五水共治调查分析

第一篇：五水共治调查分析

“五水共治”调查报告

一、背景

五水，是指污水、洪水、涝水、供水和节水。五水共治即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，这是一个大目标、大思路。这是浙江省委、省政府近期推出的大政方针，是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。浙江是著名水乡，因水而名、因水而兴、因水而美。水是生产之基，什么样的生产方式和产业结构，决定了什么样的水体水质，治水就是抓转型；水是生态之要，气净、土净，必然融入于水净，治水就是抓生态；水是生命之源，老百姓每天洗脸时要用、口渴时要喝、灌溉时要用，治水就是抓民生。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水；五水共治既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。进行五水共治，是平安浙江建设的题中之义，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。抓五水，是由客观发展规律、特定发展阶段、科学发展目的决定的。

浙江省委十三届四次全会提出，要以治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水为突破口倒逼转型升级。“五水共治”分三年、五年、七年三步。其中，2014——2016年要解决突出问题，明显见效；2014——2018年要基本解决问题，全面改观；2014——2020年要基本不出问题，实现质变。

今年是第一个三年的中期，我们想了解人们对五水共治的认识、理解和期待。为此我们专门设计了问卷调查，对不同人群开展调查，加以统计，形成这份报告。

二、方法

我们设计调查问卷，发放问卷，对不同人群开展调查，回收问 卷，相关问题进行统计，了解人们对五水共治的认识、理解和期待，分析结果，给出建议。

调查问卷见附录1.三、问卷调查结果

1、你知道“五水共治”具体指的是什么吗？（多选）正确率51.25%

2、你是通过什么途径了解五水共治？[多选题]

A网络（微博，网页）B电视媒体 C 报刊 D朋友诉说 其中A占56.25%，B占62.25%, C占31.25%，D占21.25%

3、你对你身边的水环境满意吗？

A满意

B不满意

C一般 其中选A占13.75%，选B占32%，选C占40%

4、你认为水污染的主要原因是什么？

A企业污水乱排放 B生活污水乱排放 其中选A占87.50%，选B占45%

5、以下哪几种关于水的问题最让你难以忍受？

A饮用水污染

B城市内涝

C河道污染 D工业污水排放E其他 其中选A占71.25%，选B占17.50%,选C占41.25，选D占41.25%，选E8.75%

6、你认为哪些措施对污水治理有效？（多选）

A加强对污染企业的监管和执法力度 B加强对乱扔乱倒行为的处罚C鼓励市民举报污染行为D拆除河岸违章建筑E加强污水管道建设F加强污水处理建设G定期清理河道垃圾

其中选A 81%，B 61.25%，C 46.25%, D 26.25%, E 51.25%, F 56.25%, G 62.25%

7、你觉得“五水共治”有怎样的意义？（多选）

A加强生态文明建设 B掀起一股节约、节俭的新风 C保持经济平稳增长 D其他

其中选A 77.50%, B 58.85%, C 80%, D 68.75%

8、关于“五水共治”，您觉得自己能做什么？（多选）A节约用水B不往河里扔垃圾C举报乱排乱放D参与治水公益活动E志愿宣传“五水精神”

其中选 A 55%, B 41.25% , C 56.25%, D 28.75%, E 13.75%

四、分析和建议

从问卷结果看，人们对五水共治的真正的内容和含义正确率还不高，尚需政府和媒体加大宣传力度，人们更多的互联网和纸质媒体了解到信息，所以需要强化新媒体，互联网的宣传功能。目前人们对环境尚不满意，尤其对企业污染排放，处理，监管，污水处理设施建设都比较关注，同时更多注重自身的参与，更多意识到作为人的个体排污对自然的影响。“五水共治”，治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，涉及技术问题，更多的却是人的问题。现代科技发展迅猛，治水的纯技术性难题很少，人类干预自然和滥用技术的后果是亟待解决的主要问题，如浪费水源、违法排污等等。

以百姓感触最深的水污染为例，如果治理只看到污染物，就难以理解为什么水会久治不清甚至越治越污。水污染背后，是人的不良行为：企业主行为的不当造成了工业污染，农民农业生产的不当造成了农业污染，居民生活方式的不当造成了生活污染……治水，治人是根本，如果没有对人的行为进行有效约束，污染是处理不完的。只有约束人的不良行为，才可以阻止或减少污染的发生。

个人的排污行动，单个地看似乎可以具体控制，但放到长时段、宏大历史背景中去观察，个人行为受到集体行为的约束和影响。在集体排污行为这只看不见的手背后，是扭曲的文化价值观念。

河海大学教授陈阿江将污染分为外源污染和内生污染。外源污染即来自居民生活区外部的污染，主要是工业污染；居民在解决工业污染无望时，被动地适应环境的改变，且在被迫弃用水域饮用、渔业、灌溉等高级功能的同时，无意识中使用、开发了水体的低级功能—纳污功能，于是，居民变保护者为污染者，变受害者为施害者，自己开始在社区内生产污染，催生了内生污染。

从外源污染到内生污染，普通人的行为发生了变化，价值观、伦理观也在演变。人们从最初的愤怒、焦虑，到冷漠、麻木，再到自己成为无意识的污染者，一些污染行为习惯成自然。更有甚者，认为污染是现代化的标志，山清水秀等同于落后，这样的观念不仅存在于少数官员脑子里，也被一些普通百姓视为当然。可以说，工业污染在物质层面污染了水源，在精神层面污染了人心。

污染行为的无意识化，使得内生污染无处不在，无孔不入。比较工业污染，单个居民制造的污染点小、量少，但汇集之后却面广、危害大。内生污染的发生，标志着流域水体开始全面恶化的过程，预示着水污染呈遍地开花、难以逆转之势。

污染行为的无意识化，加深了治水工作的艰巨性和复杂性。从技术角度看，改变水质只需要搬除垃圾，对水体进行化学、生物等处理即可；从外部约束看，治水只需要通过法律、经济等多种手段齐施。但这些手段无法根除污染，关键在于重塑人的价值观，改变人的行为。任何外部约束都不可能渗入人的每一个生活角落，还是要靠人的自我约束。然而，人的价值观一旦确立，加以改变却不是一件容易事，需要假以时日。

治水之难，难在统一思想凝聚共识，难在改变人的不良生活方式。向污染宣战，就要向我们无序的、粗放的生活方式宣战。如果我们无法接受干净的水乡变成肮脏的水坑，就不能把环境之美当作原始落后的丑，更不能认为过去的骄傲，是一个破旧的古董。“五水共治”的战役已经打响，我们每个人都应自问：我，做好改变的准备了吗？

第二篇：五水共治调查问卷

关于五水共治的调查问卷

同学们，你们好！感谢大家从百忙之中抽出时间填写这份调查问卷。这份问卷是关于五水共治的调查。我们将做好严格的个人信息保密工作，感谢您的参与与合作！

1.您了解五水共治吗？

（）

A.了解

B.基本了解

C.完全不了解

2.您对周围的水环境满意吗？

（）

A.满意

B.基本满意

C.不满意

3.您认为杭州的水情况怎么样？

A.很好

B.一般

C.较差

D.很差

4.您认为造成杭州水问题的原因有哪些？(可多选)

A.政府对水问题不够关注

B.工业污水随意排放

C.农业污水随意排放

D.生活垃圾的随意排入

E.人们的环保意识不足

5.您认为五水共治中哪项最该重视？

A.治污水

B.保供水

C.抓节水

D.防洪水

E.排涝水

6.您认为加强哪方面的工作有利于五水共治？

A.政府的管理监察职能

B.企业的污染物处理设施

C.群众水资源保护意识

D.大力宣扬五水共治

7.您有做过破坏水资源的行为吗？

A.从来没有

B.偶尔会有

C.经常有

8.您在突然停水时会关掉水龙头吗？

A.一定会 B.可能会 C.不会

9.对于下列选项，哪个和你的观点最相符？

A.节约水保护水是每个公民的责任和义务

B.保护水资源是政府的事

C.居民节水意义不大

D.用多少水是我自己的事，反正自己交水费

10.最后希望你对五水共治提出一些您个人的宝贵意见： __________________________________________________ 再次衷心地感谢您对我们这次调查的支持，谢谢！

（）（）

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第三篇：“五水共治”满意度调查问卷

江山市“五水共治”满意度调查问卷（课外作业，同家长一起完成）

1、您知道本地在开展五水共治工作（治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水）吗？（单选）

A.知道的，非常清楚 B.听说过，但不太清楚 C.不知道（跳问Q3）

2、您对目前本地水资源、水环境的总体评价是：（单选）

A.好（跳问Q5）B.较好（跳问Q5）C.一般（跳问Q5）D.不太好 E.不好 F.不清楚（跳问Q5）

3、请问您通过哪些途径了解到相关信息的？（可多选、）A.报纸、杂志 B.广播、电台 C.电视 D.互联网 E.手机 F.标语、横幅、宣传栏等 G.其他途径（请注明）：

4、您认为造成本地水环境不好的主要原因有哪些？（限选3项）A.企业偷排污水； B.生活污水不经处理直排河道； C.生活垃圾乱倒； D.治污设施不完善，处理能力不够； E.政府监管处罚不力； F.河道清淤、河面垃圾清理不及时； G.其他（请注明）：

5、一年来，您参与过“五水共治”的相关活动吗？

A.参与过 B.没有参与过（跳问Q8）C.说不清（跳问Q9）

6、与上一年相比，本地的水资源、水环境状况变化情况如何？

A.明显改善 B.有所改善 C.差不多 D.变差了 E.明显变差了 F.说不清

7、您参与过哪些“五水共治”行动？（可多选，问完跳问Q9）A.当民间河长 B.参加节水活动 C.参与河道清淤、洁水等活动 D.参与“五水共治” 宣传活动 E.当护河志愿者 F.捐款

8、如果没有参与，原因是什么？(可多选）

A.不知怎样参与 B.不想参与 C.没有时间 D.没有精力

9、您认为治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水五项治水工作中，当前需要优先予以解决的是两项？（限选2项，问完跳问Q15）

A.治污水 B.防洪水 C.排涝水 D.保饮水 E.抓节水 F.说不清

10、您认为本地政府在“治污水”方面应采取哪些措施？（限选3项，问完跳问Q9）A.整治垃圾河、黑河、臭河；B.推进工业污水治理；C.做好城乡生活污染治理； D.做好重点流域和近海治理；E.其他（请注明）：

11、您认为本地政府在“防洪水”方面应采取哪些措施？（限选3项）A.新建防洪水库，提高蓄洪能力；B.病险水库除险加固；

C.加固江湖堤防，提高防洪标准；D.拓宽、疏浚河道，提高排洪水能力； E.其他（请注明）： 您认为本地政府在“排涝水”方面应采取哪些措施？（限选3项）

A.完善城市排水防涝综合规划；B.完善内涝防治应急响应预案；C.强化排水设施的日常维护（管渠清梳、排涝闸站泵站、井盖等设施设备的维护保养）；D.加大汛前排查、整治力度；E.易淹易涝等重点区域隐患治理；F.开展排水管网清淤“万通”工程；G.其他（请注明）：

13、您认为本地政府在“保供水”方面应采取哪些措施？（限选3项）A.加强饮用水水源地保护；B.新建、扩建饮用水水源工程；

C.大力推进水源引调工程，引调优质水源（千岛湖配水工程、嘉兴太湖取水、舟山大陆取水工程）；D.全面提升自来水厂出水水质；

E.大力建设和改造供水管网，提高供水能力；F.其他（请注明）：

14、您认为本地政府在“抓节水”方面应采取哪些措施？（限选3项）A.加大节水宣传教育，提高居民节约用水意识； B.逐步推行城乡居民阶梯式水价制度，多用水多交钱； C.推广农业节水灌溉和农业节水新技术；

D.加快工业节水技术改造，创建节水型示范企业； E.普及节水型生活用水器具，推进生活节水； F.其他（请注明）：

15、您对目前各级党委政府大力推进的“五水共治”决策支持吗？ A.支持 B.比较支持 C.一般 D.不太支持 E.不支持 F.说不清

16、您对本地党委政府一年来在水环境治理方面的工作成效满意吗？ A.满意 B.比较满意 C.一般 D.不太满意 E.不满意 F.说不清

17、您对本地党委政府进一步推进五水共治，建设美丽浙江是否有信心？ A.有信心 B.较有信心 C.信心一般 D.不太有信心 E.没有信心 F.说不清

18、您对各级党委政府进一步推进五水共治工作还有什么意见或建议？

第四篇：五水共治作文

浦江五水共治调研

虞宅中小：毛岚2014年3月25日

自2013年11月29日省委十三届四次全会提出要以“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”为突破口，倒逼转型升级以来，浙江省上下陆续拉开治水的新篇章。

污水与水灾共治是这次十三届四次全会中“五水共治”的目标。“五水共治”将水治理的机动性交给各个地方政府，让浙江上下将水治理问题提上了日程，让地方政府对于水治理问题思考的更加深入和全面彻底。

五水共治从环境角度来说是保护日益珍贵的水资源和预防各种水灾，从经济角度来说则是用政策等强制力保障的手段来控制水污染，并用此来促使企业向可持续发展转型，从浙江的历史文化角度来说则是还江南一掬碧水，让浙江真正成为温柔水乡。

浦江属钱塘江水系。沿途接纳洪公溪、深溪等大小溪流32条。资源性、水质性和工程性缺水并存。

饮用、洗涤、灌溉、生产，时时处处离不开水。但让人忧心和可怕的是，“水少了”———水资源短缺不说，浦江还面临“水脏了”———工业水污染严重等难题。治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，已经成了避无可避的历史性挑战。

浦江境内，由于各种工业污水和垃圾一度乱排滥倒，河流遭受严重污染，好多变成了黑河、臭河、垃圾河。村民在村头小河中淘米洗菜、钓鱼抓虾、游泳嬉戏的光景变成了美好回忆。水脏了，老百姓感受最真切，反映最强烈。“五水共治”中，治污水难度最大、最重要，是“牛鼻子”、“鹅脖子”。

作为教师，从学生出发，开展“五水共治”教育也势在必得：

⒈在母亲河旁多种一些树木，防止泥土流失。

⒉源头上禁止乱砍滥伐,保护植被，⒊沿途污水净化处理在排放，⒋减少农业农药和化肥的使用，⒌禁止任意向河床倾卸固体垃圾，⒍禁止过度捕捞，⒎禁止非法采挖河沙，⒏节约用水，⒐宣传环保,加强教育,提高全体人民保护环境的意识。

第五篇：五水共治新闻稿

年07

月8日 14:30:52 星期二

为继续宣扬“五水共治”的暑期实践活动，我们小组成员今天来到嘉兴水环境综合治理办公室 在领导热情且富有见解的访谈中 我们更深入的了解了嘉兴目前

水资源治理的现状

1.问：在“五水共治”中，那一个环节相较之更加的重要或者急迫？ 答：当然是“治污先行”。对嘉兴，甚至是对整个太湖流域来说，都是把治污放在首位的。嘉兴市的污水占比较大。防洪水、排涝水是季节性的，保供水与治污水密切相关，抓节水当然也是一个全国性的问题。

2.问：嘉兴在近五年内的水质情况以及污水处理（治理）情况如何？ 答：⑴水质差是嘉兴最基本的水情。嘉兴是典型的江南水乡，水域密布，河道纵横，水面率7.94%，高于6.4%的全省平均水平；河道（浜）1.7万多条，总长1.3万公里；湖泊119个，水域面积311平方公里。随着上世纪90年代以来工业化城市化的快速推进，生产生活方式发生了深刻的变化，大量污水直排河道，加上上游质差量大的客水穿境而过，我市的水环境遭到严重的破坏，嘉兴逐渐成为水质型缺水城市。虽然我市多年来持之以恒采取相应的治理措施，但是总体而言，水环境形势依然严峻。2011年全市地表水水质监测断面中Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ所占比例分别为21.9%、29.7%和48.4%；2012年上述三类水占比分别为19.4%、19.4%和61.2%，整体水质属于重度污染，且劣Ⅴ类占比上升明显；从全市67个地表水监测断面水质数据来看，2013年Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类占比分别为23.9%、40.3%和35.8%，Ⅴ类和劣Ⅴ类水占比达3/4。⑵治水措施主要包括以下几个方面：

① 清三河：三河指垃圾河、黑河、臭河。清三河是近年来主推的治理措施，包括清淤、垃圾打捞、禁止违法排污。

② 生态修复：种植水生植物、放养鱼类、培养微生物，以此提高河道的自净能力。

③ 实行河长制：每条河都设有一位河长，把河道治理的任务落实到位。④ 抓重污染工业：工业污水排放需达标、减少工业污水排放量、开展工业企业污水全入网。

⑤ 实行最严格的水资源管理机制：控制用水，实行价格调节机制，鼓励高耗水企业采用先进节水技术。

⑥ 农业方面：控制牲畜养殖量，大力推广生态养殖模式；在种植业方面推广使用生态肥。

⑦ 生活污水：在城镇实行分流生活污水制度；在农村实行污水集中收取制、建立小型污水处理设施。

⑧ 人民群众方面：养成不乱扔垃圾、不使用含磷洗衣粉等生活习惯，改变落后陈旧的生活方式。

3.问：在水的管理（治理之中），所遇到的最大的困难或者阻碍是什么？ 答：⑴源头水质差。

⑵人民群众的生活方式与现实行的水环境的治理要求之间的矛盾。

⑶人民群众的参与度较低，配合程度不高。

⑷污水处理能力不足，与现状不相适应。

⑸整个社会的节水意识不强。

4.问：针对群众在五水共治中参与度不高的问题，作为政府应该如何解决？ 答：针对这个问题，政府需要加强宣传的力度，让群众参与进来。正如我们所知，在城镇方面有网络、电视广播、报刊广告等多种多样的宣传方式。现在更重要是要在农村方面好好宣传五水共治，让基层也更好地参与进来。农村方面可采取电视广播宣传、标语横幅宣传、农民信箱、分发宣传手册、开展主题活动等方式来让村民更好地参与其中。例如，嘉善县的“护河公约”就是在召集村民座谈会的基础之上，由每个人提出治水意见，然后形成的公约。这种形式让村民更好地参与治水管理。

显然 五水共治还是一个任重而道远的事情 只有通过政府社会各界一起行动起来治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。以治水为突破口推进转型升级 同时不断提高公众保护水资源的意识 大家齐心协力 我们绿水长流的明天将指日可待！