第一篇:涉农单位项目工作会议汇报材料
涉农单位项目工作会议汇报材料
涉农单位项目工作会议汇报材料
市农发办
我市农业综合开发在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以促进农业增效、农民增收为目标,积极推进农业结构调整和产业化经营,围绕主导产业扶强龙头企业,强化产业特色,积极向上争取项目资金。根据会议安排,现将2010年项目实施情况以及2011年及以后项目争取情况汇报如下。
一、2010年项目基本情况
2010年,通过不懈努力,共争取到高兴镇改造中低产田等三个项目,争取中央、省级财政资金882万元。
(一)2010年高兴镇改造中低田项目
2010年高兴镇改造中低产田项目总投资590万元,其中,财政资金492万元(中央财政资金328万元,省级财政资金147.6万元,县级配套资金16.4万元),农民自筹98万元。
项目主要建设内容是排灌渠13800米,蓄水池8口,加固山坪塘3口,修建机耕路2960米,改良土壤4500亩,推广良种3500公斤,栽植防护林2.5万株。项目计划实施地
涉农单位项目工作会议汇报材料
元,其中,中、省财政资金116万元,县级配套资金4万元,项目单位自筹402万元。
项目计划新建钢架大棚鸡舍3200平方米,改扩建鸡舍及库房2600平方米,新建办公室100平方米;购置鸡笼等设备500台套,引进优良巴布考克B-380种鸡25000只。
项目于2010年8月开工,已完成新建钢架大棚鸡舍3200平方米,新建办公室100平方米,路面及场地硬化4000平方米,采购设备450套,完成投资230万元,完成投资进度44%。
二、2011年拟争取项目情况
由于国家农发办加大对产粮大县、畜牧大县的投入,对我市这样的农业小县争取项目资金极为不利。今年来申报项目呈现几个新趋势,一是提高对龙头企业的贷款贴息比例,降低了产业化财政补助项目比例;二是龙头企业申报产业化项目由原来扩权县自行申报改为由地市州统一统筹申报,名额由原来每个县申报一个改为一个地市州申报2个;三是提高了专业合作社的申报比例,但又降低专合组织财政资金补助比例(以前年度一般申报多少资金批多少,今年参加评审的项目都被省农发办砍调50%的资金比例);四是土地治理项目资金向高标准农田建设项目倾斜,高标准农田建设立项条件必须是产粮大县。以上四个特点,对我市争取农发项目影响很大。据了解,我市达到贴息贷款额度的龙头企业很少;
涉农单位项目工作会议汇报材料
报土地治理项目,力争在十二五期间培育一家具有实施土地治理能力的专业合作社。
四是在十二五期间,争取取得“两类结合”项目(土地治理和产业化经营两类项目结合)项目县资格
二○一○年十一月二十五日
第二篇:涉农单位项目工作会议汇报材料
涉农单位项目工作会议汇报材料
涉农单位项目工作会议汇报材料
市农发办
我市农业综合开发在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以促进农业增效、农民增收为目标,积极推进农业结构调整和产业化经营,围绕主导产业扶强龙头企业,强化产业特色,积极向上争取项目资金。根据会议安排,现将2010年项目实施情况以及2011年及以后项目争取情况汇报如下。
一、2010年项目基本情况
2010年,通过不懈努力,共争取到高兴镇改造中低产田等三个项目,争取中央、省级财政资金882万元。
(一)2010年高兴镇改造中低田项目
2010年高兴镇改造中低产田项目总投资590万元,其中,财政资金492万元(中央财政资金328万元,省级财政资金147.6万元,县级配套资金16.4万元),农民自筹98万元。
项目主要建设内容是排灌渠13800米,蓄水池8口,加固山坪塘3口,修建机耕路2960米,改良土壤4500亩,推广良种3500公斤,栽植防护林2.5万株。项目计划实施地-1-
点为高兴镇花庙嘴村、葛马桥村、高兴村和宋家垭村,现经领导同意改为在高兴花庙嘴村、宋家垭村和阳和鸽笼山村实施。
该项目由四川星星建设有限公司中标,中标金额358.19万元,工期200天,项目于2010年10月30日开工,已完成开挖排灌渠1000米,铺设园区道路800米,修建便民路750米,修建花台及砖铺人行道路669米,完成投资78万元,完成工程投资进度21%。
(二)20万只肉兔原种场基地新建项目
项目建设单位是四川欧阳农业集团有限公司,项目建设计划总投资1002万元,其中,中、省财政资金290万元,县级配套10万元,项目单位自筹702万元。
项目占地50亩,计划修建兔舍24幢,建筑面积3960平方米,新建办公楼等配套基础设施1500平方米,修建标准化兔笼18000个。购置检测仪器及专用设备87台套,引进优良兔种6000只。
项目于2010年7月开工建设,已建兔舍26幢,建筑面积4680平方米,修建桥梁1座,排水沟500米,蓄水池1个,兔笼预制板4200块,完成投资500万元,完成投资进度49.9%。
(三)5万只种鸡养殖基地改扩建项目
项目建设单位是华蓥山种鸡场,项目建设总投资522万
元,其中,中、省财政资金116万元,县级配套资金4万元,项目单位自筹402万元。
项目计划新建钢架大棚鸡舍3200平方米,改扩建鸡舍及库房2600平方米,新建办公室100平方米;购置鸡笼等设备500台套,引进优良巴布考克B-380种鸡25000只。
项目于2010年8月开工,已完成新建钢架大棚鸡舍3200平方米,新建办公室100平方米,路面及场地硬化4000平方米,采购设备450套,完成投资230万元,完成投资进度44%。
二、2011年拟争取项目情况
由于国家农发办加大对产粮大县、畜牧大县的投入,对我市这样的农业小县争取项目资金极为不利。今年来申报项目呈现几个新趋势,一是提高对龙头企业的贷款贴息比例,降低了产业化财政补助项目比例;二是龙头企业申报产业化项目由原来扩权县自行申报改为由地市州统一统筹申报,名额由原来每个县申报一个改为一个地市州申报2个;三是提高了专业合作社的申报比例,但又降低专合组织财政资金补助比例(以前一般申报多少资金批多少,今年参加评审的项目都被省农发办砍调50%的资金比例);四是土地治理项目资金向高标准农田建设项目倾斜,高标准农田建设立项条件必须是产粮大县。以上四个特点,对我市争取农发项目影响很大。据了解,我市达到贴息贷款额度的龙头企业很少;
其次,我市在广安5县市龙头企业影响力不够,以后龙头企业争取财政补助项目难度更大;在加之,我市专合组织数量少,规模小,能够达到申报条件的更少(明年开始出资成员必须达到30人以上,我市专合社出资成员一般只有10人以下,比如2011年德嘉专合社成员只有5人,初审即被淘汰)。在多重不利影响的情况下,我们今年力争争取到2个项目。
一是农业综合开发土地治理项目,预计争取上级财政资金580万元,比上年增加资金20%。用于在现代农业园区实施中低产田改造。
二是力争业主李义芬投资兴建的20万只富硒鸡养殖基地项目能够顺利通过,该项目初审已通过,拟将获得财政资金补助56万元。
三、十二五期间涉农项目争取方向
十二五期间,我们要认真研究国家农业综合开发的各项政策,吃透政策精神,密切关注政策走向,积极联系上级农发办,力争在以下几个方面有所突破。
一是土地治理项目在十二五期间每年争取国家投入平均递增10%;
二是加大对产业化经营项目向上争取资金的力度,加大对土鸡养殖、肉兔养殖、农产品加工项目的申报力度,力争在五年间争取3个产业化经营项目;
三是积极扶持农业专业合作社,鼓励有条件的专业社申
报土地治理项目,力争在十二五期间培育一家具有实施土地治理能力的专业合作社。
四是在十二五期间,争取取得“两类结合”项目(土地治理和产业化经营两类项目结合)项目县资格
二○一○年十一月二十五日
第三篇:大方县交通运输局2010涉农项目自查自纠汇报
大方县交通运输局
涉农项目自查自纠情况汇报
为认真贯彻落实我县强农惠农资金专项清理和检查工作文件精神,根据省人民政府办公厅印发的《贵州省开展强农惠农资金专项清理和检查工作的实施方案》(黔府办发电„2010‟132号),结合我局实际,制定了大方县交通运输局涉农项目资金专项清理工作方案,成立由局长为组长、纪检组长及副局长为成员的涉农项目资金专项清理领导小组,下设办公室设在业务股,由陈国军任办公室主任,陈果任办公室副主任。现将我局涉农项目资金专项清理自查自纠情况汇报如下:
一、工作目标
以深入贯彻落实科学发展观,以维护广大人民群众根本利益为出发点,以促进强农惠农政策落实为着力点,以加大强农惠农专项资金清理力度、纠正和查处违规违纪问题、保障资金管理使用安全为重点,切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题。开展强农惠农资金监管和清理工作,以维护广大人民群众根本利益为出发点,以加大强农惠农专项资金清理检查力度为手段,着力改变强农惠农资金使用不够规范、监管不够到位问题,切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题,力争实现强农惠农 1
政策制度设计更加完善、资金使用管理更加阳光规范、资金使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。
二、开展情况
(一)摸清资金底数。2010年我局涉农项目公路建设资金情况分六个方面,一是续建完工通乡通村油路7条,分别是归化至大丫口:长50公里,投资3290万元;星宿至石坪:长48公里,投资2880万元;竹嘎至黄泥:长26公里,投资2150万元;坝子至达溪:长7.68公里,投资710万元;居乐至八堡:长25公里,投资2072万元;马场至牛场:长10公里,投资600万,工程已于5月底全面完工;大纳路至光华村:长21.5公里,总投资703万元。二是地方政府垫资建设完工通乡通村油路4条,分别是五星桥至果瓦:长11公里,投资944万元;两路口至响水:长22 公里,投资1861万元;东关至安乐:长8公里,投资935万元;三元至百纳:长11公里,批复投资1674万元。三是新农村建设项目通村公路完工5条在建6条,完工的5条分别是安乐营山茅房改造示范点公路:长0.94公里,投资9.4万元;新寨组通村公路:长1.01公里,投资16万元;冲头至大坡头:长3公里,投资28万元;独库至尿光崖:长2.2公里,投资20万元;小坡至后寨至四宝:长2.65公里,投资18万元。在建的6条分别是杨家湾至母都桥:长
6.4公里,投资80万元;珠场至东方至法路:长2.3公里,投资23万元;沙土至河坝:长7.2公里,投资44万元;烂坝至
漆树:长4.1公里,投资38万元;团山堡至麻岭:长1.4公里,投资15万元;青香至新建:长5公里,投资71万元。四是民生项目通达工程完工公路7条在建10条,完工的7条分别是滑石至凉风洞抗旱救灾公路:长3.7公里,投资29万元;曾家寨至油杉山体滑坡抢修公路:长6.15公里,投资71万元;官寨至山背后组机场迁坟公路:长2公里,投资21万元;和平至岔河饮水工程公路:长2.65公里,投资7.3万元;歹鸡至革新通组公路:长6.28公里,投资36万元;大寨至中兴通组公路:长0.65公里,投资8.9万元;青松至田湾通组公路:长2.3公里,投资20万元。在建的10条分别是水洞至拉鲁:长3.5公里,投资40万元;红山至巨山:长5.5公里,投资48万元;荧光至石联:长4公里,投资29万元;平塘至白泥:长6.4公里,投资54万元;小坡至偏岩:长4.2公里,投资46万元;石墙至大坝:长5.1公里,投资45万元;兴隆至石板:长7公里,投资53万元;营坪至箐脚:长3.1公里,投资24万元;坝子至三岔路口:长1.5公里,投资15万元;小坳口至加工组:长0.75公里,投资9.7万元。五是桥梁工程完工6座在建5座,完工桥梁分别是猫场长沙桥,投资31.5万元;三元雨沙桥,投资40万元;鼎新板板桥,投资32.5万元;响水以堵桥,投资37万元;响水响水桥,投资18.5万元;响水发寨桥,投资68.5万元。在建桥梁分别是雨冲和平桥,投资40.3万元;兴隆石坝桥,投资39.7万元;达溪坝子桥,投资57万
元;响水沙湾桥,投资87.6万元;星宿象鼻桥,投资290万元。六是建成乡镇客运站5个,分别是交运司客运站改造、三元、八堡、长石和羊场,每个客运站投资40万元,总投资为200万元。
(二)强化检查监督。我局开展涉农项目资金专项清理工作在局领导小组的统一领导下,以落实中央和省地县里出台的各项强农惠农政策为重点,深入开展强农惠农资金监督检查。在检查中要突出抓重点,着重检查资金规模较大特别是针对工程规模达50万元以上的项目,涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用管理情况。特别注重检查和纠正强农惠农资金使用管理中存在的问题。如,管理制度是否完善,是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题,是否存在截留、挤占、挪用资金的问题,是否存在资金使用效率较低的问题,以及资金使用拨付环节存在的问题和违反制度规定的其他问题等。通过开展此次专项清理检查工作,及时发现强农惠农资金使用管理中存在的薄弱环节,及时处理和整改存在的问题,并从资金管理制度、体制、机制等方面有针对性地采取措施加以完善,堵塞漏洞,建立健全强农惠农资金监管的长效机制,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象,确保强农惠农资金安全、合规、有效使用。
(三)规范运作程序。开展涉农项目专项清理工作以来,在局领导小组的领导和调度下,进一步规范我局权力运行,优化强农惠农资金分配使用管理程序;着力加强政务公开宣传工作,推行重点强农惠农项目资金公开公示,接受社会各界群众的监督,确保项目资金“阳光”运作、公正透明;充分利用电视、报刊、网站等新闻媒体,进行政务信息公开,将有关政策、制度、办法、立项等在网上公布,让基层群众及时了解信息,掌握动态,提高政策透明度。
(四)建立健全制度。我局根据建立完善反腐倡廉长效机制的要求,抓住权力运行和监管的关键环节和重点部位,结合实际及时制订和完善强农惠农专项资金管理实施办法和制度,进一步明确扶持重点、使用范围、资金拨付与监管、检查验收方法等,严格按制度管理。建立完善强农惠农制度,推进激励约束并重、奖惩结合、奖罚分明的绩效考评制度和责任追究制度,做到以制度管人、管事、管权,更好地保障和服务“三农”事业发展。
三、下步工作思路
(一)继续积极实施 “阳光工程”,建立健全权力运作中决策、执行、监督和反馈等制度,进一步推行政务公开,增强工作透明度,将政策法规、办事程序、办事时限和办理结果等进行有效的公示、公开,坚决杜绝暗箱操作。
(二)重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,依据党和国家政策及法律法规,对本单位和部门各项行政权
力进行全面认真地清理,编制和公布职权目录,制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图,明确公开范围、时限和载体。
(三)针对公路行业容易发生腐败问题的重点环节,强化社会公开制度,超限运输检测站要做“六公开”,公路建设继续推行“十大公开”。在农村公路建设中,不搞非法集资和强行摊派,不增加农民负担;在公路新改建和大中修工程中,对施工企业恶意拖欠农民工工资的,要令限期纠正,严肃处理。
(四)高度重视监督机制建设,进一步完善监督员制度,充分发挥社会监督的作用。通过建立起程序严密、运行公开、监督有力、制约有效的反腐败体系,通过丰富公开的形式和载体,大力推进信息化管理,逐步实现网上审批、网上公开、网上反馈和网上监督。
大方县交通运输局
二〇一一年三月九日
第四篇:项目单位汇报材料提纲
项目单位汇报材料提纲
一、项目前期审批情况
1、项目的规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向;
2、是否严格履行国家有关的审批、核准、备案程序;
3、是否严格履行项目可行性研究和初步设计程序,是否存在可研批复地点与初设批复地点不一致的问题;
4、是否严格履行工作规划许可、环境影响评价和土地使用审批等手续;
5、是否存在用已完工建设内容作为新建项目虚假申报的问题。
二、投资计划和资金下达情况
1、发展改革部门是否迅速分解下达了中央投资计划;
2、财政部门是否按照基本建设程序,及时、足额拨付了中央投资资金,地方配套资金是否及时、足额到位;
3、有关行业管理部门是否及时有效地办理了相关手续;
4、是否存在把关不严、随意变通,甚至玩忽职守等问题。
三、建设实施情况
1、项目是否及时开工,并抓紧建设实施,形成实物工作量,投资完成情况是否符合进度要求;
2、是否严格按照有关部门的批复,开展建设实施工作;
3、是否严格执行了土地、环保、节能、规划等方面的规定和要求,是否存在建设地点、建设方案、图纸、内容与批复不符问题,是否存在超批复征用建设用地问题;
4、是否存在擅自改变建设内容、提高或降低建设标准、扩大或缩小建设规模的问题;
5、是否存在虚报投资完成额问题;
6、是否存在高资质建筑公司承建,低资质或不符合资质标准的建筑公司,甚至无资质工程队施工的问题。
四、项目建设管理情况
1、是否严格执行法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制;
2、是否存在未按规定招投标或招投标不规范问题,是否存在监理未招标问题;
3、是否存在招标结果与签订的合同不一致,或签订的合同不规范、不履行问题;
4、项目单位及施工单位是否建立并严格落实工程质量领导责任制,严把了工程质量关;
5、项目管理中是否存在漏洞,是否发生过重大安全生产责任事故。
五、资金和财务管理
1、对中央投资资金是否实行了专账管理、单独核算、专款专用;
2、财务管理、资金拨付和帐户管理等内控制是否健全;
3、是否严格执行了投资预算,是否按照有关规定,严格履行了设计变更、验工计价、项目结算、竣工决算等程序,是否存在投资超概算或投资规模失控的现象;
4、是否存在将新增中央投资用于偿还以往债务和拖欠款的情况,是否存在滞留、挤占、截留、挪用项目资金等严违纪违法问题。
六、竣工验收情况
1、项目是否按期竣工,是否按照规定,履行项目竣工验收程序;
2、项目质量是否合格,能否按期投产使用;
3、是否存在长期不进行验收或验收走形式以及未验收先使用、工程竣工长期闲臵或不能使用等问题。
第五篇:乡级涉农汇报材料
乡级涉农汇报材料
篇一:乡镇涉农资金监管调研报告
关于涉农资金监管调研报告
近年来,随着中央、省、市、县不断加大财政涉农资金投入力度,农村的基本生活条件有了明显改善,农民纯收入逐年增长,特别对基础设施建设、种粮直补、农产品品种改良等方面的资金投入均有很大提高,发挥了不可替代的作用。为了确保越来越大的涉农资金板块能更行之有效地应用于推进“三农”发展,各级财政部门加强了对涉农资金使用、分配、管理等方面监督,我县更率先创新包村干部监管涉农资金新模式,为涉农资金安全良好运行打下坚实基础。而不可否认的是,当前涉农资金名目种类繁多,来源渠道广泛,资金性质复杂,资金监管往往存在薄弱地带,需要引起高度重视予以解决。现结合斑竹园镇涉农资金监管工作实际,就监管情况和存在的问题一一罗列,形成报告。
一、斑竹园镇涉农资金监管日常工作开展情况 XXX年,XXX镇财政补贴惠民资金投入XXX万元,用于保障农民群众基本经济利益,投入涉农项目类资金达XXX万元,主要强化农村基础设施建设。针对资金管理和使用的监督,镇政府及职能部门通过区分资金来源、性质、用途,实施分类监管,从资金流向、到位情况等方面严格把关,多项举措确保涉农资金平稳运行。
一是建章立制注重强化执行。一方面,建立和完善涉农资金监管制度体系,针对存在的缺失和漏洞,完善项目招投 标、审计验收、资金直达、公示公开、责任追究等制度,大力推进包村干部监管涉农资金制度实施。另一方面,利用政府网站、政务公开栏、横幅标语、电视媒体等多种形式,对涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排等情况进行广泛宣传,并实施不定期抽查巡查,化制度为行动,确保不走过场、不流于形式,真正实现以制度管人、理事,源头防范涉农资金领域的各种违法违纪行为。
二是加大宣传引导社会监督。结合镇、村公开公示、抽查巡查和走访调查,重点对资金拨付、直达、去向情况进行掌握和核实,以村组会议、村民代表大会、入户宣传、公开宣传等方式,引导农户及其他社会人士参与涉农资金监管,并畅通监督渠道,设立群众举报电话,做好群众来访接待,针对其所反映的情况及时进行核实和反馈。
三是电子平台实时监督反馈。注重运用现代化手段为涉农资金运行保驾护航,在资金支付上,实行账户直达,财政补贴惠民资金利用“一卡通”及时足额打卡发放到享受对象,项目类资金细化分解到人,通过银行代发系统打卡发放,减少资金传达中间环节;在监督管理上,强化乡镇资金监管系统维护,及时录入项目类、补贴类、“三资”类资金监管信息,落实监管信息通达和反馈机制。
四是创新方式落实包干监管。把包村干部涉农资金监管作为构建多层次、立体式的监管模式中的一个重要环节,落 实包村干部主体责任,实行以奖代补,将包村干部监管涉农资金纳入干部年终考核内容,按实际情况兑现奖惩,并精简包村干部履行监管职责的对应材料,规范监管信息填报,注重实效严防形式主义,确保实现监督关口前移和监督全过程无缝隙连接。
二、调研中发现的问题及原因
随着涉农资金监管体系的不断完善,涉农资金使用管理总体运行良好,但主观或客观因素造成的问题却不容忽视,其主要表现在:
1、部分项目监管主体与申报主体重叠。基层财政部门按职能划分承担监管财政资金流向及安全责任,按照财务原则规定要实行“账钱分管”,因此财政部门本身不应具备补助资金申报造册职能,否则将造成造册、发放合一而不能实现有效的资金监管,但按照上级部门要求仍有部分补贴清册由财政部门造册(如农资综补、粮食补贴)。
2、包村干部监管涉农资金成效不明显。包村干部监管涉农资金作为一项监管创新举措,本意将监管关口前移,形成立体化监管模式,但从实际开展结果来看,相当部分包村干部未将监管工作纳入包村常态业务,监管结果流于形式。
3、监管工作范围延伸不足。一方面,基层财政普遍面临资金、项目多头管理的情况,很多资金由项目主管部门管理,项目从招投标、实施到验收审计,均无乡镇财政部门参 与,基层财政无法实施有效监督;另一方面,部分监管浮于表面,未进行监管纵向延伸,如资金最终流向是否到达本人,仅停留在填报监管信息上。
通过调研,造成这些问题主要原因在于:
1、没有形成统一的监管、申报责任界定认识,主体责任不明确,界限混淆。
2、部分包村干部责任意识缺失,推卸责任,不愿监督。
3、包村干部涉农资金监管作为基层财政部门目标考核内容之一,但基层财政部门与包村干部没有直接管辖关系,难以推动包村干部开展监管工作,只能以协商方式进行,缺乏强制执行力。
4、基层财政部门力量薄弱,业务人员少,除监管工作外,业务人员往往兼任多项其他工作,且许多项目需要专管人员长期深入实地检查,项目多、业务量 大、资金分散、多头管理。
三、针对问题谋求解决对策
1、明确主体责任划分。应明确“账钱分管”基本原则,明确资金发放清册编制主体责任单位,建立起主管职能部门提供、财政部门审核监管业务流程,确保涉农资金有效监管。
2、加强干部教育管理。要切实加强涉农资金监管干部的宗旨教育和法纪教育,用艰苦奋斗、节俭办事、廉洁奉公的典型事迹教育干部职工,真正把会干事、干成事、不出事 的干部推上台面,兑现经济待遇奖励。
3、政府主导包干监管。转换包村干部涉农资金监管主体责任,形成政府主导,职能部门配合推动的体系,将考核结果纳入政府年终综合考评内容,改变包村干部监管涉农资金被动局面。
4、充实基层财政力量。一方面,精简和规范财政业务工作流程,提升基层财政工作效率,另一方面,加大基层财政队伍建设,逐步形成老、中、青相结合的合理人员结构。篇二:涉农惠农资金使用情况汇报 *******关于对涉农资金
使用情况检查汇报 *****各位领导:
为切实保证党和国家强农惠农政策落到实处,维护广大农民
的根本利益,县纪委监察局认真履行职责,周密部署,主动出击,迅速行动,深入各乡镇、涉农部门开展强农惠农资金使用情况进
行检查。现将检查情况报告如下:
一、检查的基本情况
为确保我县涉农资金使用真正落到实处,县纪委监察局组织
开展****年、****年涉农惠农资金落实使用情况检查**次,涉及
**个乡镇和农业、民政、扶贫、交通运输等**个县直部门,涉及
民政低保金、救灾资金、粮食直补、农具补贴、能繁母猪补贴、低保户和双女结扎户农村合作医疗补助款、新型农村养老保险资
金发放、农村危房改造资金的发放、退耕还林资金和公益林管护
资金的管理使用等,涉及资金****余万元;提出整改意见**条。
二、主要做法
(一)加强领导,精心组织。为加强对涉农资金检查工作的
领导,成立了以县纪委书记为组长的工作领导小组,明确相关人
员负责抓工作;为有序推进检查各项工作,抓出成效,县纪委监 察局专门召开班子会议研究强农惠农政策检查方案,专门组织财
政、农业、民政、人社、林业、农机、扶贫、卫生等**个部门主
要领导召开会议,专门进行了安排部署。会上对检查的目的、方
法、要求、纪律等进行了专题培训。县纪委主要领导还就抓好强
农惠农资金检查工作,提出了具体的要求。对检查组检查的内容、时间、方法等作了明确的规定,给此项检查奠定了坚实的基础。
(二)集中精力,严格检查。为把涉农资金检查工作搞得深
入、扎实,抽调财政、民政、农业、审计等部门业务骨干组成检
查组,深入乡镇、涉农部门进行了检查,采取一查、二看、三问、四访的方法。查清惠农资金的拨付和落实到户情况。一查就是查
各项资金发放程序是否合理,兑现情况是否公示;二看就是看县、乡、村三级资金发放花名册、明细表、台帐等是否相符;三问就
是询问农户各项资金是否能及时足额发放到户,有无克扣、滞留、挪用、私分、虚报冒领现象;四访就是进村访问村民对强农惠农
政策发放有何意见和建议,是否真正得到实惠。
(三)纵横交织全面监督,积极拓宽监督渠道。一是建立和
完善了纵向对乡镇、横向对科局的监督工作机制。为扎实推进涉
农项目建设,我县积极整合监督力量,每年由县纪委监察局牵头,县财政局、审计局等部门参与组成涉农资金监管督查组,采取定
期和不定期的方式深入到乡镇、村组和群众中,对各乡镇民政资
金、产业发展资金和涉及民生的项目和资金进行监督检查,形成
了自上而下纵向监督。二是为加强对涉农部门项目实施、资金管
理等情况的监督管理,对全县行政执法权力较为集中、涉农资金
量较大的部门开展定期和不定期的监督检查,确保重点项目规范
合法实施,专项资金安全有效使用,形成了对县直机关涉农专项资金的横向监督。两年来纪检监察、财政、审计、发改等部门组成督查组对全县**个乡镇**个科局部门,开展专项监督检查**余次,及时发现和纠正存在问题,有效杜绝资金滞留、挤占、挪用等现象发生。同时,通过设立举报箱、公开举报电话等形式,及时处理群众来信、来访、来电反映的问题,有效预防违反政策的现象和由此引发的上访事件。
(四)积极探索监管新方式,分类监管重效果。一是对补助性资金实行经常性和突击性监督。对民政专项资金、新型农村合作医疗等补助项目的监管主要以经常性和突击性相结合的方式监管为主。根据涉农资金备案信息反馈情况,通过资金流向直接深入基层农户反向倒查,重点检查资金流向和资金管理使用的透明度,确保资金得到公开、公平、公正使用。二是对工程性项目及资金实行跟踪和重点监督。重点跟踪监督项目管理、资金使用、建设进度、工程质量等,确保项目规范、合法和实施有效。
(五)强化“三项制度”严肃性,重执行力提高。一是项目和资金公开过程求“透”。重点对补助类项目及资金按照时间要求进行了分阶段公开。重点通过部门、乡镇、村政务公开栏进行公开公示,提高群众知晓率,确保资金足额及时到位。对工程类项目及资金严格进行事前、事中和事后公开。事前公开重点突出规划、选址,以及工程建设中涉及的占地等问题;事中公开重点突出项目落实过程中,项目的批复情况及建设内容和资金投入等;
事后公开主要集中于项目建设投用和管理等。确保项目和资金的实施在“阳光”下运行。二是项目和资金备案过程求“实”。通过资金和项目内容同时备案方式,备案内容不仅包括资金的数量、来源及划拨去向,还包括项目的建设时限、建设进度等,做到有的放矢。2010—2011年县纪检监察机关共对**个涉农资金项目进行了备案登记,同时,县涉农资金联席会议领导小组还及时对备案的项目和资金进行分析,及时准确掌握项目建设和资金的使用情况。三是责任纠错和追究过程求“严”。坚持有错必纠原则,充分发挥责任追究的警示、震慑作用,重点对效能低下、实施过错、制度执行不力、违规管理和使用资金等行为进行责任追究,严肃查处贪污、侵占、冒领、挪用涉农专项资金等违纪违法行为。****年县纪检监察机关共立案查处涉农资金案件***件***人,涉案金额***万元,***年共立案调查涉农资金案件***件***人,涉案金额***万元,涉农资金案件共查处***人。其中,受党内警告处分***人,受党内严重警告处分***人,受撤销党内职务处分***人,受留党查看***年处分***人,受开除党籍处分***人。
三、取得的成效
通过不断实践,全县涉农资金监管工作主要取得了三点成效。
(一)进一步建立健全了涉农资金监管制度。通过实践探索,及时建立健全涉农资金“三项管理制度”即涉农资金公示制、涉农资金备案制、涉农资金责任追究制,为监管工作提供了制度保
障,使监管工作有章可循,有据可依。
(二)切实维护了群众的利益。及时查处基层干部克扣、挪用、贪污各类涉农资金的侵害群众利益的案件,对检查中发现的问题,及时进行纠正,切实维护群众的利益,取得了良好的社会效果。
(三)形成了对重点环节、重要部门和重大资金的监管合力。通过召开领导小组会、联席会议和督办会等方式,财政、发改、审计、民政、扶贫等部门已形成合力,每年拟定有检查、审计和审核的重大资金及项目。具体监管工作中的民主决策、公开公示、程序要求、资金使用、质量进度等重点环节得到了良好落实,取得了较好的监督效果。
近几年来纪检监察机关虽然对涉农资金的监管、检查取得一定的成效,但由于涉农资金量大面广,承担和参与的工作多,对涉农资金检查的力度、广度、深度不够,离上级组织和群众的期望还有一定的差距,今后,我们将在围绕民生、加强监督上下功夫,加大涉农资金的检查的力度、广度、深度,充分发挥科技加制度的监督方式,利用正在建设中的涉农资金电子监管网络平台,积极拓展群众监督渠道,提高资金使用透明度。着力监督好我县涉农资金的落实使用,让这一惠民工程真正造福于民。
篇三:xx乡涉农项目专项资金自查报告 xx乡涉农项目专项资金自查报告
按照xx办(2012)xx号《xxx办公室关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》文件精神,在全x范围内开展涉农资金使用情况自查,以此完善涉农专项资金管理,规范使用和监管机制,促进全区农业经济发展,确保涉农专项资金安全、规范、有效使用,切实维护农民利益。为了做好此项工作,我乡具体做法是:
一、领导重视
我乡分管领导x月x日在xx招待所开会后,回来及时向乡党委、政府主要领导汇报此次会议精神及其重要性。经研究,成立了以党委书记为组长的xx乡涉农专项资金清查领导小组。全面负责全乡涉农专项资金清理及起草领导小组相关文件、工作总结,协调解决清理工作中重点、难点问题,并对清理检查中发现的问题进行整改。
二、资金使用情况 由于涉农专项资金涉及面广,内容多,此次清理,主要以20xx年为主,以往存档备查。
(一)涉农专项资金使用及清理情况
xxxx,涉农专项资金上级共拨资金xx万元,支付及借出xx万元,未借出xx万元(其中含xxxx年拨危改资金xx万元),具体情况如下:
1、粮食直补、农资综合直补、良种补贴xx万元;
(1)粮食直补和综合直补资金xx万元,其中粮食直补xx万
元,综合直补资金xx万元,由省财政厅直接拨付到农户存折;(2)良种补贴资金xx万元,拨付xx万元,由财政所通过信用社直接转入农户存折;(3)退耕还林资金xx万元,包括退耕补贴xx万元,粮食折现补助资金xx万元,全部由财政所通过信用社直接付给退耕户存折中或林业站直接付给退耕户;(4)能繁母猪补贴资金xx万元,拨付xx万元,由财政所通过信用社直接转入农户存折;(5)能繁母牛补贴资金xx万元,拨付xx万元,由财政所通过信用社直接转入农户存折;
2、民政救灾救济、农村低保、五保供养、临时救助xx万元;
(1)救灾救济xx万元,核销xx万,未借xx万元;(2)医疗救助xx万元,全部核销。(3)优抚安置xx万元,核销xx万元,借出x万元未核销;(4)城低保xx万元,全部核销;(5)农低保xx万元,全部核销;(6)临时救助xx万元,借出xx万元未核销,未借xx万元;(7)残疾事业xx万元,核销xx万元,借出xx万元未核销;(8)民用煤xx万元,全部核销;(9)民政代缴合作医疗xx万元,已全部上缴社保局及卫生局;(10)五保供养xx万元,全部核销。
3、财政扶贫资金x万元;
xx人饮工程,总投资x万元,拨入x万元,已借出x万元。
4、危房改造及美好家园xx万元;
201x年危房改造资金xx万元,其中201x年拨x万元,201x年拨x万元,已核账x万元,借出x万元未核销,201x年拨x万元资金未借出,将于近期兑现农户。
美好家园建设xx万元,201x年拨xx万元,已销销xx万元,借出xx万元未核销。
三、主要做法
1、早动员、早部署,自收到xx办(201x)xx号文,乡立即成立了领导小组,党委班子成员组织相关单位认真学习有关文件、资料、熟悉各项强农惠农政策。
2、认真进行自查自纠。按照检查内容对201x涉农专项资金进行了全面清理,对涉农专项资金进行了全面检查,没有发现违规违纪现象。
四、存在问题
1、部分农业和农村基础设施建设项目往来款项挂帐,有些项目直接到村,反馈到财政所冲账有一定时间性,导至未冲帐,我乡已督促相关人员及时整理资料进行核账。
2、通过与信合联社核对,“一折通”存折有些资金未及时打入农户存折,少数农户不能按时领到资金,这是由于农户“一折通”存折丢失、姓名出错等因素造成,已督促财政所派专人赶场天办理。
通过此次清理和清查,我乡涉农专项资金大多数能有效发放到农户手上,项目资金大多数能投入到基础设施建设方面,能有效的发挥它的作用。未发现资金多头申报、套取及资金截留、挤占、滞留等现象,无违规违纪违法问题。由于涉农专项资金的管理使用工作涉及面广,政策性强,我们将进一步加大监督检查力度,对自纠自查出现问题边清边改,边查边纠,及时协调相关单
位,使涉农专项资金及时发放,农村基建设施能发挥其作用,使农民深刻感受到党和国家的温暖,也能使此次清查工作圆满成功。xx乡人民政府
二O一x年x月x日