事故处理条例》、《信访条例》。2.7.1.2相关材料

1、医院医疗纠纷处理制度与操作流程，医疗纠纷范围界定。

2、法律顾问、律师的聘用合同。法律顾问、律师参与实际纠纷处理和法律支持的记录。2.7.2-2.7.4 相关材料

1、医务科为医疗纠纷投诉管理部门。

2、投诉登记表，投诉处理档案。

3、投诉处理程序与机制。

4、莱西市立医院投诉渠道。

5、医疗投诉处理结果与分析记录本。

6、医疗纠纷防范及处理培训计划、课件

第三章

患者安全

（二）确立在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序、步骤

3.2.1-3.2.2相关材料

1、医嘱制度，处方管理制度

2、疑问医嘱的澄清流程

3、紧急情况下口头医嘱制度

4、医疗质量检查反馈表（统一装订）3.2.3 相关材料

1、危急值报告管理制度及流程及检查。检验结果报告范围

2、危急值报告登记本

（三）确立手术安全核查制度，防止手术患者、手术部位及术式发生错误

3.3.1 相关材料

1、手术患者术前准备管理制度，2、围手术期管理制度

3、择期手术管理制度 3.3.3相关材料

1、手术安全核查与手术风险评估制度与流程

2、手术安全核查表与手术风险评估表

3、医疗质量检查反馈表（统一装订）

（六）临床“危急值”报告制度

3.6相关材料

1、危急值报告管理制度及流程及检查。检验结果报告范围

2、危急值报告登记本(3.2.3)

（九）妥善处理医疗安全（不良）事件

3.9相关材料

1、医疗安全（不良）事件报告制度与流程

2、医疗安全（不良）事件培训与考核（详见医务科培训计划）

3、医务人员主动报告不良事件的奖励机制

4、《医疗质量安全事件报告暂行规定》

5、医疗安全（不良）事件原因分析及防范对策

6、医疗安全（不良）事件的原因分析登记本

（十）患者参与医疗安全

3.10相关材料

1、患者参与医疗安全活动责任与义务的规定

2、医务人员履行患者参与医疗安全活动责任的规定

3、鼓励患者参与医疗安全活动的规定

4、邀请患者主动参与医疗安全管理的具体措施与流程 第四章

医疗质量安全管理与持续改进

（一）医疗质量管理组织

4.1.1.1相关材料

1、莱西市市立医院医疗质量管理委员会，院长是第一责任人

2、医院质量管理架构图

3、《医疗质量与医疗安全管理和持续改进方案》,医疗质量与安全管理委员会职责

4、院长办公会议记录，各委员会工作记录、会议材料及会议纪要和签到表

4.1.2.2-4.1.3 相关材料

1、医疗质量与安全管理委员会会议记录

2、医疗质量与安全管理工作计划

3、医院医疗质量与安全管理工作总结

4、医疗质量与安全管理培训计划、课件

5、医疗质量检查反馈表

6、医疗质量重要部门及重要岗位管理办法

7、医疗质量重要部及重要岗位检查记录

（二）医疗质量管理与持续改进

4.2.1.1相关材料

1、《医疗质量与医疗安全管理和持续改进方案》(见4.1.1.1)

2、医疗质量管理和持续改进考核标准及质量指标。

3、医疗质量管理考核体系和管理流程

4、医疗质量检查反馈表 4.2.1.2相关材料

1、医疗质量关键环节管理标准与措施

2、医疗质量重点部门的管理标准与措施。

3、医务科为主管职能部门

4、医疗质量检查反馈表 4.2.2 相关材料

1、医院制度汇编

2、医务科负责监管医院医疗质量管理。

3、莱西市立医院医务科培训计划表

4、临床技术操作规范和临床诊疗指南 4.2.3相关材料

1、莱西市立医院“三基”培训及考核制度

2、“三基”培训计划，课件及考题，签到表训计划）。

3、医务科负责三基三严的检查培训及考核 4.2.4.1相关材料

1、医疗风险管理方案

2、医疗风险防范及应急处理预案

3、医疗安全不良事件原因分析及防范对策

4、医疗安全不良事件主动报告激励机制

5、医疗技术风险预警机制

详见医务科培（6、医疗质量检查反馈表 4.2.4.2相关材料

1、患者安全目标制度

2、患者安全目标、医疗风险预警、医疗纠纷防范和处理培训课件（见医务科培训计划本）

3、医疗风险防范与应急处理预案(见4.2.4.1)4.2.5.-4.2.6

相关材料

1、医疗质量与安全管理培训计划、课件(见医务科培训计划本)

2、医疗质量与安全教育培训计划

3、附：2014年医务科业务培训计划计划表

（三）医疗技术管理

4.3.1.相关材料

1、医院执业许可证正副本复印件见1.1.3.1

2、禁用未经批准或已经废止和淘汰的技术制度与程序

3、医学伦理委员会

4、医学伦理审核的回避程序 4.3.2-4.3.3 相关材料

1、医疗技术管理制度

2、医疗技术预警机制与医疗技术损害处置预案

3、中止实施诊疗技术（项目）的规定

4、新技术、新项目准入管理制度

5、保障患者安全措施和风险处置预案 4.3.5相关材料

1、手术医师分级管理授权制度

2、实施麻醉、介入、腔镜诊疗高风险诊疗技术操作授权管理制度与审批程序

3、高风险诊疗技术目录

4、诊疗技术资格许可授权考评领导小组、职责与管理办法

5、资格许可授权诊疗项目考评与复评标准

6、复评和取消、降低操作权利的相关规定

（四）临床路径与单病种质量管理与持续改进

4.4.1相关材料

1、临床路径管理委员会及职责

2、临床路径指导评价小组及职责

3、科室临床路径实施小组及职责

4、临床路径与单病种管理实施方案及流程

5、医务科负责临床路径及单病种质量管理

4.4.2（1）有莱西市市立医院临床路径实施目录。

（2）有对入径患者履行知情同意制度与流程。

（3）有临床路径及单病种质量管理培训。

相关材料

1、莱西市市立医院临床路径实施目录

2、对入径患者履行知情同意制度与流程

3、临床路径及单病种质量管理培训计划、课件、考题、签到（详见业务培训计划本）4.4.4-4.4.5相关材料

1、对执行“临床路径”病例有关指标列入检测范围的规定与程序

2、实施临床路径住院患者满意度调查表

3、实施临床路径医务人员满意度调查表

4、临床路径管理满意度调查结果分析及总结

（六）手术治疗管理与持续改进

4.6.1 相关材料

1、手术医师资格分级授权管理制度与程序

2、莱西市市立医院手术医师分级授权档案

3、莱西市市立医院二、三级手术目录

4、莱西市市立医院手术医师能力评价与再授权制度 4.6.2 相关材料

1、患者病情评估制度

2、术前讨论制度

3、患者病情评估及术前讨论制度的培训（详见医务科培训计划本）

4、莱西市市立医院患者手术治疗计划相关规定 4.6.3-4.6.4 相关材料

1、患者知情同意告知制度

2、患者知情同意告知制度培训（详见2.6.5）

3、患重大手术报告审批制度与流程

4、莱西市市立医院需要报告审批的手术目录

5、重大手术报告审批管理与急诊手术管理培训（详见医务科培训计划本）

6、急诊手术管理制度与流程 4.6.5 相关材料

1、《外科手术部位感染预防与控制技术指南》

2、外科手术部位感染预防与控制措施

3、手术预防性抗菌药物临床应用管理制度

4、外科手术部位感染预防与控制及抗菌药物临床应用培训。（详见医务科培训计划本）4.6.6相关材料

1、手术记录及术后首次病程记录书写要求详见《病历书写疾病规范》。

2、《医疗技术临床应用管理办法》

3、手术病理标本检查管理制度与流程

4、手术室标本管理制度与送检流程 4.6.7 相关材料

1、术后患者管理制度与处理流程

2、术后并发症管理制度

3、骨关节与脊柱等大型手术、高危手术患者风险评估、预防深静脉血栓和肺栓塞的常规与措施 4.6.8.3相关材料

1、“非计划再次手术”管理制度与流程

2、“非计划再次手术”管理制度培训见（详见医务科培训计划本）

（七）麻醉管理与持续改进

4.7.1.相关材料

1、麻醉医师资格分级授权管理制度

2、莱西市市立医院麻醉医师分级授权档案

3、麻醉医生对立开展麻醉疾病汇总表

4、麻醉医师执业能力评价与再授权的制度

5、麻醉专业理论与技能培训与考核（详见医务科培训计划本）

6、麻醉人员岗位职责 4.7.2.相关材料

1、麻醉前病情评估制度

2、麻醉前讨论制度

3、麻醉术前访视记录及麻醉计划（病历中体现）4.7.3.相关材料

1、麻醉知情同意制度

2、麻醉知情同意书（病历中体现）4.7.4.相关材料

1、手术安全核查制度

2、手术患者身份及手术部位识别工作制度

3、麻醉单（病历中体现）

4、麻醉过程中的意外及并发症处理规范与流程。

5、麻醉效果评定的规范与流程 4.7.5-4.7.6.相关材料

1、全麻患者复苏管理措施及流程

2、全身麻醉患者Steward评分标准

3、术后镇痛管理规范与程序

4、疼痛评估与治疗的培训与考核（详见医务科培训计划本）。4.7.7.相关材料

1、手术中输血制度与流程

2、麻醉科与输血科沟通流程

3、自体输血管理制度

4、手术用血前评估和用血疗效评估。

（十）中医管理与持续改进

4.10.2.相关材料

1、中医科工作制度、岗位职责

2、中医诊疗规范

3、中医与西医临床科室的会诊、转诊制度

4、中医科分级查房制度。

（十八）输血管理与持续改进

4.18.相关材料

1、临床输血相关知识培训课件 2、2014年临床输血相关知识培训计划、考题（以上详见医务科培训计划本）

3、临床输血标准

4、输血知情同意书

5、紧急、特殊用血预案与批准流程

（二十三）病历（案）管理与持续改进

4.23.4 相关材料

1、山东省病历书写基本规范

2、病历书写基本规范的培训（详见医务科培训计划）

3、病案管理委员会、病案管理委员会职责

4、病历质量检查标准

5、病历质量检查、反馈表

6、医疗机构病历管理规定(2013版)

7、电子病历系统建设方案与计划

第五篇：国家科技支撑计划项目立项和评审程序规范

国家科技支撑计划项目立项和评审程序规范（试行）

来源：

民政科技与标准化信息平台 时间：

2011-06-02 16:13

国家科技支撑计划项目立项和评审程序规范（试行）

为保证国家科技支撑计划（以下简称“支撑计划”）项目立项的公平、公正和公开，进一步规范立项程序，强化关键环节的监督，提高管理效率，根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》，制定本规范，部内各有关单位要切实加以贯彻落实。

一、项目建议申报与初选

第一条 各有关部门、地方及有关单位依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》（以下简称《纲要》）、《国家科技支撑计划发展纲要》的总体部署和有关要求，结合本行业、本地区等发展需求，向科技部提出项目建议。鼓励多家单位协商并联合申报支撑计划项目建议，鼓励产学研结合联合申报支撑计划项目建议。

第二条 项目建议书和项目经费概算建议书由国务院有关部门（单位）科技司局、地方科委（厅、局）的计划管理部门、有关大企业集团等综合汇总后，通过科技部科技计划项目网上申报中心（科技部网站：www.xiexiebang.com）报送科技部。

第三条 科技部计划司对申报的项目建议进行汇总，统一的纳入支撑计划项目备选库；同时依据专业四的职能分工，分送相关专业司。

第四条 根据《纲要》重点领域及其优先主体的任务部署，对一些影响国民经济和社会发展的重大、紧迫的科技需求，科技部相关司局可商有关部门、地方等直接提出项目建议，纳入项目备选库，并由项目建议提出司局作出必要说明。

第五条 各司局会同相关专业事业单位组织专家对项目建议进行初审。评审专家原则上从专家库中随机抽取，可根据需要增加若干来自企业、用户、经济等方面的专家，按支撑计划领域设置的评审组，每组由7-9位专家组成，主要从技术、需求等角度对项目目标、技术的创新性、紧迫性和可行性等提出咨询意见，并按领域对所有项目建议进行打分和排序。

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第六条 专业司局会同相关专业事业单位依据专家评审意见，对内容相近或者交叉的项目建议，协调相关单位进行凝练和整合，并根据支撑计划的定位和领域总体布局，经司务会研究后提出初选项目建议、项目经费概算建议、项目组织单位建议等。其中对协商整合后的项目建议及未纳入初选范围的项目建议，专业司应作出必要的说明。

第七条 项目组织单位原则上是项目建议申报单位。科技部原则上不作为项目组织单位。但对跨部门、跨领域、跨区域，并且难以确定某一优势部门或者地方牵头的项目，可以由科技部牵头组织。

第八条 专业司根据支撑计划的总体安排和专家初审意见等，对初选出的项目建议进行排序，连同项目组织单位建议、项目经费概算建议等，报主管部领导审阅后，送计划司（附电子版）。

二、综合咨询与立项

第九条 计划司会同条财司对各专业司局提出的初选项目建议，组织支撑计划专家委员会进行综合咨询。其中，重大项目采取会议答辩方式进行咨询，重点项目采取会议答辩或书面材料评议等方式进行咨询。

第十条 综合咨询包括技术咨询和经费概算咨询，二者一并进行。针对项目的重要性、目标设定的科学性、任务设置的针对性、经费概算的合理性、项目组织单位选择的科学性等，每位咨询专家对每个项目独立打分并填写个人咨询意见，专家委员会讨论分别形成每个项目的技术咨询意见和经费概算咨询意见，并提出明确的立项建议和经费概算意见。

第十一条 经过综合咨询的项目提交部务会审议。其中，计划司汇报计划安排总体情况及《纲要》任务落实情况、专家综合咨询情况（包括专家咨询打分的排序情况等）；各专业司汇报归口领域总体布局及项目安排情况、立项建议项目情况等。对2500万元以上的项目建议或在综合咨询中有较大分歧意见的项目建议，要逐项汇报项目目标、任务等内容。

三、项目可行性论证

（一）第十二条 经部务会批准立项的项目及项目经费概算报财政部备案，并进入可行性研究和论证。由计划司在7个工作日内以司发函通知项目组织

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单位组织开展可行性研究，并按要求编制项目可行性研究报告，可行性研究报告应当包括项目概算及其分解情况等内容。

（一）第十三条 为避免分散，项目课题实行限量分解，其中最大项目课题数一般不超过20个，重点项目课题数一般不超过10个。课题之下不得再列子课题。

第十四条 各专业司局负责组织项目可行性论证工作。论证专家一般由13-15名专家组成，设组长、副组长各一名，论证专家原则上从专家库中随机抽取确定，可根据需要增加若干企业、用户、经济、财务等专家。其中，具有明确产品导向和产业化目标、或者能够形成产业规模的项目，应有2名以上来自企业的专家；应用目标明确的项目，须有2名来自用户单位的专家；应有2-3名财务专家。具体论证组织公作为托科技部有关事业单位负责。

第十五条 论证专家组按照客观公正的原则，对项目目标、技术路线、课题设置、项目及课题经费概算、组织实施机制、基础条件等进行论证，独立形成项目的可行性论证意见和项目经费概算（含课题概算分解）论证意见。

第十六条 各专业司局将专家论证意见反馈给项目组织单位。项目组织单位对可行性报告进行修改和完善，形成项目可行性论证报告，并在10个工作日内连同修订说明报科技部相关专业司进行审核。对可行性论证过程中有较大分歧意见的项目，专业司应向部务会报告。

四、课题评审与承担单位选择

第十七条 通过可行性论证报告审核的项目，由专业司通知项目组织单位进行课题承担单位的落实工作。课题承担单位的选择原则应通过公开发布指南、招投标等方式择优确定。

第十八条 项目组织单位按照可行性论证报告，组织编写课题申报指南（标书）。课题申报指南（标书）应包括项目总体目标、项目研究内容和课题设置等情况简介，课题的研究目标、内容、技术经济指标、研发周期、经费支持强度、课题承担单位要求以及其它所需的条件或特殊要求等，课题申报指南（标书）不得对课题承担单位由特定指向。

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第十九条 课题申报指南（标书）经科技部相关专业司审核后，在项目组织单位网站、科技部网站和支撑计划网站上同时发布，课题申请受理时间不应少于30天。

第二十条 项目组织单位组织专家进行课题评审。评审专家原则上应从专家库中随机抽取，可根据需要增加若干企业、经济等专家。采取扎投标方式落实课题承担单位的，参照《科技项目招投标管理暂行办法》（国科发计字[2000]589号文）执行。

第二十一条 项目组织单位根据专家评审意见，原则上按照评审排序择优确定课题承担单位及课题负责人。在确定课题承担单位过程中，要综合考虑系统内和系统外课题申报单位的情况，项目组织单位系统外的单位承担项目任务的财政资金所占比例，原则上不低于40%。

第二十二条 课题负责人一般应具备以下条件；具有中华人民共和国国籍；年龄在60岁以下（按签订课题任务书时计算）；具有高级职称；每年（含跨连续）离职或出国的时间不超过三个月；过去三年内没有国家科技计划信用管理不良记录。

第二十三条 每一位课题负责人同期只能支持一项国家主要科技计划（包括973计划、863计划、支撑计划等）课题。作为主要参加人员同期参与承担的国家主要科技计划课题数（含负责主持的课题数）。不得超过两项。有关规定严格按照《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》（国科发字[2002]123号文）执行。一经发现同期承担多项课题，经核实并通报后，对未及时作出整改的将取消其参加所有课题的资格。

第二十四条 课题承担对单位确定后，项目组织单位应要求课题承担单位根据专家评审意见和建议，修订完善课题论证报告，并填报课题任务书和课题经费预算书。项目组织单位审核汇总各课题任务书和课题预算书后，报送科技部。

第二十五条 科技部相关专业司负责审核课题任务书。科技部条财司负责课题预算评审或评估，并根据评审评估结果，提出课题预算安排建议，按程序报财务部批复。课题预算评审或评估按《国家科技支撑计划经费管理暂行办法》和《科技部科技计划课题预算评估评审规范》执行。

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五、项目批复

第二十六条 根据审核意见及课题预算评审、评估意见，项目组织单位组织修订课题任务书、课题预算书等，并连同项目可行性论证报告、课题论证报告（申报书）及论证评审意见等，一式七份正式行文报送科技部（组织单位为国务院有关部门的，应以部发文）。并同时通过科技部网站提交上述材料电子版。

第二十七条 经报主管部部长审阅后，各专业司提出立项批复申请，报计划司。随文应附以下有关附件：组织单位（牵头组织单位）的正式来文；项目可行性论证材料，包括可行性论证报告及其专家论证意见和各专家个人意见，报告修改意见、组织部门意见；课题的论证报告（申报书）及专家评审意见等。

第二十八条 计划司提出项目批复意见，会签条财司后，报主管部长以部发文正式批复。

第二十九条 除保密项目和课题外，项目立项信息（包括项目名称、课题名称、课题承担单位及负责人、国拨经费等）应在科技部网站、支撑计划网站、项目组织单位网站等公布。

第三十条 根据批复意见，各方分别就课题任务书和课题预算书进行核准和盖章。

第三十一条 项目组织单位组织项目、课题的实施。科技部会同财政部按照课题任务书和课题预算书分下达课题经费。

第三十二条 成立支撑计划监督委员会，对支撑计划项目及课题的立项和实施过程进行监督，对投诉问题进行核查和提出处理意见建议。支撑计划重大项目试行监督员试点制度，加强实施过程的监督。

六、专家咨询机制

第三十三条 参加支撑计划项目（课题）评审、论证的专家原则上从专家库中随机抽选，每组抽取拟请专家数量的2倍作为备选专家。按随机抽取形成的排序，对备选专家依次进行调整和优化，可根据需要增加若干企业、用户、经济、财务等专家参与，但数量不应超过专家组成员总量的2/5。

第三十四条 在项目（课题）咨询、论证、评审、评估中应坚持回避制度。参与支撑计划咨询论证和评审的专家，应回避自己参与编写的项目咨询论证或者课

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题评审，回避所在单位的项目或课题的咨询、论证和评审。单位回避的与原则是，研究院回避到所在的研究所，大学回避到所在的学院（系），企业集团回避到法人单位。

第三十五条 专家在应回避课题的评审过程中一律暂时离席，如该专家需回避课题数量超过评审总课题数的1/5，则不参加本次评审活动，可在专家库中随机选择相关领域的其它专家接替此专家。

第三十六条 因特殊原因，在评议、评审活动开始以后才发现回避情形的，回避专家意见视为无效，并按照评议、评审专家选取要求，另外补充专家意见。

第三十七条 专家按照要求对咨询项目（课题）独立提出意见并打分。咨询项目（课题）采取去掉一个最高分和一个最低分的平均分进行排序，作为政府决策的依据。项目（课题）概算的咨询评议不采用打分方式。

第三十八条 科技部对参与科技支撑计划项目、课题管理、实施的各类主体，建立信用信息评价记录，作为各类主体今后继续参与国家科技支撑计划相关工作的依据。

七、附则

第三十九条 经过各有关部门、地方确定为保密项目的，按有关科技报名规定管理。

第四十条 凡本程序为涉及的事项均按《国家科技支撑计划管理暂行办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》执行。

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