长沙市中小工业企业管理升级工作汇报材料

第一篇：长沙市中小工业企业管理升级工作汇报材料

长沙市中小工业企业管理升级工作

汇报材料

为引领企业转型升级，实现我市工业又好又快率先发展，自2010年以来，市工信委以引导和推动企业管理升级为主线，在全市中小企业中深入扎实地开展了管理升级活动，初步形成了政府引导企业管理升级的“长沙模式”。现将有关情况汇报如下：

一、管理升级开展的工作

1、出台政策，全面推动管理升级

为系统推进企业的转型升级，市加速推进新型工业化工作领导小组出台了《关于引导企业加强管理，推动企业全面升级的意见》【长新工[2010]3号】，以提升企业核心竞争力为目的，在中小工业企业中启动了管理升级的探索工作。先后出台了《长沙市中小工业企业管理升级星级评价体系》、《长沙市中小工业企业十百千管理升级擂台赛实施方案》以及《长沙市中小工业企业管理升级进园区活动实施方案》，形成了在政策上给予引导、组织上给予保障、资金上给予支持的推动企业管理升级的政策体系。

2、营造氛围，开展系列配套活动

为配合管理升级活动的全面开展，在全市企业中形成良好氛围，从2010年开始，市工信委先后开展了“长沙市中小

企业管理升级大讲坛”、“长沙市中小企业财务、营销和人力资源三大总监培训班”、“转型升级之路——管理升级在行动沙龙”等系列配套活动，此外还在长沙工业网、长沙市中小企业服务网开设了“管理升级在行动”系列报道和广泛宣传，目前正与中南大学商学院合作出版《瓶颈突破》（暂定名）一书。通过这些配套活动的开展，到目前我市累计有500多家企业参与管理升级活动，在中小工业企业中掀起了一股“我要升级”的热潮。

3、精确把脉，开展管理升级预评估

为把握中小工业企业在管理升级方面的共性需求，评估中小工业企业的管理现状，吸引企业自愿参与管理升级擂台赛，自2010年以来由市工信委组织管理升级专家团队在“三百之星”企业中开展了预评估工作，对企业存在的问题精确把脉，为企业出具了《管理升级预评估评价报告》，针对企业存在的共性问题发布了《管理升级预评估整体报告》，为管理升级模式的探索和擂台赛进园区的顺利开展奠定了坚实基础。通过预评估，我们发现，在我市中小工业企业中存在着三大反差：一是企业核心竞争力之强与企业管理水平之短的反差；二是企业未来宏观期望和基础管理薄弱支撑不足的反差；三是政府强力推动加强管理与企业被动等待之间的反差。

4、探索模式，开展管理升级擂台赛

引导企业管理升级的关键在于调动企业的主观能动性，通过反复研究论证，决定以“十百千”管理升级擂台赛的形式予以推动，变“相马”为“赛马”，变“要我升级”为“我要升级”。2010年管理升级擂台赛第一期在138家报名参赛企业中选择了有强烈管理改善欲望的30家企业进入后续擂台赛的各个环节，通过入门海选、学习能力、方案制作、方案定案、方案执行和结果验收等六个阶段，确保了参赛企业的实施效果。通过第一期管理升级擂台赛的实践和经验总结，“十百千”管理升级擂台赛逐步成为我委引导企业推动管理升级的固化模式。

5、以点带面，开展“管理升级进园区”活动 为进一步扩大管理升级的影响，深化园区、区县对管理升级工作的认识，2011年，市工信委联合高新区管委会、经开区管委会、长沙县工信局、宁乡县工信局、隆平高科技园区管委会等五个园区、区县先后开展了三期管理升级擂台赛，对150多家企业开展了管理升级预评估，55家企业参与了集中培训，最后选择了43家企业参与了管理升级擂台赛。

二、管理升级工作的成效

管理升级系列工作的开展，特别是四场次擂台赛的成功举办，实践证明管理升级工作取得了显著成效，具体表现在以下几个方面：

1、多方联动 形成模式

在市工信委、园区（区县）、市中小企业服务中心、专家团队和企业的共同努力下，在实践中形成的擂台赛模式得到了参赛企业的普遍认同。首先，企业家们普遍认为通过擂台赛营造出来的这种竞争氛围给了企业一定的压力和动力，促使企业特别是企业负责人提高了对企业管理工作的认识，正如申大科技董事长王民强所说，推动企业管理升级，一定要有外部压力，知耻而后勇；其次，企业普遍认为通过擂台赛这种方式赛出的“管理示范性企业”公平公正，标准统一，操作公开，令人信服；再次，企业普遍认为通过擂台赛的组织，加强了企业间的横向沟通，促进了企业间的相互学习和资源整合，例如怡清源、文思昌、派意特服饰等企业通过参赛发展了很多终端客户，海大铝材与兴龙科技因擂台赛结缘促成了销售渠道整合，增强了互补性。特别值得一提的是天鹅工业泵、爱晚亭家纺等企业能“活学活用”，把擂台赛的模式运用到了对企业供应商和经销商的管理升级之中，取得很好的效果。

2、成效显著 信心倍增

通过已进行结果验收的三场次擂台赛参赛企业的情况来看，90%的参赛企业都能完成甚至超额完成预定目标，成效十分显著。

整体来看，第一期参赛企业在方案执行期间（2010年10-12月）销售收入同比增长45.7%，利润同比增长78.1%，利税同比增长47.4%；第二期参赛企业在方案执行期间（2011年5-7月）销售收入同比增长54.9%，利润同比增长81.6%，利税同比增长29.1%；第三期参赛企业参赛企业在方案执行期间（2011年7-10月份）销售收入同比增长58.1%，利润同比增长76%，利税同比增长122.1%。

个体来看，以生产床垫的星港家居（第一期参赛企业）为例，该企业在生产要素成本倍增的不利因素下，通过营销瓶颈的突破，方案执行期间（2010年10-12月）实现利润1170万元，占全年总利润的56%，与2009年同比增长了2.8倍；以生产钢板弹簧的易通科技（第三期参赛企业）为例，在汽车行业面临全行业下滑的不利局面下，以准时交付作为瓶颈突破的方向，方案执行期间（2011年7月-10月）实现了准时交付率从78.9%上升到99%的跨越，确保了各主机厂商及外贸客户产品按质按量按时交付，盘活了企业资金1400余万元。

通过100天擂台赛实践，参赛企业收获的不仅仅是效益的大幅攀升，更为重要的是提高了企业对管理升级的认识，树立了“管理出效益”的信心。

3、六步PK 赛出榜样

通过擂台赛6步PK，参赛企业整体表现卓越，在100天方案执行中，参赛企业实现了瓶颈突破。以国内带锯行业龙头企业的泰嘉新材料为例，该企业“知难而上”，挑战世界

高端品牌，锁定高端产品泰钜、超级AA产品的定型为瓶颈突破的方向，凝聚全公司智慧，奇迹般的实现了多年梦寐以求的目标，产品性能达到了世界顶级品牌的90%～93%，为泰嘉新材从国内带锯行业第一品牌朝向世界带锯行业一流企业的征途中迈出了关键的一步，泰嘉新材的突破为我市中小企业运用研发管理的手段推动企业的技术创新作出了示范，像泰嘉新材这样的案例还有很多，这些企业分布在全市各区、县、园区，为广大的中小企业树立了“学习的榜样”。

4、掌握方法 自主升级

参赛企业普遍认为教练提供的方法和工具具有操作性，通过擂台赛6步PK过程，在教练组的反复指导下，大部分参赛企业基本掌握了工具与方法，实现了知识转移，找到了企业管理循环升级的实现路径。如南车电气丁润良总经理认为：“本次擂台赛不同于以往接受培训时的那种心动但不知如何行动，而是具有很强的可操作性，符合中小企业发展现状”。

5、以点带面，形成合力

2011年市工信委联合高新区、经开区、长沙县、宁乡县、隆平园联合成功举办了3期管理升级擂台赛，园区（区县）服务工业的同志通过深度参与擂台赛各个环节的组织工作，在亲自见证参赛企业的进步过程中，深刻体会和认识到管理升级擂台赛工作是推动辖区内企业“转方式，调结构”的重

要抓手，是推动区域经济发展、园区结构转型和软环境建设的重要手段，纷纷把管理升级工作列入到各园区、区县的重点工作。通过2年来的实践，逐步形成了市区两级合力推动管理升级工作的良好局面。

三、管理升级工作的实践意义

根据长沙市十百千管理升级擂台赛4期、73家参赛企业、历时17个月的实践探索，我们可以非常自豪地说：长沙企业找到了一条实现转型升级的切实可行的道路，我们暂且称之为转型升级的“长沙模式”，以下从三个方面简述“长沙模式”助推企业实现“转方式，调结构”的机理。

1、管理升级助推企业实现“三转三调”

启动管理升级预评估与擂台赛活动,在给参赛企业带来收入与利润增长的同时，更重要的是管理升级推动企业实现了增长方式的“三个转变”和经济结构的“三个调整”。

（1）管理升级推动了企业增长方式的“三个转变”：从产品销售到品牌营销的转变；从打价格战到打价值战的转变；从加工贸易到自主研发的转变。

（2）管理升级推动了企业经济结构的“三个调整”：从多品种亏损产品结构调整为少品种高盈利产品结构；从依赖单一行业客户结构调整为拓展为多个行业客户结构；从第二产业独自发展的结构调整为第二三产业相互促进的结构。

2、管理升级擂台赛成功的“四个要素”

长沙市“十百千”管理升级擂台赛为什么能取得可喜的成绩，总结其成功的关键原因是以下四个要素：

（1）聚焦瓶颈

擂台赛围绕企业的年度经营目标来分解，并构建充分条件，绘制目标蓝图和行动计划，在100天内必须达成目标，企业是主角，必须承担解决问题并对达成目标负责。同时在制定目标蓝图时引导企业锁定制约目标实现的瓶颈环节来制定瓶颈突破方案，这就是参赛企业能在100天达成目标的关键所在，而企业价值链环节循环瓶颈突破必将带来企业管理系统的全面升级。

（2）团队学习

企业要成长必须完成“个人驱动”向“组织驱动”的变革，而变革过程最难的是企业组织内所有成员达成对目标和实现目标途径的高度共识，因此团队学习体现在擂台赛的每一个阶段：集中学习阶段是以董事长带领的高层团队一起聆听教练的讲课；方案制作阶段是在公司更大范围内围绕瓶颈识别、目标蓝图、实施计划和KPI激励政策展开团队学习共同制作方案；方案实践阶段是企业组建跨职能团队，围绕共同目标，分工合作。

如何让团队学习成为企业的习惯，在初期离不开外部教练的协助，在擂台赛各个环节，教练组的专家娴熟运用了“会议推进”等教练技术，以企业的目标作为教练的目标，通过 8

逻辑、简单工具和方法的导入，不断引导和激励团队成员自主构建目标蓝图、寻找瓶颈、制定瓶颈突破方案和行动计划，让团队成员在解决实际问题感受成就感。

（3）激励机制

从宏观层面，政府对企业管理升级出台奖励政策，以杠杆效应撬动众多中小企业积极参赛，从微观层面看，要求企业对参与瓶颈突破的跨职能团队设置了有力的激励政策，以正激励为主，以负激励为辅，使得团队成员拥有了挑战目标的动力。

擂台赛设计的6步PK，激发了参赛企业之间相互较劲，变“要我升级”为“我要升级”；另一方面，企业把PK机制成功地复制到企业内部营销团队之间、车间之间，甚至复制到供应商之间和经销商客户之间，最大限度地通过良性的竞争机制调动了企业上下左右的内在能量。

（4）实践应用

如何让企业团队成员在100天学会并掌握统一的工具与方法，擂台赛以企业的年度经营目标的实现作为考核教练组是否成功的唯一要素，因此教练组以企业目标作为自身的目标，而企业在教练的指导下实现目标的过程既然学会了教练组传授的方法与工具，因此实践应用是实现知识转移的关键要素。

3、管理升级擂台赛实现“五方共赢”

长沙市“十百千”管理升级擂台赛最大的特色体现在“五方共赢”的集成创新。

1、政府的责权利

政府搭平台，出政策，给资金，引导中小工企业管理升级，探索“转方式、调结构”的有效模式，从而推动产业升级，有效应对全球经济危机，实现税收与就业双丰收。政府规模团购专业服务，降低中小企业咨询与培训的成本。

2、企业的责权利

企业通过管理瓶颈的快速突破，促进经济效益的显著提升，增强寻求整体管理水平提升的强烈信心。

3、服务中心的责权利

通过探索与实践，寻找出一套可操作、可复制的公共服务产品的研发、生产与推广应用的模式，使服务中心成为链接政府、企业与知识机构的桥梁和纽带。

4.咨询公司的责权利

帮助企业准确界定发展瓶颈，提供针对性培训指导和应用工具训练，帮助企业迅速解决瓶颈制约，实现企业瓶颈环节的显著改善。

5.大学商学院的责权利

通过大量的访谈与二手资料的收集，围绕管理升级活动做深度的案例研究，总结提炼管理升级与产业升级成功的关键要素，探寻“转方式调结构”的成功模式与规律，通过书籍出版、论文发表、研讨会、论坛与师资培训等多种形式，传播行之有效的知识、方法与工具，帮助更多企业消化、吸收与转移管理技术，在企业之间实现知识管理与知识共享。

四、管理升级工作2012年工作思路

1、整体思路

改变过去两年管理升级工作主要针对单一企业的个体推动模式，2012年起探索利用管理升级擂台赛这一行之有效的模式用于促进产业链竞争力的整体提升上，从而推动产业升级。

工业品制造产业和消费品制造产业竞争力提升的方向和重点是不同的，前者主要应着眼于提升龙头企业与配套企业的协作水平，而后者主要着眼于品牌和营销网络体系的构建。对于工业品制造产业，明年拟采取“1+N”管理升级擂台赛模式，以龙头企业为核心，组织其产业链核心配套企业开设专场擂台赛（如中联重科产业配套链专场、北汽福田产

业配套链专场等）。对于消费品制造产业，拟采取“连环”管理升级擂台赛模式，分别在企业间和企业内部对经销商或专卖店开设擂台赛，以促进企业品牌及营销网络建设工作，2、年度目标

（1）围绕1-2个工业品制造业龙头企业开设1-2期“1+N”管理升级擂台赛，选择10-15个消费品龙头企业举办1期“连环”管理升级擂台赛。

（2）为60家左右已参与管理升级擂台赛的企业培养600名合格的中基层管理干部。

3、具体举措

（1）2012年年初进行“管理升级擂台赛促产业升级”专题调研，充分论证思路的可行性，选择有强烈意愿的目标参赛企业。

（2）制定具体实施方案，分别组织实施2-3期擂台赛。（3）举办4-6期“管理升级大讲堂”活动和“中小企业转型升级之路”系列沙龙活动，进一步营造浓厚氛围，扩展管理升级辐射服务。

（4）公开出版《瓶颈突破》，对过去两年我委管理升级工作从原理、逻辑、方法、实效、案例等方面作一个系统的整体回顾，以剧本的形式为广大中小企业提供一本通俗易懂的管理升级工具书。

（5）实施“管理升级知识转移工程”，为推动已参与管

理升级擂台赛企业管理水平的进一步提升，明年起拟采取分园区集合培训的模式对已参赛企业的中基层管理干部以部进行专题集合培训，选择60户已参与擂台赛的企业培养600名以上中基层管理干部。

（6）引导园区（区县）单独开展管理升级擂台赛活动。

第二篇：乐清市工业转型升级工作汇报材料

乐清市工业转型升级工作汇报材料（内部参考）

二00九年四月

近年来，在国内外经济形势急剧变化，一些难以预料的突发情况不断发生，经济发展极其困难的形势下，我们采取“腾笼换鸟”、“培育新鸟”和“造林养鸟”的方式，支持企业进行结构性调整，引导企业从数量扩张型向质量效益型转变，从劳动密集型向技术集约型转变，促进我市工业经济转型升级。

一、我市工业经济转型升级取得成绩

（一）自主创新能力进一步增强。创新是振兴中华民族的灵魂，也是企业生存和发展的灵魂。一是鼓励和引导企业自主创新，市政府先后与西安交通大学、浙江大学、上海电科所、中科院上海分院、浙江工业大学建立了科技合作关系。与科研院校、国内外500强企业进行技术合作，不断开发新产品，拓展国内外两个市场。“十一五”以来，我市培育了国家级高新技术企业*家、省级高新技术企业27家，省级高新技术研发中心7家、省级企业技术中心9家，省级科技型中小企业*家；实施国家863计划2项，火炬计划33项、新产品15项、星火计划26项，省级新产品608项；授权（公告）专利总数为4623件，成为全国首批科技进步示范市和省首批科技强市。二是鼓励和引导企业制度创新。在年销售收入2000万元以上的企业中推行建立现代企业制度。三是鼓励和引导企业模式创新。实施“产业集群”战略，以市场为导向，以成长型中小企业为主体，相关产品集中生产，专业 化协作配套来促进区域经济发展。现已形成工业电器、电子元器件、休闲服装、船舶修造、精密模具、建工钻头（工具）、煤矿机械、头盔、节日灯具等九大产业集群，呈现“规模化、科技化、品牌化、国际化”的发展趋势。培育大企业大集团，加强“中国电器之都”、“国家火炬计划智能电器产业基地”、“中华全国钻头（建工）产业基地”、“中国电子元器件生产基地”、“中国精密模具生产基地”、“中国断路器产业基地”“中国防爆电器生产基地”、“中国休闲服装名城”等八大基地建设，全面推进先进制造业基地建设。另外还推进企业的技术创新、体制机制创新、管理创新。

（二）加快振兴装备制造业，提升传统产业的改造提升。着力推广“工业新五十条”，通过装备制造业首台认定和重大关键技术攻坚，改造三大产业的结构调整。积极推进企业整合重组，实行优惠税率政策，简化整合重组的有关手续，加速整合重组企业固定资产折旧。重点增加投入改进技术，优化产业结构，提升企业的竞争力。一方面抓企业的技术改造，提高产品质量与生产效益。近三年来，我市累计有355个项目进行了技术改造，总投资为164.26亿元，大大提高了企业的生产效率，直接增长产值和产品质量。另一方面引导企业不断创新，加大新产品的开发，优化产业结构，不断提高升企业的综合竞争力。近三年来，我市积极倡导技术创新“双百工程”，落实省政府提出的“双千工程”，创造条件鼓励企业实施“958”龙头企业技术赶超计划。三年来，新产品立项项目达167个项目。三是立足于经济社会发展需求，乐清市加强科技创新平台建设。依托乐清科技孵化创业服务基地，加速科技成果的转化。投资7500万元，建设占地面积102亩、建筑面积4.5万平方米的科技孵化创业服务基地。该中心是集科研开发、技术服务、信息、培训和管理于一体的多功能、复合型、开放式及公共资源共享的特色园区。发挥经济开发区、虹桥科技园等园区振兴工业主战场作用，促进产业功能集聚。抓重点项目，促经济发展。采取“以民引外，民外合璧”的方法，大力引进内资。在2006年上报的111个5000万元以上的投资项目中挑选17个项目，列入浙江省推进结构调整重大项目赴北京签约，全省共签约89个项目，其中温州市44个项目，我市有17个项目，总投资达27.7亿元，并争取省工业用地指标达2000多亩。2008年我们通过开展“四个一批”重点工业项目建设，推出33个温州市级以上重点工业项目和160个储备项目，为工业性投入储蓄后劲。

（三）大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。着力推行中小企业“388上网工程，即通过三年时间的努力，促使我市绝大多数中小企业实施上网工程。具体安排为：第一年，试点基础年。通过政府引导，在各工业区（省级经济开发区）和柳市、白象2个试点乡镇中实施上网工程，达到200家企业上网的目标。第二年，推广应用年。积极创造条件，扩大覆盖范围，累计达到650家中小企业上网的目标。第三年，落实展示年。总结经验，在全市范围内全面推广上网工程，达到全市800多 家的中小企业实施上网工程的目标。2008年，我们分别和电信乐清分公司、中国联通乐清分公司合作，为50家中小企业建立网络，助推企业网络化管理。

（四）不断创新服务，大力优化发展环境。一是制度不断创新。出台了《重大工业项目联席会议制度》、《工业企业建设工程联合竣工验收暂行规定》、《联合审批实施办法》等3个扶工新政策，大大简化了办事程序，提高了办事效率。2008年在通领集团率先实行的联合竣工验收机制，将原本需要两个月才能完成的工作压缩到两个工作日内完成，取得了很好的成效。二是服务手段不断创新。各涉工部门、各乡镇制订了一系列服务工业企业的新举措。组织部门结合“两创”活动开展送政策下基层的活动；工商、房管、国土等单位和金融机构积极为企业融资出谋划策，创新了一批抵押标的物；柳市镇通过“优环境、鼓实劲”活动提升企业家信心指数。三是用足用活扶持政策。对环保、节能项目所得税采取“三免三减半”优惠，深化“两个减负”，推出服务“两创”50条措施。去年共为企业“减免、减轻、减少”负担达1.56亿元，其中，国产设备抵免税8242万元，下调养老保险缴费率2个百分点，减少企业负担4614万元。针对外贸出口面临的新形势，我们及时出台应急性扶持政策，扶持资金比上年增加1000万左右。

（五）强化要素支撑，着力缓解瓶颈制约。一是资金方面。出台了《乐清市市级银行支持地方经济发展业绩考评奖励办法》，鼓励银行向上级行争取更大的信贷额度，加大对本地中小企业的扶持力度。加快小额贷款公司试点工作，进一步盘活民间资本，以正泰集团为发起人成立第一家小额贷款公司。推广股权出质登记工作，开展银企对接活动，11个商业银行参加对接活动，签订了3.22亿元的授信贷款。推进企业上市工作，帮助拟上市企业解决在改制上市过程中遇到的问题。二是土地方面。大力推进围垦工程。乐清湾港区一期南区围（海）涂工程三个围区均已实现合龙。提高工业用地容积率，鼓励向天空要资源。在符合规划、不改变土地用途的情况下，鼓励企业提高容积率，并免收土地价款和城市建设基础设施配套费。加快标准厂房建设，三年来建成标准厂房**万平方米，入驻中小企业**家，有效地解决企业用地难问题。三是电力方面。连续开展四轮电网攻坚，建成塔基**个，布线回路**公里，重点改造大中型变电所**座。

（六）节能减排工作稳步推进。对产业和产品结构的强制性调整，从外部形成了“倒逼机制”，在产业发展内在规律和市场外在要求的共同作用下，将有利于缩短我市转型发展的进程。一是实行项目节能专项评估和审查制度。对年能耗1000吨以上的工业投资项目，必须委托节能评估机构对项目进行节能评估。二是加大对重点用能单位的监管。研究制订各行业能耗标准，对超过能耗标准的企业强制采用节能改造措施。三是加大重点节能技术的推广力度。加快推进锅炉设备改造技术，大力推广变频技术等节能技术在电力拖动系统改造中的应用，广泛采取高、低压变频 调速、功率补偿节能技术、采用节电控制技术和产品，改善电能质量，优化电机系统的运行和控制，降低电耗。鼓励商业企业实施空调系统节能改造。四是加大能效标识和节能产品认证管理力度。对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品的能效标识要加强管理，禁止销售应当标注而未标注能效标识的产品，组织有关部门对市场开展监督检查和抽查。五是广泛推广企业开展清洁生产。六是建立节能降耗工作预警机制。重点制定针对高耗能行业、企业、项目，以限产、轮产、停产、停建为主要措施的节能降耗应急预案，对节能降耗工作目标任务完成有难度的，不降反升的重点用能企业，启动应急措施。七是加强宣传，营造氛围。抓节能减排工作，必须强化公众节能和环保意识。特别是对居民生活用电、办公用能、车辆用能等方面目前主要依靠宣传教育，提高自觉性。要广泛深入持久地开展节能减排宣传，普及节能知识和方法，提高全民资源忧患意识和节约意识，使节能减排成为每个企业、每个单位、每个社区、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。

二、当前经济运行存在的主要问题

（一）相当部分企业压力大，生产经营困难。根据年初分别组织了两项调查：一项是由各乡镇进行调查，一项是直接对206家规上企业进行调查。

从调查的情况看，目前生产状况：正常的有128家(占62.1%)、限产10%以内的有29家(占14%)、限产10-50%的有 37家(占18%)、限产50%以上的有4家(占2%)、完全停产的有6家(2.9%)；工业企业总体上虽然产值有了较大的回落，但是还算是比较平稳，特别是电气行业，相对较为平稳，其增长率一直位居榜首，直接拉动我市经济。从订单看受影响最大的是出口企业。

影响我市工业经济全面回落的主要原因：一是市场不稳定。原材料价格大幅波动，使企业生产无法适从。二是企业成本全面上升，利润下降，低附加值、劳动密集型的小企业难以生存。如劳动用工成本的上升、企业出口换汇成本的上升和退税率的下调、企业融资成本的上升和土地使用成本的上升等，特别是通货膨胀显现，进一步形成迭加效应，企业利润空间越来越小。三是国际环境趋于严峻，出口企业生存困难。不仅订单减少，而且关键是利润空间越来越小，部分企业不得不停止出口。四是中小企业贷款难的问题还没有得到根本性的解决。

(二)工业性投资明显不足。今天的投入就是明天的产出，去年工业性投资预期任务没有完成。一是工业项目“四率”偏低。全市38个今年计划供地的项目，目前已供地5个，供地率只有13.2%；249个往年已供地未开工的项目，目前完成填方127个，进场率只有51%，开工51个，开工建设率只有20%；84个续建项目已竣工投产15个，竣工投产率只有17.9%；竣工未验收的34个。二是重点项目进展不快。33个“四个一批”重大工业项目。目前，6个“创新强工”项目，有1个完成“招拍挂”，有2个完 成农转用报批手续并制定了土地出让方案，1个项目完成选址，其他2个还处于选址阶段；15个拟开工项目有3个已经开工建设，3个已完成填方，2个正在办理施工手续，其余7个还处在政策处理阶段。三是标准厂房建设缓慢。去年建成标准厂房6400平方米，距离温州市下达的8万平方米任务还有很大差距。建筑面积达13万平方米的经济开发区二期（翁垟片）市级示范标准厂房项目去年年底才刚刚开工。

(三)国际贸易保护主义有抬头的迹象。在当前世界经济贸易增速放缓的情况下，国际贸易保护主义盛行，国际贸易摩擦不断，不少国家运用检疫标准、保障措施、反倾销等手段对进口货物设置障碍，对世界经济贸易的发展带来明显的消极影响，这将对我市的出口企业带来更大的打击，也必将直接影响我市的经济发展。

（四）节能降耗仍有差距。去年单位GDP能耗下降4.4%，与我市的GDP能耗目标任务还有差距。另外由于加上浙能电厂投产后，今年完成单位GDP能耗下降4.5%的难度较大。

三、下一步推进工业经济转型升级打算

省委提出了加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的战略举措。乐清市将深入学习实践科学发展观，贯彻省、温州市关于加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的战略部署，抓住前所未有的机遇，应对前所未有的挑战，进一步深化企业服务年活动，转变经济发展方式，推进工业经济转型升级。主要从以下 四个方面努力：

（一）依托沿海产业带，加快产业转型升级。沿海产业带是未来经济发展的增长极，是实现产业、环境、城市共同发展的一个重要抓手。乐清将依托温台沿海产业带规划，科学布置，合理规划，全面推动经济又好又快发展。远期以甬台温高速公路复线和温州滨海大道为轴心，充分保护乐清湾“港、渔、景、涂”海洋资源，依托大荆、虹桥、乐成、柳象四大城镇集聚片，重点开发北部山海旅游区、乐清湾港区、乐清城市中心区、乐清经济开发区，构筑“一轴一湾四片四区”的规划格局。建设临港产业基地，提升整合柳市、北白象片的电工电气产业功能区，打造国际电器城，立足虹桥科技园区为核心，发展电子元器件以及通讯、广播插件等特色电子信息产业，加快山海旅游中心和生产服务中心两个现代服务中心的建设，形成“一基地二集群二中心”的新型产业体系。近期乐清湾港区重点开发船舶基地、港口码头、临港产业区和循环经济示范区。经济开发区重点建设电子电器产业化项目和外商投资区。中心区加快文化设施和服务设施建设，实施总部经济园、体育中心、商贸中心、大型超市等项目。北部山海旅游区围绕建设“世界级旅游景区”的目标建设雁荡体育公园。

（二）加快科技创新，大力发展高新技术产业。以《乐清市关于加快高新技术产业发展的若干意见》为总纲，加快发展高新技术产业。充分发挥科技孵化器的作用，进一步完善科技孵化创业中心的服务功能，在虹桥镇再建一个科技孵化创业中心，孵化 出更多有成长前景的企业。加快国家工业电器质检中心的建设，打造国家级产品质量公共检测平台，着力在检测平台装备、检测人才配备、检测工作机制、检测指标论证方面与国际先进水平接轨。加快标准厂房的建设，优先解决科技成长型企业和孵化成功的科技型中小企业的厂房需求，形成前后衔接、租售结合、流程规范、确保效益的标准厂房使用新模式。加大共性科技难题的攻克力度，筛选一批难题，安排专项资金给予补助，加强联合攻关，推进科技成果的孵化转化和产业化。总结我市国家火炬计划智能电器产业基地和省级高新技术产业特色基地建设的成功经验，再筹建一个高新科技园区。

（三）加大扶持力度，做大做强企业。加快培育主业突出、具有自主知识产权和核心竞争力的大企业大集团。鼓励企业进行整合重组，建立推进企业整合重组优惠机制，对行业龙头企业整合兼并中小企业实行鼓励政策。在培育大企业大集团的同时，鼓励中小企业做精做专，提高配套能力和配套水平，成为“小型巨人”或“配件明星”，在产业内部，形成大中小型企业兼备的金字塔状的分工协作体系。实施企业上市工程。对上市企业一些历史遗留问题，遵循“尊重历史，照顾现实”的原则给予妥善处理。加大对被温州市列入第一批拟上市名单的3家企业和首批创业板重点培养对象的3家企业的服务力度，积极推动列入上市后备企业资料库的24家企业的股份改组，培育后备资源，力争在今年实现1家企业上市，到2010年实现上市企业7家以上。进一步推 进民营企业和外资的对接工作。认真做好以民引外文章，以德力西等大型合资项目为示范，鼓励和引导企业与世界500强和行业龙头企业进行对接。

（四）利用节能降耗倒逼机制，促进转型升级。一是严格行业准入。推行工业投资项目建设用能标准和节能设计规范，实行项目节能专项评估和审查。年能耗3000吨标准煤以上或年用电300万千瓦时以上的工业投资项目，必须委托节能评估机构对项目进行节能评估，凡未经“能评”的新建、改建、扩建项目一律不予立项。二是对现有产业进行节能改造。加强对我市饮料业、纺织业、化学原料及化学制品、塑料制品、橡胶制品业、有色金属冶炼及金属制品业、通用设备制造、电器机械及器材制造业等八大重点用能行业的节能改造。突出抓好年耗能500吨标准煤以上企业的节能监管工作。三是大力推广清洁生产，发展循环经济。安排切块资金用于鼓励加快工业循环经济发展，调动企业节能科技投入的积极性。对企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等项目的给予奖励。

第三篇：中小企业管理

中小企业管理(第4版)》讲述了：德国企业经营管理理论一直在国际学术界有很大的影响。20世纪五六十年代德国的施马勒巴赫、古滕贝格、施瓦茨和厄勒等人在企业组织理论、成本理论和一般企业经营管理学方面对美、日、英、法等国理论界均有深远的影响，并对德国战后的经济复兴作出了巨大的贡献。

第四篇：中小企业管理专题

一、对中小企业的界定：定量界定和定性界定定量主要从以下三方面来界定: ①雇员人数，②资产（资本）额，③营业额

二、中小企业在我国经济发展中的作用：1中小企业是我国经济持续增长的重要保障 2中小企业是我国市场经济的主导力量 3搞活中小企业是深化国有企业改革的前提条件 4中小企业是增加就业、稳定社会的重要力量 5中小企业是技术创新的主导力量 6中小企业是农村经济发展和地方财政的重要财源

三、中小企业在发展中面临的问题

⑴制约我国中小企业发展的瓶颈问题：1产出规模小，资金缺乏，资本构成较低，财务结构不合理 2技术创新乏力 3人才缺乏，职工素质较低

⑵中小企业发展自身素质的问题：1竞争力较弱，受市场和外部冲击较大 2企业产权体制改革不到位 3设备落后，技术水平较低 4企业经营管理水平低

⑶中小企业发展的外部环境问题：1缺乏统一的权威的管理机构 2促进中小企业创业和发展的政策法规实施体系不健全，市场秩序很不规范 3缺乏必要的支持支持 4地方保护主义 5社会化服务体系不健全，服务机构整体素质偏低 6公共信息基础设施薄弱，信息流通不畅 7中小企业的负担

四、创建中小企业的原因

⑴实现自我理想：1利润回报 2独立性 3帮助自己的家庭 4提供别处没有的产品

⑵实现企业目标：1服务目标 2利润目标 3社会目标 4增长目标

五、中小企业创业机遇 ：市场机遇，获得相关的信息、技术和专利，有志同道合的合作伙伴，获得充足的资金，有利的政策制度环境

六、中小企业的组织形式

⑴独资企业（个体户）：创业者在创业初期都喜欢采用这种组织形式。自然人企业，承担无限责任。

优点：①创办手续简单 ②筹办费用最低 ③税后利润都归自己所有 ④享受优惠税收待遇，企业主只交个人收入所得税 ⑤不必对外公开人好信息 ⑥行政干预少 ⑦可以随自己的意愿按照个人的方式经营企业，实现个人目标

缺点：①业主对企业债务承担无限责任②个人资金有限，筹措资金的能力弱 ③个人能力有限，可能会感到很孤单④企业与所有者是统一体，企业的存在取决于企业主本人⑤地位低下，留不住人才

⑵合伙企业--优点：①可以获得较高的启动资金②合伙人可以互相鼓励，并能够分担责任③合伙人之间可以形成技能互补④与有限公司相比，资本、资产经营范围等不受限制

缺点：①不论是谁的过失，每个合伙人都对公司的债务负责②可能发生合伙人之间的冲突③除非合伙约书另有约定，只要任一合伙人去世或破产，合伙人关 系即自动解除

⑶公司制企业

优点：①股东的有限责任②公司制是筹集资金的最有效的企业法律形式③企业寿命可以延续很久④所有权转移方便⑤管理效率高⑥可以更多地接受社会监督⑦通用性

缺点：①组建工作较复杂，开办费用高②双重税负③对管理人员的激励因素会逐渐削弱④接受政府的管理⑤难以保密

⑷其他形式的企业：合资企业、中小企业集群

⑸公司制与独资企业和合伙企业的最基本区别：1公司是法人企业，而独资企业和合伙企业是自然人企业 2公司的财产属于公司所有，不是股东个人所有 3公司的经营业务由公司自己的组织机构执行，与股东本人没有直接关系 4公司是法人，在法律上具有独立的人格，有权以自己的名义从事经营活动并参与其他有关的民事活动。

七、收购中小企业

1、收购中小企业的原因：⑴减少新建企业面对的不确定性和难以预料的困难⑵获得正在运行的企业及其企业关系⑶以低廉的成本价格购买

2、收购中小企业的步骤：⑴掌握目标企业的背景资料，了解购买现有企业的原因⑵寻找可购买的企业⑶调查目标企业的可行性⑷精确评估目标企业的价值⑸买卖谈判和达成交易

八、中小企业创业计划的功能

1、供内部人员使用：⑴为创业者提供创业蓝本⑵为本企业员工提供指导意义

2、供外部人士参考：⑴是一种说服顾客和供应商的有效工具⑵为投资者提供一个详细的创业蓝图⑶是一种能预测和评价企业发展进度的工具

九、中小企业创业计划的要素结构：封面、摘要、目录、企业历史背景、企业说明、市场定位、产品或服务说明、管理结构、经营目标、财务数据、附录。

十、（论述题）中小企业融资方式：

1、自筹

2、直接融资

3、间接融资

4、政府扶持资金

自筹资金：有创业者或其家人和朋友提供的。自筹资金的策略：

1、企业主要本着利润最大化的原则，使成本最小而受益最大。

2、清查自己的资产和负债，运用自筹资金的黄金法则。

3、争取得到亲朋好友的帮助和支持。

直接融资：以债券和股票的形式公开向社会筹集资金，得到企业外部的直接投资的行为。直接融资模式：股票融资、债券融资、资产证劵化融资、中小企业非正式渠道融资。

间接融资：通过银行等金融中介机构。间接融资主要包括：银行贷款、其他金融机构贷款。

十一、推进信息化战略的条件：

1、决策者的认识

2、管理基础

3、资金和人员保证。（自己对照书看一下相关知识）

十二、企业核心专长理论：是企业内部经过整合了的知识和技能，尤其是协调各方面资源的知识和技能，即能使公司为客户带来特别利益的一类独有的技能和技术。三个标准：第一、核心竞争力必须为市场所认可，即能提供进入相关潜在市场的机会；第二，核心竞争力必须给客户带来特别利益，也就是说核心竞争力应当能够提高企业的效率，帮助企业通过降低成本或创造价值来扩大客户的利益；第三，核心竞争力必须是竞争对手难以模仿的，只有这样才能保证企业基于核心竞争力的优势得以持续。

十三、核心专长对中小企业的意义：

1、核心专长可以为企业的成长提供指导

2、核心专长是企业多元化发展的核心基础

3、核心专长能够为企业带来独特的竞争优势

4、核心专长战略地位的检验。

十四、中小企业技术创新的特点：1中小企业技术创新在许多产业占据主导地位2中小企业技术的创新活动具有充分的活力3中小企业技术创新的周期相对较短4中小企业技术创新表现出较高的效率5中小企业技术创新更有赖于与外界的合作6中小企业技术创新需要政府的大力支持

十五、中小企业技术创新战略的运作：

（一）中小企业技术创新战略的设计

1、信息调研

2、预测分析

3、优劣势分析

4、初步制定战略

5、方案论证和修正

6、执行决策

（二）中小企业技术创新战略目标的选择 1技术创新战略目标的分类 ：产品创新、工艺创新、服务创新、管理创新

2、技术创新目标的选择原则：

（三）中小企业技术创新的战略类型：

1、进攻型、防御型和游击型战略

2、领先、紧跟、跟随战略

十六、国际市场定价策略：

（一）影响定价的因素：

1、对外定价应考虑的因素

2、根据定价目标需选用的定价策略的类型。

（二）中小企业进入国际市场的价格策略需要注意的问题：

1、选用价格术语时必须考虑风险转移问题以及相应的运输方式结合。

2、价格策略和产品策略相结合，培育自己的名牌。

十七、中小企业国际经营的战略选择：

（一）中小企业国际化的状况：

1、中小企业是一支重要的出口力量

2、中小企业是我国引进外资和对外投资的主体。

（二）中小企业国际化经营的问题：

1、缺乏强烈的跨国经营欲望和动力

2、经营管理水平低下

3、技术创新能力弱

4、企业人员国际化经营素质不高

5、政府的政策支持与帮助不力

6、国际竞争力差

（三）中小企业国际化经营的选择依据：

1、积极利用相对的技术优势和成本优势选择投资行业，进入适宜的区域范围从事跨国经营活动

2、努力渗透东欧和俄罗斯市场，增强占领这些市场的跨国经营能力

3、注意选准跨国经营的合资、合作伙伴

4、注意发挥中小企业联合优势，增强 其实力和竞争能力

5、注意跨国经营的风险防范

6、注意实施跨国经营的可行性

（四）中小企业国际化经营的发展模式：

1、“走出去”的方式

2、“走出去”的模式

3、“走出去”的选择、十八、设备管理与控制（了解课本318-320页的表）

十九、质量管理与控制的方法

全面质量管理重视和贯彻实施ISO9000

质量管理的方法⑴质量控制的统计方法：①抽样验收②统计生产过程控制③质量控制图

⑵新、老七种工具——老七种①因果图（石川馨图），也成为鱼刺图、特性要因图②排列图法，又称主次因素分析法、帕累托图分析法③直方图，又称质量分布图④控制图又叫管理图⑤散布图法⑥分层图，又叫分类法、分组法⑦调查表新七种①关联图法，又叫关系图法②KJ法（日本川喜二郎提出）③系统图④矩阵图法⑤矩阵数据分析法⑥PDPC法，又叫过程决策程序图法⑦箭条图法，又叫矢线图法

质量控制的新方法 ：⑴质量功能展开（QFD）⑵田口方法⑶故障模式和影响分析（FMEA）⑷头脑风暴法⑸六西格玛法⑹水平对比法⑺业务流程再造

二十、中小企业常见危机的征兆--1销售额下降：因素⑴企业无法控制因素⑵某些已存在的与结构性有关的因素⑶企业可以自己控制的因素 2销售额上升，利润下降 3企业的大客户发生危机 4贸然进入陌生领域 5企业对外界环境变化反应迟钝

二十一、成本控制的方法--1凭证控制。通过各种凭证可以检验经济业务的合法性和合理性，控制财务收支的数量和流向 2厂币控制。厂币是企业发行用于厂内结算的一种货币 3制度控制 4标准成本法 5责任成本法

二十二、税收的种类

1.按征税对象分类

⑴流转税类：是以商品生产、商品流通和劳动服务的流转额为征收税对象的一类税收。增值税、消费税、营业税、关税

⑵所得税类：是以纳税人的各种收益额为征税对象的一类税收。

企业所得税、个人所得税、农牧业税

⑶财产税类：是以纳税人拥有的财产数量或财产价值为征税对象的一类税收。房产税、车船使用税、车船使用牌照税、船舶吨税、城镇土地使用税

⑷资源税类：是以自然资源和某些社会资源为征税对象的一类税收。

资源税

⑸行为税类：是国家为了实现某种特定目标，以纳税人的某些特定行为为征税对象的一类税收。屠宰税、筵席税、印花税、车辆购置税、城市维护建设税、耕地占用税

2.按征收管理体系分类

⑴工商税类：是指以工业品、商业零售、交通运输、服务性业务的流转额为征税对象的各种税收的总称。⑵关税类：是指对进出境的货物、物品征收的税收总称

⑶农业税：是指参与农业收入分配和调节农业的各种税收的总称

3.按征收权限和收入支配权限分类

⑴中央税类⑵地方税类⑶中央地方共享税类

4.按计税标准分类

⑴从价税类⑵从量税类⑶复合税类

二十三、中小企业信用管理现状：

（一）中小企业信用现状：

1、中小企业“先天不足”使信用问题更加突出

2、融资信用不足

3、商业信用不足

4、生产信用缺失

5、财务信用缺失

（二）中小企业信用管理方面存在的问题：

1、中小企业信用观念淡薄，偿债意愿差，整体信用水平低

2、企业经营管理目标发生偏离

3、缺乏专门的信用管理职能部门

4、信用管理方法和技术落后

5、信用管理重点严重滞后

6、缺乏经过专门训练的信用管理人员。

二十四、信用管理职能：信用调查职能、信用评估职能、信用监控职能。

信用管理模式：财务部兼管信用的模式、销售部门负责信用管理的模式、独立的信用管理机构模式。二十五、“5C”要素：品格、能力、资本、担保品和环境状况构成。

第五篇：中小企业管理

中小企业绩效考核起步之基：

目标管理法

目标管理法，作为比较初级的绩效考核的办法，对于刚开始开展绩效考核的中小企业来说，是比较容易实施的，可以说时中小企业在绩效管理上实现规范化的起步之基础。笔者在为企业提供绩效管理咨询服务的过程中，深刻的体会到，只有最适合的考核办法才是最好的办法；复杂、全面、高端的考核办法，对于大多数中小企业来说，实施起来难度大、效果差。这里，以服务过的两家中小企业作为案例，分析一下目标管理法的应用。

企业A：A公司是一家民营企业，从事包括贸易、地产、担保、制药等多种业务的集团公司，员工人数不足200人。和中国诸多民营企业一样，A公司自成立至今，主要精力放在业务和市场上，而在管理上则比较混乱。值得一提的是，担保和制药两块业务是该公司半年内新收购的业务，对于新业务和老业务人员如何进行统一管理，调动公司整体积极性，成为该公司面临的一个难题。

企业B：B公司是一家省属国有企业，从事智能交通领域的系统集成业务，员工人数不足200人。受到体制的制约，该公司的管理制度一直沿袭了母公司的做法，并没有根据自身所在行业特点进行合理的优化和完善。虽然该公司员工薪酬结构中有绩效工资，但是却并没有真正和绩效挂钩，实际上作为了员工固定收入的一部分，员工的积极性不足。这两家公司存在同样的问题，如战略方向不清晰、管理基础薄弱、员工工作积极性不高等等。中美嘉伦在为这两家公司进行了战略规划设计之后，针对两家公司存在的管理基础薄弱、员工积极性不高等问题设计了针对性的绩效考核方案，也就是上面所说的目标管理法。

目标管理法实施的主要流程包括：（1）被考核者根据公司发展需要、本部门（或岗位）职责，和上级领导共同确定第N月工作计划，在工作计划中要根据SMART原则对核心工作和例行工作进行梳理；（2）被考核者按计划开展工作，上级领导对被考核者进行工作跟踪指导；（3）在第N+1月初，针对第N月的工作进行总结，对于没有完成工作的原因进行解释；（4）考核者对被考核者在第N月内的工作情况进行考评，针对部门、部门正职、部门副职和部门员工采取不同的考核维度和标准。

目标管理法考核的主要维度包括：（1）针对部门来讲，主要是考核部门的任务绩效（工作数量、工作质量和工作效率）；（2）针对部门正职来讲，主要是考核任务绩效、管理绩效（如部门氛围和下属培养）、工作能力和周边绩效（合作水平）；（3）针对部门副职来讲，主要考核任务绩效、管理绩效和工作能力；（4）针对部门员工来讲，主要考核任务绩效、工作能力和工作态度。

目标管理法考核的考核关系包括：（1）分管副总对部门和部门正职进行初步考核，总经理对部门进行复评，两者的评分比例为6：4；（2）部门正职对部门副职和部门员工进行初步考核，分管副总对其进行复评，两者的评分比例为6：4.目标管理法考核结果的应用包括：（1）月度绩效工资发放。设定月度绩效工资基数，根据考评结果确定绩效调整系数。如行政专员月度绩效工资基数为800元，考评结果对应的调整系数为1.2，则本月行政专员的绩效工资为800*12=960元。（2）岗位工资调整。如对于1年内连续10个月度绩效达到90分的员工，下一在其所在薪级内上调两档。

（3）职位晋升。如对于连续两年绩效考核达到90分且具备主管能力和水平的员工进行晋升。（4）其他应用等。

以上是针对所两家管理基础薄弱的中小企业设计的目标管理考核办法。这种办法采用月度和相结合的方式，可以减少被考核者的相关工作量，但也会面临一些问题，如工作计划的调整等等，这些问题需要在实施过程当中，考核者和被考核者做好充分的沟通，并根据沟通结果适时修改工作计划。对于企业的绩效考核来讲，最适合的才是最好的。中小企业从目标管理法开始进行绩效考核，可以为以后做大做强、管理规范化奠定基础。