第一篇：政务中心投资项目开工情况汇报
政务中心投资项目开工情况汇报
市委、市政府以“590工程”为标准，推进政务服务“两集中两到位”措施，解决了各审批部门集中办公的问题，为优化投资服务软环境创造了较好的条件，加快了灾后重建和招商引资工作。同时，集中受理、全程代办运行机制还不健全，投资项目开工前期进度遇到了一些困难和问题。
一、“一窗受理、跟踪服务”加快了投资项目审批进度
（一）提高了市、县两级灾后重建项目审批进度
去年底以来，市、县两级政务服务中心采取了并联审批、统一监管、跟踪服务、定期报告、项目代办等针对性措施，协调解决项目开工前的困难和问题。截止4月底，市、县两级政务服务中心跟踪服务灾后重建项目7132个，其中已开工项目共5889个，已完工项目共4305个；市本级有灾后重建项目400个，已开工项目251个，已完工项目160个。2009年以来进入市政务服务中心招投标的灾后重建工程项目1062宗，涉及预算金额130亿元，通过公开招投标节省投资约23亿元，节省投资率为18%。
（二）加快了招商引资项目的审批进度
市、县两级政务服务中心把促进招商引资签约项目尽快履约、落地、开工、投产，作为服务经济建设的重点。2009年以来，市政务服务中心“一窗式”代办新注册企业458家，注册资本金14亿元；并联审批建设工程项目979个，涉及投资额593亿元。我市第十届西博会签约项目64个，涉及投资额225亿元，市政务服务中心持续跟踪服务，目前已履约项目58个，占90%，其中已竣工投产项目18个，已完成工商注册登记3个，已进入可研项目4个，已进入初步设计项目10个，已开工项目23个；未履约项目6个；到位资金50亿元。
二、当前影响投资项目开工率的主要原因
除资金因素外，主要原因是项目开工前期的申报资料准备不准确、建设工程项目没有进入“一窗式”并联审批机制。
（一）行政审批方面。一是审批服务科的职能需要强化。各审批机关“窗口围绕项目转、机关围绕窗口转”的机制还在磨合中，审批机关内部的协调配合、监督问责力度不够，影响了行政效率。二是行业主管部门对中介机构的监管职能较弱。三是涉及费用减免，申请人要到局机关找人办事，办理时限不确定。
（二）项目投资人方面。一是投资人不了解复杂的审批程序，不熟悉繁锁的申请要求，是开工前期准备时间长的普遍现象。二是投资人往往按串联方式逐窗口申报，难以全面、及时、专业、有效地统筹把握审批流程、充分准备申报材料，在任何申报环节出现差错就会影响开工进度。三是部分投资人有违规操作行为，一旦在某个申报环节被查出，也会影响项目进度。
（三）审批的组织协调方面。一是“一窗受理、跟踪服务”审批机制还不能统一受理项目申请。除新注册企业基本做到了“四个一”（一窗受理、一次告知、一窗发证、一天办结）外，对投资项目开工率影响最大的建设工程项目没有纳入“一窗受理”，目前并联审批只能办理个别环节的手续。二是政务服务中心全程代办从立项到竣工验收全套手续，协调解决各个审批部门之间、中介机构之间、上下级之间的协调机制受到制约。
（四）中介服务方面。投资项目开工前期手续涉及可研、环评、安评、水土保持、防震安全、现场踏勘、技术评审等行政审批必需的省或市级十余个中介环节，办理时限长，办理过程不透明。通常行政审批时限占20%，中介时限占80%。
（五）招商引资方面。市区两级政务服务中心共同建立的投资项目并联审批机制，主要是为高新区和天元两个开发区的工业项目服务。几年来，政务服务中心一直积极主动地与两个开发区联系，但两个开发区的建设工程项目基本上是按串联方式运行。两个开发区现行的“陪同业主协助办理”模式，对开工率的影响主要体现在以下几方面：一是招商方陪同投资人到各个窗口串联式申请，申请人无法了解项目的全部流程，不能准确掌握申报要求，往往因申报资料准备不齐全或不准确造成多次反复而推迟开工。二是投资项目按串联式审批运行，申请人和招商方都无法对互为前置的审批事项进行协调，直接影响项目的开工进度。三是涉及中介服务环节只能按中介机构的节奏办事，效率难以提高。四是两个开发区的土地、规划、建设的行政审批和中介环节在政务服务中心以外循环，而其他绝大多数审批和中介环节又到政务服务中心的窗口对接，将开发区的投资项目人为分解割裂，只有项目遇到较大困难后，才纳入并联审批解决个别环节的问题。
三、提高投资项目开工率的建议
按照现行的法规政策确定的工作流程，按串联方式办理基建投资项目手续，办理环节会超过100个，耗时一年以上才能开工。我市的“590工程”基本实现了审批职能和部分中介机构相对集中，建立了相对有效的行政效能监管机制。建议市政府充分发挥集中办公的优势条件，以投资项目“一窗受理，全程代办”，完善投资项目并联审批机制，解决开发区建设工程
项目集中受理问题。按照招商引资部门负责招商项目，投资人负责提供申请材料，政务服务中心负责为业主全程代办服务的职责分工，细化对业主的指导服务，加强对审批环节的监督，协调中介和转报环节，组织集中审图和现场勘查，促进投资项目尽早落地、尽快开工。目前，已经草拟代办制方案，并报市政府待批。
（一）“一窗受理、全程代办”的作用
1、组织：一是全程组织审批窗口、公共服务和中介机构共同为申请人提供并联式服务；二是组织审批部门集中完成审图、评审、踏勘等环节；三是将项目招投标环节提前纳入并联服务。
2、协调：一是负责协调互为前置的审批和公共服务、中介服务，减少推诿扯皮现象；二是通过省政务服务中心协调转报省级的审批事项和部分中介服务。
3、监督：一是对审批窗口、公共服务、申请人实行全程跟踪，及时督促解决影响审批进度的问题；二是落实行业主管部门对中介服务机构的协调和监管职责，提高中介服务效率。
4、指导：加强对项目报建工作的全程指导，一是重点提高投资人申报资料准备的速度和质量，减少申报环节的反复；
二是加强对公共服务、中介服务的指导，提高非审批环节的效率。公务员之家
5、反馈：通过对投资人、审批窗口、公共服务和中介服务的全程跟踪服务，为各方提供快捷的信息反馈，及时沟通解决各环节的问题。
（二）全程代办实例
实例一：东汽新基地项目。该项目在震后工作秩序还不规范的情况要加快开工进度，市政务服务中心直接与东汽的项目责任人取得联系，实行全程代办，指导申请人将总项目下的十多个子项目按设计进度分类安排开工进度，各审批环节由代办方负责协调，保证了工期。实例二：德钢集团新基地项目。总投资1.7亿的重装铸锻件配套基地技改项目，前期工作已进行了近两年还未开工。今年5月初，市政务服务中心得知情况后主动上门服务，指导企业安排报建计划，协助联系设计单位，通过行业主管部门落实安评和方案设计，将中介机构办理时限从常规20天缩短到8天。
第二篇：政务中心投资项目开工情况汇报
政务中心投资项目开工情况汇报
政务中心投资项目开工情况汇报
市委、市政府以“590工程”为标准，推进政务服务“两集中两到位”措施，解决了各审批部门集中办公的问题，为优化投资服务软环境创造了较好的条件，加快了灾后重建和招商引资工作。同时，集中受理、全程代办运行机制还不健全，投资项目开工前期进度遇到了一些困难和问题。
一、“一窗受理、跟踪服务”加快了投资项目审批进度
提高了市、县两级灾后重建项目审批进度
去年底以来，市、县两级政务服务中心采取了并联审批、统一监管、跟踪服务、定期报告、项目代办等针对性措
施，协调解决项目开工前的困难和问题。截止4月底，市、县两级政务服务中心跟踪服务灾后重建项目7132个，其中已开工项目共5889个，已完工项目共4305个；市本级有灾后重建项目400个，已开工项目251个，已完工项目160个。以来进入市政务服务中心招投标的灾后重建工程项目1062宗，涉及预算金额130亿元，通过公开招投标节省投资约23亿元，节省投资率为18%。
加快了招商引资项目的审批进度
市、县两级政务服务中心把促进招商引资签约项目尽快履约、落地、开工、投产，作为服务经济建设的重点。以来，市政务服务中心“一窗式”代办新注册企业458家，注册资本金14亿元；并联审批建设工程项目979个，涉及投资额593亿元。我市第十届西博会签约项目64个，涉及投资额225亿元，市政务服务中心持续跟踪服务，目前已履约项目58个，占90%，其中已竣工投产项目18个，已完成工商注册登记3个，已进入可研项
目4个，已进入初步设计项目10个，已开工项目23个；未履约项目6个；到位资金50亿元。
二、当前影响投资项目开工率的主要原因
除资金因素外，主要原因是项目开工前期的申报资料准备不准确、建设工程项目没有进入“一窗式”并联审批机制。
行政审批方面。一是审批服务科的职能需要强化。各审批机关“窗口围绕项目转、机关围绕窗口转”的机制还在磨合中，审批机关内部的协调配合、监督问责力度不够，影响了行政效率。二是行业主管部门对中介机构的监管职能较弱。三是涉及费用减免，申请人要到局机关找人办事，办理时限不确定。
项目投资人方面。一是投资人不了解复杂的审批程序，不熟悉繁锁的申请要求，是开工前期准备时间长的普遍现象。二是投资人往往按串联方式逐窗口申报，难以全面、及时、专业、有效地
统筹把握审批流程、充分准备申报材料，在任何申报环节出现差错就会影响开工进度。三是部分投资人有违规操作行为，一旦在某个申报环节被查出，也会影响项目进度。
审批的组织协调方面。一是“一窗受理、跟踪服务”审批机制还不能统一受理项目申请。除新注册企业基本做到了“四个一”外，对投资项目开工率影响最大的建设工程项目没有纳入“一窗受理”，目前并联审批只能办理个别环节的手续。二是政务服务中心全程代办从立项到竣工验收全套手续，协调解决各个审批部门之间、中介机构之间、上下级之间的协调机制受到制约。
中介服务方面。投资项目开工前期手续涉及可研、环评、安评、水土保持、防震安全、现场踏勘、技术评审等行政审批必需的省或市级十余个中介环节，办理时限长，办理过程不透明。通常行政审批时限占20%，中介时限占80%。
招商引资方面。市区两级政务服务
中心共同建立的投资项目并联审批机制，主要是为高新区和天元两个开发区的工业项目服务。几年来，政务服务中心一直积极主动地与两个开发区联系，但两个开发区的建设工程项目基本上是按串联方式运行。两个开发区现行的“陪同业主协助办理”模式，对开工率的影响主要体现在以下几方面：一是招商方陪同投资人到各个窗口串联式申请，申请人无法了解项目的全部流程，不能准确掌握申报要求，往往因申报资料准备不齐全或不准确造成多次反复而推迟开工。二是投资项目按串联式审批运行，申请人和招商方都无法对互为前置的审批事项进行协调，直接影响项目的开工进度。三是涉及中介服务环节只能按中介机构的节奏办事，效率难以提高。四是两个开发区的土地、规划、建设的行政审批和中介环节在政务服务中心以外循环，而其他绝大多数审批和中介环节又到政务服务中心的窗口对接，将开发区的投资项目人为分解割裂，只有项目
遇到较大困难后，才纳入并联审批解决个别环节的问题。
三、提高投资项目开工率的建议
按照现行的法规政策确定的工作流程，按串联方式办理基建投资项目手续，办理环节会超过100个，耗时一年以上才能开工。我市的“590工程”基本实现了审批职能和部分中介机构相对集中，建立了相对有效的行政效能监管机制。建议市政府充分发挥集中办公的优势条件，以投资项目“一窗受理，全程代办”，完善投资项目并联审批机制，解决开发区建设工程项目集中受理问题。按照招商引资部门负责招商项目，投资人负责提供申请材料，政务服务中心负责为业主全程代办服务的职责分工，细化对业主的指导服务，加强对审批环节的监督，协调中介和转报环节，组织集中审图和现场勘查，促进投资项目尽早落地、尽快开工。目前，已经草拟代办制方案，并报市政府待批。
“一窗受理、全程代办”的作用
1、组织：一是全程组织审批窗口、公共服务和中介机构共同为申请人提供并联式服务；二是组织审批部门集中完成审图、评审、踏勘等环节；三是将项目招投标环节提前纳入并联服务。
2、协调：一是负责协调互为前置的审批和公共服务、中介服务，减少推诿扯皮现象；二是通过省政务服务中心协调转报省级的审批事项和部分中介服务。
3、监督：一是对审批窗口、公共服务、申请人实行全程跟踪，及时督促解决影响审批进度的问题；二是落实行业主管部门对中介服务机构的协调和监管职责，提高中介服务效率。
4、指导：加强对项目报建工作的全程指导，一是重点提高投资人申报资料准备的速度和质量，减少申报环节的反复；二是加强对公共服务、中介服务的指导，提高非审批环节的效率。那一世范文网
5、反馈：通过对投资人、审批窗
口、公共服务和中介服务的全程跟踪服务，为各方提供快捷的信息反馈，及时沟通解决各环节的问题。
全程代办实例
实例一：东汽新基地项目。该项目在震后工作秩序还不规范的情况要加快开工进度，市政务服务中心直接与东汽的项目责任人取得联系，实行全程代办，指导申请人将总项目下的十多个子项目按设计进度分类安排开工进度，各审批环节由代办方负责协调，保证了工期。
实例二：德钢集团新基地项目。总投资亿的重装铸锻件配套基地技改项目，前期工作已进行了近两年还未开工。今年5月初，市政务服务中心得知情况后主动上门服务，指导企业安排报建计划，协助联系设计单位，通过行业主管部门落实安评和方案设计，将中介机构办理时限从常规20天缩短到8天。
第三篇：县政务中心2014年工作总结汇报材料精选
县政务中心2014年工作总结汇报材
料精选
《县政务中心2014年工作总结汇报材料精选》是一篇好的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，希望大家能有所收获。
今年，在县委、县政府的正确带领下，我县以“为人民服务”的宗旨，按照依法行政和政府工作全面提速的要求，解放思想，实事求是，开拓创新，锐意进取，我县政务中心工作取得了一些成效，现将全年政务工作总结如下：
一、健全机构，完善制度，大力夯实中心顺利运行的坚实基础
各项工作的顺利开展，都离不开人力、物力和财力的坚强支撑。在固本强
基方面，我们主要做到设施、人员、制度三到位。
一是硬件设施齐全，工作人员到位，确保各项工作顺利开展。为了使中心更好的提高办事效率，我们以硬件设施高质量，工作人员高素质为目标，在不到一年时间里，做到电脑、桌椅、窗口布置等一应俱全，全部到位;工作人员也能做到熟练操作，服务高效。同时我们坚决树立以人为本的理念，在中心大厅摆放了监督台、咨询台、制度版面、办事流程图，配备了空调、条形椅、饮水机等，对大厅进行了亮化、美化、绿化，中心整体环境得到明显改善。另外，组建了党支部、工会、团支部、妇委会等多个团体组织，最全面的范文参考写作网站丰富了各个层面工作人员的精神文化生活，增强了中心的凝聚力和战斗力。
二是健全完善制度，真正做到用制度管人、制度管事。完善的管理制度是确保中心高效有序运转的有力保证。为
此，我们先后制定了xxxx等xx项管理制度和工作职责，一些制度在中心大厅以版面的形式公开，接受群众监督。按照县政府的指示出台了“行政审批工作绩效考核办法”，把审批工作列入了全县绩效考核的内容，使各职能部门真正重视审批工作，为我县平稳较快发展做出应有的贡献。
二、围绕中心，深化改革，切实彰显中心为民服务的突出作用
一年来，我们始终以方便群众，工作高效为中心，按照“一个窗口对外，中心受理申请，部门限时办结，结果窗口送达，网络跟踪监督”的审批机制要求，全力以赴做好四项工作。
1、以方便群众为宗旨，实现办事机构全覆盖。一是自政务中心成立以来，共有xxx个行政审批部门入驻中心，做到了职能集中、人员集中，实现了“一个窗口受理、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批。二是没有入驻中心的单位，由各部门审批办代为办理，审
批业务上受县行政审批管理办领导，同时做到了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”。三是为了方便各乡镇群众办事，我们还成立了乡镇便民服务中心，xxxxxxx
2、以公开透明为目标，公布行政审批流程图。根据xxx政发[xxxx]xxx号文件，目前我县保留的审批项目xxx项，非行政审批项目xxx项，便民服务项目xxx项。为了明确办事流程，缩短办事时限，规范办事行为，我们对所有项目审批流程、审批时限在政府网站公示，被取消或调整的项目不再审批。对各部门的审批权限和标准、审批要件、审批程序、审批时限及是否公开进行全面核查，对原来标准不清、要件不全、程序繁杂、时限过长，公开不够透明等情况进行了整改。经过整改，各部门基本做到标准明确，程序简化，时限合规，要件设立依据充分，审批信息公开透明。
3、以高效服务为准则，启用“行政审批专用章”。为创新服务，提高效率，我们按照“统一管理，即办即取”的原则，在全市率先启用“行政审批专用章”。xx月xx日，按政务中心协调领导小组会议要求和《管理办法》有关规定，我们刻制了驻中心各单位“审批专用章”，并以县政府办公室文件通知启用。“行政审批专用章”的启用，解决了办事人员、窗口人员在单位和中心之间来回往返的问题，减少了中间环节，缩短了办事时间，提高了办事效率。特别是在办理即办件和上报件时，做到了即到即办，切实方便了办事群众。同时，“行政审批专用章”的启用，又保证了部门权力能真正下放到窗口，变成实实在在的为民服务。范文TOP100自行政审批专用章启用以来，共办理行政审批事项xxxxx件，为群众节约了大量的时间和财力。
4、以联审联办为重点，打造专业合作社绿色通道。今年，宽松的货币政策进一步激发了农民创业的热情，农民专业合作社如雨后春笋般蓬勃发展。针对农民文化知识少，理解能力差的问题，我们以并联审批制度为基点，开拓思路，创新工作，建立联审联办机制，开辟“农民专业合作社绿色通道”，为农民群众提供更加优质的服务。一年来，办理专业合作社事项xxxxx件。
三、强化监督，规范行为，有效提供中心高效运转的坚强保障
有效的监督是提高工作效率，提升服务质量，规范从政行为的助推器。今年，我们主要从三个方面加强监督工作，形成立体交叉监督网络，为中心的高效规范运行提供了保障。一是建章立制，通过制度约束人。我们建立了《工作人员日常行为规范》、xxxxx等制度，进一步规范
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第四篇：10年政务中心治安综治工作年终汇报
2010年政务中心治安综治工作年终
汇报
2010年政务中心治安综治工作年终汇报
2010年，市政务服务中心在市委、市政府的领导下，在开发区综治办的业务指导下，认真按照《2010社会治安综合治理工作目标》开展各项综治工作，完善工作机制，落实机关人防、物防、技防措施，积极配合相关部门开展“大调解”工作，排除调处各类矛盾纠纷，取得了良好成效，顺利完成了全年各项综治工作目标任务。现将工作情况报告如下：
一、领导重视，责任落实，切实发挥职能作用
中心领导班子高度重视综治工作，把社会治安综合治理和平安创建工作纳入工作目标管理体系，与各项业务同部署、同检查、同总结。一是机构健全，由市政务服务中心社会治安综合治理领导小组负责机关的领导、组织、协调工作，中心主任、市政府副秘书长伍建明同志负总责，分管领导具体抓，各级干部抓落实；二是领导重视，中心党组多次就机关综治工作和各乡镇便民服务中心、村便民服务站基层维稳工作进行专题研究；三是责任到位，将社会治安综合治理工作目标分解到科室，落实到个人，形成统一领导，上下联动，部门配合，齐抓共管的工作格局。
二、积极支持社区工作，落实各项综治措施
在去年荣获社区综治工作先进单位的基础上，中心进一步加强工作力度，多次与旌东街道办事处、沂河社区主动联系，及时向辖区汇报中心的综治工作开展情况，并积极支持社区的平安创建工作。在沂河社区居委会开展的
联防联治工作中，中心积极参与，主动配合，会同进驻大楼办公的市政府采购中心、旌阳区政务服务中心等单位，牵头建立了协作联防机制，发挥了模范带头作用，受到了辖区的好评。特别是在“”涉日聚集游行事件发生后，中心迅速召开干部大会，统一思想，与社区一道投入到安全保卫工作中，全力维护社会政治稳定和群众生产生活秩序正常。
三、加强综治宣传活动，营造良好舆论氛围
中心针对办事群众多、人流量大的特点，多渠道、全方位地做好综治宣传活动。一是通过中心设在大厅的宣传栏和电子显示屏，向中心工作人员和办事群众进行综治工作主题宣传；二是在政务服务中心网站平台，在线解答群众在政策和法律法规方面的疑问；三是由中心司法、公安、行政复议等服务窗口受理群众的法律法规咨询，做好沟通调解工作；四是加强内部教育，不断提高干部职工的法制观念和参治意识，严格杜
绝违法案件的发生。
四、完善治安防范网络，加强内部安全保卫工作
由于中心各服务大厅往来人员繁多，我们根据工作实际情况，配备了专业物业负责大楼的各项安保服务工作，17名保安人员24小时轮流值班，在办公大厅、大楼通道、停车场等人员较为集中的地方设立了监视器，保安人员随时在大楼内进行流动巡视，对可疑人员严加询查，严防各类公共事件发生。同时，我们还积极接洽保险公司投保群众公共责任险相关事宜，全力保障广大办事群众的生命财产安全。今年以来，中心进一步加强了安防工作的督促检查，确保大楼及周边的各项机关人防、物防、技防措施落实到位，刑事治安事件零发生。
五、完善四级政务服务体系，维护基层和谐稳定
推进政务服务向基层延伸，建立市、县、乡镇、村四级政务服务体系是今年中心的一项重点任务。在工作中，我们将信访接待和调解工作纳入到乡镇便民服务中心标准化建设规范项目，部分有条件的乡镇、村还实行了乡镇便民服务中心与“大调解”中心、村便民服务站与“大调解”服务工作站的一体化平台建设，让群众“进一道门，办所有事”，切实发挥基层便民服务中心在方便群众办事、维护基层和谐稳定、促进干群关系融洽的重要作用。那一世范文网
在各方面的支持下，通过一年来的工作，市政务服务中心没有发生涉及社会治安综合治理方面的案件。2011年，中心将将继续绷紧综治工作这根弦，夯实基础，抓好防范，进一步促进综治工作再上新台阶，为构建平安做出贡献。
第五篇：政务中心工作总结
民和县政务服务中心规范化建设和乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务点 建设完成情况的自查报告
（2017年11月20日）
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，民和县政务服务中心认真贯彻落实各级决策部署，以“引领行政职能转变、促进现代政府治理能力建设、优化政务服务”为指针，大胆实践，不断探索，各项工作取得了显著成效。
一、政务公开水平显著提升
坚持完善目录、规范行为、突出重点、强化基层，推进政务公开全面提升。一是工作力度明显加大。自觉落实上级决策部署，以县“两办”下发规范性文件，指导各单位明晰思路，把握重点；坚持线上监测和现场检查相结合，确定工作调度日，逐月通报工作，形成了上下联动、整体推进的工作格局。二是主动公开成效明显。执行公开和结果公开保持大幅增长态势。公开行政权力运行和政务服务、预算、决算、“三公”经费等信息。三是政民互动扎实开展。完成了各类政策解读，重点涵盖了关于企业、群众切身利益的法律法规、地方规范性性文件。内容涉及安全生产、环境污染防治与执法监管、新农合补偿及全面两孩政策、农业普查、社保征缴与支付等方面。积极与网民互动，回应公众关切。“12345信箱”今年网上办理各类帖件214件，回复率100%，群众满意度99%以上。依申请公开办结49条，其中依申请公开政府信息10条，其他单位依申请公开信息共39条。四是政务公开能力建设成效显著。10月份，结合县政务服务中心搬迁，对全县各单位政务公开网页及时更新，在工作中全面启用省市确定的新盘目录体系，提升了条目的指导作用。深入推进政务公开示范点建设，注重加强业务培训工作，先后派县政务中心负责人2次到省党校参加专项培训。突出加强机制建设，建立信息源供给、业务员编审、分管领导定期指导调度、按节点激励和村级公开由乡镇分月统一印发公开清单等推进机制。突出实体公开的规范化，实现公开栏逐月更新、公开查询点即时运行。
二、政务服务得到优化
一是标准化建设任务全面完成。今年10月份，县政务服务中心大楼竣工并投入使用，搬迁工作正在进行中。中心按照《民和县政务服务中心窗口进驻实施方案》，由县政府主要领导督办，全力组织推动。搬迁工作按照事事有规矩的原则，做到了清单罗列事项应进必进，有岗必有人，有人必有事。统筹安排进驻事项132项，改善了办公环境。切实抓好贯标工作，精心组织学习培训，加强工作督导检查，市政务服务中心负责同志多次进行来电指导。搬进新大楼后，中心要建立了以通用基础标准体系为基础，服务提供标准体系为核心，服务保障标准体系和服务评价与改进标准体系为支撑的标准大纲。二是信息化运用要收效明显。建立网上咨询、网上预约、电话预约统一平台，形成了中心受理、窗口分办的运行机制。公安、人社等窗口开通办件结果移动通讯告知服务，市场监管窗口等单位相关业务实行全省、全市通办，国税窗口建立实施邮政代办机制。要加强部门间协同，房产、市场监管、国地税等部门实现信息共享，改变多头重复收取资料的格局，有力地推进行政审批和政务服务的便利化。三是使第三方评估发挥积极作用。根据县政府统一部署，对全县为民（政务）服务工作引入第三方机构进行评估。对此，中心要及时制定《全县为民（政务）服务第三方机构评估工作实施方案》，并召开专题会议安排部署。加强数据收集工作，将各单位办件情况按季度汇总送第三方机构，对进驻中心26家单位115个窗口服务态度、在岗状态、办事时效、廉洁情况等四项内容分季度依法独立进行评估。注重成果运用，将评估成绩纳入部门绩效考核体系，成绩差的，不仅影响中心对窗口绩效的考核，也将影响到县对部门的目标考核。年底要召开政务大厅综合服务第三方机构评估后五名单位主要负责人集体约谈会议，督促各相关部门立即进行整改，促进了政务大厅整体服务水平的提升。四是要提升办件总量大幅增长。全面落实“大厅之外无审批、政务服务进大厅”的规定，扎实推进一站式受理、一条龙服务。
三、各项改革全面推进
坚持把深化改革放在突出位臵，统筹安排，加强协调，既要完成上级新部署的各项任务，又要固化已推进的改革成果。一是行政审批权相对集中改革要不断深入。按照“应进必进”的原则，清理项目，规范操作，重点抓好应进未进项目进驻工作。精心组织流程再造，尽量改承诺件为即办件，再次压减审批时间。二是简政放权改革取得实效。按照该放则放、该转则转、应接必接的要求，中心及时安排，稳妥推进。三是重点领域改革要扎实开展。市场监管窗口要实现公司、独资企业、农村专业合作社“五证合一”和个体工商户“两证合一”；国地税窗口要实施营改增改革；房管、国土等窗口土地、房屋、林权、土地承包经营权等不动产登记改革要全面完成。
四、行政权力清单平稳运行
按照省级有关文件对县政务服务中心建设的要求，各项行政权力要统一进平台，对此，我们精心做了安排，扎实做了落实工作。一是要实现平台对接。更新办件系统，将政务大厅行政审批和政务服务项目一次植入省平台，在此基础上，积极推进保留在部门中的其他权力编制流程，逐项归并平台运行。二是要精心抓好组织实施。及时召开权力清单运行工作会议，指导26家单位对照清单抓好日常运行工作。注重结合实际推进工作，建立线上直接运行和线下运行补录相结合的权力运行模式。协同有关单位抓好项目清理工作，把上级取消的项目及时退出，将能够合并的项目及时归并，致力减少权力总数，不断提高行政权力的线上运行率。三是注意督促调度。将权力清单运行纳入部门考评体系，分月监测，量化打分，督促部门抓好工作落实；及时召开调度会，通报情况，加强督办，激励各部门切实抓好各项具体事务。
五、为民服务体系建设大步迈进
要围绕“打通服务群众最后一公里”这一时代主题，统筹谋划，分步实施，全面推进乡村两级为民服务体系建设。一是加强大厅建设。确立新建改建并行、以改建为主的工作思路和“十有”工作标准，指导乡镇切实加强政务大厅建设。注意完善大厅功能，强化硬件设施配套，确保大厅规范设臵、布局合理。做好结合文章，抢抓美好乡村建设的机遇，加强村级为民服务代办点（中心）建设，打造一流的服务平台。二是抓好单位和人员进驻工作。一方面确定人社、民政、农经、财政、文化、卫计、住建、国土等8家单位为必进单位，另一方面鼓励乡镇结合实际安排相关单位进驻大厅，推进行政权力和政务服务尽可能向大厅集中。村级为民服务代办点要求全体村干一律到大厅坐班。三是注意工作规范。将项目管理紧抓不放，要求乡村两级将项目流程、办理时限、索要材料等制成清单予以公开。建立监管机制，注意挂牌上岗，公开举报电话，推进服务规范化。目前，已建成乡镇服务大厅22个，均已规范运行；村级便民服务点已建成个，均已投入运行。
六、效能建设规范有序
一是负面清单管理要持续推进。对负面清单编列的个人容易出现的问题及时清理。坚持按清单办事，发现违规行为，一律按清单处理。二是建立了发现问题机制。建立大屏监控和大厅巡查、脸谱仪比对等相应的工作机制，成立了监控中心，落实值班工作责任制和领导带班制，确保问题能及时发现。执行监管人员责任追究制，未在岗尽责的与处罚对象同步追责。三是要狠抓执纪问责。建立当日汇总、次日通报、分月兑现处罚、按季进行表彰的机制，明确公示、研定、执行相关程序，对违纪违规问题严肃处理。处理严重违纪违规行为，联系派出单位扣除当月全部绩效，取消全年评先评优资格，并调离大厅窗口工作；发函通报至县纪委，予以双向同步追责；四是开展“5比5看”活动。即“比业务看质量、比服务看态度、比纪律看守规、比素质看能力、比卫生看环境”的争创优秀服务窗口活动，形成人人争先、爱岗敬业的工作格局。
经自查，民和县政务服务中心规范化建设和乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务点建设完成情况如下： 我县政务大楼已竣工，搬迁工作正在进行中；行政服务中心被命名为“民和回族土族自治县政务服务中心”。我县政务服务中心位于川垣新区中心的川垣大道上，交通十分便利，中心进驻事项齐全，能真正做到“一站式”服务，中心的交通指示牌正在修建中。大厅设有民政、残联等各单位窗口，服务功能齐全。工作人员一律步调一致，统一着装，没有制服窗口单位人员服装正在订制中。
今年下半年，我们对我县22个乡镇、东大街、西大街、南大街、北大街、史纳、川垣、巴州、峡门、李二堡、西沟、古鄯、满坪、官亭等社区（街道）便民服务中心、个村（社区）便民服务点建设运行情况进行了自查。经查，22个乡镇、13个社区（街道）便民服务中心都建设完好，都正常运行；有的社区（街道）便民服务中心甚至达到了标准化程度。只有极个别便民服务点由于种种原因运作不理想，这需要以后加强督导。
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