第一篇:xxx村环境综合整治工作实施方案
xxxx村环境综合整治工作实施方案
为全面贯彻落实县委县政府《关于集中开展村庄环境综合整治工作的实施方案》文件精神,大力实施环境综合整治,进一步改善提升村民居住环境,从根本上治理xx村的“脏、乱、差”问题,促使我村人居环境得到明显改善、村民生活素质明显提高,从而进一步加快我村新农村建设步伐。现结合我村实际,制定本实施方案。
一、指导思想 以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,坚持以人为本、因村制宜、重点突破、全面推进、着力改善民生、转变农村生产生活方式,充分调动广大群众参与村庄环境卫生整治的积极性,从根本上治理村内“脏、乱、差”现象,改善人居环境,提高村民的生活素质,努力实现村庄整体面貌有大的改观,为扎实推进社会主义新农村建设提供环境安全保障。1 Z;f1 D: l-n+
二、主要措施
(一)做好宣传发动,提高村民卫生意识。
针对目前我村村内环境卫生状况不理想、群众卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象,以围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点,将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点,掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有:
1、在村委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;
2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;
3、以公告形式张贴《致xx村广大村民的一封公开信》,宣传环境卫生和健康方面的 知识。
(二)成立领导小组,落实分工职责明确
1、为更好的开展村庄环境综合整治工作,xx村结合村庄实际,成立村环境卫生整治工作领导小组:
组 长:xxx 副组长:xxx 成 员:xxx 领导小组办公室设在xx村两委办公室
2、明确职责,村环境卫生整治工作领导小组负责统筹村环境卫生,垃圾清运,以及与有关部门的沟通协调。支部书记是落实环境卫生整治的责任人。村干部是具体措施落实的执行者。
(三)扎实开展工作,力促环境大有改观。
1、经过实地的考察,考虑到xx村的实际情况,确定我村本次环境卫生整治重点主要在以下几方面:
(1)彻底清除村内卫生死角;
(2)修补村内破损路面,特别是坑洼处;
(3)加强道路两侧植被管理,做好杂物、垃圾的清理工作;(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制,确保长治久治;
(5)配合做好环境整治其他方面的工作。具体要求如下:
(1)对村内的生活垃圾进行集中收集清运;
(2)设保洁员一名,负责对村庄范围内的公共场所、道路实行12小时保洁,做好垃圾清理工作;
2(3)对村内主干道每天进行检查、查看,及时清理道路两旁的杂物、垃圾。
三、工作安排
结合村情实际,xx村环境综合整治工作分成以下四个阶段进行:
第一阶段,宣传发动阶段(7月12日——7月20日)。召开村环境综合整治动员会议,全面动员,全村参与,集中时间,集中力量,上下联动,协力同心,形成决战决胜的浓厚氛围;
第二阶段,排查推进阶段(7月21日——8月10日)。对本村所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底,立即组织整改,及时整改到位,使全村环境得到有效的改观;
第三阶段,全面实施阶段(8月11日——9月30日)。按照xx村环境综合整治工作的具体任务和要求,全面实施环境综合整治,集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动,确保完成治理任务;
第四阶段,巩固提高阶段(10月1日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果,研究落实长效管理措施;
我们相信,经过全体村民的共同努力,xx村人居环境一定会得到明显改善,村民环保意识会得到显著提高。洁净、卫生、绿化、美化的xx村将成为xx的一个新亮点。
xxxx村村委会
第二篇:xxx村环境综合整治工作实施方案
xxxx村环境综合整治工作实施方案 为全面贯彻落实县委县政府《关于集中开展村庄环境综合整治工作的实施方案》文件精神,大力实施环境综合整治,进一步改善提升村民居住环境,从根本上治理xx村的“脏、乱、差”问题,促使我村人居环境得到明显改善、村民生活素质明显提高,从而进一步加快我村新农村建设步伐。现结合我村实际,制定本实施方案。
一、指导思想以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,坚持以人为本、因村制宜、重点突破、全面推进、着力改善民生、转变农村生产生活方式,充分调动广大群众参与村庄环境卫生整治的积极性,从根本上治理村内“脏、乱、差”现象,改善人居环境,提高村民的生活素质,努力实现村庄整体面貌有大的改观,为扎实推进社会主义新农村建设提供环境安全保障。
二、主要措施
(一)做好宣传发动,提高村民卫生意识。
针对目前我村村内环境卫生状况不理想、群众卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象,以围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点,将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点,掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有:
1、在村委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;
2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;
3、以公告形式张贴《致xx村广大村民的一封公开信》,宣传环境卫生和健康方面的 1
知识。
(二)成立领导小组,落实分工职责明确
1、为更好的开展村庄环境综合整治工作,xx村结合村庄实
际,成立村环境卫生整治工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组办公室设在xx村两委办公室
2、明确职责,村环境卫生整治工作领导小组负责统筹村环
境卫生,垃圾清运,以及与有关部门的沟通协调。支部书记是落
实环境卫生整治的责任人。村干部是具体措施落实的执行者。
(三)扎实开展工作,力促环境大有改观。
1、经过实地的考察,考虑到xx村的实际情况,确定我村本
次环境卫生整治重点主要在以下几方面:
(1)彻底清除村内卫生死角;
(2)修补村内破损路面,特别是坑洼处;
(3)加强道路两侧植被管理,做好杂物、垃圾的清理工作;
(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制,确保长治久
治;
(5)配合做好环境整治其他方面的工作。
具体要求如下:
(1)对村内的生活垃圾进行集中收集清运;
(2)设保洁员一名,负责对村庄范围内的公共场所、道路
实行12小时保洁,做好垃圾清理工作;
(3)对村内主干道每天进行检查、查看,及时清理道路两
旁的杂物、垃圾。
三、工作安排
结合村情实际,xx村环境综合整治工作分成以下四个阶段
进行:
第一阶段,宣传发动阶段(7月12日——7月20日)。召开
村环境综合整治动员会议,全面动员,全村参与,集中时间,集
中力量,上下联动,协力同心,形成决战决胜的浓厚氛围;
第二阶段,排查推进阶段(7月21日——8月10日)。对本
村所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生
问题进行彻底调查摸底,立即组织整改,及时整改到位,使全村
环境得到有效的改观;
第三阶段,全面实施阶段(8月11日——9月30日)。按照
xx村环境综合整治工作的具体任务和要求,全面实施环境综合整治,集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动,确
保完成治理任务;
第四阶段,巩固提高阶段(10月1日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果,研究落实长效管理措施;
我们相信,经过全体村民的共同努力,xx村人居环境一定
会得到明显改善,村民环保意识会得到显著提高。洁净、卫生、绿化、美化的xx村将成为xx的一个新亮点。
xxxx村村委会
第三篇:灵丹庙村环境综合整治工作实施方案
灵丹庙村2010年环境综合整治工作实施方案 为进一步落实县委、县政府切实改善农村环境质量,促进社会主义新农村建设工作的要求,根据宝鸡市农村环境综合整治试点工作要求,结合我村实际,特制定灵丹庙村环境综合整治工作实施方案:
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观重要思想和党的十七大精神,以太白县人民政府关于切实改善农村环境质量,促进社会主义新农村建设总体要求为指导,以建设“村容整洁的社会主义新农村”为目标,紧紧抓住我村新农村建设的重点、难点、热点问题。以“抓住重点,突破难点,齐抓共管,从源头上治理”的原则,进一步加强我村环境建设管理力度,努力塑造我村清洁卫生、环境优美、文明向上的农村新形象。
二、高度重视、加强领导
我村两委高度重视农村环境卫生综合整治工作,将其列入今年全村中心工作之一。经村两委会研究决定成立灵丹庙村2010年农村环境综合整治工作领导小组:
组长:王东明
副组长:何宝太、万庆会
成员:王凌云、强成岐、强小云、杜军兵
三、整治范围
全村4个村民小组的村容环境和卫生。
四、整治重点
一是我村道路的等级和质量;二是我村的“三改”工程;三是各村民小组的垃圾清理;四是对全村养殖户的养殖污染治理;五是对危房改造、违章搭建及道路两侧乱堆乱放整治工程。
五、实施时间
(一)宣传动员阶段(3月)
制作关于农村环境综合整治宣传标语、横幅等等多种宣传形式,积极搞好农村环境综合整治宣传活动,在全村干部群众中广泛深入地开展农村环境整治宣传教育。倡议全体村民积极参与农村环境保护和环境整治,要求农户自觉维护好住所周围的卫生,培养良好的卫生习惯,确保环境整洁有序。为2010年农村环境综合整治工作营造良好的氛围。
(二)环境综合整治阶段(4月至10月)
1、紧紧围绕以发展设施蔬菜为中心,以村容村貌环境整治为突破口,把灵丹庙村建设成为桃川经济、文化的中心为主题,2、10月底前完成对我村130户农户的“三改”工作;
3、在农村新增垃圾桶10个,配备保洁人员6名,保洁车1辆。10月底前完成各小组垃圾集中收集清运工作;
4、10月底前完成3公里村道路改造整治和1.5公里农民集中居住区连接道路面硬化工程;
5、抓好对养殖污染的治理,加强对我村养殖户的禽畜圈舍改造,重点是养殖户的乱排放禽畜粪便问题,确保禽畜粪便经过处理后达标排放;
6、抓好道路两侧乱堆、乱放、乱停整治及“安居工程”;
六、工作要求
(一)立足长远,建立长效机制
各村民小组要正确处理好各种工作关系,逐步完善软、硬件建设,从思想道德的教育、文明意识的养成、管理机制的健全和各项相关规定的完善等方面入手,逐步建立农村环境综合整治的长效机制,全面改善我村的村容村貌和生产、生活、生态环境。
(二)加强督查,确保整治的实效
此次农村环境综合整治活动是我村落实县委、县政府关于建设社会主义新农村的一项重大任务,全村要高度重视,村两委将组织相关人员组成督查小组,采取定期与不定期的形式,加强对全村进行督促检查,重点检查“热点、难点”和全村的卫生死角,使我村环境综合整治工作开展的扎实有效。
(三)齐抓共管,形成有效的联动机制
农村环境整治是一项长期性的工作,是一项面广且任务重的系统工程,各村民小组要加强配合,发动广大干部群众积极参与到整治工作中,分工既要明确,又要相互配合,各司其职,各负其责,形成齐心协力,齐抓共管的整体合力。
灵丹庙村委会
2010年3月1日
第四篇:村环境整治实施方案
**镇**村环境整治实施方案
一、指导思想
坚持“**主导、镇村联动、齐抓共管”的原则,以打造“整治、文明、有序”的镇村环境为主题,以全民参与为基础,以群众最关心、反映最强烈的热点、难点入手,在全村开展村庄环境整治行动,集中解决镇村环境脏、乱、差问题,坚决清理打击违法建设行为,完善公用设施,规范交通运输秩序,大力提升镇村形象,提高生态文明建设质量,促进全村经济和社会又好又快发展。
二、目标任务
(一)主要目标
村庄环境整治。村庄环境整治从7月10日开始,确保8月7日前全面完成环境整治,8月10日-9月上旬顺利通过、镇、区、市、省四级验收。
(二)重点任务
一是清理存量垃圾。全民发动,集中整治存量垃圾和村内草堆、粪堆、垃圾堆、建筑垃圾堆以及房前屋后、水旁、路旁的杂草等。全面清理公路沿线垃圾,村庄背街小巷,村庄周边无积存垃圾,不留死角。做到村庄无“四堆”、无污水塘、无臭水沟、无杂草、无交通障碍等。村两委成立督查组对各村环境整治情况不定期督查。
二是强化组织落实。以一名村干部为片长,队组长为街长,*员为巷长,卫生保洁员为主力的层层负责的保洁队伍。层层落实,狠抓村庄环境整治及长效管理。
三、村级环境卫生常态化管理实施标准
(一)村庄面貌整洁有序。村内道路路面干净,两侧整洁,道路及周边公共环境无垃圾、无积水、无杂草、无乱堆乱放。村庄房前屋后卫生整洁,家禽家畜圈养,圈舍要清洁卫生,无露天粪坑。
(二)生活垃圾妥善处理。村庄垃圾收集设施和清运设备配备合理,服务半径一般不超过70米,无暴露垃圾和积存垃圾,建立垃圾日常清运制度,保持村庄整洁和常态化。建管所负责移动垃圾箱的垃圾转运工作。
(三)生活污水有效治理。村庄排水系统完善,道路两侧有雨污水排放管道或沟渠且排放畅通,通过多种途径逐步完善村庄排水设施,要不定期清理下水道,保证其畅通。
(四)村庄道路通达安全。路面平整,横坡适度,路肩整洁,排水畅通,桥涵、构造物完好。交通标志完好,无乱搭乱建,乱堆乱放,打谷晒场等影响车辆安全的脏乱差现象,通过多种途径,逐步对村庄道路加以改善和提升。
(五)河沟清洁畅通。河面清洁,无有害水生植物,无漂浮物,无未经处理的工业废水,无畜禽粪便直接排入河塘。河坡整洁,无垃圾,无乱建乱堆乱挖,无乱种乱垦。河道畅通,无行洪障碍物,无阻水高杆植物。定期开展河道疏浚,保持“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。
(六)村庄生态环境优良。村庄道路两侧、公共场所、房前屋后能绿尽绿,应栽尽栽。村内花草树木得到妥善养护,无乱砍乱伐现象。
(七)公共设施运行良好。村内公共基础设施,卫生设施和公共活动场所等由专人维护,设施完好,维护到位,使用正常。
(八)无卫生死角。村庄周边及背街小巷无乱堆乱放,无卫生死角,村庄周边要达到和村庄中心区一样整洁。
四、工作要求
(一)加强领导,突出重点。成立相应的组织领导机构,主要领导负总责,健全工作机制,加强分工协作,确保抓出成效。
(二)细化责任,精心实施。坚持问题导向,按照整治会战目标任务要求,进行细化量化,拒绝理由,不讲条件,不折不扣完成各项工作任务。要克服畏难情绪和厌倦心理,敢于攻坚,破解难题,狠抓落实,高质高效完成整治会战各项任务。
(三)全面发动,广泛参与。采取多种形式。开展宣传教育活动,提高群众的文明意识和文明素质,营造人人关心环境,全民参与整治会战的良好氛围。
(四)强化督查,严格奖惩。村督查组不定期对各片环境整治进行督查,对工作不积极、不主动、措施不力,不能按时完成任务的,严格按照有关规定,追究主要领导责任。对成绩突出、效果明显的予以表彰。
镇 村 村民委员会
年 月 日
第五篇:东村河环境综合整治实施方案
东村河环境综合整治实施方案
东村河是我市重要的自然地表水体。随着经济发展和人口增长,大量污水排入河体中,虽然经过多年的工业结构调整和环境污染治理,水环境不断得到改善,但一直不能彻底根治污染。治理好东村河,是我市历届市委、市政府的目标,也是全市人民多年的夙愿。为彻底根治东村河水污染,为2012年亚沙会的举办创造良好的环境,对东村河流域环境综合整治制定如下实施方案:
一、东村河环境综合整治的基本方针
东村河环境综合整治是一项具有社会性、系统性和长期性的环境工程,涉及到方方面面,必须有序、有效、整体推进。为了恢复东村河生态系统的良性循环,要按照“以治水为中心,全面规划,突出重点,分步实施”的方针,从实际出发,以水污染防治为中心,以环境基础设施建设为重点,以恢复东村河的环境生态功能和水利功能为目标,以统一领导与分工负责相结合为原则,采取切实可行的措施,分阶段实现河水达到规划功能的环境综合整治总目标。
二、东村河环境综合整治范围、原则及目标
整治范围:东村河干流及团结村河、龙塘埠河、碧城河、埠南村河、哲阳河、柳树庄河等支流和老城区、方圆工业园、碧城工业区、经济开发区、旅游度假区、凤城工业园、—1—
东村工业园等区域环境。
整治原则:镇区街道实行属地管理,相关部门按照各自职能管理。
整治目标:东村河下游河段水质达到«地表水环境质量标准»(GB3838-2002)Ⅲ类,近岸海域水质达到«海水水质标准»(GB3097-1997)Ⅱ类。
三、东村河环境综合整治措施
对东村河环境综合整治,采取截污、治污、清淤、绿化等一系列工程和管理措施,以在短时间内消除干流、支流水质黑臭现象,进而最终恢复全流域的水环境生态功能。
(一)造纸草浆生产线关停工程
现状:烟台锦宏纸业有限公司的草浆生产线是胶东唯一的麦草制浆生产线,是国控重点污染企业,是东村河流域最大的水污染源,年排放废水370万吨。近年来,该公司不断加大污染治理的投入,投资3650万元的碱回收工程和900万元的中段水处理工程运行良好,基本上达到了行业排放标准。但由于造纸行业废水量大,排放标准宽,仍然对排放区域造成明显污染。
目标:关停造纸草浆生产线,从根本上改善东村河及近岸海域水环境质量。
任务:
1、制定造纸草浆生产线关停工作实施方案,包括关停工程实施进度要求、各部门任务分工、关停后的产业 —2—
结构调整等项工作。
完成时限:2008年6月底前制定关停实施方案,2009年1月份启动关停工作,2009年5月底完成。
牵头部门:经贸局 配合部门:环保局 财政局 劳保局 建设局 国土局
2、依据有关劳动法律法规,对企业职工进行裁员,制定裁员方案,处理好职工劳动关系、社会保险等相关问题。
完成时限:2008年8月底前制定裁员方案,2009年4月底前向职工说明情况并缴清所欠社会保险,5月份与职工解除劳动关系,发放一次性经济补偿金,6月份进行失业登记,7月份发放失业金。
牵头部门:经贸局 配合部门:劳保局
3、审计企业的资产状况,包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;企业债权、债务情况,包括债务人及债权人名称、住所、数额、发生时间等。
完成时限:2008年10月底完成审计工作,2009年5月底前每月跟踪审计一次。
牵头部门:经贸局 配合部门:审计局
4、积极落实各级政府对关闭高污染高耗能生产线所提供的优惠、扶持的财政及税收政策。
完成时限:2009年5月底落实到位。
牵头部门:经贸局 配合部门:财政局、国税局、地税
—3—
局
(二)城市污水处理厂工程
现状:自2005年6月城市污水处理厂一期工程投入运行以来,城区生活污水约70%进入了污水处理厂。但由于老城区管网雨污分流不彻底,导致雨季大量雨水进入城市污水管网,超出了污水处理厂的处理能力,以至需要卸载部分污水才能保证正常运行。另外,由于污水处理厂是针对生活污水设计的,对东村河沿岸的染线企业排放的有色废水不能予以有效处理。
目标:充分发挥污水处理厂的效能,较好地处理生活污水、染色废水和其它废水,污水集中处理率达到90%,中水回用率达到20%。
任务:
1、建设完成污水处理厂二期工程(日处理能力3万吨)。出水水质按«城镇污水处理厂污染物排放标准»(GB18918-2002)中的一级B标准。
完成时限:2008年8月底完成主体工程建设,9月份调试,11月份正式运行。
责任部门:建设局
2、对污水处理厂一期工程(日处理能力2万吨)进行改造,增加脱色工艺,进一步提高处理印染废水的能力。出水达到«城镇污水处理厂污染物排放标准»(GB18918-2002)的一级B标准,按现有管线排放。
—4—
完成时限:2008年3月份完成规划设计工作,8月份完成改造,11月份投入运行。
牵头部门:建设局 配合部门:环保局
3、建设中水回用工程,将污水处理厂二期工程处理达标后的废水 进行中水处理,达到景观环境用水水质标准(GB3096-2002),出水向东排入湿地公园。
完成时限:2008年3月底前完成方案论证和规划设计,9月份完成工程建设,10月份调试,11月份正式运行。
责任部门:建设局
(三)污水管网改造工程
现状:目前,方圆工业园、经济开发区、旅游度假区、凤城工业园、东村工业园排放的工业废水和生活污水未进入污水管网。老城区的生活污水和工业废水大部分通过污水管网进入污水处理厂,但由于老城区基本没有实施雨污分流,已建成的污水管网质量低,防渗不到位,截流井清理不及时,大量污水直接入河,对东村河及近岸海域水质造成污染,尤其是随着亚沙会的临近,这些问题亟待解决。
目标:对直排东村河干流的污染源实施截流,封堵沿河企事业单位的污水直排口,全部纳入城市污水管网;对污水主管网进行整修,确保防渗到位;通过整治东村河支流污染,改善支流的水环境质量,削减支流输入干流的污染负荷,减轻东村河上游段的污染。
—5—
任务:新建或改造东村河主干流管网以及老城区、经济开发区、方圆工业园、东村工业园、凤城工业园的污水管网,实施雨污分流。全面封堵东村河及入河支流的沿河直排口,截断污染源,实现东村河周边地区污水管网全覆盖。
完成时限:2008年3月底前制定出各自的改造工程计划,4月份开工建设,开发区、度假区、碧城区、方圆街道、东村街道、凤城街道负责的区域内管网建设或改造工程于8月底完成;老城区雨污分流一期工程和东村河主干流管网改造工程于2008年底完成,二期工程于2009年底完成。
牵头部门:建设局(负责总体规划及老城区、东村河主干流管网改造。)配合部门:开发区、度假区、碧城区、方圆街道、东村街道、凤城街道(按照属地管理原则,做好区域内的管网建设或改造。)
(四)东村河流域企业的治理、改造、搬迁、关停工程
现状:造纸、印染、电镀行业是东村河的三大结构性污染源,其中多数印染及电镀企业规模小、布局分散,单个治理投资大、运行费用高,难以监管。虽然绝大多数企业污水处理后排入城市污水处理厂,但由于污水处理厂的处理工艺是针对生活污水而设计的,对印染废水、电镀废水不能进行深度处理。草浆生产线关停后,印染、电镀废水将 —6—
是影响东村河及近岸海域水质的重要因素。另外东村河流域大多数的医疗机构无规范的污水处理设施,医疗废水未经有效处理,对水域的使用功能构成威胁。
目标:通过实施治理、改造、搬迁、关停等措施,优化城市工业布局,进一步改善水环境质量。
任务:
1、严把建设项目审批关,严禁在东村河流域新上有水污染的项目,提高环境准入门槛,从源头上杜绝污染隐患。
责任部门:环保局
2、加大重点企业的治理、改造力度,对通海染线、大得利染线、宏达漂染、海茗染线、中银禽畜加工厂等5个重点污染企业的治理设施进行改造、提高;加快龙昊染业、通海染线等企业在线自动监控设施的安装。
完成时限:2008年4月份制定完成改造实施方案,10月底完成治理设施改造工程;2009年10月底完成在线自动监控设施的安装。
责任部门:环保局
3、根据城市总体规划,对直排东村河的中怡制线实施关停;对不符合规划要求的华源染线等进行搬迁。
完成时限:2008年3月份对中怡制线实施关停;2008年6月底华源染线完成搬迁。
牵头部门:环保局 配合部门:经贸局
—7—
4、对布局不合理的公路局沥青厂进行搬迁。完成时限:2008年3月份完成选址,6月底完成搬迁。责任部门:公路局
5、加强清洁生产和ISO14000环境管理体系认证工作。对东村河流域的金潮染业、和光金属2个企业实施清洁生产审计;对东真电子、恒嘉毛纺、岩渊金属3个企业实施ISO14000环境管理体系认证。
完成时限:2008年10月底完成和光金属的清洁生产审计和东真电子、岩渊金属的ISO14000环境管理体系认证;2009年10月底完成金潮染业的清洁生产审计和恒嘉毛纺的ISO14000环境管理体系认证。
牵头部门:经贸局 配合部门:环保局
6、加强医疗废水的治理,对整治范围内所有医疗机构的废水全部实施二氧化氯消毒处理达标。
完成时限:2008年10月底前完成。牵头部门:卫生局 配合部门:环保局
(五)东村河水面保洁工程
现状:目前东村河部分河段水面有垃圾、杂物漂浮,尤其沿支流的村庄生活污水、生活垃圾直接排入河中,影响河水水质。
目标:采取综合保洁措施,杜绝垃圾和杂物等进入东村河, 河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无暴露垃圾,保 —8—
持环境整洁,减少对河水的污染,改善东村河的形象。
任务:
1、制定河道保洁管理措施,落实保洁责任制。在日常管理中增加水面保洁船舶和设施,及时清理、打捞河面漂浮物,做到日见日清,保持河面清洁。
完成时限:2008年3月份制定管理措施和实施方案。牵头部门:建设局(负责东村河主河段和哲阳河已整治段漂浮物清理)配合部门:开发区、度假区、碧城区、方圆街道、东村街道、凤城街道、朱吴镇(按照属地管理原则,负责各自区域内河面漂浮物清理。)
2、沿河村庄的生活垃圾实行城乡生活垃圾一体化管理。按属地管理原则,负责各自区域内河岸暴露垃圾的清理;做好对居民的宣传教育工作,提高居民爱河、护河意识;从源头上控制河道内垃圾和漂浮物;加强环境卫生的检查、监督、执法,及时督促沿河街道、村庄落实保洁责任;严禁在河岸岸脚堆放垃圾,确保东村河沿岸卫生达标率在95%以上。
完成时限:2008年5月底完成清理工作。牵头部门:建设局
配合部门:开发区、度假区、碧城区、方圆街道、东村街道、凤城街道、朱吴镇
(六)底泥疏浚处置工程
—9—
现状:由于造纸厂30多年的污水以及城区生活污水排放带来的沉积物,入海口已形成3米多深的底泥悬浮物沉积。底泥富含有机物,在降解过程中不仅会消耗水体中大量氧,加剧水质恶化,而且降解过程产生的硫醇、硫化氢等有恶臭的气体释放到水体中。另外底泥的再悬浮也是东村河黑臭的重要原因之一。因此,入海口以及东村河部分河段的底泥急需清理。
目标:清除东村河底泥,削减底泥中的污染物进入东村河水体,减少底泥耗氧对水质的影响以及底泥再悬浮造成的污染,确保河底清洁,水质良好。
任务:分河段疏浚底泥,对疏浚挖除的底泥进行有效处臵和废物利用,避免二次污染。
完成时限:2008年10月底前制定清理计划,11月份开工清淤,2009年6月底完成全部工程。
责任部门:水利局(负责黄家橡胶坝至入海口的清淤工作)建设局(负责石人泊橡胶坝至黄家橡胶坝的清淤工作)
(七)生态农业工程
现状:目前东村河上游的种植业和畜禽养殖业对河流已造成一定的污染影响。在工业污染逐步得到治理的情况下,如果不及时控制,农业面源污染对东村河将造成很大影响。
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目标:逐步建立生态农业体制,控制上游农业和畜禽养殖业对东村河的污染影响。
任务:
1、合理控制化肥和农药的使用。积极推广科学施肥技术,减少化肥使用,提高有机肥使用量。大力推广使用高效、低毒、低残留农药,倡导使用生物农药。
完成时限:2008年化肥使用强度在上年基础上下降6%,生物农药使用率提高10%。
牵头部门:农业局 配合部门:果业局
2、推广可降解薄膜实用新技术,减轻白色污染;发展节水灌溉,提高节水灌溉技术水平和效益。
完成时限:2008年可降解薄膜使用率在上年基础上提高20%,节水灌溉面积提高10%。
责任部门:农业局
3、科学规划,合理布局,加强禽畜养殖业管理。实行集中养殖,减少分散养殖;对养殖废水和禽畜粪尿进行集中处理,综合利用,减少排放;在饮用水源保护区内禁止新建禽畜养殖项目,已有的要逐步搬迁或关停。
完成时限:畜牧局协同有关镇区街道、村庄加强禽畜养殖业管理,督促指导东村河流域内养殖业的调查摸底和搬迁、关停工作。3月底前完成区域内现有养殖项目的排查摸底工作,制定管理方案,12月底前完成搬迁、关停工作。
牵头部门:畜牧局 配合部门:开发区、度假区、碧城
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区、方圆街道、东村街道、凤城街道、朱吴镇
(八)水土保持工程
现状:东村河上游的水土流失增加了下游的悬浮物沉积,增加了底泥蓄积量;另外农村地区的水土流失附带化肥农药,对东村河水质造成一定影响。
目标:维护东村河河道,控制上游河段的水土流失,进一步提高河流水质。
任务:
1、加强生态绿化,实施封山育林和退耕还林。在东村河流域的镇区街道要按照城市绿地建设标准搞好各自区域内的林地建设,流域内的村庄要把村内的街道、房前屋后和庭院绿化好,村内绿化面积达到适宜绿化面积的95%以上,达到花园式村庄标准。
完成时限:林业局2008年4月底前制定绿化方案,确保流域内宜林地面积2008年绿化率达到70%,2009年达到100%。各镇区街道负责督导各村加大绿化力度,村内绿化面积占适宜绿化面积2008年12月底达到90%,2009年12月底达到95%。
牵头部门:林业局
配合部门:开发区(赵家庄、柳树庄、后唐家、前唐家、台子上、西大滩、联合、鲁古埠、中房、中村、石人泊、埠南、平顶)度假区(臧家、庙头、成家、黄家、先锋、胜利)—12—
碧城区(嵩潜、龙塘埠、沟于家、杨家泊、高家泊、肋埠、山口)方圆街道(里口、新兴、牟家、秋林头、车村、西哲阳、东哲阳、团结、生产)东村街道(石剑、五间屋、地北头、羊角沟、北八里庄、城北、鞋西沟、南倪家、北倪家、宅科、北才苑、南才苑、院西、民主、和平、)凤城街道(芝芳、西河崖、窑上、建设、统一)朱吴镇(后山中涧、前山中涧、乐畎、九岭夼、丁家夼)
2、抓好对流域范围内的违法用地查处工作,违法用地查处率要达到100%。
完成时限:2008年6月份完成违法用地的排查工作,8月份对违规违法用地行为完成查处纠正,10月份制定完成建立流域用地保护的长效机制。
责任部门:国土局
3、加强水保预防监督工作,大力推进监督执法工作。水保方案审批率达到95%以上,基本控制住人为水土流失的发生。
责任部门:水利局
4、加强饮用水源地保护区的建设和日常管理。结合全市城乡生活垃圾一体化管理要求,在朱吴镇选址建设垃圾中转站。
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完成时限:2008年4月份完成垃圾中转站选址,6月份完成设计和论证工作,8月份施工,12月底完成工程,2009年2月份投入使用。
牵头部门:建设局 配合部门:朱吴镇
5、编制饮用水源保护区规划,保护区内禁止新建水污染项目。
完成时限:2008年8月份完成规划的编制工作。责任部门:环保局
四、东村河环境综合整治保障措施
一是加强组织领导。成立以市政府主要领导为总指挥,责任市级领导为副总指挥,各责任单位主要负责人为成员的东村河环境综合整治工程指挥部,负责组织协调、督促检查和具体推进流域环境综合整治工作。指挥部下设办公室,办公室主任由分管市长担任,办公室副主任由市环保局主要负责人担任。
二是强化责任分工。建立东村河流域环境综合整治工作联席会议制度,定期调度工作进展情况,协调解决整治工作中的重大问题。整个整治工作由市长牵头抓组织,责任市级领导定期抓调度,各单位主要负责人靠上抓落实,全市上下一盘棋,齐抓共管,推进整治工作顺利完成。
三是严格督查考核。建立信息报送制度和监督、检查、考核机制。各责任单位要落实信息员,每月向指挥部报送 —14—
本单位工作进展情况。市委、市政府督查局负责对各单位工作任务的完成情况进行督查通报;邀请市人大代表、政协委员对整治工作进行监督评议,同时积极发挥新闻舆论的监督作用,及时报道工作进展情况。
四是加强资金保障。经贸局牵头,财政局、环保局配合,认真研究关于«山东省污染物减排和环境改善考核奖励办法(试行)»,积极向上争取资金;环保局协同建设局做好市政工程项目的市场化运作,以合资合作、BOT等方式投资建设;财政局要做好公共财政保障,确保资金优先安排、及时到位,逐步建立起财政资金、外资、内资和民间资金等共同参与的多元化投融资机制。
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东村河环境综合整治工程指挥部
总 指 挥:邹长清 市委副书记、市政府市长 副总指挥:李英作 市委常委、市政府副市长
李元辉 市委常委、市政府副市长
成 员: —16 — 纪广惟 市政府副市长
张建中 市政府副市长、市公安局局长 于文兴 市政府副市长
徐玉明 市政协副主席、市政府市长助理 于乐文 市政协副主席、市财政局局长 陈 勇 市人民检察院检察长
王林亭 市政府党组成员、千里岩管理处主任倪建武 市政府市长助理、招虎山省级自然保护区管理处主任
孙永良 市政府党组成员、市规划建设管理局
局长
王永祥 市环保局局长
曲文平市建设局副局长、党委书记 高正基 市经贸局局长
王克文 市审计局局长 张迎山 市国税局局长
孙书良 市地税局局长
宋冠利 市卫生局局长
闫晓波 市劳保局局长
王松安 市林业局局长
王 浩 市农业局局长
王文强 市水利局局长
于立明 市果业局局长
孙成琳 市畜牧局局长
丛国松 市国土局局长
徐增虎 市公路局局长
徐英仙 市委督查局局长
杨全春 市政府督查局局长
于 军 开发区工委书记、管委主任
姜雪宁 度假区工委书记、管委主任
李恩清 碧城工业区工委书记、管委主任
李洪波 方圆街道工委书记
刘 杰 东村街道工委书记
邹化安 凤城街道工委书记
董占军 朱吴镇党委书记
指挥部下设办公室,李元辉同志任办公室主任,王永祥同志任办公室副主任。
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