安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法

第一篇：安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法

安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿

办法

【颁布单位】安徽省人民政府 【发文字号】令2011年第234号 【颁布时间】2011-5-13 【失效时间】

《安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》已经2011年4月1日省人民政府第73次常务会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法

第一条 为了保障单位和个人因保护陆生野生动物造成人身伤害、财产损失依法享有政府补偿的权利，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内，本省确定给予补偿的陆生野生动物(以下称野生动物)造成人身伤害、财产损失的，受害人或者其近亲属可以依照本办法申请补偿。

本办法所称野生动物范围，由省人民政府林业行政主管部门确定，并向社会公布。

第三条 各级人民政府应当加强野生动物资源管理，组织社会各方面力量保护野生动物生存环境，采取措施预防和控制野生动物可能造成的危害，保障人身和财产安全。

第四条 省人民政府林业行政主管部门负责指导和监督本行政区域内野生动物造成损害的补偿工作。

市、县人民政府林业行政主管部门负责组织本行政区域内野生动物造成损害的认定、核实和补偿工作。

县级以上人民政府财政、民政、农业、卫生、公安、人力资源社会保障等有关行政主管部门，应当按照各自职责，做好野生动物造成损害的补偿工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当做好野生动物造成损害的调查工作，村民委员会、居民委员会配合做好相关工作。

第五条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当采取有效措施，预防和控制野生动物可能造成的损害，并做好下列工作：

(一)组织开展有关野生动物物种资源调查，制定防范措施;

(二)设置警示牌，发放宣传手册，利用电视、广播等新闻媒体宣传野生动物保护的法律、法规和保护、防护知识;

(三)组织开展有关野生动物生物习性、防护技术等内容的培训工作;

(四)研究并综合运用预防和控制野生动物可能造成损害的技术、措施，有计划地捕猎野猪等非重点保护野生动物。

第六条 野生动物造成人身伤害、财产损失，有下列情形之一的，政府予以补偿：

(一)造成公民身体伤害或者死亡的;

(二)对在依法划定的生产经营区域内种植的农作物和经济林木造成较大损毁的;

(三)对圈养的家禽家畜造成较重伤害或者死亡的;

(四)县级以上人民政府林业行政主管部门认定的其他情形。

第七条 野生动物造成人身伤害、财产损失，有下列情形之一的，政府不予补偿：

(一)主动攻击或者故意伤害野生动物，造成身体伤害或者死亡的;

(二)挑逗野生动物，造成身体伤害或者死亡的;

(三)非法狩猎，造成身体伤害或者死亡的;

(四)在依法划定的生产经营区域外种植的农作物和经济林木造成损毁的;

(五)非圈养的家禽家畜造成伤害或者死亡的;

(六)县级以上人民政府林业行政主管部门认定的不予补偿的其他情形。

驯养繁殖、运输的野生动物逃逸造成人身伤害和财产损失的，由驯养、运输单位或者个人依法承担民事责任。

第八条 野生动物造成人身伤害、财产损失，属于本办法第六条规定情形之一，受害人或者其近亲属要求人身伤害补偿或者财产损失补偿的，应当在抢救、治疗结束后30日内或者自遭受财产损失之日起15日内向所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处提出补偿申请。

补偿申请包括下列内容：

(一)受害人的姓名、性别、年龄和住址;单位申请的，应当载明单位名称、地址和主要负责人的姓名、职务。

(二)具体的损害事实、要求和理由。

第九条 乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自接到补偿申请之日起5日内，对野生动物造成的人身伤害或者财产损失情况进行调查，提出初步处理意见，并将补偿申请相关材料和初步处理意见一并报市、县人民政府林业行政主管部门。

第十条 市、县人民政府林业行政主管部门应当自收到补偿申请相关材料和初步处理意见之日起10日内，根据具体情况组织本级人民政府财政、民政、农业、卫生、公安等有关行政主管部门进行核实确认，提出补偿或者不予补偿的意见，书面通知申请人，并将意见在本部门网站和损害行为发生地村民委员会或者居民委员会公示。公示期为7日。

公示期内，对公示内容有异议的，可以向市、县人民政府林业行政主管部门提出。市、县人民政府林业行政主管部门应当在7日内组织调查核实。

公示期满，没有异议或者异议不成立，对应当补偿的，由市、县人民政府林业行政主管部门作出补偿决定，同级人民政府财政行政主管部门根据补偿决定及时向申请人一次性发放补偿费。对于不能及时发放补偿费、申请人生活确有困难的，可以预支部分补偿费，年终按照补偿决定的全部金额结清。

需要进行劳动能力鉴定的，由市、县人民政府林业行政主管部门委托设区的市级以上劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定结论。鉴定期间不计入上述期限。

第十一条 野生动物造成人身伤害或者财产损失的补偿费，按照下列标准计算：

(一)造成身体伤害但未丧失劳动能力的，支付实际医疗费的80%及因误工减少的收入。误工减少的收入按照所在地市、县上年度职工日平均工资计算。

(二)造成身体部分或者全部丧失劳动能力的，支付实际医疗费和补偿金。补偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的，最高额为所在地市、县上年度职工年平均工资的4倍;全部丧失劳动能力的，最高额为所在地市、县上年度职工年平均工资的8倍。

(三)造成人员死亡的，支付实际医疗费和补偿金、丧葬费。补偿金、丧葬费的总额为所在地市、县上年度职工年平均工资的10倍。

(四)造成农作物或者经济林木损失的，按照核实的损失量和所在地市、县上年度该类农作物或者经济林木的市场平均价格计算，补偿损失的60%。

(五)造成家禽家畜受伤的，补偿实际发生治疗费的50%-70%，最高额不超过该家禽家畜市场价格的50%;造成家禽家畜死亡的，按照该家禽家畜市场价格的60%-80%给予补偿。

第十二条 因遭受野生动物伤害，造成人员死亡或者丧失劳动能力，导致家庭生活困难的，可以依法向所在地市、县人民政府民政行政主管部门申请救助。

第十三条 野生动物造成人身伤害或者财产损失的补偿费，列入省、市或者县财政预算，按照财政管理体制由省、市或者县财政各负担50%。省财政负担部分，经省人民政府林业行政主管部门审核提出补偿资金意见后，由省人民政府财政行政主管部门审定下拨。

县级以上人民政府财政、审计行政主管部门应当依法对野生动物造成人身伤害或者财产损失的补偿费使用情况进行监督。

第十四条 虚报、冒领补偿费的，由市、县人民政府林业行政主管部门责令退回;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 行政机关工作人员在陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿工作中，有违法违纪行为，应当承担纪律责任的，依照《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 本办法自2011年7月1日起施行。

第二篇：甘肃省陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿办法(甘肃省

【发布单位】甘肃省

【发布文号】甘肃省人民政府令第71号 【发布日期】2010-09-09 【生效日期】2010-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】甘肃省

甘肃省陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿办法

(甘肃省人民政府令第71号)

《甘肃省陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》已经2010年9月3日省人民政府第62次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。

代省长 刘伟平

二○一○年九月九日

甘肃省陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿办法

第一条第一条 为保障公民、法人和其他组织因陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失享有政府补偿的权利，根据《 中华人民共和国野生动物保护法》、《 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《 甘肃省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称陆生野生保护动物是指列入国家和省重点保护野生动物名录、国家和省保护的有益或者有重要经济、科学研究价值陆生野生动物名录的陆生野生动物。

第三条第三条 各级人民政府应当采取有效措施，普及宣传相关野生动物习性和防范知识，预防和控制野生动物造成的危害，保障公民、法人或者其他组织的人身财产安全。

第四条第四条 在本省行政区域内，陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失，有下列情形之一的，受害人有权依照本办法申请政府补偿：

（一）对从事正常生产和生活的人员造成人身伤害的；

（二）对圈养或者在依法划定的区域内放牧的牲畜造成伤害的；

（三）对在依法划定的区域内种植的农作物、生产生活设施等造成直接损失的；

（四）县级以上林业行政主管部门认定的其他损失。

第五条第五条 陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失，有下列情形之一的，无权获得政府补偿：

（一）对主动攻击和故意伤害陆生野生保护动物的人员造成人身伤害的；

（二）对进行非法狩猎活动或者擅自进入自然保护区、禁猎区、野生动物繁殖场所的人员造成人身伤害的；

（三）对在依法划定的生产经营区域以外从事生产经营活动造成直接损失的；

（四）驯养繁殖、运输陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的；

（五）县级以上林业行政主管部门认定的不予补偿的其他情形。

第六条第六条 陆生野生保护动物造成人身伤害时，乡镇、县市区人民政府应当立即组织救治，村民（居民）委员会应当积极配合。救治费用按照医疗保险的有关规定执行。

第七条第七条 陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的，受害人或者其监护人、委托人应当及时报告发生地县级林业行政主管部门。接到报告的林业行政主管部门应当及时派出不少于两人的专业技术人员，对陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的情况进行现场勘查，做好调查笔录和现场影像资料取证，并宣传有关陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的政府补偿政策。

村民（居民）委员会应当积极协助受害人或者其监护人、委托人报告情况，配合林业行政主管部门做好现场勘查、调查核实等工作。

第八条第八条 陆生野生保护动物造成人身伤害申请补偿的，应当在抢救治疗结束后90日内向发生地县级林业行政主管部门提出；造成财产损失申请补偿的，应当自知道或者应当知道受损失之日起15日内向发生地县级林业行政主管部门提出。申请内容包括下列事项：

（一）受害人的姓名、性别、年龄、住址和身份证件；属法人或者其他组织的，应载明法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）具体的事实、理由、补偿要求；

（三）受害人提出人身伤害补偿，需要进行劳动能力鉴定的，应当提交劳动能力鉴定证明。劳动能力鉴定经受害人申请，由县级林业行政主管部门委托市州或省劳动能力鉴定机构进行鉴定；

（四）申请财产损失补偿的,应当申请财产损失认定。财产损失认定由县级林业行政主管部门会同民政部门确定。

申请可以书面提出，也可以口头提出。口头申请的，县级林业行政主管部门应当当场记录申请的主要内容，并由受害人签字认可。

第九条第九条 县级林业行政主管部门接到补偿申请后，自受理申请之日起10日内提出认定意见书。对应当给予补偿的，报市州林业行政主管部门复核确认。对不属于政府补偿的，应当书面告知当事人，并说明理由。

复核、确认一般应当在5日内完成，需要现场复核的不得超过15日。

林业行政主管部门应当会同民政部门、乡镇人民政府和医疗机构共同做好人身伤害和财产损失确认工作。

第十条第十条 依法认定应当给予补偿的，补偿费按照下列规定计算：

（一）造成人身伤害但未丧失劳动能力的，补偿金额最高为上全省农民人均纯收入的3倍；

（二）造成部分丧失劳动能力的，补偿金额最高为上全省农民人均纯收入的10倍；

（三）造成大部丧失劳动能力的，补偿金额最高为上全省农民人均纯收入的15倍；

（四）造成完全丧失劳动能力的，补偿金额为上全省农民人均纯收入的18倍；

（五）造成死亡的，补偿金额为上全省农民人均纯收入的20倍；

（六）损毁农作物、生产生活设施等造成直接损失的，按直接损失折成当地市场价给予补偿；

（七）伤害家畜的，对受伤家畜的补偿金额最高按此家畜当地市场价的20%给予补偿；对死亡家畜的补偿金额按此家畜当地市场价的80%给予补偿；

（八）造成其他损失的，按实际损失的50%给予补偿。

第十一条第十一条 省、市州、县市区人民政府应当将预防控制，宣传培训和陆生野生保护动物造成损害补偿等经费列入本级财政预算。

陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失的,补偿经费省财政负担50%，县市区财政负担50%。

第十二条第十二条 县级林业行政主管部门应将市、州林业行政主管部门的确认书移送同级财政部门，县级财政部门应当根据确认书一次性直接支付申请人，省财政负担部分每年年终实行报账制结算。

经确认补偿的，申请人支付的首次劳动能力鉴定费应当一并核报。

受到陆生野生保护动物伤害未参加医疗保险的、或家庭生活困难，符合救助条件的，由当地民政部门给予生活保障和救助。

第十三条第十三条 虚报、骗取补偿费的，由县级以上林业行政主管部门责令退回补偿费，可并处虚报、骗取数额同等金额的罚款；虚报、骗取金额低于500元的，最低罚款金额不低于500元。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条第十四条 林业行政主管部门及其工作人员违反本办法规定有下列情形之一的，由其主管部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）玩忽职守，不履行法定职责的；

（二）利用职务之便虚报、冒领补偿费的；

（三）徇私舞弊，贪污挪用补偿费的。

第十五条第十五条 鉴定机构及其工作人员在鉴定工作中玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律、法规处理。

第十六条第十六条 本办法自2010年11月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：甘肃省陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿办法

甘肃省陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿办法

(甘肃省人民政府令第71号)《甘肃省陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》已经2010年9月3日省人民政府第62次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。

代省长 刘伟平

二○一○年九月九日

甘肃省陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿办法

第一条 为保障公民、法人和其他组织因陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失享有政府补偿的权利，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《甘肃省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称陆生野生保护动物是指列入国家和省重点保护野生动物名录、国家和省保护的有益或者有重要经济、科学研究价值陆生野生动物名录的陆生野生动物。

第三条 各级人民政府应当采取有效措施，普及宣传相关野生动物习性和防范知识，预防和控制野生动物造成的危害，保障公民、法人或者其他组织的人身财产安全。

第四条 在本省行政区域内，陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失，有下列情形之一的，受害人有权依照本办法申请政府补偿：

（一）对从事正常生产和生活的人员造成人身伤害的；

（二）对圈养或者在依法划定的区域内放牧的牲畜造成伤害的；

（三）对在依法划定的区域内种植的农作物、生产生活设施等造成直接损失的；

（四）县级以上林业行政主管部门认定的其他损失。

第五条 陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失，有下列情形之一的，无权获得政府补偿：

（一）对主动攻击和故意伤害陆生野生保护动物的人员造成人身伤害的；

（二）对进行非法狩猎活动或者擅自进入自然保护区、禁猎区、野生动物繁殖场所的人员造成人身伤害的；

（三）对在依法划定的生产经营区域以外从事生产经营活动造成直接损失的；

（四）驯养繁殖、运输陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的；

（五）县级以上林业行政主管部门认定的不予补偿的其他情形。

第六条 陆生野生保护动物造成人身伤害时，乡镇、县市区人民政府应当立即组织救治，村民（居民）委员会应当积极配合。救治费用按照医疗保险的有关规定执行。

第七条 陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的，受害人或者其监护人、委托人应当及时报告发生地县级林业行政主管部门。接到报告的林业行政主管部门应当及时派出不少于两人的专业技术人员，对陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的情况进行现场勘查，做好调查笔录和现场影像资料取证，并宣传有关陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的政府补偿政策。

村民（居民）委员会应当积极协助受害人或者其监护人、委托人报告情况，配合林业行政主管部门做好现场勘查、调查核实等工作。

第八条 陆生野生保护动物造成人身伤害申请补偿的，应当在抢救治疗结束后90日内向发生地县级林业行政主管部门提出；造成财产损失申请补偿的，应当自知道或者应当知道受损失之日起15日内向发生地县级林业行政主管部门提出。申请内容包括下列事项：

（一）受害人的姓名、性别、年龄、住址和身份证件；属法人或者其他组织的，应载明法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）具体的事实、理由、补偿要求；

（三）受害人提出人身伤害补偿，需要进行劳动能力鉴定的，应当提交劳动能力鉴定证明。劳动能力鉴定经受害人申请，由县级林业行政主管部门委托市州或省劳动能力鉴定机构进行鉴定；

（四）申请财产损失补偿的,应当申请财产损失认定。财产损失认定由县级林业行政主管部门会同民政部门确定。

申请可以书面提出，也可以口头提出。口头申请的，县级林业行政主管部门应当当场记录申请的主要内容，并由受害人签字认可。

第九条 县级林业行政主管部门接到补偿申请后，自受理申请之日起10日内提出认定意见书。对应当给予补偿的，报市州林业行政主管部门复核确认。对不属于政府补偿的，应当书面告知当事人，并说明理由。

复核、确认一般应当在5日内完成，需要现场复核的不得超过15日。

林业行政主管部门应当会同民政部门、乡镇人民政府和医疗机构共同做好人身伤害和财产损失确认工作。

第十条 依法认定应当给予补偿的，补偿费按照下列规定计算：

（一）造成人身伤害但未丧失劳动能力的，补偿金额最高为上全省农民人均纯收入的3倍；

（二）造成部分丧失劳动能力的，补偿金额最高为上全省农民人均纯收入的10倍；

（三）造成大部丧失劳动能力的，补偿金额最高为上全省农民人均纯收入的15倍；

（四）造成完全丧失劳动能力的，补偿金额为上全省农民人均纯收入的18倍；

（五）造成死亡的，补偿金额为上全省农民人均纯收入的20倍；

（六）损毁农作物、生产生活设施等造成直接损失的，按直接损失折成当地市场价给予补偿；

（七）伤害家畜的，对受伤家畜的补偿金额最高按此家畜当地市场价的20%给予补偿；对死亡家畜的补偿金额按此家畜当地市场价的80%给予补偿；

（八）造成其他损失的，按实际损失的50%给予补偿。

第十一条 省、市州、县市区人民政府应当将预防控制，宣传培训和陆生野生保护动物造成损害补偿等经费列入本级财政预算。

陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失的,补偿经费省财政负担50%，县市区财政负担50%。

第十二条 县级林业行政主管部门应将市、州林业行政主管部门的确认书移送同级财政部门，县级财政部门应当根据确认书一次性直接支付申请人，省财政负担部分每年年终实行报账制结算。

经确认补偿的，申请人支付的首次劳动能力鉴定费应当一并核报。

受到陆生野生保护动物伤害未参加医疗保险的、或家庭生活困难，符合救助条件的，由当地民政部门给予生活保障和救助。

第十三条 虚报、骗取补偿费的，由县级以上林业行政主管部门责令退回补偿费，可并处虚报、骗取数额同等金额的罚款；虚报、骗取金额低于500元的，最低罚款金额不低于500元。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 林业行政主管部门及其工作人员违反本办法规定有下列情形之一的，由其主管部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）玩忽职守，不履行法定职责的；

（二）利用职务之便虚报、冒领补偿费的；

（三）徇私舞弊，贪污挪用补偿费的。

第十五条 鉴定机构及其工作人员在鉴定工作中玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律、法规处理。

第十六条 本办法自2010年11月1日起施行。

第四篇：吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法

吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法

吉政发〔2006〕39号

各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

现将《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年十月八日

吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法

第一条 为保障公民、法人和其他组织因保护陆生野生动物造成损害时依法取得补偿权利，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生动物保护实施条例》和《吉林省人大常委会关于禁止猎捕陆生野生动物的决定》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内，国家和省重点保护的陆生野生动物（以下简称野生动物）造成人畜伤害或财产损失有下列情形之一的，受害人有依照本办法取得政府补偿的权利：

（一）对从事正常生产和生活的公民身体造成伤害或者死亡的；

（二）对在依法划定的生产经营范围内种植的农作物造成较大损毁的；

（三）对在依法划定的可以放牧或圈养区域内放牧或圈养的牲畜造成伤害或者死亡的；

（四）依法认定造成人身、财产损害的其他情形。

第三条 野生动物造成人身和财产损害，属于下列情形之一的，政府不承担补偿责任：

（一）对主动攻击和故意伤害野生动物的人员造成伤害或者死亡的；

（二）对进行非法狩猎活动或者擅自进入自然保护区的人员造成身体伤害或者死亡的；

（三）对在依法划定的生产经营范围以外种植的农作物造成损毁的；

（四）对擅自进入自然保护区及依法确定的其他禁牧区域放牧的牲畜造成伤害或者死亡的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第四条 补偿核准认定工作由省、市县两级补偿管理机构按照各自的职责分工负责。

省、市县补偿管理机构的成员由同级财政、林业、农业、民政、价格等管理部门的相关人员组成，办公地点设在同级财政部门。

第五条 野生动物造成人身、财产损害，属本办法第二条规定情形之一的，受害人要求取得损害补偿的，应自受损害之日起5日内向市县级补偿管理机构提交补偿申请书。申请书应当载明下列事项：

（一）受害人姓名、性别、年龄、职务（职业）、身份证号码和住址；受害人是法人或者其他组织的，还应载明法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）具体的损害事实、要求和理由；

（三）申请书要求的其他事项。补偿申请书递交确有困难的，可以口头申请，由接受申请的机构记入笔录。

第六条 省、市县两级补偿管理机构负责受理辖区内所发生的补偿个案。其程序是由受害人向受害所在市县级补偿管理机构提出补偿申请，并填写《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿申请表》；市县级补偿管理机构在接到《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿申请表》之后，应及时立案并派出不少于2人的专业技术调查人员对事件进行调查核实，确认补偿金额在4000元（含4000元）以下的，如实填写《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿认定表》，经省级补偿管理机构核准后由所在地补偿管理机构实施补偿；初步拟定补偿金额在4000元以上的，由县级补偿管理机构将调查结果及《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿认定表》同时上报省级补偿管理机构，省级补偿管理机构委派调查评估组赴现场核查认证后，根据调查评估组的意见核定补偿金额，由所在地补偿管理机构实施补偿。

第七条 《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿申请表》和《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿认定表》由省级补偿管理机构统一印制。

第八条 省级补偿管理机构在受理补偿申请过程中，经调查核实，事实清楚、证据确凿，属于本办法第二条规定范围内的，省补偿管理机构核准确认；对事实不清、证据不足的，应当进行复查或者发回重新调查；对不属于本办法第二条规定范围内的，不予确认。

第九条 经省补偿管理机构依法确认在本办法第二条规定范围内造成人身或者财产损害情形之一的，经省补偿管理机构核准确认后给予补偿，补偿金按照下列规定计算：

（一）造成身体伤害的，可支付医疗救治费及因误工减少的收入。医疗救治费由政府补偿管理机构承担80%，个人承担20%。因误工减少的收入每日的补偿金按照所在县（市、区）上职工日平均工资计算，最高额为所在县（市、区）上职工年平均工资的2倍。

（二）造成部分或者全部丧失劳动能力的，可支付医疗救治费及一次性残疾补助金，残疾补助金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为所在县（市、区）上职工年平均工资的5倍，全部丧失劳动能力的最高额为所在县（市、区）上职工年平均工资的10倍。

（三）造成死亡的，可支付死亡补偿金、丧葬费，总额为所在县（市、区）上职工年平均工资的10倍。

（四）损毁农作物的，比照受损作物前3年当地单位面积的平均产量和当时当地市场价格的60%实施补偿。

（五）伤害家畜的，对受伤家畜医疗费的补偿金额最高按此家畜价值的30%实施补偿；对死亡家畜的补偿金额按此家畜的实际损失价值实施补偿。

（六）其他情形的由市县补偿管理机构报省补偿管理机构核准确认后实施补偿。

第十条 人身伤害医疗救治费和人身、财产损害补偿费列入省、市县两级财政预算，按照财政管理体制由省、市县两级负担。野生动物造成人身伤害的医疗救治费、损害补偿费和造成农作物、家畜损害的损害补偿费由省、市县两级财政各负担50%。

第十一条 因遭受野生动物伤害造成财产损失的，由价格管理部门所属的价格鉴定机构依法鉴定；造成人身伤害的，由医疗卫生鉴定机构依法鉴定。鉴定费用在补偿费中列支。

第十二条 负责办理补偿事项的相关部门及其工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者故意刁难、拖延、不按规定时限调查事故、不按规定支付补偿金造成严重后果的，由其所在单位、上级主管部门或其他有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十三条 在申请补偿金的过程中，对违反规定虚报、冒领、骗取补偿金的，由补偿管理机构责令其退回补偿金；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十四条 各级人民政府应当采取措施，预防和控制野生动物造成的危害，保障人民群众人身财产安全。

第十五条 本办法自印发之日起施行。

第五篇：物造成人身伤害和财产损失补偿办法发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

甘肃省陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿办法

第一条 为保障公民、法人和其他组织因陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失享有政府补偿的权利，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《甘肃省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称陆生野生保护动物是指列入国家和省重点保护野生动物名录、国家和省保护的有益或者有重要经济、科学研究价值陆生野生动物名录的陆生野生动物。

第三条 各级人民政府应当采取有效措施，普及宣传相关野生动物习性和防范知识，预防和控制野生动物造成的危害，保障公民、法人或者其他组织的人身财产安全。

第四条 在本省行政区域内，陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失，有下列情形之一的，受害人有权依照本办法申请政府补偿：

(一)对从事正常生产和生活的人员造成人身伤害的;

(二)对圈养或者在依法划定的区域内放牧的牲畜造成伤害的;

(三)对在依法划定的区域内种植的农作物、生产生活设施等造成直接损失的;

(四)县级以上林业行政主管部门认定的其他损失。

第五条 陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失，有下列情形之一的，无权获得政府补偿：

(一)对主动攻击和故意伤害陆生野生保护动物的人员造成人身伤害的;

(二)对进行非法狩猎活动或者擅自进入自然保护区、禁猎区、野生动物繁殖场所的人员造成人身伤害的;

(三)对在依法划定的生产经营区域以外从事生产经营活动造成直接损失的;

(四)驯养繁殖、运输陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的;

(五)县级以上林业行政主管部门认定的不予补偿的其他情形。

第六条 陆生野生保护动物造成人身伤害时，乡镇、县市区人民政府应当立即组织救治，村民(居民)委员会应当积极配合。救治费用按照医疗保险的有关规定执行。

第七条 陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的，受害人或者其监护人、委托人应当及时报告发生地县级林业行政主管部门。接到报告的林业行政主管部门应当及时派出不少于两人的专业技术人员，对陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的情况进行现场勘查，做好调查笔录和现场影像资料取证，并宣传有关陆生野生保护动物造成人身伤害或者财产损失的政府补偿政策。

村民(居民)委员会应当积极协助受害人或者其监护人、委托人报告情况，配合林业行政主管部门做好现场勘查、调查核实等工作。

第八条 陆生野生保护动物造成人身伤害申请补偿的，应当在抢救治疗结束后90日内向发生地县级林业行政主管部门提出;造成财产损失申请补偿的，应当自知道或者应当知道受损失之日起15日内向发生地县级林业行政主管部门提出。申请内容包括下列事项：

(一)受害人的姓名、性别、年龄、住址和身份证件;属法人或者其他组织的，应载明法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

(二)具体的事实、理由、补偿要求;

(三)受害人提出人身伤害补偿，需要进行劳动能力鉴定的，应当提交劳动能力鉴定证明。劳动能力鉴定经受害人申请，由县级林业行政主管部门委托市州或省劳动能力鉴定机构进行鉴定;

(四)申请财产损失补偿的,应当申请财产损失认定。财产损失认定由县级林业行政主管部门会同民政部门确定。

申请可以书面提出，也可以口头提出。口头申请的，县级林业行政主管部门应当当场记录申请的主要内容，并由受害人签字认可。

第九条 县级林业行政主管部门接到补偿申请后，自受理申请之日起10日内提出认定意见书。对应当给予补偿的，报市州林业行政主管部门复核确认。对不属于政府补偿的，应当书面告知当事人，并说明理由。

复核、确认一般应当在5日内完成，需要现场复核的不得超过15日。

林业行政主管部门应当会同民政部门、乡镇人民政府和医疗机构共同做好人身伤害和财产损失确认工作。

第十条 依法认定应当给予补偿的，补偿费按照下列规定计算：

(一)造成人身伤害但未丧失劳动能力的，补偿金额最高为上全省农民人均纯收入的3倍;

(二)造成部分丧失劳动能力的，补偿金额最高为上全省农民人均纯收入的10倍;

(三)造成大部丧失劳动能力的，补偿金额最高为上全省农民人均纯收入的15倍;

(四)造成完全丧失劳动能力的，补偿金额为上全省农民人均纯收入的18倍;

(五)造成死亡的，补偿金额为上全省农民人均纯收入的20倍;

(六)损毁农作物、生产生活设施等造成直接损失的，按直接损失折成当地市场价给予补偿;

(七)伤害家畜的，对受伤家畜的补偿金额最高按此家畜当地市场价的20%给予补偿;对死亡家畜的补偿金额按此家畜当地市场价的80%给予补偿;

(八)造成其他损失的，按实际损失的50%给予补偿。

第十一条 省、市州、县市区人民政府应当将预防控制，宣传培训和陆生野生保护动物造成损害补偿等经费列入本级财政预算。

陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失的,补偿经费省财政负担50%，县市区财政负担50%。

第十二条 县级林业行政主管部门应将市、州林业行政主管部门的确认书移送同级财政部门，县级财政部门应当根据确认书一次性直接支付申请人，省财政负担部分每年年终实行报账制结算。

经确认补偿的，申请人支付的首次劳动能力鉴定费应当一并核报。

受到陆生野生保护动物伤害未参加医疗保险的、或家庭生活困难，符合救助条件的，由当地民政部门给予生活保障和救助。

第十三条 虚报、骗取补偿费的，由县级以上林业行政主管部门责令退回补偿费，可并处虚报、骗取数额同等金额的罚款;虚报、骗取金额低于500元的，最低罚款金额不低于500元。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 林业行政主管部门及其工作人员违反本办法规定有下列情形之一的，由其主管部门或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)玩忽职守，不履行法定职责的;

(二)利用职务之便虚报、冒领补偿费的;

(三)徇私舞弊，贪污挪用补偿费的。

第十五条 鉴定机构及其工作人员在鉴定工作中玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律、法规处理。

第十六条 本办法自2010年11月1日起施行。