前滩村创建民主法制示范村材料

第一篇：前滩村创建民主法制示范村材料

灰泉子村创建 “民主法治示范村”申报材料

近年来，我村按照上级要求，结合本村实际，深入开展了“民主法治示范村”创建活动。从增强村民民主法治观念入手，通过抓好农村普法、村民自治、农村稳定等方面的工作，使村民的法制观念、民主意识进一步提高，全村已基本形成了自觉遵纪守法、自觉维护安定团结的良好氛围。

一、建立健全制度，扎实推进基层民主

法治社会，依靠的是制度管理人。麻雀虽小，五脏具全，作为一个社会的最基层单位，灰泉子村在民主法治示范村建设中一直强调制度建设，只有依法建制，以法治理，才能使依法治村落到实处。一是村委会工作职责，对村委会的工作范围、目标和权力、义务进行界定，做出明确规定；二是分工负责制，村“两委”成员分工明确，分片包干，每人都分别负责某一方面的具体工作，形成各司其职、各负其责的良好工作格局；三是村委会任期目标和年度工作计划，根据本村经济和社会发展实际，在每届村委会产生之际，就制定村委会三年任期目标，提出全村经济和社会发展的整体规划。同时，按照任期目标的要求，在每年年初制定年度工作计划，任期目标和年度工作计划产生之后，都交由村民会议讨论通过；四是联席会议制度，村党支部和村委会班子定期不定期召开联席会议，研究讨论村里的事项，统一意见和看法，对一些重大的事项，经联席会议研究同意后，再提交党员大会或村民会议讨论决定；五是学习教育制度，每月两次组织两委成员进行集中学习，各项管理制度的完善，扎实推动了民主法治健康发展。

二、加强组织领导，健全规章制度

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，在农村践行依法治国的基本方略，就是依法治村。要实现依法治村，就要充分发挥农村基层党支部村委会的作用，正确处理村党支部与村民委员会的关系，充分调动广大村民参与民主决策、民主管理的积极性，真正体现在党支部领导下的村民自治作用。一是成立了依法治村的组织机构，两委班子成员分工负责、密切配合，每人包保一个村民小组，确保依法治村工作落到实处。二是建立健全了各项规章制度。我村建立了人民调解委员会制度、财务管理制度、村务公开制度、农民宅基地审批程序、村民自治章程等10余项规章制度，健全了各种工作簿册，确保了全村的各项工作有法可依，有章可循、有案可查。

三、以“两抓两带”为载体，深化法制宣传教育 深入开展法制宣传教育，提高农村干部的民主意识和法制观念，是“民主法治村”创建活动的基础性工作。围绕“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求，我村在“民主法治村”创建活动中，紧扣农村改革、发展、稳定的大局，广泛开展了 以“两抓两带”为载体的“法律进村入户”活动，以此带动村民法律素质的提高。“两抓两带”：即，一抓村、组干部的法律素质教育。通过抓干部自身的法律学习培训和定向定任务包村向农户宣讲法律，层层签订学法守法责任书，带动群众学法守法。二抓在校青少年学生的法律素质教育。

四、坚持人民当家作主，实行民主决策

人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。实行

依法治村就要尊重农民的民主权利，尊重农民的首创精神，调动和保护农民管理基层公共事务的积极性，实行民主决策、民主管理。开展创建活动以来，我们每年都定期召开村民代表大会。每年年初由村委会向全体村民代表公布全年工作目标规划，征求村民代表意见；半年召开一次村民代表大会，村委汇报上半年工作，提出下半年工作目标；年终召开村民代表大会，村委会向全体村民代表汇报全年工作。

刺窝泉村创建 “民主法治示范村”申报材料

刺窝泉村自开展创建“民主法治示范村”活动以来，在乡党委、政府的正确领导下，按照“三个代表”重要思想的要求，以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路，全力打基础，用心抓落实，积极推进了村“民主法治示范村”创建活动，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，取得了可喜的成绩。

一、提高认识，健全机构，建章立制

村“两委”班子充分认识到民主法治建设在四大建设中的重要作用。在工作中，一是统一思想，提高认识，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位，确保此项工作的顺利进行。二是建立健全领导机构和办事机构，村委会成立了以主任为组长的“民主法治示范村”创建活动领导小组。三是建立各项规章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保民调委会职责》、《村规民约》、《村务、财务公开制度》等16个制度，做到了制度上墙，有章可循，管理规范。

二、抓住“四民主两公开”，推进基层民主政治建设

一是抓好民主选举，加强组织建设，通过民主选举优化了村委干部结构，加强了基层村民自治组织建设；二是抓好民主决策，完善村民自治机制。村民委员会进行决策时，充分发扬民主，对涉及群众关心的热点、难点的问题必经村委研究，由村民会议讨论通过；三是抓好民主管理，依法规范村民自治。村内民主管理制度健全，制定完善了村民自治章程，提高了村级民主管理的水平，四是抓好民主监督，实行村务、财务两公开，民主管理，民主监督逐步规范。每季度向村民公布一次村内财务及村务，做到给农民群众一个明白，还基层干部一个清白，推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，通过努力，激发了广大农民群众的政治热情，调动了村民民主参与的积极性，有力推进了基层民主法治建设。

三、深入开展法制宣传教育，为“民主法治示范村”创建活动奠定了基础

以创建“平安村”为契机，以落实“四民主”、“两公开”为重点，开展依法治村、以德治村、村民自治工作。为保障农民当家作主，有的放矢开展法制宣传教育，使普法与村平安建设相结合，与解决实际问题相结合，在法制宣传教育活动中，村内治安热点问题得到及时整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，违法青少年得到帮教。为了防止“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的破坏活动，村内加强了对邪教本质危害

和外在表现的宣传教育，使村民能分清正常宗教信仰与邪教区别，自觉抑制邪教的侵蚀，为营造良好的农村法治环境奠定了基础。通过组织文艺演出、党员电教等形式，开展法律进村入户宣传活动，村民法律意识不断增强，自觉遵纪守法的良好局面已经形成。

四、人民调解组织网络健全，并能充分发挥作用 村建立了民事调解组织。设立了人民调解委员会，工作职责明确，并能积极开展工作，热心为群众排忧解难，全力化解各类纠纷。一是出现的各类纠纷得到及时调处，调处成功率96％以上，杜绝因纠纷调解不善而导致民事案件转刑事案件的发生；二是及时排查社会不稳定因素。治安“热点”、“难点”问题及时向有关部门汇报，并积极配合上级有关部门开展整治，把问题解决在基层，处置在萌芽状态；三是结合辖区实际开展矛盾纠纷排查，按照抓早、抓小、抓苗头的原则，做到提前预防、及时处置。

总之，刺窝泉村通过开展民主法治示范村创建活动，各项工作步入规范化、法制化轨道，村民邻里团结，和睦相处，村容村貌建设得到改善，社会政治稳定，人民安居乐业，呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象。

中沙井村创建 “民主法治示范村”申报材料

近年来，中沙井村认真贯彻“三个代表”重要思想的要求，结合本地实际，全面落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”这一社会主义新农村目标，坚持依法治村与以德治村相结合，深入开展“民主法治示范村”创建活动，整体推进民主法治建设，有力地促进了经济发展和社会稳定，有推动了农村各项事业的协调发展。

一、普法教育常抓不懈 法制基础越夯越实

新形势下，如何发扬民主，加快依法治村进程，是农村面临的重大课题。中沙井村从加强民主法治建设入手，以“五五”普法为契机，不断增强全村干群的法律意识和法制观念，为依法推进民主法治建设打下了坚实的基础。

一是“两委”班子带头学法、用法。要想管好村务，就必须依法规定和明确村内各项事务管理程序，做到依法办事。只有这样，才能把村务管好，将村民的利益维护好。村“两委”班子十分重视普法工作，将普法作为推进农村民主

法治建设，实现依法治村的重要工作来抓。作为村里的带头人，村党支部书记主动带领班子成员学法、用法。成立了由5名固定成员组成的普法领导小组，班子成员每月进行一次集体学习，认真学习《村民委员会组织法》、《土地法》、《农业法》、《森林法》、《环保法》、《刑法》、《妇女儿童权益保护法》等与村民日常生活密切相关的法律法规，不断增强法制观念，提高依法治理能力和水平，为实现本村的依法治理打下了坚实的基础。

二是抓实村内骨干人员法律知识培训。全村党员、“两委”班子成员是群众的骨干，在群众中有影响力和号召力，他们法律观念的高低，直接影响着法规的贯彻和政策的执行。为此，中沙井村每季度召开一次由全体党员、委”班子成员参加的会会议，学习《农村土地承包法》、《土地法》、等法律知识，并邀请司法所有关领导和工作人员进行讲课，逐步使村干部思想和行动与村民自治要求相适应，服务意识不断增强，骨干人员的依法办事能力不断提高。在集中培训的同时，村还充分利用宣传栏、刊印资料、张贴标语等形式进行广泛宣传，以营造良好的学法、用法的舆论氛围。三是加大对村民的法制宣传教育。在深入开展法制宣传教育，提高村干部的民主意识和法制观念的同时，建立党员责任区，广泛开展“一明二保三员四入户”法律进万家活动，以此带动村民法律素质的提高。“一明”就是要使每个农户

有一个基本懂得明白法律常识的人。“二保”即保证党员自身通过法律知识的学习，能够向农牧户宣讲法律知识，带动群众学法用法；保证党员通过自身的示范作用，强化群众的责任意识。“三员”即争当法律宣讲员。党员通过学习培训，必须达到能够宣讲法律知识的程度，在农牧户宣讲法律知识，提供法律帮助和法律服务；争当法律监督员。党员对自己责任区内的两劳人员、刑满释放人员、轻微违法人员及本组的农户实行义务监督，结合评选“五好家庭”、“十星级文明户”等形式，促进广大农民在享受法律赋予的权力的同时，切实履行法律规定的义务；争当法律调解员。党员对子自己的责任区内发生的打架斗殴、邻里纠纷，负责协助村调解人员进行调解，真正做到一般矛盾不出村，把各类矛盾纠纷化解在当地，解决在萌芽状态。四入户即法律书籍必入户，上级下发的法律书籍和刊物，党员必须送到农户家中，入户率达到100%。同时做到法律宣传入户，法律意识入户，法律责任入户。

经过多年的法律宣传，全村群众知法、懂法、依法办事的能力明显增强，为依法治村打下了良好的基础，多年来没有发生一起重大上访事件和刑事、民转刑案件。

二、完善民主管理制度 提高村民自治成效

民主管理村务是建设社会主义新农村的必然要求。中沙井村从1998年以来就实行了村务公开制度，强化民主管理，主动接受群众的监督，明显提高了决策水平，推动了各项村务顺利开展。

一是依法制定章程，科学管理村务。按照《村民委员会组织法》的规定，本着合法、民主、平等、实用的原则，结合本村的实际情况，有针对性地制定了《村民自治章程》，实现了村里各项工作都有法可依、有章可循。村干部对照章程进行管理，管理难度小了，胆子大了，步子也就更实了。随着村里事务的增多，在原《章程》的基础上，相继制定了《换届选举制度》、《报告工作制度》、《民主评议干部制度》、《民主生活会制度》、《“三会一课”制度》、《联系群众制度》、《村务公开制度》、《财务制度》、《印章管理、使用制度》等。所有制度都制作了牌板上墙张挂。村务公开还规定了时间、内容、形式和监督办法。这些制度的建立和公开，为处理各项村务提供了制度保障。

二是全面实行村务公开。财务问题是群众关心的重点问题。村委会每季度按照村务公开、财务公开的要求，认真进行实施，做好每一个细节，确保公布的内容真实全面。坚持把每年的工作计划、财务收支安排，提交村民会议讨论通过。凡是涉及村民利益的事情都及时公开、上墙公布，让村民知村务、明帐目，消疑团，杜绝暗箱操作。不仅如此，还成立了财务理财、监督小组，村务公开领导小组成员由村委会在热爱集体、公道正派、有一定议事能力的村民中提名，经村

民代表大会选举产生，负责监督村务公开制度的落实，并在年终的群众大会上向村民报告监督情况。对不履行职责的成员，村民会议有权罢免其资格。在创建过程中，通过建立健全一整套民主管理制度，进一步规范了村务行为，推动了村级管理逐步走向规范化、法制化轨道，使全村政务、财务管理更透明。依法管理、依法行政、依法办事逐渐成为广大干部群众的自觉行为。

三是始终坚持重大事项依法决策。中沙井村充分发挥村民大会的作用，凡是村里的大事都要充分发扬民主，倾听村民意见，经过村民会议进行充分讨论，投票公决，力求做到科学论证，依法决策，公开、公平，公正、合法。真正做到了大家的事，大家定，杜绝了干部说了算，消除了群众的疑虑，体现了村民自治，村民当家作主的原则。由于坚持依法决策，真正做到了“三个交给农民”。即把“村事”的知情权交给村民，把“村财”的处置权交给村民，把“村务”的决定权交给村民。

三、加强综合治理，营造和谐环境，促进经济发展。

近年来，中沙井村按照“三个代表”重要思想要求，按照“打击与防范并重”的方针，做到以打击各种刑事犯罪来促进法制教育，坚持社会治安综合治理，确保一方平安和稳定。每年都要将反邪教、禁毒、交通安全和安全生产纳入全年工作计划，对流入和外出人员以及本村重点人员加强管

理，完善了重点人员治安、刑事案件发生的监控防范机制。完善了对刑释人员的安置帮教工作，落实了帮教措施，进一步降低了重新犯罪率。自创建活动以来，全村无一例民转刑和刑事案件，无一人吸毒，无一人从事邪教活动，无重大上访事件，无一起安全生产事故。社会治安状况明显好转，社会稳定和谐，村民安居乐业。

“民主法制示范村”的创建活动，进一步密切了党群、干群关系，加强了干部依法办事的自觉性，增强了村民的参政意识，有力地推动了全村民主法制建设，促进了全村各项事业的健康有序发展，为构建和谐社会和社会主义新农村建设做出了积极的贡献。

许三湾村创建 “民主法治示范村”申报材料

许三湾村自开展“民主法制示范村”活动以来，在上级党委、政府的领导下，以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路，全力打基础、用心抓落实，积极推进了全村“民主法制示范村”创建活动，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，确保了社会稳定，经济发展，人民安居乐业。近年来，村两委主要抓了以下方面工作。

一、提高认识，健全机构，建章立制

创建民主法制示范村建设是发展农牧村三个文明建设的重要保障，是全力维护基层稳定的一项新举措和有效途径。村两委班子充分认识到民主法制建设在三个文明建设中的重要作用。一是统一思想，提高认识，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位，确保此项工作的顺利进行。二是建立健全领导机构和办事机构，许三湾村委会成立了以主任为组长的“民主法制示范村”创建活动领导小组。三是按照社会治安综合治理责任制的要求，许三湾村委会对辖区内的刑释解教人员指定了帮教责任人，签订了帮教协议，按

照帮教方案适时组织帮教，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，多年来许三湾村的刑释解教人员无一例重新犯罪。四是建立各项规章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保调委会的职责》、《村规民约》、《村务、财务公开制度》等16个制度，做到制度上墙，有章可循，管理规范。

二、坚持民主公开的原则，积极推进基层民主政治建设

许三湾村借2007年村委换届这一契机，加大宣传力度，努力提高农村干部群众参与监督意识。一是抓好民主选举环节，加强组织建设，通过民主选举优化了村委干部结构，加强了基层村民自治组织建设；二是抓好民主决策环节，完善村民自治机制。村民委员会进行决策时，充分发扬民主，对涉及到群众关心的热点、难点问题必经村委研究，由村民会议讨论通过；三是抓好民主管理环节，依法规范村民自治。村内民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程，建立了有关生产、财务、治安、计生、党员干部目标管理等各项规章制度，提高了村级民主管理的水平，特别是党员目标岗位责任制的创建得到了各级的肯定；四是抓好民主监督环节，实行村务、财务两公开，实行村民自治后，民主管理、民主监督逐步规范，每季度向村民公布一次村内财务及村务，做到给农民群众一个明白，还基层干部一个清白，推动了农牧村基层廉政建设，密切了干群关系，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。村民自治制度的实施调动了村民民主参与的积极性，为推进基层民主法制建设起到了积极的作用。

三、深入开展法制宣传教育，为“民主法制示范村”创建活动奠定了基础

许三湾村以创建“民主法制示范村”为契机，坚持与时俱进，开拓创新，开展依法治村、以德治村、村民自治工作。为保障农民当家作主，有的放矢的开展法制宣传教育，使普法工作与社会治安综合治理相结合，在法制宣传教育活动中，村内治安热点问题得到及时整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，违法青少年得到帮教。为了防止“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的破坏活动，村内加强了对邪教本质危害和外在表现的宣传教育，使村民能分清正常宗教信仰与邪教区别，自觉抵制邪教的侵蚀，教育广大群众不听、不信、不言、不传，为营造良好的农村法制环境奠定了基础。通过开展“送法下乡”、“法律进村入户”及法制文艺、召开群众会等宣传活动，提高了农民的法律意识和法制观念，增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力，促进和保障了农村社会稳定、经济发展。

四、人民调解组织网络健全，并能充分发挥作用

为使村级社会治安得到综合治理，村级设立了村民调解委员会，又根据村民居住情况，每10户设立一个纠纷信息

员，工作职责明确，并能积极开展工作，热心为群众排忧解难，全力化解各类纠纷。一是出现的各类纠纷得到及时调处，调处成功率达95%以上，没有因纠纷调解不善而导致刑事案件和非正常死亡；二是能及时发现、整治各种影响社会稳定的不安全因素，整治不了的治安“热点”、“难点”问题及时向有关部门汇报，并积极配合上级有关部门开展整治，把问题解决在基层，处置在萌芽状态；三是结合辖区实际开展矛盾纠纷排查，按照抓早、抓小、抓苗头的原则，做到提前预防、及时处置。

总之，许三湾村通过开展民主法制示范村创建活动，各项工作进入法制化管理，村民邻里团结，和睦相处，村容村貌建设得到改善，社会政治稳定，人民安居乐业，呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象，达到了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，促进了农村三个文明建设的协调发展。

第二篇：大元村创建民主法制示范村总结

龙洞乡大元村创建民主法制示范村

工作总结

今年，在乡党委政府的领导下，我村十分注重抓好民主 法治示范村创建工作，并根据上级有关创建活动的安排，加 大力度，狠抓落实，深入开展“民主法治示范村”创建活 动，进一步加快了我村农村基层民主法制建设的进程。现将 我村开展农村民主法治示范村活动的工作情况向法建办汇 报如下：

一、基本情况

我村地处川北，距县城103公里，距乡政府驻地4公里，全村共4个村民小组，153户，560人，幅员面积2.3平方 公里，主要以海沃特猕猴桃、毛兔为支柱产业。

今年，我地在推行民主法治示范村创建活动的基础上，按照上级的要求，结合本村的实际，深入宣传发动，采取相 应措施，使创建活动扎实有序地进行，达到年初确定民主法 治示范村的要求。通过开展创建“民主法治示范村”活动，本村通过村民代表大会重新修改《村委会自治章程》和《村 规民约》等各项制度，依法建制、民主决策、民主管理、民 主监督，各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道，落实了上级关于民主法治示范村的具体要求。

二、创建活动的主要做法

（一）强化组织领导，完善工作体系。

一是建立健全组织。村上成立了由支部书记为组长、主 任为副组长的民主法治示范村工作领导小组。二是结合日常 工作抓好落实。为避免创建工作“走过场”，我们把民主法 治示范村创建工作列入到“五五”普法依法治理内容中，经常组织人员到各户了解开展情况，督促他们抓好落实。三是通过多种渠道进行经验借鉴。虚心向兄弟村学习，并经常向乡党委政府领导请示，要求他们来村实地指导。对在开展“民主法治示范村”创建活动较好的户，及时予以表彰和推

广。切实加强了党支部为核心的村级组织自身建设，理顺关系。包括村党支部、村委会及其治保调解组织、村经济合作社的建设，调整充实力量，健全工作制度。村党支部在创建工作中发挥领导核心作用，村委会在创建工作中发挥主导作用，其他组织和广大群众积极参与、配合和支持党支部、村委会开展创建工作。

（二）强化创建措施，确保工作到位。

一是突出一个重点。我们把开展普法教育，提高干部和全体村民的法律素质，营造农村良好法制环境作为创建民主法治示范村的重点，在村上建立了普法教育网络，有了电教设施设备。做到了有一个法律服务所、一个法制宣传栏、配备一套法律图书和建立一支法制宣传队伍；建立了村两委干部每季度至少二次、党员和村民组长每季度一次的集中学法制度；还在各户开展了争创“知法守法示范户”活动、向村民发放了《农村法律读本》、《青少年法律知识读本》等宣传资料。一年多来，我们先后组织学习了《土地承包法》、新《婚姻法》、农村《税收法规知识》等法律法规，使“作出决策遵循法、解决问题依照法、言论行动符合法”逐步成为村干部和普法骨干的自觉行动。二是构建一个平台。我们以完善“两公开四民主”为创建工作的平台，遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原则，强化农村基层民主政治建设，保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务。第一是在广泛征求意见的基础上，依据宪法、法律、法规和政策规定，修订完善了符合本村实际的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主监督小组，充实完善村民议事、财务管理、民主理财、审计监督、定期评议等规章制度。并设立村务公开栏，坚持每季度公开村务、财务、接受村民监督。第三是建立健全了村民委员会向村民和村民代表会议每年一次报告工作制度、村民评议“两委会”成员制度。第四是坚持对村规划、土地管理、房屋拆迁、社会治安、老人赡养，灾后重建规划等一系列涉及村民利益和公共生活等重大问

题，采用高度透明的方法，民主酝酿，依法决策，让村民当家作主。三是抓住一条主线。在创建中，我们把维护农村社会稳定作为工作主线，建立健全了社会治安综合治理各项规章制度，调整充实治保、民调组织网络，狠抓矛盾纠纷排查调处工作，切实预防矛盾激化。

（三）强化工作指导，保障创建民主法治示范村有序运行。

为保障民主法治示范村工作向着自治组织更加健全，自治活动更加规范，自治制度更加完善，自治观念更加健全，自治成效更加显著的方向迈进我们主要是抓典型，发挥示范效应。我们多次组织召开了有关家庭户会议会议，使他们在全村范围内起到比较好带动示范作用。

三、创建活动的初步成效

(一）、农村广大干部群众的法律意识和法治观念普遍提高。

通过深入开展普法教育和加强综合治理，广大村民的法律意识和法制观念得到了提高，学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，一是提高了依法评判是非和自觉履行法定义务的观念；二是提高了依法办事的能力，在涉及经济和民事关系时，能按法律要求确定双方的权利与义务，发生经济等纠纷时，能够注意运用法律手段维护自己的合法权益。广大村民要求安全生活的愿望得到实现，村风、民风和治安状况有了明显好转，为农村基础民主法治示范村的创建提供了重要保障。

（二）干群关系更加密切。

直接民主选举村委会，不仅村民拥护，村干部的工作也有了较为深厚的群众基础。这既保障了村民的民主权力，又规范了村干部的行为，消除了干群之间的隔阂，干群关系得到改善，为农村基层民主法治示范村的创建打下了广泛的群众基础。

（三）群众参与意识更加增强。

村民自治制度的实施，大大激发了广大农民群众的政治热情，调动了村民民主参与的积极性。广大群众积极参与民主管理、民主决策，关心集体的多了，献计献策的多了，以前没有解决的集资修路、建学校、计划生育等一批老大难题，在群众的积极参与下很快得到了解决。

（四）村级各项事业的管理逐步规范化、制度化。根据《村民委员会组织法》，制定了村民自治章程、村规民约、依法治村规划、议事决策规划。建立了村民大会制度、村民代表会议制度、民主评议制度、村务公开和财务公开等制度。一个在村党支部的领导下，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。农村广大基层干部、依法决策、依法办事、依法管理农村各项事务的能力和水平不断提高。

今年，我们在推进农村民主法制建设作了一些工作，取得了一些成效，但与农民群众的期望比，与上级领导的要求比，与先进村的实践相比，还有一定的差距和不足：一是对创建工作认识上有偏差。个别村组干部普遍认为民主法治示范村创建工作是软指标，慢工作，出力大，见效慢，往往借口工作忙，大事多，不愿意深入开展创建工作。二是在行动上缺乏力度。存在着缺乏可操作性强的具体措施，民主监督工作不能真正落实。三是部分村级组织缺乏战斗力、凝聚力，起不到战斗堡垒作用。四是农民群众的整体素质有待于提高。一些农民对自身的权利和义务是什么搞不清楚，往往只强调权利而不能严格履行义务。对于参政议政只从个人利益考虑而不能从大局利益和长远利益着想。我们将以这次创建活动为契机，思路再完善，目标再调高，责任再加码，领导再加强，全面提高依法治村水平，推进村级规范化建设不断迈上新台阶，为促进农业增效、农民增收、农村稳定，为建设社会主义新农村夯实更强的基础，增添更大的动力。

二OO八年十月

第三篇：创建民主法制示范村典型材料

以创建“民主法治示范村”为载体

积极推进基层民主法制建设

xx镇位于xx，辖xx个行政村，现有人口xx人，耕地xx万亩，全镇总面积xx平方公里，是xx第一面积大镇，人口大镇。民主法制示范村创建工作开展以来，我们坚持以党的十七大精神为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，积极推进依法治村，加强基层民主法制建设，取得了良好效果。我们的具体做法是：

一、精心组织，稳步推进。一是统一认识，大力宣传，形成浓厚的创建氛围。统一思想，提高认识，是抓好“民主法治示范村”创建工作的前提和基础。在创建前，我们通过座谈会了解到，有的干部存在“畏难”情绪，认为搞民主法治创建活动，会给村里的工作带来麻烦，会给自己套上“紧箍咒”，是自己与自己过不去；有的人认为是搞形式主义，积极性不高。针对镇、村干部群众的种种想法，我们从不同角度向干部群众宣传分析创建的必要性，把提高镇村干部的民主法治观念，统一对创建民主法治示范村必要的认识，作为创建工作的首要环节来抓。通过召开镇村干部、村民代表座谈会，举办法律讲座，开展送法下乡等形式，从改革、发展、稳定大局和维护村民根本利益的高度，把创 建工作的目的意义、指导思想、工作要求，具体做法向干部群众宣传；并利用各种机会，大造舆论，提高基层干部和村民的创建积极性，形成良好的创建氛围。二是调查研究，联系实际，制定创建标准。创建前，我们先后借鉴兄弟乡镇的一些具体做法，并结合农村支部红旗争创标准及文明村的标准，与组织、民政、宣传、综治等部门协调，一道下基层调研。在反复调查研究的基础上，根据《村民委员会组织法》的规定，结合x镇实际，制订了《关于在全镇开展民主法治示范村活动的实施意见》，在全镇开展了民主法治示范村创建工作。三是开展试点，培植典型。我们xx村和xx村作为全镇的“民主法治示范村”创建试点，先后在试点村召开座谈会和工作会议进行宣传动员，围绕“四民主”、“两公开”，开展法制宣传教育，建立完善各项制度，加强组织建设和综合治理等工作，使民主法治示范村创建工作在这两个村有条不紊地展开。四是适时推广，加强指导，全面推进。在总结试点经验的基础上，我们及时召开了由各村两委成员参加的动员大会，使全镇的民主法治示范村创建工作在全镇全面铺开。确定创建民主法治示范村活动由依法治镇领导小组办公室牵头，负责指导、协调、督促、检查、考核；组织、宣传、纪检、民政、综治等有关部门密切配合；要求用三年左右的时间，使全镇绝大多数村达到示范村标准。

二、明确目标，抓住重点。一是加强法制宣传教育，为创建活动夯实基础。在创建工作中，我们把法制宣传教育贯彻创建始终，重点抓住村组干部和广大村民两种对象，广泛开展以基本国策、农村基层民主、农业生产等为主要内容的法制宣传教育。明确要求每个村应建一个法制宣传栏、成立一个法制学校、配备一套法律书籍，构建法制教育物质载体。法制教育坚持三抓：一抓村组干部、党员法律素质的提高。抓住党员先进性教育、讲正气树新风主题教育等契机，利用村法制学校，对村组干部和党员进行法律培训70余场次，参加人员近3500人次。二抓教育形式多样化。坚持“送”法进农户，开展送法下乡，送法进课堂等活动。康村在新农村建设中，把法制教育列入其中，村组干部包户，党员包户，带领群众学法，年终检查考核，此举有力地促进了法制宣传教育的开展，同时，他们还把与自己关系密切的法律法规，制作成宣画，墙头诗，收到了良好的学习效果。三抓多管齐下，营造全民学法氛围。通过举办法制宣传月、法制文艺演出、文明守法户评比、法律知识竞赛等活动，利用村法制学校、广播、板报等阵地开展经常性、针对性的法制教育，把普法工作渗透到村民的日常生活中去。二是依法建章立制，提高创建水平。依法建章立制是民主法治示范村创建活动的中心环节。创建民主法治示范村，必须制定一套上符法律法规和政策、下合民情民意的村 规民约或自治章程，作为村干部依法管理的依据和规范村干部、村民行为的准则。因此，我们在创建活动中，狠抓自治章程或村规民约的制定和完善，通过召开党员干部会、村民代表会议，听取党员干部、村民代表的意见和建议，对村规民约或自治章程依法进行制定或修改，真正体现合法性、民主性、平等性的原则。村自治章程或村规民约的内容涉及到村支部和村委会、村民代表会议制度、土地管理、财务管理、计划生育管理、社会治安、村风民俗、村干部的行为规范、村民的权利义务等内容，力求把村级各项事务纳入依法管理的轨道。三是以村务公开为抓手，实行民主监督。村务公开是维护农村社会稳定、改善干群关系、促进创建活动的重要工作。创建中各村都严格按要求进行定期定时公开。凡涉及村民利益的，如土地承包、宅基地划拨、财务收支等内容必须及时公布，接受群众监督。在此基础上，村里建立了党支部、村委会工作报告制度，成立了财务管理小组、村务监督小组，实行了民主评议党员、干部制度等一系列民主监督制度，对村干部和村务、财务进行监督，有效地保护了村民的合法权益。四是加大综合治理力度，维护社会稳定。创建过程中，针对农村存在的一些影响经济发展和社会稳定的问题，各村都加大了综合治理力度，充分发挥了各村治安巡逻队的作用，加强了对重点部位、重点区域的管理，配合政法机关打击违法犯罪，妥善调处人 民内部矛盾，确保各村和谐稳定。

三、注重结合，增强活力。在创建过程中，我们注重把创建工作与其他工作相结合，力求使创建工作增强活力，使创建成为有源之水、有本之木。一是把创建民主法治示范村活动与促进村级经济发展相结合。创建民主法治示范村活动是保障和促进村级经济发展的一项基础性、服务性工作。在创建中坚持以促进经济发展为出发点，紧紧围绕村级经济发展抓创建，以创建促经济发展，以发展巩固创建，较好地发挥了创建活动应有的作用，使创建活动具有了强大的动力。二是把创建民主法治示范村活动与农村精神文明建设有机结合。创建活动能更好地促进农村精神文明建设健康发展，精神文明建设又能为创建活动提供广泛的支撑和依托。在创建中坚持与精神文明建设有机结合，以创建促进民俗、民风的好转；同时，充分利用精神文明建设的各项活动，推进创建工作。三是把创建民主法治示范村活动与党组织的建设有机结合。创建民主法治示范村涉及到农村政治、经济、社会生活各个方面，是一项其复杂的社会系统工程，必须坚持在各级党组织的领导下开展，才有可靠的政治和组织保证。同时，创建过程也是进一步加强党组织建设，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用的过程。创建工作能否真正落实到实处，很大程度上取决于基层党组织的战斗力。因此，我们在创建中紧紧依靠基层党组织，坚持把创建工作与加强党组织的建设紧密结合。

我们的民主法制示范村创建工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还存在一定差距，下一步我们要以更加积极地工作，强化措施，进一步推进民主法治示范村创建工作，确保全镇大局稳定，经济再上一个新的台阶。

xx镇依法治镇办公室 二〇一〇年五月十三日

第四篇：民主法制示范村

民主法制示范村”创建标准

一、村民自治组织健全。村民委员会组成人员，村级治保会，调委会，村民小组名单均上墙。

二、民主选举制度规范有序。规范选举委员会成员，村委会成员，明确监督和罢免程序，结果当场公布，让群众满意。

三、健立健全村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度。村级重大事项均需村民会议或村民代表会讨论决定。

四、制定即符合本村实际又符合法律规定的村规民约和自治章程，明确村民权利的义务，明确村级各类组织之间的关系和工作程序，明确经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的规定与要求，违反村规民约和自治章程的行为得到妥善解决，无遗留问题。

五、建立村委会成员报告工作，民主评议村干部和审议监督制度，村委会成员每年都应报告工作，接受民主评议，任期结束时，接受离任审计。

六、建立规范的村务和财务公开栏，村务活动和财务收支情况定期公布于众。

七、学法用法活动应做到“五有四落实”即：有计划;有教材；有骨干，有阵地，有活动，经常利用不同形式开展学法活动。同时，保证人员.时间.内容.效果“四落实”。

八、人民调解工作应实现机构网络健全，达到规范化调委会标准，民间纠纷实现负增长，调解率.调解成功率分别达到100%.95%，无非正常死亡，无民转邢案件，无群体性械斗，无群众越级上访。

九、治安防范机制健全，分工明确，措施具体，本村无重大治安案件发生。

十、安置帮教工作网络和制度健全，情况清，底数明，定人，定责，包帮教，包转化，无帮教脱节，无重新犯罪。

学法用法制度

村民、居民要认真学会国家法律法规，遵守宪法，依法履行自己的义务。

主动参加镇、村举办的各类法律培训，学会用法律知识解决生产、生活中的问题，特别是涉及农村和居民息息相关的法律知识。

提高自身法律素质，帮助他人宣传法律，提高全民法律素质，实现依法治理。

支持各级组织开展普法活动，建设新农村。

关心和支持社会公益事业，团结友爱，睦邻友好，倡导公平正义，为平安和谐社会做贡献。

村法制宣传员在村“两委”领导下，在司法部门的具体指导下，组织群众开展法制宣传教育工作，其职责是：

一、年初制定定阶段、定内容、定形式、定层次的“四定”法制宣传工作计划，并及时提交村两委讨论后付诸实施。

二、宣传员要安排具体时间，接待村经济组织和村民法律咨询，协助调委会调解生产、经营、生活中的民事纠纷。

三、坚持法制宣传教育制度，定期进行党员干部法制学习会。

四、根据不同时期治安情况，利用各种形式开展法制教育、始终把青少年和外来暂住人口作为重点教育对象。

五、法制宣传员要及时掌握、收集、整理全村的遵纪守法情况，配合做好每年一次的“遵纪守法户”、“双文明户”和“五好家庭”的评比工作。

六、配合村两委会组织实施本村的普法任务。

七、法律宣传员要自觉学法、守法、用法，做遵纪守法的规范。

第五篇：民主法制示范村典型材料

脚踏实地 完善和发展“民主法治示范村”作用

青峰山镇建昌沟村地处青峰山镇最北部，全村辖9个村民小组，村民1200余人。近年来，建昌沟村支部、村委紧紧依托地势优势，在工业上以铁矿石开采和加工为主导，在农业上大力发展以大棚种植和养殖产业的经济模式，几年来的发展，全村经济呈现出了欣欣向荣的发展态势。建昌沟村自开展“民主法制示范村”活动以来，在镇党委、政府的领导下，以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路，全力打基础、用心抓落实，积极推进了全村“民主法制示范村”创建活动，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，确保了社会稳定，经济发展，人民安居乐业。几年来，村两委主要抓了以下方面工作。

一、提高认识，健全机构，建章立制

创建民主法制示范村建设是发展农村三个文明建设的重要保障，是全力维护基层稳定的一项新举措和有效途径。村两委班子充分认识到民主法制建设在三个文明建设中的重要作用。一是统一思想，提高认识，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位，确保此项工作的顺利进行。二是建立健全领导机构和办事机构，建昌沟村委会成立了以主任为组长的“民主法制示范村”创建活动领导小组，下设9个活动小组，做到一级抓一级，层层抓落实。三是按照社会治安综合治理责任制的要求，建昌沟村委会与9个村民小组签订了《社会治

安综合治理目标管理责任书》，每个生产组又与农户签订责任书。同时村委会还对辖区内的刑释解教人员指定了帮教责任人，签订了帮教协议，按照帮教方案适时组织帮教，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，多年来建昌沟村的刑释解教人员无一例重新犯罪。四是建立各项规章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村民调委会职责》、《村规民约》、《村务、财务公开制度》等30多个制度，做到制度上墙，有章可循，管理规范。

二、坚持民主公开的原则，积极推进基层民主政治建设

建昌沟村借2010年3月村委换届这一契机，加大宣传力度，努力提高农村干部群众参与监督意识。一是抓好民主选举环节，加强组织建设，通过民主选举优化了村委干部结构，加强了基层村民自治组织建设；二是抓好民主决策环节，完善村民自治机制。村民委员会进行决策时，充分发扬民主，对涉及到群众关心的热点、难点问题必经村委研究，由村民会议讨论通过；三是抓好民主管理环节，依法规范村民自治。村内民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程，建立了有关生产、财务、治安、计生、党员干部目标管理等各项规章制度，提高了村级民主管理的水平，特别是党员目标岗位责任制的创建得到了各级的肯定；四是抓好民主监督环节，实行村务、财务两公开，实行村民自治后，民主管理、民主监督逐步规范，每季度向村民公布一次村内财务及村务，做到给农民群众一个明白，还基层干部一个清白，推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。村民自治制度的实施

调动了村民民主参与的积极性，为推进基层民主法制建设起到了积极的作用。

三、深入开展法制宣传教育，为“民主法制示范村”创建活动奠定了基础

建昌沟村以创建“平安村镇”为契机，坚持与时俱进，开拓创新，开展依法治村、以德治村、村民自治工作。为保障农民当家作主，有的放矢的开展法制宣传教育，使普法工作与社会治安综合治理相结合，在法制宣传教育活动中，村内治安热点问题得到及时整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，违法青少年得到帮教。为了防止“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的破坏活动，村内加强了对邪教本质危害和外在表现的宣传教育，使村民能分清正常宗教信仰与邪教区别，自觉抵制邪教的侵蚀，教育广大群众不听、不信、不言、不传，为营造良好的农村法制环境奠定了基础。通过开展“送法下乡”、“法律进村入户”及广播、法制文艺、召开群众会等宣传活动，提高了农民的法律意识和法制观念，增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力，促进和保障了农村社会稳定、经济发展。

四、人民调解组织网络健全，并能充分发挥作用

为使村级社会治安得到综合治理，建昌沟村建立了三级人民调解网络。村级设立了村民调解委员会，各村民小组设立了人民调解小组，又根据村民居住情况，每10户设立一个纠纷信息员。三级调解网络健全后，工作职责明确，并能积极开展工作，热心为群众排忧解难，全力化解各类纠纷。一是出现的各类纠纷得到及时调处，调处成功率

达95%以上，没有因纠纷调解不善而导致刑事案件和非正常死亡；二是能及时发现、整治各种影响社会稳定的不安全因素，整治不了的治安“热点”、“难点”问题及时向有关部门汇报，并积极配合上级有关部门开展整治，把问题解决在基层，处置在萌芽状态；三是结合辖区实际开展矛盾纠纷排查，按照抓早、抓小、抓苗头的原则，做到提前预防、及时处置。

总之，建昌沟村通过开展民主法制示范村创建活动，各项工作进入法制化管理，村民邻里团结，和睦相处，村容村貌建设得到改善，社会政治稳定，人民安居乐业，呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象，达到了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，促进了农村三个文明建设的协调发展，充分发挥了“民主法制示范村”的良好示范作用，带动了全镇人民调解和普法宣传的进一步开展。

建昌沟村委会

2012-5-30