我国公路建设项目施工许可办理流程

第一篇：我国公路建设项目施工许可办理流程

我国公路建设项目施工许可办理流程

一、办理机构

行政审批中心交通运输局窗口

二、办理依据

1.《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第6号）2.《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号）

3.《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发[2005]258号）

4.《关于进一步加强公路工程施工许可管理工作的通知》（交公路发[2007]565号）

三、申请条件

申请公路建设项目施工许可应当具备以下条件: 1.项目已列入公路建设年度计划;

2.施工图设计文件已经完成并经审批同意;3.建设资金已经落实，并经交通主管部门审计;4.征地手续已办理，拆迁基本完成;5.施工、监理单位已依法确定;6.已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。

四、应提交的材料

项目法人在申请施工许可时应当向相关的交通主管部门提交《公路工程施工许可申请书》原件三份（并附电子版）及以下材料二份（复印件需同时提供原件备查）。

1.施工图设计文件批复;

2.交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见;3.国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复;4.建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况;5.应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告;6.已办理的质量监督手续材料;7.保证工程质量和安全措施的材料。

五、办理程序及要求

交通主管部门对申请人提交的申请，按照下列程序办理： 申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正； 申请材料不齐全或者不符合要求的，应当场告知申请人，或者在五个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容，审批时间自证明文件补正齐全后作相应顺延。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公路工程施工许可的，不予受理。交通运输部门在受理申请人的申请后，对申请材料及原件进行审查，必要时到企业施工现场进行核查。

交通主管部门自受理申请之日起二十工作日内完成公路工程施工许可审批，不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由；需由县（市）区交通主管部门、市公路管理机构初审的，应在十个工作日内完成初审，市交通主管部门在十个工作日内完成审批。

取得许可后，项目、项目法人或者施工单位发生变更的，应当重新向交通主管部门申请施工许可。

六、办理时限 20个工作日

七、收费依据及标准 不收费

第二篇：公路建设项目施工许可

公路建设项目施工许可

一、行政许可的内容马永顺律师代理

公路建设项目施工许可

二、行政许可的依据

《中华人民共和国公路法》(主席令[第25号])第二十五条规定：公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

三、行政许可的实施权限

国家和国务院交通主管部门确定的重点公路建设项目新建、改建的施工许可由国务院交通主管部门实施，其他公路建设项目新建、改建的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通主管部门实施。

四、行政许可的条件

（一）项目已列入公路建设计划；

（二）施工图设计文件已经完成并经审批同意；

（三）建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；

（四）征地手续已办理，拆迁基本完成；

（五）施工、监理单位已依法确定；

（六）已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。

五、行政许可的数量

无数量限制

六、申请人需要提交的全部材料目录

（一）施工图设计文件批复；

（二）交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见；

（三）国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复；

（四）建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况；

（五）应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告；

（六）已办理的质量监督手续材料；

（七）保证工程质量和安全措施的材料。

七、申请书示范文本

《公路建设项目施工申请书》

八、申请书受理机构

县级以上地方人民政府交通主管部门

九、申请期限

公路建设项目开工之前

十、申请书递交方式

办公现场递交或信函方式递交

十一、行政许可的程序

（一）国家和国务院交通主管部门确定的重点公路建设项目

1、申请人向项目所在地省级交通主管部门提出申请，并提交有关申请材料；

2、省级交通主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料报国务院交通主管部门；

3、国务院交通主管部门按照有关规定进行审查，作出行政许可决定。准予许可的，于法定时间内将许可决定通知并送达申请人；不予许可的，将理由书面通知并送达申请人。

（二）其他公路建设项目具体程序由省级交通主管部门确定。

十二、行政许可申请审批时限

（一）国家和国务院交通主管部门确定的重点公路建设项目，省级交通主管部门自收到完整齐备的申请材料之日起10个工作日内完成初审并上报国务院交通主管部门。国务院交通主管部门自收到经初审的申请材料之日起20个工作日内作出行政许可决定。

（二）其他公路建设项目，由省级交通主管部门依据《行政许可法》确定办理期限。

十三、行政许可的收费依据和标准

本项目不收费

十四、申请人及公众对审批结果的意见反映方式

信函、电话、其他。

第三篇：施工许可审批办理流程

建设工程报建

一、依据

1、建设部《工程建设项目报建管理办法》建建〔1994〕482号；第三条：工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建。

2、《河北省建设厅关于建设项目实施阶段管理责任划分的通知》冀建建〔2002〕164号第一条：工程建设项目按属地管理原则，由工程所在地建设行政主管部门负责工程的报建。

二、程序

申请人到建设局行政审批窗口领取报建表，办理报建。

三、申报材料

1、工程项目报建表（一式五份）

2、发改委立项文件（原件、复印件各一份）

3、清欠办证明

四、时限

一个工作日

建设工程施工图审查备案

一、依据

1、《河北省建设工程勘察设计管理条例》（省人大第39号公告）第三十条：建设单位应当将施工图设计文件及有关资料报县级以上人民政府建设行政主管部门审批，施工图未经审查批准，不得施工。2、2000年7月30日。《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第293号令）第三十三条：县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

二、程序

1、申请人到建设局行政审批窗口领取《建设工程施工图设计审查申请书》、《建设项目收费审批卡》，并提交相关申报材料。

2、审查机构应当在收到审查材料后20个工作日内完成审查工作，并提出审查报告；特级和一级项目应当在30个工作日内完成审查工作，并提出审查报告，其中重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长。

3、审查合格的项目，审查机构向建设行政主管部门提交项目施工图审查报告，由建设行政主管部门向建设单位通报审查结果，并颁发施工图审查批准书。对审查不合格的项目，由审查机构将施工图退回建设单位，并由原设计单位修改，重新送审。

三、申报材料

1、经建设局勘察设计处备案的勘察、设计合同原件各一份

2、审图机构审查批准的勘察报告一套

3、初步设计文件原件一套

4、规划部门批准的总平面图复印件一份

5、施工图光盘一套

6、全套的施工图一套（各专业的计算书、节能备案表）

四、时限

一个工作日

施工图抗震审查备案

一、依据

1、建设部第38号令《建设工程抗御地震灾害管理规定》，1994年11月1日经十七次常务会议通过，1994年12月1日起施行。第二十一条：建设行政主管部门应会同有关部门对工程项目抗震设计质量进行审查、监督。

2、《河北省建设工程抗震管理条例》1998年6月27日由省人大第九届常务会第三次会议通过，第十三条： 应当进行抗震 设计审查的建设工程，其审查必须纳入该工程初步设计审查的内容。

二、程序

1、申请人到建设局行政审批窗口领取《建设工程抗震设计审查备案意见书》，并提交相关资料。

三、申报材料

1、施工图设计文件一套（含结构、建筑、结构变更说明）

2、规划平面图（复印件）

3、地质勘察报告

4、《建设工程抗震设计审查备案意见书》

5、技术性审查报告

四、时限

三个工作日

施工、监理招标

一、依据

1、建设部82号令《建筑工程设计招标投标管理办法》第七条:依法必须招标的建筑工程项目，招标人自行组织招标的，应当在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前，持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案；招标人委托招标代理机构进行招标的，招标人应当在委托合同签定后15日内，持有关材料到县级以上地方人民政府建筑行政主管部门备案。

2、建设部89号令第十九条 依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

二、程序

1、建设部82号令《建筑工程设计招标投标管理办法》第七条:依法必须招标的建筑工程项目，招标人自行组织招标的，应当在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前，持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案；招标人委托招标代理机构进行招标的，招标人应当在委托合同签定后15日内，持有关材料到县级以上地方人民政府建筑行政主管部门备案。

2、河北省建筑条例第十八条 依法必须进行招标的建筑工程的招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。

三、申报材料

1、建设项目已列入中央或省、市固定资产投资计划；

2、已履行项目审批手续，取得《建设工程规划许可证》；

3、建设工程报建表原件；

4、有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，取得合法金融机构或审计部门出具的资金证明；

5、有满足工程招标需要的技术、经济资料，其中包括河北省建筑工程施工图设计文件技术性审查报告；

6、河北省建设工程施工招标登记表；

7、招标单位具有自行招标资格的，办理自行招标手续；不具备的签订委托招标代理合同；

8、施工单位的拖欠证明（清欠办）

四、时限

1、招标公告发布时间不得短于三个工作日；

2、自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。

3、自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

4、招标人应在评标委员会提交评标书面报告后十五日内确定中标人，最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。

5、招标人应当在发出中标通知书之日起15日内，向招标办提交招标投标情况书面报告。

6、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，订立书面合同。

办理建筑垃圾处置

一、依据

1、国务院101号令《城市市容和环境卫生管理条例》第十六条：城市的工程施工现场的渣土应当及时清运，停工场地应当整理并作必要的覆盖，竣工后，应当及时清理和平整场地。

2、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部 建城[1996]96号 1996年2月26日）第三条 城市人民政府环境卫生管理部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的统一管理，并根据城市生活垃圾管理办法制定建筑垃圾管理细则和组织实施。

二、程序

1、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部 建城[1996]96号 1996年2月26日）第四条 产生建筑垃圾的建设或施工单位，应在工程开工前向环境卫生管理部门申报建筑垃圾处置计划，签定环境卫生责任书。环境卫生管理部门在接到申报文件后应及时和发处置证，对不予核发处置证的，应告知原因。处置证不准出借、转让、涂改、伪造。

2、申请人到建设局行政审批窗口领取《新建工程建筑垃圾处置申报表》、《环境卫生责任书》

三、申报材料

1、新建工程建筑垃圾处置申报表（一式三份）

2、环境卫生责任书（一式两份）

3、建筑垃圾清运协议（由清运处办理）

四、时限

三个工作日

办理质量监督手续

一、依据

1、《建设工程质量管理条例》2000年1月30日发布，第13条第十三条 建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

2、建设部《关于印发建设工程质量监督机构监督工作指南》的通知（建建质（2000）38号）(2000年12月6日)第一部分办理建设工程质量监督手续:第(二)条凡新建、改建、扩建的建设工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携有关资料到所在地建设工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。

3、《工程质量监督工作导则》建质（2003）162号，2003年8月5日发布

二、程序

1、申请人到建设局行政审批窗口领取《建设工程质量报监备案登记表》（一式四份）、《建设工程质量监督书》（一式四份）、《建设工程质量体系审查表》（一式四份）、《建设工程形象进度表》（一式四份），并持其它相关材料到建设局行政审批窗口办理质量监督手续。

三、申报材料

1、需提交填写好的《建设工程质量报监备案登记表》（一栋楼一式四份）、《建设工程质量监督书》（一栋楼一式四份）、《建设工程质量体系审查表》（一栋楼一式四份）、《建设工程形象进度表》（一栋楼一式四份）

2、河北省建设工程监理备案表（复印件）

3、施工、监理中标通知书（验原件、留复印件一份）

4、施工、监理合同（验原件、留复印件一份）

5、施工图技术性审查报告（复印件）

6、施工单位人员、现场监理人员资格证书（验原件、留复印件）、见证取样员（复印件）

四、时限

1、材料齐全，符合要求后，三日内办结。

办理监理备案手续

一、依据

1、河北省建设厅《河北省建设厅关于实行建设工程监理备案制度的通知》(2002年12月2日)冀建市〔2002〕448号第一条：监理企业与建设单位签订监理委托合同后，15日内将《河北省建设工程监理备案表》及有关资料，按工程隶属关系报建设行政主管部门备案。

⒊绦?

1、建设行政主管部门按备案表中规定的内容进行核查，合格的在监理合同封面盖章，留存一份备案，并在总监、监理工程师上岗证书原件附页中登记并签字。

三、申报材料

1、河北省建设工程监理备案表（五份）

2、监理合同（原件）

3、监理单位资质证书副本及复印件

4、河北省总监上岗证书及复印件

5、河北省监理工程师上岗证书及复印件

6、必须实行监理招标的（附：监理中标通知书及复印件）

四、时限

一个工作日

办理安全监督手续

一、依据

1、中华人民共和国建筑法。

2、建设工程安全生产管理条例 国务院令393号。

3、河北省建设工程安全生产监督管理规定 河北省人民政府令[2002]1号。

4、河北省建设工程安全生产监督检查办法 冀建法[2004]428号。

二、程序

1、施工企业持中标通知书，到保定市建筑施工安全监督站领取相应表格，资料审查通过，现场堪验合格后办理备案。

三、申报材料

1、《建设工程安全生产监督备案表》

2、有效期内的《建筑施工企业安全生产许可证》

3、建筑施工企业的项目负责人，专职安全管理人员安全生产考核合格证书

4、建设单位、工程监理单位、建筑施工企业的项目安全生产保证体系及其有关人员安全培训合格证明

5、特种作业人员配备和持证上网情况

6、经企业相应技术负责人审查批准的安全技术措施及专项施工方案

7、安全防护用具、机械设备和特种设备的配备情况

8、施工现场应急救援预案

9、施工企业为作业人员办理意外伤害保险的证明材

10、国家、省建设行政主管部门规定的其他与安全生产有关的资料

四、时限

三个工作日。施工许可证办理

一、依据

1、建筑法(1997年11月1日公布)第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

2、河北省建筑条例(2004年5月28日省第十届人民代表大会常五务委员会第九次会议通过，8月1日施行)第四条：在建筑工程开工前，建设单位应当依法向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。依照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程以及省建设行政主管部门规定的限额以下的小型建筑工程除外。

二、程序

1、申请领取施工许可证，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明。建设工期不足一年的，到位资金不得低于工程合同价的百分之五十；建设工期超过一年的，到位资金不得低于工程合同价的百分之三十。

2、申请人到建设局行政审批窗口领取《建设工程施工许可申请表》，并提供相关资料。

3、申请领取施工许可证，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明。建设工期不足一年的，到位资金不得低于工程合同价的百分之五十；建设工期超过一年的，到位资金不得低于工程合同价的百分之三十。

三、申报材料

1、建设工程报建表（原件）.2、建设工程用地审批手续（原件、留复印件）

3、建设工程规划许可证（原件、留复印件）

4、施工中标通知书、经备案的施工合同（原件、留复印件）

5、施工图设计审查合格书（原件、留复印件）

6、施工组织设计报审表（表B1—3）

7、工程质量监督书（原件）

8、安监手续（原件、留复印件）

9、监理合同备案登记表（原件、留复印件）

10、资金落实证明或资金保函（原件）

11、建筑垃圾处置申报表（原件）

12、商混协议（复印件）

13、《建设工程施工许可申请表》（两份）

14、监理单位出具的施工场地已具备施工条件证明

15、清欠办证明

16、颁发施工许可证前现场踏勘记录（两份）

四、时限

1、建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五内，对符合条件的申请颁发施工许可证。建筑工程未取得施工许可证或者开工报告未经批准的，施工单位不得进行工程施工。

第四篇：市级交通局公路建设项目施工许可流程图

市级交通局公路建设项目施工许可流程图

注:承诺期限自受理之日起20个工作日。

图二：

市级交通局公路建设项目、公路修复项目

竣工验收流程图

第五篇：南宁市高新区办理施工许可流程表

办理施工许可证流程及材料清单

阶段一：报建登记

1、工程建设报建表（建设局窗口领取，一式两份）

2、立项批文（核原件收复印件）

3、规划总平面图或建筑设计红线图（核原件收复印件）

4、土地使用证及宗地图或建设用地批准书及宗地图（核原件收复印件）

说明：复印件加盖单位公章

阶段二：施工图审查备案

房建工程：

1.经审图机构审核的建筑施工图三套、结构施工图一套 2.施工图审查备案表（原件一式5份）

3.审查合格报告1份（含初审意见、答复意见、反馈修改通知等）（原件）

4.南宁市民用建筑设计方案节能意见（原件1份）5.施工图审查机构资质证明复印件1份（核原件）6.勘察、设计单位资质副本（复印件1份）（外地企业还需提供《入桂承接工程勘察设计任务备案通知书》）7.南宁市房屋建筑工程勘察文件审查合格书（原件一式5份）8.地质勘察报告（原件1份）

9.新型墙体材料专项基金缴款凭证（建设局窗口市墙改办代办点通知缴款，缴款后开具发票）

10.园林绿化设计备案证明（工业项目、危旧房改造项目、加建扩建项目除外）（核原件收复印件）

11.规划审批通过的《建筑设计方案》(工业项目需提供）（核原件收复印件）

12.如项目为超限高建筑，还应提供抗震设防专项审查意见。13.项目场地地震安评结果（针对需做的项目)14.民用建筑节能审查备案表（原件一式五份）说明：复印件加盖单位公章

市政工程：

1.工程可行性研究报告批准文件1份（复印件）2.初步设计批复文件1份（复印件）3.施工图设计委托书1份（复印件）4.书面申请报告（原件）

5.规划局审批的红线图及规划方案的批复各1份（复印件）6.工程地质勘察报告1份（原件）

7.施工图设计全套文件3份（设计文字说明、图纸、图表等）8.审查合格报告1份（含初审意见、答复意见、反馈修改通知等）（原件）

9.计算书1份（包括路桥工程结构设计计算书、排水工程水区域图及面积、管径计算书等）10.工程设计预算书1份。（原件）说明：复印件加盖单位公章

阶段三：质量监督、安全监督登记备案

1、打印的《建设工程质量监督登记和安全措施备案书》（原件五份，加盖参建单位公章，施工单位项目部人员应与投标文件填报的项目班子人员一致）；

2、中标通知书（或发承包审核通知书）原件一份；

3、南宁市建设工程现场前期条件检查勘验记录原件三份;

4、《建设工程规划许可证》（含附件、附图）复印件一份；

5、施工合同备案表复印件一份，核原件；经备案的施工合同副本原件一份；

6、《南宁市房屋建筑工程施工图设计文件审查报告书》原件一份；

7、安全防护、文明施工措施费三方协议书原件及开户行存款回执单复印件各一份，核原件；

8、建筑工程人身意外伤害险保单复印件三份，核原件；

9、《建筑施工单位计划生育工作保证书》一份；

10、危险性较大分部分项工程情况报告书一份；

11、监理单位资质证书（副本）复印件一份，核原件；（如是外地企业还需提交驻邕备案证明复印件）

12、监理合同副本复印件一份；

13、项目监理人员证书、安全教育培训证书复印件各一份。（核原件后返还）

14、施工单位资质证书（副本）、安全生产许可证复印件各一份，核原件；（如是外地企业还需提交驻邕备案证明复印件）

15、施工企业项目经理（建造师）资格证书、安全生产考核合格证书及安全教育培训证，技术负责人资格证书、安全教育培训证，专职安全员、质检员、施工员的上岗证书、安全生产考核证书、安全教育培训证书复印件各一份。（核原件后返还）

16、监理、施工单位经法人公司文件确认的成立项目部通知（含项目部组成人员名单）

17、《项目管理人员签名样式表》原件一份。（贴1寸彩照）

18、施工现场及毗邻区域的供水、排水、供电、供气、通信等地下设施情况、线路管道在施工现场的走向及地下埋设的深度等资料；临时围挡主要内容。（填写于《建设工程质量监督登记和安全措施备案书》内）

19、安全施工措施费用计划；（填写于《建设工程质量监督登记和安全措施备案书》内）

20、施工现场平面布置图。主要内容包括：拟建项目的位置、施工机械安装的位置、材料堆放的位置、工人宿舍、临时用电、用水的布设、临时道路的方向等内容。

21、南宁高新区建设工程安全生产、文明施工责任书；

22、南宁高新区建设工程质量终身责任制承诺书

23、地质灾害危险性评估报告备案登记表。（房地产项目需要提供）

24、农民工工资保证金（甲方提供转款凭证，乙方提供保证金证书）

25、白蚁防治合同（原件和复印件各一份）

26、建筑安装工程劳动保险费（转账凭证或发票复印件）

27、城市建设配套费（发票复印件）

28、活动板房产品出厂合格证，夹芯板耐火性能型式检测报告。

说明：复印件加盖单位公章

阶段四：建设工程施工许可证

1.施工许可证申请表（建设局窗口领取）

2.中标通知书或承发包通知书（核原件收复印件）

3.建设工程规划许可证及附件、附图（核原件收复印件）4.建筑职工人身伤害保险费缴纳凭证（保险单核原件收复印件）

5.建筑安装工程劳动保险费缴纳凭据（按中标价的2%）（市劳保办高新区代办点（建设局窗口）办理）6.农民工工资保障金（核原件收复印件）（甲方提供缴费凭证，乙方提供农民工资保障金证书）（南宁市建委建管科：5521504）

7.工会经费收缴凭证（地税部门办理）

8.房地产开发项目(含配套设施)建设进度计划备案表、南宁市房地产开发项目配套设施承诺书 9.白蚁防治合同（复印件）

10.消防设计审核备案（核原件收复印件）说明：复印件加盖单位公章