第一篇：20161011档案管理办法(修改)
档案管理办法（试 行）
第一章 总则
第一条 为了加强公司档案的管理工作，充分发挥档案在基础设施建设项目管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》、《重大建设项目档案验收办法》和《建设工程文件归档规范GBT 50328-2014》，结合公司实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称档案是指各部门在各项工作活动中直接形成的、具有查考保存价值的各种文字、图纸、表格、声像等不同形式和载体的文件材料。
第三条 公司档案资料实行集中统一管理，其他任何部门和个人不得以任何理由分散保管，据为己有；不得以任何借口拒绝归档。
第二章 部门档案职责
第四条 各相关部门档案职责范围：
一、办公室档案室负责制定与档案有关的各项规章制度；负责档案的接收、整理、保管、提供利用等工作；负责按要求向长沙城建档案馆移交各项目的业主档案；迎接上级单位和部门检查；督促检查施工、监理资料的收集、编制情况，指导施工、监 理档案的移交归档；负责声像拍摄的对接工作，督促声像档案委托单位按要求向长沙市城建档案馆移交相关声像档案。
各项目负责人应至少提前一天通知声像档案负责人进行声像档案的拍摄，清单如下：
1、开工拆迁前原址原貌；
2、工程立项、方案设计等前期活动（含工可评审会、初步设计评审会等）；
3、其他重要的声像拍摄事宜。
二、工程部负责从项目前期咨询、勘察、设计及开工前准备工作到（施工许可证）项目验收和移交之间所有资料的办理并向档案室移交；负责施工过程中配合督促检查施工、监理资料的编制、收集、整理；负责收集、移交本部门所有对外签订协议、合同及其他相关资料；合同责任人应在合同中对工程文件的套数、费用、质量要求、移交时间等提出明确要求，并在合同签订之前就套数、电子文件是否纳入成果范围等问题与档案室负责人商议确定；各项目负责人应至少提前一天通知关于声像档案的拍摄，清单如下：
1、拆迁后面貌；
2、重要的招商、签约仪式；
3、第一次工地例会；
4、工程奠基、开工仪式；
5、初步设计审查会、设计交底会议、总体施工组织设计评审会、较大及重大设计变更会议；
6、施工中采用的新技术、新材料和新设备；
7、工程中重要的试验、检测、隐蔽工程验收、重大工序节点等重要工序；
8、绿化、亮化、交通设施等；
9、工程中重要会议、重大事宜；
10、工程重大事故；
11、党和国家、省市领导视察工程活动；
12、竣工验收会（竣工预验收会）、竣工后工程面貌；
13、其他重要的声像拍摄事宜。
其中设计交底会议、竣工预验收会、竣工验收会需要邀请长沙市城建档案馆参加。
三、开发部负责公司土地及经营性资产资源的资料收集和移交工作；负责公司土地招商及出让、房地产项目资料的收集、移交工作；负责收集、移交火车北站片区棚改项目的立项、征收及片区道路征收的资料；负责办理用地规划蓝线、调查红线、国土红线、工程规划许可证（副本）之间所有前期资料及其他相关资料并向档案室移交；
四、拆迁部负责拆迁资料的收集、整理及向档案室移交工作。
五、办公室负责上级及本公司文件材料的收集、归档，办公室资料由办公室专人负责收集、整理、除近两年资料存在办公室备查，其他按年份和内容整理归档后移交档案室。
六、财务部负责财务文件的收集、自行归档；在办理需要移交资料及电子文件的单项合同最后一次支付前和施工、监理单位结算付款前，需一同严格把关，看到档案室已签字确认资料及电子光盘已完整移交方可同意付款。
七、其他无需向办公室档案室移交资料的部门应根据实际情况自行收集、整理、归档。
第五条 各部门及项目部委派一名兼职资料员，负责相关资料的收集、整理、移交工作。资料移交至档案室时，移交人应填写《移交文件资料登记表》，接收人应签字。
第三章 资料归档
第六条 归档内容：
一、工程部需办理、移交资料清单：
（一）建设项目前期文件
1、立项批复或项目核准批复；
2、可行性研究报告、可研评估报告及电子光盘、批复；
3、项目申请报告文本及电子光盘（省级审批权限的需要）；
4、现状地形测量、管线测量、中线测量、纵横断面测量、4 控制点测量、基础调查资料等测量成果资料及电子光盘；
5、专项评估报告及电子光盘、批复，如水土保持方案、环境评价报告、节能报告（备案表）、地震评估报告、未压覆矿产证明、防洪评价报告、防洪补救措施设计报告、通航论证、地灾危险性评估报告及批复、人防、消防等，因各项目专项评估类别有差异，负责人员应根据项目具体情况办理及移交；
6、有关的会议纪要、领导批示；
7、岩土工程、水文地质勘察设计报告；
8、初步设计图纸及批复、概算报告及电子光盘；
9、初步设计咨询报告及电子光盘；
10、初步设计审查会议纪要，初步设计专家评审意见；
11、每一页加盖施工图审查章和设计单位章的施工图纸及电子光盘；
12、施工图审查备案表、施工图审查报告3份原件（质监站备案1份、档案馆归档1份、我司留存1份）；
13、勘察、咨询、设计等工程部负责签订的合同、协议；
14、其他设计相关资料。
（二）建设施工文件
1、施工、监理备案合同及备案表；
2、施工许可证（正本）；
3、设计变更图纸、变更令、现场签证及往来文件；
4、竣工测量成果及电子光盘；
6、工程规划许可证（正本）；
7、竣工验收合格证；
8、施工监控报告、施工监控试验报告、施工监控实施方案及电子光盘；
9、竣工环保验收意见批复及电子光盘；
10、突发环境事件应急预案备案登记表、成果、电子光盘；
11、法定代表人授权委托书；
12、业主、施工、监理、勘察、设计单位的五方责任主体终身责任制承诺书（请各项目负责人下发至各单位备案前存2份至档案室）；
13、技术交底会议纪要（需业主、施工、监理、设计、勘察五方签字盖章，可委托监理单位负责，并向档案室移交）；
14、建设工程开工报告电子版；
15、总体施工组织设计、施工方案及电子版；
16、竣工验收备案表、竣工验收证书；
17、其他相关资料。
（三）建设项目投资合约文件
1、施工、监理、勘察、设计等所有与公开招标、政府采购、邀标等有关的中标通知书、招标文件、投标文件、工程量清单、评标文件、招标资料、审批的原始资料、招投标资料电子版等；
2、施工、监理、勘察、设计等除开发部、拆迁部责任外的所有对外签订协议、合同；
3、招标控制价编制、审核报告及电子光盘、审查结果;
4、概算审批备案表、概算审核报告（市造价站审核最终版）；
5、工程预算、结算等资料；
6、其他财评、审计局的审批文件。
二、开发部需办理、移交资料清单：
（一）土地及经营性资源资料
1、公司土地资产台账相关资料；
2、土地政策相关文件；
3、经营性资产资源相关资料；
4、其他土地及经营性资产管理相关资料。
（二）土地开发资料
1、公司土地招商及出让的相关往来文函；
2、公司土地招商及出让相关向上级的请示及批复；
3、公司土地招商及出让会议纪要及会议记录；
4、房地产项目开发相关资料；
5、其他土地开发相关资料。
（三）片区征收资料
1、片区棚改项目的立项批复；
2、土地征收及片区道路征收相关往来文函；
3、土地征收及片区道路征收相关向上级的请示及批复；
4、土地征收及片区道路征收会议纪要及会议记录；
5、除拆迁部负责的其他北站片区的土地征收及片区道路征收相关合同；
6、其他火车北站征收相关资料。
（四）建设报建资料
1、数化地形图、规划依据图；
2、设计规划要点；
3、规划调整报告；
4、定点蓝线图、规划选址意见书；
5、地籍测绘成果、地籍调查成果；
6、用地预审意见；
7、调查红线图；
8、使用林地审核同意书（涉及占用林地）；
9、国有土地使用证（道路、桥梁无国土证），国有土地划 拨决定书；
10、农用地省厅批准单，勘测定界图（省厅盖章）；
11、用地批准单、用地批准书（划拨地）；
12、出让合同（出让地）；
13、正式红线图；
14、报建图（涉及竣工验收合格证的办理非常重要）；
15、用地规划许可证、审批单及其附件；
16、工程规划放线；
17、工程规划许可证（副本）及审批单；
18、其他报建相关资料。
三、拆迁部需办理和移交资料清单：
1、拆迁相关往来文函；
2、拆迁相关向上级的请示及批复；
3、拆迁会议纪要及会议记录；
4、本部门负责的其他拆迁相关合同；
5、由我司提供拆迁资金的项目，提供拆迁相关估算、概算、结算资料；
6、其他拆迁相关资料。
四、办公室资料由办公室专人负责收集、整理、按年份归档至档案室。
（一）上级机关文件材料
1、上级机关颁发的各类文件材料；
2、上级机关有关领导视察、检查公司工作时的重要指示、讲话。题词、照片和有特殊保存价值的录音、录像等声像材料及登载相关内容的报刊资料；
3、代上级机关草拟并被采用为文件的定稿和印本。
（二）文件材料
1、颁发的各类文件材料；
2、公司重要活动、培训，具有保存价值的照片、录像等资料；
3、发文形成的纸质版及电子版资料；
4、来文、来函等各类文件材料，形成收文资料；
5、办公室其他资料。
六、财务资料由财务部专人负责收集、整理、自行归档。
1、财务决算报告及附件；
2、工程款支付资料；
3、其他财务资料。
七、办公室档案室由专人负责档案的接收、整理、保管、提供利用和归档工作。
（一）各部门按本办法要求移交相关资料后，档案室由专人负责资料的接收、整理、保管和提供利用工作。
（二）档案室由专人负责按要求收集、整理出需移交资料，在工程结算后移交至长沙市城建档案馆；档案室由专人负责收集、整理出完整的各项目业主自存资料并归档至档案室。
（三）检查督促施工、监理单位将一套完整合格的施工、监理档案移交至市城建档案馆。
（四）检查督促施工、监理单位将一套台账完整，编好页码，用牛皮纸档案盒盒装并打印背脊的完整档案移交至档案室存档。
第七条 归档文件质量要求：
一、建立完整的与资料同步的电子及纸质台账；
二、归档的文件材料必须是原件(定稿)，具有重大意义的文件应同时保存历次修改稿，重要的或利用频率高的文件材料根据需要可若干份归档，除附件外，档案室原则上不接收复印件；
三、归档的文件材料内容必须真实、准确，并与工程实际相符合；归档的文件材料要保证字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备；归档的文件材料必须齐全完整，照片、录音、录像带等必须同其详细的文字说明材料一起归档，工程照片要求图像清晰，对同一拍摄对象有不同角度（阶段）的照片。内容包括照片题名、拍摄时间、拍摄地点、摄影者；
四、归档时间和套数：各部门相关人员在接收资料后五个工作日内应办理档案移交手续，移交的档案应不少于两套原件；
五、合同规定的电子文件必须同纸质文件一并归档，如有批复，一整套进行存档；
六、相关部门在办理有关付款手续时，合同中规定相关资料及电子档需存档的，签呈经档案室签字确认已存档方可付款；
七、归档的文件材料，必须采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水、红墨水、复写纸、传真纸等；
八、根据不同项目的具体情况移交资料。本制度中体现了但
实际未工作和形成资料的无需移交，制度中未体现但实际工作并形成资料的需移交。
九、施工主体及电力、绿化等附属工程结算付款前、监理单位结算付款前务必经由档案室确认所有档案已按照规定移交至长沙市城建档案馆以及我司档案室，并由档案室签字确认后方可付款。
第四章 档案借阅有关规定
第八条 档案、资料主要供本单位职工和有关人员在工作中查阅使用。
第九条 查阅资料须首先填写《资料借阅归还登记表》，查阅档案须首先填写《档案借阅及利用效果登记表》，未履行借阅登记手续者，档案室可拒绝提供资料、档案；资料及档案完好归还后，接收人应在原借阅记录上填写归还时间并签字确认。
第十条 查阅档案应在档案室，因特殊情况需要借出时，须经分管领导人批准，办理好借阅手续，方可出借；档案、资料的借出时间不得超过七天；确需继续借阅，应办理书面续借手续。
第十一条 查阅时禁止吸烟，要爱护档案、资料，严禁在档案资料上划线、打勾、作记号、折角；严禁涂改和拆撕档案、资料。违者，按情节轻重追究责任。
第十二条 外单位人员查阅档案，必须持有单位介绍信（注
明身份、查阅内容和用途），并经分管领导批准，才可查阅。阅档后，介绍信留本室备查。珍贵的实物档案、重要的照片、录像等档案一律不借出。
第十三条
查阅档案者有义务将利用效果反馈档案室。以利总结档案利用工作规律，更好地为各项工作服务。
第十四条 凡借出红线图及其他保密档案，必须经主管领导书面批准方能借出，如无书面批准，档案室可拒绝提供资料、档案。
第五章 档案鉴定销毁有关规定
第十五条 根据国家《档案法》、《城乡建设档案保管期限暂行规定》，将我公司档案按照历史价值和现实利用价值，科学地划分其不同的保管期限，把超过期限确无需保存的档案材料，经过鉴定和批准，予以销毁。
第十六条 档案的销毁，是指对没有保存价值的不归档文件和保管期限已满无须继续保存的档案进行销毁处理。
第十七条 档案销毁，必须按照国家规定档案销毁的标准严格进行鉴定。档案的鉴定工作，由主管领导负责，档案管理部门牵头，有关部门兼职档案员组成，按规定进行。
第十八条
经过鉴定确需销毁的档案，必须由档案管理人员出具销毁档案内容分析报告，列出档案销毁清册。
第十九条 档案销毁，必须严格执行审批制度，履行批准手续。经分管负责人批准签字和参加鉴定人员签字盖章后，及时送造纸厂或废弃资料处理厂化为纸浆或焚毁，且要有两人鉴销；销毁完毕，鉴销人要在销毁清册上写明销毁时间并签字。
第二十条
档案的销毁，必须在相应的《案卷目录》、《档案总登记簿》和《案卷目录登记簿》上注明“已销毁”。档案销毁清册、档案销毁目录、销毁报告等有关文件材料应归档保管。
第二十一条
任何部门未经鉴定，无权进行档案文件材料的销毁，对不按规定办理鉴定销毁的部门，将进行严肃的处罚。
第六章 责任
第二十二条 对国家规定的应当立卷归档的材料，除公司留存一套原件外，必须按照规定，定期向档案机构移交，集中管理，任何个人不得据为已有。
第二十三条
国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。
第二十四条 保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。
第二十五条 鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。
第二十六条 禁止出卖属于国家所有的档案。国有企业事业
单位资产转让时，转让有关档案的具体办法由国家档案行政管理部门制定。档案复制文件的交换、转让和出卖，按照国家规定办理。
第二十七条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接负责人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
一、故意损毁、丢失属于国家所有的档案的；
二、擅自销毁属于国家所有的档案的；
三、涂改、伪造档案的；
四、违反本法第二十六条规定，擅自出卖或者转让档案的；
五、倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；
六、明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；
七、档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
在利用档案馆的档案中，有前款第一项、第二项、第三项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，造成损失的，责令赔偿损失。
企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告；有违法所得的，没收违法所得；并可以依照本法第二十六条规定征购所出卖或者赠送的档案。
携运禁止出境的档案或者其复制件出境的，由海关予以没收，可以并处罚款；并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 责任及处罚依据为《中华人民共和国档案法》，结合本公司实际情况参照执行。
第二十九条 本办法归口管理部门为办公室。各部门应按本办法规定，从项目初始指定专人对所产生的归档文件及时收集、整理、移交，并对归档文件材料的完整性、准确性负责。在工作中，请公司各部门及全体员工提出修改意见及建议，以达到逐步完善。
本制度自2015年9月1日起执行。
附表一 《移交文件资料登记表》 附表二 《资料借阅归还登记表》 附表三 《档案借阅及利用效果登记表》 附表四 《档案销毁清册》
附表五 《中华人民共和国档案法》
第二篇：管理办法(修改)范文
第四章管理办法 第一节 安全生产管理办法
一、总则
1、为适应集团公司安全生产的需要，提高集团公司的安全生产管理水平，防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产、集团公司财产安全，促进集团公司的发展壮大，特制定本办法。
2、在集团公司范围内各项目（分、子）公司、项目经理部从事经营、生产和施工单位的安全生产，除法律、法规有规定的以外，都应遵守本办法。
3、集团公司所属单位必须遵守《安全生产法》，建立健全安全生产管理机构、安全生产责任制度，保障安全生产资金投入，完善安全生产条件，确保安全生产。安全生产必须以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实企业安全生产主体责任，树立科学发展、安全发展理念。
4、集团公司所属项目（分、子）公司、项目经理部的主要负责人对本单位范围内的安全生产工作全面负责，即管生产必须管安全的原则。
5、集团公司工会依法组织职工参加单位安全生产的民主管理和监督，职工和民工有获得安全生产保障的权利，并应依法遵守安全生产的义务。
6、集团公司和各单位、各项目经理部负责人应加强安全生产工作的领导、支持、督促，安全监督处履行全司范围内安全生产的监督实施职责。
7、集团公司实行生产安全事故责任追究制度，依照事故大小和性质的认定，追 究其责任人的责任。
8、集团公司按照《安全生产管理考核评比和奖惩办法》，对无生产安全事故，取得显著成绩的单位和个人，给予一定的物质奖励。二、安全生产的保障
1、集团公司各项目（分、子）公司、项目经理部必须成立安全生产领导小组，建立三级安全管理制度（三级：公司级、项目级、班组级）。负责对本单位、项目经理部安全生产和施工安全负责，在不具备安全生产条件的，不得从事生产和施工。修改为：
1、集团公司、分（子）公司、项目部共同组成了集团公司的安全管理体系，对安全管理工作实行“一岗双责”，各管理层级各负其责，集团公司立规矩、作指导，落实企业安全生产主体责任，安全监督处代表集团公司履行安全监管职责，对施工一线进行靠前检查，靠前服务，与各单位齐抓共管，将在建项目的安全工作管住管好，全面实现集团公司的各项安全管理目标；各分（子）公司按章管理，负主要管理责任。各单位主要领导，尤其是分管安全的领导，作为单位安全工作的第一责任人和主要责任人，必须加强对所属项目的安全监管，加大对施工现场巡查和隐患排查，切实做到隐患排查不留死角、不留盲区，对隐患治理和整改落实采取“零容忍”；项目经理部落实各项管理要求，负直接管理责任。项目管理人员，尤其是项目经理和项目分管安全的领导，作为项目安全工作的第一责任人和主要责任人，必须确实履行好自身的安全管理职责，加大对施工现场的安全管理，搞好各项安全措施的落实。
各项目（分、子）公司、项目经理部必须成立安全生产领导小组，建立专职安全管理机构，配备满足要求的专职安全管理人员，负责对本单位、项目经理部安全生产进行全方位监督检查，不具备安全生产条件的，不得从事生产和施工。
2、各项目（分、子）公司、项目经理部都应对安全生产投入必需的资金，并对由安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相应责任。
3、各项目（分、子）公司、项目经理部必须配置专职的技安科长、安全人员，配置必须满足工程的需要，做到层层有分工、事事有人管、人人有专责，做到全员安全管理；认真落实安全生产责任制，并及时根据工地现场施工情况填写《安全生产责任落实登记表》。
4、各项目（分、子）公司、项目经理部负责人对本单位安全生产有以下职责： 4.1是本单位安全生产的第一责任人，必须认真贯彻执行《安全生产法》，建立健全本单位安全生产责任制。
4.2有计划地对职工进行安全生产的培训和遵章守纪的安全教育，保证本单位安全生产投入的有效实施。
4.3制定安全生产检查制度，开展安全生产竞争，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
4.4组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。督促各职能部门的员工做好本职范围内的安全工作。
4.5制定信息管理制度，及时传达上级、集团公司等相关部门的文件、指令和政策，积极采取措施完成。
5、各项目（分、子）公司、项目经理部负责人和分管安全的负责人必须具备安全生产知识和管理能力，参加主管部门的安全生产知识和管理能力的考核。
6、特殊作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得作业操作资格证书，方可上岗作业。
7、民爆物品和易燃易爆物品的储存使用和运输要严格按照国家法律、法规的有关规定，报主管部门验收批准后，方可使用。
8、各项目（分、子）公司、项目经理部应在有较大危险因素的生产和施工地段以及易燃易爆的库房设置明显的安全警示标志，并配备有效的消防设施。
9、各项目（分、子）公司、项目经理部的机械设备必须按照国家有关规定的合格产品才能进入生产和施工现场，对于有重大风险源（危险源）应当登记并建档，并应与员工宿舍保持安全距离。
10、各项目（分、子）公司、项目经理部的从业人员必须依法参加工伤社会保险，危险工种还应参加人身意外伤害险，以降低集团公司的风险。三、安全纪律
1、集团公司职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。
2、遵守劳动纪律，服从组织和安全检查人员的指挥，工作时精力集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。
3、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系好安全带，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋进入施工现场。
5、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。
6、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。四、安全技术管理
1、集团公司各单位、项目经理部所有生产和施工工程的施工组织设计（施工方案）都必须要有安全技术措施，如高边坡、高墩特大桥、挂篮施工、桥梁的吊装、遂道等大型特殊工程，都需要编制专项施工方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出。
2、施工现场道路、临时用电线路、材料堆放、临时住房和附属设施的平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求，并要加强管理，做到安全生产和文明生产。
3、材料库房和贮存易燃易爆器材仓库的安全装置和消防设施，都要齐全有效，备足防火设施和灭火器材要建立防火管理制度，建立定期保养制度。
4、脚手架、井字架（龙门架）和安全网，搭设完必须经主管技术员验收合格，方能使用；使用期间要指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况要及时加固。
5、施工现场坑、井、沟和各种孔洞，变压器周围，都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯警示；各种防护设施、警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。
6、实行逐级安全技术交底制度。开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；两个以上施工队或工种配合施工时，处长、主管技术员要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底；班组每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。
7、混凝土搅拌站、沥青混凝土搅拌站、石场加工厂等作业场所都要采取措施，防止对环境的污染，使灰尘和消毒浓度达到国家标准。
8、加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻、防止煤气中毒，搭建工棚、库房要远离有可能滑坡的山体或高坡，防止发生事故。
9、施工组织设计或施工方案中的安全技术措施方案、由工程施工项目经理部的工程技术人员编制，专职安全管理人员参与意见，并经项目总工程师审批生效。五、安全教育与安全检查
1、集团公司要广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、要建立经常性的安全生产教育和培训考核制度。要把《建筑安装工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容和考核，评定工人技术水平的重要依据，考核成绩要记入职工技术档案。
3、新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习生）必须进行参工前的安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位。
4、电工、焊工、架工、爆破员、机械手和起重机手等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作。
5、定期轮训企业各级领导干部和安全干部，提高政策思想水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作。
6、集团公司除应经常进行安全生产检查外，还要组织定期检查。集团公司对项目每季度检查考核一次，对项目（分）公司每月检查考核一次，年终按照《安全生产管理考核评比和奖惩办法》进行综合考评。各项目（分、子）公司应对其所属项目或作业场所每月进行安全检查，项目经理部每半月检查一次，工区或项目处每周检查一次，专职安全员应每天进行安全检查，每次检查各级领导、相关部门和人员必须密切配合。修改为：
6、集团公司对司属在建项目组织定期检查和专项检查等，对项目（分、子）公司、项目部的安全管理行为进行监督，每季度检查考核一次，年终按照《安全生产管理考核评比和奖惩办法》进行综合考评。对在建项目或作业场所，各项目（分、子）公司每月进行一次安全综合检查，项目经理部每周进行一次安全综合检查，专职安全员必须每天进行安全巡查，每次安全检查各级领导、相关部门和人员必须密切配合。
7、每次检查要有重点、有标准、要评比记分，列入本单位考核内容。
8、对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度。要制定整改计划、定整改责任人、定整改措施、定整改经费、定整改完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全和紧急险情，应立即停止作业。
六、事故的调查与处理
1、司属各单位发生生产安全事故后，集团公司有关部门、事故发生单位必须全力配合上级组织的事故调查工作。
2、集团公司安全生产管理委员会负责对各单位发生的一般及以上事故组织内部调查、分析，并对事故责任人和责任单位作出处理。
3、集团公司安全监督处负责对各单位发生的其他事故组织内部调查、分析、处理善后工作，并写出事故报告，上报集团公司安全生产管理委员会对相关责任单位、责任人进行处理。
4、各单位发生安全事故必须及时上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报、不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。
5、各单位发生安全事故后，应迅速采取有效措施，组织抢救、防止事故扩大，减少人员伤亡或财产损失。
6、对事故调查应当按照实事求是、尊重科学的原则，找出事故发生的原因进行分析。
7、对各单位安全事故的调查不得受到任何单位和个人的干涉和阻挠，对事故的调查和处理应遵循“四不放过”的原则，严格按照（国发办[2011]40号文）科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，认真调查每一起事故原因。
第五章 管理制度 第一节安全生产检查管理制度
一、总则
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高职工安全生产意识和安全生产技术水平，保护国家财产及职工的生命安全与健康，根据中华人民共和国《安全生产法》、《劳动法》等法律法规，制定本制度。
二、适用范围
适用于集团公司各所属项目施工现场的安全管理。
三、职责分工
1、集团公司安全监督处负责对司属各项目施工现场安全管理进行综合指导、监督管理，每季度组织施工现场安全检查；每季度对各项目（分、子）公司的安全管理工作进行督促检查。
2、各项目（分、子）公司负责所属项目施工现场的安全监督管理，每月组织所属项目施工现场安全专项检查；
3、各项目经理部负责项目施工现场的规划、协调和日常安全管理工作以及施工现场安全设施的维护，每周组织施工现场安全专项检查；
4、专职安全员负责每天对其管理区域内所属工点进行巡视，对其管理区域内的安全工作负责。
四、安全检查内容 1.定期安全检查
1.1集团公司安全监督处每季度对集团公司所属各项目的安全内业资料管理、施工现场的安全防护及安全管理进行检查。检查出的安全隐患或存在的问题，项目部必须定人、定时、定措施及时进行整改，并将整改情况书面回复安全监督处备查，检查的考评结果形成文件通报，并进行相应的奖惩处理。
1.2各项目（分、子）公司实行每月一次定期安全检查。由分管安全工作的各项目（分、子）公司领导带队，项目（分、子）公司技术、安全、机料等有关部门人员参加，对所属项目安全内业资料管理、施工现场安全防护及安全管理进行安全生产检查。检查出的安全隐患，必须定人、定时、定措施及时进行整改，各项目（分、子）公司安全管理人员对整改结果进行验证。月检必须形成检查通报的书面文件。1.3各项目部由分管安全的项目领导组织本项目的专职安全员、现场管理人员、机料人员对工地的机械、电气设备、安全防护设施、安全措施、违章行为等每周进行检查，对查出的问题，逐条逐项整改。周检须做好检查、整改及验证记录。
1.4专职安全员实行日检：每天班前由专职安全员，对施工现场的作业环境、防护措施、班组使用的手持电动工具、安全带、安全帽等进行检查，发现问题，及时处理。必要时向项目安全负责人或安全领导小组报告，确保作业安全。日检形成安全日志。
1.5集团公司所属项目的特种设备，设备物资部组织特种设备巡检小组每季度进行综合检查，检查出的安全隐患或存在的问题，项目部必须定人、定时、定措施及时进行整改，并将整改情况书面回复特检小组备查；分（子）公司机料科每月组织对自属项目的特种设备进行检查，检查出的安全隐患或存在的问题必须及时整改完成；项目部机管员和操作手必须每天对项目自属设备进行检查和保养。2.专业性安全检查
针对项目施工中存在比较突出或带有普遍性的问题，项目经理部组织相关专业人员就某项专业安全问题进行单项检查，也可以请求各项目（分、子）公司、集团公司安全监督处等上级主管部门赴现场进行指导，制订出专项方案、措施实施。同时，还须根据具体情况，给工人、技术人员和管理人员等培训教育。3.安全验收检查
3.1塔吊、龙门吊、架桥机等特种设备和脚手架、挂篮等设施，必须进行安装过程检查和验收检查。安装单位、项目经理部自行验收合格后，还须根据有关规定报请当地行政主管部门和上级主管部门验收，并取得验收合格证明。3.2以上各项验收合格后，在使用中还应进行定期检修、维护保养，及时发现隐患，采取措施处理，并做好检查记录。
3.3对于汽车吊、土石方机械、自卸车等场内机动车辆要进行进场前的验证，确认设备完好、安全可靠；确认驾驶人员持有效操作许可证件。4.季节性检查
4.1冬季安全检查。由项目部分管领导组织安全、技术、机料等部门检查现场、库房、宿舍等重点部位的防冻、防火、防煤气中毒、防触电等各项管理措施和落实情况，并做好记录，发现问题，及时监督整改。4.2暑期安全检查。由项目部分管领导组织安全、技术、机料等部门检查施工现场或宿舍等通风条件，防暑降温措施是否落实、露天作业人员的作业时间、防暑降温饮料是否按标准供应或落实。
4.3暴雨、大风雪后的安全检查。由项目部分管领导组织安全、技术、机料等部门检查风、雨、雪后各种安全设施，起重设备、垂直运输设备、脚手架有无倒塌的危险，发现问题，随时加固，确认无损坏，试运转正常才能复工。5.经常性检查：
5.1各级管理人员检查生产情况时，同时检查生产安全，真正做到“管生产必须管安全”；
5.2各级专（兼）职安全人员和安全值班人员日常检查；
5.3班组进行班前、班中、班后岗位安全检查。6.特殊时段安全检查：
在重要节假日（如五
一、国庆、春节等）、重大会议召开（如国家或省“两会”等）以及举办其他重大活动时，各项目经理部要严格按照上级的有关文件精神做好安全防范措施，组织好施工现场的安全检查；集团公司安全监督处将根据实际情况对有关安全工作进行监督检查。
五、安全检查要求
各级安全检查做到检查与安全宣传教育同步进行、检查与事故隐患整改相结合，安全检查要认真负责，并做检查记录，安全检查记录必须签字齐全，建立台帐，保存完好。
六、安全检查验收
对安全检查中发现的安全事故隐患，能当时整改的要立即进行整改，当时不能整改的，要采取相应的防护措施，并下发“安全整改通知书”责令责任单位或个人在限期内进行整改，整改后回复“安全整改通知书”下发单位，由该单位组织进行复查，并将整改情况进行验证并填写复查验证结果。
七、安全隐患整改通知书的管理
检查中发现的隐患消除后，安全隐患整改报告应按时返回。
项目经理部签发的《安全隐患整改通知书》，在整改完成并经自验合格后，由整改负责人在整改通知书上认真填写整改完成情况，上报给整改通知书签发人，由签发人组织验收合格并签署复验意见后存档备查。对集团公司安全监督处、上级部门或当地政府主管部门签发的《安全隐患整改通知书》，项目经理部要在规定的时间内整改完毕，并自验合格后，向签发部门提交书面隐患整改报告，并提供图片等整改证据予以备案。集团公司安全监督处对于重大安全隐患，接到隐患整改报告后，要组织复查验证。
第三篇：档案管理办法
会签日期：2016-8-12
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东营市俊源石油技术开发有限公司
档案管理制度
第一节 总 则
第一条 为规范东营市俊源石油技术开发有限公司的档案管理，提高档案管理水平，充分发挥档案在公司经营管理中的作用，维护公司利益，防止重要文件、资料的遗失，结合公司实际情况，特制订本制度。
第二节 管理体制和职责
第二条 公司设置档案室及专职档案管理员，档案管理员须保持相对稳定，调动工作时，须对档案装具、设备和档案库藏进行清点并制作移交清册，并注明移交人、接交人、监交人、移交时间等信息。具体职责为：
（1）负责公司档案和工程资料的收集、整理、分类、鉴定、保管、统计、立卷归档等；
（2）负责档案管理的各项规章制度和业务标准的制订；（3）负责档案提供使用服务；
（4）严格执行保密制度，做好档案密级划控和守密、解密。
第三节 文件材料的形成和归档
第三条 档案按照记述内容的不同划分为图纸类、合同类、实物类、文书类和说明书合格证类；按照文件形式可分为文字记载、图纸图表、数据计算、统计表格档案等；按照载体形态可分为纸质、电子、声像、实物档案等。
第四条 归档时间和归档程序
（一）公司各部门、办事机构和区域所产生的文书档案，根据其重要程度及实际需要由其负责人审定后须随时归档。各部门、办事机构和区域零星文书档案采取各部门平时累积、每半年一次按照各类档案的管理细则进行整理并移交档案室。
（二）项目开发建设工程类档案由项目负责人审定后，于工程项目竣工后三个月内各项目资料员统一整理后有序归档。设备仪器类档案，在开箱或安装调试后由购置部门向公司档案室归档。
（三）声像、实物档案，在产生后及时归档。
（四）凡能电子化的档案，电子文件必须随其对应的材料一同归档。
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（五）其中公司财务类及人事类档案由财务部和人力资源部自行组织存档及保存。第五条 归档要求
（一）归档的文件、资料必须完整。
（二）归档文件、资料的密级、保管期限划分须准确，分类清楚、归类准确、组卷合理、编目清晰；案卷排列方法必须一致，并保持案卷之间的联系。
（三）电子档案实行双轨制，纸质文件与电子文件同时归档，以防电子文件的破坏与丢失，维护档案的完整与安全。
（四）各类文件归档一般一式一份，比较重要的和利用频繁的要适当增加归档份数。
第四节 档案的利用
第六条 档案管理员编制档案检索工具，根据各类档案的特点建立相应的档案数据库，并进行计算机记录工作，为利用计算机检索创造条件。
第七条 档案管理员须熟悉所保管档案的情况，主动了解公司各项工作，搞好档案提供利用。
第五节 档案保管期限的划分及鉴定
第九条 档案保管期限分为永久、长期、短期三种。其中长期为10年以上，短期为3-5年。
第十条 对公司有长远利用价值的档案须永久保存。
第十一条 对公司在一定时期内有利用价值的档案分别为长期或短期保存。第十二条 凡是介于两种保管期限之间的档案，其保管期限一律从长。
第六节 档案保密规定
第十三条 档案级别的划分：
档案等级的划分标准根据档案文件的性质、重要性、档案类型、及常用程度划分为四个等级。
等级的划分：一级为绝密文件；二级为秘密文件；三级为机密文件；四级为普通文件
（一）本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料，公司的工艺流程资料和相关图纸及公司设备图纸属非常重要的文件，此类型文件为绝密文件，其等级划分为一级。
（二）本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。属于人事方面的档案，为绝密文件，其等级划分为一级。
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（三）本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。此类型文书属秘密文件，其等级划分为二级。
（四）本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。属公司内部重要文件，为机密文件，其等级划分为三级。
（五）本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。属于机密文件，其等级划分为三级。
（六）重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等属于普通文件，其等级划分为四级。
第十四条 严格遵守本规定，做到不该知道的事绝不问，不该说的机密坚决不说，不该看、记的材料不看、不记。
第十五条 接收和移出档案，必须认真清点、核对交接清单。
第十六条 严格执行借阅制度，不任意扩大借阅范围，对需要出据档案证明的，要认真核对摘抄内容。
第十七条 整理档案应在办公区内进行。不得将档案带出办公区，以防失密或丢失。第十八条 档案、资料不准随意销毁，如需销毁应先办理批准手续。
第十九条 公司档案由专人负责管理，非管理人员不得进入，下班前必须把借阅的档案资料入库。
第二十条 发现档案丢失，损坏要及时报告。
第七节 档案查阅、借阅规定
第二十一条 借阅档案要认真执行档案管理办法和保密制度的规定，确保公司机密不外泄，档案借阅期间的保密与安全事宜由借阅人负责。
第二十二条 因工作需要，查阅档案资料时，必须填写《档案借阅申请表》，写明查阅人身份、查阅目的及查阅文件，方可查阅。查阅重要档案资料，需经总经理签字同意后方可在档案管理人员的监控范围内查阅。
第二十三条 档案资料一般情况下仅公司内部人员查阅使用。
如外单位、个人查阅档案，必须经总经理批准，办理登记手续后，方可在档案管理人员的监控范围内查阅。
第二十四条 复印档案资料需填写《档案借阅申请表》，机密档案资料由总经理签字同意后方可复印。
第二十五条 档案资料原则上不予借出，如有特殊情况需携带外出时，需填写《档
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案借阅申请表》，写明用意，经借阅人部门负责人和档案管理部门负责人签字同意后方可外借。机密档案须经总经理批准后方可外借。
第二十六条 借出档案应在到期前归还，如需延长借阅期，应办理续借手续，到期未还者，档案管理人员应及时催还，未办理续借手续而愈期不归还者，要予以通报批评或追究其相关责任。
第二十七条 借阅档案的人员，要爱护档案，不准私自摘录、翻印和任意转借，不准圈注和涂改，不准污损和拆卷，严禁泄密。如发生上述情况要追究借阅人的责任。
第二十八条 借出的资料，因保管不善损坏或丢失的，由借阅人负责及时追查，重要档案损坏或丢失要及时汇报公司相关领导，如系人为造成，公司将追究有关人员的责任。
第二十九条 借出的资料使用完毕，要及时归还档案室，档案管理人员对档案进行详细检查，保证资料齐全、完整，并在《档案借阅申请表》上填写归还时间并由借阅人签字确认，验收无误，及时入库。如发现有涂改、缺页、损毁、遗失等问题要及时报告。
第八节 档案室管理规定
第三十条 档案室实行专人管理，非管理人员未经许可不得入内。第三十八条 档案室内的档案柜要统一编号。做到存放有序，查找有据。第二十一条 要爱护档案，在整理、搬移、上架和提供利用过程中，要轻拿轻放，保持档案整洁，发现破损时，要及时修补。
第三十二条 要认真落实防火、防盗、防尘、防潮、防强光、防虫、防鼠、防有害物体等“八防”措施。保持档案室内清洁，每周至少全面清扫一次。
第三十三条 档案室内严禁烟火，禁止存放与档案无关的其它物品。
第三十四条 下班前或节假日，要认真检查，以防事故发生。离开档案室时，要注意关闭电源、关锁门窗。
第三十五条 认真办理档案入库和查阅、借阅登记手续。第三十六条 案卷归还后，及时放回原处。
第三十七条 每年定期对室内档案进行一次全面检查，掌握档案保管情况，为改善管理积累资料。
第九节 档案销毁规定
第三十八条 需要销毁档案资料时，必须先通过档案价值鉴定，无保存价值和保管期满不须继续保存的档案，应予以销毁。
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第三十九条 销毁时必须填写《档案销毁审批表》，实行两人监销制度进行档案销毁，经档案销毁人签字、监毁人签字、档案主管部门负责人审核、分管领导批准后，进行销毁。
第四十条 严禁将销毁档案转做其它用途。第四十一条 档案销毁清册需归档，并长期保存。
第四十二条 本制度自下发之日起执行，解释权归公司行政部。
公司档案分类试行规则
1、图纸
1.01设备类图纸 1.02基建类图纸 1.03其他图纸
2、合同
2.01销售类合同 2.02采购类合同 2.03其他
3、实物
3.01奖牌（杯、匾等）3.02证书（资质等）3.03 印章
4、文书类 4.01政府 4.02公司
5、说明书/合格证 5.01 说明书 5.02 合格证 5.03 检验报告
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第四篇：档案管理办法
档案管理办法
第一章
总则
第一条 为加强xx公司及所属公司档案的管理，进一步提高档案的管理水平，更好地为公司的发展和经营管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》、《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》及《电子文件归档与电子档案管理办法》等有关规定，结合企业实际，制订本办法。
第二条
本办法适用于集团本部及所属公司。
第二章
档案管理体制
第三条 集团所属公司应将档案工作列入企业发展规划和工作计划，制定企业档案发展规划和计划，并确定一名单位领导分管档案工作。
第四条
集团本部办公室配备专职档案人员，负责集团本部全部档案、拆迁档案及清算、撤销公司档案的管理工作，并对系统所属公司的档案管理工作进行业务指导、监督和检查。
第五条
集团所属公司要配备相应的专（兼）职档案人员，负责本公司形成的应归档文件材料的收集、整理、归档以及档案数字化的组织与实施工作。
第六条
集团本部及所属公司档案实行统一管理，分级保存。集团本部属于公司存档的档案由集团专职档案人员统一保存，所属公司档案由本单位专（兼）职档案人员统一保存。不得由经办部室或个人分散保存，任何个人不得将企业的档案材料据为己有。
第三章
档案归档范围
第七条
档案归档范围是指集团本部及所属公司自筹建以来各种活动中形成的具有保存价值的各种形式的记录，包括纸质档案、电子档案、照片档案、磁性载体档案及实物档案等。
第八条
归档文件材料的主要来源
（一）集团及所属公司各职能部室形成的文件材料；
（二）集团及所属公司和派出机构上报的文件材料；
（三）集团及所属公司投资的全资、控股、参股公司提交的文件材料；
（四）集团及所属公司参与的合作项目按要求提交的文件材料；
（五）集团及所属公司外购设备所带来的文件材料；
（六）集团及所属公司执行、办理的外来文件材料； 第九条
集团本部文件材料的归档分为公司存档及部门存档两部分。部门存档的文书档案，按标明的保管期限由责任部门负责保管，期满后经本部门经理和主管经理批准后自行销毁。系统所属公司可参照执行。
第四章
文件材料的形成、积累、归档和移交 第十条 文件材料的形成、积累、整理和归档工作要列入各部门工作计划和有关人员岗位职责。系统所属各档案部门或专（兼）职档案人员负责本公司文件材料的立卷归档工作，并对其所属公司的档案工作进行指导、监督与检查。
第十一条 归档时间
（一）集团本部各职能部室定期将属于归档范围的各类档案原件（定稿）或电子文件移交专职档案人员归档, 系统所属公司可参照执行。
（1）盖章存档文件一周内归档；
（2）部门形成的应归档文件应在该项目结束后的一个月内归档；
（3）上级批复、股权类、产权变动及等重要文件随时归档；
（4）党群类文件应于次年三月底前归档；
（5）因公外出参观学习、考察及参加各种会议的文件材料，应按照文件归档范围的要求随时归档。
（二）会计档案应由本单位财务部门按照《会计档案管理办法》（财会字„1998‟32号）的要求立卷归档。
（三）基建工程项目档案或市政档案，应在项目竣工后三个月内归档，周期长的可按工程进度分阶段归档。
（四）集团本部及所属公司应于每年6月底前完成上全部实体档案的归档与数字化工作，并于7月底前将电子数据报集团备份。集团办公室将于每年8-9月对所属公司上的档案工作情况进行检查，并通报结果。
第十二条 归档要求
（一）归档的文件材料必须按其形成规律，保持其有机联系，并确保归档的每份文件、每个事由的文件其内容完整无缺，各项签字手续完备；
（二）归档的文件材料须为原件，各职能部室应自行留存复印件备用。如因特殊情况归档文件为复印件的，必须注明原因及原件的去向，并有经办人签字；
（三）各类文件材料归档份数一般为一式一份，具有重大意义的文件应同时保存历次修改稿，重要的或利用频繁的或有专门需要的可复制若干份归档；
（四）照片、录音、录像带等档案可在工作或活动结束后随时归档，但必须附文字说明，其内容包括：事由、时间、地点、人物、背景、摄影者等六要素。
（五）归档的文件材料，其载体和字迹应符合耐久性要求，易于长久保存。
（六）电子文件的归档实行“双套制”，即纸质档案与电子文件同时归档。
（七）电子文件还应做好网络归档和脱机载体同时归档，即电子文件进行网络归档的同时，必须将电子文件拷贝（刻录）至耐久性好的载体（如只读光盘或移动硬盘）上进行脱机载体归档。归档的光盘至少一式两份，一套封存保管，一套可日常使用。
第十三条 档案的接收与移交
专（兼）职档案人员接收档案时，要认真验收并办理交接手续。归档部门或个人应填写档案移交清单，一式两份，交接双方按清单清点清楚后，由移交人、移交人所在部门经理及档案人员共同签字后，存档备查。
第五章
档案的分类管理与保管
第十四条 集团本部文书档案依据《归档文件整理规则》（DA/T22—2000）的要求，按照—问题—保管期限法进行分类；著录方法按照《档案著录规则》（行业标准DA/T18—1999）执行。系统所属公司可参照执行。
基建工程档案或市政档案，具体归档范围及要求见《建筑工程资料管理规程》和《市政基础设施工程资料管理规程》。
声像、照片或电子档案等其他载体档案，应依据《照片档案整理规范》、《磁性载体档案的管理规范》、《电子文件和电子档案管理规范》的要求执行。
第十五条 系统所属公司应根据档案数量，设置必需的档案专用库房和专用档案柜架，库房的设置应符合“防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫”等“八防”要求，同时要符合消防及温、湿度等规定，档案的排架方法要科学和便于利用。
第十六条 要定期清理、核对室存档案，做到账、物相符。对破损或载体变质的档案要及时进行修复。
第六章
档案的借阅、开发和利用
第十七条 档案的借阅
（一）集团本部人员可直接借阅本部门业务范围内的档案资料。如借阅非本部门文件时，需履行档案借阅手续，填写《档案借阅申请单》。借阅股东会、董事会文件需董事长审批；借阅党委会纪要（记录）需党委书记审批，借阅其他文件时需借阅人所在部门主管经理审批同意后即可办理借阅手续。
文件正式下发或盖章之日起三个月内，可借阅文件原件。超过三个月时，文件将完成电子档案录入，原则上不再查询文件原件，只可通过档案系统查阅电子档案。
以上规定系统所属公司可参照执行。
（二）档案资料原则上不外借，因特殊情况上级单位、股东单位及其它外单位确需调阅档案时，必须持单位介绍信，由本公司相关业务部门填写《档案借阅申请单》，经办人、经办部门经理及经办部门主管经理签署意见并报总经理和董事长批准后，在经办人的陪同下方可调阅纸质复印件，不得借用电子文件。如需外借档案原件时，必须由本公司相关业务部门的经办人签字办理借阅手续，且档案原件借出时间不得超过一周，如到期不能归还需继续借阅者需办理续借手续，并确保档案的完整与安全。
（三）外部董事、公司监事会成员因履职需借阅公司档案，由公司董秘负责协助办理相关手续。
（四）查考、借阅档案原件，必须爱护档案，不得折叠、拆卷、随意更改和涂写。如发现损坏、丢失和泄密，应追究当事者责任。
（五）各职能部室对利用率高、查阅频繁的文件需留存复印件，以备查阅，并严格执行公司保密制度，确保文件资料的安全。
（六）电子档案按权限检索、查询，无权限查阅文件的用户，在网上填写借阅申请，通过审核批准后查阅。
第十八条 档案的开发和利用
系统各公司档案管理部门应根据本公司的中心工作，积极开展档案信息的编研和开发利用工作，对档案进行加工整理、汇编专题资料或编制工程项目简介等，更好地利用档案信息资源，以满足本公司生产、经营、管理和发展的需要。
第七章 档案的鉴定与销毁
第十九条 档案的保管期限
文书档案保管期限分为永久、30年和10年，其它各门类档案的保管期限参照各门类档案的具体规定执行。
第二十条 档案的鉴定与销毁
（一）对超过保存期限且没有保存价值的档案进行鉴定。鉴定工作由鉴定小组负责，鉴定小组由各档案形成单位的主管经理、专业技术人员和档案人员共同组成，对鉴定结果写出书面报告。
（二）对需延长保管期限的档案交本单位专（兼）职档案人员统一保管，并在案卷备考表中注明。对应销毁的档案，要编制《档案销毁清册》一式两份，经集团总经理批准后报区档案局备案，得到区档案局批准后方可到指定地点进行销毁。
（三）对保管期满但没有了结债权债务的财务档案，要适当延长保管期限，待了结后再销毁。销毁会计档案须经区财政局批准并备案。
（四）销毁档案必须严格、严肃、慎重。销毁档案时要严格执行保密规定，销毁清册要永久保存。
第八章 档案信息系统的维护与管理
第二十一条 集团信息技术部负责系统信息化的管理工作，所属公司应按照集团档案信息化的统一安排，逐步实现各门类档案的电子化管理。
第二十二条 集团信息技术部负责档案信息系统的数据备份、技术支持与安全运行维护。
第二十三条 集团本部专职档案人员负责档案信息系统具体实施的各项工作，主要包括：
（一）负责划分集团本部人员的使用权限并进行授权;
（二）在集团信息技术部的配合下，负责系统所属公司用户组的设置与使用权限的管理；
（三）负责定期收集各功能模块的使用意见及改进需求，及时反馈并协调软件公司进行档案信息系统的完善与升级工作；
（四）负责督促与检查系统所属公司档案数字化的实施，以及完成后电子数据的上报备份工作。
第二十四条 所属公司应指定专门部门（或专人）负责本公司档案信息系统的管理工作，主要包括：
（一）负责按照集团的统一安排与部署，组织实施与推进本公司档案信息系统的上线运行工作；
（二）负责本公司各门类档案的目录数据库与图像数据的挂接、存储以及数据备份，并于每年7月底前完成上一档案数据的更新工作；
（三）负责对本公司电子档案信息的及时性、准确性进行监督与检查。
第九章 审批过程中文件的管理
第二十五条 审批过程中的文件管理由该文件起草部门的兼职档案员负责。
第二十六条 审批过程中的文件原则上不得借阅，如因工作需要必须使用时要履行借阅手续，填写《文件资料借阅申请单》。
（一）借阅审批过程中的股东会、董事会文件需董事长审批；借阅审批过程中的党委会纪要（记录）需党委书记审批，借阅其他文件时需履行以下审批手续：
1.集团本部人员借阅时，由借阅人、借阅部门经理及借阅部门主管经理签字同意后，经存档部门经理同意即可到存档部门兼职档案员处办理借阅手续。
2.外单位借阅时，须持单位介绍信，由本公司相关业务部门填写《文件资料借阅申请单》，经借阅部门经理和主管经理签署意见后报总经理批准，方可借阅。
（二）对于企业章程、股东会、董事会、党委会、公司级各种会议纪要（记录）、工作总结、财务分析报告以及公司各种战略研究报告、各种投资决策、各种经济分析报告、公司大事记、公司志等重要文件，只可借阅纸质文件，有文件纲要的只提供文件纲要。
第二十七条 审批过程中的文件不得借用电子文件，只能借用纸质文件。如果需要开发利用或会议使用，只能使用文件复印件，文件全文不对外借阅或发放（会议文件可向主要领导发放，会议结束要收回；研讨会只发文件纲要的纸质复印件）。
第十章 被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业
档案的管理
第二十八条 管理职责
（一）集团本部专职档案人员负责对被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业的档案工作进行指导、监督和检查。
（二）系统所属被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业应指定专（兼）职档案人员负责本公司形成的应归档文件材料的收集、整理、立卷归档以及档案数字化的交接实施工作。
第二十九条 档案的归属和流向
（一）被清算企业、转出的企业、被撤销企业的档案由所属企业的上一级公司负责集中统一保管。
（二）合并企业，即一个公司并入另一个公司或几个公司合并重组为一个新公司的，其档案材料应移交给合并后的公司集中统一管理。第三十条 归档范围
应归档的文件材料可参照第八条的规定执行，但归档的文件中必须包括以下文件：
（一）营业执照、组织机构代码本、税务登记证等凭证类文件；
（二）企业章程、股东会、董事会、经理办公会纪要（记录）、工作总结、财务分析报告等决策性文件；
（三）实施方案、主管部门意见、请示、报告及上级审批文件、资产评估报告、验资报告、合同、协议等资产类文件；
（四）职工安置方案、安置协议、公证书、花名册等材料；
（五）遗留问题的善后处理文件；
（六）法律依据文件、工商注销文件及交接凭据等文件；
（七）其它具有保存价值的文件材料。
第三十一条 归档时间、内容与要求
（一）归档时间
清算、转让、撤销程序全部完成后，应归档的文件要在三个月内完成向上一级公司档案管理部门的移交归档工作。
合并企业文件材料的收集整理应与企业合并的实施进程同步进行，并在企业完成合并的一个月内的完成档案的移交归档工作。
（二）归档内容
1.集团所属二级公司被清算后，归档的文件材料应按第三十条规定全部上交；
2.集团所属参股企业被清算或集团参股股权完全转让时，归档的文件材料为纸质的历届股东会或董事会文件；
3.集团所属企业股权全部转让及企业控股权转让出集团的，被转让企业应将股东会、董事会、经理办公会纪要、投资决策、工作总结、财务分析报告、历史变更及重要的财务文件扫描成电子文件移交上一级公司，档案原件移交接收企业。
（三）归档要求
1.被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业的档案归档要求应依据本规定之第十二条的要求执行；
2.被清算企业、转出的企业、被撤销企业的上一级公司档案部门接收档案时，要认真验收并办理交接手续。归档部门应填写档案移交清单，一式两份，交接双方按清单清点清楚后，由移交人、移交人所在公司经理共同签字后，进行移交；
3.向系统外移交档案时，所移交档案的目录必须经集团总经理或被授权人的批准后方可对外移交，并办理移交手续。
第三十二条 集团及所属公司接收的被清算企业、转出的企业、被撤销企业的档案的原件或电子文件作为封存档案管理，原则上不提供调阅。如特殊情况需调阅时，必须填写《档案借阅申请单》，经调阅人及其公司经理签署意见后，报集团总经理同意，方可调阅。
第十一章 附则
第三十三条 本办法由xx公司经理办公会审议通过，自下发之日起执行。
第三十四条 本办法由xx公司xx部门负责解释和修订。
第五篇：档案管理办法
档 案 管 理 办 法 目 的
为了规范国网*******公司负责管理建设的电力基建工程的档案管理，本着有利于工程建设、明确职责、规范工作程序、明确服务范围的原则特制定本办法，从而保证建设工程项目档案管理的产品满足质量、环境和职业健康安全的要求。2 适用范围
本程序规定了工程建设档案管理的整个流程,适用于******工程建设有限公司各部门及工程建设部。编制依据
3.1《 中华人民共和国档案法》 3.2《 中华人民共和国档案法实施办法》
3.3 DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 3.4 GB/T 11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》
3.5国家档案局2001年颁发《建设项目竣工文件编制及档案整理规范》 3.6能源办（1991）231号《电力工业企业档案分类规则》 职
责
4.1主管档案工作的副总经理领导档案工作的整个流程； 4.2公司档案室的职责包括：
a)贯彻执行《档案法》及国家有关法律、法规和方针政策，负责制定公司工程档案管理的有关标准；
b)负责组织、协调和指导设计单位、施工单位、监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件；
c)及时了解工程建设计划与进度，做到工程档案归档与工程建设同步；
d)建设项目立项后，按公司下达的工程名称和项目代号，负责组织各部门完成各自职责范围或合同规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作；
e)负责建设项目前期文件、招投评标文件、试运行文件及竣工验收文件的收集、整理、归档工作。对建设公司各管理职能处室档案资料的形成、积累进行指导、监督、检查；
f)参加公司主持的工程竣工预验收工作，对工程竣工预验收文件和竣工图是否符合归档要求进行检查验收，并布置竣工资料和竣工图的编制工作；
g)参加国家电网公司建设运行部主持的工程竣工验收工作；
h)对工程建设部实施业务指导，负责工程档案管理业务的培训。负责指导工程建设部档案室建立工程档案全引目录，并对工程建设全过程的档案资料实行统一管理；
i)负责工程档案管理的统计工作，按时填报上级要求报送的各类统计报表。4.3计划与物资部、换流站管理部、线路管理部各部门在拟定施工合同时，应明确归档内容、归档要求、归档时间、归档数量并实行归档保证金制度；负责做好各自职责范围内，按《档案实施细则》和合同规定本部门负责管理的工程项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、物资供应及竣工验收全过程中形成的应该归档保存的技术文件预立卷工作，并填写单项工程归档清单，按规定时间向档案室移交，按工程建设阶段分期分批向档案室办理移交手续；合同结算前审核工程档案是否验收合格；
4.4工程建设部负责工程档案资料的技术审查，确保归档文件的齐全、完整、准确、系统。组织、协调和指导各参建单位编制项目竣工文件和整理项目文件；参加工程初验和竣工预验收工作；负责保管和提供利用工程施工记录和竣工图；对各参建单位工程档案目录进行合并整理，并移交公司档案室。5 内容与要求
5.1各个工作阶段应该存档的文件如下： 5.1.1可研报批阶段
前期可研结果；发改委批复文件； 5.1.2初步设计阶段
初步设计结果；初步设计报批文件； 5.1.3工程准备阶段
主设备供应合同；监理、施工招标流程文件；监理、施工合同；征地的相关文件； 5.1.4施工阶段
施工阶段安全、质量、进度、物资、信息管理会议记录、相关文件；转序验收资料；图纸现场交底、会审记录；设计修改、设计变更记录；质量验评记录；物资设备到货及开箱记录；网络进度计划报批及实施记录；施工方案报批及实施记录；安全文明规划、二次策划报批及实施记录；施工记录； 5.1.5调试、试运行阶段
启委会工作纪要及文件；站系统、系统调试、试运行方案、试验记录；工程预验收相关文件；设备单体及分系统调试记录；工程初步验收相关文件；设备带电签证；向生产移交相关文件；厂家资料； 5.1.6竣工验收阶段
工程验收相关文件；竣工决算相关文件；备品备件移交记录； 5.1.7移交运行、达标投产阶段
达标投产检查相关文件；各单位工程总结、声像资料； 5.1.8后评估阶段 工程后评估相关资料 5.2存档文件要求
a)所有需要存档的文件按照《档案管理细则》的要求进行编制；
b)合同、竣工签证书、评标文件等应制作规范。实现标准化、规范化。各项内容填写齐全、完整。
c)提高文件题名的编写质量，文件题名应简明准确表达文件的主要内容，不能抽象。如协议书，应明确关于什么问题的协议书。各种文件应标明编制日期，各种表格应注明制表日期。
d)进口设备资料编制中英文对照目录。
e)凡是需要审签的文件，原稿必须用黑色碳素笔手签。f)打捆招标的文件要按单项工程移交。
g)单项工程资料预立卷时做到齐全、完整、准确、系统、及时；资料移交
不能缺页、缺卷、签字手续完备，自产文件必须原件归档，批复文件要有原文、附件，签报附件要齐全；评标打分表要齐全完整；归档资料（包括合同）按规定在一个月内移交。
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