六五普法规划实施情况调查工作汇报[最终版]

第一篇：六五普法规划实施情况调查工作汇报[最终版]

六五普法规划实施情况调查工作汇报

六五普法规划实施情况调查工作汇报

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会工作安排，本委于3月中旬分别到**镇、**乡和县司法、教育、民政、国土局、县农委等单位，采取座谈、听汇报、查资料和走访等方式，对我县“六五”普法工作实施情况进行调查。现将调查情况汇报如下：

一、主要成绩

近两年来，县人民政府及司法行政主管部门高度重视“六五”普法工作，认真贯彻落实“六五”普法规划，积极探索“六五”普法的新途径、新方法。县各部门、各单位能切实做好“六五”普法各项工作，努力提高全县公民法律素质，使全县普法对象均受到了不同程度的普法教育，推动了我县的民主法制建设，为我县的社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。

（一）狠抓基础，落实各项保障措施。一是加强领导，健全机构。“六五”普法工作开展以来，县委、县政府先后召开了专题会议，及时充实调整依法治县领导小组成员，加强了对“六五”普法工作的领导，县人大常委会适时作出了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。各部门和各乡镇成立普法领导小组，制订

“六五”普法工作规划，并配有专兼职人员负责日常工作，在全县范围内初步形成了纵向到底、横向到边的“六五”普法工作组织体系。二是丰富形式，夯实阵地。我县借助传统传媒、依托网络信息技术、运用标语资料等营造法制宣传的浓厚舆论氛围。同时，开办法律培训班，开展法制巡回报告会、法律知识竞赛、法制征文等活动，把法制教育与道德教育有机结合起来。另外，依托平安建设，寓教于治，将法制教育和法治实践相结合，增强了法制宣传效果。三是纳入考核，建立长效机制。将法制宣传工作列入全县平安法治建设考核，将普法工作任务进行量化，建立项目化管理体系，年底，综合评价各单位的普法工作，强化了法制宣传的地位。目前我县的普法工作已步入规范化、制度化轨道，全县的普法工作稳步推进。

（二）突出重点，普法工作成效显著。一是领导干部学法制度化，切实提高了领导干部依法决策、依法行政和依法管理水平。二是行政执法人员和公务员学法经常化，通过对司法、行政执法人员、公务员的法律知识培训和干部任前法律知识考试，提高了他们的法律素质，促进了公正司法和依法行政。三是青少年学法普及化，通过建好“法律学校”，将法制宣传纳入课堂教学，全县所有中小学都配备了法制副校长（辅导员），坚持每周开展一次法制教育课，提高了广大青少年学生的法制意识。四是企业管理人员学法实用化，各企业根据企业自身的特点，重点学习本企业相关的法律法规，邀请法律工作者进企业宣讲法律知识和开展法制讲座，增强了企业干部职工的法律素质，推进了企业的规范化管理。五是组织农民学法多样化，采取法制文艺演出、>演讲、上街宣传，开展“法律援助环乡行”义务咨询活动，利用每年的“科技、文化、卫生三下乡”、“3.15维权日”、“三八节”、“土地日”、“12.4全国法制宣传日”开展送法下基层活动，对广大农民进行法制教育，提高了广大农民群众的遵纪守法意识，增强了他们运用法律手段维护自身合法权益的能力。

（三）学用结合，依法治县扎实推进。重视学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，积极推进政府依法行政、司法机关公正司法和基层民主法治建设，有效地提高了全社会法治化水平。一是大力规范行政行为，推进阳光执法。县乡两级政府和各部门都相应建立健全了执法检查、执法责任、错案追究、质询、听证等自我约束机制。并把执行情况纳入年度综合考核，进一步规范了行政、司法行为。各乡镇、各部门都设立了政务公开栏和机关人员公示栏，将单位职能、股室职能公示上墙。二是抓法治文化建设，扎实开展法治宣传活动。2011年以来，县普法讲师团共组织法制报告会24场次，全县设立法律援助工作站29个。三是抓依法治校，提升师生素质。教育和司法部门始终把依法治校与依法治教、法制教育与法制实践相结合，建立和完善学校、社会、家庭“三位一体”的法制宣传教育格局，深入开展“法制宣传主题月”教育活动。四是抓依法治企，不断完善企业管理制度，完善职工劳动合同和开展律师进企业活动，为企业发展保驾护航。五是抓好民主法治村建设，加快了农村民主法制化进程。

二、存在的问题

我县开展“六五”普法工作以来，县政府及相关部门克服困难，做了大量工作，取得了明显成效，但仍存在一些问题。

（一）普法工作的针对性、实效性够不强。一些单位在普法教育中只注重形式而忽视效果，方法陈旧，手段简单，与当今社会信息传播技术飞速发展和人们的思想观念、行为方式不相适应，缺乏感染力和吸引力。法制宣传教育的形式仍然需要不断丰富，要组织更多适合广大群众参与、有针对性的普法活动。

（二）普法工作还存在薄弱环节。一是农村普法工作还存在不足。农村多数青壮年外出务工，对他们的普法教育缺乏行之有效的手段。留守在家的主要是老人、妇女和儿童，普法教育组织难。二是私营企业普法工作存在不足。一些私营企业主由于涉及利益问题对普法工作不够重视，不愿投入，特别是涉及劳动保障方面的法律法规宣传教育不够，农民工维权方面的宣传有待加强。三是“六五”普法的深度和广度有待进一步拓展，对流动人口、下岗失业职工和无业青少年的普法教育还缺乏行之有效的手段。四是部分单位的普法资料不规范。从调查的情况看，有的单位不注重资料的管理、收集、整理和归档等工作。

（三）普法工作缺乏经费保障。有些单位和部门的普法工作经费没有保障，不能保证普法工作的正常开展。调查中了解到，个别单位和部门没有专列“六五”普法经费，有的单位只能从办公经费中挤出有限的经费用于普法。

三、工作意见

为了进一步推进全县“六五”普法工作，加快依法治县进程，就当前普法工作提出几点具体意见：

（一）要进一步通过政权的法治化运行来开展普法工作。要把普法由单向灌输变为与法治实践的双向互动。普法不仅是司法部门、行政涉法部门的宣传工作，也是所有国家公职人员的责任。要将每一次行政行为、司法行为都变成一次生动的普法教育课。政府的本质是公共利益的发展者和维护者,公共利益既包括物质利益，也包括公平正义的社会秩序和高尚道德体系的社会构建。希望各级领导和机关干部以高度的政治觉悟和历史使命感，从人民的福祉出发，增强民主法制意识，提高社会管理水平和执法水平。

（二）进一步加大考核力度，增强责任感、使命感和紧迫感。县政府及其相关职能部门要进一步强化领导责任制，加大考核力度。要按照“六五”普法工作的考核验收办法，严肃认真地进行目标考核，对“六五”普法工作明显滞后的单位要及时督促整改。督促他们查漏补缺，完善相关资料，以便迎接省、市、县“六五”普法工作的检查验收。要继续加强领导干部的普法学习，提高领导干部尤其是各单位和各部门负责人对普法工作重要性的认识，确保“六五”普法工作落到实处。

（三）进一步拓宽普法教育的途径，增强普法工作的针对性和实效性。普法工作要进一步坚持“以人为本”的宣传理念，强化普法宣传教育的阵地建设，尽快设立县法治文化公园，逐步建立乡村法治广场、法治游园、法治文化墙等阵地。抓住人民群众普遍关心的难点、热点问题，继续在各个领域和各个方面，全方位、多层次推进依法治理工作，增强普法工作的针对性和实效性，增强普法效果。

（四）进一步完善“六五”普法保障机制。县、乡人民政府及其相关职能部门要在组织、机构、人员、经费、制度上进一步提供保障，确保全县“六五”普法工作按照规划全面落实；要进一步建立健全普法机构，配齐配强普法队伍，为推进普法工作的深入开展提供有效保障。要进一步动员全社会力量参与全民普法工作，整合普法资源，形成各负其责、齐抓共管的普法工作新格局。）

第二篇：市局六五普法规划实施情况自查报告（范文）

赣州市体育局“六五”普法规划实施情况

自查报告

自2011年以来，市体育局认真落实市委、市政府的工作部署以及市普法教育工作领导小组的工作安排，及时总结“六五”普法四年来的工作实践，紧紧围绕建设“法治赣州”的工作任务，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进体育事业发展、社会稳定、依法行政为目标，超前部署，全面发动，突出重点，强化措施，下大力气狠抓“六五”普法工作，营造了人人学法用法的良好的法治环境。现就自查情况报告如下：

一、组织领导和保障措施到位

一是领导重视，机构健全。我局成立了“六五”普法工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管政策法规的副局长为副组长，各科室负责人为成员。对普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了工作计划；纳入了党支部和职工政治理论学习计划；纳入了工作目标考核。每年都专门召开了普法工作领导小组会议，重点研究普法与机关工作作风建设有机结合。

二是保障普法经费。为了搞好普法教育，在经费紧张的情况下，局机关为全体干部职工购买普法干部读本、社会主义法治理念教育读本、有关《物权法》、《公务员法》等法律及相关的廉政建设学习资料，不断增加普法所学的法律、法规内容，方便干部职工开展自学。充分利用每周二的政治及业务学习时间进行相应辅导学法。通过学习和培训，我局干部职工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。

三是深入开展普法宣传。为了确保“六五”普法工作取得实效，我局定期组织知法懂法的业务骨干，建立法制宣传教育工作队伍，深入到基层科室、局属各单位及“三送”挂点村，定期举办法律知识大讲堂，提高了广大干部职工的整体素质，从而保证了全局“六五”普法工作的全面平衡开展。

二、普法教育工作得到加强

一是精心制定“六五”普法规划。按照上级关于“六五”普法的一系列工作部署，结合体育系统自身实际，自2011年上半年以来，市体育局制订出台《赣州市体育局法治宣传教育“六五”普法规划（2011—2015年）》，明确“六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排，每年制定普法工作要点和重点对象学法安排等文件，下发到各科室及局属各单位严格对照落实。

二是领导带头学法。加强领导干部学法用法，完善并落实党委(党组)中心组学法等制度，中心组集中学法每年不少于两次，做到有普法教材、有会议记录、每个党员领导干部

有笔记、每人每年至少有一篇心得体会。结合工作实际，局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极整改。

三是建立健全干部职工法律学习考核制度。积极组织干部职工参加全省“百万网民学法律”知识竞赛，积极参加市普法办组织的法律知识培训、考试、法制宣传周等活动。参加人数100%，合格率100%，通过学习培训、竞赛等活动的开展，提高了学法、用法的自觉性和学习法律业务知识的热情，参加普法宣传人数近300人次，收到良好的宣传教育效果。

三、“法律六进”及法治文化建设扎实推进

一是认真组织开展“法律六进”主题活动。按照全市统一部署，开展好法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进基层、进单位活动。在机关，坚持每周二集中学习时间，每月至少安排一次学法内容;在农村，利用“三送”挂点帮扶平台，广泛开展农民体育健身运动，并给帮扶村免费安装全民健身路径，用实际行动宣传贯彻落实《体育法》、《全民健身条例》;在社区，市体育局组织帮扶社区的居民开办法制学校，定期进行普法活动;在学校，市少儿体校将法制教育纳入教学内容，由法制副校长定期上法制课，并开展相关安全警示教育;在基层，对局属各单位的干部职工以及外聘人员开展劳动法规、安全生产法规的宣传，使他们依法经营的意识不断增强、合法权益得到有效保障；在单位，大力开展行政法和专业法的学习宣传活动。

二是落实法制宣传日活动。每年的12月4日全国法制宣传日期间，结合全市法制宣传统一安排，积极组织人员参加普法活动，协助相关部门开展丰富多彩的宣传活动。并积极派人参加全市组织的普法业务骨干培训班，提高单位普法质量及效果。通过宣传活动，使党员干部进一步提高了对法律、法规的具体认识，收到很好效果。

三是加强法治文化阵地建设。在体育局机关办公区域先后设置了宣传牌、普法黑板报、普法宣传栏，突出学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入开展社会主义法治理念宣传教育，以宪法为核心的国家各项基本法律得到广泛宣传。同时，邀请法律专家举办普法培训班。通过多种形式，多种渠道，群众喜闻乐见的宣传方式，进一步强化对广大干部职工的法治文化活动的指导和扶持，更进一步增强了大家的学法、普法、用法和依法治理的信心和决心。

四、法治创建工作稳步开展

伴随着广大群众法制观念不断增强，对我局普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此，我们在具体工作实践中做到了“三个结合”。

一是与各项体育实际中心工作有机结合。我们注重把开

展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，与各阶段的重点工作结合起来，与各类热点难点问题结合起来，做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在8月8日全民健身日活动，运动员训练，体育彩票销售等实际工作当中，大力开展《体育法》、《全民健身条例》、《反兴奋剂条例》以及《彩票管理规定》等相关法律法规的宣传，既提高了工作人员依法办事的能力，又顺利推进各项体育工作。

二是与创建“民主法治示范单位”建设有机结合，我们坚持并深化“依法治理，群众自治，民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点，重点突破，以点带面，在全局稳步推动了“民主法治示单位”创建活动，极大的丰富和拓展了我局“六五”普法工作的内涵。

三是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广，是各级各部门的日常重点工作之一，也是具有一票否决的少数重点工作之一。市体育局利用普法办与综治办联合办公、一套人马两块牌子的有利因素，将普法工作纳入综治工作的重点内容，把普法工作纳入综治责任书共同签订，纳入各月综治例会共同部署，纳入各阶段综治检查共同检查指导，纳入综治工作总评共同奖惩，确保了普法工作在全局上下的强力推进。

回顾近四年来“六五”普法工作，在市体育局党组的高度

重视下，体育系统各部门密切配合，齐抓共管，取得了较好的成绩。“六五”普法启动良好、运作正常、效果明显。同时也要清醒地看到，体育系统与其他先进单位相比还存在一定的差距和不足，主要表现：一是法制宣传教育开展不平衡。二是普法经费投入仍显不足，保障机制有待健全。鉴于当前普法工作存在问题，为全面实现“六五”普法工作确定的目标任务，推动工作创新和发展，今后工作重点是统一思想，加强领导，确保“六五”普法工作、依法治理、法治创建活动顺利开展，积极推进“法治六进”活动，加大普法工作检查考核力度，推动建立“大普法”工作格局。

普法和依法治理工作是一项长期的系统工程，任重而道远，需要长抓不懈，需要全社会的关注、支持和参与，需要增强责任感和使命感，提高认识，与时俱进，不断探索、创新普法依法治理工作的模式。市体育局将贯彻党的十八大提出：“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”的精神，努力开创“六五”普法新局面，为实现体育事业又好又快发展和长治久安营造良好的法治环境。

第三篇：“六五”普法规划实施意见40

余农字[2011]40号

关于印发《市农业局“六五”普法规划实施意

见》的通知

局属各单位、科站：

经局党组研究，现将《市农业局“六五”普法规划实施意见》印发给你们，请认真对照文件，抓好贯彻落实。

二〇一一年九月十二日

主题词：普法 “六五” 实施意见 通知 抄 送：市综治委

新余市农业局办公室

2011年9月12日印发 共印35份

市种子管理局“六五”普法规划实施意见

为了深入贯彻落实省、市有关“六五”普法规划的文件精神，进一步提高全局法制意识，加强法制建设，推进依法治队工作。根据新余市关于在公民中继续开展法制宣传教育第六个五年计划的要求，结合规划系统的实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想与总体目标

“六五”普法的指导思想是：以邓小平理论重要思想为指导，积极落实科学发展观，紧紧围绕新余市的深度发展这一中心工作和规划系统工作，坚持法制宣传教育与依法治队相结合，通过在本局深入开展法制宣传教育，进一步提高全局干部、职工的法制观念和法律意识，提高干部和职工依法办事、依法管理的水平和能力，全面推进本局法制宣传教育、依法治理和依法治市工作，为新余市经济发展、社会稳定做出不懈的努力。

二、教育对象

“六五”普法宣传教育对象为全体干部职工。其中重点对象为：局领导班子，局各科室。

三、组织领导

为加强对“六五”普法工作的领导和实施，成立局“六五”普法实施领导小组。

组 长：肖佐鹏 副组长：聂志雄

成 员：黎笑云、黄映娣、李舒铭

下设办公室，由黎笑云同志兼任主任。

四、主要任务

1．深入学习党的十七大关于依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略。

2．继续开展宪法、国家基本法律的学习和宣传，增强干部职工的宪法意识和权利义务对等的现代法制观念，提高参与民主管理和民主监督的能力。

3．继续抓好《种子法》和社会主义市场经济法律知识的学习，分层次、多渠道推进普法教育和宣传，切实提高全体干部职工运用法律调节各种经济关系本领，推进我局经济又好又快发展。

4．坚持学用相结合，全面推进职工运用法律法规的能力，要结合“六五”普法、结合各自履行的工作职能，把依法行政工作提到重要位置。单位工作人员、专业技术人员，在学习国家根本大法的同时，还要继续抓好《农业法》、《行政许可法》、《食品安全法》《种子法》等法律法规知识的学习，不断提高工作水平。

五、工作方法和要求

1．组织法制教育讲座。每年组织2次以上法制教育讲座，邀请法律专家、法律顾问进行专题法制讲课。

2．采取集中学习与自学相结合，注重业务法律法规知识的学习，有计划、有步骤、分批次地进行法律培训，并积极参加上级举办的各类法律教育学习。

3．领导干部在继续抓好国家大法学习的同时，注重抓好《行政许可法》以及与本职工作相关的其它法律法规知识的学习，在

学法用法和守法中起表率作用。

六、实施步骤

本队“六五”普法宣传教育从2011年开始至2015年结束，分实施。大体分为三个阶段。

第一阶段：制订计划、宣传发动阶段。2011年认真制订出“六五”普法宣传教育实施意见，建立健全普法工作领导小组，完善责任制，组织征订普法材料，做好“六五”普法宣传教育的发动工作。

第二阶段：全面实施阶段。2011年至2014年，依照社会发展和立法进程的客观要求，根据本实施意见制订计划，确定学习教育内容，认真组织实施。

第三阶段：总结验收阶段。2015年，按照统一步骤和本实施意见制订的目标、任务和要求，认真搞好总结、考核验收，并对表现突出的单位和个人给予表扬和奖励。

七、保障措施

（一）加强领导

法制宣传教育是一项长期而重要的工作，各科室要切实加强对这项工作的领导和监督，主要领导要亲自抓法制宣传教育工作，将这项工作摆上议事日程。

（二）完善机构

调整健全法制宣传教育领导小组，明确职责，明确一名分管领导负责日常工作。

进一步完善健全分工负责的原则。法制宣传教育工作实行统一管理、分段实施、条块结合、以块为主和分类指导的原则。

（三）制度建设

1．领导责任制制度：实行谁主管、谁负责的原则。

2．工作责任与考核制度：要依照本实施意见制订的目标、任务和要求，建立工作责任制，任务到人，把法制宣传教育工作纳入工作目标内，与实际考核相结合。

3．议事制度：要经常开展法制宣传教育讨论会，开展分析研究、总结经验，保障“六五”普法工作顺利实施。

4．检查监督制度：普法教育领导小组办公室按计划，对各单位年内法制宣传教育情况进行检查验收。

市种子管理局 2011年9月15日

第四篇：普法六五规划

中共八桥镇委员会 八桥镇人民政府 关于在全镇广大干群中开展法制宣传教育的

第六个五年规划

（讨论稿）

“11.5”期间，在镇党委、镇政府的正确领导下，我镇认真实施法制宣传教育的第五个五年规划，取得了显著成效。以宪法为核心的法律法规广泛普及，全民法制宣传教育深入开展，依法治理和法治创建活动稳步推进，公民法律意识和法律素质明显提高，各级领导干部依法执政、依法行政能力显著增强，全社会法治化管理水平逐步提升，有力推动了民主法治建设进程，为促进全镇经济社会又好又快发展做出了积极贡献。为做好今后五年的法制宣传教育工作，根据中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》《江苏省法制宣传教育条例》、精神，制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“十二五”经济社会发展的目标任务，按照法治扬中建设的各项要求，紧贴全镇公民学法用法的实际需求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，为率先基本实现现代化营造良好的法治环境。

－ 1 －

二、主要目标

广泛传播法律知识，大力弘扬法治精神，全镇公民法律意识和法律素质进一步增强，全社会法治观念更加牢固；法治文化进一步繁荣，全社会崇尚法治的氛围更加浓厚；各领域各层面法治实践进一步深入，全社会法治化管理更加完善。

三、工作原则：

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”规划确定的经济社会发展目标任务，积极开展法制宣传教育，使我市的普法工作更好地服务于加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展，服务于保障和改善民计民生、促进社会和谐。

2、以人为本，服务群众。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，着眼于群众的实际法律需求，着力解决群众关心的热点难点问题，尊重人民群众在法制宣传中的主体地位，以群众喜闻乐见的形式开展普法活动，在服务群众中引导群众、教育群众。

3、分类指导，按需施教。围绕各类社会群体的不同法律需求，根据不同地区、部门、行业和对象的特点，制定目标，明确任务、创新举措，提高法制宣传工作的有效性和针对性。

4、学用结合，普治并举。坚持学法与用法相结合，在法治实践的过程中丰富法制宣传教育的内涵、创新法制宣传教育的形式、巩固法制宣传教育的效果。

5、与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体

－ 2 －

现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

四、主要任务

1．围绕提升公民意识开展法制宣传。重点开展以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系的宣传教育，引导全市公民进一步增强宪法意识，自觉维护宪法和法律的权威，严格遵守宪法和法律的规定，牢固树立社会主义法治理念。结合公民生产生活的实际，继续深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，注重把学法用法与培养法治精神结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，增强全镇公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导公民依法参与各项社会事务管理，依法主张和维护合法权益。

2．围绕“加快转型升级、奋力跨越争先”主题开展法制宣传。服务加快转变经济发展方式，突出宣传有关结构调整、改革开放、环境保护、节能减排、循环经济、科技创新、财税金融管理等方面的法律法规。服务社会管理创新，突出宣传有关维护国家安全、社会和谐稳定、促进公平正义、社会治安综合治理、诚实守法经营、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规。促进各级政府和广大公务员依法决策、依法办事，引导公民依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，为扬中跨越发展构建良好的法治环境。

3．围绕保障和改善民生开展法制宣传。大力宣传倡导社会责任、规范公共权力运行、尊重和保障公民权利的法律法规。突

－ 3 －

出有关劳动就业、社会保障、住房改善、收入分配等法律法规的宣传，保障人民群众的根本利益。突出有关征地拆迁、土地经营权流转、安全生产、食品药品安全、交通安全、消防安全等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，依法维护公民合法权益。突出对妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，在全社会形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。

4．围绕繁荣社会主义法治文化开展法制宣传。把繁荣社会主义法治文化作为创新和深化法制宣传教育的重要任务。将法治文化与地方特色文化、行业文化、群众文化等有机融合，扩大法治文化的辐射效应，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。充分依托各类公共文化设施和服务网点，大力建设不同类型、不同规模的法治文化中心（法制宣传教育中心）、法治画廊、法治广场、法治街区等，逐步完善基层法治文化公共设施。大力推进优秀法治文化产品创作，推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的法治文化品牌和精品。广泛开展各类法治文化活动，积极组织优秀法治文化作品的宣传、展演和展示，举办法治文艺调演、法治文化节。打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的法治文化传播平台，形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的法治文化传播态势。

5．围绕推进法治实践开展法制宣传。充分发挥法制宣传教育在法治扬中建设中的先导和基础作用，引导和推动各层次各领域的法治实践活动。突出抓好国务院《全面推进依法行政实施纲

－ 4 －

要》、《关于加强法治政府建设的意见》、《关于加强市县政府依法行政的决定》以及《法治江苏建设纲要》的宣传教育，进一步夯实建设法治政府的基础。大力推动法治市以及“法治镇（区）”、“民主法治村（社区）”和“诚信守法企业”等创建活动，健全完善制度，提升创建质量和水平。增强行政机关公务员特别是各级领导干部法治意识，有效推动以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践。不断深化法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“法律六进”活动，引导广大公民自觉有序地参与法治实践。

五、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。

1．大力加强领导干部学法用法。增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力是领导干部学法用法的关键。继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法以及法制讲座、法制培训等制度，创新方法，优化形式，不断提高领导干部学法用法的实效性。健全完善领导干部任职前法律知识考试制度，推进领导干部述职述廉述法考核制度，建立健全渎职侵权违法犯罪警示教育机制，通过严格的督察考核，不断提高领导干部学法用法的积极性、主动性。

2．突出抓好公务员学法用法。切实加强宪法、通用法律知

－ 5 －

识和与履职相关的专门法律知识学习教育，提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。建立公务员法律知识学习培训长效机制，全面推广公务员学法登记和学法用法通报制度，定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，公务员每年要保证40学时的法律知识学习。坚持和完善法律知识考试考核制度，考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的依据之一。加大对行政执法部门的法律知识考核力度，坚持法律知识考试持证上岗制度。

3．高度重视青少年学法用法。根据青少年成长特点和接受能力，加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规宣传教育，重在引导他们从小树立法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。充分发挥课堂主渠道作用，推动法制教育内容进课堂、进教材、进考卷，加大法制教育内容在各级各类学校考试的分量，切实保证大中小学校法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。完善青少年普法网络，开辟学校普法专栏，发挥网络的法制宣传作用。积极开辟第二课堂，建设有规模、高质量的青少年法制教育基地，广泛组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动，形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。调整充实法制副校长、法制辅导员队伍，加强培训指导，健全完善制度。切实加强校园及周边环境的安全整治。有效依托村（社区）加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的

－ 6 －

青少年法制宣传教育。

4．深入开展企业经营管理人员法制宣传教育。加强对有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规，重在增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强对各类企业、经济组织、新社会组织有关管理人员的法制培训。不断完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。扎实推进企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。积极培育企业法治文化。

5．深入开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村改革发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，引导广大农民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，增强他们依法表达诉求、依法维权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程，继续完善“农家书屋”和农村法律图书角（柜）工程。充分利用农村经济合作组织、农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性的法制宣传教育，着力提高农村“两委”干部和农村党员的法律素质。全面推行大学生村官担任法制宣传员的做法，不断推进农村“法律明白人”培养工程，健全完善农村法制宣传工作队伍。创新农村基层法制宣传教育的途径和方法，把法制宣传教育融入创建民主法治村、平安村和文明村等创建工作。

6．切实加强流动人口法制宣传教育。在流动人口较集中的

－ 7 －

地方建立健全各种形式的法制培训学校（站、点），紧密结合流动人口的工作生活实际，开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传和法律服务工作。继续开展“农民工学法活动周”活动，提高流动人口法治观念。

六、工作步骤与安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。分三个阶段进行：

宣传发动阶段（2011年10月底前）：各村、各部门根据本规划研究制定五年规划，做好宣传发动工作。

组织实施阶段（2011年下半年至2015年上半年）：各村、各部门依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期督查和表彰。

考核验收阶段（2015年下半年）：镇党委、镇政府统一组织对“六五”普法规划实施情况进行总结验收，并接受扬中市级以上“六五”普法考核验收。

七、组织领导和保障

1．强化组织领导。进一步加强和完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管，全社会共同参与的领导体制和工作机制。镇党委宣传部门、镇司法所负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，日常工作由镇司法所承担。各村、各部门要切实加强对法制宣传教育的领导，确定领导机构或专人负责组织

－ 8 －

开展相关普法活动。各类媒体应当自觉开展公益性的法制宣传教育活动。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育。

2．健全考评机制。按照全省第六个五年法制宣传教育实施情况考核验收办法，结合八桥实际，完善指标体系，建立系统、实用、科学的考核评估机制，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督察。把法制宣传工作开展情况纳入法治和平安创建考核内容，纳入工作绩效考评内容。各村、各部门应将法制宣传工作纳入整体工作考核内容，明确目标任务，督促检查落实，不断总结提高、推广典型经验，对成绩显著的先进单位和个人及时给予表彰奖励。

3．落实经费保障。政府根据经济社会发展水平，制定法制宣传教育工作经费保障标准，列入财政预算，足额划拔、专款专用，并根据经济社会发展水平逐年予以增加。各村、各部门要结合普法工作实际，安排落实相应的专项经费，保证法制宣传工作顺利开展。积极探索建立以政府为主、市场为辅的经费保障机制，鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传教育工作的公益性投入。

4．加强队伍建设。严格按照有关职数和编制的规定，配齐配强各级专职法制宣传干部队伍。加强专职队伍的教育培训，不断提高政治思想和业务素质。切实加强对各级普法讲师团、普法志愿者、法制新闻工作者、法制文艺团体、法制宣传联络员队伍的培训、管理和指导。鼓励和支持学习法律、研究法律、从事法律职业和立志于民主法治建设的公民，积极参与法制宣传教育和

－ 9 －

法治实践。

2011年10月

－

－

第五篇：六五普法规划

“六五”普法工作规划

一、“六五”普法工作目标

以第五个五年普法整体规划为指导，结合公司实际，采取多种形式开展好“六五”普法工作，全面落实“六五”普法规划。

二、“五五”普法工作中暴露出的问题

一是公司上下的普法氛围仍不够浓；二是普法队伍和力量相对薄弱；三是开展普法工作的经费紧缺；四是普法形式缺乏创新；五是对普法成效的考核还不过硬。

三、“六五”普法的重点工作

坚持把普法工作落到实处，达到普法与公司实际经营业务相结合的目的。公司重点学习《矿产资源法》、《石油天然气保护法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《物权法》、《土地管理法》等与企业生产和职工生活密切相关的法律法规。公司内部按年次组织法律座谈会和法律问题讲座，逐年在全公司范围内开展“六五”普法知识竞赛，并重点组织三个普法宣传日活动。

四、“六五”普法涉及的具体工作

（一）按照普法工作要做到年初有计划、年终有总结的工作思路，年初制定针对本年的普法工作计划，年底对一年来的普法工作进行经验总结，并结合上一年的普法经验，为新一年的普法工作打好基础。

（二）继续对我公司已审理终结的案件，进行细致的案例分析，并汇编成案例分析、总结材料。从中汲取经验、教训，以身边的案例教育广大干部职工。

（三）组织法治宣传日宣传活动

1．3月结合“3.15”消费者权益保护日宣传《消费者权益保护法》，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主线，提高职工对依法维权、解决纠纷的认识，增强运用法律手段解决争议纠纷的能力，为公司发展创造和谐环境和良好的管理秩序。

2．4月积极参与到“第七个宪法、法律宣传月”宣传活动中，切实加强宪法和石油天然气管道保护法等重点法律法规宣传。牢固树立学法意识，维护法律权威。

3．12月组织“12.4”法制宣传日宣传活动，结合集团公司和区司法局对“12.4”法制宣传日活动的安排做好宣传活动，并在活动结束后做好总结。

（四）按照“一本书、一张光碟、一场讲座、一个栏目、一场考试、一次总结”的“六个一”普法形式，切实做好对《矿产资源法》、《石油天然气保护法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《物权法》、《土地管理法》的普法宣传工作，使公司各级干部职工进一步提高防范意识和依法解决纠纷的能力。

（五）组织全公司科级以上干部法律座谈会。以机关处室为单位，预先按照各自工作分工所涉及的法律法规问题拟定题目，由各处室准备完毕后，进行座谈，分析工作中涉及法律问题的薄弱环节，集思广益，形成指导意见，做到依法管理、依法经营。

（六）组织以公司总法律顾问为主讲人的法律问题讲座，对我公司内部近年来发生的纠纷、内控及审计中出现的问题进行法律分析，从中汲取教训，避免重蹈覆辙。

（七）在“六五”普法期间，每年末组织法律知识竞赛活动。内容涉及《民法通则》、《民事诉讼法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《合同法》、《公司法》、《企业国有资产法》、《劳动合同法》、《消防法》、《商标法》、《物权法》、《安全生产法》、《劳动合同法实施条例》等生产经营领域，通过竞赛评比，掀起来年普法工作的新风潮，以全面巩固普法依法治企成果。

（八）按照集团公司的“六五”普法规划，明确“六五”普法指导思想、总体目标、工作原则、主要任务等，全面推进公司法制宣传教育和依法治企工作，进一步加强法律风险防范与控制机制建设，提高全员法律素质和依法决策、管理的能力。

五、普法形式

为加大普法宣传力度，营造良好普法氛围，将采取悬挂横幅、制作法制板报、举办普法讲座、组织普法考试、竞赛和利用广播、管输通讯进行宣传等多种形式开展普法活动，使普法形式多样化，提高普法受众面和职工学法热情。

法律事务部