十九届中央第一轮巡视工作综述

第一篇：十九届中央第一轮巡视工作综述

7月25日，中央第二巡视组向中国邮政集团公司党组反馈了巡视情况，至此，中央第一轮巡视反馈全部结束，在贯彻党的十九大精神开局之年，中央巡视组交出了第一份“答卷”。这份“答卷”展示了党中央全面从严治党的决心信心，印证了党中央对全面从严治党形势的判断，体现了党中央对巡视工作的新部署新要求。

党中央高度重视巡视工作

把巡视作为党内监督战略性制度安排

以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的利剑，抓住不放，持续发力，不断赋予巡视制度新的活力。

“巡视利剑作用彰显”。2017年10月18日，总书记在党的十九大报告中对巡视工作给予充分肯定，并提出了新的更高要求，“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。党的十九大新修改的党章，在组织制度中专列一条对巡视巡察工作作出规定，以党内根本大法确立了巡视在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位，为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。

两个多月后，党中央审议通过并印发了中央巡视工作五年规划，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”、“任务书”，绘就了今后五年巡视工作的蓝图。

根据党中央的新部署新要求，中央巡视工作领导小组牢固树立“四个意识”，与时俱进推动巡视工作深化发展。2018年1月，印发学习贯彻中央巡视工作五年规划的通知，作出具体部署。随后，分别在成都、北京、南昌召开了3个贯彻落实规划推进片会，提出了明确工作要求。

2月2日，十九届中央第一轮巡视动员部署会召开，新一届巡视工作大幕拉启。

春节假期后第1天，15个中央巡视组重整行装再出发，进驻河北、宁夏等14个省区，商务部等8个中央国家机关，中核集团等8家央企，并首次将沈阳、大连等10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。

现场巡视结束后，中央巡视工作领导小组召开9次会议，分别听取15个中央巡视组的情况汇报。

7月，总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报，对巡视工作作出重要指示，明确要求坚定不移深化政治巡视，在强化巡视整改上发力，推动巡视工作向纵深发展，完善巡视工作战略格局。

从党的十九大决策部署，到中央巡视工作五年规划出台，到首轮巡视动员进驻，到中央政治局常委会会议听取汇报……以习近平同志为核心的党中央坚定不移、一以贯之深入推进全面从严治党，为新时代巡视工作深化发展提供了坚强有力的领导保证。

坚定不移深化政治巡视

把“两个维护”作为根本政治任务

首轮巡视动员部署会明确强调，要坚守政治巡视职能定位，把坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为巡视工作的根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及巡视整改情况等方面深入开展监督检查。

伴随着巡视的不断深化，中央巡视组始终注重从政治上发现问题、辨析问题，从思想和政治上查找问题根源，体现了鲜明的政治导向。

首轮巡视的一个鲜明特点，就是把监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况摆在首要位置，对党组织和党员干部进行全面政治体检，发挥政治“显微镜”、“探照灯”作用。

巡视发现，各级党组织学习贯彻党的十九大精神总的情况是好的，但与党中央要求相比，还不同程度存在“温差”、“落差”、“偏差”，在学懂弄通做实上有差距，在结合实际贯彻落实上有差距。有的贯彻总书记重要指示批示精神不深入不坚决，有的贯彻打好“三大攻坚战”决策部署不到位。有的搞形式主义，表态多调门高、行动少落实差。有的政绩观存在偏差，搞政绩工程、形象工程……

能否真正把“两个维护”认识到位、落实到位，直接决定着一个地区和单位党的领导、党的建设、全面从严治党以及履行党中央赋予职责情况的水平。对这些问题，中央巡视工作领导小组成员在反馈时一针见血指出，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，贯彻落实党的十九大精神，不是光看表态怎么样，而是看落实怎么样，看是不是真正把党中央的要求贯彻到位。

巡视本质上是政治监督、组织监督、纪律监督，要切实担负起“两个维护”的重大政治责任，通过查找政治偏差，督促被巡视党组织持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉担负起管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态，切实把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。

全面从严治党永远在路上

必须保持战略定力和耐力

从首轮巡视情况看，各级党组织在全面从严治党方面取得了明显成效，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但形势依然严峻复杂，不同领域、不同时期、不同层级的问题呈现出不同特征。

一些党委（党组）落实“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力，压力传导不到位、不到底，有的从严治党没有严到位，韧劲不足，有的领导干部对形势估计盲目乐观，存在歇脚松气错误认识，有的监督执纪问责偏松偏软，有的部门派驻纪检组“探头”作用不强，一些央企内设纪检机构监督软弱乏力。

巡视反映出，腐败问题存量不少、增量仍在发生，不收手、不收敛现象尚未完全遏制住。有的地方腐败问题存量比较大，新增的违纪违法问题不少。有的部门权力寻租问题依然比较突出，在审批、监管等方面存在较大廉洁风险，有的“靠山吃山”、利益输送问题仍然反映比较集中。

从巡视看，“四风”问题虽然比党的十八大前有了明显好转，但仍顽固存在，面临反弹回潮压力。首轮巡视发现并督促查处违反中央八项规定精神的问题2003个。享乐主义、奢靡之风禁而不绝，领导干部顶风违纪问题仍有发生。形式主义、官僚主义积弊深重，会议多、文件多、检查多的问题仍未根本解决，特权思想和特权现象在一些领导干部身上比较突出。整治“四风”问题需要持之以恒，管出习惯、化风成俗。

巡视发现，有的领导干部违反政治纪律，党内政治生活不严肃，党内政治文化不健康，破坏党内政治生态。有的地方受封建腐朽文化影响，“官本位”思想根深蒂固，政商关系不清，甚至搞官商勾结。有的选人用人把关不够严格，跑官要官、买官卖官仍有市场，有的地方“小圈子”、“小山头”仍然存在。此外，干部不担当不作为的问题也有所呈现，首轮巡视选人用人专项检查发现不担当不作为问题954个，涉及副县处级以上干部和企业领导人员1000余人。

巡视发现的问题印证了党的十九大提出把党的政治建设摆在首位完全正确，且具有鲜明的现实针对性。党中央关于全面从严治党的形势判断完全正确。既要充分看到成绩，坚定信心和决心，又要清醒看到问题，保持战略定力和耐力，决不能有松口气、歇歇脚的想法。营造良好政治生态是一项长期任务，要作为政治建设的基础性、经常性工作，锲而不舍、久久为功。各级党组织和党员领导干部必须强化政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党发展趋势和阶段特征，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，把“严”字长期坚持下去，毫不动摇推动全面从严治党向纵深发展。

坚持以人民为中心

将巡视利剑直插基层

总书记强调，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。

将巡视利剑直插基层，是推动全面从严治党向基层延伸的关键一招，也是凝聚民心的有力之举。

首轮巡视受理群众信访举报40余万件次，绝大部分反映的是群众身边的不正之风和腐败问题，扶贫开发、教育医疗、土地征收、市场监管、食品药品安全等民生领域侵害群众利益的问题依然多发，一些地方“村霸”和宗族势力、黑恶势力背后的保护伞仍然存在，严重影响群众获得感幸福感安全感。

巡视期间，中央巡视组对发现的一些脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的保护伞问题、落实惠民政策中的作风问题，督促有关党组织立行立改。不少群众来信来电表达感谢之情，有的还向中央巡视组送上锦旗。每一封来信、每一个电话、每一面锦旗，都饱含着对党的信任和期盼。中央巡视工作领导小组认真研究人民群众意见建议，深入推进市县巡察工作，打通全面从严治党“最后一公里”，着力构建巡视巡察上下联动的监督网。截至目前，全国市县一级党委均建立了巡察制度，共对20.5万个党组织开展巡察，发现各类问题61.4万个，涉及党员干部违规违纪问题线索24.4万件，推动查处4.7万人。

实践证明，巡视的权威来自党中央，巡视的力量来自广大干部群众。只有坚守以人民为中心的发展思想，坚持党内监督和群众监督相结合，巡视利剑才会越擦越亮。只有把利剑直插基层，着力发现和推动解决群众反映强烈的突出问题，才能让群众增强获得感，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

与时俱进创新方式方法

高质量推进巡视全覆盖

总书记强调，要推动巡视工作向纵深发展，高质量推进巡视全覆盖。党的十九大首次将巡视全覆盖要求写入党章，中央巡视工作五年规划对一届任期内全覆盖任务作出具体安排。

首轮巡视创新组织方式，穿插组合安排，既有省区又有部门，还有央企，首次将10个副省级城市纳入巡视范围，在时间安排上变为3个月，巡视覆盖范围更广，监督更加深入全面，在高质量推进全覆盖上迈出坚实步伐。

发现问题是巡视工作的生命线。中央巡视组聚焦全面从严治党重点任务，着力发现和推动解决违反政治纪律和政治规矩的问题、领导干部腐败问题、群众身边的腐败问题、违反中央八项规定精神问题、干部不担当不作为问题、选人用人方面存在的问题、巡视整改落实不到位的问题，坚持发现问题、形成震慑不动摇，推动落实管党治党政治责任，做到利剑高悬、震慑常在。

首轮巡视动员部署会突出强调，高质量推进全覆盖必须坚持实事求是。中央巡视机构制定了巡视报告问题底稿制度，要求凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑，特别是对重大问题的定性判断，既要有面上情况的总体分析，也要有典型事例和数据支撑。对发现的问题精准研判，客观准确反映巡视情况，对党中央负责，对被巡视党组织负责，对党员干部负责，使巡视工作经得起历史和实践的检验。

依规依纪依法巡视是高质量推进全覆盖的内在要求。中央巡视工作领导小组深入总结十八届巡视工作经验，与时俱进制定、修订46项工作制度，巡视制度笼子进一步扎牢，巡视工作每个环节都有了规范要求。特别是探索实行了巡视后评估制度，要求巡视干部的一言一行、一举一动都要接受监督，严格按照党章、巡视工作条例、巡视组工作规则办事，严守职责边界，严禁超越权限，坚决执行“不干预被巡视地区（单位）正常工作、不履行执纪审查职责”的要求，不缺位、不越位、不错位，确保巡视工作规范有序开展。

十九届巡视进一步加强与纪检监察、审计、信访等部门单位的配合协作，建立健全10多项协调协作机制，实现有效对接、成果共享，监督合力进一步形成，为高质量推进全覆盖提供了有力支撑。

释放强化巡视整改的鲜明信号

扎实做好“后半篇文章”

做好巡视“后半篇文章”，关键要在强化巡视整改上发力，以实际成效取信于民。首轮巡视动员部署会明确要求，将十八届中央巡视整改情况纳入监督检查重要内容，从一开始就释放出强烈信号，在强化整改落实上见真章、动真格、求实效。

盯住巡视整改落实情况，是十九届中央巡视深化发展的又一重要举措。从首轮巡视情况看，整改落实不到位的问题还不同程度存在。有的履行整改主体责任不力，缺乏对党恪尽职守的自觉，存在“过关”心态。有的“新官不理旧账”，未将纠正老问题作为履新履职、推动突破的抓手和机遇，存在整改脱节现象。有的敷衍应付，做表面文章、报整改假账。有的甚至边改边犯。

整改能否落实到位，关系到巡视工作的严肃性和公信力。中央巡视反馈的意见，是经过党中央研究的，是党中央对被巡视党组织的政治要求。必须把巡视整改作为一项严肃政治任务，提高政治觉悟和政治站位，从政治高度认识整改、推动整改。

“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏，做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力。整改不落实，就是对党不忠诚。整改抓不好的要严肃问责，该曝光的要曝光。”中央巡视工作领导小组成员参加了全部30个地方和单位的巡视反馈，在反馈会上对整改落实提出了十分严肃的要求。

中央巡视工作领导小组成员突出强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，是检验“两个责任”的重要标尺；主体责任能否落实，是整改能否落实的关键。党委（党组）书记作为第一责任人，要充分认识抓巡视整改的重要意义，把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手、作为推动工作的重要契机，直接部署、直接协调、直接督办。对巡视反馈的意见和专题报告要统筹研究，重点问题要直接抓、抓具体、抓到底，对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题要一体整改，决不能“新官不理旧账”。明确整改责任分工，领导班子成员都要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，主动认领责任，带头落实整改。要建立整改常态化、长效化机制，坚决防止“过关”思想，确保整改层层落实到位。

从实践看，整改不到位的原因，除了主体责任落实不力，还有很重要的一条，就是对整改的日常监督弱化、缺位。总书记强调，纪检监察机关和组织部门要切实担负起对巡视整改的日常监督责任，加强整改督查督办。这既是强化巡视整改的重大创新举措，也是巡视工作对纪检监察机关和组织部门提出的新要求。

在反馈时，中央巡视组指出了每个被巡视党组织需要重点整改的问题，提出了有针对性的整改要求，既开出了整改主体责任清单，也开出了整改日常监督责任清单，确保可跟踪、可评价、可问责。

“整改问责决不是说说而已，党中央在这个问题上，态度是鲜明的、决心是坚定的，不要心存侥幸、触碰红线。”巡视反馈会释放了强化整改问责的鲜明信号。下一步，将对整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题严肃追责问责，典型案例公开曝光，把整改问责做严做实，坚决维护党中央权威，增强巡视工作严肃性和公信力。

首轮巡视反馈刚结束，中央巡视工作领导小组组长赵乐际就深入黑龙江调研，专门召开巡视整改落实工作座谈会，突出强调要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，强化政治担当，把巡视整改作为贯彻党中央部署要求、推动整体工作的有力抓手，发扬钉钉子精神，一个问题一个问题解决，确保巡视整改落到实处。深化成果运用，推动改革、完善制度，发挥巡视标本兼治战略作用。

全面从严治党永远在路上，巡视监督也永远在路上。中央巡视组肩负着党中央的信用和权威，使命光荣、责任重大。要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，不断加强政治建设、能力建设、作风纪律建设，打造让党放心、人民信赖的高素质专业化巡视队伍，为新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想作出新的更大贡献。

第二篇：十九届中央第一轮巡视进驻全部完成 (附：中央巡视组进驻情况一览表)

十九届中央第一轮巡视进驻全部完成（附：中央巡视组进

驻情况一览表）

巡视组：把握政治巡视定位 贯彻巡视工作方针+ 根据中央统一部署，十九届中央第一轮巡视进驻已全部完成。各巡视组组长在巡视工作动员会上指出，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。被巡视地区和单位党组织与各级党员领导干部，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用以武装头脑、指导实践、推动工作；旗帜鲜明维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导；旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，勇于自我革命，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

各巡视组组长指出，被巡视地区和单位党组织要深刻领会党的十九大关于全面从严治党的战略部署，准确把握全面从严治党形势任务，坚决落实管党治党政治责任，保持战略定力，以永远在路上的韧劲和执着，不断把全面从严治党引向深入。据了解，中央巡视组将牢牢把握政治巡视定位，贯彻巡视工作方针，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个意识”为政治标杆，突出问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，以党的政治建设为统领，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面，深入检查被巡视党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，贯彻落实党章和党的十九大精神情况，落实意识形态工作责任制情况，选人用人和基层党组织建设情况，执行中央八项规定精神和整治“四风”情况，党规党纪执行情况，领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况，以及十八届中央巡视整改落实等情况。（记者 何韬）被巡视党组织：坚决拥护中央决定 自觉接受巡视监督+ 巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，根本目的是为了夯实党长期执政的政治基础、始终保持党同人民群众的血肉联系，实现党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

各被巡视地区和单位党组织负责人表示，将深刻认识巡视工作重要意义，提高政治站位和政治觉悟，恪守党性原则，增强自觉接受监督的政治意识，坚决支持配合中央巡视组工作，共同完成好党中央交给的巡视任务。深刻领会把握本次巡视工作的重大意义

广东省委书记李希表示，这次巡视工作有利于我们更加坚定地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，有利于我们更加扎实地贯彻落实党的十九大各项决策部署，有利于我们更加深入地推进全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力。

辽宁省委书记陈求发表示，十九届中央第一轮巡视将辽宁列为巡视对象，是继2014年中央巡视、2016年中央巡视“回头看”后，对辽宁各级领导班子和领导干部的又一次“政治体检”，是推进辽宁全面从严治党向纵深发展的重要举措，是推进辽宁全面建成小康社会、实现新一轮全面振兴的强大动力。要深入学习贯彻总书记关于巡视工作重要指示精神，充分认识中央对辽宁开展巡视的重要意义。

江苏省委书记娄勤俭表示，这次中央巡视组来江苏开展巡视，是对江苏坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的“整体把脉”，也是对江苏各级领导班子特别是省级领导班子的“政治体检”。全省各级党组织和党员干部一定要提高政治站位，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统一思想行动，以高度负责的精神和严肃认真的态度自觉接受巡视监督。

福建省委书记于伟国表示，要全员深化认识，从讲政治的高度，充分认识本次巡视工作的重大意义，增强接受巡视监督的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到中央巡视组的要求上来，高度负责、自觉诚恳地接受中央巡视组的监督和检查。山东省委书记刘家义表示，巡视是对我们的全面“政治体检”，是帮助我们解决管党治党存在的突出问题、把全面从严治党引向深入的重要契机，是对我们坚持以人民为中心的价值取向，恪守群众立场、践行群众路线的“把脉会诊”，是对我们贯彻执行党的理论和路线方针政策、朝着“走在前面”目标迈进的有力助推。我们一定要把思想和行动统一到中央关于巡视工作的部署和要求上来。

四川省委书记王东明表示，全省各级党组织和广大党员干部要认真学习领会总书记关于巡视工作重要指示精神和十九届中央第一轮巡视工作动员部署会议精神，提高政治站位，树牢“四个意识”，充分认识中央开展巡视工作的重大意义，以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力支持配合中央巡视组工作，共同完成好这次巡视任务。国家食品药品监督管理总局党组书记、局长毕井泉表示，要深刻认识巡视工作的重要意义，自觉把巡视作为政治上“全面体检”、思想上“把脉问诊”、行动上“除弊革新”的重要契机，作为打造忠诚、干净、担当干部队伍的重要机遇。要自觉接受检查，认真查摆问题，严肃进行整改，努力用“四个最严”守护广大人民群众“舌尖上的安全”。

中国邮政集团公司党组书记、总经理李国华表示，十九届中央第一轮巡视邮政集团公司党组，充分体现了党中央对中国邮政的高度重视和关怀，是对集团公司党组的“政治体检”，对企业进一步坚持党的全面领导、加强党的建设、落实全面从严治党要求，切实提升各级领导班子的政治素质、促进中国邮政的改革发展，将起到至关重要的作用。

使接受巡视监督成为加强党性锤炼、经受政治历练的过程 山西省委书记骆惠宁表示，这次巡视是难得的发现问题、解决问题的机会，也是难得的加强党性锻炼、提高工作水平的机会。全省各级党组织和党员干部要切实把思想和行动统一到中央精神上来，以“四个意识”为政治标杆，深入贯彻落实十九大精神和总书记视察山西重要讲话精神，坚决支持配合好中央巡视组的工作。贵州省委书记孙志刚表示，要把接受巡视监督作为增强“四个意识”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现，作为对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记在贵州省代表团重要讲话精神情况的重要检验，不断增强接受监督、支持巡视工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

宁夏回族自治区党委书记石泰峰表示，要自觉接受巡视监督，使接受巡视监督的过程成为发现问题、解决问题的过程，成为改进工作、推动发展的过程。要以这次巡视为契机，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强作风建设，抓好经济社会发展各项工作，把老百姓的事情办好，把各级领导班子和干部队伍建设好，努力开创各项事业发展新局面。国家统计局党组书记、局长宁吉喆表示，将把接受和配合中央巡视作为深入践行“四个意识”的具体行动，作为检验国家统计局党组及各级党组织履行管党治党责任、推进全面从严治党成效的试金石，以高度的责任感使命感和党性原则，全面客观地汇报工作，真实准确地提供情况，实事求是地反映问题。

新华社党组书记、社长蔡名照表示，要把支持配合巡视工作作为重大政治任务，坚决服从巡视安排，严格遵守巡视规定，确保中央巡视组提出的各项要求不折不扣落实到位，为巡视工作顺利开展提供有力保障。要与中央巡视组同向努力，以对党忠诚、襟怀坦荡的态度，认真查摆存在的突出问题，坚持实事求是、勇于刀刃向内，杜绝“过关”心态。

中粮集团有限公司党组书记、董事长赵双连表示，全体党员干部要把接受中央巡视的过程，作为接受党性再教育、再锻炼的过程，作为寻找差距、不断改进工作的过程，主动接受巡视监督，不夸大成绩、不敷衍塞责、不回避隐瞒问题，不遮掩、不护短、不怕丑。接受巡视期间，要做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，对中央巡视组反馈的意见，不折不扣地抓好整改落实。

中国储备粮管理集团有限公司党组书记、董事长吕军表示，集团公司各级党组织和广大党员干部要积极支持配合中央巡视组开展工作，把支持配合中央巡视组开展工作作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动，作为深入贯彻党的十九大精神和党中央重大决策部署的过程，作为对中储粮广大党员干部政治能力、党性修养、思想作风和工作水平的现实考验。

立行立改，全面整改，做好巡视“后半篇文章”

黑龙江省委书记张庆伟表示，要强化整改落实，压实工作责任，瞄准存在问题，强化问责问效，认真做好巡视“后半篇文章”，做到巡视中立行立改、巡视后彻底整改，确保各项整改任务按时限和要求落实到位，使接受巡视监督的过程变成反思工作、查找差距、改进提高的过程。

湖南省委书记杜家毫表示，要扎实抓好巡视整改，对中央巡视过程中提出的整改意见，要诚恳接受、深入剖析，立行立改、真改实改，确保事事有回复、件件有回音。要坚持接受巡视监督和推进当前工作两手抓、两促进，切实加强以政治建设为统领的党的建设，努力开创全省各项事业新局面。海南省委书记刘赐贵表示，对发现问题彻查彻改，做好巡视“后半篇文章”，确保在接受巡视监督的过程中取得实效。对巡视组指出的问题，都要诚恳接受、深入剖析。对巡视组提出的整改意见，都要狠抓整改落实，对整改不力的严肃问责。要对照巡视组反映问题，拿出管用的整改措施，确保在接受巡视的过程中取得实实在在的成果。

住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽表示，要以高度的政治责任感坚决落实好中央巡视工作部署。对于中央巡视组指出的问题，要主动认领，认真研究，建立问题清单、责任清单、任务清单，制定整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人，做到即知即改、立行立改、全面整改。要切实运用好这次巡视成果，推动全面从严治党向纵深发展，努力开创新时代住房城乡建设事业发展新局面。

国家体育总局党组书记、局长苟仲文表示，要坚持党性原则，本着对党、对人民、对事业、对同志高度负责的态度，实事求是汇报工作，客观真实反映情况。要对标中央要求，联系各自实际，主动开展对照查摆问题，做到不回避、不遮掩、不护短、不怕丑。要严格遵守巡视工作纪律，为巡视组开展工作提供有力支持和良好环境。

中国通用技术集团公司党组书记、董事长许宪平表示，要高标准、严要求落实整改主体责任，根据巡视组反馈的问题和意见，建立问题清单、责任清单、任务清单，立行立改、真改实改、全面整改、务求实效，切实做好巡视“后半篇文章”。要通过巡视整改，督促集团各级党组织切实肩负起管党治党政治责任，全面落实新时代党的建设总要求。

中国旅游集团有限公司董事长万敏表示，集团班子成员一定要严守政治纪律和政治规矩，以对党绝对忠诚的态度，全力服从和配合中央巡视组工作。坚决认领巡视发现问题，坚决落实巡视整改主体责任，边巡边改，立行立改，只要是巡视组发现反馈的问题，都要做到件件有着落，只要是巡视组提出的意见建议，都要做到件件有回音。以巡视为契机，推进党的各项事业发展

河北省委书记王东峰表示，将以中央巡视组来河北巡视为契机，更加坚定自觉地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，更加坚定自觉地贯彻落实总书记对河北工作的重要指示和党中央重大决策部署，坚定不移推动河北创新发展、绿色发展、高质量发展。河南省委书记谢伏瞻表示，要把支持巡视工作、接受中央巡视监督同深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大决策部署、推动经济高质量发展、打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，推动河南经济社会发展和党的建设各项工作取得更好成绩。商务部党组书记、部长钟山表示，要珍惜这次巡视机会，不忘初心，牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署，推动全面从严治党不断取得新成效，推动商务事业在新时代新征程中走在前列，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利多做贡献。文化部党组书记、部长雒树刚表示，要以这次中央巡视监督为契机，强化问题的整改落实和巡视成果的全面、充分运用，真整实改，补齐短板，努力让接受监督的过程变为反思工作、查摆问题、明确差距、改进提高的过程，切实以整改提高的成效体现巡视监督的实效，努力形成风清气正的政治生态。海关总署党组书记倪岳峰表示，全国海关各级党组织要充分认识巡视工作重大意义，坚定高度政治自觉，切实履行主体责任，高质高效落实中央巡视组各项要求。要以巡视为强大动力，以党的政治建设为统领，全面推进海关党的各项建设，在落实总书记重要讲话精神和党的十九大确定的重大部署中迈出新时代海关工作的坚实步伐。

中核集团党组书记、董事长王寿君表示，要将本次巡视与贯彻落实十九大精神相结合，努力促进中核集团在新时代坚持和加强党的全面领导，加强党的建设，推进全面从严治党，促进企业改革发展上呈现新气象，展现新作为，取得新进展，形成新局面。

华电集团党组书记、董事长赵建国表示，要把接受中央巡视作为全面从严管党治党的重要机遇，通过中央巡视发现问题整改问题，补短板、提质量、上水平，使华电集团在坚持党的全面领导上更加聚神，在加强党的建设上更加聚力，在推进全面从严治党上更加聚焦。

中国远洋海运集团有限公司党组书记、董事长许立荣表示，要抓住政治巡视的重要契机，真正把中央对中远海运各项工作的部署要求，转化为谋发展、促改革、创效益的力量源泉，大力创效创新创业，把中央巡视转化为企业做强做优做大的强大动力。（记者 何韬）中央巡视组进驻情况一览表+根据《中国共产党巡视工作条例》规定，中央巡视组主要受理反映被巡视地区和单位领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定由被巡视地区和单位及有关部门认真处理。

第三篇：今年中央巡视组第一轮巡视整改情况公布

今年中央巡视组第一轮巡视整改情况公布

昨天起，中纪委网站开设专栏，集中公布2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况。据记者初步统计，超半数地区、单位整改通报中提到了不同级别的“一把手”出现问题，局级干部违法违纪屡见不鲜，“个别地方和单位存在„一把手‟说了算”（宁夏），甚至“„一把手‟违纪违法案件呈上升趋势”（山东）。此外，领导干部插手工程建设、违规带病提拔干部等也都是各地区、单位巡视和整改中面临的共性问题。

根据中央统一部署，今年3月至5月间，中央巡视组对14省区市、单位开展专项巡视。7月，各巡视组向有关地区和单位反馈了巡视意见。截至发稿时，已有海南、天津、宁夏、山东、北京、福建、甘肃、新疆、中粮集团、复旦大学、科技部等11省区市、单位公布了反馈整改情况。

海南

查处“一把手”案件77件

针对巡视发现的问题，海南省重点加大了对资金资源较集中、群众反映强烈的国土、农垦、海洋渔业、工程建设、医疗卫生等领域案件和党政“一把手”违纪违规案件的查处。

截至8月底，海南省纪检监察机关共受理1840件问题线索，初核1556件、立案684件、结案537件、给予党纪政纪处分690人，58人被移送司法机关，其中查处“一把手”违纪违法案件77件（县处级以上“一把手”25人），占立案数的17.9%。

针对虚报冒领、贪污挪用各类专项资金问题，通过审计，查处违纪违规金额5.05亿元，发现24个问题线索已移送有关部门查处。

针对侵占土地、林地资源，全省共清理出1150宗、13.92万亩“供而未用”闲置土地，截至8月底已处置1105宗、13.24万亩。共发现355起涉嫌非法占用林地案件线索，已查处338起，正在查处17起。对国家林业局督办的32件林业案件，已全部办结。

天津

7名局级干部正立案查办

巡视期间和巡视后，中央巡视组共移交天津市党员干部问题线索314件，涉及正局级干部问题线索117件。

天津市委、市纪委逐一研究，逐一提出明确的处置意见，集中力量进行查处。今年以来，已对10名违法违纪局级干部给予党政纪处分，对7名局级干部涉嫌违纪问题已经立案正在查办之中。市城投集团原董事长马白玉滥用职权问题已由市纪委移送司法机关侦办审理。对28名正局级干部进行了函询，要求被反映人亲笔作出书面说明，并由所在单位党组织主要负责人签字背书。

天津进一步加大查办案件工作力度，1至8月，全市纪检监察机关共受理检举控告类信访举报5130件，立案420件，给予党政纪处分423人，其中局级10人，处级59人。

山东

36名干部插手工程等被处理

对于时常发生的“带病提拔”“带病上岗”问题，山东省开展责任倒查。对淄博市委原常委、原副市长唐会礼和菏泽市委原常委、统战部原部长刘贞坚的“带病提拔”责任倒查工作已完成，均已提出问责意见；对2012年5月以来被查处的其他23名省管干部进行了责任倒查，其中属“带病上岗”的5人、“带病提拔”的18人。

山东省自4月份以来，全省纪检监察机关严肃查处重大项目运作不规范、领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让的案件37件，涉及领导干部50人，处理领导干部36人；全省检察机关共立查案件175件、203人。

宁夏

开除351名在编不在岗人员

关于“个别地方和单位存在„一把手‟说了算以及把关不严、带病提拔”问题，宁夏组织6个检查组，对县（市、区）委书记选人用人行为情况进行了专项检查，对党政领导干部“带病提拔”问题集中倒查。

开展“在编不在岗”专项整治行动，加大清退和查处力度，已督促1977名在编不在岗人员按时归岗，开除、辞退（辞职）351名。

福建

34名干部办理假护照被查处

针对巡视组反馈的“厅处级领导干部„裸官‟较多，假护照问题突出”问题，福建省在全省组织开展“裸官”问题专项整治。目前全省“裸官”任职岗位调整工作已全面完成，对不需要调整任职岗位的，所在单位党委（党组）对其岗位或分工进行了规范。

还开展干部办理假护照问题专项核查，对34名办理假护照的干部给予开除党籍处分3人，留党察看处分3人，党内严重警告处分15人，党内警告处分4人，其他处理9人。

开展领导干部持有因私出国（境）证件专项整治，发现12人申办出入境证件存在疑点，正在核查中。

甘肃

7人违规用扶贫金被追刑责

针对矿产资源领域问题依然严重的问题，甘肃集中立案查处了22件非法转让、破坏性开采、无证或越界勘查开采、圈而不探等案件，已结案16件。

对国家审计署审计发现的古浪、西和、广河三县违规管理使用扶贫资金的问题进行了查处，处理相关责任人159人，其中党纪政纪处分72人，诫勉谈话48人，组织处理39人。移送司法机关16人，已追究刑事责任7人。

科技部

多名教授套取2500万元被查

审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假，套取国家科技重大专项资金2500多万元。

科技部立即组织对5所大学7名教授进行了清查。目前，共依法依纪查处了8人，其中浙江大学教授陈英旭、北京邮电大学教授宋茂强2人被依法判刑；中国农业大学教授李宁、北京中医药大学教授李澎涛、李澎涛之妻王新月、李澎涛的博士生王甫4人被依法批捕；北京邮电大学教授邹华暂不起诉；中国人民大学教授潘绥铭被行政处分。

复旦大学

查出25项目重复申报课题

对于中央巡视组指出的科研经费管理使用中存在的问题，经排查，2008-2013年，有25个项目在同一时间多渠道申请获得资助，属于重复申报课题；有2个项目涉及的4个专利授权日在项目执行期前，属于用旧专利充抵新课题成果。

中粮集团

高管购房产未付房款被免职

中央巡视组移交的案件线索，除1件正在核查外，其余已经全部办结。关于个别高管购买本公司开发的房产，不按合同约定支付房款问题，经查，此人未按合同约定时间交足房款。巡视期间，本人认识到了这个错误，补交了房款差额，并做了自我检讨。中粮集团党组给予其诫勉谈话，并免去其所担任的领导职务。关于个别干部贪污受贿问题，正在查处中。

第四篇：十九届三中全会

十九届中央委员会第三次全体会议

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议，于2018年2月26日至28日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员171人。中央纪律检查委员会副书记和有关方面负责同志列席会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十三届全国人大一次会议主席团和全国政协十三届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。

全会充分肯定党的十九届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对复杂多变的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命（必考），全面加强党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，勇于创新，扎实工作，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全党全国各族人民，坚定信心，凝心聚力，只争朝夕，真抓实干，着力全面深化改革、保持经济平稳健康发展，着力全面依法治国、推进中国特色社会主义法治体系建设，全力以赴打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治（必考）的攻坚战，着力全面从严治党、切实转变工作作风，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设（必考），在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出新的步伐，推动党和国家各项事业取得新的成绩。

全会认为，开好十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议，对动员全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有重大意义。

全会提出，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。新中国成立后，在我们党领导下，我国确立了社会主义基本制度，逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系。在社会主义建设和改革开放过程中，我们党积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。

全会强调，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性。

全会强调，深化党和国家机构改革的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。深化党和国家机构改革，必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。

全会提出，深化党和国家机构改革的目标是，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。既要立足实现第一个百年奋斗目标，针对突出矛盾，抓重点、补短板、强弱项、防风险，从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障；又要着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决事关长远的体制机制问题，打基础、立支柱、定架构，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。

全会提出，深化党和国家机构改革的首要任务是，完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。要建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，统筹设置党政机构，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。

全会提出，转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。

全会提出，统筹党政军群机构改革，是加强党的集中统一领导、实现机构职能优化协同高效的必然要求。要统筹设置相关机构和配置相近职能，理顺和优化党的部门、国家机关、群团组织、事业单位的职责，完善党政机构布局，深化人大、政协和司法机构改革，深化群团组织改革，推进社会组织改革，加快推进事业单位改革，深化跨军地改革，增强党的领导力，提高政府执行力，激发群团组织和社会组织活力，增强人民军队战斗力，使各类机构有机衔接、相互协调。

全会提出，治理好我们这样的大国，要理顺中央和地方职责关系，更好发挥中央和地方两个积极性。要统筹优化地方机构设置和职能配置，构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系，中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务，赋予省级及以下机构更多自主权，合理设置和配置各层级机构及其职能，增强地方治理能力，加强基层政权建设，构建简约高效的基层管理体制。

全会提出，机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。要完善党和国家机构法规制度，依法管理各类组织机构，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推行政府部门权责清单制度，规范和约束履职行为，让权力在阳光下运行，强化机构编制管理刚性约束，加大机构编制违纪违法行为查处力度。

全会强调，深化党和国家机构改革是一个系统工程，各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把握好改革发展稳定关系，不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实，依法依规保障改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，加强党政军群各方面机构改革配合，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。

全会号召，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想，统一行动，锐意改革，确保完成深化党和国家机构改革的各项任务，不断构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，为决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

第五篇：2013年中央巡视工作综述

2013年中央巡视工作综述

“今年是贯彻落实党的十八大精神开局之年，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巡视工作只能加强，不能削弱。”

“要突出发现问题，强化震慑作用，不能让有问题的人心存侥幸，不能让腐败分子有立足之地!”

这一句句铿锵之声，见证了2013年党中央对加强和改进巡视工作作出的一系列重大决策部署。10个中央巡视组两度派出，“寻虎找蝇”，发现了一批突出问题和一些领导干部的问题线索，成效显著。巡视工作从未像现在这样吸引着媒体和社会的关注。

发现问题、反映问题、推动问题解决——这被称作巡视工作“三部曲”。而今，与时俱进的巡视工作“三部曲”又唱出了怎样的新旋律?

中央高度重视，指明巡视工作发展方向

巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。

从上世纪九十年代发展至今，巡视工作的制度框架逐步形成，巡视领域不断拓展，监督力度不断加大。陈良宇、侯伍杰等一些高级领导干部腐败案发，最初的线索来源都与巡视工作有关。

巡视工作的明显成效得到了党内外的广泛好评，这也让它承担了更高的期望。“更好发挥巡视制度监督作用”。写在党的十八大报告中的这12个字，字字千钧。党的十八大以来，党中央高度重视改进巡视工作。不到半年时间，中央政治局常委会两次听取巡视工作汇报，总书记两次发表重要讲话，并多次作出重要指示。中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山先后6次主持召开中央巡视工作领导小组会议，2次在中央巡视工作动员会上发表讲话。赵乐际、赵洪祝同志也多次提出工作要求。

2013年6月，中央办公厅转发《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》和《中央巡视工作2013-2017年规划》。

11月召开的十八届三中全会也对巡视工作作出新的重要部署，决定改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

这些决策部署为新时期巡视工作的发展指明了方向，也充分体现了党中央从严治党、反对腐败的坚强决心和对广大巡视干部的关怀与重托。

明确职责定位，找准发现问题着力点

“2013年巡视最大的变化，就是明确职责定位、突出工作重点”。中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军说。

按照中央要求，新一轮巡视工作紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，把发现问题、形成震慑作为主要任务，遏制腐败现象蔓延势头。

巡视对象，突出党组织领导班子及其成员，特别是一把手。

监督内容，突出“四个着力”，即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题;着力发现是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题;着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。“„四个着力‟的提出，收窄了巡视内容，重点针对违纪违法的线索，巡视工作的定位更精准”。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水如是评价。

“对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职，必须根据情况追究责任”。王岐山要求，中央巡视组要切实肩负起发现问题的责任，并对加强巡视队伍建设、改进工作作风提出明确要求，为发现问题再紧一扣。

创新方式方法，找出“老虎”和“苍蝇”

2013年5月17日，中央巡视工作动员暨培训会议在京召开，这标志着新一轮中央巡视工作正式启动。

此后的几个月内，数名高级领导干部相继被立案调查，在社会上引起强烈反响。

这让人联想到王岐山在动员会议上打的比方：“中央巡视组要明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的„千里眼‟，找出„老虎‟和„苍蝇‟”。

要在两三个月的时间内，从陌生环境中了解真实情况，中央巡视组的工作难度和压力可想而知。为确保巡视效能的最大发挥，中央对改进巡视方式方法提出了许多新举措。

据中央巡视工作领导小组办公室有关负责人介绍，新一轮的巡视工作，巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定，组建巡视组组长库、一次一授权。

“组长人选„一次一授权‟，增强了机构和人员的动态性”。中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为，这项变化让一些想打“人情牌”的被巡视单位很难提前“做准备”。

“以前，组长都是一人任职，任期内基本不会改变，更像是一种人事或官职安排。现在„一次一授权‟，工作更具有针对性，也能提高巡视人员本身的责任感”。庄德水说。

在做实做细做足巡视前准备的基础上，中央还要求，巡视组要到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况，抽查领导干部报告个人有关事项情况，纪检监察机关派员全程参与巡视，等等。

巡视组也在实践中积极探索创新工作方法。比如，加强与被巡视地区单位党委书记、纪委书记沟通，了解哪些人的反映比较多，对哪些人、哪些事感觉不踏实;搞好个别谈话，在保证谈话基本面的前提下，抓住谈话的重点人、重点事，包括刚离开岗位的领导、关键领域和部门相关人员、纪检监察和司法机关办案人员等，从他们那里了解重要信息;向审计和业务监管部门了解情况，拓宽发现问题的视野;对重要问题线索进行深入了解，协调纪检监察机关提前介入……

依靠这些灵活机动、针对性强的巡视方法，2013年，10个中央巡视组先后分两轮对20个地方、部门和企事业单位展开巡视，发现了被巡视党组织在“四个着力”方面存在的一些突

出问题，特别是一些领导干部涉嫌违纪违法问题线索，其中有价值的线索比过去增加了5倍。

善用巡视成果，把形成震慑落实到底

9月18日，中央第八巡视组向江西反馈巡视情况。据《江西日报》的报道，此次反馈不说套话、不“唱赞歌”，直击省党政领导班子中存在的具体问题。

随后，贵州、湖北等地的巡视情况反馈也极为类似，都因措辞严厉、尖锐务实而受到各方肯定。

“这样的公开反馈让公众及时知晓中央巡视组的工作成效，有利于动员群众继续提供反腐线索，更充分彰显了中央强化巡视成果运用的决心”。国家行政学院教授竹立家表示。发现问题、形成震慑，这是党中央提出的今后五年巡视工作的主要任务。

发现问题，是巡视工作形成震慑的基础;及时处理找出的“老虎”和“苍蝇”，才能最大程度发挥巡视工作的震慑作用。

总书记强调，对巡视成果要善加运用，对腐败问题要零容忍，凡是发现的问题线索，都要分类处置、严肃处理。

王岐山要求，要严肃认真、原汁原味地向被巡视党组织反馈，领导班子成员的问题和线索，除涉及一把手本人的，都要向一把手反馈，并请其签收反馈意见，在两个月内报告整改落实情况，督促其切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，抓早抓小;有关部门要优先办理巡视移交的问题和线索，及时反馈办理情况和结果。

2013年第一轮巡视结束后，10个巡视组整理出的“问题清单”已移交中央纪委、中央组织部。

截至目前，中央纪委已对贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华，湖北省原副省长郭有明、政协原副主席陈柏槐，江西省人大原副主任陈安众，湖南省政协原副主席童名谦，中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。

中央组织部根据巡视建议对有的被巡视党组织领导班子成员作了调整。

中央巡视组移交的其他问题和线索，有关部门也正在抓紧办理，做到“件件有着落、事事有回音”，确保巡视成果落到实处。

中央强化巡视成果运用的决心和举措，在党内外产生强烈反响，各级领导干部受到警示、教育，潜在违纪违法人员受到很大震慑，广大干部群众深受鼓舞。巡视工作在社会上引起广泛关注，媒体进行了大量报道，与巡视有关的网络信息达560余万条，形成了“内外共震”的良好效果。

加强统筹指导，推动全国巡视工作深入开展

省(区、市)和中央单位的巡视工作，是党的巡视工作的重要组成部分。

中央巡视工作领导小组注重统筹谋划，通过举办全国巡视干部培训班、召开座谈会、深入开展调查研究等多种形式，推广中央巡视工作经验做法。

各地各单位党委(党组)进一步加大对巡视工作领导力度，主要负责人亲自部署，结合实际研究制定贯彻中央决策部署的意见和措施;巡视机构坚持转职能、转方式、转作风，突出巡视重点，落实监督责任，在发现问题、形成震慑方面取得了新的进展和成效。

北京、贵州将巡视办主任级别配至正厅级，贵州还增设2个巡视组，切实增强巡视力量。广东把巡视监督的重点细化为37个必查项目，据此开展的2013年第二批对县巡视发现处级以上领导干部违法违纪问题线索32件，是第一批的5.3倍。

“打铁还需自身硬”。中央对巡视队伍自身建设非常重视。王岐山多次强调，有权就有责，权责要对等。中央纪委、中央组织部专门下发文件，对巡视干部遵守政治纪律、廉政纪律、保密纪律、回避制度，严格落实中央八项规定精神等作出明确规定。

一年来的实践表明，党中央因势而谋，对巡视工作作出重大改进的决策完全正确。截至2013年11月底，各省(区、市)党委巡视组共完成对69个市(地、州、盟)、480个县(市、区、旗)及77个省直部门和98家省属国有企业、高校的巡视，向纪检监察机关移交领导干部涉嫌违纪违法问题线索1879件，其中厅局级和县处级干部线索562件;向组织(人事)部门移交选人用人方面的问题136件。国务院国资委对中央企业、教育部对直属高校的巡视，以及部分中央和国家机关、中央企业和中管金融企业内部巡视工作也扎实推进。

“下一步，要深入贯彻十八届三中全会和中央纪委三次全会精神，认真修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》，改进巡视制度，实现巡视全覆盖”。张军介绍说。

2013年，巡视工作“三部曲”唱出恢弘嘹亮的新旋律，在推进党风廉政建设和反腐败斗争的征程上阔步前进