第一篇:区政办河道管理通知
区政办河道管理通知
各街道办事处,开发区、管理区管委会,区直有关部门:
为切实加强全区河道管理,充分发挥其经济、社会和生态效益,确保防洪和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》等法律法规及上级有关文件规定,结合我区实际,现就做好全区河道保护管理有关工作通知如下:
一、进一步提高对加强河道保护管理工作的认识
河道是全区水利工程管理的薄弱环节,河道权属不清,乱搭乱建、乱垦乱种等人为设障现象严重,影响了河道防洪,影响了地下水源的涵养。为此,必须进一步加强河道的管理保护,明确权属和主体,切实提高工程效益,加快惠民型、生态型、和谐型水利建设,实现城乡统筹、人水和谐发展。
二、明确河道的管理和保护范围
依据《省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第十二条、第十四条、第十五条的规定,我区三条河流,上游是无堤防河道,下游是有堤防和无堤防相结合的河道。有堤防的河段的管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧10米的护堤地,其保护范围为河道管理范围相连地域外200米;无堤防河段的管理范围按照两条岸线外侧5米之间的范围来确定,其保护范围为河道管理范围相连地域外150米。
在河道管理范围内:禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路;禁止种植高杆农作物、树木(堤防防护林除外)等;禁止设置拦河渔具;禁止弃置矿渣、石渣、泥土、垃圾等;禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体;禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器等;禁止建房、放牧、开渠、打井、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动等。
在河道保护范围内:禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。
涉及到河道管理的其他问题,要按照国家有关法律法规执行。
三、分工负责,密切配合,切实加强河道管理
根据《中华人民共和国河道管理条例》第五条和《省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第四条有关规定,我区的河道实行统一管理和分级管理相结合的原则,管理主体为区水行政主管机关(区水利局)。在区水行政主管部门的统一组织、协调下,各街道(开发区、管理区)要切实加强河道管理工作,确保其发挥应有效益。区水行政主管部门(区水利局)主要负责:加强对水法律法规的宣传,提高人民群众的水法规意识,预防和减少水事违法案件的发生;加强河道巡查,及时处理有关水事违法行为;做好河道管理范围内建设项目的行政许可工作;按照河道管理权限,在河道管理范围内采砂、取土、淘金等,必须向河道主管机关提出申请,经河道主管部门批准后,按照规定的范围和作业方式进行。
各街道(开发区、管理区)要按照属地管理的原则,加强各自辖区内河道的日常管护,明确管护人员,落实管护责任,坚持预防为主,加强巡查,及时制止违法建筑和侵占行为以及其他各种影响河道正常运行的行为,及时组织对河道管理范围内阻碍行洪障碍物进行清除,确保河道行洪安全。
第二篇:区政办应急管理示范点建设通知
区政办应急管理示范点建设通知
各街道办事处,各镇人民政府,区政府各部门:
为进一步规范全区基层应急管理工作,推动基层应急管理工作深入开展,根据上级有关文件精神,经区政府同意,现就开展应急管理示范点建设工作通知如下。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足基层应急管理工作,以提高预防和处置突发事件能力为重点,整合各级各部门和单位部署于基层组织的应急资源,夯实基层基础,完善体制机制,根据现实需要和实际能力,逐级确定示范点,分步组织实施,不断提升基层应急管理水平和应急能力。
(二)工作目标。力争通过3年努力,在全区建立一批覆盖社区、乡村、企业、学校以及其它不同类型基层组织的应急管理示范点。在各示范点的示范带动下,使全区基层应急管理工作机制更为完善,应急保障能力全面加强,群众应急知识和自救互救能力普遍提升,应对各类突发事件的能力显著提高。
二、应急管理示范点建设的基本要求
(一)有组织机构。建立健全应急管理领导机构和办事机构,确定专兼职工作人员1—3人,明确相应职责。结合地域、行业特点,建立应急值守、联席会议、隐患排查、信息报告等四项制度。
(二)有应急预案。针对地域、行业特点,结合风险隐患排查,制订各类应急预案。预案要有针对性和可操作性。
(三)有应急队伍。充分利用现有的基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业管理人员、企事业应急队伍和志愿者队伍等资源,组建应急救援队伍。平时结合预案加强训练,遇有突发事件时能拉得出、冲得上、打得赢。
(四)有应急设施。结合自身设施特点,本着一专多用、专兼结合、整合资源、综合利用的原则,合理规划安排各类基础设施。至少包括“五室一所”:应急机构办公室、应急值班室、应急资料室、应急活动室、应急器材室、应急避难场所。
(五)有科普宣教。经常开展形式多样、通俗易懂、群众广泛参与的应急管理科普宣教活动,组织开展应急培训和演练,使辖区人民自救互救知识普及、应急疏散路线清楚、风险隐患区域明确,预防和应对突发事件能力显著提高。
三、应急管理示范点建设的组织实施
(一)组织推进。各级各有关部门和单位要进一步细化、量化应急管理示范点建设标准,制定工作方案,自行选点并组织实施。各级政府应急办要充分发挥综合协调作用,重点抓好社区、乡村、企业、学校等类型的应急管理示范点建设。区公安、民政、教育、住房和城乡建设委、环保、交通运输、水务、林业、卫生、安监、市政、人防工程服务中心及经济管理等部门要结合各自实际,推进本系统基层应急管理示范点建设。区政府应急办将适时组织对各级各部门示范点建设情况进行督促检查。
(二)保障投入。各级各有关部门和单位要积极扶持应急管理示范点建设,建立健全政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入机制。
(三)加强宣传。要发挥新闻媒体舆论导向作用,大力宣传基层应急示范点建设。各街道办事处、各镇人民政府,区政府有关部门对实施过程中的一些好做法、好经验,要及时总结,相互交流。要组织基层单位参观、学习已建成的应急管理示范点,充分发挥示范点的带动作用。
(四)严格申报。应急管理示范点申报要坚持条块结合,逐级进行。各街道办事处,各镇人民政府,区政府有关部门要将应急体系健全、工作开展扎实、示范效应明显的基层单位,于每年8月底前,向区政府应急办申报列入区级应急管理示范点,区政府应急办组织现场核查、评选,对符合要求的,报区政府同意后予以确认,并择优向省市推荐申报省市级应急管理示范点。
第三篇:区政办地质灾害防控通知
区政办地质灾害防控通知
各乡镇人民政府、街道办事处,各开发区管委会,区政府有关部门,有关企事业单位:
据气象部门预报,8月中下旬,我区强对流天气较多,将有多次大到暴雨过程。目前,我区地下矿山采空区面积较大,分布情况复杂;部分山体受采矿等多种因素影响,容易发生滑坡、泥石流等地质灾害。各级各有关部门要切实增强责任感,深入了解地质灾害的隐蔽性、复杂性、突发性和破坏性,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,进一步细化、实化、深化各项防灾措施,切实把地质灾害防治工作落到实处,确保人民群众生命财产安全。
一、迅速组织开展地质灾害隐患排查治理。各乡镇街道要结合实际,组织专业技术队伍,发动基层干部群众,对辖区内的地质灾害隐患开展一次深入细致的排查,对发现的地质灾害隐患点逐一登记造册,落实责任单位和治理措施,迅速加以治理。区国土资源部门要及时将全区采空区及已经查明的地质灾害隐患通报有关乡镇街道。各级各有关部门要突出抓好采空区、山体、河滩、水库及其周边区域的排查,对违法开采的矿山要坚决关闭,对合法生产的要监督企业全面落实各项安全措施;对采空区以及受山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的矿山企业、建筑工地、企业厂房、集贸市场和人员居住区等,进一步完善应急预案,落实防范措施,安排专人加密巡视检查,严防自然灾害引发次生事故。
二、加强监测预警和应急处置。各级各有关部门要加大巡查力度,对威胁群众和重要设施安全的地质灾害隐患点,确定专人全天候巡查和监测,一旦发生险情及时发出预警,必要时采取预先疏散避让等措施,做好群众转移安置工作。对已经发现的地质灾害险情和危险区域,要设置警戒线和警示牌,安排专人24小时看管,防止人员进入。进一步完善应急预案,建立快速反应机制,加强应急救援队伍建设,做好物资、资金、设备等各项应急准备工作。加大防灾知识宣传普及力度,全面普及预防、辨别、避险、自救等地质灾害防治应急知识,提高人民群众的临灾自救和互救能力。
三、严格落实地质灾害防治责任。要按照《地质灾害防治条例》的要求,进一步落实各级各有关部门的地质灾害防治责任,实行重大隐患治理领导挂包责任制,把责任层层落实到基层和具体的工作人员。区国土资源部门要加强地质灾害防治工作的组织、协调、监督和指导,并会同气象部门加强地质灾害气象预报预警。区经信、水务、交通、建设、安监、旅游、教育、电力等部门要按照职责分工,分别组织指导做好相关领域的地质灾害隐患排查巡查、监测预警和排危除险工作。要认真落实24小时值班制度,实行领导带班和专人值班,保持通讯畅通,确保及时报送灾情、险情和灾害防治信息,切实保障人民群众生命财产安全。
请各乡镇街道、区经信局、区国土资源分局于8月15日前将地质灾害隐患排查和整改情况以书面和电子两种形式报区政府应急办。
第四篇:区政办社区党建工作汇报
区政办 2012 年社区党建工作汇报
年的工作已接近尾声,社区党委根据街道党工委的工作部署,结合本社区的实际情况,将社区党建工作向各位领导汇报:
社区党委以社区共产党员服务站为平台,充分发挥社区党员和“三为义工”的积极性,为居民服务。社区共产党员服务站为居民开展了“九代办和九提供”服务,九代办项目:托老托幼、购粮买菜、求医问药、书信投递、家政服务、购日用品、交水电费、信息查询、证件办理;九提供服务:扶持就业、政策咨询、困难救助、居家养老、学习阅览、计划生育、文化娱乐、安全保障、健身场所。
加强社区非公党建工作,已建立了一个非公党支部,向无党员的企业派驻政治指导员 12 名。
向流动党员和因身体原因不能参加活动的党员发放学习传阅袋,让大家都能时刻掌握党的路线、方针政策。
社区党委围绕和谐社区建设的目标,开展和谐创建活动。
1、营造优美的社区环境,促进人与自然的协调发展。首先是卫生保洁、管理到位,社区换届工作结束后,我们将安排有责任心、工作能力强的同志做卫生管理工作,使社区的环境卫生有所改变,让居民生活在干净整洁、空气清新、优美的环境中。
2、营造健康向上的社区文化环境,满足居民群众的精神文化需求,有效利用社区图书馆开展形式多样、丰富多彩的文化活动,活跃群众的文化生活,陶冶人的情操,提高人的素质。
3、营造良好的社区治安环境,使居民安居乐业。发挥社区巡逻员
作用,并组织好义务巡逻队,加强群防群治,建立综合治理机制,实现居民奉公守法、诉求渠道畅通、调解工作有效、打击防范有力、群众安居有望。
4、营造和谐的社区人文环境,形成文明礼貌乐、善好施的社会风尚,实现家庭和睦、邻里和谐,人与人之间互敬互爱、互帮互助,讲文明、懂礼貌。形成民风淳朴、见贤思齐崇尚先进的社区人文环境。
工作打算:
打造一个工程
在社区共产党员中,开展党员“连心工程”。制作党员爱心联系卡,开展“四个一”活动,即尽一份义务、做一件实事、献一份爱心、争一项荣誉。
尽一份义务就是在党员开展义务奉献活动,来体现共产党员的先进性。
做一件实事就是为身边的群众解决一个困难。比如修一盏楼道灯,打扫一次楼道卫生。
献一份爱心就是党员为身边有困难的群众进行一次爱心捐助。
争一项荣誉就是在社区的“三为义工”党员中做好奉献升级的星级评比。发挥党员的先锋模范作用,服务社区居民,凝聚民心。
实现一个加强
加强社区工作者队伍建设。作为社区书记就是抓班子带队伍。一是邀请德高望重的老社区工作者为顾问,对社区工作者进行培训,进一步提高他们的能力和水平;二是讲究文明礼仪,塑造社区工作者的全新形象,做到着装整齐、言行得体;三是开展好“三相四百”活动,即:相认、相知、相助和走百家门、知百家情、暖百家心、解百家难;四是建立考核和监督机制,实现社区规范管理。
社区党委结合社区目前的工作实际建立一室一队。
建立社区心理咨询室,为社区一些有心理压力、心理障碍、心理疾病等居民做一些心理疏导。
设立一个法律咨询队,开展活动,增强居民法律意识,维护居民的自身合法权益。
第五篇:区政办信息公开工作汇报
一、概述
推进政府信息公开是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要举措。区政府高度重视政府信息公开工作,年全区政府系统严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于实施中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》和省市有关文件的规定,强化组织领导、加强基础工作、完善配套工作、深化公开内容,在组织机构建设、建立健全制度机制、制定和落实相关配套措施及宣传培训等方面取得了新的进展,信息发布机制不断健全,信息公开数量逐年增加。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)组织领导情况
区根据《条例》要求,指定由区政府办公室电子政务办公室负责指导、协调、监督、推进全区政府系统政务信息公开工作;由区新闻中心负责区政府门户网站的日常维护管理工作。各镇政府、街道办事处、区政府各部门、各单位进一步落实了政府信息公开工作主管部门或主管机构,并明确分管领导和具体联系人,做到了机构、领导、人员、措施“四到位”,建立起了良好的工作机制。同时,建立完善了运转高效的政府信息公开工作联系网络,实现了工作对接方便及时,保证了政府信息公开工作的顺利开展。
(二)制度建设情况
去年以来,在广泛征求社会公众意见的基础上,进一步科学规范政府信息类别,不断完善充实《区人民政府政府信息公开指南》、《区人民政府政府信息公开目录》,指导各镇办、相关部门不断调整、充实本单位政府信息公开目录分类。另外,为进一步规范政府信息公开工作,参照省、市做法,结合工作实际,印发了《区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的意见》、《区政府信息发布协调工作规定(试行)》、《区政府信息公开保密审查办法(试行)》、《区行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》、《区行政机关公文类信息公开审核办法(试行)》、《区政府信息公开工作考核办法(试行)》、《区政府信息公开责任追究办法(试行)》等制度文件。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)主动公开政府信息情况
1、发展计划和管理规范。主动公开的全区国民经济和社会发展规划及各行业发展规划包括:《区人民政府关于印发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》、《区人民政府关于印发区学前教育三年行动计划的通知》、《关于健全完善残疾人社区康复工作长效机制的意见》以及服务业、文化产业、水利等各方面发展规划。
主动公开的城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划包括:《关于印发区南部区域产业优化升级工作实施方案的通知》、《关于转发市政府办公厅开展全市房地产市场联合执法检查的通知》、《关于印发区年各镇立面整治工程实施方案的通知》等。
主动公开区政府及区政府办公室制定的规范性文件包括:《区人民政府关于进一步做好当前抗旱工作的意见》、《区人民政府关于年全区林业绿化工作意见》、《区人民政府关于建立全区市政工程设施长效机制管理工作的意见(试行)》、《区人民政府关于印发区鼓励商务发展有关政策的通知》、《区人民政府关于鼓励和促进全区服务外包产业发展的实施意见》、《区人民政府办公室关于印发区应对价格异常波动工作预案的通知》等文件。
2、与公众密切相关的重大事项。主要公开了影响公共人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及处理情况等方面的信息,如抗旱防汛的预报及防范措施,治安、道路交通、消防等警示信息及预防措施,以及食品药品安全预警信息、行政处罚结果和常用药品价格等信息。年公布了:《关于加强防灾应急疏散演练工作的通知》、《关于在全区开展夏季消防安全督导工作的通知》、《关于印发区开展生猪屠宰暨生猪产品质量安全专项整治行动实施方案的通知》、《关于印发全区地沟油整治和餐厨废弃物管理工作实施方案的通知》等文件。
公开了公共卫生方面的信息。主要涉及新农合、社区卫生服务、公共卫生管理等方面的信息,如《关于印发区年麻疹疫苗强化免疫活动实施方案的通知》、《公共场所卫生管理条例》等。
公开了扶贫、优抚方面的信息。主要涉及低保标准调整、临时补助、优抚等方面的信息,如《区人民政府关于提高农村居民最低生活保障标准的通知》、《区人民政府关于做好年春节期间拥军优属工作的通知》、《区城乡特困户住房救助暂行办法》、《区城乡困难群众医疗救助暂行办法》、《区农村居民最低生活保障暂行办法》、《区特困学生救助暂行办法》、《区抚恤定补优抚对象医疗保障办法》、《关于调整一级至四级革命伤残人员护理费标准的通知》等。
公开了教育方面的信息。主要包括招生考试、教育收费、校车管理、帮困助学、课程改革等方面,如《地区年普通高等院校招生统一考试工作实施意见》、《区年普通高中学校招生工作实施意见》、《关于印发<区教育局接送学生车辆管理实施细则(试行)>的通知》、《关于做好-家庭经济困难学生认定工作的通知》、《区基础教育课程与教学工作指导意见》等。
公开了社会保障、劳动就业等方面的信息。主要涉及调整退休人员基本要老金、调整企业高温季节津贴标准、调整工伤人员伤残津贴和生活护理标准、社会养老保险、企业工资指导、人才引进、事业单位公开招聘人员等方面,如《关于贯彻执行全省最低工资标准的通知》、《关于印发<区开展城镇居民社会养老保险工作实施方案>的通知》、《关于印发<区开展国家新型农村社会养老保险工作实施方案>的通知》、《关于调整失业保险金标准的通知》、《关于发布年企业工资指导线的通知》、《区事业单位公开招聘人员暂行规定》等。
公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面的信息。主要包括征地补偿安置方案公告、建设项目用地审批、土地使用权出让公告挂牌交易结果公示、新建住宅交付使用许可、商品房预售许可、二手房交易等方面。如《房地产开发项目经营权证审批程序及流程图》、《收费项目明细表》、《土地抵押登记申报工作程序》、《土地登记申报工作程序》、《市人民政府关于调整城区基准地价的通知》、《区建筑工程施工许可办事程序及流程图》、《年区30个老旧小区开展物业管理重点工程的实施方案》、《区年30个老旧小区物业服务内容和标准》等。
此外,还主动公开了一批与社会公众及企业密切相关的信息,如《关于开展水资源专项执法检查活动的实施意见》、《污水处理费征收标准》、《全国地下水污染防治规划》及生活必需品、商品价格走势等信息。
3、公共资金使用和监督。主要公开了行政事业性收费、政府集中采购、专项资金管理、重点项目招商引资、救助资金管理办法等方面。公开了政府财政预算、决算和实际支出及审计情况方面的信息。如《关于印发<区财政资金安全管理办法>的通知》、《关于市区年财政预算执行情况和年财政预算草案的报告》以及年区审计年报等信息。
4、政府机构和人事。主动公开了区政府机关管理职能、内设机构和直属单位、领导工作分工、人事任免等信息。公务员、事业单位招考、录用以及公开选任干部等方面,主动公开了年公务员及事业单位工作人员考试录用实施意见、实施方案、招录简章,以及党政领导干部选拔条件、提拔任用资格和选拔程序等信息,如《区人民政府关于公布区政府领导成员分工的通知》、《省市区人才引进公告》等。
(二)政府信息公开载体建设情况
一是进一步规范网站建设。按照政府信息公开工作的要求,对区人民政府门户网站进行了改版,并于年10初试运行,年1月正式运行。
二是在部分单位服务大厅等重要场所设置了触摸屏等设施,为市民查阅政府信息提供便利。
三是扩大《通讯》发行量。《通讯》作为区级新闻主要发布平台,在年进一步扩大了发行范围和发行数量,实行送报纸入户并在图书馆、档案馆、医院等公开场所免费发放。
四、政府信息公开申请的办理情况
我区无依申请公开的政府信息。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我区无政府信息公开收费及减免的情况。
六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
我区未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
我区政府信息保密审查遵循“谁公布谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。政府信息公开前都必须进行保密审查,具体审查工作由信息员负责初审,科室负责人复核后确定发布与否或者答复当事人。科室负责人认为该信息无法准确把握是否公开,报本单位分管领导批示,当不能确定是否可以公开时,报同级保密部门。
八、工作中存在的主要问题及改进措施
年我区在政府信息公开工作中做了大量工作,但还存在一定差距,主要是:政府信息主动公开内容的广度和深度需要进一步拓展,队伍力量、人员培训及相关措施保障需要进一步加强,部分政府信息公开成员单位的信息公开力度有待进一步改进,等等。
年我区的政府信息公开工作,重点做好以下方面:
一是深化公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,加大公开力度。大力促进各镇办和区直部门的公开工作取得实质性突破,着手学校、医院、供水、供电、交通运输、广播电视等公用企事业单位的信息公开工作,不断丰富公开内容。
二是强化宣传培训。开展多种形式的宣传活动,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。针对队伍现状和工作中存在的实际问题,加强政府信息公开业务学习培训,提高工作人员的政策水平和工作能力。
三是拓宽公开渠道。积极探索政府信息公开的新路子、新途径,开展多种形式的信息公开方式,进一步畅通公开渠道,以“公开、公正、便民”为宗旨,为企业和群众提供优质高效的信息公开服务。
四是加大考核力度。按照《区政府信息公开工作考核办法(试行)》确定考核的12项工作情况,组织有关部门和单位对全区各镇政府(街道办事处)和区政府信息公开各成员单位进行考核测评,并对考核结果进行通报。
九、需要说明的事项与附表
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