广西公路工程设计变更管理暂行办法

第一篇：广西公路工程设计变更管理暂行办法

广西公路工程设计变更管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强全区公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，严格控制工程造价，确保工程质量和施工安全，更好地进行公路工程设计变更行业管理，根据国务院《建设工程勘察设计管理条例》和交通部《公路工程设计变更管理办法》、《公路建设监督管理办法》、《公路建设市场管理办法》等法规和规章的规定，给合我区实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于由交通部和我区县级以上交通主管部门批复初步设计、施工图设计的新建、改建公路（含农村公路）工程的设计变更。

本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。第三条 公路工程设计变更应当以提高设计质量、节省建设资金、保护环境资源和推动技术进步为目标，符合国家公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

第四条 公路工程设计变更按其性质、规模及费用影响程度，分为一般设计变更、较大设计变更和重大设计变更。

第五条 公路工程设计变更活动按项目管理隶属关系实行分级管理。根据公路项目建设规模和性质，设计变更活动由县级以上交通主管部门或其委托的相应机构（部门）管理。自治区交通主管部门批准设计文件的较大和重大设计变更活动的管理由自治区交通主管部门负责或其委托机构（部门）承担。其中，自治区交通基建管理局（以下简称“区基建局”）负责具体实施高速公路项目重大或较大设计变更活动的管理工作，组织变更初审后报自治区交通主管部门；自治区公路管理局（以下简称“区公路局”）负责具体实施路网项目重大或较大设计变更活动的管理工作，组织变更初审后报自治区交通主管部门。

各市交通主管部门负责农村公路项目设计变更活动管理工作。达到重大或较大变更规模的，组织变更初审后，根据项目审批权限，报原审批单位审批。

第二章 设计变更的条件和分类

第六条 存在以下情形之一的设计文件可进行设计变更：(一)设计存在缺陷并经原设计单位书面认可;(二)勘察资料不全面或设计深度不足，导致设计不准确或存在质量和安全隐患;(三)设计与自然环境(地质、水文、地形)、当地风俗条件不协调，可能影响地方生产生活；

（四）因承包方和第三方责任造成建设进度滞后，经核实确需对设计文件进行变更提高以确保建设进度的；

（五）节约工程造价的优化设计。第七条 为合理利用和保护自然资源、提高工程建设效益，符合以下要求的建设项目可以进行设计变更：

(一)因地质条件和地形环境特殊，采用新工艺新技术后能更好地保证工程质量而确需变更的;(二)在不降低公路工程技术各项指标的前提下，能有效减少工程数量、降低工程造价、减少施工工艺难度的;(三)有利于施工安全和环境保护，节约耕地，有效进行水土保持的。

第八条 涉及农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态建设、文物保护、涉外工作等，需要对原设计进行修改完善的，可以进行设计变更。

第九条 自治区人民政府根据统筹规划的原则制定的实施方案在原设计范围外的，应补充完善其变更设计。

第十条 因不可抗力因素，如自然灾害、国家防御、战备等须对原设计进行补充、修改、完善的，应进行设计变更。

第十一条 有下列情形之一的属于重大设计变更：(一)连续长度10公里以上的路线方案调整的;(二)特大桥的数量或结构型式发生变化的;(三)特长隧道的数量或通风方案发生变化的;(四)互通式立交的数量发生变化的;(五)收费方式及站点位置、规模发生变化的;(六)超过初步设计批准概算的;第十二条 有下列情形之一的属于较大设计变更：(一)连续2公里以上路线方案调整的;

（二）连接线的标准和规模发生变化的;(三)特殊不良地质路段处置方案发生变化的；

(四)路面结构类型、宽度和厚度发生变化，或路面主要材料发生变化的;(五)大中桥的数量或结构型式发生变化的;(六)隧道的数量或方案发生变化的;(七)互通式立交位置和布置型式改变;(八)分离式立交数量发生变化的;(九)监控、通讯系统总体方案发生变化的；

（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；

(十一)高速公路项目单项工程费用变化超过200万元的；路网项目单项工程费用变化超过100万元的；（注：单项工程费用变化指连续桩号内发生单次单项费用变化）

（十二）高速公路设计变更增加投资累计超过相应预算金额与中标金额差额的70%的；路网设计变更增加投资累计超过相应预算金额与中标金额差额的60%的。

（十三）超过施工图设计批准预算的。

第十三条 一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更，其结构、费用变化相对较重大与较大设计变更为小。

第十四条 允许在设计变更中对地质情况特别复杂的抢险工程、隧道工程等需要预先实施地表或地质揭示的结构工程实施动态设计。

动态设计是根据施工勘察反馈的资料，对地质结论、设计参数及设计方案进行再验证，如确认原设计条件有较大变化，及时补充、修改原设计的设计方法。

第三章 设计变更的办理

第十五条 公路工程的重大、较大设计变更实行审批制。

重大设计变更和较大设计变更由原审批部门审批。交通部批准初步设计的项目，发生的较大设计变更由自治区交通主管部门审批。

第十六条 一般设计变更由项目法人按照交通部公路工程招标文件范本的合同条款规定负责审定和管理。

第十七条 较大和重大设计变更在设计和审查阶段均应进行充分的技术、经济论证。第十八条 公路工程重大和较大设计变更应按规定进行审批，未经审批同意的设计变更不得实施。

任何单位或个人不得违反本办法擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。经批准的设计变更一般不得再次变更。

第十九条 在施工阶段对初步设计进行设计变更，项目法人须按区域监督权限向县级以上交通主管部门报告，县级以上交通主管部门应做好变更监督。

第二十条 施工阶段进行的重大、较大的变更设计活动均应进行方案设计、修改初步设计或施工图设计。

第二十一条 重大和较大设计变更的组织和审批程序如下：

(一)提出设计变更。可由施工单位、项目法人、监理单位、原设计单位提出变更意向，提出设计变更的建议应当采取书面形式，并应当注明变更理由。设计审查单位或县级以上交通主管部门也可以提出设计完善意见和设计变更建议；(二)监理单位审查(限施工单位提出的设计变更)；(三)由符合变更工作规定的设计单位完成变更方案等设计；

(四)方案论证及比选。项目法人宜组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证；

(五)项目法人提出变更许可申请，经交通主管部门同意后，组织审查会议；(六)重大变更和较大变更由区公路局、基建局或市级交通主管部门进行初审。

（七）重大变更和较大变更由原设计批准单位审批。

第二十二条 一般设计变更由项目法人按照本办法第二十一条组织开展(一)至(四)项程序后审定。

第二十三条 变更许可申请程序如下：

（一）项目法人向交通主管部门递交申请材料。1.设计变更请示公文；

2.设计变更说明，包括拟申请变更设计的理由、变更的过程和论证材料；

3.对设计变更申请的调查核实情况，实施设计变更的合理性情况的说明，与原设计的技术、经济及施工可行性的论证比较资料；

4.交通主管部门根据具体情况认为需要提交的其他相关材料。

（二）交通主管部门自受理申请之日起15个工作日内作出是否同意开展设计变更的勘察设计工作的决定，并书面通知项目法人。

（三）项目法人安排设计变更文件的编制。

（四）项目法人组织对设计变更文件的审查，把审查结果和变更设计文件报原设计审批部门审查。

项目法人在报审设计变更文件时，应当提交以下材料： 1.设计变更说明；

2.设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸； 3.工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。

第二十四条 设计变更文件一般应由原设计单位编制完成。经原设计单位书面同意后，项目法人也可委托有相应资质的设计单位修改设计，完成设计变更文件。

设计变更的勘察设计单位应当及时完成勘察设计，形成设计变更文件，并对设计变更文件承担相应责任。第二十五条 原设计审批单位的审查和批复工作应在20个工作日内完成。需要专家评审的，所需时间不计算在20个工作日内。

第二十六条 对工程抢险等紧急工程须对原设计进行变更，超出项目法人权限的，项目法人可先进行紧急抢险处理，并尽快完善图纸和组织报批。

非抢险工程等特殊情况，项目法人不得擅自越权变更设计，不得先实施后报批。

第二十七条 对于需要预先实施地表或地质揭示的结构工程(包括隐蔽工程)，原设计与实际地质条件有差异的，设计单位应根据施工中的地质情况对原设计进行修改，在保证安全的前提下，及时根据实际地质情况对设计进行修正和调整，项目法人对变更工程可按动态设计进行管理。第二十八条 对采取动态设计的变更工程，项目法人应按项目隶属管理权限报告设计变更管理单位。

变更工程开始施工之日起2个月内履行报批手续。报批时，尽可能附特殊地质、地形或抢险工程等相关的影像资料。变更工程实施结束后1个月内提交最终的修正施工设计图。

第二十九条 公路工程设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程的资质等级时，项目法人应依法通过招标选择施工单位。

第三十条 工程交工验收和竣工验收前，项目法人应向公路工程质量监督机构提供经批准的设计文件和设计变更文件。未经批准的设计变更工程，交通主管部门不出具交工验收意见、不组织竣工验收。

第三十一条 设计变更概、预算文件应依据国务院交通主管部门和自治区交通主管部门发布的公路工程概(预)算编制办法规定编制，交通主管部门按国务院交通主管部门和自治区交通主管部门发布的公路工程概(预)算编制办法核定其工程费用。

第三十二条 按照本办法的相关规定经过审查批准的公路工程设计变更，其费用变化纳入决算，未经批准的设计变更，其费用变化不得进入决算。

第四章 设计变更的管理及监督

第三十三条 项目法人应当建立公路工程设计变更管理台帐，定期对设计变更情况进行汇总，每半年报市级交通主管部门或区公路局、区基建局备案，由市级交通主管部门或区公路局、区基建局汇总后报自治区交通主管部门核备。

第三十四条 因设计单位过失引起设计变更，造成工程投资增加，项目法人可扣减勘察设计费，具体办法在勘察设计合同中约定。

因施工单位过失引起设计变更，由此产生的废弃工程不予计价，返工或变更工程超过原相应工程合同价的工程费用由施工单位自行承担，变更工程的勘察设计费用由施工单位承担;返工或变更工程不得降低工程质量标准，不得延误合同工期。同时存在监理工程师失职的，项目法人同时可扣减监理单位的监理服务费，具体办法在监理服务合同中约定。第三十五条 违反本办法规定的，由县级以上交通主管部门依法进行查处。第三十六条 本办法自2007年 月 日起施行。

第二篇：湖南省高速公路工程设计变更管理实施办法

湖南省高速公路工程 设计变更管理实施办法

第一条 为了加强我省高速公路建设管理,规范高速公路工程设计变更行为,保证工程质量，保护人民生命财产安全，控制工程项目的投资,根据《公路法》、交通部《公路工程设计变更管理办法》、湖南省交通厅《湖南省公路工程设计变更管理办法》，制定本办法。

第二条 对交通部和省交通厅批准初步设计的新建、改建高速公路工程的设计变更,应当遵守本办法。

本办法所称工程设计变更,是指自项目初步设计批准之日起至通过工程竣工验收正式交付使用之日止,对已批准的初步设计文件、技术文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第三条 工程设计变更应遵循以下原则：

㈠ 高速公路工程设计变更应符合国家有关公路工程技术标准和技术规范要求，有利于提高工程质量、节省工程造价、保护环境、节约土地，有利于行车安全；任何单位或个人未经批准,不得擅自修改施工图设计文件；

㈡ 工程设计变更必须按照本办法规定的程序进行,不符合程序的工程设计变更,将不予审批, 未经审批的工程设计变更不得实施； ㈢ 工程设计变更应坚持实事求是的原则,严禁弄虚作假，严禁先施工后报变更的行为发生；

㈣ 工程设计变更应遵循技术与经济相结合的原则，不得影响工程质量或缩短工程使用寿命；

㈤ 不得将工程设计变更肢解、规避审批。经过审批的工程设计变更一般不得再次变更。

第四条 高速公路工程设计变更分为重大工程设计变更、较大设计变更和一般设计变更。

第五条 符合下列情况之一的属重大设计变更:(一)连续长度10公里以上的路线方案调整的；(二)特大桥的数量或结构型式发生变化的；(三)特长隧道的数量或通风方案发生变化的；(四)互通式立交的数量发生变化的；

(五)收费方式及站点位置、规模发生变化的；(六)超过初步设计批准概算的。

第六条 符合下列情况之一的为较大工程设计变更：

(一)连续长度2公里以上路线方案调整的；(二)连接线的标准和规模发生变化的；(三)特殊不良地质路段处置方案发生变化的；(四)路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；(五)大、中桥的数量或结构型式发生变化的；(六)隧道的数量或通风方案发生变化的;(七)互通式立交的位置或方案发生变化的;(八)分离式立交的数量发生变化的;(九)监控、通讯系统总体方案发生变化的;(十)管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;(十一)单项工程费用变化超过500万元的;(十二)单位工程超过施工图设计批复预算的.第七条 除重大、较大设计变更以外的其他设计变更为一般工程设计变更。

第八条 工程设计变更的提出

（一）项目业主、勘察设计、监理、施工等单位均可提出工程设计变更。

（二）施工单位提出工程设计变更申请的时限: 1.土石方总数量发生变化(包括开挖河沟、改移道路、接线工程等所有土石方数量),其变更申请应在开工后60天内提出;2.清除淤泥、清除表土数量的增减、临时工程数量的增减, 其变更申请应在开工后60天内提出;3.在开工后，发现与原设计文件地质条件不一致，须改变路基填切方边坡坡比、边坡防护结构,其变更申请应在15天内提出;4.其它工程设计变更申请应在该项工程的开工报告批准前7天提出。

（三）项目公司、设计单位等提出的重大、较大工程设计变更申请, 应在该项工程的开工报告批准前60天提出。

（四）设计单位对批准的施工图文件进行修改，属重大、较大工程设计变更和单项工程在50万元以上的设计变更通知，应经湖南省高速公路建设开发总公司（以下简称总公司）批准后方可进行施工，否则视为无效设计变更。

（五）紧急抢险的工程设计变更申请应在该事件发生之日起7天内上报总公司。

（六）凡未获批准的变更申请、超时限提出的工程设计变更申请不得办理工程设计变更手续。

第九条 工程设计变更程序

（一）重大设计变更程序

１.设计变更申请内容及提供资料：

详细的原因及变更理由，相关原始书面资料，实地勘察、调查、图片资料，预算及设计图纸、试验资料、两个以上的变更方案；材料、技术、工艺的变更，应有工程实例证明材料；项目公司、设计、监理、施工等单位的意见。

２.项目公司上报总公司后，由总公司组织专家和相关单位到现场踏勘及调研，提出经济、技术论证意见，由总公司报省交通厅。

（二）较大设计变更程序

１.设计变更申请内容及提供资料：

详细的原因及变更理由，相关原始书面资料，实地勘察、调查、图片资料，预算及设计图纸；材料、技术、工艺的变更，应有工程实例证明材料；项目公司、设计、监理、施工等单位的意见。

２.项目公司上报总公司后，由总公司组织或授权项目公司组织召开专家和相关单位参加的经济技术论证会，确定工程设计变更方案；较大设计变更由总公司报省交通厅批准；

（三）一般设计变更

１.工程设计变更申请内容及提供资料：

详细的原因及变更理由，相关原始书面资料，实地勘察、调查、图片资料，预算及设计图纸，材料、技术、工艺的变更，应有工程实例证明材料；设计、监理、施工等单位的处理意见；

２.较复杂的工程设计变更，应由项目公司组织召开专家和相关单位参加的工程设计变更论证会；需报总公司批准的设计变更，应有总公司代表参加。变更方案上应有设计、监理、施工等单位的意见和有效签字，应有项目公司主管工程的负责人和工程、合同、现场管理部门负责人的签字或意见；上报总公司批准的设计变更应由总监和经理签章。３.项目公司审批单项公路工程50万元以内（含50万元）、房建、机电工程30万元以内（含30万元）的设计变更；总公司审批单项公路工程50万元以上、房建、机电工程30万元以上至500万元以内的设计变更。

（四）紧急抢险工程设计变更

对需进行紧急抢险的工程设计变更，项目公司可先进行抢险处治，并按规定程序办理设计变更手续，并应提供以下资料：

１.详细的原因及变更理由，事件发生过程的原始记录、影像、图片资料；

2.较复杂抢险工程处治后，应按管理权限召开由专家和相关单位参加的评估论证会。变更方案上应有设计、监理、施工等单位的意见和有效签字，项目公司负责人和工程、合同、现场管理部门负责人的签字或意见；

３.属项目公司审批的设计变更由总监和经理批准；属重大、较大和一般变更设计中须报总公司的，在紧急抢险发生之日起7天内上报总公司。

第十条 工程设计变更的勘察设计

（一）重大、较大工程设计变更的勘察设计工作，一般应由原勘察设计单位完成，或经原勘察设计单位认可，由总公司委托有相应资质的设计单位完成。在特殊情况下，经原勘察设计单位认可，经总公司同意，项目公司可直接委托有相应资质的设计单位完成。

（二）一般及紧急抢险工程设计变更勘察设计工作，应由原勘察设计单位完成，并在变更设计图纸上签字盖章。

第十一条 高速公路设计变更工程的施工，原则上由原中标单位完成。原施工单位不具备承担设计变更工程资质等级时，项目法人应通过招标选择施工单位。

第十二条 审批高速公路工程设计变更文件时，其建筑安装工程费用按交通部《公路工程基本建设工程概算、预算编制办法》核定。

由于公路工程设计变更发生的工程建设单位管理费、征地拆迁等费用的变化，按照国家和省有关规定执行。

第十三条 由工程设计变更发生的工程费、勘察设计费和监理等费用的变化，按照有关合同约定执行。

第十四条 对不套用合同清单单价的新增工程项目单价，应由总公司批准后才可计量支付。

第十五条 项目公司应建立独立的工程设计变更管理台帐，每月应将将变更情况汇总报总公司。总公司将不定期对所有工程设计变更进行抽检。

第十六条 工程设计变更费用的变化原则上按合同约定执行，增加的费用一般应列入招投标价差内或第一部分建安费内。第十七条 按照本办法审批的高速公路设计变更，编入竣工文件，其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更，其费用变化不得进入决算。

第十八条 由于原设计单位工作深度不够，方案不合理、缺项、漏项等设计原因引起的工程设计变更勘察设计费，由原设计单位承担。

第十九条 由于施工单位违反合同规定，不按施工操作程序办事、工艺不合理、施工工序衔接不上、处理问题不及时、不到位而引起的工程设计变更，其勘察设计费应由相应施工单位承担，增加的工程费用不得计量。

第二十条 由勘察设计、施工等单位之外的原因而引起的工程设计变更，其勘察设计费另行支付。

第二十一条 工程设计变更审批部门及个人违反本办法越权审批、不按程序办事、责任心不强，而造成工作失误或其他后果，对直接责任人给予相应行政处分。

第二十二条 项目公司及个人违反本办法，未经批准擅自变更或将工程设计变更化整为零、肢解瞒报或高估冒算、随意决策造成工程浪费，总公司将视情节轻重，给项目公司及个人通报批评或行政处分。

第二十三条 由于勘察设计原因引起的工程设计变更，而勘察设计单位不能及时认真履行职责，造成工程损失，将按工程设计变更增加的设计费用比例，从原设计费中扣除。情节严重的，总公司将上报省交通厅，建议处罚责任单位及个人。

第二十四条 施工单位违反本办法，或对批准的设计变更不执行的，而造成工期延误和工程损失，项目公司应进行相应处罚并上报总公司。未按批准的变更设计图纸进行施工而增加的工程费用不得支付，情节严重的将追究其经济赔偿责任，同时报上级主管部门建议处罚责任单位及个人。

第二十五条 在工程设计变更中，对严重玩忽职守、不坚持原则、滥用职权、循私舞弊、搞人情变更或腐败变更的单位和个人，交由纪检监察部门进行处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 本办法未尽事宜，以省交通厅湘交基建字[2005]517号文件为准。

第二十七条 本办法由总公司进行解释。

第二十八条 本办法自二○○六年一月一日起施行。

第三篇：重庆市公路工程设计变更管理办法

重庆市公路工程设计变更管理办法

第一条 为加强我市公路工程设计变更管理，规范公路工程设计变更行为，合理控制工程造价，确保工程质量，保护人民生命及财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和交通部《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）等有关规定，结合重庆公路建设实际情况，制定本办法。

第二条 交通部或重庆市交通行政主管部门批准初步设计或一阶段施工图设计的新建、改建公路工程的设计变更，应执行本办法。其他新建、改建公路工程的设计变更可参照执行。

本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第三条 各级交通主管部门应当按照项目管理权限加强对公路工程设计变更活动的监督管理，项目法人应当加强对公路工程设计变更实施的管理，并实行设计变更月报表制度。

第四条 公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。第五条 市公路工程设计变更分为特别重大设计变更、重大设计变更和一般设计变更。

有下列情形之一的属于特别重大设计变更：

（一）连续长度10公里以上的路线方案调整的；

（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；

（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；

（四）互通式立交的数量发生变化的；

（五）收费方式及站点位臵、规模发生变化的；

（六）公路等级发生变化的；

（七）超过初步设计批准概算的。有下列情形之一的属于重大设计变更：

（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；

（二）连接线的标准和规模发生变化的；

（三）路基宽度发生变化的；

（四）路面结构类型和厚度发生变化的；

（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；

（六）隧道的数量发生变化的；

（七）互通式立交的位臵或型式发生变化的；

（八）分离式立交的数量发生变化的；

（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；

（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；

（十一）其他单项设计变更工程费用变化超过500万元的；

（十二）超过施工图设计批准预算的。

一般设计变更是指除特别重大设计变更和重大设计变更以外的其它设计变更。

第六条 公路工程特别重大设计变更和重大设计变更实行审批制，未经审查批准的设计变更不得实施。

任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件，不得肢解设计变更规避审批。

第七条 交通部批准初步设计的公路工程项目，按交通部《公路工程设计变更管理办法》的规定进行审批。

重庆市交通行政主管部门批准初步设计的高速公路项目，按以下程序审批：

（一）特别重大设计变更和重大设计变更由重庆市交通行政主管部门负责审批；

（二）一般设计变更由项目法人负责审批。重庆市交通行政主管部门批准初步设计或一阶段施工图设计的其他公路工程项目，按以下程序审批：

（一）特别重大设计变更由重庆市交通行政主管部门负责审批；

（二）重大设计变更委托项目所在地区县（自治县、市）交通行政主管部门审批，报重庆市交通行政主管部门备案

（三）一般设计变更由项目法人负责审查。

其中市属大型公路投资主体和收费公路项目重大设计变更由重庆市交通行政主管部门委托重庆市公路管理机构负责审批，报重庆市交通行政主管部门备案；

第八条 公路工程勘察设计、施工及监理等单位可向项目法人提出设计变更建议，设计变更建议应当以书面形式提出，并应当注明变更理由。项目法人也可直接提出公路工程设计变更建议。

第九条 一般设计变更建议，由项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。

重大设计变更和特别重大设计变更建议，项目法人经审查论证确认后，向有关部门提出设计变更申请。交通部审批的设计变更由项目法人向重庆市交通行政主管部门提出申请。

重庆市交通行政主管部门批准初步设计的高速公路项目向重庆市交通行政主管部门提出申请；市属大型公路投资主体和收费公路项目向重庆市公路管理机构提出申请；其他项目向当地区县（自治县、市）交通行政主管部门提出申请。设计变更申请材料包括以下内容：

（一）设计变更申请书。包括拟变更设计的公路工程名称、公路工程的基本情况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容、变更的主要理由、拟委托的变更勘察设计单位、预估的造价变更等内容；

（二）设计变更建议的调查核实情况、合理性论证情况；

（三）原设计单位的书面意见；

（四）申请人认为应当说明的其他事项。

第十条 设计变更的审批单位在受理设计变更申请时，应当对申请材料的齐备性进行审查，并向申请人出具受理通知书。受理通知书中应当载明受理或不予受理的意见，予以受理的应当注明作出审查决定的时限，不予受理的应当说明理由。

第十一条 重大设计变更或特别重大设计变更的审批单位应当组织质量监督、造价管理、纪检监察等部门以及有关技术专家对设计变更申请进行审查，并将审查意见形成备忘录留存。重庆市交通行政主管部门负责审批的特别重大或重大设计变更应报委主任办公会审查。

第十二条 设计变更的审批单位应当自受理申请之日起15个工作日内做出是否同意开展设计变更的勘察设计工作的决定，并书面通知申请人。需要专家评审的，所需时间不计算在上述期限内，审批单位应当将所需时间书面告知申请人。

设计变更审查决定通知书包括以下内容：

（一）同意或不同意开展设计变更勘察设计的结论和理由；

（二）对拟开展的设计变更勘察设计的有关要求；

（三）对拟委托的设计变更勘察设计单位的意见；

（四）其他需要说明的事项。

第十三条 同意开展设计变更勘察设计的通知书发出后，勘察设计单位应当及时开展设计变更的勘察设计工作，变更设计文件应当达到施工图设计的深度。

设计变更的勘察设计应当由公路工程的原勘察设计单位承担。经原勘察设计单位书面同意，项目法人也可选择其他具有相应资质的勘察设计单位承担。

第十四条 变更设计文件编制完成后，一般设计变更文件由项目法人审查确认后决定是否实施。

特别重大设计变更和重大设计变更文件由项目法人按审批权限报相关部门审批。其中需交通部审批的变更文件，由重庆市交通行政主管部门组织审查后报交通部批准；需重庆市交通行政主管部门审批的高速公路项目外的特别重大设计变更文件，由重庆市公路管理机构或项目所在地区县（自治县、市）交通行政主管部门组织审查后报重庆市交通行政主管部门批准。若设计变更与可行性研究报告批复内容不一致，应征得原可行性研究报告批复部门的同意。

报审设计变更文件应当提交以下材料：

（一）报审设计变更文件的请示文件；

（二）设计变更说明；

（三）设计变更的勘察资料、设计图纸及原设计相应图纸；

（四）工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。第十五条 设计变更文件的审批应当在20个工作日内完成。无正当理由，超过审批时间未对设计变更文件的审查予以答复的，视为同意。需要专家评审的，所需时间不计算在上述期限内，审批部门应当将所需时间书面告知申请人。

第十六条 对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，项目法人可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理设计变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。

第十七条 公路工程设计变更工程的施工应当由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程的资质或施工能力时，项目法人应根据招标投标相关规定另行选择施工单位。

第十八条 项目法人应当建立公路工程设计变更管理台帐，设计变更审批单位可对管理台帐进行检查。

第十九条 由于公路工程勘察设计、施工等有关单位的过失引起公路工程设计变更并造成损失的，有关单位应当按合同约定承担相应的费用和相关责任。

由于公路工程设计变更发生的建筑安装工程费、勘察设计费和监理费等费用的变化，按照有关合同约定和国家规定执行。

由于公路工程设计变更发生的工程建设单位管理费、征地拆迁费等费用的变化，按照国家有关规定执行。第二十条 按照本办法规定经过审查批准的公路工程设计变更，其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更，其费用变化不得进入决算。

第二十一条 施工单位不按照批准的设计变更文件施工的，由项目法人督促整改或由交通行政主管部门责令改正；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，视情况给予全市通报批评、取消重庆市公路建设市场的准入资格，报有关部门降低资质等级、吊销资质证书等处理。

第二十二条 项目法人有以下行为之一的，由交通主管部门责令改正；情节严重的，对全部或者部分使用国有资金的项目，暂停项目执行；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：

（一）不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更文件的；

（二）肢解公路工程设计变更规避审批的；

（三）未经审查批准或者审查不合格，擅自实施设计变更的。第二十三条 设计变更审批部门违反本办法规定，不按照规定权限、条件和程序审查批准公路工程设计变更文件的，上级交通行政主管部门或者监察部门责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 项目法人应按照本办法规定制定详细的一般设计变更管理规定，明确业主、设计、施工和监理等单位的责任以及变更办理流程、时间要求等，并作为与设计、施工和监理等单位签订合同的组成部分。

第二十五条 本办法由重庆市交通委员会负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起实施，原《重庆市公路建设变更管理暂行办法》（渝交委党〔2000〕26号）同时废止。

附件：1．重庆市公路工程设计变更申请书

2．重庆市公路工程设计变更申请受理通知单 3．重庆市公路工程设计变更审查备忘录

4．重庆市公路工程设计变更审查决定通知书

第四篇：海南公路工程设计变更管理办法

海南省公路工程设计变更管理办法

第一章 总则

第二章 设计变更分类 第三章 设计变更审批 第四章 设计变更管理 第五章 设计变更监督和责任 第六章 附则

第一章 总则

第一条 为加强公路工程建设管理，控制工程规模、标准、质量、工期和投资，规范和及时正确处理公路工程设计变更，保证工程的正常、顺利进行，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和交通运输部《公路工程设计变更管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合我省公路建设实际情况，制定本办法。

第二条 对交通运输部（以下简称“交通部”）批准初步设计及省交通运输厅（以下简称“省厅”）批准初步设计或施工图设计的公路新建、改（扩）建工程的设计变更，应当执行本办法。

本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计(或一阶段施工图设计)批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；

（八）分离式立交的数量发生变化的；

（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；

（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；

（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的：

（十二）超过施工图设计批准预算的。

一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。

第三章 设计变更审批

第六条 公路工程重大、较大设计变更实行审批制。公路工程重大、较大设计变更属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本办法规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。经批准的设计变更，一般不得再次变更。

任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。

对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，项目法人可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。

第七条 交通部批准初步设计的公路工程项目，重大设计变更由交通部负责审批，较大设计变更由省厅负责审批。省厅批准初步设计或施工图设计的公路工程项目，超过初步设计批准概算的，由原初步设计审批部门负责审批，其他重大设计变更和较大设计变更由省厅负责审批。

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（二）将公路工程设计变更肢解规避审批的；

（三）未经审查批准或者审查不合格，擅自实施设计变更的。

第二十六条 施工单位不按照批准的设计变更文件施工的，交通主管部门责令改正；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低信用等级，甚至提请主管部门降低资质等级或者吊销资质证书。

第六章 附则

第二十七条 交通部批准初步设计及省厅批准初步设计或施工图设计以外的公路新建、改（扩）建工程的设计变更，可参照本办法执行。

第二十八条 项目法人应按照本办法规定制定公路工程设计变更管理实施细则，明确项目法人、代建（如有）、勘察设计、施工和监理等单位的责任以及变更办理流程、时间要求等，并作为与代建（如有）、勘察设计、施工和监理等单位签订合同的组成部分。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。2011年10月实施的《海南省交通运输厅公路工程设计变更管理办法（试行）》同时废止。

第三十条 本办法由省厅负责解释。

第五篇：重庆市公路工程设计变更管理办法

重庆市公路工程设计变更管理办法

发文单位：重庆市交通委员会

文

号：渝文审〔2006〕21号 发布日期：2006-9-15 执行日期：2006-9-15

（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；

（六）隧道的数量发生变化的；

（七）互通式立交的位置或型式发生变化的；

（八）分离式立交的数量发生变化的；

（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；

（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；

（十一）其他单项设计变更工程费用变化超过500万元的；

（十二）超过施工图设计批准预算的。

一般设计变更是指除特别重大设计变更和重大设计变更以外的其它设计变更。

重庆市交通行政主管部门批准初步设计的高速公路项目向重庆市交通行政主管部门提出申请；市属大型公路投资主体和收费公路项目向重庆市公路管理机构提出申请；其他项目向当地区县（自治县、市）交通行政主管部门提出申请。设计变更申请材料包括以下内容：

（一）设计变更申请书。包括拟变更设计的公路工程名称、公路工程的基本情况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容、变更的主要理由、拟委托的变更勘察设计单位、预估的造价变更等内容；

（二）设计变更建议的调查核实情况、合理性论证情况；

（三）原设计单位的书面意见；

（四）申请人认为应当说明的其他事项。

（一）报审设计变更文件的请示文件；

（二）设计变更说明；

（三）设计变更的勘察资料、设计图纸及原设计相应图纸；

（四）工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。

重庆市交通委员会