咸阳市知识产权专项资金管理办法(试行)[全文5篇]

第一篇：咸阳市知识产权专项资金管理办法(试行)

咸阳市知识产权专项资金管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中共咸阳市委咸阳市人民政府关于进一步加强科技创新工作的实施意见》（咸字„2015‟3号）和《咸阳市国家知识产权试点城市建设工作方案》（咸政发„2015‟10号）精神，更好地发挥知识产权专项资金对我市知识产权事业的促进和引领作用，增强区域科技创新能力，加快创新型城市建设步伐，根据《中华人民共和国预算法》《陕西省专利条例》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的知识产权专项资金(以下简称专项资金)，是指市政府每年从市财政预算中安排用于支持我市知识产权事业发展的专项资金。

第三条 专项资金管理实行项目管理，坚持“公开、公平、公正、效能”的原则，实行“公正透明、专款专用、合理安排、保证重点”的管理模式。

第四条 市科技局、市知识产权局、市财政局联合负责项目的申报、评审、公示以及项目下达、资金拨付和监督检查工作。

第二章 支持范围和方式

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第五条 专项资金主要用于资助市政府重点发展的战略性新兴产业、优势重点产业及其他带动作用强的项目的专利申请、专利运用转化等。

第六条 专项资金的支持方式主要以事后补助和奖励为主。第七条 专项资金支持范围：

（一）专利申请资助；

（二）专利实施；

（三）专利公共服务平台建设；

（四）专利预警、应急与维权援助；

（五）专利人才培养与交流；

（六）专利国际交流与合作；

（七）专利示范、试点工作；

（八）专利奖励；

（九）有关专利促进与保护的其他事项。

第三章 申报条件和标准

第八条 符合下列条件之一的，可以申报咸阳市知识产权专项资金资助：

（一）在我市注册的企业、事业单位和社会团体及其他组织；

（二）具有咸阳户籍并在我市工作、学习的个人；

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（三）在我市工作并持有《咸阳市居住证》或者在我市辖区有固定居所的个人；

（四）在我市全日制大专院校学习的学生；

（五）在内地全日制大专院校学习的咸阳籍学生。第九条 专利申请资助

（一）发明专利申请资助

每件发明专利申请进入实质审查阶段后，给予1000元资助；首次申请发明专利的企业,申请进入实质审查阶段后，给予2000元资助。

申报资料：

1、咸阳市专利申请资助申请表

2、主体资格证明

3、专利受理通知书

4、专利申请费票据

5、发明专利申请公布及进入实质阶段审查通知书

6、实质审查费票据

7、要求提供的其他材料

（二）发明专利申请授权资助

当年获得国内发明专利授权的，给予每件1000元资助；获得国外发明专利（PCT）授权（仅限美日欧韩，下同），给予每件5000元资助，每件资助不超过5个国家（地区）。

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国内发明专利授权资助申报资料：

1、咸阳市专利申请资助申请表

2、主体资格证明

3、发明专利证书

4、年费票据

5、要求提供的其他材料

国外发明专利授权资助申报资料：

1、咸阳市PCT资助申请表

2、主体资格证明

3、PCT授权证书

4、缴纳年费票据

5、要求提供的其他材料

（三）发明专利维持费资助

对持续缴费超过五年（含五年）的授权发明专利，给予一次性1000元年费资助。对有效状态的国外发明专利，给予一次性2000元年费资助。

申报资料：

1、咸阳市专利申请资助申请表

2、主体资格证明

3、发明专利证书

4、年费票据

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5、要求提供的其他材料 第十条 专利人才培养与交流

宣传培训资助实行项目管理，市级培训按照《咸阳市市级机关全员大培训经费管理办法（试行）》执行。对各县市区、园区、产业联盟等组织的宣传培训活动，经备案核实的，给予资助。资助标准按照《咸阳市知识产权培训工作实施方案》执行。

申报资料：

1、咸阳市知识产权培训项目资助申请表

2、主体资格证明

3、培训活动通知、影像资料等

4、会议室租赁费、设备租赁费、讲课费等支出凭证

5、要求提供的其他材料 第十一条 专利示范、试点工作

对当年通过市级以上知识产权示范企业或省级以上优势企业认定的，按照市级、省级和国家级分别奖励企业0.5万元、1万元和2万元。

申报材料：

1、咸阳市知识产权优势企业资助申请表

2、主体资格证明

3、国家、省、市知识产权局认定文件

4、要求提供的其他材料

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被认定为国家、省级知识产权强县工程的示范县、知识产权示范园区，当年一次性奖励5万元、3万元。

第十二条 专利奖励

当年获得中国专利金奖、优秀奖的，分别给予每项5万元和2万元的一次性资助；获得省专利奖的，一等奖、二等奖、三等奖分别给予每项1万元、0.5万元、0.2万元一次性资助。

第十三条

有关专利促进与保护的其他事项

按照国家局和省局开展企业知识产权贯标的要求，对按期完成贯标并通过验收的企业给予配套奖励2万元，对通过国家专业认证机构认证的企业给予配套奖励3万元，对高校、科研院所贯标的按照省局有关文件给予配套奖励。

第四章 申报及审批程序

第十四条 市科技局根据市委、市政府当年知识产权工作的目标和任务，提出年度申报要求和范围，向社会公开征集项目，商市财政局按照程序进行项目评审、公示，确定项目计划。

第十五条 市专利实施、专利公共服务平台建设、专利预警、应急与维权援助等有关专利促进与保护的其它项目，由市知识产权局根据当年工作需要提出方案安排，经事前评审程序确定，并纳入年度计划。

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第十六条 市财政局根据市科技局确定的项目计划，按照财政资金管理有关规定向市知识产权局下达知识产权专项资金。

第十七条 凡符合上述条件的企事业和个人均可在规定时间内向县市区科技（知识产权）局进行申报。县市区科技（知识产权）局对申报资料进行初审，确保材料完整性、真实性。市知识产权局组织对各县市区上报项目进行复审，公示。对须专家评审的项目，市知识产权局按照相关规定和办法组织专家进行评审，必要时进行实地考察评价，形成评审报告。公示时间不少于5个工作日，对公示结果有异议的，任何单位和个人均可向市知识产权局申诉。

第十八条 项目复核后，市知识产权局按照专项资金项目计划资金分项通过国库集中支付管理系统拨付项目单位资金。单位、个人均通过银行转账方式拨付，户名应与申请资料相符，因申请人提供信息错误导致资金无法拨付的，按自动放弃资助处理。

第五章 监督检查

第十九条 市财政局、市科技局、市知识产权局按照各自职责，对知识产权专项资金的使用和管理活动进行监督、检查，并接受监察、审计等部门的监督、检查。

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市财政局、市科技局应不定期对知识产权专项资金的使用和管理情况进行抽查，对资金的整体使用情况进行绩效再评价。

市知识产权局应对资助项目进行日常跟踪管理，组织实施项目检查和绩效评价，并及时将检查和绩效评价结果报市科技局。

第二十条 项目单位和申报个人虚报、冒领、截留、挪用专项资金或者违反其他财经纪律的，按照《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理、处分或处罚，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。申请补助的单位、个人有违规行为的，市知识产权局三年内不受理其补助申请，并将申请补助的单位及责任人、个人列入政府财政资金使用诚信黑名单，同时通报县市区财政部门和知识产权主管部门。

第二十一条 受委托的社会中介服务机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实、与申请补助的单位、个人串通作弊等行为并出具相关报告的，取消其对所有受知识产权专项资金补助的项目的评审、评估和审计资格，并按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》等有关规定对相关单位和责任人进行处理。造成专项资金损失的，依法追究法律责任。

第二十二条 参与评审的专家利用评审机会以权谋私或弄虚作假的，取消其评审专家资格，并按有关规定追究责任。

第二十三条 专项资金管理工作人员违反本办法，没有认真

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履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理，并报监察机关追究其行政过错责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十四条

第六章 附 则

本办法自发布之日起实施。

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第二篇：深圳市知识产权专项资金管理办法

深圳市知识产权专项资金管理办法‣

各有关单位：

为更好地发挥知识产权专项资金对我市知识产权事业的促进和引领作用，积极推进国家创新型城市建设，加快“深圳速度”向“深圳质量”转变，根据中共深圳市委、深圳市人民政府•关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定‣（深发„2004‟1号）和•关于贯彻落实<中共广东省委广东省人民政府关于加快建设科技强省的决定>的实施意见‣（深发„2004‟7号）的精神，结合我市实际，我们联合制定了•深圳市知识产权专项资金管理办法‣，现予以印发，请遵照执行。

二○一一年九月二十二日

深圳市知识产权专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为更好地发挥知识产权专项资金对我市知识产权事业的促进和引领作用，积极推进国家创新型城市建设，加快“深圳速度”向“深圳质量”转变，根据中共深圳市委、深圳市人民政府•关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定‣（深发„2004‟1号）和•关于贯彻落实†中共广东省委广东省人民政府关于加快建设科技强省的决定‡的实施意见‣（深发„2004‟7号）的要求。结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称知识产权专项资金，是指市政府每年从市财政预算中安排用于加强我市知识产权(仅含专利、商标、版权，下同)工作发展的专项资金(以下简称专项资金)。

第三条 专项资金的使用和管理坚持“公开、公平、公正”的原则，实行“自愿申报、专家评审、社会公示、科学决策、绩效评价”的管理模式。

第二章 管理职责及分工

第四条 市知识产权主管部门是专项资金的业务主管部门，其职责如下：

（一）向市财政部门提出专项资金预算；

（二）编制专项资金决算；

（三）受理企事业单位、社会团体和个人(以下简称申请人)专项资金申请，并组织考察、评审、审核，对资助项目实施跟踪管理；

（四）会同市财政部门下达专项资金计划，负责专项资金的日常管理；

（五）负责组织项目验收，并对资助项目的使用情况进行绩效评价；

（六）会同市财政部门制定与本办法配套的操作规程。

第五条 市财政部门是专项资金的管理部门，其职责如下：

（一）审核专项资金预算，审查专项资金决算；

（二）会同市知识产权主管部门下达专项资金计划，办理资金拨款；

（三）监督检查专项资金管理和使用情况，负责对专项资金整体使用绩效进行评价;

（四）参与制定与本办法配套的操作规程。

第六条 项目承担单位的责任：

（一）编制项目预算；

（二）负责项目实施；

（三）对项目进行财务管理和会计核算；

（四）接受专项资金主管部门和有关部门的监督检查；

（五）按要求提供项目预算执行的有关情况，并对资料数据的真实性负责。

第三章 资助方式和内容

第七条 专项资金资助方式包括资助和奖励。

专项资金80%以上用于资助发明专利、PCT专利申请、境外商标注册、计算机软件著作权登记等项目，市政府重点发展的战略性新兴产业为资助的重点。

第八条 专项资金资助和奖励的内容：

（一）国内外发明专利、PCT专利申请、境外商标注册和计算机软件著作权登记;

（二）市知识产权优势企业；

（三）市专利奖及配套奖励;

（四）知识产权分析预警及版权备案等公共服务；

（五）知识产权宣传培训;

（六）知识产权产业联盟建设；

（七）对重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地资助。

第九条 有下列情形之一的，不得申请专项资金资助：

（一）知识产权项目有争议的；

（二）申请人近两年内因其违法行为而被依法处罚的；

（三）申请人违反本办法有关规定的；

（四）法律、法规规定不得给予资金资助的其他情形。

第四章 资助条件及标准

第十条 符合下列条件之一的，可以申请发明专利申请、PCT专利申请、境外商标注册及计算机软件著作权登记的专项资金资助：

（一）在我市注册的企业、事业单位和社会团体及其他组织；

（二）具有深圳户籍并在我市工作、学习的个人；

（三）在我市工作并持有•深圳市人才居住证‣或者•出国留学人员来深工作证‣的个人；

（四）在我市全日制大专院校学习的学生；

（五）在内地全日制大专院校学习的深圳籍学生。

第十一条 发明专利申请、PCT专利申请、境外商标注册及计算机软件著作权登记费用的资助条件和标准

（一）国内发明专利申请资助条件和标准

1．申请人请求实质性审查并缴纳有关费用后资助2,000元（但对获得国家知识产权局专利局批准费用减缓，并低于补贴额度的，专利申请费和审查费按实际支出给予资助）；

2.申请人取得发明专利证书后，每件给予资助2,000元，委托深圳专利代理机构及外地专利代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构（上纳税额20万元以上）代理的，增加资助1,000元；

3.深圳专利代理机构及外地专利代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构（上纳税额20万元以上）代理深圳发明专利申请并取得发明专利证书后，对该机构每件资助1,000元；

4.首次申请发明专利的单位，取得发明专利证书后，对第一件发明专利申请增加资助3,000元。

申请人在取得发明专利证书后一并申请资助的，由市知识产权主管部门按以上资助标准一次性给付。

(二)国外发明专利申请资助条件和标准

在取得国外发明专利证书后一年内提出申请，分别按以下不同的国家和地区给予一次性资助，每件最多资助2个国家或地区，同一申请人（含企业、集团）资助总额不超过2,000万元：

1.在美国、欧盟和日本等国取得发明专利授权的，每件资助5万元；

2.在设有专利审批机构的其他国家或地区取得发明专利授权的，每件资助3万元；

3.在香港、澳门和台湾地区取得发明专利授权的，按照国内发明专利申请资助标准办理。

(三)PCT专利申请资助条件和标准

依照PCT规则提交PCT专利申请的发明专利项目，在取得国际检索之后6个月内，单位申请的每件资助1万元，个人申请的每件资助6,000元。

（四）境外商标注册资助条件和标准

取得境外商标注册证书后一年内提出申请，分别按以下不同的国家和地区给予一次性资助，同一申请人（含企业、集团）资助总额不得超过50万元：

1.通过马德里体系取得注册的，按指定国家的数量资助，每指定一个国家或地区资助2,000元人民币，每件最多资助20个国家或地区；

2.在欧盟、非洲知识产权组织取得注册的，每件资助1万元；

3.在单一国家取得注册的，每件资助5,000元；

4.在台湾、澳门取得注册的，每件资助3,000元；

5.在香港取得注册的，每件资助1,000元。

深圳商标代理机构及外地商标代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构（上纳税额20万元以上）代理深圳商标境外申请并取得商标注册证书后，对该机构每件资助500元，但代理续展的不再资助。

(五)计算机软件著作权登记的资助条件和标准

在计算机软件开发完成后一年内在国家计算机软件著作权登记机构进行了登记，并在取得•计算机软件著作权登记证书‣6个月内提出申请，每件资助300元。

经深圳知识产权代理机构或外地知识产权代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构（上纳税额20万元以上）代理的，每件增加资助300元。

第十二条 “深圳市知识产权优势企业”的资助条件和标准

（一）具有专门的知识产权管理机构和专职工作人员，已建立较为健全的知识产权管理制度；

（二）企业的知识产权宣传培训工作已经制度化，企业管理层及研发人员的培训率达到 80% 以上，员工的培训率达到60% 以上；

（三）企业已建立科技开发专利检索制度，主要研发人员会使用专利信息系统，会查阅和分析专利文献；

（四）企业知识产权申请的数量和质量逐年提高，其中发明专利申请量的年增幅高于全市平均增幅10%以上或专利申请量居全市同行前10名；

（五）企业对知识产权工作的投入(指对知识产权管理、保护和运用的投入)占企业研发投入5%以上；

（六）从事知识产权服务的有关企业，其发明专利代理量、商标代理量和纳税额均居全市同行业前列，且制度健全，管理规范；

（七）企业无恶意侵犯他人知识产权行为，知识产权服务企业无违反相关行业管理规定行为。

经市知识产权主管部门认定为“深圳市知识产权优势企业”的，每家资助20万元，每年不超过20家。

第十三条 市专利奖及配套奖励的条件和标准

对获得深圳市专利奖的项目给予奖励，每项奖励30万元，每年不超过25项。具体按照•深圳市科学技术奖励办法‣（深府„2011‟14号）及其相关规定执行。

对获得国家专利奖的项目给予配套奖励。获国家专利金奖的项目，每项配套奖励50万元；获国家专利优秀奖的项目，每项配套奖励10万元。

第十四条 知识产权分析预警及版权备案等公共服务的资助条件和标准

知识产权分析预警公共服务项目资助的申请人应当具备下列条件：

（一）为在深圳注册的企业、事业单位和社会团体及其他组织，且信誉良好；

（二）对特定知识产权项目具有研究分析的基础和继续研究分析的能力；

（三）具有从事知识产权分析预警相关工作经验；

（四）能为本行业知识产权工作提供公共服务。

版权备案公共服务项目资助的申请人应具备对我市数字作品授予时间戳并对数字作品进行版权登记受理的技术设备和技术能力。

知识产权分析预警及版权备案等公共服务项目每年资助总额不超过300万元，其中：知识产权分析预警公共服务项目，每项不超过30万元，总额不超过280万元；版权备案公共服务项目，每年资助不超过2家，每家不超过10万元。

第十五条 知识产权宣传培训的资助条件和标准

（一）申请人应为在深圳注册的知识产权服务机构、社团组织及其他组织，且信誉良好；

（二）申请人具有比较丰富的知识产权培训经验，或者曾经作为主要承办人承办过知识产权相关培训项目，听众反响良好；

（三）宣传培训项目符合我市产业发展重点和自主创新要求、有利于提高全社会的知识产权意识和企业的知识产权管理和运用水平；

（四）市知识产权主管部门根据培训选题要求提出的其他条件。

知识产权宣传培训根据其规模和水平给予资助，每项资

助一般不超过10万元，资助总额每年不超过300万元。

第十六条 知识产权产业联盟建设的资助条件和标准

（一）联盟已经有关主管部门批准成立，并符合我市的产业政策导向；

（二）联盟具备一定产业基础，能利用资助经费建立本产业领域知识产权专项数据库；

（三）联盟应向我市相关产业开放该专项数据库，为该产业发展提供知识产权相关服务。

知识产权产业联盟建设项目实行合同制管理，每项不超过30万，每年资助总额不超过90万元。

第十七条 对重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地的资助条件和标准

受本办法资助的重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地分别是指在国家级展会上承担知识产权尊权维权任务并圆满完成工作任务的示范单位、在知识产权尊权维权方面成绩突出并获得国家及广东省示范试点称号的协会组织、在版权创造和保护成绩突出并经广东省版权局授牌的版权兴业示范基地。

重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地每家资助不超过10万元，每年认定不超过5家，每年总额不超过50万元。

第五章 资助申报及审批

第十八条 市知识产权主管部门根据当年知识产权工作的目标和任务，编制专项资金预算，经市财政部门审核并报市领导批准后实施。

第十九条 发明专利申请资助、PCT专利申请、境外商标注册和计算机软件著作权登记资助在市知识产权主管部门网站上常年受理申请，经审核后拨款。对享受“直通车”服务的企业实行上门服务，按季度受理申请、审核和拨款。

第二十条 除发明专利申请资助、PCT专利申请、境外商标注册和计算机软件著作权登记资助以外的其他知识产权资助和奖励项目，按以下程序进行审批：

（一）市知识产权主管部门根据当年知识产权工作目标发布项目申报指南，组织项目申报，并对申报项目进行实地考察评价。

（二）市知识产权主管部门按照•深圳市市场监督管理局知识产权专业委员会管理办法（试行）‣（深市监保„2010‟17号）的规定，从知识产权专业专家库中随机抽出9位以上专家对申报项目进行统一评审，由专家组按照申请项目得分高低形成候选名单。

（三）市知识产权主管部门根据实地考察评价意见和专家组评审意见，提出专项资金安排计划，报市财政部门复核。

（四）市财政部门复核后，由市知识产权主管部门将专项资金安排计划向社会公示，公示时间不少于5个工作日。

对公示结果有异议的，任何单位和个人均可向市知识产权主管部门申诉，市知识产权主管部门应立即展开调查，并在收到申诉之日起10日内回复申诉人。经调查异议成立的，不得给予资助。

（五）经公示无异议或者异议不成立的，市财政部门根据公示结果办理资金拨付。

第六章 项目管理

第二十一条 宣传培训项目、知识产权分析预警及版权备案等公共服务项目、知识产权产业联盟培育项目的承担单位采取申报评审方式产生，实行合同制管理。市知识产权主管部门应与项目的承担单位签订项目协议书。项目完成后6个月内，市知识产权主管部门应按协议内容组织项目验收。验收不合格的，应按照协议追究其违约责任，并在3年内不得申请任何资助项目。

第二十二条 市知识产权主管部门在每个财政结束后，应当将知识产权申请资助的资金使用及结余情况报市财政部门备案。

第二十三条 在项目实施过程中，因市场发生变化，项目实施已无意义或其他不可抗拒因素导致项目无法实施而需要撤销的，报市知识产权主管部门核实后，项目资金退回市财政部门。

第七章 监督检查

第二十四条 市知识产权主管部门及市财政、监察、审计等部门应当按照各自职责，依法对专项资金的使用和管理活动进行监督。

市知识产权主管部门应对资助项目进行日常跟踪管理，组织绩效考评，将每考评结果向分管市领导报告，并抄送市财政部门，考评结果将作为审核以后申报资格的依据。

第二十五条 市财政部门负责不定期对专项资金的使用和管理情况进行抽查，对资金的整体使用情况进行绩效检查评价。

第二十六条 项目单位和申报个人虚报、冒领、截留、挪用专项资金或者违反其他财经纪律的，由市财政部门责令改正，同时按照•财政违法行为处罚处分条例‣规定的权限由财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

申请资助的单位、个人有本条第一款违规行为的，市知识产权主管部门三年内不受理其资助申请，并将申请资助的单位及责任人、个人列入政府资金使用诚信黑名单。

第二十七条 受委托的社会中介服务机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实、与申请资助的单位、个人串通作弊等行为并出具相关报告的，取消其对所有受知识产权专项资金资助的项目的评审、评估和审计资格，并按照•中华人民共和国会计法‣、•中华人民共和国注册会计师法‣和•深圳经济特区注册会计师条例‣等有关规定对相关单位和责任人进行处理。造成专项资金损失的，依法追究法律责任。

第二十八条 参与评审的专家利用评审机会以权谋私或弄虚作假的，取消其评审专家资格，在新闻媒体上予以公布并按有关规定追究责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十九条 专项资金管理工作人员违反本办法，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市财政部门按照•财政违法行为处罚处分条例‣的规定进行处理，并报监察机关追究其行政过错责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第八章

附 则

第三十条 本办法由市知识产权主管部门和市财政部门负责解释。与本办法配套的操作规程另行制定。

第三十一条 本办法自发布之日起实施。本办法实施前的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第三篇：深圳市知识产权专项资金管理办法(2015年版)

深圳市知识产权专项资金管理办法

日期：2014-12-18 字号【大 中 小】 颜色

第一章 总则

第一条 为更好地发挥知识产权专项资金对我市知识产权事业的促进和引领作用，积极推进国家创新型城市建设，加快“深圳速度”向“深圳质量”转变，根据中共深圳市委、深圳市人民政府《关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定》（深发〔2004〕1号）和《关于贯彻落实〈中共广东省委广东省人民政府关于加快建设科技强省的决定〉的实施意见》（深发〔2004〕7号）的要求。结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称知识产权专项资金，是指市政府每年从市财政预算中安排用于加强我市知识产权(仅含专利、商标、版权，下同)工作发展的专项资金(以下简称专项资金)。

第三条 专项资金的使用和管理坚持“公开、公平、公正”的原则，实行“自愿申报、专家评审、社会公示、科学决策、绩效评价”的管理模式。

第二章 管理职责及分工

第四条 市知识产权主管部门是专项资金的业务主管部门，职责如下：

（一）向市财政部门提出专项资金预算，编制专项资金决算；

（二）受理企事业单位、社会团体和个人(以下简称申请人)专项资金申请，并组织考察、评审、审核，对资助项

目实施跟踪管理；

（三）会同市财政部门下达专项资金计划，负责专项资金的日常管理；

（四）负责组织项目验收，进行绩效评价；

（五）会同市财政部门制定与本办法配套的操作规程和申报指南。

第五条 市财政部门是专项资金的管理部门，职责如下：

（一）审核专项资金预算，审查专项资金决算；

（二）会同市知识产权主管部门下达专项资金计划，办理资金拨款；

（三）监督检查专项资金管理和使用情况，负责对专项资金整体使用绩效进行评价；

（四）参与制定与本办法配套的操作规程和申报指南。

第六条 项目承担单位的责任：

（一）编制项目预算；

（二）负责项目实施；

（三）对项目进行财务管理和会计核算；

（四）接受专项资金主管部门和有关部门的监督检查；

（五）按要求提供项目预算执行的有关情况，并对资料数据的真实性负责。

第三章 资助内容

第七条 专项资金资助方式包括资助和奖励。

专项资金80%以上用于资助发明专利、PCT专利申请、境外商标注册、计算机软件著作权登记等项目，市政府重点发展的战略性新兴产业、未来产业为资助的重点。

第八条 专项资金资助和奖励的内容：

（一）国内外发明专利、PCT专利申请、境外商标注册和计算机软件著作权登记；

（二）市知识产权优势企业；

（三）市专利奖及国家专利奖配套奖励；

（四）知识产权分析预警、重大专项及版权备案等公共服务；

（五）知识产权宣传培训；

（六）知识产权产业联盟建设；

（七）对重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地资助。

第四章 资助条件及标准

第九条 符合下列条件之一的，可以申请发明专利申请、PCT专利申请、境外商标注册及计算机软件著作权登记的专项资金资助：

（一）在我市行政区域内依法登记注册、具有独立法人资格的企业事业单位和社会团体及其他组织，以及市政府明确予以支持的项目单位；

（二）具有深圳户籍或者持有《深圳市人才居住证》、《出国留学人员来深工作证》并在我市工作的个人；

（三）在深圳市各级各类学校就读的全日制在校学生，或者在深圳市以外（含境外）各级各类学校就读的具有深圳户籍的全日制在校学生。

申请人除满足以上条件外，还应满足操作规程和申报指南的要求。

第十条 有下列情形之一的，不得申请专项资金资助：

（一）知识产权有争议的；

（二）申请人因违法行为被执法部门依法处罚未满两年的，或者因涉嫌违法行为正接受执法部门调查的；

（三）申请人违反本办法规定，正在接受有关部门调查的；

（四）申请人在申报其他财政资金中有弄虚作假行为，或在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；

（五）法律、法规规定不得给予资金资助的其他情形。

第十一条 发明专利申请、PCT专利申请、境外商标注册及计算机软件著作权登记费用的资助条件和标准

（一）国内发明专利申请资助条件和标准

1.在申请人取得公布及进入实质审查阶段通知书六个月内（以实审通知书发文日为准），申请人在缴纳有关费用后每件给予资助2000元（对获得国家知识产权局专利局批准费用减缓，并低于补贴额度的，专利申请费和审查费按实际支出给予资助），但对非电子申请的专利不予资助；

2.申请人取得发明专利证书后六个月内（以授权公告号为准），每件给予资助2000元，委托深圳专利代理机构、外地专利代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构（后者上纳税额20万元以上）代理的，增加资助1000元；但对非电子申请的专利不予资助；

3.深圳专利代理机构、外地专利代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构（后者上纳税额需达到20万元以上）代理深圳发明专利申请并取得发明专利证书后，对该机构每件资助1000元，但对电子申请率未达100%的专利代理机构不予资助；

4.首次申请发明专利的单位，取得发明专利证书后，对第一件发明专利申请增加资助3000元，但对非电子申请的专利不予资助。

申请人在取得发明专利证书后一并申请资助的，按以上资助标准一次性给付。

(二)境外发明专利申请资助条件和标准

在取得境外发明专利证书后一年内提出申请，分别按以下不同的国家和地区给予一次性资助，每件最多资助2个国家或地区。

1.在美国、欧盟和日本等国取得发明专利授权的，每件资助4万元；

2.在设有专利审批机构的其他国家或地区取得发明专利授权的，每件资助2万元；

3.在香港、澳门和台湾地区取得发明专利授权的，按照国内发明专利申请资助标准办理。

对境外发明专利的资助按纳税额度实行分类资助，同一申请人（含企业、集团）上一实际纳税额度（含国税实际入库数以及地税自缴、代扣代缴税费）在1亿元以下（含1亿元）的，资助总额不超过100万元；1亿元以上5亿元以下（含5亿元）的不超过500万元，5亿元以上10亿元以下（含10亿元）的不超过1000万元，10亿元以上的不超过2000万元。获国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业的不在此限，但同一申请人（含企业、集团）不得超过2000万元。

(三)PCT专利申请资助条件和标准

依照PCT规则提交PCT专利申请的发明专利项目，在取得国际检索六个月内提出申请资助的，单位申请的每件资助1万元，个人申请的每件资助3000元。

（四）境外商标注册资助条件和标准

取得境外商标注册证书后一年内提出申请，分别按以下不同的国家和地区给予一次性资助，同一申请人（含企业、集团）资助总额不得超过50万元：

1.通过马德里体系取得注册的，按指定国家的数量资助，每指定一个国家或地区资助2000元，每件最多资助20个国家或地区；

2.在欧盟、非洲知识产权组织取得注册的，每件资助1万元；

3.在单一国家取得注册的，每件资助5000元；

4.在台湾、澳门取得注册的，每件资助3000元；

5.在香港取得注册的，每件资助1000元。

深圳商标代理机构、外地商标代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构（后者上纳税额需达到20万元以上）代理深圳商标境外申请并取得商标注册证书后，对该机构每件资助500元，但代理续展的不再资助。

(五)计算机软件著作权登记的资助条件和标准

计算机软件开发完成后一年内在国家计算机软件著作权登记机构进行了登记，并在取得《计算机软件著作权登记证书》六个月内提出申请，每件资助600元。

经深圳知识产权代理机构、外地知识产权代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构（后者上纳税额需达到20万元以上）代理的，每件增加资助300元。

（六）对同一知识产权代理机构（包括专利、商标、版权）的资助总额不超过50万元。

（七）以上所列的各项资助金额不得超过申请人在申请、注册、登记时实际支出的费用。

第十二条 “深圳市知识产权优势企业”的资助条件和标准

（一）企业参与评选需满足以下条件：

1.依法在本市行政区域内登记注册、具有独立法人资格，且守法经营，纳税信用、财务状况良好；

2.具有专门的知识产权管理机构和专职工作人员，已建立较为健全的知识产权管理制度；

3.已建立科技开发专利检索制度，其主要研发人员能熟练使用专利信息系统查阅和分析专利文献，具有开展知识产权评议或者运营的能力；

4.专利申请或版权登记的数量近三年连续保持增长，或者其商标被认定为中国驰名商标或广东省著名商标；

5.对知识产权工作的投入(指对知识产权创造、管理、保护和运用的投入)占企业研发投入5%以上；

6.知识产权保护意识较强，近两年内没有发生经行政或司法程序最终认定的侵犯他人知识产权的行为。

（二）知识产权服务机构参与评选需满足以下条件：

1.依法在本市行政区域内登记注册、具有独立法人资格，且守法经营，纳税信用、财务状况良好；

2.知识产权服务机构制度健全，管理规范，有固定的专职工作人员；

3.发明专利代理量或商标代理量居全市各专利代理机构、商标代理机构的前20名，或者其知识产权运营模式在全国、全省具有一定的影响力，产生了较好的经济或社会效益。

企业、知识产权服务机构参与评选，除满足以上条件外，还应满足操作规程和申报指南的要求。

经市知识产权主管部门认定为“深圳市知识产权优势企业”的，每家资助20万元，全市每年不超过20家。

第十三条 市专利奖及国家专利奖配套奖励的条件和标准

对获得深圳市专利奖的项目给予奖励，每项奖励30万元，每年不超过25项。具体按照《深圳市科学技术奖励办法》（深府〔2012〕126号）及其相关规定执行。

对获得国家专利奖的项目给予配套奖励。获国家专利金奖的项目，每项配套奖励50万元；获国家专利优秀奖的项目，每项配套奖励10万元。

第十四条 知识产权分析预警、重大专项、版权备案等公共服务的资助条件和标准

知识产权分析预警、重大专项等公共服务项目资助的申请人应当具备下列条件：

（一）在我市行政区域内依法登记注册、具有独立法人资格的企业事业单位和社会团体及其他组织，以及市政府明确予以支持的项目单位，且守法经营，纳税信用、财务状况良好；

（二）对特定知识产权项目具有研究分析的基础和继续研究分析的能力；

（三）具有从事知识产权分析预警、重大专项相关工作的人员和能力；

（四）能为本行业知识产权工作提供公共服务。

申请人除满足以上条件外，还应满足操作规程和申报指南的要求。

重大专项是指根据国家、省的统一部署或者本市知识产权工作重点，需要重点推进的知识产权专项工作。版权备案公共服务项目资助的申请人应具备对我市数字作品授予时间戳并对数字作品进行版权登记受理的技术设备和技术能力。

知识产权分析预警、重大专项、版权备案等公共服务项目每年资助总额不超过300万元。其中，知识产权分析预警、重大专项公共服务项目，每项不超过30万元，总额不超过280万元；版权备案公共服务项目，每年资助不超过2家，每家不超过10万元。

第十五条 知识产权宣传培训的资助条件和标准

（一）申请人在我市行政区域内依法登记注册、具有独立法人资格的知识产权服务机构、社团组织及其他组织，且守法经营，纳税信用、财务状况良好；

（二）申请人具有比较丰富的知识产权培训经验，或者曾经作为主要承办人承办过知识产权培训项目，听众反响良好；

（三）宣传培训项目符合我市产业发展重点和自主创新要求、有利于提高全社会的知识产权意识和企业的知识产权管理和运用水平；

（四）市知识产权主管部门根据培训选题要求提出的其他条件。

申请人除满足以上条件外，还应满足操作规程和申报指南的要求。

知识产权宣传培训根据其规模和水平给予资助，每项资助一般不超过10万元，资助总额每年不超过300万元。

第十六条 知识产权产业联盟建设的资助条件和标准

（一）联盟已经向有关主管部门备案，并符合我市的产业政策导向；

（二）联盟具备一定产业基础，能利用资助经费建立本产业领域知识产权专项数据库；

（三）联盟应向我市相关产业开放该专项数据库，为该产业发展提供知识产权相关服务。

申请人除满足以上条件外，还应满足操作规程和申报指南的要求。

知识产权产业联盟建设项目实行合同制管理，每项不超过30万，每年资助总额不超过90万元。联盟在推动我市重点产业发展方面取得重大经济效益和社会效益的可以给予多次资助，但对同一联盟资助累计不得超过三次。

第十七条 对重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地的资助条件和标准

受本办法资助的重大展会知识产权尊权维权承办示范单位是指在国家级展会上承担知识产权尊权维权任务并圆满完成工作任务的示范单位；示范协会是指在知识产权尊权维权方面成绩突出并获得国家及广东省示范试点称号的协会组织；版权产业示范基地是指在版权创造和保护成绩突出并经国家版权局、广东省版权局授牌的版权兴业示范基地。

申请人除满足以上条件外，还应满足操作规程和申报指南的要求。

重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地每家资助不超过10万元，每年认定不超

过5家，每年总额不超过50万元。

第五章 资助申报及审批

第十八条 市知识产权主管部门根据当年知识产权工作的目标和任务，编制专项资金预算。制定支出预算时，适当预留一定的机动经费，当执行中实际支出超出预算时，所需资金从机动经费中解决，经市财政部门审核并报市领导批准后实施。

第十九条 发明专利申请、PCT专利申请、境外商标注册和计算机软件著作权登记资助在市知识产权主管部门网站上常年受理申请，经审核后拨款。

第二十条 除发明专利申请、PCT专利申请、境外商标注册和计算机软件著作权登记资助以外的其他知识产权资助和奖励项目，按以下程序进行审批：

（一）市知识产权主管部门根据当年知识产权工作目标发布项目申报指南，组织项目申报，并对申报项目进行实地考察评价。

（二）市知识产权主管部门按照《深圳市市场监督管理局知识产权专业委员会管理办法（试行）》（深市监保〔2010〕17号）的规定，从知识产权专业专家库中随机抽出9位以上专家对申报项目进行统一评审，由专家组按照申请项目得分高低形成候选名单。

（三）市知识产权主管部门根据实地考察评价意见和专家组评审意见，提出专项资金安排计划，报市财政部门复核。

（四）市财政部门复核后，由市知识产权主管部门将专项资金安排计划向社会公示，公示时间不少于5个工作日。

对公示结果有异议的，任何单位和个人均可向市知识产权主管部门申诉，市知识产权主管部门应立即展开调查，并在收到申诉之日起10个工作日内进行核查并回复申诉人。经调查异议成立的，不得给予资助。

（五）经公示无异议或者异议不成立的，市财政部门根据公示结果办理资金拨付。

第六章 项目管理

第二十一条 宣传培训项目、知识产权分析预警及版权备案等公共服务项目、知识产权产业联盟培育项目的承担单位采取申报评审方式产生，实行合同制管理。市知识产权主管部门应与项目的承担单位签订项目协议书。项目完成后六个月内，市知识产权主管部门应按协议内容组织项目验收。验收不合格的，应按照协议追究其违约责任，并在三年内不受理其任何资助项目。

第二十二条 市知识产权主管部门在每个财政结束后，应当将知识产权申请资助的资金使用及结余情况报市财政部门备案。

第二十三条 在项目实施过程中，因市场发生变化，项目实施已无意义或其他不可抗拒因素导致项目无法实施而需要撤销的，经市知识产权主管部门调查核实后，项目资金退回市财政部门。

第七章 监督检查

第二十四条 市知识产权主管部门及市财政、监察、审计等部门应当按照各自职责，依法对专项资金的使用和管理活动进行监督。

市知识产权主管部门应对专项资金使用情况进行日常跟踪管理，组织绩效评价，将每评价结果向市政府报告，并抄送市财政部门，评价结果将作为下专项资金预算的依据。

第二十五条 市财政部门负责不定期对专项资金的使用和管理情况进行抽查，对资金的整体使用情况进行绩效检查评价。

第二十六条 申请资助的单位、个人虚报、冒领、截留、挪用专项资金或者违反其他财经纪律的，由市财政部门责令改正，同时按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定追究责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

申请资助的单位、个人有前款违规行为的，市知识产权主管部门三年内不受理其资助申请，并将申请资助的单位及责任人、个人列入政府资金使用诚信黑名单。

第二十七条 受委托的社会中介服务机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实、与申请资助的单位、个人串通作弊等行为并出具相关报告的，取消其对所有受知识产权专项资金资助的项目的评审、评估和审计资格，并按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处理。造成专项资金损失的，依法追究法律责任。

第二十八条 参与评审的专家利用评审机会以权谋私或弄虚作假的，取消其评审专家资格，在新闻媒体上予以公布并按有关规定追究责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十九条 专项资金管理工作人员不得参与本办法规定的所有项目的申请。此外，专利资金管理工作人员没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊及其它违纪违法行为的，由市主管部门、监察机关及其它有权部门依法追究责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第八章 附 则

第三十条 本办法由市知识产权主管部门和市财政部门负责解释。与本办法配套的操作规程另行制定。

第三十一条 本办法自发布之日起实施，有效期五年。本办法实施前的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。《深圳市财政委员会深圳市市场监督管理局关于印发<深圳市知识产权专项资金管理办法>的通知》（深财行〔2011〕9号）同时废止。本办法实施之前申报的资助以收到受理材料的日期为准，受理日期在本办法实施之前的，仍按照原《管理办法》执行，在本办法实施之后的，按照本办法执行。

第四篇：省院科技合作专项资金管理办法(试行)

附件：

省院科技合作专项资金管理办法（试行）

第一章总则

第一条 为了落实河南省人民政府与中国科学技术协会、中国科学院、中国工程院、中国农业科学院及中央企业签署的合作协议（以下简称省院合作协议），支持我省与国家高层次科技部门、高等院校、科研机构、大型企业等的科技合作，扩大科技招商，提升我省科技创新能力，设立省院科技合作专项资金（以下简称专项资金）。

第二条为规范和加强专项资金及项目管理，保证项目质量和实施成效，提高资金使用效益，根据相关法规规章，制定本办法。

第三条省院科技合作专项资金支持范围为：在省院合作协议框架下，我省企业、高校、科研院所与中国科学院、中国农科院、中国科协所属学会、两院院士及其所在单位、中央企业签订正式合作协议的科技项目。

第二章组织管理

第四条省科技厅会同省财政厅及省科协、省科学院、省农科院等省院合作协议负责落实单位，研究提出专项项目的评审论证标准、专项支持重点和项目指南；统一受理项目申请并进行形式审查，组织专家开展项目的评审、论证工作；负责项目立项并提出项目经费建议；负责专项项目实施过程的跟踪管理。

第五条省财政厅会同省科技厅根据专项资金工作计划，安排专项资金经费，并依据项目合同拨付项目经费；负责专项资金使用情况的监督、检查以及绩效考评。

第三章支持范围与条件

第六条专项项目应具备以下条件：

（一）项目符合产业、技术政策，属我省经济社会发展和科技创新急需的关键技术领域，包括基础研究、科技攻关、成果转化及产业化、创新平台建设、创新人才培养等类项目。

（二）与合作方签订有正式合作协议，合作对方具有自主知识产权，符合环境保护等政策规定。

（三）项目技术含量高、创新性强、成熟度高、处于国内领先或国际先进地位。

（四）项目的实施对我省相关领域关键技术突破、产业技术升级、高新技术产业化等方面意义重大，能够显著提高相关领域的创新能力。

（五）项目以承担单位投入为主，自筹资金到位，投资结构合理，项目实施期一般不超过2年。

第七条项目的承担单位为我省的企业、科研机构、高等院校。承担单位应具备以下条件：

（一）重视科技创新工作，有较高的技术开发能力，建有市级以上研发中心，具有长期良好的产学研合作基础，具备联合研究或开展成果转化的能力。

（二）与合作方建立了长期良好的科技合作关系，能够保证项目的顺利实施。

（三）企业应属在河南省境内注册，具有独立法人资格的内资或内资控股企业，资产及经营状况良好，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力，有较高的管理水平和规范的现代企业管理制度。企业符合省级科技计划项目预算申报的基本条件。

第四章申报及审批程序

第八条省科技厅根据专项支持重点和项目指南发布通知，组织受理项目。

第九条申报单位应提交以下材料：

（一）项目申报书；

（二）项目可行性研究报告；

（三）《河南省科技计划项目预算申报书》及其附件；

（四）合作协议书；

（五）项目技术情况的证明文件（包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等）；

（六）企业还应提供经有资质的会计师事务所审计的上的会计报表，包括审计报告、资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等，并提供最近一个月的各类会计报表（复印件）。

第十条省属单位项目由省直主管部门（包括省科协、省科学院、农科院）审核并出具推荐意见，其他单位由所在地省辖市（省直管县、市）科技局会同同级财政部门审核并出具推荐意见。

第十一条省科技厅、省财政厅会同省科协、省科学院、省农科院对全部申报材料进行初审，初审合格的项目提交专家评审。

第十二条省科技厅会同省财政厅分领域组织相关产业、技术、管理、财务方面的专家进行评审。

第十三条根据专家评审意见，省科技厅会同省财政厅提出专项拟支持的项目和金额建议，组织签订《项目合同书》。

第十四条省财政厅会同省科技厅对拟支持的专项项目进行预算审核，确定项目经费资助额度，下达项目经费预算。

第五章项目实施管理

第十五条项目承担单位应根据可行性论证报告和项目合同书的要求，落实自筹资金等实施条件，保障项目顺利实施，并定期报送项目进展及资金使用情况；项目主管部门负责日常的监督管理协调，保证项目的正常进展。

第十六条项目的实施管理和监督检查按照省科技计划项目管理的有关规定执行。

第十七条项目完成后，承担单位须向省科技厅提出验收申请。省科技厅、省财政厅会同省科协、省科学院、省农科院等负责省院合作协议落实的单位，按照《项目合同书》，组织有关专家对项目进行验收。对没有按时完成目标任务者，要限期整改；逾期仍不能达到预定目标者，中止对项目的支持，并撤销其项目承担资格。

第六章项目资金管理

第十八条对专项项目的支持方式为定额补助，主要用于项目织实施过程中与研究开发活动直接相关的各项费用，一般包括：研发专用设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。具体如下：

设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。

材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计算的水、电、气、燃料消耗费用等。

差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

会议费：是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

国际合作与交流费：是指在项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。项目发生国际合作与交流费时，重大项目、重点项目应当事先报经项目总体专家组或项目牵头（主持）单位审核同意。

出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

管理费：是指在项目研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备

及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照项目专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下：项目经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定；超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定；超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定；超过1000万元的部分按照1%的比例核定。管理费实行总额控制，由项目承担单位管理和使用。

（三）其他支出：是指项目在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。

第十九条项目承担单位要严格执行国家有关财经政策和财务制度，加强项目资金管理和核算；专项资金要按照有关财政规定的开支范围使用，符合政府采购的项目必须按规定进行。要将专项资金纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用。

第二十条对违反财经纪律，弄虚作假、挪用或挤占专项资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定予以处理处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。

第二十一条建立专项资金使用效果绩效考评和奖惩机制。省财政厅、省科技厅组织专家或委托中介机构对专项资金使用情况进行绩效考评。绩效考评的结果作为以后专项安排的依据。

第七章附则

第二十二条本办法由省财政厅会同省科技厅负责解释。

第二十三条本办法自发布之日起试行。

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第五篇：交通行业知识产权管理办法(试行)

交通行业知识产权管理办法（试行）

(交科教发[2003]496号)

各省、自治区、直辖市交通厅（局、委），有关科研单位、大专院校、企业：

为规范交通行业知识产权工作，加强交通行业对知识产权的管理、保护和利用，鼓励发明创造，促进交通科技进步和创新，依据国家有关法律、法规，部制定了《交通行业知识产权管理办法（试行）》，现予发布，请遵照执行。

附件：交通行业知识产权管理办法（试行）

中华人民共和国交通部（章）二○○三年十一月十八日

附件

交通行业知识产权管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范交通行业知识产权工作，加强交通行业对知识产权的管理、保护和利用，鼓励发明创造，促进交通科技进步和创新，依据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于交通行业的企事业单位和社会团体（以下简称单位）。第三条 交通部主管全国交通行业知识产权保护与管理工作。省级交通行政部门负责本地区交通行业知识产权保护与管理工作。

第四条 本办法涉及的知识产权，是指依照国家有关法律、法规规定或者合同约定，应该属于单位享有的知识产权，包括单位与他人共享的知识产权。包括：

1、专利权；

2、商标权；

3、著作权；

4、技术秘密及商业秘密；

5、单位的名号及各种服务标志；

6、国家颁布的法律、法规所保护的其它智力成果和活动的权利。

第二章 权 属

第五条 除以保证重大国家利益、国家安全和社会公共利益为目的，并由科技计划项目主管部门与承担单位在合同中明确约定外，执行国家科技计划项目所形成的科技成果的知识产权属于承担单位。

对国家利益或者公共利益具有重大意义的单位拥有知识产权的科技成果，交通部报经国务院有关部门批准，可以决定在批准的范围内推广应用，允许在指定单位实施，由实施单位按照国家有关规定向项目承担单位支付知识产权使用费。第六条 执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位；申请被批准后，该单位为专利权人。发明人或者设计人依法享有在专利文件上署名的权利，获得奖励和报酬的权利。利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。

第七条 以单位名义申请注册的商标和服务标记，其专用权依法归单位所有。第八条 由单位主持、代表单位意志创作、并由单位承担责任的作品，单位视为作者，著作权属于单位。

为完成单位的工作任务所创作的作品是职务作品，著作权由作者享有，但单位在其业务范围内对其享有优先使用权。作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。

主要利用单位的物质技术条件创作、并由单位承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品，作者享有署名权，著作权的其他权利由单位享有，单位可以给予作者奖励。

第九条 在执行单位任务过程中所产生或形成的、不对外公开的信息，包括工艺参数、工艺技术流程、试验数据、图纸、调研资料、技术诀窍、设计方案、新材料试用情况、用户情况、经营渠道等技术信息和商业信息，属单位所有。第十条 受单位委派出国讲学、进修、培训、留学等人员，除与接收方另有协议外，在国外完成的发明创造或其它智力劳动成果的知识产权归委派单位；需向外国申请专利的，应当首先申请中国专利。

第十一条 经合法途径接收的培训、进修、离退休返聘、借用及兼职人员，在学习或工作期间，利用接收单位物质技术条件完成的发明创造或技术成果，所形成的知识产权归接收单位，完成者享有署名、获得奖励和报酬的权利。第十二条 合作开发所完成的发明创造或技术成果，除合同另有约定外，所形成的知识产权由合作各方共享。

第十三条 委托开发所完成的发明创造或技术成果，其权属按研究开发方与委托方合同约定划分。

第十四条 单位变更、终止时，其知识产权，依法由承受其权利义务的法人

单位享有。若无承受其权利义务的法人单位的，则由国家享有。

第十五条 知识产权权属不清或有争议的，应依法进行界定。

第三章 职 责

第十六条 交通部及省级交通行政部门在交通行业知识产权保护和管理工作中负有下列主要职责：

1、贯彻执行国家知识产权法律、法规，研究制定本行业、本部门知识产权工作的方针、政策和规划，指导、监督、检查有关单位的知识产权保护和管理工作；

2、宣传普及有关知识产权法律知识，培训知识产权管理人员，增强各单位知识产权保护意识和能力；

3、调解或协助有关部门调处本行业、本部门内发生的知识产权争议和纠纷；

4、负责交通行业国家和地区各类计划项目的知识产权管理；

5、依照有关法律、法规，归口管理国家秘密技术。

第十七条 各单位应明确分管领导和归口管理部门，负责知识产权管理工作，其主要职责是：

1、宣传和组织职工学习知识产权的法律和法规；交通院校应当开设有关知识产权的选修课程，有条件的院校，可开设必修课程；

2、落实执行交通行业知识产权管理办法,结合本单位实际情况，建立和完善本单位各项有关知识产权的具体规章制度；开展本单位知识产权战略研究,制定知识产权工作规划并组织实施；

3、负责本单位的专利、商标、著作权管理，组织有关的无形资产评估，技术秘密认定，协助处理知识产权纠纷、诉讼等有关法律事宜；

4、保护本单位知识产权的法律地位和经济权益；

5、参与洽谈、审核本单位涉及有关知识产权内容的各类合同、协议，并进行监督。

第四章 管 理

第十八条 单位应当建立和完善知识产权管理制度，有知识产权归口管理部门或有专人负责知识产权事务。应设有知识产权管理和保护的专项费用（或拨出专款，或从单位技术转让收益中提取），用于知识产权管理、保护、培训，补助专利申请、审查、维持，商标注册、续展，知识产权诉讼及竞业限制等项开支。第十九条 单位申请承担科研项目时，须进行专利及相关文献检索，拟定自主知识产权目标，并提交知识产权可行性分析报告；项目执行过程中，项目承担单位须根据相关领域知识产权的发展动态，及时调整研究策略和措施，防止知识产权侵权，避免重复研究。

第二十条 单位应当建立本单位的知识产权信息数据库，完善信息获取手段，培训信息检索与分析人员。

第二十一条 单位必须建立和完善相应的制度，做好研究、开发各阶段技术资料的归档、保存及使用管理。研究、开发过程中，要做好技术资料记录、保管工作，确保原始资料的完整。项目完成后，必须将实验数据、记录、工作底稿、图纸、声像等技术资料收齐，按各研究阶段整理送技术档案管理部门登记、归档。

第二十二条 建立职工发明创造申报制度，对在研究、设计、开发和中试、生产、经营过程中形成的科技成果，应及时向单位的知识产权归口管理部门申报，提出拟保护的内容，知识产权归口管理部门应对拟保护的内容进行评估，确定应采取的保护措施。

第二十三条 建立论文发表的前置登记审查制度，对有可能申请专利的职务发明创造，在申请前任何人不得以任何形式公开（《专利法》规定的不丧失新颖性的情况除外）；对不宜申请专利的职务发明创造，应作为单位的技术秘密或商业秘密予以保护。

第二十四条 科研项目的承担单位应对其所有的科技计划项目研究成果采取必要措施，依法申请相关知识产权并加以管理和保护，对侵犯其知识产权的违法行为，有责任寻求法律手段予以制止。

知识产权归口管理部门应对科研项目执行中形成的资料、数据的保管和使用，专利申请、软件登记等成果保护措施的履行进行检查。

科技计划项目的行政主管部门负责对科研项目知识产权管理情况进行监督，有权对项目承担单位的知识产权工作随时进行检查。

对于科研项目的承担单位无正当理由不采取或者不适当采取知识产权保护措施，以及无正当理由在一定期限内确能转化而不转化应用科技计划项目研究成果的，科技计划项目的行政主管部门可以依法另行决定相关研究成果的知识产权归属，并以完成成果的科技人员为优先受让人。

第二十五条 在职、离退休留用、借调、进修、培训人员或在校学生,有与本单位的科研内容或经营内容相关的非职务发明创造，在进行专利申请、转让、使用、许可前，或有涉及本单位技术权益的非职务作品，在进行登记、发表、出售前，应当事先向所在单位的知识产权归口管理部门申报。知识产权归口管理部门在接到申报后30个工作日内，提出书面审核意见，通知申报者本人，并进行备案。过期未通知申报人的，则视为认可。与单位无关的非职务发明创造，或非职务作品，也可以告知单位知识产权归口管理部门进行登记备案，以避免纠纷。第二十六条 批量产品必须按规定使用注册商标，单位应当注册服务标记。第二十七条 为了避免侵权或失权，在引进或出口技术时，应对输出国或输入国有关该项技术的知识产权法律状况和技术状况进行检索、核查，结果报知识产权归口管理部门，以制定保护措施。

第二十八条 单位在签订专利技术许可或转让合同、商标许可合同，以及涉及本办法第四条内容的其它合同时，应明确知识产权的权属、保护、收益等条款，经知识产权归口管理部门审查后，由单位法定代表人或其委托代理人签署。第二十九条 单位在重组联合、建立股份制、股份合作企业、以技术投资入股或合资创办企业，涉及知识产权进行产权交易或许可贸易时，必须根据国家规定委托有资格的评估中介机构进行无形资产价值评估。

第三十条 单位对商业秘密应采取合法有效的保密措施，包括保密制度、保密协议、保密设施。在职、离退休留用、借调、进修、培训人员或在校学生应自觉维护单位的合法权益，未经单位同意或许可，不得擅自将属于单位的技术成果或信息泄露、发表、使用或转让。

对涉及或可能知悉商业秘密的科技、管理或相关业务人员，单位应与之签订保密协议。对重大科研项目或对单位经济利益具有重大影响的项目，单位可与相关人员另行签订单项保密协议。

第三十一条 建立参观、来访接待制度，除规定参观范围、介绍内容、注意事

项外，对涉及技术秘密的研究、实验、生产、制造、保存等重点场所，应当采取专门的防范措施。凡涉及国家科学技术秘密的单位，未经主管部门的批准，不得擅自安排与此相关的参观活动。

第三十二条 凡承担国家或部门重大科技项目的主要科技人员，在任务尚未结束之前，原则上不得调离、出国定居或辞职；被确定为国家技术秘密的涉密人员，须经确定密级的主管部门批准，并由单位对其进行保密审查，并签署保密责任承诺书后，方可调离、出国定居或辞职。

各类人员在办理离退休或调动、辞职、出国定居手续前，须交回属于单位的全部资料、实验数据、仪器设备、样品等，否则不予办理。

第三十三条 单位应当实行知识产权保证书制度，与有关人员签订知识产权保证书，履行保护本单位知识产权的义务。

对单位技术权益和经济利益有重要影响的科技、管理或相关业务人员（包括离、退休人员），单位应在劳动聘用合同或者保密协议中约定竞业限制条款。约定在限制期限内，不得在生产同类产品或经营同类业务且有竞争关系的其它单位任职，或自己生产、经营与原单位有竞争关系的同类产品或业务，限制期不应超过三年。

第三十四条 行政管理人员，对其业务范围内所涉及的技术秘密或不宜公开的信息负有保密责任，不得非法使用或透露给第三方。参加项目鉴定、评审、评估、验收工作的专家及相关人员，未经项目单位或有关责任人同意，不得擅自披露、使用或向他人提供、转让有关项目的技术资料、文件或商业秘密。

第五章 奖 惩

第三十五条 单位应按照国家有关规定，对职务发明创造者或被认定为职务技术秘密项目的完成者给予表彰、奖励或报酬，并作为考核其能力、业绩的重要指标之一。

第三十六条 对于在知识产权取得、运用、保护以及知识产权管理工作中有突出贡献的，或有效制止侵权、维护单位知识产权合法权益、成绩显著的人员，各单位应给予表彰奖励。

第三十七条 取得专利权的单位，应对专利发明人或设计人作出的专利及其实施效益定期评价，根据专利法及实施细则的要求，兑现应分配利益与奖励。被授予专利权后，单位应当自专利权公告之日起3个月内发给发明人或者设计人奖金。一项发明专利的奖金最低不少于2000元；一项实用新型专利或者外观设计专利的奖金最低不少于500元。

发给发明人或者设计人的奖金，企业可以计入成本，事业单位可以从事业费中列支。

单位在专利权有效期限内，实施发明创造专利后，每年应当从实施该项发明或者实用新型专利所得利润纳税后提取不低于2%或者从实施该项外观设计专利所得利润纳税后提取不低于0.2%，作为报酬支付发明人或者设计人；或者参照上述比例，发给发明人或者设计人一次性报酬。

单位许可其他单位或者个人实施其专利的，应当从许可实施该项专利收取的使用费纳税后提取不低于10%作为报酬支付发明人或者设计人。

非专利职务发明创造或技术成果实施转化的，按照科技部等部门下发的《关于促进科技成果转化的若干规定》执行。

第三十八条 违反本办法，对科研、开发项目完成后不按时归档，资料不全或拒不归档的，要追究项目负责人和当事人的责任。情节严重的，不予受理成果鉴定及申报奖励，业务考核和提职晋级扣分以及其它处分。

第三十九条 违反本办法，擅自将属于单位的科技成果或信息泄露、发表、使用或转让的，或涉及单位重大利益的保密科技项目有关人员拒不与单位签定保密协议的，单位有权不予聘用、延期晋级、通报批评等，并有权要求经济赔偿。第四十条 违反本办法，未经批准擅自离职，对单位工作造成影响或造成损害的，单位有权拒绝办理各种手续，拒绝开具各种证明，并有权要求经济赔偿。第四十一条 违反本办法，借工作、职务之便，未经当事人许可，擅自披露、使用或向他人提供、转让有关技术资料、文件或商业秘密的，所在单位应视情节轻重，给予行政处分。

第六章 附 则

第四十二条 本办法由交通部负责解释。

第四十三条 本办法自公布之日起实施。