双塘村2013年新农村建设情况汇报

第一篇：双塘村2013年新农村建设情况汇报

双塘村2013年新农村建设情况汇报

双塘村位于郭镇乡中心地段，距楼区城中心5公里，东临岳兴公路，交通便利。全村有17个村民小组，568个居民户，2568人，党员82人，全村面积4.8平方公里，2012年人均收入12000元，是一个以生产粮、油、蔬菜为主的农业村。

二、工作情况

（一）抓基础设施建设，改善生产生活环境。重点抓了五个方面的工作。一是抓了村组道路建设工作。全村17组80%的农户通了公路。同时硬化同组连屋场道路2公里。二是抓庭院美化工作。先后修建垃圾屋74座，购垃圾筒600个。三是对村委会办公楼进行了整修。添置了文体娱乐、电教等设备，使阵地规范化建设实现了上档升级。三是加大基础设施建设投入。2013年村委会先后投入20万元在排形组修建一处占地300平方米的小型文化广场，方面群众农闲时休闲、娱乐。同时充分利用广场边上的宣传栏，宣传党和国家的方针、政策、传递科学技术。

（二）抓精神文明建设，树立新风尚。以“十星级文明户”、“五好文明家庭”等活动为载体，积极引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗，形成文明健康的生活方式和社会风尚。同时，结合本地实际，修订了村规民约，引导农民自我教育，自我管理，自我约束，遵纪守法，做到有合格卫生室，有多功能文化活动室、有体育活动场所、有科技文化示范户、无辍学儿童、无政府外生育、无刑事治安案例、无赌毒黄、无群体上访，干部群众一心一意谋发展，齐心协力抓增收。在“十星级文明户”评选活动中，全村共评选“十星级文明户”60户。通过以上活动，达到了“乡风文明、村容整洁”的目的。

（三）形成新机制，民主管理新提高。一是按照“五好”和“五个一”（一套规章制度、一个活动室、一套电教设备、一个农家书屋、一个公开栏）的要求，狠抓了村级组织建设，使农村基层党组织不断提高凝聚力、战斗力和创造力，在建设社会主义新农村中始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。二是进一步抓实“三公开”工作。即党务公开、村务公开、财务公开工作，坚持每季度更行一次公开栏内容。认真听取群众呼声，了解社情民意，把广大农民群众的心凝聚到建设社会主义新农村上面来。同时，以此为基础，大力探索乡村道路维护、村容村貌治理、村级财务管理等新机制，成立了村务监督委员会。

三、主要做法

（一）成立领导小组。在乡党委政府的直接领导和指导下，我村成立了新农村建设领导小组，村党支部书记任组长，副书记任副组长，支村两委成员任组员，负责新农村建设的规划实施。

（二）领导包片、干部包干。按照以人为本的工作理念，实行领导干部分工负责制，耐心细致地做群众的思想工作，动员群众积极投身新农村建设。

（三）科学规划、合理布局。按照发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民的总体要求，围绕农村产业规模化，生产标准化、组织合理化、环境生态化的基本思路，以科学发展观为指导，对全村新农村建设进行了规划。整修规划体现出现代生活方式与传统风貌相结合、民族文化和茶文化相结合，既能展示现代都市风情，又秉承民族文化和茶文化。

（四）群众主体、部门帮扶。通过各种方式广泛宣传、积极动员，专题培训等形式，从理论与实际相结合，教育干部群众树立三种理念：一是树立主体理念，即认清新农村建设的主体是农民，国家和部门的帮扶是以奖代补，大量的建设工作要靠农民自力更生、艰苦奋斗。今年以来各职能部门先后为我村拨付帮扶资金53万元。二是树立系统理念，全面把握农村建设设施不是拆几间旧屋，盖几栋新房的单一概念，而是政治、经济、文化有机统一的综合概念。三是树立长期理念，新农村建设是一项长期任务，要树立长期奋斗的思想。

虽然我村社会主义新农村建设成绩的取得，得益于乡党委、乡政府的正确领导，得益于区直单位及相关部门的大力支持，得益于广大村民的积极参与。按照上级的要求，我们的工作还有一定差距，将在今后的工作中再加措施，使新农村建设再上新台阶。

第二篇：村党支部建设新农村总结汇报

村党支部建设新农村总结汇报

高村共有村民613户，2535口人，耕地3260亩。2004年，全村工农业总收入达1.14亿元，人均纯收入5500元。曾先后获得省级“村镇建设明星村”、省级“安全文明村”、省级“卫生先进村”、省级“模范村民委员会”、“济南市文明单位”、“济南市明星村”等荣誉称号，去年，分别被济南市和章丘市命名为“五个好”村党支部。

一、对新农村建设的认识

全面建设小康社会，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。中央现在进一步明确提出建设社会主义新农村的战略部署，是中国经济发展的客观要求，是非常及时的，也是符合中国国情的，抓到了点子上。

一方面，随着我国经济的快速增长和综合国力的明显提高，工业化程度的提高，目前我国已经发展到了以工促农、以城带乡的发展阶段，从2004年和2005年两个中央“一号文件”中，能够明显地感受到，“工业反哺农业、城市支持农村”的方针已经开始实施，解决“三农”问题的政策力度正在不断增强；另一方面，新农村建设活动从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，建设新村镇，培育新农民，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一了起来，能够有效的促进农村的经济发展、社会稳定、村风改善。同时，新农村建设能充分发挥基层党组织在村级发展稳定中的战斗堡垒作用，对于加强农村基层组织建设具有重要意义。

二、新农村建设中的做法

生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的具体目标，要实现这一目标可以说是任重而道远。在新村建设的进程中，我们的主要做法有三点：

一是超前规划。规划是先导。现在的向高村就是我们于90年描绘的蓝图。当时，我们村经济发展势头不错，集体经济达到50万元，村民生活比较富裕；我们村两委在充分论证的基础上，依托镇村主要干道宁向路，确定了“村庄整体西迁”的总体构想和规划，形成了实施旧村改造、建设新型农村的总体思路，计划把向高村建成一个富裕文明的新村庄。目前，向高村正沿着这一目标快步前进。可以说，科学的规划成为我村建设取得成功的关键。

二是突出特色。落实旧村改造、建设新型农村的总体思路，既要符合高起点的要求，又要具有向高特色，一直是我们追求的目标。我们按照规划，以“两区一园”（工业小区、住宅小区和街心公园）建设为重点，扎好新村的大框架，全力建设现代化、花园式的“新农村”。村内外的主要交通道路进行了硬化改造，并进行了绿化，安装了路灯，形成了四通八达、纵横交错、绿树成荫、花草掩映的交通格局；小康楼和公寓楼统一设计，改变了向高的村容村貌，体现了向高的特色和文化内涵和时代气息。让群众生活富裕的同时更加舒适；在全村重心西迁同时，对旧村全部改造，所有搬迁入住新村的农户，旧房屋全部拆除后，土地复耕，实现再利用。

三是长期坚持。一个村庄的建设不是一朝一夕的事，必须长期坚持。一是政策要有连续性。多年来，我们制定了一系列政策，无论是村干部的晨会制度，还是义务巡逻制度，都做到了严格遵守；二是要保持连续投入。近年来，我们加大公益设施的投入力度，每年投入都在50万元以上，先后建设了公寓楼、村小学、老年活动中心等基础设施，自2000年以来，村社会事业总投入达350万元；三是意志上要坚定。只要对村级发展有利，能够让群众得到实惠，就是遇到再大的困难，都要想尽办法克服，毫不动摇的贯彻执行下去。我们村在新农村进程中也遇到了诸多问题，村公园建设就非常具有代表性。作为“村庄西迁”的第一步，聘请专家，在村西部规划建设了占地20余亩的村级公园。建设之初，部分村民不理解，纷纷到村里找我们理论，说一亩地一年能打多少粮食，收益多少，要是建公园20余亩地不就糟蹋了吗？对此，我们非常理解，土地是农民的命根子，尤其是在当时的经济还比较落后的现实情况下，村民对土地的有着过分的依赖，20余亩地能够养活20口人，但是，从村里的长远发展考虑，我们觉得建公园利大于弊。于是，我们慢慢的给村民讲村里长远规划、讲发展前景，最后，他们也转变了观念，支持我们建公园。随着建设逐步推进，我们在公园里铺设了草坪，栽植了各色花卉，建有游泳池、旱冰场、健身路径、篮球场等休闲、娱乐、健身设施。如今，村民一早一晚、工作和农闲之余，都到公园散步、赏花、晨练、健身，成为理想的大型综合娱乐场所。

由此，我们深深的认识到：规划是前提，经济是基础，坚持是保障。没有科学的规划，村庄建设就会失去方向；没有强大的集体经济作后盾，建设就只是一句空话；有始无终，半途而废，不能持之以恒，什么事也干不成。同时，随着新形势的发展变化和村级集体经济的不断壮大，我们对村庄规划作了进一步的改进和完善，“十一五”期间，向高将新建一处休闲广场，一个森林公园，6幢公寓楼，村民的生活将更加富裕而美好。

三、新农村建设的优势和面临的问题

建设新农村，我们村主要有三方面特点：

一是集体经济较为发达。我们向高集团公司拥有村集体资产6000万元，去年，实现工农业总产值1.2亿元，四家企业实现工业利税500万元，位居全市“五强村”之列；二是班子团结务实。我们村凡事讲民主，重民意，村投资办企业、建设村民公寓，都是村两委形成意见后，拿到村民代表议事会上定。村两委成员还坚持每天开晨会，查找问题，安排任务，真正把每天的工作做实、做细；三是村风淳朴、秩序井然。我们坚持严抓全体村民的普法学习，村干部组成义务巡逻队，10余年来坚持昼

第三篇：##村新农村建设汇报材料

枫溪村推进社会主义新农村建设汇报材料

（2010年12月）

枫溪村地处明溪县西北部，海拔645米，人口832人，223户，辖5个自然村，8个村民小组，全村土地总面积28673亩，耕地面积1335亩（其中水田1261亩，旱地74亩），山林面积28980亩。

一年来，在乡党委政府的正确领导下，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，紧紧依靠全村党员群众，团结村两委一班人，以经济发展，村民增收，农业增效为工作中心，坚定信心，明确责任，攻坚克难，认真履行工作职责，创新性的开展工作，取得了明显成效。村两委在群众中的威信进一步提高，凝聚力大大加强，人民群众生活水平不断提升，村容村貌也焕然一新，现将一年来枫溪村新农村建设情况汇报如下：

一大力发展经济，促进村民、村财双增收

一年来，村委会始终以“农民增收，村财增收”为目标，结合实际，调整结构，发挥优势，大力引导村民学科学，用科学，发展多种经营，实现了村级经济的较快发展，农民人均纯收入有了显著提高。近年来农业总产值年均增长7%。粮食播种2200亩，产量690吨，烟叶种植320亩，交售烟叶804担，上等烟比例达90%以上，为农民增收打下了坚实基础。积极引导村民发展生态猪养殖，现有规模以上养殖场12座。2010年种植红豆杉100亩，采收红豆杉2.9万公斤，种植木薯46亩，交售鲜薯83吨，烟后种植甜玉米150亩，交售优质甜玉米156吨。雪莲果90亩。经过林权制度改革后，确定林业用地面积25668亩，其中国有林1774亩，全村生态公益林7541亩。2009年垦复改造毛竹林200亩。积极落实有关林业政策，加强生态公益林管护和公益林补偿金的发放，既保护了宝贵的森林资源又有效地盘活了林业，使其成为农民收入的又一有力增长点。积极探索切实可行的发展路子，大力发展劳务输出业，增加就业人数，近年来，村里帮助

群众协调各种关系，提供政策服务，千方百计寻找劳务输出机会，有效增加群众经济收入。

二推进新农村基础设施建设，改善村民生产生活条件

近年我村通过自筹和部门扶持等形式，多方筹集资金，巩固和加强农村基础设施建设，积极为民办实事，完成了多个工程，有效改善了村民生产生活条件。

结合“烟基”项目，完成了枫溪至茶新的道路水泥硬化。完成村内道路水泥硬化。同时加大基础设施建设和管护力度，积极向上争取资金，群众投工投劳，完成了洋背的水泥路面建设。按照新农村建设“二十字方针”要求，配合乡政府做好各项公共设施的建设，建新房12座，建筑面积3000平方米。大力宣传能源节俭，“三清六改”扎实开展，积极开展生态文明村建设，2010年改厕180户，目前已全部完成，至此卫生厕所普及率达85%。完成旧村部拆迁，目前新的村委会办公大楼正在建设中，预计明年底可投入使用，届时村委会办公条件将大大改善。

扎实开展绿色村庄创建工作。以乡创建环境优美乡镇为契机，以县委提出的“创建绿色家园，建设富裕新村”为载体，按照实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”工程的目标要求，以村庄整治为抓手，认真做好村庄绿化工作，取得了一定成效。2010年村庄建成区新增园林绿地3300平方米，绿地率达到28%，绿化覆盖率达到31%。村庄周围生态环境保护良好，村容村貌“亮、洁、绿、美”，宜居宜业生态枫溪村格局初显。

三精神文明、民主法制建设深入推进，农村发展水平全面提升

按照县、乡文明村创建标准，积极落实文明村创建的各项任务，结合本村实际开展精神文明创建工作。进一步开展以“八荣八耻“为主要内容的社会主义荣辱观教育和公民道德教育活动；积极完成党报、党刊征订任务。深入开展精神文明系列创建活动，积极创建精神文明精品村、绿色生态村，创星评户覆盖率达100%；积极推进火葬

制度改革，火葬区内火化率达100%。积极推进新型农村合作医疗和农村养老保险，2010年参合率达92%。

认真贯彻落实中央《人口与计划生育法》，抓紧抓好新时期人口与计划生育工作。做到村“两委”主干亲自抓、负总责，深入宣传教育，营造良好的计生氛围，利用春节和农忙季节外出人员返乡集中期，开展集中性的宣传教育活动，育龄妇女基本掌握计生知识，计生知晓率达95%以上，满意率达95%。做好计生经常性工作，做好每年三次的育龄妇女查环查孕工作和日常管理工作。

严格执行社会治安综合治理责任制和“一票”否决制度，深化创建工作，维护社会稳定。按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，深入推进平安枫溪建设活动。通过开展“平安枫溪”建设以来，群众对平安建设的知晓率达90%以上；深入开展“一区两会三包”和争创“四无一满意”活动。我村地处乡政府中心本点村，外来人口多，为保证社会治安稳定。充分发挥治保会和调委会的作用，加强巡逻队伍建设，按照要求配齐、配强巡逻队员，坚持夜间巡逻，做好群防群治，强化岗位责任制。积极开展“五五“普法活动和依法治村工作，坚持重大矛盾纠纷排查，落实帮教队伍。强化人民调解工作，矛盾纠纷调解率达100%，切实把矛盾和问题解决在村内，未发生非正常死亡和民转刑案件及越级上访现象，群众对社会治安满意率达95%，村两委的工作也得到了群众的肯定。

四提升延伸“168”工作机制，推进村务民主管理

按照乡党委关于在村级组织中发挥“八个方面”作用的要求，实行“六步工作法”，创新工作机制，积极推进村务民主。今年“七一”期间有一名积极分子转为预备党员，两名预备党员转为正式党员，有6名优秀青年递交了入党申请书，党的凝聚力不断提高。抓好党员队伍管理教育，努力提高党员素质。村党支部有的放矢地开展教育活动、分类指导。建立党员联系群众制度，每一个党员联系1～2户群众，村两委党员要求帮扶1～2户经济困难的群众发展生产立足实际，为

民办实事。根据年初工作计划，在村财比较困难的情况下，多方筹措资金。投资12.53万元，群众投工投劳，完成了洋背道路1000米道路硬化；这些工程都是通过广泛征求村民意见，经过听证的为民办事实项目。实行设岗定责，落实党员联系、服务群众制度和党员脱困帮扶制度。以结对帮扶、“双创双带”、党员示范户等形式，从信息、技术、资金等方面帮扶困难群众和困难党员。坚持议事规则、决策程序办事。村里重大的村务决策，通过深入调查研究，按照“六步工作法”的要求，提请党员大会和村民小组户代表会议讨论和广泛征求意见，及时召开村民会议或村民代表会议研究通过。认真执行村务公开，民主管理制度。为了让村民便于及时地了解村务公开情况，更好地起监督作用。村务公开栏按规定分为财务类、党务类、政（事）务类和回章壁四栏。将村里涉及到的公开事项，一律公开，真正做到村里的事村民能参与、能知晓、能做主、能监督、能满意。

一年来，我村虽然较圆满的完成了各项工作任务，但与上级的要求和全村广大群众的期望还有一定的差距，在未来的工作中我将继续解放思想，创新工作方法，始终与乡党委、政府保持高度一致，做到目标同向，行动同步，并结合村情实际，创造性的开展工作，努力完成乡党委政府下达的各项任务，使我村社会主义新农村建设再上一个台阶。

枫溪乡枫溪村

2010年12月

第四篇：村建设社会主义新农村汇报材料

村位于***政府住地，村两委由6人组成，党员118人，全村现有1470户，3200人。自开展第三批保持共产党员先进性教育活动以来，***村党支部立足实际，着眼长远，注重结合，把村容村貌整治工作摆到重要的位置来抓，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力建设社会主义新农村。

一是立足实际，因地制宜，大力整治村容村貌。自开展第三批保持共产党员先进性教育以来，***村党支部认真领会上级的各项指示精神，深刻体会到开展保持共产党员先进性教育活动，就是要给广大人民群众提供一个舒畅的生产生活环境。在此基础上，研究制定了实施方案和主题实践活动。经过认真研究，村两委决定投资700多万元，在村大街两侧改建商品房9600多平方米，大力整治村容村貌，发展小城镇建设。刚开始，有10多户村民不愿拆迁，严重耽误了规划的进程，村两委先后召开20多次会议，两委干部挨家挨户做工作，经过30多次耐心细致的做工作，终于做通了不愿拆迁村民的工作，涉及拆迁面积2300多平方米，把原来破旧的小平房改建为高楼商厦，这样不仅改善了村容村貌，活跃了小城镇市场，还增加了村民和集体的经济收入。截至到目前，该村50多栋商品房已全部售出。同时，村两委投资20万元，协调有关单位，把村北到村加油站700多米的泥路和从村小学校到园艺场3500多米的泥路全部进行了水泥硬化。村两委还投资30多万元，为幼儿园建成了新教室，添置了娱乐游戏玩具等；投资了80多万元改建了全部小学的校舍，新盖了九间教室、添置了微机和多媒体教学设施。

为了给广大村民提供一个舒畅的环境，村两委设立了中心大街等6处垃圾堆放点，把全村划分5个卫生区，安排村干部负责管理，每月10号，村委会组织人员进行检查，对卫生不达标的区域限期整改，并对责任人进行处罚。冬天下雪，村委会雇铲车推雪。大街由村委会每年拿出4000元，安排5人专职负责清除。村两委每年发给每户村民两袋面粉、两灌液化气。60岁以上老人，每年发给面粉两袋、500斤取暖煤，每月发60元生活费。投资18万多万元改建了敬老院，派专人负责孤寡老人吃、穿、住、病等问题。村两委还出资160万元为50岁以上的村民办理终身养老保险，计划3—5年30岁以上的村民全部也给办理终身养老保险。

二是着眼长远，注重结合，努力建设社会主义新农村。今年，村委会在原有的基础上，每年计划改建楼房7000－10000平方米，预计可收入350万－800多万元，再加上每年葡萄基地交的地租和村民承包田、各企业交地租款等，村委会每年预计可收入500万－1000多万元。同时，村委会还计划把村委会东一排楼房卖掉，在村委会院西面盖上四层楼房，一二层作为商品楼房出售，三四层作为村委办公使用，把现在村委会办公的楼房作为老、中、青年人学习、娱乐场所；计划在邮电局西面建起篮球、排球、羽毛球、乒乓球场，拉上电灯，加强广大村民精神文明建设。为了使老年人老有所养，老有所乐，使老年人晚年有一个幸福的生活环境，村委会计划3－5年内建上一所3000多平方米的老年公寓，只要是老年人把房子交给集体，就可以到老年公寓去住，老年公寓内设有娱乐场所，健身场所，村委会派专人护理。……

第五篇：黄盖镇双洲村新农村建设实施方案

黄盖镇双洲村新农村建设

实 施 方 案

建设社会主义新农村，是党的十七大坚持对 “三农”工作的部署，是加快推进城乡统筹协调发展的重大举措，对于落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，构建和谐社会具有重要意义。根据市委、市政府《关于进一步统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设的若干意见》（临发[2012]1号）文件精神，为进一步推动我镇农业农村工作，结合双洲村的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，以统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设总揽农业农村工作全局，坚持强基础、兴产业、优环境、惠民生，着力推动农村政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设，努力建设产业兴旺、生活富裕、乡风文明、管理民主、环境优美、走势强劲的社会主义新农村。

二、组织领导

成立黄盖镇双洲村社会主义新农村建设工作领导小组。由皮述禾同志任组长、李开龙任常务副组长，黎水冰、赵卫东、为副组长，李石球、王大长、张水平、李果、王行斌、仇文勋、李铁毓为成员。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等，叶纯刚、刘代富负责具体实施工作，领导小组下设办公室，由付小云兼任办公室主任。

三、主要目标

总体目标是：按照“产业兴旺、生活富裕、乡风文明、管理民主、环境优美、走势强劲”的要求和“全面部署、以点带面，分点实施，整体推进”的思路，加强基层组织建设，大力发展农业产业，教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强，生态环境逐步改善，社会保障体系进一步健全，居民生活质量普遍提高，民主法制和精神文明建设取得新进展，努力把双洲村建设成为和谐的社会主义新农村。

具体目标是：达到“五有”、“五无”、“十个网络”

“五有”：

1、有村庄建设和产业发展规划；

2、有村规民约，实行村民自治和村务公开；

3、有70%以上的组、屋场建成星级文明小区，70%以上道路进行硬化，绿化率100%，亮化率、有线电视入户率达80%以上；

4、有经济合作组织形式的特色产业，村人平纯收入超过当年全镇平均水平；

5、有一个好的村级班子。“五无”：

1、无计划外生育；

2、无人偷漏税费；

3、无人买码赌博和参与“法轮功”等邪教组织；

4、无重大治安、安全事故和刑事案件；

5、无越级上访和群体性上访闹事事件。

“十个网络”：

1、广播电视网络。实施广播电视村村通工程，有线电视入户率达到90%以上，并逐步实现数字化；

2、通讯信息网络。建有村级现代化远程教育站，宽带网入村，95%的农户装上家庭电话；

3、医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗了生诊所，配备专业医疗人员，并实现农村改厕率90%以上；

4、供水供电网络。100%的农户用上家用自来水或洁净地下水，供电到户率100%；

5、燃气能源网格。实施生态洁净能源工程，90%以上的农户建有家用沼气池；

6、基层文化网络。建有村级文化活动室，设施设备齐全，群众文化活动有序开展；

7、基础教育网络。适龄青少年完成九年义务教育，高中阶段入学率达到90%；

8、农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班，提高农业科技含量，农民人平纯收入均增长8%以上；

9、社会保障网络。村五保户供养高于省定标准，特困户农村低保应保尽保，社会福利事业健康发展；

10、民主法制网络。加强民主法制建设，实行村民民主自治，建立健全村级治调工作机制，普法教育广泛深入，村民自觉实行计划生育，社会治安稳定。

四、建设要求

一是制定双洲村总体规划，全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分点实施、讲求实效”的原则，坚持村镇建设统一规划，重点抓好村庄建设和管理，注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇发展，促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上，要充分体现农村特色，贯穿生态理念，既展现农村田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农村生产生活要求。

二是加快农业和农村经济发展，开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标，立足村镇区位、资源和传统产业优势，扩大棉花、蔬菜的种植规模，推广“龙头企业+基地+农户”的经济模式，培育特色支柱产业。

三是加强基础设施建设，创造农民生产生活新条件。加强全村卫生整治，加快推动全村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设，加强环境卫生整治，大力普及农村沼气，结合农垦危旧房改造项目，扎实推动全村改水、改厨、改圈、改厕，改善村容村貌。

四是发展公共事业，构建社会服务新体系。加快发展全村文化教育事业，加强基层文化设施和农村公共文化服务网络建设。加强全村公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度。创建农技学校，加大对村民的实用技术培训力度，面向市场为农民提供职业技能培训。

五是推进平安创建，努力营造平安和谐新环境。加强基础工作，建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织，完善村规民约，群防群治，加大严打惩治力度，开展“禁毒防艾”宣传教育，健全矛盾纠纷排查调处机制，妥善处置群体事件，加强和改进信访工作，维护社会稳定。

六是加强基层组织建设，健全民主管理新机制。建强村支两委班子，切实提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥村级班子在新农村建设中的战斗保垒和领导核心作用。加强民主法制建设，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，搞好村务公开、财务公开，进一步完善“一事一议”制度。

五、主要措施

一是示范带动，梯次推进。分步骤、分阶段推进新农村建设。

二是齐抓共管，重点帮扶。要建立健全新农村建设联系制度和帮扶制度，实现领导牵头办点示范和相关部门作为后盾单位对口帮扶；要动员组织社会各界力理，尽其所能为新农村建设提供支持和服务。

三是加大投入、规范管理。要创新资金投入机制，拓宽资金来源渠道，建立财政投一点，单位帮扶一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的筹资机制。特别是要积极引导农民搞好“一事一议”，调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。