打尖乡开展“四帮四促”活动的工作汇报（本站推荐）

第一篇：打尖乡开展“四帮四促”活动的工作汇报（本站推荐）

**乡开展“四帮四促”活动的情况汇报

尊敬的省委工作检查组：

为认真贯彻落实《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展”四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》和《中共黔西南州委关于贯彻落实＜中共贵州省委关于在全省领导干部开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见＞的实施方案》（州党发﹝2010﹞18号）文件精神，根据县委的要求并结合我乡的实际，**乡在“四帮四促”活动中切实加强领导，强化措施，健全各项工作制度，探索工作新机制，积极做好新形势下群众工作各项工作任务的落实，取得了阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、召开动员大会，促进思想统一

乡党委在县委召开全县“四帮四促”活动动员大会后，我乡也召开了全乡村级以上基层领导干部动员大会，及时传达学习了《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展”四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工

作的意见》精神，同时成立了以乡党委书记张帆同志为组长的“四帮四促”工作领导小组，制定了工作方案，对活动的开展作了精心组织安排和部署，促进了思想的统一，为有序推动活动的开展提供了保证。

二、实施“农村党员创业致富示范工程”，积极探索以党群联运创业致富创新党的基层党组织建设工作机制

我乡在“四帮四促”活动中结合开展“创新完善制度、拓宽致富门路”活动安排要求意见，紧紧围绕增强农村基层组织带领群众发展生产，增收致富的功能为突破口，把集团帮扶、整乡推进扶贫工程与党员创先争优带头创业致富工程相衔接。探索实施“两项工程”双衔接、双促进、双共赢、双发展工作新机制，努力把农村各级基层党组织建设成为推动发展创业的战斗堡垒，使农村党员成为创业致富的先锋模范，从而在农村形成“党员领创、党群共创、全民创业、全面创新”的生动局面，探索一条以实现最广大农民群众增收致富为落脚点的“民生党建”的新路子

1、帮扶对象

帮扶对象为各村党员。基本条件为：组织纪律性较强；有创业热情和一定的劳动力基础和发展基础；参加

油茶、桉树、核桃、种草养畜（家禽）等扶贫项目的在同等条件下是党员（包括预备党员、入党积极分子、村两委后备干部）优先照顾。

2、主要帮扶方式

（1）扶贫项目资金帮扶。2010年我乡争取上级“集团帮扶整乡推进财政资金”共1000万元，主要实施油茶、核桃、种草养畜项目，每名创业党员按照其参与的种养殖扶贫项目的标准给予扶持；对在带领群众致富和解决就业等方面实际效果明显的创业党员，可酌情提高扶持额度；上级在集团帮扶、整乡推进扶贫项目安排中追加的项目（如草原建设项目、以奖代补项目等），是党员示范户并且项目完成情况较好的优先考虑和照顾。截止目前，已在坡毛、洋架、**、洒琴、喜独村已共完成了4600亩油茶、在坡毛、**村完成800亩核桃种植，洋架村实施的450头的种草养牛示范基地正启动。

（2）结对帮扶。各村成立帮扶工作小组，与每名创业党员结成对子。由片区领导牵头，联系领导和村支书具体负责，成员由包村干部和村组党员组成。帮扶工作小组通过定期联系帮扶对象，定期商议帮扶对策，实施有效的帮扶措施，使党员受到帮扶，得到产业扶持，收到脱贫致富成效。

（3）技术帮扶。根据党员个人创业需要，提供有针对性和实效性的“点菜式”技术培训服务；对创业党

员需要外出学习技术的，予以大力支持和鼓励；在党员创业过程中，组织安排相关技术人员、能人大户，通过随时电话联系、定期实地指导等方式，为创业党员提供经常性的技术服务。乡党委、政府抽调农林牧技术干部组成技术服务小组开展跟踪指导和服务工作。2011年以来，全乡已经举办油茶和核桃栽培、牛羊和家禽养殖等各类技能培训班15期，培训人数2060人，其中，140名贫困党员掌握了1-2门实用技术。

（4）信息帮扶。各党支部和帮扶工作小组成员要密切关注和了解与创业党员有关的政策法规、致富信息、科技信息、行业信息、市场信息等创业所需信息，及时与创业党员交流，提供指导性、参考性意见，认真做好创业党员的创业顾问，降低创业风险。

（5）联动帮扶。建立党员创业致富联席会议制度，联席会议由村党支部牵头，村两委成员和包村干部参加，定期协调解决有关问题，切实加强对党员创业的支持、服务力度。积极争取和整合各方政策、资金、教育培训等资源，建立上下联动、左右互动的工作机制，形成齐抓共帮的工作合力。

三、工作措施办法

㈠实施“基地带动”，为创业致富活动奠定坚实基础

基地带动就是利用本村油茶、桉树、核桃、种草养畜（家禽）产业基地，为农民党员、群众提供技术、信息服务，从而带动基地周边的群众创业致富。各村党支部要结合本村产业结构特点组建2个以上种养殖产业党员创业致富示范基地，充分发挥示范基地和党员户的带动作用，帮助农民党员、群众致富。

1、建设“党员创业致富示范基地”带动创业。以示范基地为中心，采取多种形式，努力为党员、群众创业提供政策信息宣传、创业资金扶助、技术培训指导、品种引进销售等服务，切实帮助党员、群众解决创业过程中遇到的难题。要结合实际情况，积极帮助周边没有产业项目的群众上项目，力争让每一户有致富能力的农民都有一个致富项目。同时，完善创业致富示范基地软硬件设置，做到“五有”：即有创业基地、有展示牌子、有管理人员、有组织制度、有工作台帐。即要落实健全工作制度，将基地管理人员、党员服务承诺、服务内容等上墙公示，搭建党组织扶助党员、群众创业致富的平台。

2、选择“创业致富党员户”引领示范。对党员农户重点培育，选好创业致富活动带头人。在产业基地中选择一批党员创业大户、科技示范户、种养业大户等，将其确定为党员户，并以其为纽带，实施 “一户带多户”的创业模式，组建创业党小组，充分发挥党员户带头创

业致富，带领群众致富的作用，明确帮扶方法，落实帮扶责任，在技术、信息、资金和物资上对有困难的党员、群众进行帮扶。目前，我乡已建立党员创业致富示范基地15个，面积5000多亩，有种养殖业合作组织7家，入会农户520户，联结农户2400多人。激励有特长、有帮带能力的98名农村党员干部争做创业领头羊，引领群众共同创业，实现了从个人“创业致富”到带领群众共同“创业增收”的转变

㈡实施“合作联动”，为党员创业致富活动提供优质服务

1、加强教育培训。加强对其生产技能的教育培训，增强他们的致富能力，提高产品的科技含量和市场竞争力。要大胆组建和依托农民专业生产合作社，结合产业特色、农户需求，开展有针对性的培训活动，为党员、群众提供实用技术、市场营销、法律法规等方面的知识。同时，也要挖掘致富能力强，有丰富种养殖经验的技术能手，让他们发挥传、帮、带的作用，从而提高广大党员、群众的致富能力。

2、强化服务功能。充分利用创业致富示范基地的平台，为党员、群众解决生产、生活中遇到的问题，帮助他们致富。一要提供技术信息服务。帮助解决生产中的技术问题和经营中的信息问题，提高产品质量，增加经济效益。二要搞好产品的销售服务。在产品的销售方

面，要积极帮助跑市场、找销路，尤其重点培养经纪人，同时，还要帮助创建品牌，申请专利，以品牌占领市场。三要做好法律政策服务。积极帮助群众进行维权服务，确保他们在遇到坑农、害农事件中能够得到及时的法律援助和政策支持。四要提倡关爱服务。对生活困难的群众，要让他们感受到组织的温暖。在生老病死、子女升学、遭受自然灾害时，党组织要积极开展关爱行动，使党组织的服务更体现人性化，激发党员群众生产热情。

㈢实施结对互动，为党员创业致富活动搭建帮扶平台

按照“四帮四促”活动的要求，采取个人自愿、组织搭桥、利益结合的办法，开展“干部进村入户、寻找致富门路、共同脱贫致富”活动，实行结对帮扶。即：乡党政班子成员每人和一个村结成包扶对子，乡党员干部每人与一户以上贫困党员结成帮扶对子，村两委成员每人与2名以上贫困群众结成帮扶对子，一般党员要与一个以上贫困群众结成帮扶对子。根据党员、群众的创业致富需要，明确帮扶内容、帮扶形式、帮扶目标等，通过实行结对，在创业致富活动中建立起“有困难大家帮”的真情互动长效机制。

四、存在困难

一是**乡成立时间较晚，是老、少、边、穷是典型

代表乡镇，基础比较薄弱，各种项目的实施过程中存在较大困难；

二是群众的思想文化素质较低，缺乏长远发展意识，对项目的实施持观望和怀疑态度，给项目落实带来困难，项目实施进展缓慢。

三是**乡干部较少，加之较为年轻，缺乏一定的创新经验，虽有强烈的发展带动意识，但新办法不多，在应对复杂局面情况下显得有些力不从力。

中共**乡委员会 2011年3月17日

第二篇：贵州省开展“四帮四促”活动

深 入 开 展 创 先 争 优 活 动

简 报

第 638

期

中央创先争优活动领导小组办公室

2010年12月16日

编者按：近日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志，在贵州省委组织部上报的有关材料上作出批示：“贵州开展‘四帮四促’活动，推动各级干部在服务基层、服务群众、服务发展中创先争优，这是落实十七届五中全会和中央经济工作会议精神的具体行动，可发简报介绍。”现将贵州省的做法刊发，供借鉴。

贵州省开展“四帮四促”活动

引导党员干部到发展最需要、群众最需要的地方去

贵州省广泛开展“四帮四促”活动，引导党员干部到发展最需要、群众最需要的地方去，帮助解决基层在加快发展中遇到的难题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在服务发展、服务群众中创先争优。

帮助学习领会精神，促进思想统一。一是采取调研座谈、上党课、作形势报告、宣讲、专题辅导等方式，帮助基层认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神，准确理解和把握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施，把思想和认识统一到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越上来。二是帮助基层全面总结以往工作，查找差距不足，认清加快发展的比较优势，找准加快发展的着力点和突破口，坚定加快发展信心。三是帮助基层熟悉掌握中央、省委关于今后五年的发展战略、产业布局、重点项目等。

帮助理清发展思路，促进科学发展。一是通过组织专题培训、邀请专家讲授先进理念等形式，促进基层解 2 放思想、开拓视野，在更大范围、更高层次、更宽领域谋划发展；帮助基层围绕“十二五”时期目标任务，认真制定符合实际、突出特色的发展规划和发展目标。二是通过组织现场观摩、召开工作调度会等方式，引导基层看发展、比进步，把规划设想落实到具体项目上，以项目推动发展。三是帮助基层把发展思路和措施统一到全省规划“大盘子”中来，形成全省“一盘棋”、共同推进发展的大格局。指导、帮助和支持基层积极开拓创新，探索符合本地本单位实际、符合科学发展要求的新路子。

帮助解决实际问题，促进增比进位。一是各级领导干部深入调研了解实情，通过争取和运用好政策、项目、人才、资金、技术、信息等，帮助基层发挥比较优势、赢得发展先机、解决发展困难、加快发展速度，实现跨越发展。二是通过召开现场办公会、督办会及健全完善部门之间协调机制等方式，加强职能部门之间的协调配合，帮助基层解决产业培育、产业结构升级、园区规划建设、城镇化建设、农业产业结构调整、统筹区域发展中的难题；强化保障和服务意识，建立重点企业、重点园区、重点项目建设行政责任制，实行一个企业（园区、3 项目）、一个推进小组、一套具体推进方案，逐一落实工作目标、措施和进度要求。三是实行全程代理、“帮办式”服务，帮助基层解决发展中遇到的困难和问题。四是精简行政审批事项，采取提前介入、主动上门、开设快速通道等措施，提供便捷、高效行政审批服务。

帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。一是督促和指导基层加强民主建设，推进党务、政务、村（居）务、厂务公开；深入群众排查了解矛盾纠纷，帮助协调解决有关问题。二是运用领导干部大接访、大走访有效做法，提高解决新时期人民内部矛盾的水平。妥善处理关系社会稳定和群众切身利益的突出问题，处理信访集中的重点问题。三是研究群众反映的矛盾和问题，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快解决；对不合理的要求，讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作。四是通过走访群众、接待来访、召开群众代表会议和基层组织负责人会议等，深入排查和化解企业改制重组、征地拆迁等带来的纠纷，及时解决危房改造、农村医保、城市低保等惠民政策实施过程中出现的新问题。

第三篇：开展“四帮四促”活动发言材料

帮助群众找路子抢抓机遇促发展

——城关镇开展“四帮四促”活动发言材料

我镇开展“四帮四促”活动以来，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省委十届十次全体（扩大）会议精神，以发展工业经济为契机，采取切实可行的工作措施，帮助群众寻找发展道路，努力推动镇域经济又好又快、更好更快发展。

一、领会精神，统一思想

我镇组织干部职工和党员群众认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届十次全体（扩大）会议及省、地、县工业发展大会精神，紧紧围绕“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”学习教育活动，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的总体要求，把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。我镇制定了“四帮四促”活动实施方案，建立了党政领导干部和镇直部门联系点，落实了重大项目建设和重点企业包保责任制。去年12月8日，我镇召开“四帮四促”活动动员部署大会，要求全镇干部职工既要帮助群众增收致富，最大限度地组织群众、发动群众、服务群众，又要问政于民、问需于民、问计于民，切实转变工作作风，把群众的思想汇聚到主动求发展、一心谋致富上来，推动农村经济社会实现跨越新发展。

二、理清思路，科学谋划

我镇抢抓机遇，围绕发展工业经济和“十二五”目标任务，认真制定符合实际、突出特色的发展规划，不断强化大局意识，转变观念，全镇上下凝心聚力、鼓足干劲，加大招商引资力度，加快项 1

目推进。镇党委、政府将1.2亿元招商引资和固定资产投资任务分解到党政领导干部和各部门单位，努力营造招商引资人人参与、项目建设人人有责的社会氛围。从2010年10月至今，我镇招商引资工作进展较好，成功引进了鑫海世业集团矸石墙体结构项目、山东容大玻璃制品有限公司、山东泰鼎矿山机械有限公司、四川名川公司、海南钱雄公司××旅游项目、××石材厂等一批洽谈项目，顺利完成了山西繁盛昇、贵州金山、朗月集团等一批招商引资建设项目的征地拆迁工作。同时，2011年还在全镇重点规划了3000亩金银花、10000亩现代烟草、6000亩有机高粱、500亩蔬菜样板点、1000亩梨果基地、100亩花卉基地等农业产业建设项目，并按照县的统一部署，抓好××社区、××健身公园、×××民族风情一条街、城区农产品交易中心、××村石材产业园、××大市场、大西南公司投资建设康星公司异地技改项目等建设工程。

三、解决困难，助推发展

全镇各级领导干部在“四帮四促”活动中，坚持按照省委、地委和县委的要求，带着感情、带着激情，深入项目、深入农村，着力解决项目建设和人民群众的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。在石材产业园建设点江龙村，群众强烈反映饮水困难问题，镇联系领导深入村组调研，切实采取有效措施解决群众困难问题。少数民族聚居的贫困村双兴村是县委罗昌琪副书记的“四帮四促”活动联系点，在罗昌琪副书记的大力支持下，我镇积极联系县农牧局、林业局、交通局等有关单位，帮助该村规划300亩金银花种植项目，拟建设镶边公路11公里，目前正在组织实施。

今年元月以来，我镇遭受了罕见的凝冻灾害。镇党委、政府充

分借鉴2008年抗击雪凝灾害经验，组织全镇干部职工走访排查困难群众，及时为困难群众送衣被、送粮食，安排交通协勤中队和公路沿线各村，做好境内各类公路的安全监控工作。1月6日，金塘线10千伏高压输电线路被冰雪压断，镇党委、政府协调电力部门抢修，组织民兵和当地群众100余人次进行支援，在风雪中清理公路上的倒塌树木，搬运安装高压电杆10棵，抢修变压器一台，恢复高压线路2.5公里。雪凝期间，对全镇81户218名粮食困难群众、11户17名用电中断群众、316户1894名燃煤缺乏群众、353户1092名饮水困难群众、81户226名其它生活困难群众进行了及时救助，发放临时救助金11.027万元、发放棉衣43件、棉被52床、棉絮7床、衣物4箱。

四、化解矛盾，促进和谐

镇党政领导实行一岗多责，包保项目建设的同时，还要负责处理好各自联系和分管工作方面的信访或稳定问题。要求镇综治、维稳部门组织干部职工深入到群众和服务对象当中，变群众上访为下访群众，认真排查和化解地质灾害、涉法涉诉、征地拆迁等方面的矛盾纠纷，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。1月13日，朗月集团公司员工与项目建设地群众发生斗殴事件，被殴群众召集乡邻朋友和亲戚家族，计划进行群体阻工，很可能对第二天的开工典礼造成不良影响，镇党政领导晚上加班加点，到受伤群众家中做思想工作，直到凌晨5：30才达成医疗赔偿协议，稳定群众情绪，确保了工程顺利开工。

××村地质灾害赔偿问题因涉及金额巨大，多年来都未妥善解决，群众多次堵厂堵路和到县、镇上访，我镇晓之以情、动之以理，对该村20多户贫困户给予临时救助，出资20万元为该村120多户农户安装了自来水，解决安臵点群众饮水难的问题，积极争取林华煤矿兑付赔偿资金，请求县人民政府解决已关闭煤矿因责任主体灭失无从承担的2300万元巨额赔偿资金。通过努力，××村地质灾害赔偿问题得到有效解决，保障了山槽地区煤矿企业的正常生产。

回顾我镇“四帮四促”活动开展情况，总体上思想统一，作风转变，开局良好，有力促进了全镇各项工作。在今后的工作中，我们将持之以恒、常抓不懈，力求把工作做得更细更扎实，让人民群众更满意更实惠。

第四篇：四帮四促活动开展情况汇报材料

“作风建设年”暨“四帮四促”活动工作

进展情况汇报材料

为确保县烟草专卖局“作风建设年”活动健康顺利开展，根据县作风建设年活动办公室的安排，结合我局《“作风建设年”活动实施方案》，本着“强力启动、形成声势”的原则，按照谋划到位、安排紧凑、迅速落实的要求，我局及时召开党组会、中层干部会、全局大会进行周密部署，全力以赴的做好各个环节的每一项工作。现将工作的进展情况向各位领导汇报一下：

一、加强领导，明确责任

为切实加强对“作风建设年”活动的组织领导，我局成立“作风建设年”活动领导小组，由烟草专卖局局长任组长，副局长任副组长，中层干部为小组成员，负责活动的统一谋划、组织调度工作。领导小组下设办公室，办公室主任由熊玉瑚担任，副主任由袁伟担任，负责活动的具体实施、指导和协调工作。根据工作需要，确定了一名联络员，随时与县委办公司保持联系，切实保证把这项活动抓好、抓实、抓出成效。

局领导认真履行一岗双责制，切实加强对所分管部门活动开展情况的组织领导；各部门负责人对“作风建设年”活动负总责，亲自抓，全局上下形成了一级抓一级，一级带一

级的格局。

二、统一思想，提高认识

按照我局方案要求，及时召开了全局“作风建设年”活动动员大会，局长杨沿生做了动员讲话，明确提出了本次活动的指导思想、重点内容、方法步骤及目标要求，使全体干部职工充分认识到开展“作风建设年”活动的重要意义，真正把思想统一到上级的决策部署上来，坚持做到“一个中心、两个克服、三个提高、四个到位、五带头”，即：以作风建设年活动为中心；克服厌烦情绪，克服不在乎思想；提高政治敏感性，提高活动积极性，提高工作自觉性；学习教育到位，行为自律到位，在岗尽责到位，服务发展到位；党员领导干部带头学习教育，带头承诺践诺，带头自查严纠，带头调研整改，带头检查督导，结合工作实际，重点从大局意识方面、责任意识方面等八个方面入手，下大力查找和解决干部职工存在的突出问题，全力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高标准、高素质的干部队伍，为烟草行业发展提供有力的保障。

第五篇：关于开展“四帮四促”活动工作方案（精选）

镇宁自治县交通运输局党组

关于在交通运输系统中开展“四帮四促”活动

进一步做好新形势下群众工作的工作方案

为认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，切实做好新形势下的群众工作，按照县委《关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》（镇党发【2010】12号）要求，结合我县交通运输系统工作实际，制定工作方案如下：

一、指导思想和总体要求

开展“四帮四促”活动（帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定），切实做好新形势下的群众工作，是省委作出的一项重大战略决策，是深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神的重大举措，是我省加速发展、加快转型、推动跨越的必然要求。按照省委、市委和县委的统一部署和局党组的要求，县交通运输系统开展“四帮四促”活动的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，紧紧围绕交通“十二五”发展规划目标，切实帮助基层群众领会精神、统一思想，理清思路、加快发展，解决问题、增比进位，化解矛盾、促进和谐，进一步加强领导干部作风建设，改进群众工作方法，自觉践行发展为了人民、发展依靠人民的要求，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，努力形成把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的强大合力，齐心协力抓好省委、市委、县委和局党组提出的各项工作任务落实上来，为镇宁交通运输事业又好又快、更好更快发展提供根本保证。

二、具体工作目标任务

结合县委开展“百个部门大联帮、千名干部大深入”活动的方案要求，交通运输系统的帮扶对象为朵卜陇乡永安村。此次开展“四帮四促”活动，以局党组领导班子为主，全体领导干部参加。采取面上帮促和定点定人定时限帮农户相结合的办法，推进交通运输系统各级领导干部深入实地、深入群众，帮助永安村委解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题和实际困难，真正在服务群众、服务发展中创先争优。

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一

1．采取调研座谈、赠阅党报党刊、传达县委重要会议精神等形式，开展“形势教育”，帮助永安村委认真学习、深刻领会中央、省委、市委、县委的一系列决策部署，准确理解和掌握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施，把广大干部群众的思想和认识统一到省委、省政府提出的“狠抓一个重点、实施两大战略、突出三个关键、实现四个突破”的部署上来，统一到县委、县政府提出的“强北促中带南”发展战略部署上来，层层传递压力，增强紧迫感、责任感，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。

2．局党组成员带头并带动各单位领导干部重点帮助永安村委熟悉掌握市委、县委关于今后五年的发展战略、产业布局、重点项目等，切实增强工作的针对性。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展

1．通过帮助永安村委组织专题培训、邀请专家讲授先进理念等形式，促进基层解放思想、开拓视野，在更大范围、更高层次、更宽领域谋划发展；帮助永安村委围绕全县“十二五”规划的目标任务，尤其要围绕实施工业强县战略和城镇化带动战略，认真制定符合实际、突出特色的永安村发展规划和发展目标。

2．局党组成员带头并带动各单位领导干部主动帮助永安村委把发展思路和措施统一到全县规划“大盘子”中来，形成全县“一盘棋”、共同推进发展的大格局。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位

1．局党组成员要深入永安村进行实地调研，通过采取“送项目”等措施，帮助永安村发挥比较优势、赢得发展先机、解决发展困难、加快发展速度，实现跨越发展。

2．局党组成员带头并带动各单位领导干部通过实行“保姆式”、全程代理，“帮办式”服务，制定实施一村一策、一居一策帮扶计划，帮助永安村委解决发展中遇到的困难和问题，同时明确专人负责联系和指导，跟踪了解情况，切实提供服务。分管领导要实地调查研究，掌握情况，分析和梳理项目推进中面临的主要问题和困难，采取“一事一策”的方式及时协调解决，促进项目早落地、早建成、早投产、早见效。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定

1．局党组成员要督促和指导永安村加强民主建设，全面推行党务、政务、村务公开，保证人民群众知情权；要严格执行领导干部下访制度，深入基层认真倾听群众呼声，做到知民情、晓民意、解民忧。

2．局党组成员带头并带动各单位领导干部认真研究群众反映的矛盾和问题，深入开展矛盾纠纷排查，对涉及本部门的问题，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快解决；对涉及其他部门的问题，积极联系和协调有关部门处理；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作。要进一步严格和规范政策的制定和落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。

三、工作措施

交通运输系统领导干部尤其是各单位主要领导，要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，提高思想认真，立即行动起来，深入了解永安村发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。为此，做到如下三个坚持：

一是坚持做到联系群众“面对面”。结合我局党建扶贫、“百个支部结对、千名党员帮扶”等工作实际，我局已与永安村建立了党建扶贫联系点。局党组班子成员、各基层单位班子成员要开展与一户困难党员或群众结成帮扶对子。倡导和鼓励党员领导干部与永安村困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶。每个帮扶单位要明确一名工作人员担任联络员，重点做好沟通联系、分析情况、解决问题等工作，每月驻点时间不少于5天。

二是坚持做到统筹兼顾，工作、帮促两不误。各单位要注意把握好开展“四帮四促”活动和正在开展的创先争优、“作风、环境、项目建设年”活动及其他任务的关系，树立上下“一盘棋”思想，统筹考虑，合理布置力量和安排时间，实现协调发展、相互促进，工作、帮促两不误。广泛推行“一线工作法”，促使领导干部在一线指导工作、掌握情况、解决问题和创造业绩，组织领导干部深入一线，实现帮助工作取得成效。

三是坚持做到服务群众“心贴心”。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众的首创精神，采取进村入户、“民情恳谈”、“记民情日记”等方式，听取基层和群众意见，掌握第一手情况。要零距离接触基层干部群众，帮助解决生产生活特别是就业、就学、就医遇到的实际困难。春节前要开展一次“到永安、送温暖”活动，走访慰问老党员和生活困难群众。局党组及各单位领导班子成员要结合工作，对服务永安村的事项作出承诺，在一定范围公布，接受监督，抓好落实。

四、工作保障

1.强化组织领导。局党组成立了开展“四帮四促”活动工作领导小组，强化对活动开展的领导。由局党组书记胡勋黔同志任领导小组组长、副组长由郭星副局长、郑士雄副局长担任，各成员单位主要负责人为成员的一把手负责制，各单位也要相应建立健全工作机制，为活动的开展提供组织保障。

2.抓好制度建设和落实。建立健全活动工作台账制度并落实到位，全面记录开展活动所到单位、工作时间、工作内容和实际效果。注重加强群众工作制度建设，进一步健全和完善领导干部下基层、结对帮扶、定期征求基层和群众意见、便民利民服务、为群众办好事办实事、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度、信访制度和维护群众权益机制。同时完善执行机制、督办机制，抓好各项制度的落实。

3.强化作风纪律。发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持做到“四要四不要”。“四要”即:要深入条件最艰苦、工作最困难的地方，要与基层干部群众同吃通住同劳动，要虚心向基层和群众学习请教，要按标准支付食宿费用。“四不准”即：不准层层陪同，铺张浪费；不准指手画脚瞎指挥，干扰基层工作；不准擅自缩短深入基层的时间，“蜻蜓点水”、敷衍应付；不准将帮扶任务推给基层，出工不出力。

4.加强信息报送。各单位紧紧围绕“四帮四促”活动总体要求，及时上报活动中的工作信息及工作情况。信息报送执行月报、季报制，即每月24日前上报一次本月（若是季度末月上报季度信息即可）工作信息，各单位要明确专人负责信息报送工作，按时上报，及时总结推广活动中的好经验、好做法，推动面上工作的深入开展。

中共镇宁自治县交通运输局党组

2010年12月7日