第一篇:中央巡视再次发现
中央巡视再次发现“大老虎”。
在中央第五巡视组向天津市反馈巡视情况仅仅12天后,十八大以来天津第一个省部级官员应声落马。
7月20日下午,中央纪委监察部继续沿袭“周末打虎”的习惯,宣布天津市政协副主席、市公安局局长武长顺落马。
同此前落马的诸多“老虎”类似,武长顺此次被调查同样显得较为突然。据新华网天津频道7月15日报道,7月14日,天津市公安局党委书记、局长、市见义勇为协会会长武长顺为见义勇为出租汽车驾驶员颁发证书、奖金。
截至澎湃新闻发稿前,天津市政协网站委员名录一栏仍有武长顺的信息,在9名副主席中位列第五。
第二篇:巡视发现七大问题
巡视发现七大问题 从严治党在国企尤为紧迫
人民网北京7月28日电
近日,中央纪委监察部网站刊发系列文章,深入阐述推动国有企业从严治党。文章认为,落实全面从严治党任务,在国有企业尤为紧迫。对中管国有重要骨干企业专项巡视中发现了七大问题,印证了党中央对形势的判断是完全正确的,全面从严治党任务十分艰巨。文章还特别强调,坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则,企业的行业、领域有差异,但管党治党不能有特殊。
7大问题说明从严治党在国企尤为紧迫
国有企业是国之重器,改革成败关乎经济全局、民众利益,一直以来受到各界的高度关注。对于推进国有企业改革,总书记提出三个“有利于”重要论断,并强调,“国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量,要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。”中央纪委监察部网站文章认为,全面从严治党,国有企业党组织决不能置身事外,必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来,履行管党治党的主体责任。坚定不移把国有企业做强做优做大,最根本的是要在深化改革中加强党的领导。
文章透露,落实全面从严治党任务,在国有企业尤为紧迫。对中管国有重要骨干企业专项巡视七大问题:有的企业党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位;违背党的组织原则,用人不守纪律、不讲规矩,“党管干部”变成“一把手”管干部,搞“一言堂”、“家天下”。中央八项规定颁布后,有的仍然顶风违纪,花巨资购买豪华度假村,携妻带子公款打高尔夫球;教育实践活动刚刚告一段落,就接着公款吃喝送礼。权力寻租、以权谋私问题严重,亲属子女围着企业转,靠山吃山、损公肥私;以改革为名,打着建立现代企业制度的旗号,贱卖贵买、予取予求,侵吞国有资产如探囊取物。更为严重的是,利用掌握的国有资源,搞团团伙伙、利益输送,围猎领导干部。巡视中发现的问题,再次印证党中央对形势的判断是完全正确的,全面从严治党任务十分艰巨。
出现问题根本原因在管党治党不力
文章指出,国有企业出现这些问题根本原因在于,企业党组织主体责任缺失,管党治党不力,领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。在党要管党、从严治党方面,离党中央的要求还有很大差距。全面从严治党,靠全党、管全党、治全党,国企不能例外,必须落实管党治党主体责任。要从班子做起,党委书记是第一责任人,党委成员在职责范围内都负有领导责任。企业纪委要回归本职、干好主业,纪委书记不允许兼职,不允许不作为。对责任落实不力、造成严重后果的要严肃问责。
文章分析,巡视央企发现的问题,从根本上讲是党的领导弱化,主体责任缺失,管党治党不严,党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身。在国企,党建工作排不上号具有普遍性,有的党组织从不研究党建工作,党务部门变成养老、安置干部的地方;有的把党管干部原则抛到一边,研究干部召开党政联席会,甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠,导致企业领导把自己混同于“老板”,坐商务机、比阔气,其行事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及。有的干部颠倒了个人和组织的关系,认为成绩都是自己干出来的,忘记了首先是党给的机遇和信任;有的干部严重违纪违法,在被查处后反思说,自己基本上没有党的观念,没开过一次党的会,从来没感觉到身边还有党组织存在。“这怎么了得!这么大一份国有资产的家当,党任命的干部,竟然感觉不到党组织的存在。不难想象,党的领导干部离开了信念和忠诚,离开了纪律和监督,企业发展必然会迷失方向,必然要出大问题!”
加强党对国企的领导是重大的政治原则 发现问题且正确认识问题,才能更好解决问题,系列文章针对国企出现的问题提出了解决之道。首先,要心中有大局、坚持“两点论”,对国企存在的问题要辩证地看、历史地看,既看问题、又讲成绩,不能以偏概全。没有国企的支撑,改革发展就不可能取得今天这样的成就。要用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点去看待问题。只有把历史搞清楚,看到演变的过程,才能认清现实,找准症结、对症下药。
其次,坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则。实现国有企业改革发展的目标,解决国有企业积累的种种问题,必须毫不讳言地坚持中国共产党的领导,把加强党的领导作为头等大事,坚决抓紧抓实抓好。在国企深化改革过程中,必须旗帜鲜明地加强党的领导,而不能削弱党的领导,更不能放弃党的领导。无论是深化改革,还是加强监管,都必须在党的领导下进行,对这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩。加强国有企业党的领导,要体现在实实在在的行动上。党的领导是具体的,有程序保障,也有内容要求,依据就是党章党规党纪和党的理想信念宗旨、路线方针政策。
系列文章同时指出,国有企业的行业、领域有差异,但管党治党不能有特殊。全党是同一部党章、同一套纪律,全面从严治党,国有企业必须置身其中,同样要用纪律和规矩这把尺子去衡量,一寸不让。坚持党的领导不能搞特殊,管党治党也不分行业,决不可能金融系统一个标准、石油企业又一个标准。巡视央企就是给所有国企和金融机构击一猛掌,唤醒党章党规党纪意识,把管党治党责任扛起来,把全心全意为人民服务的宗旨意识确立起来,把党的先进性纯洁性体现出来。
第三篇:中央第九轮巡视反馈
根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年5月29日至6月2日,中央第二巡视组向工业和信息化部党组反馈专项巡视情况;中央第三巡视组分别向辽宁省、山东省反馈巡视“回头看”情况;中央第五巡视组分别向安徽省、湖南省反馈巡视“回头看”情况;中央第六巡视组分别向司法部党组、国家文物局党组反馈专项巡视情况;中央第七巡视组分别向海关总署党组、国家旅游局党组反馈专项巡视情况;中央第八巡视组分别向农业部党组、中国农业科学院党组反馈专项巡视情况;中央第十四巡视组分别向国务院国有资产监督管理委员会党委、国家邮政局党组反馈专项巡视情况;中央第十五巡视组分别向国家卫生和计划生育委员会党组、国家食品药品监督管理总局党组反馈专项巡视情况。巡视组收到的反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
中央各巡视组组长代表中央巡视组向被巡视单位党委(党组)领导班子进行了反馈,并对巡视整改工作提出意见建议,被巡视单位领导主持会议并作表态发言。
工信部 抓党建用力不多用心不专
问题:“四个意识”不强,部党组领导核心作用发挥不充分,贯彻执行中央重大决策部署不到位,在推进大部制改革中各业务领域融合不够、干部使用存在“板块思维”;抓党建用力不多用心不专,有的党员干部党的观念、党员意识淡漠,基层组织软弱涣散;“两个责任”落实不力,监督执纪问责宽松软;执行中央八项规定精神不坚决,顶风违纪问题多发;选人用人问题突出,干部交流不够,领导干部个人有关事项报告制度执行不严格;项目资金管理不严,存在较大廉政风险,部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用,以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。
建议:认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,充分发挥部党组领导核心作用。认真履行“两个责任”,切实加强党的建设。高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险,加强国家重点科研项目资金管理,健全制度,堵塞漏洞,强化监督,对套取国家重大专项资金的行为,严厉惩处、绝不姑息。树立正确用人导向,坚持“五湖四海”,破除“板块思维”,推动形成风清气正的用人环境。
辽宁 一些领导干部肆无忌惮拉帮结派
问题:党的领导弱化,违反政治纪律问题严重。党的建设缺失,部分党组织软弱涣散,党员队伍管理松散。一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出,超职数配备干部问题整改进度缓慢。全面从严治党不力,一些地方和单位的党委(党组)主体责任不落实,部分纪检监察机构履职不认真,长期不办案。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”“串案”多发。
建议:切实增强“四个意识”,认真落实总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求。严格遵循党章,坚决落实全面从严治党要求。运用好“四种形态”,严肃查处违纪违法案件,认真核查巡视移交的问题线索。严格执行干部任用条例,牢固树立正确用人导向。
山东 有的党员干部对组织不忠诚
问题:党的领导弱化,抓班子建设偏松偏软,有的执行政治纪律和政治规矩不严不实,有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚;党的建设缺失,有的党组织弱化虚化,落实全面从严治党“两个责任”不力,一些关键岗位干部调整过于频繁和集中;违反中央八项规定精神问题屡禁不止,公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新;小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴。
建议:强化“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。驰而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严肃查处违纪违法行为。坚决抓好巡视反馈问题的整改,做到件件有着落。
安徽 党政机关违规经商办企业等问题依然突出 问题:党的领导弱化,管党治党担当不够,落实“两个责任”不到位;巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超;执行中央决策部署不坚决,党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出;党的建设缺失,一些党组织软弱涣散,违反政治纪律的行为时有发生;选人用人问题突出,存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严;工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出,发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广,少数干部不收敛不收手,顶风违纪。
建议:加强党的领导,牢固树立“四个意识”。强化政治担当,落实从严治党主体责任。压实各级纪委监督责任,严肃查处顶风违纪行为,开展“酒桌办公”问题治理,持之以恒纠正“四风”。坚持正确用人导向,严格按规矩选人用人。
湖南 对衡阳破坏选举案正本清源不到位
问题:党的领导弱化,树立“四个意识”、执行政治纪律存在差距,对衡阳破坏选举案举一反
三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”问题;对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位,收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓;全面从严治党担当不够、落实不力,违反廉洁纪律问题突出,不收手不收敛、顶风违纪仍然明显,传媒系统等领域廉洁风险大,基层“雁过拔毛”腐败多发;执行选人用人规定不严格,用人导向问题仍是关注的焦点,存在带病提拔、买官跑官等问题。
建议:强化“四个意识”,把纪律和规矩挺在前面。严格落实全面从严治党要求,切实履行“两个责任”。以换届为契机,对衡阳破坏选举案再反思、再认识。高度重视廉政风险,突出关键少数和重点领域,加大监督执纪力度,形成强大震慑。坚持正确用人导向,严格执行干部选任制度。
司法部 部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道
问题:党的领导弱化,对中央有关决策部署学习领会不够深入、贯彻执行不够到位,推进重点领域改革举措不够及时、有效,存在“中梗阻”现象;党的建设缺失,坚持民主集中制原则不够,选人用人问题反映较多,基层党组织建设薄弱,律师行业党的建设亟须加强,对一些单位和党员干部队伍管理松散,有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项等;全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”屡禁不止,部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴,办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。
建议:充分发挥党组领导核心作用。切实把党的建设抓好抓实。认真执行民主集中制,严格干部选任标准,坚持干部交流制度,形成良好用人导向和风气。真正使管党治党走向“严紧硬”。强化管党治党责任担当,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。
国家文物局 一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项
问题:党的领导弱化,学习领会和贯彻落实中央文物工作决策部署存在差距,有关改革举措和文保法规落实不够到位,文物保护被动局面没有扭转,革命文物保护状况堪忧,文物市场监管和执法督察力度亟待加大;党的建设缺失,执行党组工作制度不够严格,基层党组织长期不换届,有的自定少交或不按期交纳党费,一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等;管党治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”问题依然突出,有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等,对文保项目资金审批和监管中的问题反映较多,存在寻租腐败风险。
建议:坚持党的领导,坚决落实中央决策部署。加强党的建设,尽快扭转软弱涣散局面。推进全面从严治党,着力净化政治生态。担当起管党治党责任,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。
海关总署 “贴着海关发财”现象比较突出 问题:党的领导弱化、党的建设缺失问题有些方面比较突出,党组织落实主体责任不够到位,推动全面从严治党向基层传导不够,一些基层党组织建设虚化弱化。管党治党不严,清理规范涉企收费不到位,执法等领域廉洁风险较高,违规违纪问题时有发生,少数单位群体性腐败问题频发,“贴着海关发财”现象比较突出。违反中央八项规定精神问题仍时有发生,公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多。基层海关监督执纪问责偏松偏软。干部管理不够规范和严格,一些单位存在突击提拔干部、领导干部个人有关事项报告不实等问题。
建议:强化党的领导,加强党的建设。切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律建设摆在更加突出位置。继续深刻吸取“厦门远华特大走私案”等案件的沉痛教训,健全执法等领域风险防控体系,完善防范利益冲突机制,加大日常监管和风险防控工作力度。严明组织纪律,进一步规范选人用人工作,切实落实从严管理监督干部各项要求。
国家旅游局 一些“四风”问题仍未得到有效遏制
问题:党的领导弱化、党的建设缺失,贯彻落实中央决策部署不够到位,基层党组织不健全,组织生活制度执行不严格。全面从严治党责任落实不到位,监督责任落实不力,一级抓一级、层层传导压力不够;干部队伍建设问题比较突出,对党员干部管理监督不力,存在民主推荐不够规范,“带病提拔”,违规在企业、社团兼(任)职等问题;贯彻落实中央八项规定精神不够严格,一些“四风”问题仍未得到有效遏制。评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范。
建议:强化党的领导,加强党的建设,落实全面从严治党要求。不折不扣落实中央八项规定精神,坚持不懈反对“四风”,完善作风建设长效机制。采取有效措施,认真解决旅游形象推广和国有资产监管中的突出问题。切实解决领导班子和干部队伍建设中的突出问题。
农业部 有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背
问题:党的领导不够有力,落实中央决策部署和“三农”方针政策不够全面、不够到位;一些直属单位党的领导弱化,选人用人不规范。党的建设薄弱,一些直属单位党组织长时间不换届、党员党费交纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部顶风违纪。全面从严治党有差距,行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出,一些协会、学会从事行政审批中介服务,有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。
建议:进一步加强党的领导。进一步加强党的建设。坚定不移推进全面从严治党,高度重视党组领导班子成员和所属单位领导干部存在的廉洁风险。对权力寻租等违规违纪问题开展专项治理,深化行政审批制度改革,严肃查处行政审批各环节存在的权钱交易等问题,对“红顶中介”,领导干部违规兼职取酬等问题开展专项治理,对违规参与中介活动的学会、协会进行清理。
农科院 一些直属单位党委长时间不换届
问题:党的领导不够有力,落实中央决策部署和“三农”方针政策不够全面、不够到位,具有全国性、革命性服务“三农”的科研项目研发不足;一些直属单位党的领导弱化,选人用人不规范。党的建设薄弱,一些直属单位党委长时间不换届、党员党费交纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人。全面从严治党有差距,少数领导干部不讲规矩带头违纪,科研经费管理使用中问题频发,一些院属单位将科研用房对外出租赚钱,严重干扰正常科研工作等。
建议:进一步加强党的领导。进一步加强党的建设。坚定不移推进全面从严治党。对科研经费管理使用存在的问题开展专项治理。加大查处和警示教育力度,加强科研领域制度建设,强化全方位全过程监管,建立完善科研经费管理使用监督问责机制。
国资委 一些党员党章党规意识淡漠 问题:党的领导弱化,落实中央决策部署不够到位,推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强;实施监管有欠缺,存在越位、错位、不到位等问题,追责问责制度不健全,监督力度不够,对央企存在的一些问题督促整改不力。党的建设缺失,创造力、凝聚力、战斗力不强,一些党员党章党规意识淡漠,不严格执行党内制度,不按规定交纳党费,以及存在“带病提拔”、干部结构不合理和轮岗交流少等问题。全面从严治党不力,管党治党失之于宽松软,“两个责任”落而不实,监督合力不足,执纪问责偏轻偏软;奢靡享乐敛而未绝,违反中央八项规定精神问题仍然存在,廉洁风险形势严峻复杂,以权谋私、违规兼职取酬等问题突出。
建议:紧密结合“两学一做”学习教育,召开专题民主生活会,认真研究巡视反馈意见,深刻剖析、对照检查,提出整改措施,做好巡视整改。把坚持党的领导作为推动国资国企改革发展的根本。采取有力措施切实加强党的建设。把全面从严治党要求落到实处。
国家邮政局 有的单位和人员不按规定交纳党费问题严重
问题:核心意识淡薄,党的领导弱化,在推动改革、健康发展、加强监管上主动作为不够,对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力,有时监管底气不足,存在违规审批问题。党章党规意识弱化,党的建设缺失,执行民主集中制不严,组织生活不规范,有的单位和人员不按规定交纳党费问题严重,选人用人程序不严格,存在“带病提拔”、干部缺配、违规设立下属事业单位并超编制配备干部等问题。“两个责任”虚化,从严治党不力,监督执纪问责偏轻偏软,经济责任审计流于形式,警示教育不足,软课题研究经费管理混乱,违规兼职取酬问题多,违反中央八项规定精神问题突出等。
建议:高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改。把坚持党的领导作为推动邮政事业改革发展的根本。切实加强党的建设,增强领导班子的创造力战斗力凝聚力。把全面从严治党要求落到实处,重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险。坚决破除“清水衙门”思想,重点解决纪律松弛、作风散漫等问题。
国家卫生计生委 公立医院党的建设弱化
问题:党组领导核心作用发挥不够充分,“两个责任”履行不到位,重业务、轻党建问题突出。基层党组织建设薄弱,公立医院党的建设弱化,失联党员人数较多。党员干部教育管理监督不严,违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止,违规出国(境)屡有发生。选人用人问题比较突出,违规用人时有发生,个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位。重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发。行业监管不得力,“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。社团组织管理不规范,行政色彩浓厚,甚至偏离公益性质,与企业“亲”而不“清”。
建议:加强党的领导,增强“四个意识”,认真落实总书记“没有全民健康,就没有全面小康”的指示精神,坚决贯彻落实中央重大决策部署。认真贯彻全面从严治党要求,切实履行好“两个责任”。切实加强干部人才队伍建设。加强重点岗位、重点环节的权力监督制约,防范廉政风险。
食药监管总局 基层单位重业务轻党建
问题:党组领导核心作用发挥不够充分,宗旨意识不够强。对党建工作重视不够,基层单位重业务、轻党建,对党员干部疏于教育管理。全面从严治党意识不强,主体责任落实不到位,违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止。干部选拔管理不规范,存在干部“带病提拔”现象,对个人有关事项报告不实和违规用人问题处理不到位。一些部门和单位监督制约机制不健全,责任不明确,审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大,违纪违法问题时有发生。食品药品监管中存在诸多漏洞,监管能力和手段跟不上。
建议:加强党的领导,增强“四个意识”,切实把总书记提出的“四个最严”要求落到实处。切实加强党的建设,坚决纠正重业务、轻党建倾向。认真履行主体责任,全面从严治党,高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决防止干部“带病提拔”。真正担负起食品药品监管的重要职责,建立完善监督制约机制,保障人民群众饮食用药安全。
按照省委统一部署,2016年3月15日至5月31日,省委第五至第十三巡视组对省高级人民法院、省政府办公厅、省委党校(省行政学院)、吉林日报社、省红十字会、省科学技术厅、省公安厅、省财政厅、省商务厅、省政府外事办公室、省地方税务局、省工商行政管理局、省新闻出版广电局、省政府法制办公室、省金融工作办公室、省能源局、省物价局、省公务员局、省畜牧业管理局、省中医药管理局、省残疾人联合会、省经济管理干部学院、省社会保险事业管理局、长影集团有限责任公司、吉林东北亚出版传媒集团有限公司、吉林警察学院等26个部门和单位的党组织开展了专项巡视。省委巡视组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》,按照政治巡视要求,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。
6月28日至7月4日,省委巡视工作领导小组成员和巡视办负责同志向被巡视部门和单位的党组织传达了省委书记巴音朝鲁同志重要讲话精神,省委巡视组分别反馈了巡视情况,各部门和单位党委(党组)主要负责同志主持反馈会议,并作表态发言。会上还通报了部分典型案件和问题的查处情况。
省高级人民法院党组的主要问题是:对党建工作重视不够,政治思想工作缺乏针对性,党员领导干部很少参加所在党支部活动,一些党员交纳党费不及时、不足额。执行政治纪律不严格,个别法官干警盲目追捧西方司法制度。监督执纪问责力度不强,系统内存在审判不公、违反纪律、违背程序、执行不力等问题,个别党员干部以案谋私、枉法裁判。一些党员干部瞒报个人事项,个别领导干部违规兼职取酬。
省政府办公厅党组的主要问题是:机关党的建设薄弱,有的基层党组织不健全,党建工作缺乏活力,下属单位有的党员长期不交纳党费。廉政风险点排查不深入,防控措施的操作性不强。有的基层单位财务报销不规范,有的乱发补助、奖励,公务用车使用管控不严。调查研究工作针对性、实效性不强,精简会议文件不够到位。个别干部档案存在失真问题。
省委党校(省行政学院)的主要问题是:民主集中制执行不严格,“三会一课”流于形式,有的党员领导干部不参加党支部活动,一些党员不按规定交纳党费。校(院)班子成员“一岗双责”履行不到位,汲取身边违纪违法案件教训不深刻,对教职工特别是外聘教师教育管理不到位。重大项目没有严格依规建设,有的项目擅自变更使用性质,违规出租房屋,违规发放奖金、津贴。干部选拔任用、轮岗交流制度执行不到位,职称评聘不规范。个别事业编制人员从事经营活动。
吉林日报社党组的主要问题是:党组领导核心作用弱化,学习贯彻中央精神和省委部署不及时,党报舆论监督作用发挥不够,对走出困境、良性发展缺少规划和办法,人才匮乏且流失严重。执行民主集中制不到位,个别决策失误。全面从严治党主体责任落得不实,基层党组织建设及党员队伍管理存在缺失,思想政治工作薄弱。公务接待超标准,私设“小金库”。民主推荐干部不规范,存在打招呼、拉选票现象。
省红十字会党组的主要问题是:党建工作薄弱,长期不开展组织活动,基层支部换届不及时,一些党员未按规定交纳党费。大额资金管理使用、物资采购发放、器官捐献管理等方面存在廉政风险。救灾物资管理不规范,存在损失浪费问题。救助资金、专项建设资金管理存在漏洞,随意扩大专项资金支出。重要岗位干部长期不交流。
省科学技术厅党组的主要问题是:党组凝聚力不强、职责定位不清,民主集中制执行不力,多数事业单位没有落实一把手“五个不直接管”规定。个别基层党组织不健全,一些党支部活动流于形式。执纪监督问责缺乏力度,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在。科技项目和专项资金管理不规范,监管不到位。滞留滞拨、挪用套取项目经费等问题比较突出,存在违规拨付专项资金现象。一些干部个人重大事项不报告,协会学会过多过滥,一些领导干部兼职取酬。
省公安厅党委的主要问题是:对全面从严治党重视不够,落实“两个责任”不够到位。对信息化项目缺乏宏观把控,造成资源浪费,有的项目不公开招标或不规范招标。系统内违纪违法案件易发多发,存在办关系案、金钱案和利用职权内外勾结现象。有的干警吃拿卡要、滥施罚款、过度罚款、巧立名目乱收费。有的直属单位超职数、超规格配备干部,各警种间的干部交流不够。协会过多过滥,有的协会参与企业经营,个别党员领导干部在协会兼职取酬。
省财政厅党组的主要问题是:全面从严治党意识不强,党内组织生活不够认真,执行“三重一大”集体决策制度不严格。对“四风”问题自查自纠不到位,有的领导干部违规兼职取酬,一些学会、协会滥发津贴补贴等违反中央八项规定精神问题多发。执行财经纪律法规不够严,有的直属事业单位违规出租房产、大额支出不履行政府采购程序,有的领导干部插手干预项目建设,专项资金管理存在廉政风险。
省商务厅党组的主要问题是:党员队伍建设管理存在缺失,有的党员领导干部双重组织生活坚持不够。全面从严治党的动力、压力向基层传导不到位。壮大外贸主体的措施效果不明显,奖励外埠企业政策存在偏差。有的项目未履行政府采购程序,固定资产管理较乱,房产出租管理不规范。违规向企业加收广交会展位费。存在假借展会名义出访、国家公务人员搭车出国问题。干部档案“三龄两历”失真问题清理不到位。
省政府外事办公室党组的主要问题是:执行民主集中制不力,有的重大事项未执行集体决策制度,“三会一课”制度执行不到位,有的党员领导干部不参加所在党支部活动,一些党员交纳党费不按时、不足额,个别干部不如实报告个人重大事项。监督执纪问责失之于软、失之于宽。安排非业务处室人员搭车出国,招待费、礼品费等支出超标,存在向下属单位转嫁、摊派不合理费用等问题。勤俭办外事意识不强,存在讲面子和铺张浪费问题。
省地方税务局党组的主要问题是:党建意识不强,推进改革力度不够。对基层党建指导不到位,基层党组织建设抓得不紧,个别单位党组织到期不换届,个别基层党支部设置不合理。全面从严治党措施不够有力,对一些明显违纪行为查处存在宽松软问题。基层单位“四风”问题禁而未绝,存在吃拿卡要等现象。缺少管用的内部监管机制,存在以权谋私、私自免税等问题。干部选拔任用群众有意见,调入领导干部子女偏多。
省工商行政管理局党组的主要问题是:基层党的建设缺失,“三会一课”流于形式,个别党员领导干部不参加所在党支部活动。商标认定、行政审批、行政执法随意性较大,有关行政审批和服务窗口搭车收费,执法人员违规执法问题反映较大。专项资金存在挪用或闲置问题,未经审批出租或处置国有资产,工程建设无审批手续,违规发放津贴补贴,部分办公用房、固定资产等长期被个人或单位占用。存在超职数配备干部和因人设岗等问题,一些处级干部不如实报告个人有关事项。
省新闻出版广电局党组的主要问题是:党建工作弱化,基层党的建设缺失,有的基层党组织隶属关系不明确,“三会一课”制度执行不力,一些党员不按规定交纳党费。落实“两个责任”逐级递减,层层传导压力不够。存在违规发放购物卡、公车私用和私设“小金库”问题。所属单位在广告经营投放和影视剧(节目)购销方面存在廉政风险。有的单位对聘用人员管理不规范,把关不严。对干部监督管理不到位,对新闻舆论一线人员教育不够,人才队伍建设缺乏长远规划,专业人员匮乏。
省政府法制办公室党组的主要问题是:全面从严治党意识缺失,存在党风廉政建设和反腐败工作与己无关思想。个别重大事项没有纳入党组议事日程,“五个不直接管”制度执行不力。党内组织生活不经常、不严肃,党员干部在教育活动中查摆问题不深入。存在违规发放津贴补贴、公款旅游、公务用车费用偏高、虚开发票套现等问题。个别干部不如实报告个人重大事项。违规选调干部问题突出。
省金融工作办公室党组的主要问题是:党组的领导核心作用发挥不充分,金融服务创新不够。党建工作弱化,党的组织生活制度落实不到位,“三会一课”流于形式。班子成员“一岗双责”履行不到位,廉政风险防控体制机制不健全。违规发放补贴、奖金,“三公”经费管理不严格,车辆运行维护费、公务接待费超预算支出。个人重大事项报告制度执行不严格。金融工作创新不够,人才流失比较严重。
省能源局党组的主要问题是:管党治党责任意识不强,个别党员干部政治规矩意识、纪律意识淡薄。基层党组织机构不健全,政治思想教育不深入。全面从严治党“两个责任”缺失,对一些违纪问题查处不力,反腐败震慑力量没有形成。财政拨付专项资金和大额经费使用监管不到位,违规滥发奖金补贴,违规向下属单位借用超标准车辆。在职称评定、提前退休、人员调入等方面存在违规违纪问题。
省物价局党组的主要问题是:党组的领导核心作用发挥不够,未能很好地贯彻执行民主集中制。局机关党委换届不及时,党组班子成员民主生活会质量不高,党支部设置不规范,党员队伍管理松散。管党治党责任划分不明晰,监督责任缺失,多年不查办案件。违反中央八项规定精神问题时有发生。个别干部选拔任用违反程序。价格审批、执法、成本监审等环节存在廉政风险。经费使用不规范,存在公车私用、报销应由个人承担费用问题。
省公务员局党组的主要问题是:全面从严治党意识不强,机关党建流于形式,基层党组织建设缺失,党费收缴不规范,“三会一课”等制度不落实,有的领导干部不以普通党员身份参加党支部活动。廉政风险防控意识不强,监管不到位。公务员考录、调任、培训等领域存在制度漏洞、不正之风和腐败风险。从严管理干部力度不够,干部交流轮岗不及时。
省畜牧业管理局党组的主要问题是:党的领导弱化,有的重大事项未经集体决策,事业单位一把手“五个不直接管”制度不落实,警示教育缺失。存在大额支出不履行政府采购程序、违规出租办公用房、挤占挪用专项资金等问题。个别党员干部借开会之机绕道旅游、借婚丧嫁娶收礼敛财。一些领导干部安排配偶、子女和近亲属在局机关和直属事业单位就业。
省中医药管理局党组的主要问题是:主体责任落实不到位,监督责任缺失。在科研项目管理、资金调配、省级重点专科评估、中医医院等级审批、中医医院医疗技术准入管理等方面存在防控不严问题。挪用财政专项资金向无预算缴拨单位拨款,用于无预算会议支出,科研经费管理不严,“三公经费”较高。有的领导干部在学会兼职,有的领导岗位长期空缺,中医药管理人才匮乏。
省残疾人联合会党组的主要问题是:贯彻落实中央和省委关于群团工作会议精神有差距,推进残联组织体制机制改革步伐不大,存在机关化、行政化、娱乐化倾向。全面从严治党意识有待提高,廉政风险防控不到位。专项资金使用管理不够有力,未产生应有效益。大宗物品采购招标存在廉政风险,事业单位挤占项目经费问题突出。个别单位违反规定发放奖金、补贴。重要岗位干部交流不够,个别干部“吃空饷”。
省经济管理干部学院党委的主要问题是:领导班子凝聚力、战斗力、执行力不强,学院发展思路不清。有的“三重一大”事项未执行集体决策制度。基层党组织机构不健全,组织生活制度流于形式。领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对下属部门和单位人员监督管理不严,个别干部利用申请奖学金、助学金向学生收取好处,有的加价向学生销售生活用品。存在超标准使用办公用房、违反规定配备公务用车问题。干部选拔任用、职称评聘、人员聘用制度规定执行不严,程序不规范。
省社会保险事业管理局党组的主要问题是:全面从严治党“两个责任”落实不到位,机关党建工作缺失,党员教育管理工作不扎实。监督执纪问责失之于软、失之于宽,对基层社保局的行业监管不到位,参保缴费、基数核定、待遇计发、资金存储等关键环节防控监管不严。存在违反中央八项规定精神问题,顶风违纪问题时有发生。一些党员干部不如实报告个人事项。干部选拔任用不规范,一些重要岗位干部长期不交流,干部使用回避制度未落实。
长影集团有限责任公司党委的主要问题是:党的领导弱化,管党治党意识不强,存在以业务领导代替党的领导倾向。基层党组织建设缺失,领导班子不健全,有的党员领导干部不参加所在党支部活动,一些党员不按规定交纳党费。“两个责任”落实不到位,监督执纪问责力度不大。执行一把手“五个不直接管”制度不严格,财务管理比较混乱。个别领导干部存在以权谋私、套取劳务费、违反规定收取礼金等问题。存在因人设岗,领导干部到龄不退休问题。重产业、轻主业,电影创作匮乏。
吉林东北亚出版传媒集团有限公司党委的主要问题是:管党治党意识比较淡薄,民主集中制执行不够严格,有的“三重一大”事项未进行集体决策。党的基层组织存在作用弱化、地位虚化、功能空化问题。领导干部落实“一岗双责”不力,对所属各公司及其负责人管控不到位,固定资产出租不规范,部分房产出租价格偏低。有的领导干部利用职权安排子女、亲属和身边人员在关键和高薪岗位任职。个别领导干部兼职取酬。有的领导干部群众观念淡薄,不作为、乱作为。
吉林警察学院党委的主要问题是:党的建设存在薄弱环节,班子成员重业务、轻党建,一手软、一手硬的问题不同程度存在。对党风廉政建设重视程度不够,“一岗双责”落得不实,个别案件调查处理不及时、不规范。在招生体检和体能测试环节存在廉政风险隐患,后勤管理制度不健全,有的服务窗口对外承包不规范。在落实中央八项规定精神和作风建设方面存在问题,个别党员干部在学生入党、评奖(助)学金等方面吃拿卡要。有些重要岗位干部长期不交流。
各巡视组还发现一些领导干部的问题线索,已按规定转省纪委、省委组织部和有关部门处理。
各巡视组组长向被巡视党组织提出了整改意见。省委巡视工作领导小组成员和巡视办负责同志对被巡视党组织提出了整改要求:要围绕全面从严治党,切实担负起整改的重大责任。要认真制定整改方案,扎实深入地整改问题。要增强整改透明度,主动接受党内监督、社会监督。要重视整改政治效果,对整改不力的坚决追责问责。
被巡视党组织主要负责同志表示:巡视组反馈的巡视意见全面准确、客观公正、实事求是、切中要害,对于反馈的问题和意见,完全认领、照单全收。要严格落实省委要求,切实履行“两个责任”,对省委巡视组移交的问题线索,要逐一排查,认真处理,决不姑息,从严从实推进反馈意见整改落实,确保件件有着落、事事见实效。适时向党员干部和社会公开整改情况,接受党内监督、社会监督。
第四篇:中央巡视组组长人选
中央巡视组进驻被巡视单位开展新一轮巡视
新华网北京6月3日电(记者周英峰)记者3日从中央巡视工作领导小组办公室获悉,按照2013年中央巡视工作动员暨培训会议的要求,10个中央巡视组已全部进驻有关地区和单位开展新一轮巡视工作。
2013年中央巡视工作动员暨培训会议提出,今年上半年,中央巡视组将对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。
根据中央部署,新一轮巡视工作将突出四个重点:一是围绕党风廉政建设和反腐败斗争,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在贯彻落实八项规定方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;三是着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;四是着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。此次巡视,还将对领导干部报告个人有关事项进行抽查。
进驻被巡视单位后,中央各巡视组分别召开动员会,传达中央有关精神,明确巡视工作要求和重点。据了解,中央巡视组将进驻被巡视单位2个月左右,均已对外公开了巡视组的相关信息,包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等。
第五篇:学习中央巡视条例有感
学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会
《中国共产党巡视工作条例》的修订颁布实施,是党的巡视工作发展史上的重要里程碑,为深入开展巡视工作提供了重要遵循和制度保障,对于推进全面从严治党、依规管党治党建设党具有十分重要的意义。紧密联系纪检监察工作实践和参加巡视工作实际,认真研读条例原文,反复学习总书记在中央政治局会议审议新修订条例时发表的重要讲话和王岐山同志在学习贯彻条例电视电话会议上的讲话精神,使我感触颇多,受益匪浅。
一、认真学习,深刻领会条例精神实质
只有通过认真学习,反复学习,坚决贯彻条例,才能深刻领会条例精神实质。一是要深入学习领会总书记系列重要讲话精神。总书记系列重要讲话集中了党的理论创新和实践发展的最新成果,是指导当前党和国家各项建设的基本依据。条例将深入贯彻总书记系列重要讲话精神纳入巡视工作的指导思想,将总书记提出的中央巡视工作方针和有关巡视工作的重要论断以法规形式确定下来。只有把学习领会条例与深入学习总书记系列重要讲话精神结合起来,才能把握正确的政治方向,做到学深悟透、融会贯通、一体贯彻。二是要从全面从严治党的要求学习领会条例。条例将“落实全面从严治党要求”作为立法的目的,在指导思想中增加“从严治党”内容,在巡视工作职责、全覆盖任务、监督内容、工作权限、整改责任、责任追究等方面的规定,都体现了巡视作为全面从严治党重要手段的要求,可以说,“全面从严治党”是贯穿于条例的一条红线。只有从全面从严治党的要求出发,才能准确理解条例各项规定所蕴涵的深刻内涵和本质要求。三是要围绕条例各项新规定进行重点学习。条例坚持与时俱进,充分吸收巡视实践特别是十八大以来的创新成果,对巡视工作的指导思想、领导体制机制、目标任务,巡视内容、方式权限、成果运用和纪律要求等各个方面作出了新规定。学习条例要逐条深入学习原文,重点理解修订和增加的内容,准确把握中央各项新精神。
二、找准亮点,准确把握条例新要求
新版条例的颁布实施,对依法依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。领会条例的新要求,我个人认为有三个亮点2017年中国共产党巡视工作条例修改心得体会2017年中国共产党巡视工作条例修改心得体会。一是巡视责任更加明确。条例对巡视机构和人员进行了规范,明确了巡视工作领导小组、领导小组办公室的职能职责,为组织巡视队伍,选拔配备工作人员提供了遵循,对被巡视单位配合做好巡视工作和反馈意见整改等作了规定。二是巡视内容更加聚焦。条例坚持问题导向,紧紧聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,围绕“四个着力”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大纪律,盯紧重点人、重点事、重点问题,让巡视的震慑作用更强。三是巡视方式更加灵活。条例明确巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权,巡视组组长不戴“铁帽子”,提高了巡视的指向性;增加了抽查领导干部个人报告有关事项等方式,为巡视发现问题提供了更多途径;突出专项巡视“短、平、快”的特点,带着问题线索开展巡视,让巡视发力更加精准。
学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会 巡视工作条例颁布实施,对全面从严治党、依法依规治党,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,都具有十分重要的意义。
《巡视条例》体现了“四新”。贯穿了新思想,《巡视条例》是全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻总书记系列重要讲话精神,落实党中央巡视工作精神和要求,做好新时期巡视工作的根本遵循。体现了新成果,通过党内法规的形式将巡视工作的方法、经验固定下来,是加强制度建设的重要成果,加强对巡视工作的领导,确保巡视工作力度范围更大、聚焦更准、方式更灵活。完善了新机制,《巡视条例》要求执行党委定期研究制度、请示报告制度等,进一步强化“两个责任”的落实。提出了新要求,强调发现问题、成果运用和整改落实的责任,杜绝“巡而不视”的敷衍,“视而不见”的纵容,“见而不报”的包庇。
《巡视条例》是完善党内监督制度体系的重要一环。党内监督作为执政党建设是很重要的一个方面,中国共产党一刻也没有放松过。从制度建设的角度,也是在不断完善。从现代政治发展角度以及中国共产党自身建设角度来看,党内监督要想得到真正的落实,第一,要有重点性的突破,即在哪些重要领域我们能够获得突破性的进展;第二,要有阶段性的强调,即在某一个阶段我们要做什么、解决什么问题等等。党内监督,重在制度。现在党内制度是越来越多,但是制度落实的效果不佳,原因主要是制度本身的问题,即制度是否科学的问题,包括制度短板、制度脱节、制度博弈、制度空转这四个方面。现代制度分析理论认为,完整意义上的制度,不仅包括规则条文,还包括落实这些条文的体制与机制,以及对这些条文理解认同方面的观念与意识。党内监督这一制度安排,至少应该包括基本制度规范的设计、组织实施体制的配套和观念意识的培育等内容。
实践告诉我们,采用自我监督方式,并不能阻止权力的滥用。自我监督仅仅是一种自我修养和自我克制的道德行为,其效果与个人的思想修养息息相关,思想水平较差的人,是最需要监督的,因而仅仅依靠自我监督是远远不够的。所以,监督工作不能以被监督者自觉自愿为前提,不管被监督者是否自觉自愿都必须接受监督,违反了就要受到纪律惩处,自律与他律要有机结合。现行党内监督体制存在着问题:由于受行政地域管辖的影响,上级监督机构,实际上是无法及时全面了解下级监督客体的具体情况,搞不清楚,也就很难对下级机构实行有效的监督。监督机构由于受同级党委或行政首长的领导,也难以实施有效的监督。完善我们党内监督体制,其中非常重要的一个制度设计,就是《中国共产党党内监督条例(试行)》。应该说,这个条例被认为是加强党内监督,推进制度化、规范化的一个新起点。