滁州市预拌砂浆管理规定

第一篇：滁州市预拌砂浆管理规定

滁州市预拌砂浆管理规定

第一条：为认真贯彻执行《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》和市政府《关于限期禁止现场搅拌混凝土和砂浆工作的通知》(滁政【2007】111号)精神，提高工程质量，结合我市实际，特制定本规定。

第二条：本规定适用于本市辖区范围内从事预拌（干拌、湿拌）砂浆生产、销售、运输、使用，管理的相关单位和个人。

第三条；本规定禁限范围为市本级建成区和县（市）建成区内的建设工程。

第四条：本规定所称预拌砂浆，是指由水泥、砂、外加剂、掺合料等成份，按照一定比例，经集中剂量搅拌后，通过专用设备运输，使用的砂浆拌合物，包括干拌砂浆和湿拌砂浆。

第五条：建设行政主管部门是预拌砂浆行业的行政主管部门，市、县（市）散装水泥办公室具体负责对全市预拌砂浆生产销售，运输和使用的日常监督管理。

第六条：预拌砂浆企业的建立应取得发改、国土、环保等部门手续后，严格按照布点规划要求进行建设，确保预拌砂浆产品质量，保证建筑工程预拌砂浆供应，避免盲目投资造成资源浪费。

第七条：筹建预拌砂浆生产企业必需向所在地建设行政主管部门提出申请，并提供下列材料：

（一）设立申请书

（二）可行性研究报告

（三）预拌砂浆企业选址申请

（四）建设行政主管部门要求提供的其它相关材料

第八条：设立预拌砂浆企业，取得布点、立项、审批等相关手续后，按成立企业的相关要求到工商行政主管等部门登记注册，领取企业法人营业执照后，按照生产要求进行设备安装，调试，具备生产要求时，经当地行政主管部门初审后，到市建设行政主管部门申请办理企业备案手续，经市建设行政主管部门组织检查验收合格后，方可备案。

第九条：预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准的散装水泥，预拌砂浆出厂前，应向使用单位提供各项原材料和预拌砂浆的质量检测报告，确保有关技术资料齐全。

第十条：禁限区域内的建设工程，必须在招标文件或施工合同中明确使用预拌砂浆，否则不予备案。控制价（标底）编制单位，需按预拌砂浆价格编标，投标单位应按预拌砂浆价报价。

第十一条；建设工程质量监督部门受建设行政主管部门委托，对预拌砂浆生产企业实行原材料和产品质量的监督检查，并按有关规定对预拌砂浆生产企业试验室进行达标评审，在工程建设过程中，要严格审查建设工程是否使用预拌砂浆，否则不予办理竣工验收手续。

第十二条：按规定应当使用预拌砂浆的建设工程，有下列情况之一的，由建设和施工单位共同提出书面申请，报建设行政主管部门批准同意后，方可在施工现场搅拌砂浆。

（一）因建设工程的特殊需要，预拌砂浆企业无法生产。

（二）因道路交通原因，预拌砂浆运输车辆，无法到达施工现场的。

（三）其它确需在施工现场搅拌的。

第十三条：在禁限区域内，违反规定擅自进行砂浆现场搅拌的，由建

设行政主管部门按照有关法律法规予以查处。

第十四条：凡发现预拌砂浆企业有违规行为的，均可向建设行政主管部门举报，举报经查属实的，将对预拌砂浆生产企业进行严肃处理。

第十六条：本规定由市建设行政主管部门负责解释和修订。第十七条：本规定自2016年11月1日起执行。

第二篇：预拌砂浆管理办法

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 关于加强预拌砂浆生产和使用管理的通知

各区、市工程质量监督机构，各建设、施工、监理单位，各预拌砂浆生产企业，各有关单位：

为加强我市预拌砂浆生产和使用管理，提高我市建筑工程管理水平，根据《关于做好全省建筑工程预拌砂浆应用工作的通知》（鲁建管发〔2010〕8号）、《关于印发〈预拌商品砂浆专业企业资质标准〉（试行）的通知》（鲁建管行字〔2011〕4号），结合我市实际情况，现就加强预拌砂浆生产和使用管理的有关要求通知如下：

一、对预拌砂浆生产企业实行资质管理

（一）在我市行政区域内进行预拌砂浆生产的企业必须取得预拌商品砂浆专业企业资质后，方可进行预拌砂浆生产和销售活动。

（二）预拌商品砂浆专业企业资质管理由青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局组织实施，委托青岛市建筑工程质量监督站根据现行资质管理有关规定办理资质审核、动态监管和考核等具体事宜。注册地在五市四区的生产企业申报资质，应先由本区市建设行政主管部门进行初审，符合资质标准条件的报市城乡建设委员会建筑工程管理局进行审核。（申请预拌商品砂浆专业企业资质应当提交的材料详见附件2）。

（三）预拌商品砂浆专业企业资质证书变更、考核及其他资质管理事项，严格按照住建部《建筑业企业资质管理规定》（159号部令）、《关于印发〈建筑业企业资质管理规定实施意见〉的通知》（建市〔2007〕241号）相关规定执行。

（四）非本市预拌砂浆生产企业向本市行政区域内的建筑工程供应预拌砂浆产品的，应在本市行政区域内按照《预拌商品砂浆专业企业资质标准》设立分厂，经审核符合条件的，予以发放《外地入建筑业企业入青信用证》。未取得《入青信用证》的预拌砂浆生产企业，不得在我市建筑市场从事预拌砂浆生产和销售活动。

（五）鼓励和支持取得预拌商品混凝土专业企业资质的企业申办预拌商品砂浆专业企业资质增项。

（六）实行预拌砂浆产品登录制度。凡向我市建筑工程供应预拌砂浆产品的本市和非本市生产企业，均应持预拌商品砂浆专业企业资质证书到市质监站办理产品质量管理登录手续。具体办理应符合（见附件3）《预拌砂浆产品质量管理登录条件》要求。未办理登录的预拌砂浆产品不得在我市建筑市场销售和使用。

二、预拌砂浆生产管理要求

（一）预拌砂浆生产企业的设立应满足《预拌商品砂浆专业企业资质标准》要求。并严格按照《预拌砂浆》（JG／T230-2007）、《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）所列预拌砂浆产品生产范围，配备完善相应的生产设备、技术管理人员、检测试验条件等。

（二）建立健全企业质量保证体系。预拌砂浆生产企业应建立包括原材料进厂检验、生产过程控制、产品出厂检验、产品交接验收、售后质量服务等内容的质量保证体系。

生产过程质量控制应严格执行《预拌砂浆》（JG／T230-2007）、《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）等现行标准规范规定及合同约定，并符合以下要求。

1、生产用原材料不应对人体、生物和环境造成危害，并符合GB6566的规定。进厂原材料应按要求贮存和标识，并按国家现行标准规定进行复验合格后方可使用。

（1）同一生产厂家、同一强度等级、同一品种、同一批号且连续进厂的水泥不超过500t为一个检验批，检验至少一次，其结果应符合GB175标准规定;（2）人工砂供应单位应提供出厂检验报告和合格证明；

（3）无现行国家、行业产品标准的原材料，供货单位应提供地方、企业标准，或省级以上产品鉴定证明，以及出厂检验报告、合格证、使用说明书。同一厂家、同一产品不超过5t验证至少一次。

2、预拌砂浆配合比的设计及确定应根据相应标准，按（参）照《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98进行设计和试验，其质量指标应满足《预拌砂浆》（JG／T230-2007）标准及其它相应标准要求。有合同约定的，应同时符合合同约定。

3、干混砂浆出厂检验应按同品种、同规格不超过400t或4d产量为一检验批，检验项目执行《预拌砂浆》（JG／T230-2007）规定。

4、应向采购单位提供具有针对性、可操作性的预拌砂浆产品使用说明书，有效期内的型式检验报告（复印件加盖生产企业公章）、产品合格证明。

（三）确保绿色、环保、可持续生产。原材料堆场、生产搅拌设备应采取全封闭式管理，搅拌楼应设置降尘、集尘装置；湿拌砂浆生产企业应设置专用的运输车辆冲洗设施和废浆废渣回收装置，并保持正常运行。运输车运输过程中应加装防撒漏装置。

三、预拌砂浆产品质量检验要求

预拌砂浆质量检验分出厂检验、型式检验和交货检验（进场复检），各种检验应符合《预拌砂浆》（JG／T230-2007）、《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）要求，干粉砂浆可采用糊底或缝底式包装，包装袋质量应符合《水泥包装袋》（GB9774）的要求，包装袋上标识符合《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）技术规程要求，应注明砂浆品种、强度等级、执行标准、具体的生产和失效时间等信息。

（一）型式检验：各预拌砂浆生产企业正常生产前，应委托具备相应资质资格和检验能力的检测机构对所有类型产品进行型式检验，检验合格后方可正式生产。型式检验项目应包括产品各项性能指标，每年不少于一次。

（二）出厂检验：预拌砂浆出厂前应由生产企业按要求对预拌砂浆产品进行出厂检验，检验合格后方可出厂。

（三）交货检验：预拌砂浆产品进入建筑施工现场前，生产企业应向使用方提供有效的产品质量证明文件(出厂检验报告、型式检验报告)和使用说明书。预拌砂浆产品进入施工现场时应进行交货检验，供需双方应共同按要求取样签封，送具有相应资质资格和检测能力的检测机构检验。使用方应严格遵照“先检后用”的原则进行复检，未经复检或者复检不合格的产品不得应用于建筑工程。

四、预拌砂浆使用过程质量控制要求

（一）预拌砂浆供需双方应在供货前签订规范完整的供货合同，内容包括：工程名称、施工部位、交货地点、砂浆标号、使用范围、供货时间、供货量、质量要求、价格、供需双方确认手续等。

合同签订后，预拌砂浆生产企业应按合同约定或订货单要求组织生产和供应；施工单位施工过程中应严格按照《预拌砂浆》（JG／T230-2007）、《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）等标准规范规程和产品使用说明进行质量控制。

（二）预拌砂浆进入施工现场后，施工单位应按照砂浆的品种、强度等级、生产时间、失效时间及相关要求进行标识，分类存放，严禁混存混用。应按照“先检后用、先到先用”原则，检验合格后方可用于工程施工。用料完毕、更换砂浆品种时,现场存料装置应及时清空并清理干净。当超过规定的存放期，或在使用过程中出现严重结块、泌水等现象，应重新检验合格后方可继续使用。严格按标准规范和产品说明书要求施工操作。

1、预拌砂浆进场后应按规定复验，同一单位工程使用同生产厂家、同品种、同强度等级的干混砌筑砂浆35t检验不少于一次，且每一楼层检验不少于一次。干混地面砂浆每层且不大于1000㎡检验不少于一次。干混抹灰砂浆每层检验不少于一次。干混普通防水砂浆、粘贴砂浆35t检验不少于一次；

2、使用时应随拌随用，搅拌时间自加水起不少于3min，直至搅拌均匀，确保稠度满足施工规范的有关规定；

3、施工过程应认真按规定操作和进行质量控制，并按验收规范验收，确保施工质量。

（三）施工单位应及时收集、检查预拌砂浆产品合格证明、型式检验报告、交货检验报告。预拌砂浆产品相关的质量证明文件、交货检验报告（记录）、复检报告等资料应存入工程技术档案。

（四）建设、监理单位应加强对预拌砂浆产品进场验收、施工过程质量控制管理。监理单位应依据有关法律法规规定及技术标准采取旁站、巡视和平行检验等形式，确保使用过程施工质量。

1、按标准要求旁站检查预拌砂浆交货检验过程，严把预拌砂浆进场质量；

2、督促施工单位按标准规范及使用说明书要求贮存、使用预拌砂浆，并按验收规范要求进行验收，确保施工质量；

3、对使用不合格预拌砂浆和不按规定操作行为予以制止并及时向工程质量监督机构报告。

五、预拌砂浆施工质量验收要求预拌砂浆施工质量验收除应符合山东省《预拌砂浆应用技术规程》（J11454-2009）外，同时应根据砂浆品种严格按照相关规范标准进行验收。

（一）砌筑砂浆施工质量验收应同时按《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203）的规定执行.（二）抹灰砂浆施工质量验收应同时按《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210）的规定执行。

（三）粘贴砂浆施工质量验收应同时按《外墙饰面砖工程施工及验收规程》（JGJ126）或《外墙外保温工程施工及验收规范》的规定执行。

（四）地面（楼面）砂浆施工质量验收应同时按《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209）的规定执行。

（五）防水、抗裂等特殊砂浆施工质量验收，应同时根据产品使用功能、工程使用要求及使用部位的不同，按相关工程质量验收标准的规定执行。

六、预拌砂浆质量监督管理要求

各区、市工程质量监督机构应按照《关于印发〈预拌商品砂浆专业企业资质标准〉（试行）的通知》（鲁建管行字〔2011〕4号）、青岛市人民政府《关于印发〈青岛市预拌砂浆生产和使用管理办法〉的通知》（青政发〔2009〕67号）及本通知要求，加强对本辖区内预拌砂浆生产企业及产品和建筑工程使用预拌砂浆的质量管理情况的监督检查。重点检查以下内容。

（一）辖区内预拌砂浆生产企业资质办理和达标情况；

（二）预拌砂浆产品质量管理登录办理情况；

（三）相关人员的配备及质保体系运行情况；

（四）生产及试验仪器设备的检（校）定证书的有效性，以及生产试验环境；

（五）预拌砂浆生产过程及配合比执行和计量情况；

（六）用于预拌砂浆生产的原材料质量及贮存；

（七）型式检验、出厂检验、交货检验、进场复验过程及结果；

（八）预拌砂浆贮存、使用、施工及验收过程；

（九）依据相关标准抽样检测预拌砂浆原材料，出厂及交货检验砂浆抗压强度试件及预拌砂浆产品；

（十）配合比的设计及试验过程；

（十一）规定区域内建筑工程预拌砂浆使用情况。

对违反相关管理要求和工程技术标准生产和使用预拌砂浆的，应责令改正，并依据相关法律法规规定对相关责任单位进行处罚。

附件1:

1、预拌商品砂浆专业企业资质标准

附件2:

2、申请预拌商品砂浆专业企业资质提交的材料

附件3:

3、预拌砂浆产品质量管理登录条件

二○一一年五月十日

主题词：工程建设 预拌砂桨 质量管理 通知

第三篇：预拌砂浆承诺书

深圳市建设项目使用预拌砂浆承诺书

为保护环境，确保工程质量，本单位将严格执行《广东省促进散装水泥发展和应用规定》（粤府令156号）、《深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定》（深府令212号）及相关法律法规的规定，并在深圳市野生动物救护中心管理楼边坡及放养区边坡安全防护工程项目建设过程中作出如下郑重承诺：

一、本项目建设过程中，将按建设项目预算书（或投标书等）中的用料计划，使用预拌砂浆；

二、建设项目墙体砌筑开始后5天内，监理单位将主动向质量监督员对使用预拌砂浆情况进行书面报告；

三、本项目将在建设过程中接受市、区建设主管部门对使用预拌砂浆情况的监督检查；

四、在签订施工合同时，将使用预拌砂浆的具体要求事项告知施工单位；

五、经监督检查发现有下列行为之一的，将依法承担相应的法律责任：

（一）改变原建设项目预算书(或投标书等)中使用预拌砂浆的计划，不使用预拌砂浆，而改用袋装水泥的；

（二）现场自行搅拌砂浆的；

（三）向未经备案的预拌砂浆生产企业购买预拌砂浆的；

（四）未对进场的预拌砂浆进行验收、取样送检的；

（五）使用未经验收或者验收不合格的预拌砂浆的；

（六）未按规定对预拌砂浆进行施工、养护的；

（七）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

承 诺 人：

建设单位（加盖公章）：日期：年月日

设计单位（加盖公章）：日期：年月日

监理单位（加盖公章）：日期：年月日

施工单位（加盖公章）：日期：年月日

备注：本承诺书一式五份，建设单位一份、设计单位一份、监理单位一份、施工单位一份、市/区建设主管部门一

份。

第四篇：预拌砂浆承诺书

深圳市建设项目使用预拌砂浆承诺书

为保护环境，确保工程质量，本单位将严格执行《广东省促进散装水泥发展和应用规定》（粤府令156号）、《深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定》（深府令212号）及相关法律法规的规定，并在 深圳市野生动物救护中心管理楼边坡及放养区边坡安全防护工程 项目建设过程中作出如下郑重承诺：

一、本项目建设过程中，将按建设项目预算书（或投标书等）中的用料计划，使用预拌砂浆；

二、建设项目墙体砌筑开始后5天内，监理单位将主动向质量监督员对使用预拌砂浆情况进行书面报告；

三、本项目将在建设过程中接受市、区建设主管部门对使用预拌砂浆情况的监督检查；

四、在签订施工合同时，将使用预拌砂浆的具体要求事项告知施工单位；

五、经监督检查发现有下列行为之一的，将依法承担相应的法律责任：

（一）改变原建设项目预算书(或投标书等)中使用预拌砂浆的计划，不使用预拌砂浆，而改用袋装水泥的；

（二）现场自行搅拌砂浆的；

（三）向未经备案的预拌砂浆生产企业购买预拌砂浆的；

（四）未对进场的预拌砂浆进行验收、取样送检的；

（五）使用未经验收或者验收不合格的预拌砂浆的；

（六）未按规定对预拌砂浆进行施工、养护的；

（七）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

承 诺 人：

建设单位（加盖公章）： 日期： 年 月 日

设计单位（加盖公章）： 日期： 年 月 日

监理单位（加盖公章）： 日期： 年 月 日

施工单位（加盖公章）： 日期： 年 月 日

备注：本承诺书一式五份，建设单位一份、设计单位一份、监理单位一份、施工单位一份、市/区建设主管部门一份。

第五篇：深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定

深圳市人民政府令第212号

《深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定》已经市政府四届一四五次常务会议审议通过，现予发布，自2009年12月1日起施行。市政府1997年7月11日发布实施、2004年8月26日修订的《深圳经济特区预拌混凝土管理规定》同时废止。

代市长 王荣

二○○九年十月二十三日

深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定

第一章总则

第一条为在工程建设中全面使用预拌混凝土和预拌砂浆，保证工程质量，推进建筑业技术进步和建筑工业化，节约资源，保护环境，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》、《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》等有关法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市预拌混凝土和预拌砂浆生产站点的设立、预拌混凝土和预拌砂浆生产、销售、运输、使用的监督管理。

第三条本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成份按一定比例，经集中计量拌制后通过运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。

本规定所称预拌砂浆，是指由专业生产厂家生产的，用于建设工程中的各种砂浆拌合物，包括干混砂浆和湿拌砂浆。

本规定所称干混砂浆，是指经干燥筛分处理的集料与水泥以及根据性能确定的各种组份按一定比例在专业生产厂家混合而成，在使用地点按规定比例加水或者配套液体拌合使用的干混拌合物。

本规定所称湿拌砂浆，是指由水泥、细集料、外加剂和水以及根据性能确定的各种组份，按一定比例经集中计量拌制后，采用搅拌运输车运至使用地点，放入专用容器储存，并在规定时间内使用完毕的湿拌拌合物。

第四条市建设行政主管部门（以下简称市建设主管部门）负责全市预拌混凝土生产企业的资质管理，对预拌混凝土和预拌砂浆的生产、销售和使用进行统一的监督管理。

区建设行政主管部门（以下简称区建设主管部门）在市建设主管部门的指导下，按照工程项目管理权限对建设工程中预拌混凝土和预拌砂浆的使用情况进行监督管理。

发展和改革、规划国土、交通、公安交警、环保等部门，应当根据各自职责履行相应的监管职能。

第五条市建设主管部门应当加强预拌混凝土和预拌砂浆生产和使用的标准化管理。预拌混凝土和预拌砂浆生产和使用有国家或者行业标准的，市建设主管部门可以编制严于国家或者行业标准的技术规范；无国家或者行业标准的，市建设主管部门可以编制相应技术规范。

第六条政府鼓励和扶持下列项目：

（一）高强高性能混凝土的研发和生产；

（二）优质砂、石生产、海砂淡化处理和人工砂生产等建筑原材料生产基地的建设；

（三）散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的基建与技改；

（四）预拌混凝土和预拌砂浆技术研究和产品开发；

（五）在保证质量的前提下利用建筑废弃物生产预拌混凝土和预拌砂浆；

（六）其他有利于促进预拌混凝土和预拌砂浆质量提高和使用的项目。具体鼓励和扶持政策由市政府另行制定。

第七条预拌混凝土和预拌砂浆相关行业协会根据法律、法规和规章的规定，协助市、区建设主管部门加强行业管理，维护行业的合法权益，促进行业健康发展。

第二章预拌产品生产站点的设立

第八条从事预拌混凝土生产的企业，应当依法取得相应的资质。预拌混凝土生产企业应当在资质证书规定范围内组织生产；不得将资质证书转让、租借他人使用。

第九条预拌混凝土生产站点（含预拌混凝土生产企业设立不能独立承担民事责任、从事预拌混凝土生产的分支机构）的设立，应当符合相关法律法规、城市规划和行业发展规划的要求。

第十条从事预拌砂浆生产的企业和预拌砂浆生产站点（含预拌砂浆生产企业设立不能独立承担民事责任、从事预拌砂浆生产的分支机构）的设立，应当报市建设主管部门备案，并提交如下材料：

（一）深圳市预拌砂浆生产企业备案申请表；

（二）法定检测机构出具的有效期内的型式检验报告；

（三）企业营业执照；

（四）产品性能、施工工艺要求、保管及使用安全措施技术资料；

（五）干混砂浆产品散装比例70%以上（含70%）发放能力的证明材料。

符合条件的，市建设主管部门予以备案，并在深圳建设信息网（网址：http://）上公布相关备案信息；材料不齐全的，应当一次性告知申请人补充提供相关的材料。

第十一条预拌混凝土和预拌砂浆生产站点的建设（含扩建、搬迁）应当按基本建设程序办理施工许可相关手续，按国家规定配备专项试验室。生产站点建成后，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当组织相关单位进行竣工验收，并向市建设主管部门办理竣工验收备案。预拌混凝土和预拌砂浆生产站点未经验收或者验收不合格的，不得进行预拌混凝土和预拌砂浆的生产。

第十二条工商注册地不在本市的预拌混凝土和预拌砂浆生产企业在本市销售预拌混凝土和预拌砂浆的，应当报市建设主管部门备案，并提交如下材料：

（一）预拌混凝土、预拌砂浆外地生产企业销售备案申请表；

（二）预拌混凝土生产企业资质证书；

（三）企业营业执照；

（四）企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、在职证明；

（五）主要生产设备、检测设备以及运输设备清单；

（六）法定检测机构出具的有效期内的型式检验报告；

（七）产品性能、施工工艺要求、保管及使用安全措施技术资料；

（八）干混砂浆产品散装比例70%以上（含70%）发放能力的证明材料。

符合条件的，市建设主管部门予以备案，并在深圳建设信息网上公布相关备案信息；材料不齐全的，应当一次性告知申请人补充提供相关的材料。

第十三条实行政府投资工程预选材料供应商名录管理制度。预拌混凝土和预拌砂浆生

产企业需要向政府投资工程销售预拌混凝土和预拌砂浆的，应当按照有关规定，申请加入政府投资工程预选材料供应商名录。

第十四条预拌混凝土和预拌砂浆生产站点信息和政府投资工程预选材料供应商名录，应当在深圳建设信息网或者有关媒体上公布。

第三章预拌产品的生产、销售和运输

第十五条预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当建立健全生产管理制度和产品质量保证体系，严格按照有关法律、法规、规章、技术标准和技术规范要求生产预拌混凝土和预拌砂浆，保证产品质量。

预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当加强对员工的岗位培训。搅拌设备操作人员、材料员、实验员等必须经过培训后持证上岗。

第十六条预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当按照有关技术标准、技术规范的要求对进厂原材料进行取样、存样、检验和验收，并对检验和验收资料存档备查。

预拌混凝土和预拌砂浆生产企业在原材料的使用过程中不得有下列行为：

（一）使用未经检验、验收或者经检验、验收不合格的原材料；

（二）使用未经处理或者经处理不合格的海砂；

（三）使用立窑水泥或者袋装水泥。

第十七条预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当严格按照有关技术标准、技术规范、合同等要求设计预拌混凝土和预拌砂浆配合比，并对其设计的配合比负责；应当通过系统试验制定出常用配合比表，配合比表应当定期验证或者根据材料的变化及时修正。

预拌混凝土和预拌砂浆的生产配料计量设备应当符合国家有关标准的规定，并定期由法定机构检定。

第十八条预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当按照有关技术标准、技术规范和合同的规定对预拌混凝土和预拌砂浆进行相关性能的出厂检验，对检验结果进行记录并存档备查，并对所销售预拌混凝土和预拌砂浆的质量负责。

经检验性能不符合要求的预拌混凝土和预拌砂浆不得出厂销售。

第十九条市、区建设主管部门、建设工程质量监督机构应当定期或者不定期对预拌混凝土和预拌砂浆质量进行检查，并及时在深圳建设信息网或者有关媒体上公布检查结果。市、区建设主管部门、建设工程质量监督机构应当设立举报电话，接受公众对预拌混凝土和预拌砂浆质量的举报和投诉；公众也可以拨打市政府的统一公开电话进行举报和投诉。市、区建设主管部门、建设工程质量监督机构在接到预拌混凝土和预拌砂浆质量举报和投诉后，应当根据职责分工，属于市、区建设主管部门职责范围的，市、区建设主管部门应当在15日内依法处理；属于其他管理部门或者机构职责范围的，市、区建设主管部门、建设工程质量监督机构应当在7日内书面转交其他管理部门或者机构处理。

其他管理部门或者机构在接到预拌混凝土和预拌砂浆质量举报和投诉以及市、区建设主管部门的转交处理通知后，不得推诿，应当及时处理，并将处理情况反馈市、区建设主管部门和举报人或者投诉人。

第二十条市建设主管部门应当及时采集和发布预拌混凝土和预拌砂浆的价格信息。第二十一条预拌混凝土和预拌砂浆生产、销售企业应当按照有关规定，向市建设主管部门报送有关统计数据；不按规定报送的，由市建设主管部门依法处理。

第二十二条禁止预拌混凝土和预拌砂浆生产企业向未取得施工许可证书的工程销售预拌混凝土和预拌砂浆。

第二十三条预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当根据相关规定到公安交警部门为预拌

混凝土和预拌砂浆搅拌运输车和混凝土泵车申办临时通行证，并依法进行运输。

第二十四条预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当保证预拌混凝土和预拌砂浆搅拌运输车和混凝土泵车等工程特种车辆车况良好、车容整洁，并采取相应的防渗漏、防扬散、防噪音等污染防治措施。

第四章 预拌产品的使用管理

第二十五条新建、改建、扩建工程项目禁止使用袋装水泥，禁止在施工现场自行搅拌混凝土和砂浆。

第二十六条工程项目混凝土需求总量超过10立方米或者一次用量超过5立方米的，均应当使用预拌混凝土。

有下列情形之一，确需使用袋装水泥或者现场搅拌混凝土的，施工单位应当按照项目管理权限报市建设主管部门批准：

（一）因交通运输条件限制，散装水泥、预拌混凝土专业运输车辆无法到达施工现场的；

（二）属特种类型混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；

（三）其他确需在施工现场搅拌的。

第二十七条袋装水泥使用单位应当依法预缴散装水泥专项资金（以下简称专项资金）；未依法预缴的，由市、区建设主管部门依法处理。

专项资金的征收、核退和管理依照相关规定进行。

第二十八条鼓励采用招标方式确定预拌混凝土和预拌砂浆生产企业。

建设或者施工单位应当向具有相应资质的预拌混凝土生产企业购买预拌混凝土，向已经备案的预拌砂浆生产企业购买预拌砂浆。

政府投资工程的建设或者施工单位应当从政府投资工程预选材料供应商名录中选择预拌混凝土和预拌砂浆生产企业。

第二十九条设计单位应当按照有关规定和预拌混凝土和预拌砂浆的技术标准，在施工图设计文件中注明所使用的预拌混凝土和预拌砂浆的性能指标。

施工图设计文件审查机构应当对施工图设计文件中依法使用预拌混凝土、预拌砂浆等建筑节能设计内容进行审查。经审查违反法律法规、强制性标准和技术规范的，不得出具施工图设计文件审查合格证明。

第三十条施工单位应当保证施工现场道路平整、畅通，为预拌混凝土和预拌砂浆的运输、使用提供照明、水源设施、储存池、储存罐的存放位置和其他必要条件。

第三十一条施工单位应当按照合同要求、预拌混凝土和预拌砂浆质量管理的有关规定，对预拌混凝土和预拌砂浆进行进场验收和有见证取样送检。

禁止使用未经验收或者验收不合格的预拌混凝土和预拌砂浆。已经使用的，应当采取补救措施或者恢复原状。

第三十二条施工单位应当按照预拌混凝土和预拌砂浆有关技术标准、技术规范的要求和预拌混凝土和预拌砂浆生产企业提供的预拌混凝土和预拌砂浆技术交底资料进行施工，并对预拌混凝土和预拌砂浆的施工及养护质量负责。

第三十三条对施工单位见证取样送检的预拌混凝土和预拌砂浆进行检测的建设工程质量检测单位应当具有相应的资质，并对检测结果的真实性负责。检测单位应当在出具检测报告后5个工作日内将检测结果报市、区建设主管部门。

市、区建设主管部门应当加强对预拌混凝土和预拌砂浆质量的监督管理，建立检测数据网络报送系统。

第三十四条监理单位应当对施工单位使用预拌混凝土和预拌砂浆的情况进行监督。发现违反规定使用袋装水泥或者现场搅拌混凝土和砂浆或者使用不合格预拌混凝土和预拌砂浆的，应当予以制止；无法制止的，应当及时向市、区建设主管部门报告。

第五章法律责任

第三十五条建设等部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）对符合规定条件的申请应予受理而不予受理，或者受理不符合规定条件的申请的；

（二）未及时公布相关信息的；

（三）滥用职权，违法审批的；

（四）违法进行处罚或者采取强制措施的；

（五）玩忽职守，徇私舞弊的；

（六）其他不履行或者不正确履行法定职责的行为。

第三十六条违反本规定第八条规定，预拌混凝土生产企业有下列行为之一的，由市建设主管部门责令改正，没收违法所得，并处工程合同价款3%的罚款：

（一）未取得相应资质擅自生产预拌混凝土的；

（二）超越资质证书规定范围生产预拌混凝土的；

（三）将资质证书转让或者租借他人使用的。

第三十七条违反本规定第十条规定，从事预拌砂浆生产的企业和预拌砂浆生产站点（含预拌砂浆生产企业设立不能独立承担民事责任、从事预拌砂浆生产的分支机构）的设立未向市建设主管部门备案的，由市建设主管部门责令改正，并处5000元罚款。

第三十八条违反本规定第十一条第一款规定，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业未按基本建设程序经批准建设（含扩建、搬迁）预拌混凝土和预拌砂浆生产站点的，由相关行政管理部门视具体情形依法取缔或者处罚。

第三十九条违反本规定第十二条规定，工商注册地不在本市的预拌混凝土和预拌砂浆生产企业在本市销售预拌混凝土和预拌砂浆未向市建设主管部门备案的，由市建设主管部门责令改正，并处5000元罚款。

违反本规定第十、十二条规定，干混砂浆产品散装比例达不到70%以上（含70%）发放能力的，由市建设主管部门对不足部分按照每吨20元处以罚款。

第四十条违反本规定第十六条第二款规定，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业使用未经检验、验收或者经检验、验收不合格的原材料，或者使用未经处理或者经处理不合格的海砂，或者使用立窑水泥或者袋装水泥生产预拌混凝土和预拌砂浆的，由市、区建设主管部门责令改正，并依据《建设工程质量管理条例》规定依法处理。

第四十一条违反本规定第十八条规定，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业未对预拌混凝土和预拌砂浆进行相关性能出厂检验的，由市、区建设主管部门责令改正，并依据《建设工程质量管理条例》规定依法处理。

第四十二条违反本规定第二十二条规定，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业向未取得施工许可证书的工程销售预拌混凝土和预拌砂浆的，由市、区建设主管部门责令改正，并按销售的预拌混凝土和预拌砂浆量处以预拌混凝土每立方米100元、预拌砂浆每立方米200元罚款。

第四十三条违反本规定第二十五、二十六条规定，施工单位违法使用袋装水泥的，由市、区建设主管部门责令改正，并按实际使用袋装水泥量处以每吨100元罚款。

施工单位在施工现场自行搅拌混凝土或者砂浆的，由市、区建设主管部门责令改正，并按现场实际搅拌的混凝土和砂浆量处以混凝土每立方米200元、砂浆每立方米400元罚款。第四十四条违反本规定第二十八条第二款规定，建设或者施工单位向不具有相应资质的预拌混凝土生产企业购买预拌混凝土的，或者向未经备案的预拌砂浆生产企业购买预拌砂浆的，由市、区建设主管部门责令改正，并按实际购买的预拌混凝土和预拌砂浆量处以预拌混凝土每立方米100元、预拌砂浆每立方米200元罚款。

第四十五条违反本规定第三十一条规定，施工单位未对进场的预拌混凝土和预拌砂浆进行验收、取样送检的，或者使用未经验收或者验收不合格的预拌混凝土和预拌砂浆的，由市、区建设主管部门责令改正，并依据《建设工程质量管理条例》规定依法处理。

违反本规定第三十二条规定，施工单位未按规定对预拌混凝土和预拌砂浆进行施工、养护的，由市、区建设主管部门责令改正，并处30000元罚款。

第四十六条违反本规定第三十四条规定，监理单位发现施工单位违反规定使用袋装水泥或者现场搅拌混凝土和砂浆或者使用不合格预拌混凝土和预拌砂浆未制止的或者无法制止时未及时向市、区建设主管部门报告的，由市、区建设主管部门责令改正，并处20000元罚款。

第四十七条对预拌混凝土和预拌砂浆生产企业违反本规定的行为，由市、区建设主管部门依法作不良行为记录，并予以公示。

第六章附则

第四十八条本规定自2009年12月1日起施行，市政府1997年7月11日发布实施、2004年8月26日修订的《深圳经济特区预拌混凝土管理规定》同时废止。