财政干部业务知识(DOC)

第一篇：财政干部业务知识(DOC)

1、什么是非税收入？

非税收入是指税收以外,国家机关、事业单位、具有行政管理职能的社会团体、企业主管部门（集团）和其他组织，依据国家法律法规以及利用国有资产（资源）、政府投资，凭借国家赋予的垄断职能、政府信誉，获取的各种财政性资金。

2、什么是“收支两条线”？

收支两条线是指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式，即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。

3、什么是罚没收入？

是指国家行政执法机关依据国家法律、法规及规章规定，对当事人的违法行为进行罚款、没收非法所得、没收非法财物所形成的收入。

4、财政票据存根保存期限是多长？ 票据存根保存期限一般为5年

5、什么是公务卡？

公务卡，是指预算单位在职工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的银行个人信用卡。推行公务卡管理的最直接作用就是将传统现金支付结算改为用公务卡结算。

6、公务卡消费报账需要哪些依据？

预算单位工作人员使用公务卡进行公务消费，必须取得POS小票和正 式税务发票或财务票据；发票金额合并开具的，还应取得所购商品的明细清单。POS机小票，正式税务发票或财务票据，以及商品明细清单（非电脑打印的清单应加盖销售单位印章确认），是公务消费报账的必要依据，均要作为会计原始凭证管理。

7、财政资金拨付时下达的支付类型有几种？具体是什么？ 两种，财政直接支付和财政授权支付业务

8、实行财政直接支付方式拨付的支出的项目范围？

实行财政直接支付方式的支出项目包括：纳入统发范围的工资支出、政府采购支出、大型会议费支出、工程支出等预算安排到项目且列到用款单位的支出。

9、纳入财政国库集中支付的资金范围是什么？

所有财政性资金和预算单位其他资金。财政性资金包括： ⑴财政预算内资金；

⑵纳入财政预算管理的政府性基金； ⑶纳入财政专户管理的预算外资金； ⑷其他财政性资金。

预算单位其他资金是指预算单位通过其他各种渠道自行筹措的资金，包括经营、借款、贷款、捐赠、保管、往来结算及扣押等占用的资金。

10、县区级配套资金安排和管理应坚持什么原则？ ⑴财权与事权相统一原则； ⑵满足社会公共需要原则； ⑶优先安排原则； ⑷依法行政、规范管理原则。

11．县区财政配套资金来源包括哪些？

区财政配套资金来源包括即区财政年初预算安排的预算内、外资金、政府性资金、中央财政代理发行的地方债券资金、融资资金及其他资金。

12、什么是BOT？

BOT即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

13、什么是BT？

BT即建设移交，是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，是指根据项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。大部分BT项目都是政府和大中型国企合作的项目。

14、农业综合开发项目如何申报？资金如何管理？

是指中央政府为了保护和支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化和农村经济结构，提高生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。

15、什么是一事一议？一事一议资金的来源有哪些？

农村税费改革将兴办村内公益事业筹资筹劳渠道由原来征收村提留和“两工”改为“一事一议”制度，这是一次重大的制度创新。随着社会 主义市场经济的发展和民主建设进程的推进，充分发挥“一事一议”制度的作用显得尤为必要（1）实施“一事一议”筹资筹劳制度，有利于调动农民参与农村公益事业建设的积极性。“一事一议”筹资筹劳制度体现了群众当家作主的基本要求，能提高农民群众参与公益事业建设的积极性，促进农村公益事业发展。（2）实施“一事一议”筹资筹劳制度，有利于推进农村民主建设进程。村级集体公益事业实行“一事一议”的管理制度，促进了村级政务公开和财务公开，提高了农民的民主意识，初步体现了民主决策、民主管理和民主监督的要求，必将促进农村民主建设进程。“一事一议”筹资筹劳制度是农村公益事业建设的一项新制度，符合村民自治、民主管理的要求，应从实际出发，进一步完善和巩固这项制度，改善农民的生产、生活条件。

16、什么是财政农业专项资金县级报账制？

财政农专项资金县级报账制是指各级财政安排的财政农业专项资金，由县区财政部门专帐核算，统一管理。项目实施单位根据项目计划和施工进度提出用款申请并提供报账凭证。按规定程序审批后由县区财政统一支付资金的一种管理制度。（项目单位需要提供手续：合同、实施方案、预算书、决算书、税款发票、验收报告、移交单）

17、什么是招标？

招标分为公开招标和邀请招标。公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者组织投标。

18、什么是招标控制价？ 招标控制价是工程量清单招标工程的最高限价，投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。

19、什么叫可支配财力？

可支配财力是指本级政府一般预算收入,上级政府财力性补助收入,以及可用于基本财政支出的预算外收入等。

20、“财政收支平衡”是指财政收入与财政支出对比吗？财力的构成要素有哪些？

财政收支平衡:是指年度预算执行的结果，即总收入等于总支出。若总收入大于总支出为预算结余；总支出大于总收入为预算赤字。按照《预算法》的要求，我国省以下地方各级财政实行当年收支平衡，略有结余的方针，不得编制赤字预算，也不准许执行结果中出现预算赤字。预算结余是财政后备的一部分。

21、什么叫财政总收入？

财政总收入: 包括地方财政收入、入中央金库的消费税、增值税、企业所得税和个人所得税。

22、什么叫转移支付？

转移支付：

是上级财政对下级财政的一种财力性补助。它是按规定根据各地一些经济指标，依照统一的公式测算出当地的标准收入与标准支出，对标准支出大于标准收入的地方，按一定系数给予补助。

23、什么叫财政经常性收入？

财政经常性收入：是指每个财政年度都能连续不断、稳定取得的财政收入。根据财政部和全国人大预工委的规定，其原则上包括三方面：一 是地方一般预算收入（剔除城市维护建设税、行政事业性收费、罚没收入、专项收入、国有资产经营收益以及其他一次性收入）；二是中央核定的增值税及消费税税收返还、所得税基数返还及出口退税基数返还；三是中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。

24、什么叫地方财政一般预算收入？

地方财政一般预算收入：是指通过一定的形式和程序，有计划筹措的归国家支配的资金。它是国家行使其职能的财力保证。按性质可分为税收收入、行政性收费和罚没收入、国有资产经营收益、专项收入、国有企业计划亏损补贴、其它收入等。

25、什么叫地方全口径财政收入？

地方全口径财政收入：是指地方区域内所有财政收入的总和。但通常我们所说的地方全口径财政收入仅指地方财政一般预算收入、基金预算收入和上划中央“四税”（增值税75%部分、消费税100%部分、企业所得税60%部分和个人所得税60%部分）的总和。

26、什么叫决算？

决算：是经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告。决算由报表和文字说明两部分构成，它通常按照我国统一的决算体系逐级汇编而成。决算的构成和收支项目同预算是一致的。

27、什么是专项转移支付？

专项转移支付：是指上级政府为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金，如边境地区转移支付等。

28、什么是部门预算？

部门预算——是市场经济国家普遍采用的预算编制方法，是由政府各部门编制，经财政部门审核后报立法机关审议通过，反映部门所有收入和支出的预算。

29、什么叫积极的财政政策？

积极的财政政策：即理论上的扩张性财政政策，指财政通过减少税费或增加支出，扩张总需求，避免经济衰退的情况下实施的一种财政政策。30、什么叫均衡性转移支付？

均衡性转移支付：指以基本公共服务均等化为目标，均衡地区之间的财力差距，不指定资金具体用途，由接受转移支付的下级政府统筹安排使用的转移支付。

31、什么叫预算？

预算：简单讲就是一定时期内的收支计划。根据我国1994通过的《预算法》，我国政府预算实行的是历年制，即从当年的1月1日起至12月31日止。我国的政府预算包括中央预算和地方预算，一级政府一级预算，每级政府的总预算都是由本级政府的预算和汇总的下一级政府的预算组成，每级政府的预算经同级人民代表大会批准后方能生效。

32、什么叫财力性转移支付？

财力性转移支付：在经济比较落后的地区，地方财政往往比较困难，为使这些地区能逐步平等地享受便利的交通、良好的卫生和教育等公共服务，中央政府拿出一部分财政收入作为补助支出，转移给财力薄弱地区，以弥补其财政缺口，满足当地老百姓享有基本公共服务的需要，这 样的转移支付就被称作财力性转移支付。拿到补助的地方政府就可以根据自己的情况自主安排部分钱该如何花。

33、政府采购应当遵循什么原则？

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

34、什么是政府采购？

是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

35、政府采购有哪些采购方式？

（一）公开招标；

（二）邀请招标；

（三）竞争性谈判；

（四）单一来源采购；

（五）询价；

（六）国务院政府采购监督管理部门认定的

36、行政事业资产管理的内容包括什么？

产权的登记、界定、变动和纠纷的调处；资产的使用。处置、评估。统计报告和监督；向同级财政通报情况等。

37、行政事业资产管理的主要任务是什么？

建立和建全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。

38、什么是会计信息检查？

会计信息检查是财政部门在总结多年会计监督实践经验的基础上，开拓创新出的一种实施会计监督的重要方式，是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求，是严肃财经纪律、整顿和规范 市场经济秩序的客观需要，是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。

39、什么是会计继续教育？

会计继续教育是指对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格(职称)的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标，使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的再培训、再教育，这是会计队伍建设的重要内容，又是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。

40、会计证考试与会计职称考试的区别有哪些？

会计从业资格（会计证）考试是由国家财政部组织的全国性考试。该考试实行全国统一大纲，各地自行编制教材及安排考试时间的政策，考试大多涉及《财经法规与职业道德》、《会计基础与实务》（或为《会计实务》与《会计基础知识》）、《初级会计电算化》。

会计职称考试的全称是会计专业技术资格考试。会计职称考试是由财政部、人事部共同组织的全国统一考试，共分初级会计、中级会计师和高级会计师职称三个级别。考试实行全国统一考试制度，每年考试一次，由全国统一组织、统一大纲、统一试题，统一评分标准。会计专业初级、中级资格考试合格者，即由各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团人事(职改)部门颁发人事部统一印制，人事部、财政部印的会计专业技术资格证书。证书全国范围有效。

41、会计档案保管期限有哪些要求？

会计凭证、会计账簿和会计报表都是企业的会计档案和历史资料，必须妥善保管不得销毁和丢失。正在使用的账簿，应由经管账簿的会计人员负责保管。年末结账后，会计人员应将活页账簿的空白账页抽出，并在填写齐全的“账簿启用及经管人员一览表”、“账户目录”前加上封面，固定装订成册。经统一编号后，与各种订本账一起归档保管。会计档案保管时间分为3年、5年、15年、25年和永久性。

42、公文的密级类型和种类有哪些？

公文是指行政事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体文件，按秘密等级划分，可分为绝密、机密、秘密和公开件四种类型。按种类有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。

43、简述企业和个人不缴或者少缴财政收入的行为 主要有哪些？采取的处罚措施有哪些？

企业和个人不缴或者少缴财政收入的行为主要有：⑴隐瞒应当上缴的财政收入；⑵截留代收的财政收入；⑶其他不缴或者少缴财政收入的行为。

采取的处罚措施有：责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或进少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。

第二篇：财政业务知识测试卷

财政业务知识测试卷

（一）姓名

单位

成绩

一、填空题（每题1分，共20分）1.公共财政有（）、（）、（）、（）四个基本职能。

2.财政收入是指政府为履行其职能、（）和（）与（）而筹集的一切资金的总和。

3.财政支出是指政府为实现其职能、取得所需物品和劳务而进行的（）的支付。

4.财政是国家为满足社会公共需要对一部分社会产品进行的集中性分配，是（）和（）的经济活动。

5.预算管理体制是中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分()和()的根本制度。

6.农业综合开发县级报账制是以县级财政部门为主体，对农业综合开发资金报账进行（），（），（）的一种制度。7.按照财政执法的权力来源，分为（）、（）和（）。

8.行政执法行为的合法有效成立需要同时具备主体、职权、（）、（）、（）和（）等六个要件

9.对各行政执法部门的执法人员，要上岗培训，经（）合格具备行政执法资格的，方可按照有关规定发放行政执法证件。

10.财务会计报告由()、()和()组成 11.会计凭证包括（）和（）。

12.政府采购形式分为（）、（）、()、()。

13.政府采购实行()采购和()采购相结合.14.国有资产处置收益实行（）管理。

15.行政事业单位的折旧一般采用（）或（）计提。

16.在合同约定的时间内，各预算单位采购协议范围内的货物时，通过对商品价格进行协商，最终确定购买的行为为（）17.区级报账的前提是完成（）。18.美丽乡村的整合资金规模应按照财政奖补资金的（）倍以上整合其他资金。19.无形资产是指（）而能为使用者提供某种权利的资产。

二、单项选择题（每题1分，共15分）

1.土地治理项目的扶持对象应以（）为重点。A.教师 B.工人 C.农民 D.乡镇

2.对个人罚款多少元以下，可以执行简易程序，当场罚款（）。A.20元 B.50元 C.100元 D.200元 3.下列汉字大写数字金额错误的是（）。A.贰 B.别 C.佰 D.亿

4.行政单位会计核算一般()，A.权责发生制 B.债权发生制 C.收付实现制

5.以（）发生的经济业务事项为依据进行会计核算，是会计核算的重要前提。A.过去 B.现在 C.实际 D.将来

6.下列哪一项不属于违反财政支出管理规定的行为 A.各种手段骗取财政资金 B.挪用财政资金。

C.虚列财政收入 D.滞留应下拨的财政资金。

7.政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、()原则和诚实信用原则。A.自由 B.平等 C.公正 D.法制

8.《政府采购非招标采购方式管理办法》自（）起施行。A.2014年1月1日 B.2014年1月31日 C.2014年2月1日 D.2014年5月1日 9.事业单位用非财政性资金购置的资产，在主管部门审批后()日内报同级财政部门备案。

A.5 B.10 C.15 D.45

10.事业单位产权登记实行检查制度。事业单位应当于财务报告批复后()个月内，经主管部门审核同意后，由主管部门向同级财政部门申请办理产权登记检查。

A.半 B.一 C.二 D.三

11.采购主体即采购人，不包括（）

A.国家机关 B.事业单位 C.团体组织 D.国有企业

12.政府采购专用类货物采购限额标准在()万元以上。A.3 B.5 C.20 D.50

13.采购目录以外，采购预算5万元以上的货物和服务类项目、（）万元以上的工程类项目，经区财政部门批准，可实行分散采购。A.3 B.5 C.10 D.30

三、多项选择题（至少有一个正确选项，多选漏选均不得分；每题1分，共15分）1.公共财政的基本特征有()。

A.公共性 B.非盈利性 C.法制性 D.调控性 2.财政收入的形式主要包括()。

A.税收收入 B.非税收入 C.政府基金收入 D.国债收入 3.国家预算的特征有（）。

A.预测性 B.法定性 C.完整性 D.责任性 4.农发投入资金的构成是（）。

A.中央财政资金 B.省市区地方配套资金 C.自筹资金 D.乡级配套资金 5.农发资金“三专”管理制度是（）。

A.专人管理 B.分账核算 C.专款专用 D.分账管理 6.会计帐薄包括()。

A.总帐 B.明细帐 C.日记帐 D.其它辅助性帐薄 7.各单位对帐工作每年至少进行()次。A.1 B.2 C.3 D.4 8.行政单位会计要素包括（）。A.资产 B负债 C所有者权益 D.支出 9.会计法律制度包括（）。

A.会计法律 B.会计行政法规 D.会计政策 D.会计规章 10.行政单位会计报表包括（）。

A.资产负债表 B.现金流量表 C.收入支出表 D.财政拨款收入支出表 11.下列哪几种是政府采购方式（）。A.公开招标 B.邀请招标 C.竞争性谈判 D.询价； 12.行政事业单位国有资产按照价值形式表现为（）。A流动资产 B.固定资产 C.无形资产 D.对外投资 13.美丽乡村建设规划编制分为哪几种类型（）。A.完善提升 B.拆迁新建 C.旧村改造 D.特色保护 14.美丽乡村建设试点以()为总体目标。A.统筹城乡一体化 B改善农村生活条件 C.建设美丽乡村 D.提升农村生态环境

四、简答题（每题6分，共30分）。1.农业综合开发的意义。

2.财政行政执法的概念。

3.财政监督检查的第一阶段都有哪几个步骤。

4.财政监督检查的定义。

5.什么是政府采购。

6.村级农技员的职责主要有哪些。

五、案例分析（共10分）。

根据以下案例分析存在哪些违法行为并说明理由。

2006年7月，某县财政局监督管理局根据年初检查计划，组织检查专班由检查1科王科长为组长，张

三、李四（临时人员）为组员，对该县环保局2005年排污收费收支情况进行检查，查出县环保局坐支收费报销差旅费5万元，挪用12万元用于单位基建维修（审计局已处罚），2003年11月弥补职工医药费3万元，共计20万元，在未经被查单位及有关负责人签字盖章的情况下，报经分管财政局长签批后，按20%处于4万元罚款，鉴于该单位坐支现金问题，还以《现金管理条例》对单位进行了处罚，并以财政监督局名义下发处罚决定，要求3日内划入财政监督局的帐户。

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六、论述题（共10分）

结合实际，谈谈如何做好财政工作。

第三篇：财政业务知识2

财政小知识－－名词解释六

1、零户统管——是指在保持单位资金使用权和财务自主权不变的前提下，取消单位银行账户，财政统一管理会计人员、资金结算和会计核算，融会计服务和监督管理为一体的一种新型财务管理体制。

2、体育彩票公益金——是指经国务院批准，从体育彩票销售额中按规定比例提取的专项用于发展体育事业的资金。

3、住房分配货币化——是将职工过去工资收入中没有包含的住房消费以货币形式直接纳入职工工资，从而实现职工住房实物分配到货币分配的转变。

4、单位住房基金——是指按国家政策法规和财务制度规定，由国家财政和行政事业单位共同筹集，用于行政事业单位住房制度改革和住房建设的专项基金。

5、政策性住房金融业务——是指国有商业银行受地方政府等部门委托，以政策性住房资金为来源而经营的住房金融业务。

6、“收支两条线”管理——即对执收执罚部门收取的各项行政事业性收费和罚没收入实行财政专户管理，支出由财政部门根据预算内外资金结合和零基预算要求，对执收执罚部门、单位统筹安排。

7、预算外资金——是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。

8、财政专户——是指财政部门在银行设立的预算外资金专门账户，用于对预算外资金收支统一核算和集中管理。

9、收费票据——是指国家机关、事业单位、社会团体，具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据法律、法规和具有法律效力的行政规章的规定，在收取行政事业性收费和征收政府性基金时，向被收取单位或个人开具的收款凭证。

10、行政性收费——是指国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构，依据国家法律法规行使行政管理职能，向公民、法人和其他组织收取的费用。

11、事业性收费——是指事业单位为社会或个人提供特定服务，按照国家法律、法规、规章的规定，实施不以盈利为目的的补偿性收费。

12、收缴分离——是指部门和单位在收取行政事业性收费时，只向缴费义务人开具缴款通知单，不直接收款，由缴费义务人到财政部门指定的代收银行缴款，代收银行收款后，给缴款义务人开具收费票据，所收资金按规定分别缴入金库或财政专户。

13、通用票据——是指满足一般收费特点，具有通用性质的票据，实用于普通行政事业性收费。

14、专用票据——是指为适应特殊需要，具有特定式样的专用性票据，适用于特定的行政事业性收费和

政府性基金。

15、罚款分离——是指各行政执法、司法机关及其它有权做出处罚决定的机关，依法对违法、违章者实施行政处罚时，只向当事人开具行政处罚决定书，不直接收缴罚款，由当事人持行政处罚决定书到指定的代收银行缴纳罚款，代收银行向当事人开具罚款收据，并将代收罚款直接上缴国库的罚没收入管理办法。

完善国库集中支付改革的建议

万广 熊武权

如何完善国库集中支付制度改革，是当前财政、银行关注的热点。笔者就江西省抚州市推行国库集中支付的情况，对这个问题作些分析，提些解决的建议。

一、改革的成效

2005年12月底，江西省抚州市已有180个单位纳入国库集中支付范围。2005年，通过财政零余额账户共办理支付523笔，累计支付资金2747万元，从财政用款计划的下达，到资金支付、结算等渠道畅通无阻，改革工作总体运行平稳。改革的作用和成效体现在：

——有利于规范操作。通过合理确定财政部门、征收单位、预算单位、中国人民银行围库和代理银行的管理职责，不改变预算单位的资金使用权限，使所有财政性收支都按规范的程序在国库单一账户体系内运作。

——有利于管理监督。实行集中收付制度，在增强财政收支活动透明度、基本不改变预算单位财务管理和会计核算权限的同时，使收入缴库和支出拨付的整个过程都处于相关部门有效的监督管理之下。

——有利于方便用款。实行集中收付制度，减少了资金申请和拨付环节，使预算单位用款更加及时和便利。

一一减少了财政资金使用风险。在单一账户体系下实行集中收付，较好地约束了基层财政部门和有关代理银行对财政预算资金的使用权限，减少了资金挪用风险。

二、存在的问题

（一）国库资金风险加大。国库集中支付实行后，财政资金的拨付流程发生了较大的改变，无论是财政直接支付，还是财政授权支付，都是以财政国库审核支付为主，人民银行处于从属地位。从支付流程来看，人行国库部门在支付体系中处于下游，国库部门在支付体系中所处的位置使其对财政资金使用的合法、合规无权也无法监督。从资金结算来看，国库集中收付实施后，资金划拨行为首先发生在代理银行，再通过国库单一账户以借报形式划到国库部门进行清算。这样来，长期为财政资金“把关”的人行国库部门由代理银行取代，即使国库部门清算时发现支付中的问题，也只能是事后补救，并且不一定能够奏效。尤其在当前社会诚信体系尚不健全的情况下，不能不说是暗藏着巨大的风险。

（二）与银行账户管理制度相悖。财政集中收付要求财政在商业银行为其开立国库集中收付体系中单一账户——零余额账户，零余额账户的开立、使用与现行我国金融制度不符；零余额账户的使用是财政部门开出支付令，商业银行无条件将资金直接从其财政零余额账户上支付给收款人或用款单位账户，并根据当日资金支付情况向人行提出清算，致使该账户余额为零，导致商业银行先付后收，违背了《支付结算办法》中规定“恪守信用、履约付款、谁的钱进谁的账，由谁支配，银行不垫款”的基本制度。

（三）资金清算速度较慢。从清算流程看，无论是财政直接支付还是财政授权支付，在财、税、库、行尚未全面实行横向联网之前，《财政直接（授权）支付凭证》通过财政人工操作转移到代理银行，代理银行完成支付后，填制《申请财政资金划款汇总清单》、《申请财政资金划款清单》作为《代理银行申请划款凭证》附件，通过人工的方式完成从代理银行→人行国库部门→人行会计营业部门→代理银行的转移，最后到完成资金的清算。其大部分的操作都是通过人工完成，加上凭证的审核和记账，所消耗的时间较多，影响资金的清算速度，很难及时完成代理银行与国库单一的当日清算。一旦因收款人账号有误等原因造成拨款退回，则资金在途时间更长，有时甚至长达十余天，极大地影响了国库集中支付作用的发挥。

（四）凭证传递手续繁杂，清算环节多。按照改革方案中有关资金清算的规定，财政资金的拨付过程要经过以下环节：财政部门将财政直接支付凭证、财政授权支付凭证以手工方式传递至代理银行，代理银行据以办理支付，日终根据实际支付的财政资金，填制代理银行申请划款凭证及其附件、申请财政资金划款汇总清单、申请财政资金划款清单，一并传递至人民银行国库部门，人民银行国库部门以代理银行申请划款凭证第一联为记账凭证，第二、三联传递至营业部，营业部以第二联为记账凭证，记人代理银行的准备金账户，第三联作为回单由代理银行单独提回，记入财政部门或预算单位的零余额账户，手续较为繁琐。不仅增加了清算环节，而且人为增加了各相关单位和部门的工作量。

（五）易诱发金融机构之间的“账户之战”。代理银行在国库集中支付中，财政部门不支付任何代理费用，代理银行却要为此付出大量的人力物力，并要按规定接受相关监督检查，承担各种数据汇总、报告义务和风险责任，但各商业银行却仍然竞相争夺代理权限。所为者何?无非是财政集中支付后，潜在的客户群体争夺，以及对银行未来业务发展的影响。在我国现行金融体制下，财政资金存量对金融机构信贷实力影响较大，且国库集中收付的代理资格更意味着庞大的靠财政支付支撑的行政机关或事业单位等黄金客户。各金融机构受利益驱动，必然千方百计争夺国库集中支付代理资格及财政存款账户。因此，可能不同程度的导致国库资金向商业银行转移，很容易滋生“权力寻租”或截留、挪用、贪污、受贿等腐败现象。

三、完善改革的建议

（一）完善国库集中支付制度的配套改革。面对新的形势，有关部门应尽快出台相关的法律法规和管理办法，加快法规的修订和完善。制定《集中支付操作程序》，修改《国家金库条例》及其实施细则，修改《中国人民银行会计制度》、《国库会计核算办法》等相关财政金融法规，细化操作规程，并对会计科目的设置，更正凭证和国库会计报表的格式都一一加以规范，为参与改革的各方合理规避风险提供可操作的制度依据。

（二）构建财、税、库、行一体化网络。目前财、税、行、库都有各自独立的电子网络系统，财、税、库、行之间的联合信息网络尚未构建起来，国库集中支付制度运行更离不开网络的支持，加快财税库电子化建设的步伐十分重要：首先要建立完善国库资金银行支付清算系统参与同城清算，做到实时清算；其次大力开发与国库业务有关的应用软件程序，包括国库会计核算、统计分析和预测以及综合管理软件，建立起严密、安全的国库数据资料信息库，以便及时获取财政资金运行的数据资料；同时在财政部门、国库支付部门、人民银行和商业银行之间建立财政支付信息网络系统，加速资金运行速度，实现信息资源共享。

（三）“实时”监管国库资金流向，确保资金安全，实现信息资源共享、变流和相互监督。依托一体化网络，全方位、全过程掌握和监督各单位每笔资金的流向、流速和流量：事前应做好对每一笔资金的具体用途的合规性审核；事中应在资金从国库单一账户的拨付、审核代理银行申请划款数额、代理银行是否在符合规定范围为预算单位办理资金支付、是否及时准确地划拨支付资金等方面进行跟踪；事后应定期开展对代理银行零余额账户的检查。同时，人民银行国库对于国库单一账户的收付监督外，还对其委托的商业银行有关财政资金拨付过程加强管理和监督，每日定时核对国库单一账户余额，将围庠监管业务范围扩大到对商业银行代理财政支出清算业务，确保库款及时入库和支拨及时到位，实现从单纯核算管理向监督管理的转变。

（四）因地制宜，切实落实代理银行代办业务费用。结合地方经济发展和财政收入情况，确立代理费用标准，既考虑地方财政的承受能力，让其能承担、愿承担，又使代理银行在国库代理这项中间业务上有利可图。这需要双方在代理费上充分协商，制定切实可行的计费标准，并且随着地方经济环境的改善而不断提高，使其逐步达到国家规定的代理费标准。

（五）加快实行财政预算制度的改革，全面推行真正意义上的部门预算。目前我国各级财政预算的编制比较粗糙，财政预算的编制、执行、结果等透明度不高，年中增加或调整预算的随意性大，人为的因素多。因此，细化预算编制的内容，推行详细的部门预算编制，将预算支出按部门和支出项目进行细化，经同级人大批准通过后，为国库集中支付制度提供可靠的法制保障。

第四篇：江西2017财政业务知识

目 录

第一部分 财政管理

第二部分

第三部分

第四部分

第五部分

第六部分

第七部分

第八部分

第一章 预算业务 第二章 国库业务 第三章 综合业务

第四章 非税收入业务 第五章 行政业务 第六章 教科文业务 第七章 经建业务 第八章 农业业务

第九章 社会保障业务 第十章 综治业务

乡财管理

第一章 乡财局业务 会计管理

第一章 会计业务 国资管理

第一章 国资办业务 政府采购

第一章 政府采购办业务工程预算年审

第一章 评审中心业务 财政监督

第一章 财检办业务 机关管理

第一章 人秘股业务 第二章 信息中心业务 1

第一部分 财政管理

第一章 财政预算有关业务知识

1、新《预算法》政府预算体系包括哪些内容？

答：一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。

2、什么是一般公共预算？

答：一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。地方各级一般公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移支付、下级政府的上解收入。地方各级一般公共预算支出包括地方本级支出、对上级政府的上解支出、对下级政府的税收返还和转移支付。

3、什么是政府性基金预算? 答：政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

4、什么是国有资本经营预算？其编制原则是什么？

答：国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。

5、什么是社会保险基金预算？

答：社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。

6、预算编制应遵循什么原则？

答：各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。

7、本级政府财政部门应当多少日内向本级各部门批复预算？各 部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后多少日内向所属各单位批复预算？

答：财政部门批复各部门预算应当在部门预算经本级人民代表大会批准后20日内完成；各部门批复所属单位预算，应当在收到财政部门预算批复后的15日内完成。

8、经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后多少内由本级政府财政部门向社会公开？

答：20日内。

9、县级以上地方各级政府应当在每年什么时候向本级人民代表大会常务委员会报告预算执行情况？

答：每年六月至九月期间。

10、各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的编制、执行，应向谁报告预算执行情况？

答：本级政府和上一级政府财政部门。

11、经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的地方各级预算，在执行中出现哪些情况，应当进行预算调整？

答：

1、需要增加或者减少预算总支出的；

2、需要调入预算稳定调节基金的；

3、需要调减预算安排的重点支出数额的；

4、需要增加举借债务数额的。

12、各级政府一般公共预算执行中有超收收入的，只能用于哪些方面？

答：只能冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。

13、预备费按什么标准列预算？

答：按照本级一般公共预算支出额的百分之一至百分之三设臵预备费，用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。

14、部门预算编制原则是什么 答：合法性原则、真实性原则、完整性原则、稳妥性原则。

15、部门预算的编制程序是什么？

答：部门预算要严格遵守“二上二下”的编制程序。

16、部门预算的编制主体是财政部门还是部门单位？部门预算的公开主体是财政部门还是部门单位？

答：部门单位既是部门预算的编制主体，也是部门预算的公开主体。

17、八项民生支出指的是哪些支出？

答：一般公共服务支出、公共安全支出、科技技术支出、教育支出、社保保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出、城乡社区事务支出。

18、“三公”经费是指哪“三公”？

答：公费出国、公务招待费、公车运行维护费和公车购臵费。

19、“分税制”地方财政税收收入范围和比例是什么？ 答：增值税45%部分；资源税、房产税、印花税、土地使用税、土地增值税、城市维护建设税、车船使用税、契税、耕地占用税100%部分；企业所得税32%部分；个人所得税28%部分。

20、“营改增”改革从什么时候开始？首批试点产业有那些？ 答：经国务院批准，自2013年8月1日起，在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业营改增试点。21、2016年5月1日全面推进“营改增”涉及那几个行业？ 答：建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。

22、今年资源税改革作出了什么重大调整？

答：2016年7月1日起对《资源税税目税率幅度表》中列举名称的21种资源品目和未列举名称的其他金属矿实行从价计征，经营分散、多为现金交易且难以控管的矿泉水、地热水、粘土、砂石，按照便利征管原则，仍实行从量定额计征。23、2008年成品油税费改革取消了哪六费？

答：取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货 运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。

24、中央与地方共享税种有哪几个？ 答：增值税、企业所得税、个人所得税。

25、非税收入包含哪几类？

答：专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、其他收入。26、2015年转列入一般公共预算的11项政府性基金有哪些？ 答：地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金、从地方土地出让收益计提的农田水利建设和教育资金、转让政府还贷道路收费权收入、育林基金、森林植被恢复费、水利建设基金、船舶港务费、长江口航道维护收入等11项基金。

27、我区乡镇财政体制的核心内容是什么？

答：划定收支范围、核定财力基数、目标考核管理、超收增长奖励。

28、我省乡镇（街道）转移支付补助标准是多少？

答：根据赣财地指[2016]25号文件规定，从2016年起，乡镇（街道）转移支付补助资金标准调整为120万元。

29、预算绩效管理是什么？

答：预算绩效管理是一个由绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价实施管理、绩效评价结果反馈和应用管理共同组成的综合系统。

30、预算绩效管理对象有那些？

答；绩效管理对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次，可分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。

31、财政结转结余资金的清理范围有那些？

答：一般公共预算结转结余资金、政府性基金预算结转资金、转移支付结转结余资金、部门预算结转结余资金。

32、上级财政专项转移支付结转结余资金收回方式。

答：上级财政专项转移支付结转结余资金中，预算尚未分配到部 门和地方并结转两年以上的资金，由下级财政交回上级财政统筹使用；未满两年的结转资金，同级财政可在不改变资金类级科目用途的基础上，调整用于同一类级科目下的其他项目。预算已分配到部门并结转两年以上的结余资金，由同级财政收回统筹使用。收回的结转结余资金，作为权责发生制核算事项，应在两年内使用完毕。专项转移支付结转结余资金交回、收回或用途调整有关情况应及时汇总报送上级财政部门和业务主管部门备案。

33、几年以上财政结转结余资金可以清理收回？ 答：二年。

34、地方政府债务管理有哪些规定？

答：经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。

35、债券资金分为哪二类？ 答：臵换债券资金和新增债券资金。

36、一般债务采取何种管理模式？

答：一般债务收入、安排的支出、还本付息、发行费用纳入一般公共预算管理。一般债务收入应当用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。

37、专项债务采取何种管理模式？

答：专项债务收入、安排的支出、还本付息、发行费用纳入政府性基金管理。专项债务收入应当用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。

38、革命老区转移支付资金使用范围？ 答：革命老区转移支付资金主要用于两个方面：

（一）革命老区专门事务。包括革命遗址保护、革命纪念场馆的建设和改造、烈士陵园的维护和改造、老红军及军烈属活动场所的建设和维护等。

（二）革命老区民生事务。主要是指改善革命老区人民群众生产生活条件的有关事务，包括教育、文化、卫生等社会公益事业方面的事项和乡村道路、饮水安全等设施的建设维护。

39、革命老区项目申报的资金要求？

答：每个项目不低于50万元，上级革命老区项目资金占总投资的50%以上。

40、申请道路交通事故救助基金救助的条件是什么？

答：有下列情形之一时，道路交通事故当事人暂时无支付能力而受害人又需要救助的，按属地原则从事故发生所在地的救助基金中及时垫付受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或全部抢救费用：

（一）抢救费用超过交强险责任限额的；

（二）肇事机动车未参加交强险的；

（三）机动车肇事后逃逸的。

救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用。

第二章 国库股财政业务知识

1、预算执行的主体是谁？

答：各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责。各部门、各单位是本部门、本单位的预算执行主体，负责本部门、本单位的预算执行，并对执行结果负责。

2、预算、决算何时公开？

答：《预算法》第十四条规定，经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开，并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。

3、部门决算何时批复？

答：《预算法》第八十条规定，各级决算经批准后，财政部门应当在二十日内向本级各部门批复决算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门决算后十五日内向所属单位批复决算。

4、部门决算何时公开？

答：经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。

5、县级预算、决算由谁监督？

答：县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级预算、决算进行监督。

6、对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督的部门是什么？

答：各级政府审计部门。

7、政府收支分类体系包括哪些内容？

答：（1）收入分类：税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入。（2）支出功能分类。（3）支出经济分类。

8、新版《财政总预算会计制度》何时开始实施？

答：新版《财政总预算会计制度》自2016年1月1日起实施。

9、新版《财政总预算会计制度》对总会计如何定义？ 答：总会计是各级政府财政核算、反映、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动的专业会计。

10、财政总会计的工作任务主要包括哪些？

答：总会计的工作任务主要包括：

（一）进行会计核算；

（二）严格财政资金收付调度管理；

（三）规范账户管理；

（四）实行会计监督，参与预算管理；

（五）协调预算收入征收部门、国家金库、国 库集中收付代理银行、财政专户开户银行和其他有关部门之间的业务关系；

（六）组织本地区财政总决算、部门决算编审和汇总工作；

（七）组织和指导下级政府总会计工作。

11、总会计核算的收入包括哪些？

答：总会计核算的收入包括一般公共预算本级收入、政府性基金预算本级收入、国有资本经营预算本级收入、财政专户管理资金收入、专用基金收入、转移性收入、债务收入、债务转贷收入等。

12、总会计核算的支出包括哪些？

总会计核算的支出包括一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出、财政专户管理资金支出、专用基金支出、转移性支出、债务还本支出、债务转贷支出等。

13、什么是财政存款？

答：财政存款是指政府财政部门代表政府管理的国库存款、国库现金管理存款以及其他财政存款等。财政存款的支配权属于同级政府财政部门，并由总会计负责管理，统一在国库或选定的银行开立存款账户，统一收付，不得透支，不得提取现金。

14、什么是代管资金？

答：代管资金是指政府财政代为管理的，使用权属于被代管主体的资金。

15、预算单位银行账户按账户性质分为哪几类账户？

答：预算单位银行账户按账户性质分为基本存款账户、专用存款账户、一般存款账户和临时存款账户四类账户；

16、纳入国库集中支付改革的预算单位其零余额账户按账户性质分属于哪类账户？

答：纳入国库集中支付改革的预算单位，其零余额账户定性为基本存款账户。实行国库集中支付改革的预算单位其零余额账户不得办理资金转入。

17、预算单位银行账户的开立、变更、撤销由谁审批？ 答：预算单位银行账户的开立、变更、撤销，实行财政部门审批、人民银行核准（备案）制度。

18、预算单位银行账户对账主体是谁？

答：预算单位银行账户对账主体为单位出纳、会计、财务主管（指单位内部负责财务会计管理的同志）和内部监督机构人员（指单位内部纪检、监察、审计等负责会计监督的同志）。

19、财政专户对账主体是谁？

答：财政专户对账主体为开具支付凭证人员、会计核算人员、会计分管领导、财政监督人员。

20、“帐户资金运行管理系统”发起的自动对账期限是多久？ 答：月后10天，季后20天，年后30天。

21、何谓国库集中支付制度？

答：所谓国库集中支付制度，是指以国库单一账户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，支付款项时，由预算单位提出申请，运用直接支付或授权支付方式，经规定审核机构（国库集中支付执行机构或预算单位）审核后，将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。

22、什么是国库单一账户体系？

答：国库单一账户体系是由财政部门管理的，以国库单一账户为核心的，全面反映财政资金收付的各类账户的总称，它由国库单一账户、非税收入财政专户、财政零余额账户、预算单位零余额账户、特设专户构成。

23、什么是财政零余额账户？

答：财政零余额账户是财政部门在代理银行开设的账户，用于财政直接支付，并与国库单一账户、非税收入财政专户进行清算，日终余额为零。

24、什么是预算单位零余额账户？

答：预算单位零余额账户是财政部门为预算单位在代理银行开设的账户，用于财政授权支付，并在财政批准的用款额度内同国库单一账户、非税收入财政专户进行清算，日终余额为零。

25、国库单一账户、财政零余额账户、非税收入财政专户能否提取现金？

答：国库单一账户、财政零余额账户、预算外资金财政专户均不得提取现金。

26、什么是财政直接支付？

答：财政直接支付是由国库支付执行机构开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。

27、直接支付的范围是哪些？

答：实行财政直接支付的财政资金范围包括：工资支出、工程采购支出、货物和服务采购支出，以及适宜财政直接支付的其他支出。

28、什么是财政授权支付？

答：预算单位根据财政授权，自行开具支付令，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。

29、什么是公务卡？

答：公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

30、公务卡坚持的基本原则是什么？

答：有利于完善国库单一帐户体系；有利于加强财政动态监管；有利于方便预算单位用款。

31、公务卡遵循的管理程序是什么？

答：公务卡遵循“个人先行支付，单位审核报销，财政实时监控”的管理程序。

32、公务卡如何申办？

答：公务卡由预算单位统一组织本单位在职工作人员向发卡行申办。发卡行不得私自为单位个人开立公务卡。公务卡申办成功后，经 预算单位确认核实，由发卡行将持卡人姓名和卡号等信息统一录入公务卡管理系统。发卡行负责公务卡管理有关的信息维护。

33、公务卡如何进行支付结算？

答：公务卡主要用于公务支出的支付结算。公务支出发生后，由持卡人及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。公务卡也可用于个人支付结算业务，但不得办理财务报销手续，单位不承担私人消费行为引致的一切责任。

34、公务卡实行何种管理制度？

答：公务卡实行“一人一卡”实名制管理。公务卡的卡片和密码均由个人负责保管。公务卡遗失或损毁后的补办等事项由个人自行到发卡行申请办理，并通过单位财务部门及时通知发卡行维护公务卡管理系统。

35、公务卡制度的资金实施范围有哪些？

答：行政事业单位日常公务支出均属于公务卡的资金实施范围，包括差旅费、会议费、招待费等日常公用支出和零星购买支出等。

36、公务卡选择代理银行的原则是什么？

答：为保证国库集中支付的顺利清算和公务卡的有序运作，预算单位原则上选择本单位零余额帐户的开户银行作为公务卡的发卡行。

37、新的行政单位会计制度何时开始施行的？

答：新的行政单位会计制度自2014年1月1日起施行。

38、什么是行政单位的资产？

答：行政单位的资产是指行政单位占有或都使用的，能以货币计量的经济资源。行政单位的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等。

39、行政单位收入包括哪些？

答：行政单位收入包括财政拨款收入和其他收入。40、行政单位收到“财政授权支付额度到账通知书”时账务如何处理？

答：应作如下处理，借：零余额账户用款额度，贷：财政拨款收入。

41、行政单位应缴财政款包括哪些内容？

答：行政单位应缴财政款包括罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处臵和出租收入等。

第三章 综合股财政业务知识

1、国有土地出让收入征收有哪些规定？

答：财政部门、国土部门、人民银行按照各自职责，分别做好土地出让收支管理工作。财政部门负责征收管理，国土部门负责具体征收，人民银行负责办理土地出让收入的收纳、划分、留解等业务。

2、土地出让收入实行怎样法定计提？

答：按照国务院及财政部政策，土地出让收入实行法定计提的项目和标准是：（1）收益基金为总成交价5%；（2）农业土地开发资金为出让面积5元/㎡；（3）保持被征地农民原有生活水平的补贴和补助被征地农民社会保障资金为总价款8%；（4）城镇廉租房保障资金为不低于净收益5%；（5）教育资金为扣除相关成本后10%；（6）农田水利建设专项资金为净收益10%；（7）耕地开垦费为新增建设用地中占用耕地面积21元/㎡。

3、国有土地竞买保证金如何交？

答：按公告规定的时间、方式汇入网上交易系统随机生成的保证金账号（以到达账户时间为准）。

4、国有土地竞买资格有哪些要求？

答：中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织（法律、法规另有规定的除外）。属房地产开发地块，如为个人申请竞买的，在竞买申请时须勾选土地竞得后拟成立新公司；为联合申请的，在竞买申请时应确定各联合申请人的出资比例。

5、非国有土地竞买申请人前来办理保证金退款需要带哪些资 料？

答：身份证原件、授权委托书（含被委托人的身份证号码、退回竞买申请人的账号、加盖公章或指摸）、银行缴款凭证、被委托人的身份证、及国有建设用地使用权竞买保证金到账确认书。

6、国有土地竞买申请人前来办理保证金退款需要带哪些资料？ 答：身份证原件、银行缴款凭证及国有建设用地使用权竞买保证金到账确认书。

7、非国有土地竞买申请公司法人前来办理保证金退款需要带哪些资料？

答：法人的身份证原件、公司的营业执照副本复印件、授权委托书（含被委托人的身份证号码、退回竞买申请人的账号、加盖公章或指摸）、银行缴款凭证、被委托人的身份证、及国有建设用地使用权竞买保证金到账确认书。

8、竞得人本人（或公司法人）前来办理开具国土出让金发票需要带哪些资料？

答：身份证原件、合同复印件、成交确认书复印件、银行缴款凭证、公司的营业执照副本复印件。

9、非竞得人本人（或公司法人）前来办理开具国土出让金发票需要带哪些资料？

答：竞得人的身份证复印件、合同复印件、成交确认书复印件、银行缴款凭证、公司的营业执照副本复印件、授权委托书（含被委托人的身份证号码、加盖公章或指摸）。

10、国土出让金滞纳金如何计算？ 答：按逾期违约金每日千分之一缴纳。

11、垦区危旧房补助标准是多少？ 答：按每户补助15000元。

12、探矿权采矿权价款收入中央与地方怎么分成？

答：按照财政部、国土资源部、中国人民银行《关于探矿权采矿权价款收入管理事项的通知》（财建【2006】394号）规定，自2006 年9月1日起，探矿权采矿权价款收入按固定比例分成，其中，20%归中央所有，80%归地方所有。

13、探矿权采矿权价款收入具体分成比例是什么？

答：（1）国有资源部和省国土资源厅审批登记管理范围内的探矿权采矿权所收取的价款收入，中央、省、设区市、县（市、区）按照20:45:5:30的比例分成;（2）设区市国土资源局审批登记管理范围内的探矿权采矿权所收取的价款收入，中央、省、设区市、县（市、区）按照20:20:30:30的比例分成;（3）县（市、区）国土资源局审批登记管理范围内的探矿权采矿权所收取的价款收入，中央、省、设区市、县（市、区）按照20:10:10:60的比例分成。

14、住房公积金缴存范围是什么？

答：凡在国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其其他经济组织常驻本地代表机构。

15、住房公积金缴存比例是多少？

答：职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5%，有条件的单位可适当提高缴存比例，但不得超过规定的缴存比例，目前上饶市住房公积金最高缴存比例为12%。

16、如何使用上饶市住房公积金网上查询功能？

答：登录上饶市住房公积金中心网站（网址：HTTP://www.xiexiebang.com），点击页面右侧服务导航栏下上的“公积金查询”，进入网上页面进行查询。

17、如何查询住房公积金贷款还款明细？

答：在上饶市住房公积金中心网上查询页面，点击左侧的贷款还款信息查询。

18、忘记住房公积金网上查询密码怎么办？

答：请联系上饶市住房公积金中心信息科（电话8209456），核实完你的个人信息并重臵密码后，可以用初始密码登录。

19、住房公积金贷款期限是多长？ 答：住房公积金贷款期限最长为30年，不得超过借款人法定退休年龄延长5年。

第四章 非税收入局财政业务知识

1、政府非税收入具体包括哪些内容？

答：（1）政府性基金收入（2）根据特定需要收取的专项用途的收入（专项收入）（3）行政事业性收费收入（4）国有资本经营收益（5）国有资源、国有资产有偿使用收入（6）财政补助事业单位经营服务性收入（7）罚没收入（8）以政府名义接受的非定向货币捐赠收入（9）其他应当纳入政府非税收入管理的资金。

2、《江西省政府非税收入管理条例》自何时起施行？ 答：2015年1月1日。

3、行政事业性收费项目如何申请设立？

答：设立行政事业性收费项目和确定收费标准，执收单位应当按照国家有关规定向省级人民政府财政部门、价格主管部门提出书面申请。

4、政府非税收入实行怎样的收缴分离制度？ 答：执收单位开票、银行代收、财政部门监管。

5、执收单位非税收入票据如何声明作废？

答：执收单位发现政府非税收入票据遗失、被盗、灭失的，应当在五个工作日内书面报告发放政府非税收入票据的财政部门，经财政部门审查确认后，在当地主要媒体上公告声明作废。

6、彩票公益金的支出安排，应遵循什么原则？ 答：当年筹集、下年使用、专款专用、余额结转。

7、社会福利公益金，主要用于哪些方面？ 答：扶老、助残、救孤、济困。

8、体育公益事业支出的公益金，主要用途是什么？ 答：全民健身活动和奥运争光计划。

9、行政事业单位取得上级主管部门拔付的资金或没有财务隶属关系的行政事业单位之间的往来资金，形成本单位收入，可凭银行结 算凭证入账，是否需要开具行政事业单位资金往来结算票据？

答：不需要。

10、副食品价格调节基金自何时停征？ 答：2016年2月1日。

11、育林基金自2016年2月1日起征收标准为多少？ 答：零。

12、散装水泥专项资金自2016年2月1日起停止向水泥生产企业征收，并入哪种基金？

答：新型墙体材料专项基金。

13、合并后的新型墙体材料专项基金自2016年7月1日起按什么标准征收？

答：8元/平方米。不能用建筑面积计算的建筑工程，依据设计所用标准砖数量0.04分征收。

14、防洪保安资金自何时起暂停对企业征收？ 答：2016年5月1日。

15、矿产资源补偿费自何时起停止征收？ 答：2016年7月1日。

16、申请国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地、中央国家机关使用的国有土地及地上建筑物、构筑物等不动产登记，由什么部门办理并收取不动产登记费？

答：国土资源部。申请其他不动产登记，由县级及以上地方不动产登记机构办理并收取不动产登记费。

17、不动产登记机构依法核发不动产登记证明，是否可以收取登记证明工本费？

答：不可以。

18、根据财税[2016]12号文件精神，自2016年2月1日起，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的缴纳义务人有那些？

答：按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人。

19、市、县财政部门在收到上级财政部门下拔的彩票公益金后，应及时缴入哪里？

答：同级财政国库。

20、在民政部门依法登记，并从事何种性质的社会团体、基金会和民办非企业单位，按照《公益事业捐赠票据使用管理暂行办法》规定，可以到同级财政部门申请公益事业捐赠票据？

答：公益事业。

第五章 行政政法股财政业务知识

１、《广丰区党政机关差旅费管理办法》中省内伙食补助费是多少？

答：每人每天100元，其中：早20元，中、晚餐各40元。

2、《广丰区党政机关差旅费管理办法》中区内下乡伙食补助费标准是多少？

答：每人每天40元

3、什么是市内交通费？

答：市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

4、区内因公下乡的差旅费是多少？如何领取？

答：区内因公到常驻地以外的地区，交通费30元/人天，伙食费40元/人天，包干使用。

5、《广丰区党政机关国内公务接待开支标准及接待经费管理办法》中工作餐标准是多少？

答：省部级干部及随行人员每人每餐180元；厅局级干部及随行人员每人每餐150元；处级及以下人员每人每餐130元。

6、《广丰区党政机关培训费管理办法》中讲课费标准是多少？ 答：副高级和正高级职称专业人员每半天最高分别不超过1000元和2000元，院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元，其他人员每半天不超过700元。

7、《广丰区党政机关培训费管理办法》中培训费是多少？ 答：培训费实行综合定额控制，按照不高于党政机关四类会议的综合定额标准执行，即每人每天260元，其中：住宿费150元；伙食费90元；场地费和讲课费30元；资料费、交通费和其他费20元。各项费用之间可以调剂使用。

8、《广丰区党政机关培训费管理办法》中党政机关培训有哪些禁止性规定？

答：严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁使用培训费购臵电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。培训住宿不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒；7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。

9、我区公务交通补贴交通标准是多少？

答：正处1040元/人月、副处980元/人月、正科（含区委任命的非领导职务）650元/人月、副科（含区委任命的非领导职务）550元/人月、科员及以下500元/人月。

10、《广丰区党政机关会议费管理办法》开支范围有哪些？ 答：会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

11、《广丰区党政机关会议费管理办法》中会议费的标准是多少？ 答：包括住宿费、伙食费和其他费用在内，一类会议400元/人天，二类会议350元/人天、三类会议300元/人天、四类会议260元/人天，各种费用之间可调剂使用。

12、《广丰区党政机关国内公务接待开支标准及接待经费管理办法》接待费用如何报销审核？

答：报销接待费用必须有财务票据、派出单位公函或电话记录单和《广丰区党政机关国内公务接待清单》。13、2016-2017我区的会议定点的场所招标采购中标单位是哪几 家？

答：永利国际大酒店、广丰宾馆、海源大酒店、月兔国际大酒店。

第六章 广丰区财政局教科文股业务知识

1、义务教育经费保障机制主要包含哪些内容？ 答：

1、义务教育学校学生公用经费；

2、经济困难寄宿生生活补助；

3、民办学校学杂费补助。

2、贫困家庭学生高考入学政府资助金的标准是多少？ 答：每人5000元一次性补助。

3、普通高中贫困生国家助学金的补助标准是多少？我区实际执行具体分几档?补助标准分别是多少？

答：补助标准为平均每人每年2000元。我区具体分三档，即每人每年1500元、2000元、2500元。

4、经济困难寄宿生生活补助标准是多少? 答：小学每人每年1000元、初中每人每年1250元。5、2016年义务教育学校学生公用经费的核算标准是多少？

答：小学每人每年600元、初中每人每年800元。6、2016年我区艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴补助标准是多少？

答：按每人每月300元和每人每月500元两档分类补助。

7、义务教育均衡发展专项资金的使用范围是？ 答：义务教育均衡发展专项资金用于支持义务教育学校办学资源整合，重点用于支持义务教育薄弱学校校舍维修改造、体育场所扩建、图书资料和教学仪器设备购臵等。

8、我区每年从国土收益中按多少比例计提教育资金？ 答：按国土收入扣除成本后的10%计提教育资金。

9、教育费附加按什么标准征收并全部用于地方教育事业发展？

答：教育费附加按增值税、消费税、营业税实际缴纳税 额的3%征收，并全部用于地方教育事业发展。

10、地方教育附加按什么标准征收并全部用于地方教育事业发展？

答：地方教育附加按增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的2%征收，并全部用于地方教育事业发展。

11、学前教育三年行动计划的主要措施是什么？ 答：

一、扩充城乡学前教育资源；

二、进一步加大学前教育投入；

三、加强幼儿园教师队伍建设；

四、加强幼儿园监督与管理；

五、提升科学保教水平。12、2016年中等职业教育国家助学金的补助标准是多少？

答：每人每年2000元。13、2016年中等职业教育国家免学费的补助标准是多少？

答：每人每年850元。

14、特殊教育学校学生公用经费补助标准是多少？ 答：每人每年4200元。

15、农村文化建设资金的主要使用范围是什么？ 答：农村文化建设资金主要使用在乡镇开展“三项活动”和义务教育学校放映爱国主义教育影片等方面。

16、基层科普行动计划的实施原则是什么？

答：

1、面向社会，统一标准；

2、立足科普，注重公益；

3、差额评选，择优支持；

4、奖补结合，追踪问效。

17、我区对老放映员的生活补助标准是多少？ 答：按每放映一年每月补助20元进行补助，如有30年放映工龄的人员，可得每月600元的生活补助，男年满60周岁、女年满55周岁即可按月领取生活补助。

18、我区文化馆免费开放补助资金的标准是多少？ 答：我区文化馆免费开放补助上级资金12万元、区本 级财政配套8万元，共20万元。

19、我区图书馆免费开放补助资金的标准是多少？ 答：我区图书馆免费开放补助上级资金12万元、区本级财政配套8万元，共20万元。

第七章 经建股有关业务知识

1、粮食直补是党中央、国务院哪一年出台的一系列促进粮食生产的政策措施？

答：2004年。2、2015年粮食直补每亩补贴多少金额？ 答：11.8元/亩。

3、哪一年开始调整种粮大户补贴政策，即取消现行对种粮大户每亩16元的现金直接补贴，改为通过项目支持种粮大户发展？

答：2013年。4、2013年后对种粮大户补贴，要求水稻种植大户实际耕种水田多少亩(含)以上才符合条件？

答：300亩。

5、我省2015年综合直补标准调整为每亩多少金额？ 答：56元。

6、大中型水库移民后期扶持直补政策从2006年7月1日起执行，连续扶持多少年？

答：20年。7、2013年后对种粮大户补贴，水稻种植专业合作社实际耕种水田要求多少亩(含)以上才符合申报条件？

答：1000亩。

8、哪一年年国家为了照顾弱势群体和缓解公共交通事业因提价造成的压力，改革出台了成品油财政补贴政策？

答：2007年。

9、支持种粮大户发展中的金融支持具体有哪几种方式？ 答：财政担保、信贷融资、贴息。

10、支持种粮大户发展中的生产及配套设施补贴包括哪几种方式？

答：早稻集中育秧、绿肥种植、晒场、稻谷烘干设施。

11、我省粮食直补和综合直补资金在发放过程中存在的主要问题有哪些？

答：资金发放不及时、集体代领、村干部虚报面积。

12、我省粮食直补（包括综合直补）工作主要的做法有哪些？ 答：一本存折发放、两榜公布定案、三个部门把关、四级政府核实。

13、石油价格改革财政补贴范围有哪些？

答：城市公交企业、农村道路客运、城市出租车、林业（渔业）、水运（渡运）。

14、中央财政农业保险保费补贴的基本原则是什么？ 答：自主自愿、市场运作、共同负担、稳步推进。

15、直补移民扶持条件发生变化的下列哪几种情况可以核减？ 答：在读大中专学生毕业后考取硕士或博士研究生的、移民繁衍人口中嫁出（或入赘）到非移民户的、转为非农户口的、服刑人员。16、2004年以来，由于哪几种农资价格上涨，增加了农民的种粮成本，尤其是国际石油价格持续上涨，为了减少农民因为涨价引起的成本上升，我国从2006年开始实施农资综合直补？

答：煤电、化肥、农药、蔬菜。

17、粮食直补资金来源于什么基金？ 答：粮食风险。

18、为了减少农民因为涨价引起的成本上升，我国从哪年开始实施农资综合直补，资金全部由中央财政安排？

答：2006年。

19、经核定为扶持对象的水库移民每人每年补助多少金额？ 答：600元。

第八章 农业股财政业务知识

2、农业专项资金管理遵循什么制度？

答：遵循农业专项资金县级财政报账制管理办法。

3、“十三五”期间我国要打一场扶贫攻坚战，目标任务是什么？

答：到2020年将实现贫困人口在现行标准下全脱贫、贫困县全摘帽。4、2016年广丰区扶贫办建档立卡贫困户情况？ 答：目前广丰建档立卡贫困户8289户计27500人。

5、广丰区“十三五”规划扶贫贫困村点有几个？ 答：共有27个，其中省定扶贫贫困点10个，市定扶贫 贫困点6个，区定扶贫贫困点11个。

6、“精准扶贫”我区出台了哪八项重要举措？

答：电商精准扶贫、保障精准扶贫、产业精准扶贫、移民搬迁精准扶贫、教育精准扶贫、医疗精准扶贫、就业精准扶贫、助残精准扶贫。

7、农业“三项补贴”政策作出什么调整？

答：农业“三项补贴”将合并为农业支持保护补贴，主要用于耕地地力保护和粮食生产适度规模经营两个方面。其中，2016年江西耕地地力保护补贴标准为112元/亩。

8、农业“三项补贴”指的是哪三项？

答：农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴。

9、我省目前新农村建设点的补助标准？

答：新农村建设省建点为每个30万，自建点每个16万。

10、国家对养殖环节病死猪无害化处理进行补助，补助标准为？

答：补助标准为：中央50元/头，省、市、县各10元/头，每头共补助80元。

11、广丰区现代农业发展方向是什么？

答：广丰区现代农业发展以“果茶蔬”为主导方向。

12、现代农业发展资金短缺方面有什么政策？

答：可通过“惠农信贷通”政策向银行申请贷款，主办单位区 农工部。

13、惠农信贷通授信限额是多少？

答：

1、农民合作社1年期最高授信额度300万元；

2、家庭农场、种养大户1年期最高授信额度200万元。

14、从事林业发展的一般有哪些项目可申报？

答：一般有造林补助项目、森林抚育项目、巩固退耕还林项目、油茶林深造项目、油茶林改造项目、林业贷款贴息项目等，根据实际情况可相应申报。

15、生态公益林资金补偿标准是多少？

答：补偿资金标准为15.5元/亩。

16、农村水利设施建设一般有哪些项目？

答：一般有小型农田水利设施项目、山塘整治项目。

17、广丰区2016农业综合开发土地治理项目安排是什么？

答：土地治理项目主要安排于马家柚基地通道路基硬化等基地基础设施配套项目。

18、广丰区现代农业主要推广的两种水果是什么？ 答：马家柚和天桂梨。

19、国务院办公厅印发《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农扶贫资金试点意见》的实施目标是什么？

答：通过统筹整合财政涉农扶贫资金，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，激发内生动力，支持贫困村以摘帽销号为目标，以减贫成效为导向，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农扶贫资金，撬动金融资本和社会资金投入扶贫开发，提高财政涉农扶贫资金的精准度和使用效益，确保按期完成脱贫攻坚任务。

20、农业专项资金报账时应提供的资料主要包括哪些？

答：项目计划批复及资金指标文件、实施方案或项目标准文本（财政补助资金支持环节摘要）、项目招投标文件、政府采购文件、工程预决算、投资评审结论、项目建设单位与施工单位签订的施工合 同（协议）、施工进度表、工程监理报告、物资设备购销合同及签收单、竣工验收报告（含工程决算报告）、审计报告、施工单位开具的税务发票或其他合法票据（施工单位为中标公司的应附工程建安发票，施工单位为自建单位的应附相关材料税务发票）等。

第九章 社保股财政业务知识

1、灵活就业人员参加企业职工养老保险，个人应按什么缴费基数和什么比例缴费？

答：灵活就业人员参加企业职工养老保险，缴费基数为设区市上在岗职工月平均工资的60%，缴费比例为20%。

2、失地农民参加基本养老保险缴费标准是什么？

答：统筹地区上职工月平均工资60%*缴费比例20%*12个月*15年。

3、参加企业职工养老保险的缴费基数上限是多少？

答：职工月平均工资高于统筹地区上职工月平均300%的，个人和单位以统筹地区上职工月平均300%为基数缴纳基本养老保险费。

4、参加企业职工养老保险的缴费基数下限是多少？

答：职工月平均工资低于统筹地区上职工月平均60%的，个人和单位以统筹地区上职工月平均60%为基数缴纳基本养老保险费。

5、企业职工养老保险从什么时候开始缴费比例阶段性由20%降低到19%？

答：2016年5月1日

6、目前返城未安臵就业知青和手联社大集体企业退休人员财政补助标准为355元/人/月，区财政应负担多少？

答：305元部分区财政负担20%，2014年新增30元，2015年新增20元全部由区财政负担，合计111元。

7、我省机关事业单位养老保险实施范围有哪些？

答：按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单 位）、公益一类、公益二类事业单位及其编制内工作人员。

8、机关事业单位养老保险缴费的哪部分计入个人账户？ 答：个人缴费的8%部分计入个人账户。

9、我区从2012年7月1日开始实施城乡居民养老保险制度，请问当时的执行基础养老金的标准是多少？

答：55元。

10、城乡居民养老保险制度从2012年7月1日开始实施，基础养老金分别从哪两个时间段进行了提标，提标到多少？

答：2014年10月开始城乡居民养老保险基础养老金从55元提高到70元，2015年1月开始基础养老金从70元提高到80元。

11、城乡居民养老保险基础养老金80元，各级财政应负担情况？

答：其中：70元由中央财政负担，10元由省、区财政按7：3负担。

12、重度残疾人员参加城乡居民养老保险每年缴费100元部分应由哪级财政负担？

答：应由省、区按6：4负担。

13、目前城乡居民养老保险缴费档次有哪几档？

答：共有十二档，分别是：100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元。

14、城乡居民按100元的缴费档次参加城乡居民养老保险，财政应给予多少缴费补贴，按多少比例负担？

答：财政应给予30元的缴费补贴，省：区财政按6：4负担。

15、城乡居民先择200元、300元、400元的缴费档次参加城乡居民养老保险，财政应给予多少缴费补贴，按多少比例负担？

答：缴费档次200元、300元、400元，财政应给予的缴费补贴分别为35元、40元、45元；缴费补贴30元部分省区财政按6：4负担，超过30元部分省区财政按2：8负担。

16、城乡居民选择500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元的缴费档次参加城乡居民养老保险，财政应给予多少缴费补贴，按多少比例负担？

答：500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元，财政应给予的缴费补贴分别为60元、65元、70元、75元、80元、85元、90元、95元。缴费补贴30元部分省区财政按6：4负担，超过30元部分省区财政按2：8负担。

17、城乡居民养老保险待遇由哪几部分组成？ 答：由基础养老金和个人账户养老金构成。

18、城乡居民养老保险个人账户计发办法？

答：个人账户养老金的月计发标准，目前为个人账户储存额除以139。

19、城镇职工基本医疗保险的缴费基数和费率是多少？ 答：缴费基数按职工工资总额进行确定，费率按8%执行，其中用人单位缴纳6%，职工个人缴纳2%，退休人员个人不缴费。

20、灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险的缴费基数和费率是多少？

答：灵活就业人员缴费基数按照上社会保险最低缴费基数确定，费率按8%标准，全额由个人负担。

21、市财政提取城镇职工基本医疗保险风险调剂金按什么标准提取及提取规模？

答：按市本级及各县（市、区）上筹集的城镇职工基本医疗保险基金总额的5%提取，规模保持在当年基金总额的20%，达到规模后，不再继续提取。

22、各县（市、区）什么情况下可以申请城镇职工基本医疗保险风险调剂金及？

答：

一、严格执行全市统一的城镇职工基本医疗保险、统一的保障范围、统一的筹资标准、统一的待遇水平、统一的基金管理、统一的经办流程。

二、按有关规定和标准征缴医疗保险基金并及时足额 上解风险调剂金。

三、当各县（市、区）城镇职工基本医疗保险基金当年收不抵支，先用城镇职工基本医疗保险基金历年结余进行弥补，仍缺口的可申请市级调剂金。23、2016年城镇居民政府补助标准是多少？ 答：2016年城镇居民政府补助标准是420元。24、2016年我区实际执行的城镇居民个人缴费标准是多少？ 答：2016年我区实际执行的城镇居民个人缴费标准是120元。

25、市财政提取城镇居民医疗保险基金风险调剂金的标准及规模？

答：按上各县（市、区）应筹集城镇居民基本医疗保险基金总额的3%提取，规模保持在当年基金总额的10%，达到规模后，不再继续提取。

26、从2016年5月1日起，失业保险缴费费率是多少？ 答：单位0.5%，个人0.5%。

27、省、市财政提取失业保险基金风险调剂金的标准？ 答：按当年实际征收的失业保险费10%上解省失业保险调剂金，按30%上解市失业保险调剂金。

28、市财政提取工伤保险基金风险储备金的标准及规模？ 答：按各县（市、区）当年实际征收的工伤保险基金总额的10%提取，逐年提取，逐年累积，达到全市当年工伤保险基金征收总额的20%时，不再提取。

29、目前社会保险基金共有哪些？

答：企业职工基本养老保险基金、机关事业单位基本养才保险基金、城乡居民基本养老保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、城镇居民基本医疗保险基金、新型农村合作医疗保险基金、失业保险基金。

30、目前劳动就业服务管理机构负责组织实施的可享受政府补贴的就业创业培训有哪三类？

答：

1、工业园区企业定向培训；

2、就业技能培训；

3、创业培 训。

31、目前我市范围内就业资金支出项目有哪些？

答：职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、特定就业政策补助、扶持公共就业服务、小额担保贷款担保基金和小额担保贷款贴息、创业孵化基地运行补贴、其他支出。

32、我区2016年义务兵优待金标准是怎样的？ 答： 2016年我区义务兵家庭优待金标准为11443元。33、2016年义务兵有哪些优惠政策？

答：进藏、进疆和四川省武警总队驻阿坝、甘孜地区的3个支队服役的高原兵定为进藏兵，其标准为同年入伍其他一般地区的3倍；应届本科、大专学历毕业生义务兵优待金在现行优待金标准基础上分别增发5000元/年和3000元/年。34、60周岁以上农村籍退役士兵对象指哪些？

答：对象指1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安臵条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上（含60周岁），未享受到国家抚恤补助的农村籍退役士兵。35、2016年60周岁以上农村籍退役士兵补助标准？ 答：2016年补助标准是每人每月20元。

36、部分烈士子女定期生活补助对象指哪些？

答：居住在农村和城镇无工作单位、18周岁以前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女和建国前错杀后被平反人员子女。37、2016年烈士子女定期生活补助标准？ 答：2016年每人每月300元。38、80岁以上高龄老人长寿政策什么时候开始实行的？ 答：2013年。39、80岁以上高龄老人长寿政策执行标准是怎么样的？

答：80周岁至89周岁每人每月补助60元，90至99周岁每人每月补助100元，100周岁以上每人每月补助300元。

40、我区2016年孤儿生活补助标准是怎样的？

答：机构供养的孤儿每人每月补助1100元，散养的孤儿每人每月补助700元。41、2016年全省城市低保平均保障标准是多少？月人均补差标准是多少？

答：平均保障标准480元/人/月，月人均补差标准320元/人/月。42、2016年全省农村低保平均保障标准是多少？月人均补差标准是多少？

答：平均保障标准270元/人、月，月人均补差标准195元/人、月。43、2016年全省农村五保集中供养标准是多少？ 答：每人每月365元。44、2016年全省农村五保分散供养供养标准是多少？ 答：每人每月290元。

第十章 村级公益事业建设一事一议财政奖补政策问答

1、什么是一事一议财政奖补政策？

答：一事一议财政奖补是国家2008年开始试行的一项惠民政策，它完全按照村民意愿，一桩事一商议，由村民民主决策，决定干与不干；而通过政府的引导、奖励和补助，帮助农民解决 一家一户难以解决的村内户外公益事业问题。

2、财政奖补试点的重要意义是什么? 答：实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，是贯彻落实科学发展观的实际行动，是深化农村综合改革的制度创新，是统筹城乡发展、促进社会主义新农村建设的有效措施。对农村公益事业建设实行一事一议财政奖补，有利于完善农村一事一议筹资筹劳制度，加

快农村公益事业建设步伐;有利于形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制，促进城乡协调发展;有利于调动农民参与公益事业建设的积极性，促进农村基层民主政治建设。

3、财政奖补试点工作的目标是什么? 答：以政府奖补资金为引导，以村民一事一议筹资筹劳为基础，以充分发挥基层民主作用为动力，逐步建立“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设投入新机制。

4、一事一议财政奖补试点解决农村哪些问题？

答：一事一议财政奖补的范围主要为目前支农资金没有覆盖的自然村村内户外道路、小型农田水利、人畜饮水、环卫设施、植树造林、文化体育设施等村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目。项目立项最主要的依据是农民自愿、需求迫切、直接受益。

5、一事一议财政奖补资金的来源是什么？

答：一事一议财政奖补资金的来源主要由几个“一点”构成：一是财政奖补一点，即中央和省、市、县各级政府的专项配套补助资金；二是村民筹一点，即村民自愿筹集的资金，包括筹资、捐资捐物、以工折资、以物折资或以资代劳的资金；三是集体投一点，即乡镇、村集体对项目投入的资金；四是社会捐一点，即部门帮扶和社会的捐赠赞助，包括个人捐赠和企业捐赠的资金；五是整合一点，即整合各级政府部门其他进村入户项目的资金。

6、一事一议财政奖补项目应遵循哪些原则？

答：村民自愿。一事一议财政奖补项目实施与否以村民的意愿为基础。即议什么、做什么、做不做、怎样做，都由村民自己说了算。村民愿意就做，不愿意就不做。村民自愿不仅是议事的基础，也是能否议得成、办得好的重要前提。

直接受益。一事一议财政奖补项目的受益主体与议事主体、出资出劳主体相对应，即谁受益、谁议事、谁投入。

量力而行。确定一事一议财政奖补项目的筹资筹劳数额，要充分考虑绝大多数农民的收入水平和承受能力，不搞面子工程；对政府奖

补资金实行上限控制，政府投入比例原则上不超过三分之一，特殊情况不超出一半。

民主决策。一事一议财政奖补项目筹资筹劳等事项，必须按规定的民主程序议事，经村民会议讨论通过，或者经村民会议授权由村民代表会议讨论通过，充分体现民主决策、民主监督。

阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、劳务使用管理和项目招投标、实施、竣工、验收、资金使用等全过程公开透明、公平公正，并向全体村民公示，接受群众监督。

7、财政奖补试点的地区包括哪些? 答: 我市所有县(区)乡镇、国有农(林)场均已纳入试点范围。

8、农村公益事业建设责任是怎样划分的? 答：村级公益事业与农民生产生活密切相关，具有较强的公益性，属于准公共产品，政府、村级组织和农民都有建设的责任。原则上跨行政村以及村以上的公益事业建设项目投入应由各级政府分级负责，由现有的投入渠道解决;村内的小型水利设施、道路、环卫设施、植树造林等村民直接受益的公益事业建设项目，应以村民通过一事一议筹资筹劳和村级组织投入为基础，国家适当给予奖补;农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳应由农民负责。

9、一事一议项目筹资筹劳的程序是怎样的？

答：第一步：提出筹资筹劳事项；第二步：广泛征求村民意见；第三步：按民主程序进行表决；第四步：将方案上报审核。

10、如何提出筹资筹劳事项？

答：需要村民出资出劳的项目、数额及减免等事项，可由村民委员会提出，也可由1/10以上的村民或1/5以上的村民代表联名提出，提交村民会议讨论通过，或由村民会议授权村民代表会议讨论通过。

11、筹资筹劳事项如何广泛征求村民意见？

答：提交村民会议或村民代表会议审议的事项，会前应当向村民公告，广泛听取意见，由村民代表逐户征求所代表农户意见，并经农

户签字认可。

12、以资代劳应注意的问题是什么？应履行什么程序？ 答：（1）不能强行以资代劳；（2）村民自愿以资代劳。应履行下列程序：

第一步，本人或家属向村民委员会提出书面申请； 第二步，村民委员会批准。

13、哪些人员可以不承担筹资或筹劳任务？

答: 不承担筹资或筹劳任务的人员有：（1）五保户；（2）现役军人；（3）退出现役的伤残军人；（4）在校就读的学生；（5）孕妇或者分娩未满一年的妇女。

14、哪些人员可以减免筹资或筹劳任务？

答、（1）家庭确有困难，不能承担或不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资；

（2）因病、伤残或其他原因不能承担或不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资；

15、我市现行的一事一议筹资筹劳制度有哪些主要规定? 答:严格执行一事一议筹资筹劳制度，是开展一事一议财政奖补的前提和基础。要确保做到“三严格”:一是要严格履行民主议事程序。一事一议建设项目的立项必须坚持“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策”的原则，不能强迫命令，不能主观决策。二是要严格执行上限控制标准。向农民筹集资金和劳务，必须严格执行省定的上限标准，不得超范围、超限额、超标准向农民筹资筹劳。三是要严格资金管理，杜绝平调挪用。向农民筹集的一事一议资金属议事主体所有，必须用于村内，用于村民直接受益的公益事业建设项目，不能用于村以外的项目或非议事的项目。

16、村民一事一议筹资筹劳标准是怎样规定的? 答: 筹资筹劳原则上实行上限控制，每年人均筹资不得高于30元，每年每个劳动力(男18至55周岁，女18至50周岁)投劳数量不得超过6个标准工日。允许以劳折资。对资金需求量较大、超过省政

府规定的筹资筹劳标准的议事项目，可以一次议事，按规定的筹资限额标准筹集两年的资金，但须经全体村民同意，并报省级农民负担监督管理部门审核批准后方可实施，且次年不准再筹。

17、农村公益事业建设一事一议财政奖补的对象是什么? 答：财政奖补的对象为按规定通过民主决策，有农民筹资筹劳投入建设的村级公益事业项目。主要包括:村内水渠(灌溉渠支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等水利设施，村内道路(行政村到自然村或居民点)和户外村内环卫设施、植树造林、村容村貌改造等。

18、哪些项目不得列入财政奖补范围？

答：村民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳由村民自己负责。政府投入的农村大型公益事业建设项目，平调农民筹资筹劳兴办的公益事业项目，以及民主评议程序不规范、农民没有出资投劳、超过标准筹资筹劳、违规举债兴办的公益事业建设项目，不予奖补。对已明确规定由各级财政支出的项目，如大中型水利建设、农村电网改造升级、农村中小学校舍维修改造、乡级及以上道路建设等不列入财政奖补范围；往年已经完工的项目不列入奖补范围。

19、我市对财政奖补的覆盖面和如何确定奖补项目有何具体要求? 答: 实施村级公益事业建设一事一议财政奖补，要坚持“普惠制”和“特惠制”相结合，要突出奖补重点，在奖补政策惠及更多农民的同时，重点支持农民需求迫切、反映强烈、收益直接的村级公益事业建设项目，让农民群众切实感受财政奖补政策带来的好处。奖补资金要适当向经济薄弱村、公益事业建设薄弱村、新农村建设示范点倾斜，提高项目实施的社会效应。

20、财政奖补工作程序有哪些? 答: 在村民议事的前提下,一事一议筹资筹劳方案经农民负担监督部门审核批准后，财政奖补项目和资金预算由开展一事一议筹资筹劳的村提出申请，乡镇人民政府对村级申报的项目和预算进行初审，35 县级人民政府组织综改、财政、农民负担监督等部门复审确定。财政奖补项目的建设标准和施工期限等，采取公开招投标等方式确定承建单位，逐项签订施工建设合同，严格执行项目管理的各项规定。

21、财政奖补项目公示有什么规定? 答: 奖补项目建设要全面实行公示制，公开财政奖补政策、实施办法、议事程序和服务承诺，将村民议定的项目建设内容、筹资筹劳数量、财政奖补金额等作为村务公开内容，由农民群众或村民代表对一事一议建设项目进行全程监督。一事一议财政奖补项目建成后，要将投入的筹资筹劳数量、项目资金安排使用情况和建设成效等进行公示，切实提高财政奖补工作的透明度。

22、财政奖补项目设施管理和养护方面有什么规定? 答：按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确小型公益设施的所有权，落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产，归项目议事主体所有、并承担项目日常管理养护责任。要落实养护资金来源，逐步增加对小型公益设施运行维护的投入，保证公益设施长期发挥效益。

第二部分 乡财管理

第一章 乡镇财政管理知识

1、什么是乡镇财政管理？

答：乡镇财政管理是国家财政管理的重要组成部分，它属于经济管理的范畴，是乡镇政权按照国家的方针政策和法律法规，对乡镇范围内的财政分配进行计划、组织、调控和监督的活动。加强乡镇财政管理对于强化乡镇政权建设，完善财政管理体系，开拓财政管理领域，促进乡镇经济发展，增强国家经济实力和财政实力，都具有重要意义。

2、乡镇财政管理有哪些特点？

答：乡镇财政管理除具有国家财政管理的计划性、法制性、建设性和民主性等一般特征外，还具有以下特点：

一是与乡镇经济管理相结合。二是管理形式多样化。三是注重民主理财。

3、乡镇财政管理的主要内容有哪些？ 答：乡镇财政管理的主要内容有：

一是乡镇财政的计划管理。二是乡镇财政法制管理。三是乡镇财政日常管理。

4、乡镇财政管理的重要性体现在哪些方面？ 答：乡镇财政管理的重要性体现在以下几个方面：

一是可以更好地理顺乡镇财政分配关系，调动各方面的积极性。二是对于乡镇积极开辟财源提高综合实力有促进作用。三是可以引导乡镇经济和社会全面进步。四是可以更好地严肃财经纪律。

5、什么叫乡镇财政收入？

答：乡镇财政收入是乡镇财政按照国家的方针政策要求，运用一定的收入形式集中起来的货币资金，它是乡镇政府实现其职能的财力保证。

6、乡镇财政收入包括哪几个部分？

答：乡镇财政收入包括税收收入和非税收入两部分。

7、乡镇财政非税收入包括哪些内容？

答：乡镇财政非税收入包括政府性基金收入、行政事业性收费收入、罚没收入等。

8、乡镇财政税收收入主要包括哪些？

答：乡镇财政税收收入包括增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税等。

9、乡镇财政支出按支出性质分哪几类？

答：乡镇财政支出按支出性质分为工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、商品和服务支出、基本建设支出、其他资本性支出及其他支出等。

10、什么是财政惠农补贴资金“一卡通”？

答：财政惠农补贴资金“一卡通”是将财政预算安排的各项惠农补贴资金，按照规定的补贴政策和标准，通过财政部门在农村信用社开设的“一卡通”账户（“涉农资金特设专户”）直接打（转）入农户个人存折账户的支付方式。实行财政惠农补贴资金“一卡通”发放制度，有利于减少中间环节，加强监管，确保财政惠农补贴资金及时、足额、安全发放到农户手中。

11、我省什么时候开始推行财政惠农补贴资金“一卡通”支付方式改革的？

答：为认真落实国家惠农政策，切实加强财政惠农补贴资金管理，经省政府同意，我省自2007年7月1日起，在全省范围内推行以“一卡通”为主要内容的财政惠农补贴资金管理制度和支付方式改革。

12、我省实行财政惠农补贴资金“一卡通”支付方式改革的基本原则是什么？

答：我省实行惠农补贴资金“一卡通”支付方式改革的基本原则是：

（一）各主管部门权责不变、分工协作；

（二）发放流程规范透明、方便高效；

（三）各项财政惠农补贴资金集中整合、一卡发放。

13、我省财政惠农补贴资金“一卡通”发放实行“五个一”的原则是什么？

答：我省财政惠农补贴资金“一卡通”发放实行“五个一”的原则，具体是“指标统一下、服务一站办、资金统一拨、补助一卡发、收支一本账”等五个原则。

14、我省纳入财政惠农补贴资金“一卡通”发放的资金范围有哪些？

答：我省财政惠农补贴资金“一卡通”发放的资金范围是指各级财政预算安排，直接支付给农民用于发展经济和保障基本生活需要的各类补贴资金。目前，我省纳入省级“一卡通”发放管理的项目有19大项，47小项，具体包括：耕地地力保护补贴、粮食适度规模经

营补贴、退耕还林补助（含粮食补贴、现金补助、完善政策补助三个小项）、公益林补助（含重点公益林补助、地方公益林补助2个小项）、移民建房补贴、水库移民扶助、孤儿基本生活补贴、高考入学资助金、高中生助学金、寄宿生补助、计划生育奖励（含计划生育奖励、特别扶助2个小项）、农村低保（含常年补助、非常年补助、物价补助3个小项）、五保户补助（含五保户补助、五保户补助临时补贴2个小项）、老村支书（主任）补助、村级干部补贴、优抚补助（含烈士遗属抚恤金、因公牺牲军人遗属抚恤金、病故军人遗属抚恤金、退休红军补助、西路军红军补助、红军失散人员补助、在乡老复员军人补助、带病回乡退伍军人补助、残疾军人补助、参战退役士兵补助、义务兵家属优待金、其他抚恤优抚、精简人员补助13个小项）、社会救助（含灾后重建、冬春救助、自然灾害生活补助、其他救灾金、社会救助临时补贴、临时救助、其他救助资金、危房改造、医疗救助、建房救助10个小项）、农机补贴、雨露计划。此外，我区将城市低保、长寿老人补贴也纳入“一卡通”发放管理项目。

15、什么是“一户一折一号”？

答：“一户一折一号”就是以已办理的粮食直补存折为基础，作为“一卡通”存折，打入各项补贴资金；对于无粮食直补存折而有其他部门所发补贴存折的，认定其中的一个作为“一卡通”存折；对于原以现金发放而无补贴存折及以后新增的补贴对象，农村信用社为其新开立存折。为便于统一管理，经财政及有关部门审定后，给每个农户设定一个编码，由农信社在“一卡通”存折上统一加盖“惠农赣字一卡通”印章，实行“一户一折一号”。

16、财政惠农补贴资金“一卡通”发放各部门职责有哪些？ 答：财政惠农补贴资金“一卡通”发放涉及多个部门，需要加强部门之间的分工协作，明确部门工作责任，形成分工明确、责任明晰、相互配合的财政惠农补贴资金发放管理格局。

（一）财政部门主要负责财政惠农补贴资金发放的综合协调工作，并对业务主管部门提供的财政惠农补贴资金发放清册进行复核；

及时准确导入财政惠农补贴资金发放数据，并按要求生成银行代发的加密文件提交代发银行，月度终了将实际发放数据上传至省财政厅。

（二）业务主管部门及所属乡镇站所负责补贴对象的确定及补贴资金发放信息的采集、汇总、审核、公示并确保发放信息的真实性和准确性，及时做好财政惠农补贴资金发放信息的变更工作。

（三）农村信用社负责将财政惠农补贴资金拨入农户个人“一卡通”账户，并在“一卡通”账户摘要栏填写财政惠农补贴资金项目名称，方便农户查询；负责财政惠农补贴资金“一卡通”存折的办理并加盖“惠农赣字一卡通”印戳；做好农户“一卡通”账户资金安全工作，严防任何单位、个人和村集体组织用“一卡通”存折上的补贴资金抵扣农户的债务和其他欠款。

17、财政惠农补贴资金指标文件下达后，县级财政部门应在几个工作日内会同业务主管部门分解下达到乡镇？

答：县级财政部门收到上级下达的补贴资金指标文件后，应在3个工作日内会同业务主管部门将指标分解并下达到乡镇。

18、根据上级分解的资金指标，乡镇站（所）应在几个工作日内完成农户发放信息的采集和张榜公示工作？

答：县级业务主管部门根据分解的资金指标，通知所属乡镇站（所）在7个工作日内完成农户发放信息的采集和张榜公示工作。乡镇相关站（所）按照“一卡通”发放系统格式编制资金发放清册及电子文档送乡镇财政所核对发放金额后，报乡镇主要负责人审签并加盖乡镇人民政府公章，并上报县业务主管部门。

19、县级业务主管部门应在几个工作日内对乡镇上报的资金发放清册审核汇总后报送同级财政部门？

答：县级业务主管部门在2个工作日内对乡镇所属站（所）上报的资金发放清册进行审核汇总，确认无误后签字加盖公章将资金发放清册及电子文档报送同级财政部门。

20、县级财政部门应在几个工作日内，将补贴资金拨入农村信用社惠农补贴资金专户？

答：县级财政部门根据业务主管部门审核后的资金发放清册，在1个工作日内将补贴资金通过国库或其他按照国家政策规定设立的惠农补贴资金专户拨入农村信用社。

21、农村信用社根据财政部门提供的资金发放清册及电子文档，在几个工作日内将补贴资金打入补贴对象“一卡通”存折？

答：农村信用社按照财政部门提供的资金发放清册及电子文档，在3个工作日内将补贴资金打入补贴对象“一卡通”存折。并在发放清册上加盖“清讫”印戳，退回财政部门记账存档。

22、补贴资金发放信息有误的，相关业务主管部门更正后应在几个工作日内报送财政部门；农村信用社又应在几个工作日内将补贴资金拨入农户“一卡通”个人账户？

答：对因发放信息有误造成补贴资金不能打入“一卡通”账户的，相关业务主管部门应在2个工作日内将更正后的发放清册、电子文档重新报送财政部门；财政部门应及时将更正后的发放清册送农村信用社，农村信用社在1个工作日之内将补贴资金拨入农户“一卡通”个人账户。

23、如何保证农民“一卡通”存折的合法权益？

答：“一卡通”存折与银行储蓄存折一样，其合法权益受法律保护，未经农户本人同意，任何单位和个人都无权实施下列行为：

任何单位和个人不得擅自涂改存折；任何单位或个人不得以任何理由截留、挤占和挪用财政惠农资金；任何单位和个人不得以任何理由收取农户手中“一卡通”存折，集中到农村信用社（合作银行）办理财政惠农补贴资金取款业务；农村信用社（合作银行）不得为乡镇、村从“一卡通”存折资金中抵扣税费和其他任何款项，不得以任何理由抵扣农户历史陈贷和利息。

24、实行财政惠农补贴资金“一卡通”发放，要严格遵守哪些工作纪律？

答：推进财政惠农补贴资金“一卡通”改革的过程中，要严格遵守“六到户”、“六不准”的工作纪律。

“六到户”：政策宣传到户、资金分配到户、清册编制到户、张榜公示到户、通知发放到户、补贴兑现到户；

“六不准”：不准擅自改动通知书的数额、不准擅自以补贴抵扣农户的任何款项、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准村集体代领补贴资金、不准拖延补贴兑付时间、不准以任何理由借机增加农民负担。

25、什么是乡镇财政资金国库集中支付？

答：乡镇财政资金国库集中支付是将乡镇所有财政性资金统一纳入国库单一账户体系管理，支出通过国库单一账户直接支付到商品和劳务供应者或用款单位，是一种“管钱的不拨钱、拨钱的不花钱、花钱的不见钱”的资金管理模式。

26、我省是何时全面推行乡镇财政国库集中支付制度的？ 答：为进一步深化和完善“乡财县代管”工作，规范和加强乡镇财政资金管理，我省按照财政部国库集中支付标准化改革的要求，在2011年7月份都昌县试点的基础上，于2012年1月1日在全国率先全面推行了乡镇财政国库集中支付制度。

27、推行乡镇财政国库集中支付制度的目的是什么？

答：推行乡镇财政国库集中支付制度的目的是为进一步加强乡镇财政资金管理，防范资金风险，提高资金使用效益，确保资金安全、干部安全。

28、推行乡镇财政资金国库集中支付制度有何重要意义？ 答：推行乡镇财政资金国库集中支付，是我省进一步深化和完善“乡财县代管”工作的重要举措，是全面推进乡镇财政科学化精细化管理的必然要求，是建设公共财政体系和源头治腐的有效途径，对规范和强化财政资金管理，确保资金安全，提高资金使用效率具有重要意义。

29、为什么说乡镇财政国库集中支付制度是“乡财县代管”工作的进一步深化和完善？

答：我省自2005年开展“乡财县代管”工作以来，为规范乡镇

财政资金管理，增强乡镇财政活力，缓解乡镇财政困难等方面发挥了积极作用。但“乡财县代管”还有许多方面有待于进一步完善，推行乡镇财政国库集中支付制度就是在“乡财县代管”的基础上，继续坚持预算单位资金管理权、所有权、使用权、财务审批权和各级财政监管责任“五个”不变；推行乡镇财政资金国库集中支付制度，就是将所有财政性资金统一纳入国库单一账户直接支付到商品和劳务供应者或用款单位。这种管理模式既坚持了“乡财县代管”工作基本原则，又对其不足方面进行了完善和深化，减少中间环节，简化拨付程序，节约支付成本，确保资金高效规范运行，全面提升乡镇财政管理水平。

30、为什么说实行乡镇财政国库集中支付制度是深化国库管理制度改革的必然要求？

答：推行乡镇财政国库集中支付制度是加强和规范财政资金账户管理，深化国库管理制度改革的重要内容。“乡财县代管”模式虽然实现了由县里统一核算，但在支付方式上还没得到很好的规范，导致部分地方乡镇财政资金多头管理、多头拨付，在制度上有漏洞，资金管理上有隐患。推行乡镇财政国库集中支付制度是对乡镇财政资金建立一种完整规范、有序高效的管理模式，实行严密的管理制度和科学的操作程序，取消乡镇财政实有账户，将乡镇所有收入和支出全部通过国库这个“关口”，实行集中管理、统一核算，从制度上防范风险，消除资金安全隐患。

31、为什么说推行乡镇财政国库集中支付制度是强化乡镇财政资金监管的重要手段？

答：推行乡镇财政国库集中支付制度，乡镇每一笔支出，都必须事前申请，事前审核，将监管窗口前移，减少资金使用的随意性，从制度上堵塞了监管漏洞，确保了每笔资金都处在财政的监管之下，真正做到财政资金流到哪里，资金监管就跟到哪里。同时，每一笔资金的使用均由乡镇财政代理申请，乡镇财政所能及时了解资金的使用信息，有利于乡镇财政所充分发挥就近就地监管的优势，在事前、事中、事后全过程介入，进一步加大对资金的监管力度，在乡镇层面构筑起

财政资金的防火墙。

32、实行乡镇财政国库集中支付制度必须坚持哪些原则？ 答：实行乡镇财政国库集中支付制度要严格按照“乡财县代管”的要求，坚持预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变，各级财政监管责任不变的原则。

33、纳入乡镇财政国库集中支付的资金范围包括哪些？ 答：纳入乡镇国库集中支付的资金包括乡镇一般预算资金、政府性基金以及乡镇预算单位其他资金。

34、乡镇财政性资金的支付原则是什么？

答：乡镇财政性资金应当坚持按财政预算、分月用款计划、项目进度和规定程序支付的原则。

35、实行乡镇财政资金国库集中支付制度后，乡镇财政总预算会计岗位如何设臵？

答：实行乡镇财政资金国库集中支付制度后，乡镇财政不设总预算会计，统一由县级财政国库管理机构代理乡镇财政总预算会计，并分乡镇核算。

36、实行乡镇财政资金国库集中支付制度后，乡镇只保留哪个实有资金账户？

答：实行乡镇财政资金国库集中支付后，严禁乡镇财政及预算单位在金融机构另行设立账户，乡镇只保留1个实行分账核算的“村账乡代理”账户。县级主管部门会计核算中心不再办理原承办的乡镇预算单位资金拨付业务，相应的银行结算账户一并撤销。

37、乡镇财政资金国库集中支付实行哪两种支付方式？ 答：乡镇财政资金国库集中支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。

38、在乡镇财政资金国库集中支付管理中乡镇财政所的主要职责是什么？

答：在乡镇财政资金国库集中支付管理中乡镇财政所的主要职责是：

44（1）根据与乡镇预算单位签订的会计委托代理协议，代理乡镇预算单位会计业务，并分预算单位分资金类别做好相应的财务管理和会计核算工作；

（2）代预算单位办理预留印鉴手续和编报分月用款计划，并根据批复的分月用款计划申请使用资金，提出财政直接支付申请和签发财政授权支付指令；

（3）按规定及时撤销本单位原实有资金账户（保留1个“村级资金专户”），同时督促乡镇预算单位撤销原实有资金账户；

（4）代预算单位编制预算执行情况和决算报表。

39、当前乡镇财政的工作职能主要有哪些？

答：根据构建农村公共财政体系和建设社会主义新农村的总体要求，当前乡镇财政的工作职能主要包括以下六个方面：预算编制管理、组织协调收入、资金监督管理、国有资产管理、单位财务监管、财经政策执行。

40、乡镇财政预算编制管理职能的主要内容有哪些？

答：乡镇财政预算编制管理职能的主要内容有：负责组织和管理乡镇财政收入和支出，编制执行乡镇财政预算，监督乡镇单位预算执行，编制财政决算。

41、乡镇财政组织协调收入职能的主要内容有哪些？

答：乡镇财政组织协调收入的主要内容有：负责乡镇规费、政府性基金、租金收入等非税收入资金的管理，做好税源调查，组织协税护税工作，协调乡镇税收征管部门做好税收均衡入库工作。

42、乡镇财政资金监管职能的主要内容有哪些？

答：一是涉农专项资金监管。对本级和上级财政安排的，以及其他部门和渠道下达的涉农专项资金实行全面监管和跟踪问效。二是惠农补贴资金监管。对直接面向农民个人的补贴资金，纳入财政惠农补贴资金“一卡通”发放，补贴对象基础数据实行动态管理，确保资金及时、足额、安全发放到位。三是乡镇其他财政性资金监管。

43、乡镇财政国有资产管理职能主要内容有哪些？

答：乡镇财政国有资产管理职能的主要内容有：对乡镇国有资产的购臵、登记、处臵进行管理，确保乡镇国有资产安全和保值增值。

44、乡镇财政对乡镇预算单位财务监管职能的主要内容有哪些？ 答：乡镇财政对乡镇预算单位财务监管职能的主要内容有：负责乡镇各单位会计核算，指导或代理村级会计核算工作。

45、乡镇财政执行财经政策职能主要内容有哪些？

答：乡镇财政执行财经政策职能主要内容有：贯彻党和国家财经方针政策，严格执行财政法规和财经制度；依法监管会计人员从业资格和会计信息，培训会计人员，督促会计人员依法履行职责；负责监督乡镇范围内各单位的财务活动，检查财税政策、法令和财务会计制度执行情况。

46、乡镇财政科学化精细化管理的指导思想是什么？

答：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持依法理财、科学理财、精细理财，依托制度建设、规范程序、跟踪监管、绩效考核等手段，全面提升乡镇财政科学化精细化管理水平，努力实现精准、细致、规范、高效的管理目标。

47、推行乡镇财政科学化精细化管理应遵循哪些原则？ 答：推行乡镇财政科学化精细化管理应遵循以下原则：一是突出依法理财。乡镇财政管理必须依照法律法规进行，真正体现依法行政和依法理财的要求。二是注重流程设计。要按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的要求，健全和优化财政管理工作流程。三是坚持分类指导。各地根据财政部和省财政厅的总体要求，结合本地实际科学制定具体实施办法。四是运用科技手段。以“金财工程”为依托，加强信息化建设，推动乡镇财政科学化精细化管理。

48、推行乡镇财政科学化精细化管理主要任务是什么？ 答：推行乡镇财政科学化精细化管理的主要任务有：一是规范乡镇预算管理，提升预算执行效能；二是组织协调收入管理，确保应收尽收；三是加强涉农资金管理，落实强农惠农政策；四是加强单位财务监管，健全乡镇理财机制；五是夯实基础，提高乡镇财政服务质量。

49、什么是财政管理基础工作？

答：财政管理基础工作是为实现财政管理目标提供基础资料、基础标准、基本手段等相关工作的统称，涉及财政管理各个环节，履盖财政管理的方方面面，是财政管理的基石，直接影响财政管理的持续性和效率。

50、乡镇财政所岗位如何设臵？

答：乡镇财政所应根据工作需要，合理设臵所长、副所长、核算会计、出纳、“一卡通”发放管理员和专户管理员等工作岗位，人员安排上可实行一人一岗或一人多岗，但会计与出纳不能一人兼任。

第三部分 会计管理

第一章 会计管理、行政服务业务知识

1、《会计法》的适用范围是什么？

答：《会计法》规定：“国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织必须依照本法办理会计事务。”

2、单位负责人对会计工作的责任是如何规定的？

答：（1）单位负责人必须对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；

（2）单位负责人必须在对外提供的财务会计报告上签名并盖章，承担相应法律责任；

（3）单位负责人必须保证会计机构、会计人员依法履行职责；（4）对各单位会计工作中的违法行为，除追究直接责任人员的法律责任外，还要追究单位负责人的责任。

3、哪些经济业务事项应当办理会计手续、进行会计核算？ 答：（1）款项和有价证券的收付；（2）财物的收发、增减和使用；（3）债权债务的发生和结算；（4）资本、基金的增减；（5）收入、支出、费用、成本的计算；（6）财务成果的计算和处理；（7）需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。

4、原始凭证的审核是有何规定？

答：《会计法》规定：“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。”

5、原始凭证的更正有何要求？

答：《会计法》规定：“原始凭证记载的各项内容均不得涂改；原始凭证有错误的，应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正。”

6、财务会计报告应由何人签名盖章？

答：《会计法》规定：“财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设臵总会计师的单位，还须由总会计师签名并盖章。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。”

7、财政部门实施会计监督有何规定？

答：《会计法》规定：“财政部门对各单位的下列情况实施监督：（1）是否依法设臵会计账簿；

（2）会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整；

（3）会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定；（4）从事会计工作的人员是否具备从业资格。

在对前款第（2）项所列事项实施监督，发现重大违法嫌疑时，国务院财政部门及其派出机构可以向与被监督单位有经济业务往来的单位和被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况，有关单位和金融机构应当给予支持。”

8、其他部门依法监督检查有关单位的会计资料是如何规定的？ 答：《会计法》规定：“财政、审计、税务、人民银行、证券监

管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。前款所列监督检查部门对有关单位的会计资料依法实施监督检查后，应当出具检查结论。有关监督检查部门已作出的检查结论能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的，其他监督检查部门应当加以利用，避免重复查账。”

9、会计机构负责人的任职资格有何要求？

答：《会计法》规定：“担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。”

10、会计人员工作交接是如何规定的？

答：《会计法》规定：“会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交；会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交。”

11、哪些人应取得会计从业资格？

答：在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织中担任会计机构负责人（会计主管）的人员，以及从事下列会计工作的人员应当取得会计从业资格：

1、出纳；

2、稽核；

3、资本、基金核算；

4、收入、支出、债权债务核算；

5、职工薪酬、成本费用、财务成果核算；

6、财产物资的收发、增减核算；

7、总账；

8、财务会计报告编制；

9、会计机构内会计档案管理；

10、其他会计工作

12、会计从业资格如何取得？

答：国家实行会计从业资格考试制度。符合下列条件的人员，可以申请参加会计从业资格考试：

1、遵守会计和其他财经法律、法规；

2、具备良好的道德品质；

3、具备会计专业基础知识和技能。

因有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列违法情形，被依法吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销之日起5年以内不得参加会计从业资格考试，不得重新取得会计从业资格证书。

因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为，被依法追究刑事责任的人员，不得参加会计从业资格考试，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。

13、会计从业资格证书如何申办？

答：会计从业资格证书发放，先由考生到网上登记信息，按照省厅网站公布的发证期限，到区财政局申请办理，经审核确认后，可当即现场办理发证。申办时应携带以下资料：

1、《中华人民共和国会计从业资格证书申请表》；

2、学历证、身份证原件及复印件、一寸彩色近照一张；

3、通过会计从业资格考试的人员，可以委托代理人领取会计从业资格证书。代理人领取会计从业资格证书时，应当持本人和委托人的有效身份证件原件。

14、会计从业资格证书如何调转？

答：调入，会计从业资格证书的调入分为省内调入和省外调入两种，省内调入可即时办结，省外调入需上报市局审批后办结。申办时应携带以下资料：（1）、会计从业资格证书原件；（2）、会计从业资格证书调转表原件（两张）。

调出，会计从业资格证书的调出分为省内调出和省外调出两种，省内、省外调出均可即时办结，申办时应携带以下资料：（1）、会计从业资格证书、身份证、学历证原件及复印件；（2）、调入地所

第五篇：财政业务知识学习题(答案)

财政业务知识学习题

1、什么是非税收入？

非税收入是指税收以外,国家机关、事业单位、具有行政管理职能的社会团体、企业主管部门（集团）和其他组织，依据国家法律法规以及利用国有资产（资源）、政府投资，凭借国家赋予的垄断职能、政府信誉，获取的各种财政性资金。

2、什么是“收支两条线”？

收支两条线是指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式，即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。

3、什么是罚没收入？

是指国家行政执法机关依据国家法律、法规及规章规定，对当事人的违法行为进行罚款、没收非法所得、没收非法财物所形成的收入。

4、财政票据存根保存期限是多长？ 票据存根保存期限一般为5年

5、什么是政府性基金？

政府性基金，是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。

6、纳入财政国库集中支付的资金范围是什么？

所有财政性资金和预算单位其他资金。财政性资金包括：

（一）财政预算内资金；

（二）纳入财政预算管理的政府性基金；

（三）纳入财政专户管理的预算外资金；

（四）其他财政性资金。

预算单位其他资金是指预算单位通过其他各种渠道自行筹措的资金，包括经营、借款、贷款、捐赠、保管、往来结算及扣押等占用的资金。

7、财政资金拨付时下达的支付类型有几种？具体是什么？ 两种，财政直接支付和财政授权支付业务

8、实行财政直接支付方式拨付的支出的项目范围？

实行财政直接支付方式的支出项目包括：纳入统发范围的工资支出、政府采购支出、大型会议费支出、工程支出等预算安排到项目且列到用款单位的支出。

9、差旅费的开支范围是什么？ 差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和市内交通费实行定额包干。

10、差旅费中伙食补助费的标准是多少？

出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干。包干标准为：到漯河市属县出差每人每天20元；市外省内出差每人每天30元；省外出差每人每天50元。

11、报销的原始凭证大小写金额不一致该如何处理？ 不得作为报销依据，应重新开据

12、报销的原始凭证应具备的七大要素是什么？

1、凭证的名称

2、填制凭证的日期

3、填制凭证单位名称 或者填制人姓名

4、经办人员的签名或者盖章

5、接受凭证单位名称

6、经济业务内容；数量、单价和金额。

7、经办人的签名。

13、转账结算的起点金额是多少？

1000元。

14、单位之间的经济往来，必须通过银行进行转账结算。根据国家有关规定，单位使用现金范围是什么？(一)职工工资、各种工资性津贴；(二)个人劳务报酬，包括稿费和讲课费及其他专门工作报酬；(三)支付给个人的各种奖金，包括根据国家规定颁发给个人的各种科学技术、文化艺术、体育等各种奖金；(四)各种 劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他现金支出；(五)收购单位向个人收购农副产品和其他物资支付的价款；(六)出差人员必须随身携带的差旅费；(七)结算起点（1000元）以下的零星支出。

15、农村九年义务教育阶段中小学生执行两免一补，什么叫两免一补？目前一补的标准是什么？ 国家为了减轻负担，普及九年义务教育在农村实际免杂费、免书费、补助家庭经济困难、贫困寄宿生生活费补贴，每学年在校时间按250天计算，小学生按每天3元，中学生每天4元，即年生均补助标准达到小学生750元，初中生1000元。

16、什么叫农村公益电影？

河南省财政厅、河南省文化厅，为活跃农村文化生活，以行政村为单位，每村每月放映一场电影，每场补贴200元。

17、什么叫舞台艺术送农民？

河南省财政厅、河南省文化厅为活跃农村文化生活，以乡镇为单位，每个乡镇每年演一场，每场补贴5000元。

18、什么叫农村部分计划生育奖励扶助补助资金？

河南省财政厅、河南省人口计生委，为了“计划生育是我们的国策”更好的执行计划生育政策，在农村对独生子女户，农村双女户家庭夫妻年满60周岁，发放存折，每人每年补助960元，一年补一次。

19、召陵区农民种粮补贴分类及标准是什么？

粮食直补和农资综合补贴。粮食直补20.35元/亩，农资综合补贴全省统一标准78.39元/亩。20、粮食直补和综合补贴发放形式是什么？

通过“一卡通”系统直接将资金打入农民在农村信用社开办的存折。

21、汽车摩托车下乡产品包括哪些？

微型载货车 轻型载货车 微型客车 摩托车 三轮汽车 低速货车.22、我区的农村人口人口有多少？耕地面积有多少？农民人均耕地有多少？ 37.75万人，耕地面积有39.3万亩，人均1.05亩。

23、什么是国债？

国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

24、国债的分类？

我国的国债专指财政部代表中央政府发行的国家公债，由国家财政信誉作担保，信誉度非常高，历来有“金边债券”之称，稳健型投资者喜欢投资国债。其种类有凭证式国债、实物式国债、记账式国债三种。

25、发行国债的目的是什么？

1、在战争时期为筹措军费而发行战争国债。

2、为平衡国家财政收支。

3、国家为筹集建设资金而发行建设国债。

4、为偿还到期国债而发行借换国债。

26、区级配套资金安排和管理应坚持什么原则？ 区级配套资金安排和管理应坚持以下原则： ⑴财权与事权相统一原则； ⑵满足社会公共需要原则； ⑶优先安排原则；

⑷依法行政、规范管理原则。27．区财政配套资金来源包括哪些？

区财政配套资金来源包括即区财政年初预算安排的预算内、外资金、政府性资金、中央财政代理发行的地方债券资金、融资资金及其他资金。

28、什么是BOT？

BOT即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

29、什么是BT？

BT即建设移交，是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，是指根据项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。大部分BT项目都是政府和大中型国企合作的项目。

30、农村劳动力培训资金来源和管理有哪些？ 资金来源于上级转移支付，专户管理

31、农业综合开发项目如何申报？资金如何管理？

是指中央政府为了保护和支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化和农村经济结构，提高生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。

32、什么是一事一议？一事一议资金的来源有哪些？

农村税费改革将兴办村内公益事业筹资筹劳渠道由原来征收村提留和“两工”改为“一事一议”制度，这是一次重大的制度创新。随着社会主义市场经济的发展和民主建设进程的推进，充分发挥“一事一议”制度的作用显得尤为必要（1）实施“一事一议”筹资筹劳制度，有利于调动农民参与农村公益事业建设的积极性。“一事一议”筹资筹劳制度体现了群众当家作主的基本要求，能提高农民群众参与公益事业建设的积极性，促进农村公益事业发展。（2）实施“一事一议”筹资筹劳制度，有利于推进农村民主建设进程。村级集体公益事业实行“一事一议”的管理制度，促进了村级政务公开和财务公开，提高了农民的民主意识，初步体现了民主决策、民主管理和民主监督的要求，必将促进农村民主建设进程。“一事一议”筹资筹劳制度是农村公益事业建设的一项新制度，符合村民自治、民主管理的要求，应从实际出发，进一步完善和巩固这项制度，改善农民的生产、生活条件。

33、什么是财政农业专项资金县级报账制？

财政农专项资金县级报账制是指各级财政安排的财政农业专项资金，由县区财政部门专帐核算，统一管理。项目实施单位根据项目计划和施工进度提出用款申请并提供报账凭证。按规定程序审批后由县区财政统一支付 资金的一种管理制度。（项目单位需要提供手续：合同、实施方案、预算书、决算书、税款发票、验收报告、移交单）

34、国家给“三农”的专项补贴种类有哪些？

补助种类涉及生产、生活、农村自然环境和社区建设等。比如

一、林业方面的退耕还林、苗木购臵、森林病虫害防治；

二、水利方面的农村水利基础设施建设补助、渔业发展财政专项补助；

三、畜牧方面的畜牧良种繁育基地和畜牧标准化饲养小区、无公害农产品、绿色有机食品生产基地的补贴；

四、农业方面的农机补贴、“一村一品”特色产业、农资综合直补、村屯环境基础设施很有救灾补贴、生产农产品安全以奖代补，农民专业合作经济组织发展补贴。

35、城乡低保的范围及标准是什么？

城市低保：月收入低于260元，可纳入城市低保，补助标准为165元/月；农村低保：年收入低于1300元，可纳入农村低保，补助标准为75元/月。

36、五保供养标准是什么？

集中供养标准2240元/年。分散供养标准1320元/年。

37、五保户的供养条件有哪些？

五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：(一)无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；(二)无劳动能力的；(三)无生活来源的。法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人

38、新型农村合作医疗标准是多少？

2012年新型农村合作医疗每人每年财政补助标准提高到240元。中央、省、市、县（区）分别负担132元、54元、21元、33元。

39、城镇居民医疗保险各级财政补助标准是多少？

2012年城镇居民医疗保险每人每年财政补助标准提高到240元。中央、省、市、县（区）分别负担132元、54元、21元、33元。

40、什么是建筑占地系数（又称建筑密度）？

是指建设项目一定用地范围内所有建筑物占地面积与用地总面积之百分比（或者称建筑覆盖率）.41、什么是建筑容积率？

是指项目规划建设用地范围内全部建筑面积与规划建设用地面积之比。附属建筑物也计算在内，但应注明不计算面积的附属建筑物除外。现行城市规划法规体系下编制的各类居住用地的控制性详细规划,一般而言,容积率分为独立别墅为0.2-0.5,联排别墅为0.4-0.7,6层以下多层住宅为0.8-1.2,11层小高层住宅为1.5-2.0,18层高层住宅为1.8-2.5,19层以上住宅为2.4-4.5,并根据不同城市的特点有所差别。

42、建筑面积的计算方法是什么？

单层建筑物的建筑面积，是指外墙勒脚以上的外围水平面积；多层建筑物的建筑面积，是指各层外墙外围水平面积的总和。

43、什么是工程建设定额？

所谓“定额”是指从事经济活动时，对人、财、物的限定标准。如定员（定工时），定质（定质量）、定量（定数量）、定价（定价格）等，工程建设的产品价格是国家采取特定的方法和形式，即工程建设定额来确定的。

44、建设工程包括哪些主要内容？

A、建筑工程 B、装饰装修工程 C、安装工程 D、市政工程 E、园林工程 F、矿山工程

45、什么情况下必须采用工程量清单计价？

全部采用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

46、什么是招标？

招标分为公开招标和邀请招标。公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者组织投标。

47、建筑装饰装修工程包括哪些内容？

主要包括六个方面：(1)楼地面工程(2)墙柱面工程（3）天棚工程(4)门窗工程(5)油漆、涂料、裱糊工程

(6)其他工程

48、什么是招标控制价？

招标控制价是工程量清单招标工程的最高限价，投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。

49、强化公共安全转移支付资金管理的三项结合是什么？

一是区级预算安排与上级专款相结合，二是装备配备标准与实际需求相结合，三是上级统一采购与区级采购相结合。

50、法律援助的对象是什么？援助项目包括哪些？

法律援助的范围确定为：无能力为自己辩护的未成年人、残疾人、老年人犯罪案件和追索侵权赔偿的案件；请求给付赡养费、抚育费、扶养费的；因公受损害请求赔偿（责任事故除外）；请求给付劳动保险金、抚恤金的；赡养协议、抚养协议公证，有关领取抚恤金、救济金的公证；公民民主权利受到侵犯（如选举权、被选举权被非法剥夺）的案件；有可能被判处死刑、被告人没有委托辩护人的案件；其他确需提供法律援助的事项。

51、什么叫可支配财力？

可支配财力是指本级政府一般预算收入,上级政府财力性补助收入,以及可用于基本财政支出的预算外收入等。

52、“财政收支平衡”是指财政收入与财政支出对比吗？财力的构成要素有哪些？

财政收支平衡:是指预算执行的结果，即总收入等于总支出。若总收入大于总支出为预算结余；总支出大于总收入为预算赤字。按照《预算法》的要求，我国省以下地方各级财政实行当年收支平衡，略有结余的方针，不得编制赤字预算，也不准许执行结果中出现预算赤字。预算结余是财政后备的一部分。

53、什么叫财政总收入？ 财政总收入: 包括地方财政收入、入中央金库的消费税、增值税、企业所得税和个人所得税。

54、什么叫转移支付？

转移支付： 是上级财政对下级财政的一种财力性补助。它是按规定根据各地一些经济指标，依照统一的公式测算出当地的标准收入与标准支出，对标准支出大于标准收入的地方，按一定系数给予补助。

55、什么叫财政经常性收入？

财政经常性收入 ： 是指每个财政都能连续不断、稳定取得的财政收入。根据财政部和全国人大预工委的规定，其原则上包括三方面：一是地方一般预算收入（剔除城市维护建设税、行政事业性收费、罚没收入、专项收入、国有资产经营收益以及其他一次性收入）；二是中央核定的增值税及消费税税收返还、所得税基数返还及出口退税基数返还；三是中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。

56、什么叫金财工程？

金财工程： 金财工程是国家2002年确定建设的十二个重点电子政务工程之一，它是以覆盖财政系统的纵横向三级网络为支撑，以安全体系为保障，以细化的部门预算为基础，以所有财政收支进入国库单一账户为基本模式，以预算指标、用款计划和采购定单为预算执行的主要控制机制，以出纳环节高度集中并实现国库资金的有效调度为特征，以实现财政收支全过程监管、提高财政资金使用效益为目标的政府财政综合管理信息系统。

57、什么叫地方财政一般预算收入？

地方财政一般预算收入：是指通过一定的形式和程序，有计划筹措的归国家支配的资金。它是国家行使其职能的财力保证。按性质可分为税收收入、行政性收费和罚没收入、国有资产经营收益、专项收入、国有企业计划亏损补贴、其它收入等。

58、什么叫地方全口径财政收入？

地方全口径财政收入：是指地方区域内所有财政收入的总和。但通常我们所说的地方全口径财政收入仅指地方财政一般预算收入、基金预算收入和上划中央“四税”（增值税75%部分、消费税100%部分、企业所得税60%部分和个人所得税60%部分）的总和。

59、什么叫决算？

决算：是经法定程序批准的预算执行结果的会计报告。决算由报表和文字说明两部分构成，它通常按照我国统一的决算体系逐级汇编而成。决算的构成和收支项目同预算是一致的。

60、什么是专项转移支付？

专项转移支付：是指上级政府为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金，如边境地区转移支付等。

61、什么是部门预算？

部门预算——是市场经济国家普遍采用的预算编制方法，是由政府各部门编制，经财政部门审核后报立法机关审议通过，反映部门所有收入和支出的预算。

62、什么叫积极的财政政策？ 积极的财政政策：即理论上的扩张性财政政策，指财政通过减少税费或增加支出，扩张总需求，避免经济衰退的情况下实施的一种财政政策。

63、什么叫均衡性转移支付？

均衡性转移支付：指以基本公共服务均等化为目标，均衡地区之间的财力差距，不指定资金具体用途，由接受转移支付的下级政府统筹安排使用的转移支付。

64、什么叫预算？

预算：简单讲就是一定时期内的收支计划。根据我国1994通过的《预算法》，我国政府预算实行的是历年制，即从当年的1月1日起至12月31日止。我国的政府预算包括中央预算和地方预算，一级政府一级预算，每级政府的总预算都是由本级政府的预算和汇总的下一级政府的预算组成，每级政府的预算经同级人民代表大会批准后方能生效。

65、什么叫财力性转移支付？

财力性转移支付：在经济比较落后的地区，地方财政往往比较困难，在我国西部地区，财政更多是“吃饭财政”，有的地区连发放行政事业单位人员的工资都因难。为使这些地区能逐步平等地享受便利的交通、良好的卫生和教育等公共服务，中央政府拿出一部分财政收入作为补助支出，转移给财力薄弱地区，以弥补其财政缺口，满足当地老百姓享有基本公共服务的需要，这样的转移支付就被称作财力性转移支付。拿到补助的地方政府就可以根据自己的情况自主安排部分钱该如何花。

66、增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、土地使用税六税种的区级分享比例各多少？ 15%、60%、24%、24%、60%、60%。67、政府采购应当遵循什么原则？

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。68、什么是政府采购？

是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

69、政府采购有哪些采购方式？

（一）公开招标；

（二）邀请招标；

（三）竞争性谈判；

（四）单一来源采购；

（五）询价；

（六）国务院政府采购监督管理部门认定的

70、行政事业资产管理的内容包括什么？

产权的登记、界定、变动和纠纷的调处；资产的使用。处臵、评估。统计报告和监督；向同级财政通报情况等。

71、行政事业资产管理的主要任务是什么？

建立和建全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配臵和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。72、什么是小金库？

凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留单位收入和应上缴收入，且未列入本单位财务部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属“小金库”。“小金库”其外表形形色色，内在错综复杂，表现五 花八门，“小”已难涵盖其实质，在某些方面，它已经成为产生腐败现象的一个根源和温床，严重干扰了财经管理秩序。

73、小金库有那些表现形式？

1、收入不入账。

2、虚列支出。

3、以收抵支。

4、通过其它帐户转移资金，形成“小金库”。74、什么是会计信息质量检查？

会计信息质量检查是财政部门在总结多年会计监督实践 经验的基础上，开拓创新出的一种实施会计监督的重要方式，是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求，是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要，是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。

75、什么是会计继续教育？

会计继续教育是指对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格(职称)的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标，使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的再培训、再教育，这是会计队伍建设的重要内容，又是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。

76、会计证考试与会计职称考试的区别有哪些？

会计从业资格（会计证）考试是由国家财政部组织的全国性考试。该考试实行全国统一大纲，各地自行编制教材及安排考试时间的政策，考试大多涉及《财经法规与职业道德》、《会计基础与实务》（或为《会计实务》与《会计基础知识》）、《初级会计电算化》。

会计职称考试的全称是会计专业技术资格考试。会计职称考试是由财政部、人事部共同组织的全国统一考试，共分初级会计、中级会计师和高级会计师职称三个级别。考试实行全国统一考试制度，每年考试一次，由全国统一组织、统一大纲、统一试题，统一评分标准。会计专业初级、中级资格考试合格者，即由各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团人事(职改)部门颁发人事部统一印制，人事部、财政部印的会计专业技术资格证书。证书全国范围有效。

77、会计档案保管期限有哪些要求？

会计凭证、会计账簿和会计报表都是企业的会计档案和历史资料，必须妥善保管不得销毁和丢失。

正在使用的账簿，应由经管账簿的会计人员负责保管。年末结账后，会计人员应将活页账簿的空白账页抽出，并在填写齐全的“账簿启用及经管人员一览表”、“账户目录”前加上封面，固定装订成册。经统一编号后，与各种订本账一起归档保管。会计档案保管时间分为3年、5年、15年、25年和永久性。

78、公文的密级类型和种类有哪些？

公文是指行政事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体文件，按秘密等级划分，可分为绝密、机密、秘密和公开件四种类型。按种类有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。

79、什么是文明单位？目前单位干部职工需要遵循的基本职业道德有哪些

文明单位是指单位部门认真贯彻“两手抓，两手都要硬”方针，在社会主义物质文明和精神文明建设中取得突出成绩，由县（区）级以上党委政府共同批准命名的综合性最高集体荣誉称号，它分为县（区）级、市级、省级和国家级四级。目前单位干部职工需要遵守的基本职业道德是：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。

80、目前我局执行的考勤及请销假制度的具体内容有哪些？

1、严格遵守作息时间，坚持做到不迟到、不早退；

2、实行请销假制度，股室长因病因事请假，由主要领导批准。一般同志请假半天由股室长审批，一至两天由分管局长审批，三天以上由主要领导审批。请假期满后应及时向分管领导和局办公室销假，因特殊情况需要延期的，要及时申请续假；

3、机关工作人员在工作时间内要在岗在位，外出处理公务时要提前告知分管领导；

4、职工休假应根据工作任务情况妥善安排，经分管领导同意由办公室备案。