第一篇:村创建党风廉政建设示范村材料
农村党风廉政建设示范村申报材料
近年来,府店镇夹沟村党支部、村委员会在镇党委、政府的领导下,在全体党员、干部和广大村民的共同努力下,两委班子齐心协力,带领广大村民以经济建设为中心,社会经济发展又好又快,村容村貌、人文环境得到了进一步改善,人民生活水平得到进一步提高,农村基层党风廉政建设成效显著。
一、以强化党总支为核心,加强党员干部队伍建设 村党支部坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入民情,了解民意,把群众的难事、急事摆在第一位,始终坚持廉洁奉公、带领带头,不断推进全村党员干部队伍建设。
1、切实提高党员队伍形象。一是规范村干部行为。注重在管理上下功夫,加强勤政廉政教育,严格落实农村党员和干部廉洁自律有关规定;认真实行目标管理责任制,每年召开全体党员大会,村干部做述职述廉报告,接受群众评议。二是加强党员干部学习,借助镇党校、村远程教育平台等载体,对广大党员、农村干部、生产组长进行市场经济、法律、农业科技、经济结构调整等知识的培训,不断提高党员干部的政策法律水平、科技文化素质和致富
能力。
2、切实发挥党员示范作用。一是调动村干部积极性。充分用好县、镇有关党员创业政策,激发村干部的工作积极性,鼓励村干部带头开发新项目或领办、创办各种新经济组织,发展农村经济。二是抓好党员典型。结合创先争优活动,继续抓好党员形象示范工程建设,根据每个党员的特长认岗定责,确保“一人一岗”,重点培养一批带头党员户,充分应用示范典型引路、示范推动的龙头作用,从能力上培养、技术上带动,做到先富带后富,使群众干有示范,学有榜样,有效地发挥示范作用,形成“比、学、赶、超、帮”的良好氛围。
3、切实抓好党员队伍管理。一是抓党员发展。坚持数量质量并重的原则,放宽视野,注重从致富能手、退伍军人、村组干部中发现和培养入党积极分子,进一步改善党员队伍结构,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。二是抓队伍提升。规范基层党支部和党小组工作机制,创新党员管理新模式,以“创业创新”为要求加大组织党建力度。结合“党员闪光言行考评”活动,认真落实好民主生活会制度、党内民主评议制度和群众对党员的评议制度,将评议结果作为表彰优秀党员的重要依据,确保党员队伍的纯洁性、先进性。
二、以作风建设为契机,落实党风廉政建设任务。村两委积极响应县委、县政府开展的作风建设活动,以“作风环境创优年”为契机,多次组织召开专题会议强调落实,切实转变村干部工作作风,推进党风廉政建设各项任务落到实处。
1、明确权责,认真落实党风廉政建设责任制。一是强化责任。每年初,村主职干部与镇党委政府签订党风廉政建设责任状,村干部实行书面形式的廉政承诺,并在村内进行张贴,接受群众监督。二是加强制度执行力。注重落实村党组织会议、村委会会议和村民代表会议议事等制度,切实制约干部的用好权、用对权。严格按照“三公开”原则,及时进行党务、村务、财务公开。在各项村建设工程中,严格落实镇招投标中心规定,确保依规办事,做到程序合法、过程透明、实体公正,近年来,进入镇招投标中心项目涉及的建设资金达290余万元。三是强化民主管理。涉及村民利益的重大问题时,能采用会议、投票、走访等形式,广泛征求群众意见和建议,确保民主参与、民主决策。
2、突出重点,加强农村财务管理。一是落实村财镇管。严格落实村级财务纳入镇村级财务指导服务中心进行管理,实现统一财务制度、统一审核收支、统一管理票据、统一集中核算、统一村务公开,保证了我村财务工作的有序开展。二是实行财务收支预决算。村级资金的使用做到年初有预算,年终有决算,对本村当年的收入,支出和债权债务进行统筹安排,每年编制好预算方案,提交村民代表大会通过后,形成决议张榜公布,全年接受上级部门和村民监督。三是健全财务审批制度。坚持“一支笔”审批的办法,规定500元以下可由主管财务的村领导审批,500-3000元之间需经村班子集体商量通过,较大项目支出由村班子、村民代表会议、民主理财小组审议通过方可审批,重大工程支出除上述审批程序外还须报镇备查。四是发挥民主理财小组作用。每年不少于两次对村财务使用情况进行复核监督,及时纠正违规使用资金的现象,另外根据“一事一议”的要求,积极参与村级资金使用决策,起到了村级重大资金使用的事前审议、事中监督、事后审核的作用。
3、深化职能,发挥村务监督委员会作用。一是构建组织。及时整合廉政监督组、村民理财小组、信访协理员等资源,由村民代表民主选举产生了4名不同身份成员组成的村务监督委员会,并专设办公室,制度上墙,明确分工和职权。二是履行职责。村务监督委员成员列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村民委员会会议,对村级各
项收支、集体土地征用征收、工程项目招标等村务公开内容和村主职干部执行“十不准”等行为情况进行监督,对村内财务收支进行审核监督,有权对存在疑问的报帐资料进行查问,并要求给予答复和释疑。三是加强培训。不定期组织村务监督委员会成员参加有关村级政务、财务公开、民主监督等方面的业务知识培训,成立以来,共参加如何更好的履行职责等专题培训10余人次,更好地提升了监督委员成员的业务水平和工作能力,增强了监督的针对性和有效性。
三、以创建示范村为动力,建设全村各项事业。不断巩固党风廉政建设示范村成果,坚持以经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展为目标,大力促进村各项建设事业的发展。
1、创新思路,壮大村整体经济。一是谋划发展思路。针对我村农民耕地不断减少,逐步出现了空余劳力和农民手中的钱多了的实际情况,村两委班子通过走访群众,召开座谈会,党员、村民会议等形式充分进行讨论,想方设法探索解决失地农民后顾之忧的办法及发展新路子。二是突出发展集体经济。通过上下多方面的共同努力于2006年下半年开始,村集体与部分村民采用股份制形式共同投资1200余万元、征地30亩建造标准厂房等对外出租,到目前
已建好标准厂房11000多平方米,2幢合楼4500多平方米,全部对外出租,预计今年村集体仅厂房出租收入可达100多万元。三是大力推进个体经济。积极引导鼓励村民发展家庭工业和三产,截至目前,共发展家庭工业户20余户,并已初步形成一个集聚点,已完成9500平方米的标准厂房建设,分别引进入驻纺织、电子电器等家庭工业户9户。
2、全面推进,加强基础设施建设。一是完成了村中心建设。近年来,投资160余万元,建造了村级综合办公楼,其中图书室、村民学校、社区医疗服务站建造面积500平方米,新购图书1000多册,新建标准篮球场一个。二是优化了出行质量。对6个自然村道路进行了水泥硬化,投资20多万元对全村8个自然村的主要道路安装了131只标准化路灯,大大方便了群众出行。三是提升了村容村貌。投资10万元对全村8个自然村建造了40多只垃圾箱,实现垃圾集中投放,做到每天派专人清运,实行长效管理。投资20多万元完成了生态村建设和整治村建设,共建生态污水处理池204只,使村民的生活环境得到了改善。
3、狠抓治理,促进全村和谐稳定。一是开展普法。通过多种形式开展“五五”普法教育,使村民法制意识普遍增强。二是加强教育。大力加强社会主义荣辱观教育,辖区内治安状况良好,全体村民能够自觉遵守法律法规、村
规民约,无重大刑事案件发生。三是强化协调。注重不稳定因素收集,及时了解信访苗头和倾向,及时有效调处家庭纠纷、民间纠纷,成功率为100%和90%,达到了平安村、民主法治村建设标准。
4、注重结合,推进廉政文化建设。结合“文明村”创建、村中心建设等工作,大力开展廉政文化进村活动,通过张贴标语、开展廉政课堂、进行廉政知识测试、参与廉政汇演等形式,切实营造全村廉政文化的浓厚氛围;向党员干部群众发放《基层党员干部廉政教育读本》、《廉政准则》等学习资料200余份(本),在村图书室开设廉政图书报刊角,免费向党员群众开放,不断提升全体党员群众的崇廉尚洁意识,促进整体精神文明建设工作上新台阶,党员群众的整体素质得到大步提高。
第二篇:村创建示范村材料
充分发挥战斗堡垒作用 力促经济社会和谐发展
---******村创建基层组织建设示范村申报材料
***村位于***政府以东一公里处,耕地面积***亩,下辖三个村民小组,全村以农业为主。有维、汉、回、蒙等各族群众共***户,农业人口***人、城市人口***人,维吾尔族占总人口的80%。村党支部成员***人,共有党员***人,“四老人员”***名。
近年来,***村党支部一班人,立足本村实际,以“五好”村党支部建设为载体,围绕“抓党建、促发展、抓稳定、保民生”的工作思路,加强村级班子建设,维护社会和谐稳定,引领群众创收致富,为民办实事办好事,使村党支部的号召力、凝聚力和战斗力不断增强,基层组织建设取得了新进展。***村党支部多次被***市、***授予“先进基层组织”称号,2011年被***地委授予“先进基层组织”称号。
一、强班子、抓队伍,发挥战斗堡垒作用
***村实施村党支部书记、村主任“一肩挑”,下派机关、站所干部到村任职,使党支部真正成为发挥村级组织核心作用最骨干力量,有效地提高了农村基层党组织的战斗堡垒作用。党支部结合村情,确立了“组织引路,能人牵头,党群共富”的工作思路,引导和带领群众抓项目、兴产业、调结构,全村发展步入了长治久安、跨越式的发展轨道,2011年底,全村农民人均纯收入达到6600元,村集体经济收入达45万元
2012年2月,换届选举产生新一届村“三委”班子后,为了进一步强化村党支部的战斗堡垒作用,村党支部从加强自身班子建设入手,按照“五个好”的要求,寓管理于服务,整合资源,1
服务群众,建立健全了各项规章制度和学习机制。一是以现代远程教育为载体,组织党支部班子成员学习党建、经济等知识,开阔视野,增长见识;二是每季度组织党员、干部、团员学习政治、科技、法律知识,提高自身素质。三是利用农闲时间,积极组织农民观看科技致富等方面的电教片,树立典型引路,确立科技示范户带领村民共同致富。四是创新方法,深入开展“创先争优”和“热爱伟大祖国建设美好家园”等活动,并将这两项活动贯穿于日常工作中,形成长效机制。
二、理思路、创增收,引领群众增收致富
由于***村以种植小麦和棉花为主,产业结构单一,缺少技术,可靠信息来源少,村民思想观念相对落后,开拓精神不强,极大地制约了全村经济发展。近年来,村党支部多方论证考察结合群众的意愿, 按照“典型带动、由点到片、由片到面、梯次推进”的思路,确定了发展种植蔬菜、林果、劳务输出特色产业。一是采取“1+x”党员结对帮扶机制,发挥科技示范作用。即通过一名有劳动致富能力的党员进行示范种植,联系带动若干名群众的方式,在村推广蔬菜、林果种植。目前,已有38户建起了蔬菜大棚74个,年收入达74万元。二是调整种植产业结构,提高科学管理化水平。为提高全村大枣的种植管理水平,村党支部专门组织党员、群众到火箭农场,五堡等团场和兄弟乡镇现场进行观摩学习;2012年春季,以党员、干部以及果农20人参与的果园管理专业队,在林果服务协会的指导下,集中时间,集中技术力量对700余亩枣树统一进行了田间综合管理。通过学习,农民的种植积极性和管理水平都得到了进一步提高。截止2011年年底,***村大枣种植面积达到748亩。同时,在行间套种优质 2
棉花等作物,每亩预计可增加收入达500元以上。三是搞活第三产业,发展壮大集体经济收入。村党支部利用城郊优势,通过出租门面房和集体土地等方式,仅2011年集体经济收入达45万元。四是积极做好劳动力转移工作,拓宽农民增收渠道。村党支部及时掌握劳务信息,积极向外输转富余劳动力180人(次),人均增收300元的目标。
三、抓稳定、促团结,营造和谐稳定氛围
农村经济要发展,群众生活水平要提高,稳定是前提,是基础,惟有社会稳定,人们才能一心一意搞经济建设;没有稳定的环境,什么事也干不成,发展只能是一种良好的愿望。另一方面,发展是稳定的保障,解决存在的矛盾问题,要靠发展;没有发展,稳定只是暂时的,稳定最终要靠发展来支撑和维护。因此,村党支部总是把维稳工作作为日常事务的首要工作来抓。一是利用公民道德建设月、民族团结教育月、党风廉政宣传月等活动,通过板报、广播、发放宣传单等的形式,广泛宣传民族政策和“三个离不开”思想。二是定期不定期召开“六类人员”,尤其是爱国宗教人士座谈会,宣传宗教政策,抵制民族分裂和非法宗教活动。三是邀请派出所、司法所工作人员到村进行法律知识培训,深入开展平安创建活动,形成法律、法规知识宣传经常化、制度化。四是建立健全村调解组织,及时排查调处矛盾纠纷,有效的维护了全村的稳定。五是举办了庆祝诺茹孜节等文艺活动,丰富了群众的业余生活,促进了各民族之间的团结,营造了和谐稳定氛围。六是本着“稳定是第一责任和硬任务”,“只有稳定,才能有发展”的原则。村党支部积极配合市委、市政府在城市建设用地方面,以稳定求发展,以发展促稳定。村党支部一班人带头入户做被征 3
迁群众思想工作,以真情换真心,宣传国家政策方针和补偿标准,确保了征地建设工作按时完成。正是由于村党支部队维稳工作常抓不懈,三年来,***村没有发生一起民族分裂,非法宗教活动和恶性治安事件。
四、解民忧、帮民困,群众利益无小事
近几年来,***村地下水位不断下降,严重影响了农民浇水。村党支部“急群众所急,想群众所想”,多方奔走筹资,一是解决了农业用地用水灌溉问题。2009年村投资22.5万元,把1800亩地实施节水工程,其中800亩地铺设滴管;投资5.6万元安装了发电机;新打机井1眼,解决了一组村民庄稼浇水难问题;2010年投资37.42万元(其中村委会出资14.856万元)在西戈壁新打机井1眼,445亩耕地铺设了滴管带,360亩耕地铺设了低压滴管;2011年投资13万元修复机井2眼,保证了农民正常浇水。二是解决热点难点问题。党支部实施“五事”工作制度,党员干部察民情,问民怨,解民忧,帮民富,连民心。2011年该村残疾人玉素甫的爱人因病住院,家里非常困难,党员干部伸出了解困的双手,捐款2000元;古尔邦节前夕带价值5000元的生活必需品慰问本村老人43户;给7户困难家庭送去了慰问金2000元;2009年该村农民别力克身患肾脏肺结核病后,村党支部积极组织党员群众捐款活动,送去了4000元钱。别力克逢人就说:“村干部的心里装着我,他们经常为咱村民办实事”。2010年,村一农民儿子身患白血病,家里非常困难,为了让患者安心治疗,该村委会捐款3000元,村党员干部每个人捐款50元,送到患者手中。2010年给蔬菜大棚受灾的农民发放了3.3万元补助金。2011年,村党支部积极与市政府和有关职能部门协调,4
将被征迁用地的33名农民安排了公益性岗位,13户老、病、残农民分给了廉租房,解决了困难群众的生活难题,减轻了农民的经济负担。
多年来,***村只要有村民去世,村党支部都会送去300——500元不等的慰问金。近几年来,***村党支部始终把为民办实事体现在实际行动上,让百姓真正感受到了党和政府的关怀。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”成绩属于过去,事业没有终点。***村党员在党支部的带领下,一心为公,无私奉献,不怕困难,勇于创新,凭着共产党员的一腔热血和忠诚,继续书写着人生豪迈的篇章,诠释着生命的真谛。
第三篇:村创建农村基层党风廉政建设示范村自评材料
XX镇XX村创建农村基层党风廉政建设示范村
自评材料
一、村基本情况
xx村位于xx镇西南部,东邻xx镇工业园区XX公路,南连XX,西靠XX,北接县城北路,交通便捷,环境优美。全村村域面积1.5平方公里,现有农田840亩,在册户籍人数2836人,暂住人口约2000人,全村共有党员87名,分7个党小组,2007年村级收入100多万元,人均收入达11300元。我村已先后获得“xx县文明村”、“xx县一级文化村”、“xx市绿色生态村”、“市级五好基层党组织”、“省级卫生村”、“省级小康新农村建设示范村”、“省级档案管理先进村”等称号。
二、创建“农村基层党风廉政建设示范村”主要做法:近年来,我村在抓经济建设的同时,不断加强村级党风廉政工作,在镇党委、政府的领导下,围绕中心工作,狠抓党风廉政建设,开展了以班子廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为重点的一系列学习、实践活动,有力地推进了党风廉政建设的进程,使党风廉政建设落实到实处,树立了党风廉政新形象,推动了村内各项工作的顺利开展。
1、加强领导、明确责任,精心安排部署党风廉政建设工作 我村两委班子十分重视党风廉政建设工作,每年年初都根据镇党委、纪委工作,及时召开专门会议,对党风廉政建设工作做具体安排,确立了由村党支部书记XX同志负总责。同时,我村多次召开两委班子会议,研究部署党风廉政建设工作,解决各种具体问题,按照党风廉政建设责任制的要求,将党风廉政建设责任制在村两委班子成员中做了明确分工,使村两委成员责任明确,任务到人,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处,取得实效。
3、创新形式、强化学习,开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动 宣传教育活动是党风廉政建设工作的基础。首先,我们从学习入手,提高村两委干部自身素质,增强防腐拒变的能力。在村党支部每周一次的集中学习会上,我们认真组织学习了胡锦涛同志在历次中纪委全会上的讲话和《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件,并结合保持共产党员先进性教育和“讲正气、树新风”主题教育,认真学习了党的十七大精神及《保持共产党员先进性教育读本》等,通过学习,使全村党员干部思想理论水平不断提高,防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强。其次,我们从开展丰富多彩的教育活动入手,围绕保持共产党员先进性教育和“讲正气、树新风”主题教育,认真开展了以“七个一”为主要内容的反腐倡廉教育活动,由村两委主要领导为全村每一位党员干部讲了反腐倡廉党课,组织开展了交流谈心活动,组织观看了《张思德》、《党的好干部,人民的贴心人—牛玉儒》等保先教育影片。通过以上活动,增强了全村党员干部坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及上级党和政府的决定、命令的自觉性,打牢了思想政治基础,筑牢了思想政治防线,全村上下形成了加强党风廉政建设、反腐倡廉的浓厚气氛,减少了滋生腐败的环境条件,有效预防了腐败现象的发生。
4、健全制度、强化措施,严格执行廉洁从政行为规范。我们一是狠抓党性党风教育,提高全村党员干部的思想政治素质,村党支部在狠抓党员干部政治理论学习的基础上,要求村两委班子成员及全体党员干部做到“四个结合”,即:把党风廉政建设和反腐败工作同开展牢固树立权力观教育活动结合起来;同“两个务必”作风教育活动结合起来,同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来,同回顾总结自己的思想、工作实际结合起来。严格按照《廉政准则》、和廉洁自律“六不准”、认真对照检查村两委班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题,检查党风廉政建设各项制度是否落到实处,从而真正树立起了共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨,杜绝了各种不正之风的发生。二是完善反腐倡廉的制度建设。村党支部根据镇纪委要求,对我村党风廉政建设的总体目标、具体工作、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。在完善党风廉政建设各项制度的同时,我们又先后制定了《xx村两委班子考勤制度》、《村级事务民主决策制度》、《村级财务管理制度》等制度,这些措施和制度大大激发了村两委干部的工作热情,强化了干部的工作作风,有力的促进了党风廉政建设的健康发展。三是落实责任,加强监督。我村明确规定,村两委干部不准借工程建设、发放低保等机会为个人或亲戚谋取私利,更不准吃拿卡要,刁难群众,对此,我们村干部从自身做起,尤其是村党支部书记XX同志更加严格要求自己,从不搞吃请,不仅对村干部严格管理,自己也从不乱用职权,同时经常教育下属不搞特权,不该花的钱一分不花,不该买的东西一点不买,不该动的公物一点不动。
5、坚持走群众路线,狠抓落实,以党风廉政建设促社会事业发展
我村不管大事小事,都召开村民议事会,集体研究表决,从不以己之风自作主张,坚持从群众中来到群众中去的路线。在实际工作中,我们以党风廉政建设为突破口,结合我村实际,为民办好事、办实事,想农民之所想,急农民之所急。
村三年任期发展规划制定落实,村级集体经济发展思路和措施明确。合理规划了村庄建设,公共绿化面积达到9000平方米,2003年至今,我村已先后投入500多万元对环境进行了整治,村容整洁,村级公共设施较好,村民公园健身设施健全,基本达到了“硬化、绿花、美化、亮化、净化”。我村新农村建设一直走在全镇前列,2005年通过省级卫生村和省级小康新农村建设示范村验收。2007年还对生态村作出了规划,在新区安装了生活污水处理设施。综治和计生工作责任落实,与村内10余家企业签订综治、计生和环境保护工作责任书。06年以来无群众信访问题,三年来无重复越级信访和集体上访,无重大民事纠纷和刑事案件。
三、创建“农村基层党风廉政建设示范村”取得的成效 经过不懈努力和扎实工作,加强农村基层党风廉政建设工作初见成效。村党员干部廉洁自律意识增强,作风有了明显转变,民主决策、民主管理、民主监督机制得到完善,党群干群关系更加密切,形成了风清气正的良好局面,促进了才村级经济又好又快发展,推进了新农村建设,保证了农村社会的和谐稳定。
xx镇xx村支部委员会 20XX年11月6日
第四篇:党风廉政建设示范村创建工作计划
一是思路创新。针对农村点多、面广、工作难把握的实际,创新思路,一年培树一个示范点,以点带面,点面结合,不断推进面上工作,增强农村党风廉政建设的覆盖面。今年,在继续抓好已建村示范村成果巩固的基础上,选择乡桃树村作为新的创建示范村,把廉政文化送进彝族山村。
二是机制创新。建立市纪委领导和指导、与当地乡(镇)共建的创建机制。在市纪委的指导下,确保活动不出偏差;依托乡(镇),使活动易于组织,形成规模。在创建阳波村、桃树村示范村活动中,通过与当地乡(镇)密切配合共建,使创建活动有阵势、有声势、有影响力。
三是形式创新。紧密结合农村实际,创新廉政文化活动形式,采取与村委干部和党员、群众代表座谈“议廉”、赠送廉政书籍“学廉”、廉政文秘杂烩网文艺表演“倡廉”等,多形式、深层次开展廉政文化活动,增强生动性和感染力,确保廉政文化活动取得效果。
四是内容创新。紧密结合部门工作实际,把加强和规范农村财务监管纳入廉政文化活动的重要范畴,切实帮助创建示范村做好财务管理、“三公开”、农村承包经营土地流转等工作,促进创建示范村财务管理规范化、制度化、法制化,推动廉政建设和反腐败工作的深入开展,维护和谐、稳定。
五是服务创新。把推动示范村经济社会发展作为廉政文化活动的最终结果,加大示范村农业科技、实用技术、富余劳动力转移等方面的培训服务,促进示范村发展产业、增强收入。同时,积极为示范村争取和安排基础建设项目,帮助示范村改善生产、生活条件,培植增收致富产业。阳波村通过实施园田化建设项目,改善了村内道理交通条件,促进了生产发展;桃树村以基本口粮田建设项目改善了农田基础条件,以培植蚕桑产业带动了村民增收致富。
第五篇:东街村党风廉政建设示范村汇报材料
东街村党风廉政建设示范村汇报材料
东街村位于虹桥镇政治、经济、文化中心,全村区域面积1.1平方公里,现有村民3080人。2007年底,村集体资产总值达4亿元,集体经济年收入约1600万元,人均年收入3万元,成为远近闻名的强村、富村。目前,在党建、远程教育、社区建设等各项创建活动中,都取得了可喜的成绩,多次被评为省级、市级示范村居。
近年来,按照上级党委、纪委关于反腐斗争和党风廉政建设的部署要求,我村加强组织领导,抓好教育工作,加大警示力度,强化社会监督,有力地预防和遏制了村内各类违纪事件的发生,进一步推动和促进了我村的党风廉政建设,确保了村党组织的高度稳定和纯洁,为创建党风廉政师范村而努力。同时,认真实践“三个代表”重要思想,坚持一切从群众利益出发,积极推进村务公开和民主管理,全面推行农村党风廉政建设“十项制度”,坚持做到村务公开内容、形式、程序的到位,加强村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组的建设,推进民主议事协商、集体财务审计监督、民主评议村干部制度的建设和创新,不断健全村规民约和制度建设,为全村的物质文明、精神文明、政治文明健康协调发展创造了良好的环境。回顾近年来的工作,现就我村的党风廉政建设的有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,健全党风廉政建设的管理机制
东街村党支部始建于1956年10月,于1995年10月成立党总支部,下设一、二、三支部。2007年12月18日,成立东街村党委。在上级党委的领导下,东街村党组织注重党内建设,党员队伍不断壮大,现党员人数达114人;东街村党组织还注重党员文化素质的提高,全体党员每月学习一次,学习党的方针、政策、精神,是一支朝气蓬勃的党员队伍。在学习贯彻“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神的同时,把思想建设、组织建设和作风建设有机的结合起来,加强了村民主政治建设,增强了党组织的凝聚力和号召力,充分发挥了党员的先锋模范作用。村党委、村委会围绕实现城市化、现代化的总目标,提出了以商业为主体 1的第三产业的发展定位,并开展精品街、商业街建设,建立名牌市场的集聚效应,完善市场体系,力求实现现代化商贸中心的目标。
为全面落实各项党风廉政建设要求,确保党员队伍的稳定纯洁,我村切实加强组织领导,不断建立健全党风廉政建设的管理机制。村两委与虹桥镇政府签订了党风廉政建设责任书,确定由专人负责纪检和党风廉政建设工作,并明确了党委书记为党风廉政建设第一责任人。同时,在部署、季节工作时,党委将责任延伸到各个支部,要求各支部把党的条规学习教育和完善内部党纪政纪规定结合起来,认真抓好落实,做到与其他工作同布置、同检查、同考核。通过定期进行交流、谈心、思想汇报,召开民情恳谈会等形式,切实加强对党员干部的监督管理,特别是对村两委成员是否遵守国家法律法规,是否遵守社会公德、职业道德进行了监督管理,初步形成了组织、社会、家庭“三位一体”管理机制,形成了相互交叉的监督网络。同时,各支部还定期召开党内民主生活会,开展批评和自我批评,及时发现问题,坚决将问题消灭在萌芽状态,有效地预防了各类违法违纪事件的发生。
二、狠抓学习教育,增强党员干部的勤政廉政意识
我村按照上级党委的有关要求,在全村党员干部队伍中主要开展了“三个代表”重要思想、十七大专题教育等专项学习活动,组织党员干部集中学习了“三个代表”重要思想、十七大会议精神、中纪委三次会议精神,利用每月15日党员组织生活会,进行郑九万、任长霞等先进个人典型示范教育。在教育形式上,除党员干部自学外,重点采取按计划进行集中辅导、领导授课及以会代训等形式,对党员干部进行教育;充分利用农村远程教育的平台,从而使广大党员干部能提高自身素质,做到“增本领、守本分、保本色”。在平时的工作中,要求村两委干部注重自身形象,做到廉洁自律,切实解决好村民实际生活中的困难问题,起到凝聚民心的作用。这样,通过党性、党风、廉政建设教育,全村党员干部特别是两委成员对党的十七大精神、“三个代表”重要思想、党纪政纪条规等有了深刻的认识和理解,从而进一步增强了抓好党风廉政建设的紧迫感和遵纪守法的自觉性。
三、明确监督重点,严格执行“三公开一监督”制度
突出重点,加强监督,是加强党风廉政建设和预防遏制各类违法违纪事件发生的有效途径。近两年来,我村党组织在不断建立健全党风廉政建设管理机制,狠抓学习教育和经常性思想教育等工作的基础上,始终坚持抓住主要矛盾,对村两委和财务等工作岗位人员进行了重点监督,受到了较好的效果。其中,主要围绕“三公开一监督”制度开展党风廉政建设。
所谓“三公开一监督”制度,即是党务、村务、财务工作的公开以及村务(理财)监督小组的监督。我村在以“三公开一监督”制度为核心内容的民主管理及民主政治建设中,主要抓好几个方面的工作。
在民主决策方面,如何保障和扩大村集体收入的稳步增长是村两委也是全体村民关心的工作重点。为此,我村在每年年初制定了村党委和村委会的工作计划,并在村政务公开栏中公开,接受群众的监督。2006年,我们修订了《村务公开和民主管理工作手册》,发到每户村民手中,其中明确规定了村两委的职责、村级重大事项的内容、议事规则和决策程序、村级矛盾的控制和化解、村两委联席会议和村民代表会议的工作规程等。这些决策规则的制定,凝聚了上级政府的认真指导和全体村民的智慧结晶,是我村进一步开展好工作的基础。
在民主管理方面,加强财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。我们以“给群众明白,还干部清白”为原则,积极推行规范的民主理财制度。明确财务收支,实行一支笔审批制度,支出在10000元以下的由村委会主任直接审批,支出在1万至10万元由村两委会研究后,由村委会主任签报,支出在10万元以上的由村两委会研究后,提交村民代表会议通过后,由村党委书记和村委会主任联签。通过村民代表会议选举产生了村民民主理财小组,共有4人组成,每月7-8日理财一次,对村各项经费支出,及时集中理财。经审查合格的,加盖民主理财小组印章,未经审理或审理不合格的财务单据支出一律不准入帐和公开。同时,加强了户籍管理、人员聘用、干部报酬年终评议、村民福利、计划生育、工程项目招投标等的民主管理建设。比如:村干部的工资报酬既要有稳定的工资标准,又要体现工作实绩和激励机制。我们根据实际情况,确定村干
部的工资报酬由工资和贴补两方面构成,在换届选举之后,由驻村干部牵头,召开村民代表会议对新一届干部工资标准进行评议,在年终时对村两委成员的奖金和贴补进行评议。这些干部工资报酬方面的改进也是民主管理的一种新尝试。在用人方面,为了规范用人行为,防止用人上的随意性和不正之风,本村实行工作人员聘用管理制度。村警务室人员、报帐员、计育员、商贸城菜市场管理人员等岗位的录用,都是通过公开招聘的形式进行。在建设工程项目、村店面出租等方面,坚持“公开、公平、公正”的原则,严格实行招投标制度,并将结果在村务公开栏内向全体村民公示,接受村民的监督。
在民主监督方面,成立了由村民代表组成的村务公开监督小组,它的职责是对村级政务的民主决策、民主管理和公开内容、公开时间、公开形式、公开阵地等的监督,对公开效果的群众满意度进行反馈和梳理。为了及时了解群众的意见和呼声,村两委实行全日坐班制,及时解决群众的困难和工作中碰到的问题。在全村设立了4个意见箱和举报箱,使村务公开监督小组能及时掌握工作动态。每年年终对村干部进行测评,将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。建立工作档案,对干部任期目标、工作计划、个人述职、考核、村务财务公开内容、有关会议记录等装订成册和编号登记。在对村党务工作、村政务工作、村财务工作的公开过程中,一是注重了应公开的必须公开,二是做到百分之百的真实公开,三是做到了及时公开,充分发挥了村务公开监督小组、民主理财小组等的作用,建立了村民对村两委工作的信任平台。
加强党风廉政建设,是保持党员干部队伍高度稳定和纯洁的关键措施之一。通过积极开展党风廉政建设工作,切实加强党员队伍管理,全村各项工作和党员队伍管理取得了一定成绩。但在党风廉政建设方面,我村还存在一些不足和薄弱环节。今后,在上级党委、纪检部门的领导下,我村将继续认真贯彻党的十七大会议精神以及“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的服务宗旨,以与时俱进的态度、饱满的工作热情,努力抓好党风廉政建设,为东街村的全面建设再上新的台阶作出积极的贡献。
东街村两委