广西水利工程造价员管理暂行办法

第一篇：广西水利工程造价员管理暂行办法

关于印发《广西水利工程造价员管理暂行办法》的通知

（桂水定额〔2012〕3号）

各有关单位：

根据水利部《水利工程造价工程师注册管理办法》（水建管〔2007〕83号）的规定和自治区水利厅《关于进一步加强我区水利工程造价专业人员管理的通知》（桂水基〔2012〕13号）的要求，为加强广西水利工程造价员管理，提高水利工程造价从业人员的整体素质，合理确定和有效控制工程造价，结合我区实际，我站制定了《广西水利工程造价员管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附：广西水利工程造价员管理暂行办法

二○一二年三月二十七日

广西水利工程造价员管理暂行办法

第一条

为加强对广西水利工程造价员的管理，规范我区水利工程造价编制和管理行为，合理确定和有效控制工程造价，根据水利部《水利工程造价工程师注册管理办法》（水建管〔2007〕83号）和自治区水利厅《关于进一步加强我区水利工程造价专业人员管理的通知》（桂水基〔2012〕13号），结合我区实际，制定本办法。

第二条

本办法所称广西水利工程造价员，是指取得广西水利工程造价员资格证书，从事广西水利工程造价工作的专业人员（以下简称造价员）。

本办法所称水利工程造价工作是指水利水电工程概（估）算、预（结）算、招标标底（或招标预算、招标控制价）、投标报价的编制、造价文件审（核）查、造价咨询等工作。

第三条

本办法适用于在广西壮族自治区内从事水利工程造价工作的造价员管理。

第四条 广西水利工程全面实行造价从业人员持证上岗制度。凡在广西从事水利工程造价业务活动（包括估算、概算、预算、招标标底或招标预算的编审、经济评价、编制投标报价、造价监理、招标代理、办理工程计量、决算、承担工程造价咨询、工程经济纠纷的调解等）的专业人员，必须依法取得水利工程造价人员资格。

第五条 造价员可在以下范围内从事造价活动：

（一）编制或协助造价工程师审核水利工程建设项目的投资估算、设计概算、预（结）算、竣工决算、标底（或招标预算、招标控制价）、投标报价等造价文件；

（二）在水利工程造价业务中进行工程变更价款的确定、工程索赔费用的计算、合同结算价款的确定、工程计价纠纷的协调工作及建设项目各阶段的工程造价控制工作。

第六条 广西水利工程造价员从业资格管理工作由广西水利水电建设经济定额站（以下简称管理机构）负责，并同时接受中国水利工程协会和自治区水利厅的监督管理。

第七条

申请广西水利工程造价员资格应同时具备以下条件：

（一）取得工程或经济类专业初级专业技术职务任职资格，或者具有工程或经济类相关专业的学习工作经历：

1、中专毕业，从事工程或经济类工作3年以上；

2、大专毕业，从事工程或经济类工作2年以上；

3、本科毕业，从事工程或经济类工作1年以上。

4、高中（含高职）毕业，从事工程或经济类工作4年以上。

（二）取得广西水利工程造价专业知识培训合格证。第八条 申请造价员资格的人员，应当向管理机构提交以下材料：

1．《造价员资格申请表》（一式1份，见附件，近期彩色免冠一寸照片2张）；

2．身份证、学历证、职称证复印件（各1份，原件交验）；

3．广西水利工程造价专业知识培训合格证复印件1份（原件交验）。

第九条

申报材料经审查合格，并通过管理机构组织的考试的人员，由管理机构颁发广西水利工程造价员资格证书（以下简称造价员资格证书）和造价员专用章。

第十条 造价员资格证书和造价员专用章由管理机构统一制作、统一编号。造价员资格证书有效期为3年。

第十一条 造价员资格证书和造价员专用章应妥善保管，证书或专用章遗失，持证人需在管理机构认可的媒介公告，并携《广西水利工程造价员资格证书（章）遗失补办申请表》和遗失公告，到管理机构办理证（章）补办手续。

第十二条 造价员资格证书有效期满，须经管理机构验证合格方能延期。验证的内容为造价员在资格证书有效期内从事水利工程造价工作业绩、继续教育情况、从业行为、职业道德等。

第十三条 每年4月1日至6月30日为造价员验证受理时间。造价员需携下列书面材料到管理机构办理验证：

（一）《造价员资格证书延续验证申请表》一式二份；

（二）造价员资格证书（原件）；

（三）造价员继续教育合格证明复印件（原件交验）；

（四）水利工程造价成果文件（估算、概算、预算、结算、结算审核等），每年不少于2个。成果文件如为复印件，应加盖造价员所在单位公章。

第十四条

验证结论分为合格、不合格。验证合格的，由管理机构加盖造价员验证合格章，造价员资格证书有效期再延期三年。

第十五条 有下列情形之一者，验证不合格并注销《广西水利工程造价员资格证书》和专用章：

（一）无水利工程造价工作业绩的，或冒用他人工作业绩的；

（二）脱离水利工程造价工作岗位的；

（三）不按规定参加继续教育的；

（四）以不当手段取得《广西水利工程造价员资格证书》的；

（五）在水利工程造价业务活动中有不良记录的；

（六）涂改、转借造价员资格证书和专用章的；

（七）同时在两个以上单位以造价员名义从业的；

（八）负责编、审的有关造价文件误差大，经有关部门调查核实，误差在±5%及以上累计达三次的。

第十六条 验证不合格或逾期未验证，或年龄超过70周岁，或已取得注册水利工程造价工程师资格证书者，其造价员资格证书及专用章自行失效。

第十七条

被注销持证资格后，须按本办法第八条要求重新申请，重新参加培训和通过考试，方能再次取得资格证书。第十八条 继续教育是指提高业务素质，更新知识，学习新技能，掌握新方法所进行的业务培训、专业教育等。造价员每三年应接受不少于30学时的继续教育。

第十九条 造价员继续教育的培训、考核、学时认定和学时登记等具体工作由管理机构组织实施。

第二十条 造价员因工作单位变动并继续从事水利工程造价活动的，须到管理机构办理变更手续。

第二十一条 变更手续分批办理，原则上逢双月第3、4周的星期五接收申报。造价员的工作单位原则上一年内（12个自然月）只能办理变更一次。

第二十二条

造价员申请调出广西的，经调出企业和接收企业同意变更后，报管理机构办理调出手续。

第二十三条 进入广西从事水利工程造价工作的区外造价员，需持资格证书颁发机构出具的转出手续、造价员资格证书，到管理机构办理核验登记手续。否则，其所签署的工程造价成果文件无效。

第二十四条 资格证书的工作单位变更需提交以下书面材料：

（一）工作单位变更申请表（一式两份）；

（二）原单位的解聘证明复印件（原件交验）；

（三）本人与新聘用单位签订的聘用（劳动）合同复印件（原件交验）；

（四）新聘用单位的工商营业执照复印件；

（五）造价员资格证书原件、复印件；

调出广西区外的变更，不需提供

（三）、（四）材料。变更到工程造价咨询、招标代理等中介企业的造价员除提交以上书面材料外，还需提交人事档案代理协议、社保机构出具的缴纳养老保险名单及近期缴费凭证。

第二十五条 造价员所在单位关、停、并、转的，由持证人书面报告并提供有关依据，同时提交现单位聘用协议书（合同书），可免盖调出单位的公章。

第二十六条 造价员应当在工程造价成果文件的扉页上加盖造价员专用章和单位公章，并承担相应的岗位责任。

第二十七条 造价员应配合管理机构的工作，及时完成管理机构交办的任务。

及时掌握新技术、新材料、新工艺的发展应用动态，为工程造价管理部门制订、修订工程定额等计价依据收集并提供基础参考资料。第二十八条 造价员应自觉遵守以下自律管理规定：

（一）遵守国家法律、法规，维护国家和社会公共利益，忠于职守，恪守职业道德，自觉抵制商业贿赂；

（二）遵守水利行业的技术规范和规程，保证水利工程造价文件的质量；

（三）严格保守工作中取得的技术和经济秘密；

（四）不准许他人以自己的名义执业；

（五）与委托人有利害关系时，要主动回避；

（六）不出借、转让、出卖、涂改造价员资格证书和执业印章。

第二十九条 造价员违反本办法第二十八条的有关规定，由造价员管理机构注销其造价员资格，收缴资格证书，自注销之日起一年内，不得从事水利工程造价业务活动。期满后，需从事水利工程造价业务活动的，按第八条的要求重新申请办理。

第三十条 本暂行办法由广西水利水电建设经济定额站负责解释。

第三十一条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：造价员管理暂行办法

本文由太极梅花贡献

doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。

第一章 总 则 第一条 为了加强我省建设工程造价专业人员的管理，规范从业行为，维护建设市场秩 序，根据建设部 《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算员行业自律工 作的通知》和中国建设工程造价管理协会《全国建设工程造价员管理暂行办法》，结合辽 宁省实际，制定本实施细则。第二条 本实施细则所称建设工程造价员是指通过资格考试，取得《全国建设工程造价 员资格证书》（以下简称《造价员资格证》）和从业印章，从事建设工程造价业务活动的专 业人员（以下简称造价员）《造价员资格证》是从事建设工程造价业务和专业水平的资格证明。第三条 省建设工程造价管理部门，负责全省建设工程造价员的统一监督管理工作。市 建设 工程造价管理部门，负责本行政区域内 建设工程 造价员的 监督 管理工作。省建设工程造价管理协会，负责全省建设工程造价员的行业自律。全省建设工程造价员的管理工作，受省建设行政管理部门指导和监督。第二章 专业、级别与标准 第四条 造价员资格按专业划分为：土建工程、装饰工程、水暖工程、电气工程、安装 工程、市政工程、仿古园林工程七个专业，每个专业设一级、二级、三级及见习。第五条 造价员资格级别标准

（一）一级造价员应具备的条件： 1.取得二级 造价员资格证书 满三年并从事工程造价专业； 2.具有中级及以上专业技术职称； 3.近三年在工程造价编审、管理、理论研究、专业培训等方面有显著业绩。

（二）二级造价员应具备的条件： 1.取得三级 造价员资格证书 满三年并从事工程造价专业； 2.具有初级及以上专业技术职称； 3.近三年每年至少有两项工程造价业务方面的业绩。

（三）三级造价员应具备下列条件之一： 1.工程造价专业中专及以上学历，在工程造价岗位工作。2.其他相关专业中专及以上学历，在工程造价岗位工作满一年.3.不具备上述学历的，须连续在工程造价岗位工作满三年.4.取得见习造价员资格证书 满一年并从事工程造价专业。

（四）见习造价员应具备下列条件： 全日制工程造价专业专科、建筑类专业本科及以上学历的应届毕业生。第三章 考试 第六条 造价员资格考试实行全国统一考试大纲、题库，全省统一考试科目、考试时间。考试分为《工程造价基础知识》和《工程计量与计价实务》两个科目。其中《工程计量与计 价实务》按专业分为： 《土建、装饰工程计量与计价实务》《水暖、电气、安装工程计量与、计价实务》《市政、仿古园林工程计量与计价实务》三个科目。、考试合格者，颁发 《造价员资格证》。第七条 凡遵守国家法律、法规，恪守职业道德，年龄在 60 周岁以下，符合本细则第五 条第（一）款至第（三）款要求的人员，均可报名参加本省组织的 造价员资格 考试或升级 考试。第八条 具有工程造价专业全日制大专及以上学历的人员，可申请免试《工程造价基础 知识》。本人应向所在市建设工程造价管理部门提出申请，并提供毕业证书或学历证明，经 市建设工程造价管理部门确认后，报省建设工程造价管理部门批准。

第九条 造价员资格考试报名采取网络报名方式，登录相关网站，填写《辽宁省建设工 程造价员资格考试报名表》下载、打印，然后到市建设工程造价管理部门确认。第十条 申请造价员资格考试应提交下列资料：

（一）申请 一级造价员资格考试： 1.《辽宁省建设工程造价员资格考试报名表》一份（网上下载）； 2.二级 造价员资格证书 原件及复印件； 3.专业技术职称证书原件及复印件； 4.身份证原件及复印件； 5.近期免冠一寸彩照两张； 6.近三年从事工程造价编审、管理、理论研究、专业培训等方面业绩材料证明。业绩材 料应为以下内容之一：（1）建设项目工程造价编审成果；（2）省级及以上工程计价依据编制成果；（3）在省级以上刊物上发表的有关工程造价确定、控制和管理等方面的论文、专著或 研究成果。

（二）申请 二级造价员资格考试： 1.《辽宁省建设工程造价员资格考试报名表》一份（网上下载）； 2.三级 造价员资格证书 原件及复印件； 3.身份证原件及复印件； 4.近期免冠一寸彩照两张； 5.从事工程造价工作年限和近三年工程造价业绩资料证明。

（三）申请 三级造价员资格考试： 1.《辽宁省建设工程造价员资格考试报名表》一份（网上下载）； 2.毕业证书原件及复印件； 3.身份证原件及复印件； 4.近期免冠一寸彩照两张； 5.所在单位出具的在工程造价岗位工作证明。

（四）申请 见习造价员资格考试： 见习造价员资格考试，由所在院校向省建设工程造价管理部门提出申请，经考核、答辩 合格后，颁发见习造价员资格证书。第十一条 造价员申请增项专业考试，只允许报考增项专业三级造价员资格。第四章 从业范围 第十二条 取得一级 造价员资格，可在本专业范围内从事工程概、预、结（决）算的编 制或审核；工程量清单、工程量清单计价、标底、投标报价的编制或审核；施工合同价款的 签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算。第 十三 条 取得二、三级 造价员资格，可在本专业范围内从事单位工程概、预、结算、工程量清单、工程量清单计价、标底、投标报价的编制及施工合同价款的变更、调整、工程 款支付与工程索赔费用的计算。第十四条 取得见习造价员资格，可在本专业范围内配合造价员从事相关辅助性工作。第十五条 造价员 应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖从业印章，并承担相 应的法律责任。一级造价员可在本人从业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖从业印章；

二、三级造价员可在单位工程成果文件上加盖从业印章。第五章 造价员管理及行业自律

第十六条 省建设工程造价管理部门负责全省造价员资格考试、验证、从业及继续教育 的管理；市建设工程造价管理部门负责本地区造价员的考试报名、验证、变更的初审及建立 和保存造价员文字档案等工作。第十七条 造价员应遵守国家法律、法规和行业技术规范，维护国家和社会公共利益，恪守职业道德，诚实守信，自觉抵制商业贿赂。造价员应自觉遵守工程造价管理部门发布的工程造价计价依据、行业规范和规程等工程 造价相关规定，保证工程造价成果文件的质量。第十八条 造价员应接受工程造价管理部门及行业协会的从业行为检查。第十九条 造价员应受聘于一个单位，并以所受聘单位的名义，从事与本人取得的《造 价员资格证》专业、级别相符的工程造价业务活动。不得以个人的名义在社会上从事工程造 价业务活动。第二十条 建立造价员信用档案管理制度。造价员在从业活动中发生的违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况作为不良行为记入其信用档案。造价员信用档案管理制度 由辽宁省建设工程造价管理协会另行制订。第二十一条 造价员每三年应接受不少于 30 学时的继续教育。造价员继续教育，由辽宁省建设工程造价管理协会负责组织实施。第六章《 造价员资格证》变更 第二十二条 造价员从业单位变动或因单位名称改变的，应在变更之日起三十天内办 理 《造价员资格证》 变更手续。第二十三条 省建设工程造价管理部门，每月第二周集中受理 《造价员资格证》 变更，办理变更后不满一年的，不再予受理。第二十四条 《造价员资格证》 变更分为市内变更、跨市变更及跨省变更。

（一）市内变更： 造价员将变更资料报市建设工程造价管理部门审核，审核无误后，由市建设工程造价管 理部门履行变更手续，报省建设工程造价管理部门备案。

（二）跨市变更： 1.造价员将变更资料报市建设工程造价管理部门审核，审核合格后，由市建设工程造价 管理部门，将变更资料报省建设工程造价管理部门，省建设工程造价管理部门审核无误后履 行变更手续。2.申请人携带经批准的变更资料、《造价员资格证》及印章，到变更以后单位所在市 建设工程造价管理部门，换发 《造价员资格证》及印章.（三）跨省变更：（转入、转出变更）造价员转入、转出变更的，须先向原省级造价员管理机构提出变更申请，经原省级造价 员管理机构同意后履行手续，其它办理程序与省内变更相同。第二十五条 办理 《造价员资格证》 变更须提交以下资料：

（一）《辽宁省建设工程造价员资格证变更申请表》一式两份（网上填写、下载）；

（二）原单位解聘证明，现单位聘用合同或证明；

（三）身份证原件、复印件；

（四）《造价员资格证》 和印章；

（五）近期免冠一寸彩照两张（跨市、跨省变更）；

（六）由其它单位调入工程造价咨询企业的造价员，须 提交县级以上人才交流服务中 心的人事代理合同原件和复印件、交纳社会基本养老保险的有效凭证原件和复印件及工程造 价咨询企业资质证书副本复印件.第二十六条 外省造价员转入变更的，原 《造价员资格证》 设有专业的，按同等专业或

相近专业换发 《造价员资格证》。原《造价员资格证》无论是否设有 等级，一律换发三级 《造价员资格证》.第七章 《造价员资格证》及印章管理 第二十七条 《造价员资格证》 由中价协负责监制，省建设工程造价管理部门负责 《造 价员资格证》 的用印；市建设工程造价管理部门负责辖区内 《造价员资格证》 打印、印章 制作及颁发工作。第二十八条 《造价员资格证》 编号由 11 位字符、数字组成： 第 1～2 位为汉字“辽”； 第 3～4 位为发证年份后两位，用阿拉伯数字表示； 第 5 位为市代码，按省辖市大写英文字母编排： A（沈阳建安、沈阳市政）B（大连、市）、C（鞍山市）、D（抚顺市）、E（本溪市）、F（丹东市）、G（锦州市）、H（营口市）、J（阜新市）、K（辽阳市）、M（铁岭市）（朝阳市）、N、L（盘锦市）、P（葫芦岛市）、Q（大连开发区）、V（省直）； 第 6 位为 造价员 专业 代码： 1 表示土建、2 表示装饰、3 表示水暖、4 表示电气、5 表 示安装、6 表示市政、7 表示仿古园林； 第 7 位为 造价员 级别 代码： 1 表示壹级、2 表示贰级、3 表示叁级； 第 8～11 位为流水号，用阿拉伯数字表示。第二十九条 我省造价员印章规格为 48×22mm，颜色为蓝色原子印。姓名为宋体小四，其它为宋体小五。第 1 行为专用章名称“全国建设工程造价员专用章”；第 2 行为姓名；第 3 行为资格证编号加专业等级；第 4 行为造价员从业单位简称。第 三十 条 《造价员资格证》 和印章应由本人保管。《造价员资格证》 或印章遗失，本人须在相关网站刊登遗失启事，同时登录相关网站填写、打印《辽宁省建设工程造价员资 格证（章）遗失补办申请表》 到所在市建设工程造价管理部门办理补办手续，重新制作《造 价员资格证》 或印章。第 三十一 条 《造价员资格证》 验证工作每三年进行一次。验证工作由省建设工程造价 管理部门统一组织，市建设工程造价管理部门负责具体实施。第 三十二 条 《造价员资格证》 验证的内容为本人从事工程造价工作业绩、继续教育情 况、从业行为、职业道德等方面。第三十三条《造价员资格证》验证须填写 《辽宁省建设工程造价员资格证验证申请表》，并携下列书面资料到市建设工程造价管理部门办理验证：

（一）《辽宁省建设工程造价员资格证验证申请表》（网上下载）；

（二）《造价员资格证》 ；

（三）近三年完成的工程造价业绩证明；

（四）近三年参加继续教育的合格证明。第三十四条 《造价员资格证》 验证分为合格、不合格。验证 合格的由市建设工程造价 管理部门在 《造价员资格证》 “验证记录栏”栏内加盖“ XX 验证合格”印章。验证不 合格的注销 《造价员资格证》和印章，并在相关网站予以公布。第三十五条 《造价员资格证》 验证合格与不合格的条件：

（一）符合以下条件的为合格： 1.近三年每年至少有 1 项从事工程造价工作的业绩材料； 2.近三年参加继续教育不少于 30 学时； 3.恪守职业道德、无违法、违纪、违规行为。

（二）有以下情形之一的为不合格： 1.已脱离工程造价工作岗位的。

2.以不正当手段取得 《造价员资格证》的。3.在从业中，有不良行为记录并 造成较大经济损失或社会影响的。4.涂改《造价员资格证》或转借印章的。5.同时在两个或两个以上单位从业的。6.年龄满 70 周岁及以上的。第八章 附 则 第三十六条 本实施细则由辽宁省建设工程造价管理总站负责解释。第三十七条 本实施细则自 2007 年 8 月 1 日起执行。

第三篇：重庆市水利工程建设项目管理暂行办法2002

重庆市水利工程建设项目管理暂行办法

发文时间：2002-07-04文号：渝府发[2002]60号【 大 中 小 】

添加收藏

各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：市计委、市水利局、市财政局拟定的《重庆市水利工程建设项目管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年七月五日

重庆市水利工程建设项目管理暂行办法

市计委市水利局市财政局（二○○二年六月）

第一章总则

第一条为规范对水利工程建设项目的管理，确保水利工程建设质量和投资效益，根据《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》（国发〔2000〕20号）、《中共重庆市委、重庆市人民政府关于切实加强工程质量管理的决定》（渝委发〔1999〕12号）、《中共重庆市委、重庆市人民政府关于印发〈重庆市实施西部大开发若干政策措施〉的通知》（渝委发〔2001〕26号）、《水利部关于印发〈水利工程建设程序管理暂行规定〉的通知》（水建〔1998〕16号）及国家有关法律法规和文件规定，结合我市水利工程建设实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于重庆市内由国家投资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水（不含城市供水）等大中型和重要小型水利工程以及堤防工程等建设（包括新建、续建、改扩建）项目。一般小型水利工程建设项目以及水土保持工程项目参照执行。利用外资项目的建设程序，应遵守有关专门规定。

第三条水利工程建设项目应符合流域规划要求，工程建设必须履行基本建设程序。建设程序一般分为：项目建议书（大型水利工程）、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标文件编制及工程招标投标）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。

第二章前期工作

第四条项目建议书阶段

（一）大型水利工程项目建议书应根据国民经济和社会发展中长期规划、水利发展及水资源中长期规划、流域规划、国家水利产业政策和有关建设投资方针、综合财力状况进行编制，并对拟建设的项目进行初步论证。项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》的要求编制。大型水利工程由项目所在区县（自治县、市）计划部门和水行政主管部门联合报市计委和市水利局进行初审，并报市政府审定同意后，再由市计委、市水利局联合报国家计委和水利部，按国家现行规定审批。

（二）根据《中共重庆市委、重庆市人民政府关于印发〈重庆市实施西部大开发若干政策措施〉的通知》（渝委发〔2001〕26号）精神，中、小型水利工程和堤防工程的项目建议书和可行性研究报告合并编制为项目可行性研究报告，在可行性研究报告阶段一并审批。

（三）大型项目在编制项目建议书前，应组建项目法人筹备机构，由其组织开展项目建议书的编制等有关工作。项目建议书批准后，应正式组建项目法人机构，及时开展可行性研究工作。

第五条可行性研究阶段

（一）可行性研究应对项目建设的必要性、可行性、建设条件等进行论证，并对项目的建设方案进行全面比较，作出项目建设在技术上是否可行、在经济上是否合理的科学结论。经批准的可行性研究报告是项目最终决策和进行初步设计依据。

（二）可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020―93）的规定，由项目法人委托有相应资质的设计、咨询单位编制。

（三）可行性研究报告的报批程序

1大型水利工程：由项目所在区县（自治县、市）计划和水行政主管部门联合报市计委和市水利局，由市计委组织市水利局、市财政局等相关部门进行初审，并报市政府审定同意后，再由市计委、市水利局联合报国家计委和水利部，按国家现行规定审批。2中型和重要小型水利工程以及堤防工程：由项目所在区县（自治县、市）计划和水行政主管部门联合报市计委和市水利局。市水利局在充分考虑水利工程专业咨询机构的意见后提出审查意见，再由市计委或项目法人单位委托有相应资质的工程咨询机构进行评估。市计委在综合市水利局审查意见、工程咨询机构评估意见及市级有关部门意见的基础上进行审批。

3在申报项目可行性研究报告时，必须同时提交项目法人组建方案的批复文件、资金筹措方案、回收资金的办法、移民安置规划方案、水土保持方案报告书（大型水利工程必须先编制水土保持方案大纲）、环境影响评价报告、地质评价报告和地震安全性评价报告、工程招标范围、招标组织形式、招标方式及招标初步方案。项目法人组建方案按水利部有关规定组建，大型项目法人机构由市水利局商市计委、市财政局提出组建方案，报市政府审批；总投资在2亿元以上的中型项目由区县（自治县、市）人民政府提出组建方案，报市水利局审批；跨区县（自治县、市）的水利工程，由有关区县（自治县、市）人民政府提出项目法人组建的初步意见，经市水利局审核后，报市政府审批；其它的项目由区县（自治县、市）人民政府审批。市计委在审批项目之前，项目法人应提交市国土房管局出具的土地预审报告书和对地质灾害危险性评估报告的认定意见、市水利局出具的水土保持方案批复、市环保局出具的环境影响评价审查意见、市地震局对地震安全性评价报告的审查意见；城市防洪护岸工程还需提交市水利局对工程岸线的审查意见、市规划局对工程建设方案的审查意见；涉及航运交通的需提交交通部门关于工程建设对航运、交通影响的审查意见；涉及风景名胜区、自然保护区及文物保护等应提交有关部门的审查意见。

（四）可行性研究报告经批准后即成为项目初步设计的主要依据，不得随意修改和变更。如出现项目法人、主要建筑物地址、坝型、结构形式等有重要变更或工程规模变动较大、工程总投资变动幅度达10（含10）以上等重要情况，应经原批准机关复审同意或重新审批。

（五）企业及个人全额自有资金建设水土保持、人畜饮水、节水灌溉、大型灌区等水利工程实行登记备案制；建设涉及公共安全的水库工程（包括新建和病险水库整治）、堤防工程等项目，按程序审批。

第六条初步设计阶段

（一）初步设计是根据批准的可行性研究报告和相应的文、地质等基础资料，对建设项目进行通盘研究，深入计算论证后进行选定技术方案、确定项目的各项基本技术参数、编制项目总概算的过程。初步设计和概算编制应选择有相应资质的单位承担。

（二）初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》的规定编制，并将可行性研究阶段批准的水土保持方案和环保措施等纳入本阶段主要工程项目范围，按同等精度编制设计。中型以上（含中型）水利工程，应由设计单位编制工程概算单行本，并随工程初步设计报告一并上报审批。

（三）初步设计报批前，应由项目法人委托具有相应资质的水利水电工程专业咨询机构或组织管理、设计、施工、咨询等方面的水利水电专家，对初步设计中的重大问题，进行咨询论证；设计单位应根据咨询论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化和完善。

（四）项目初步设计投资概算应严格控制在可行性研究报告批复的投资估算范围内。如编制的项目初步设计投资概算超过可研报告批复的投资估算，在项目初步设计审批前，市计委或项目法人单位应委托有资质的投资咨询机构对工程投资概算进行专项咨询评估；其中，编制的项目初步设计概算总投资超过可行性研究阶段批准总投资10（含10）以上的，应重新编制可行性研究报告，按程序报批。

（五）初步设计报批程序

1大型水利工程由市水利局和市计委组织市级有关部门进行初审后，报水利部和国家计委，按国家现行规定审批。2中型和重要小型水利工程以及堤防工程经市水利局和市计委组织相关单位进行审查后，由市水利局和市计委共同审批。

（六）初步设计文件经批准后即成为项目建设实施的技术文件依据。其主要内容如项目法人、主要建筑物地址、坝轴线、溢洪道、放水设施和防洪工程岸线位置、结构形式等不得随意修改、变更，如有修改、变更等，须经原审批机关复审批准。

第三章建设管理

第七条施工准备阶段

（一）项目在主体工程开工之前必须完成各项施工准备工作，主要内容包括： 1施工用地的征地、拆迁；

2保证施工的水、电、通信、道路的畅通和场地平整等； 3修建必须的生产、生活临时建筑； 4组织招标设计和设备、物资的采购服务；

5组织建设监理和主体工程的招标投标，择优选定建设监理单位和施工承包队伍。

（二）除经项目审批部门批准不适宜招标的特殊工程项目外，工程建设项目施工必须实行公开招标。水利工程建设项目的招标投标，按照《中华人民共和国招标投标法》及有关规定执行。1工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（1）勘察、设计单项合同估算价达到50万元以上的；

（2）施工单项合同估算价在200万元以上的；国有资金投资项目或国家融资投资项目，施工单项合同估算价在100万元以上的；（3）重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在100万元以上的；

（4）监理单项合同估算价在50万元以上的；

（5）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）、（4）项规定的标准，但项目总投资在2000万元以上的。

2大中型项目和总投资在2000万元以上的小型项目，由项目法人自行组织招标的，应将项目招标文件（含评标标准和评标办法）、资质审查标准等材料报市计委和市水利局备案。其他项目由项目法人自行组织招标的，送区县（自治县、市）计划和水行政主管部门备案。公开招标项目必须在国家或市规定的媒体上发布公告。

3建设项目施工招标应具备下列条件：

（1）初步设计及概算已经批准；

（2）建设项目已列入国家或地方的投资计划；

（3）招标文件及标底的编制工作已完成；

（4）已与设计单位签订适应施工进度的图纸交付合同或协议；（5）项目建设资金和主要建筑材料来源已经落实或已有明确安排，并能满足防洪安全度汛和合同工期进度要求；

（6）涉及建设项目的永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排；

（7）施工准备工作基本完成，具备主体工程现场施工的条件；

（8）监理单位已经确定；

（9）已在相应的水利工程质量监督机构办理好监督手续。

（三）项目监理单位和监理人员的选择必须符合《建设工程监理规范》（GB503192000）、《水利工程建设监理规定》、《水利工程建设监理单位管理办法》和《水利工程建设监理人员管理办法》的要求，并能依照授权独立负责建设项目的工期、质量和投资的控制以及现场施工的组织协调。

第八条建设实施阶段

（一）建设实施阶段是指项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标实现的过程。

（二）项目法人应按管理权限向计划部门和水行政主管部门提出投资计划申请报告，向财政部门提出资金预算报告；经计划部门商水行政主管部门核准下达投资计划后，主体工程方能正式开工。主体工程开工必须符合国家计委和市计委有关文件规定，主要包括： 1项目法人已经设立；

2项目初步设计及投资概算已经批复；

3项目资本金和其他建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备；

4项目施工组织设计大纲已经编制完成；

5项目主体工程（或控制性工程）的施工单位已经通过招标选定，施工承包合同已经签订；

6项目法人与项目设计单位已签订设计图纸交付协议，项目主体工程（或控制性工程）的施工图纸已经可满足连续3个月以上的施工需要；

7项目施工监理单位已通过招标选定；

8项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作已经完成，外部条件已满足施工要求，施工准备已做好，具备连续施工的条件； 9主要设备和材料已订货，已落实来源和运输条件，能与工程进度相衔接。

（三）堤防工程经核准投资计划后，须经当地水行政主管部门参与现场放线后，方可动工建设。

（四）项目法人、监理、设计和施工单位要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系。要严格执行《建设工程质量管理条例》和《水利工程质量管理规定》。大、中型水利工程、一至四级堤防工程、重要小

（一）型水利工程，须设立质量监督项目站，负责对项目建设的质量监督管理。水利工程质量管理要严格执行质量责任终身负责制。

（五）设计单位要严格按照批准的初步设计开展施工图设计工作，如因地质等原因确需对设计作重大修改（如主要建筑物地址，坝轴线、溢洪道、放水设施、堤防工程岸线位置、工程规模、渠道渠线等），技术修改方案须报市水利局审批。项目法人要严格按照批准的概算控制工程投资。对确因国家政策调整和客观条件发生重大变化而造成概算调整，概算调整报告由市水利局提出审查意见和监理单位提出监理意见，经有资质的投资咨询单位对概算调整报告咨询评估后，报市计委审批。由于勘测设计深度不够而造成的工程重大变更、工程漏项等设计变更而增加的超概算项目和投资，在调整概算时，要对勘测设计单位的勘测设计费用进行必要的调减；因设计优化而减少的工程投资，经审核后，可从减少的工程投资中拿出一定比例的资金对勘测设计单位和个人进行奖励，具体比例由项目法人与勘测设计单位协商确定，抄有关部门备案。对随意扩大建设规模、提高建设标准、自行更改设计方案等违规违章造成的投资突破，不予调概，并追究有关单位和人员的责任。

（六）对大、中型水利工程项目或工期在3年以上的水利工程项目，市有关部门要对其在建设期间的预算（概算）执行情况进行跟踪和审计监督。

第九条生产准备阶段

（一）生产准备是在项目投产前由建设实施转入生产经营的一个重要阶段。项目法人应按照建管结合及其责任制的要求，适时做好有关生产准备工作。

（二）生产准备内容应根据不同工程类型分别确定，一般应包括以下主要内容：

1生产组织准备。建立生产经营的管理机构及相应管理制度。2招收和培训人员。按照生产运营的要求，配备生产管理人员，并通过多种形式的培训，提高人员素质。生产管理人员要尽早介入工程的施工建设，参加设备的安装调试，熟悉情况，掌握生产技术和工艺流程，做好与项目建设的衔接工作。

3生产技术准备。主要包括技术资料的汇总、运行技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备。

4生产的物资准备。主要是落实投产运营所需要的原材料、协作产品、工器具、备品备件和其他协作配合条件；5正常的生活福利设施准备。

（三）签订产品销售合同或协议，为提高生产经营效益、偿还债务和资产的保值增值创造条件。

第十条竣工验收

（一）竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。经竣工验收合格的项目，才可从基本建设转入生产或使用。

（二）竣工验收应具备以下条件： 1工程已按批准的设计方案全部建成； 2各单位工程能正常运行；

3历次验收所发现的问题已基本处理完毕； 4质量监督单位按水利工程质量评定规程提出了质量监督意见报告；

5归档资料符合工程档案资料管理的有关规定； 6工程投资已经全部到位；

7工程建设征地补偿及移民安置等问题已基本处理完毕，工程主要建筑物安全保护范围内的拆迁和工程管理范围内的土地征用已经完成；

8竣工财务决算报告已经办理完毕且经过财政部门的审核，或已通过审计部门的竣工决算审计。

（三）当建设项目的建设内容全部完成，并经过单位工程验收（包括工程档案资料的验收），符合设计要求并按《水利基本建设项目（工程）档案资料管理暂行规定》的要求完成了档案资料的整理工作，并且完成竣工报告、竣工财务决算等文件的编制工作。

公益性水利工程的项目法人应向水行政主管部门提出验收申请。按照水利部《水利水电建设工程验收规程》（SL223―1999）以及《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239―1999）的有关规定，由水行政主管部门组织计划、财政等部门的有关负责人组成竣工验收委员会进行竣工验收。非公益性水利工程，由项目法人组织竣工验收。

（四）竣工财务决算报告按《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》（SL19―2001）执行。大中型水利工程、一至四级堤防工程、重要小

（一）型水利工程由市财政局组织竣工财务决算审查，其余水利工程由项目属地的区县（自治县、市）财政局组织竣工财务决算审查，竣工审查报告是竣工验收的基本资料。此外，水利工程还应接受各级审计部门的竣工审计。

（五）工程档案资料的验收由市档案局和市水利局联合组织验收，也可以在市级部门的指导下委托项目属地的县级档案部门组织验收。档案达标验收报告作为竣工验收的基本资料。

（六）大中型水利工程项目的建设征地补偿及移民安置按《重庆市大中型水利水电工程建设征地和移民安置暂行规定》（渝府发〔2001〕28号）的要求单独组织验收，并由验收主持单位提前向竣工验收委员会提交建设征地补偿和移民安置验收工作报告。没有提交建设征地补偿和移民安置验收工作报告的，不予竣工验收。

（七）对有遗留问题的项目，验收报告对遗留问题必须有具体处理意见及限期处理的明确要求和责任人。

（八）水土保持工程的竣工验收及财务决算按水利部和长江水利委员会的有关规定执行。

第十一条后评价阶段

（一）建设项目竣工投产后，一般经过1至2年的生产运营，要进行一次系统的项目后评价，主要内容包括：影响评价――评价项目投产后对各方面产生的影响；经济效益评价――评价项目的投资效果、国民经济效益、财务效益、技术进步和生产经营状况；过程评价――对项目的立项、可研、设计、施工、建设管理、施工投产、生产运营等全过程进行评价；发现存在和需要解决的问题及建议。

（二）项目后评价一般按3个层次组织实施，即项目法人的自我评价、水行政主管部门评价、计划部门和财政部门（或主要投资方）的评价。计划部门（或主要投资方）的后评价工作，可委托咨询评估机构进行。财政部门的评价按照财政部《财政性基本建设资金效益分析报告制度》的有关规定执行。

（三）建设项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则，做到分析合理、评价公正。通过建设项目的后评价达到肯定成绩、总结经验、解决问题、吸取教训、提出建议、改进工作，不断提高项目决策水平和投资效果的目的。第四章建设资金的监督管理

第十二条工程建设投资要严格控制在审批的概算内。确因国家政策调整等客观原因造成枢纽工程、渠系工程投资突破审批的投资概算的，应按程序由市水利局对调概报告提出审查意见，监理单位提出监理意见，经有资质的投资咨询单位对概算调整报告咨询评估后，报市计委审批；超过初步设计概算10以内的投资，由市级和争取中央投资补助40，区县（自治县、市）自筹60；超过初步设计概算10（含10）以上的投资金额全部由区县（自治县、市）自筹。征地补偿和移民安置费用，按审批的概算投资，由区县（自治县，市）包干完成。

第十三条要加强水利工程建设资金的监督管理。按照《市财政局市水利局关于贯彻执行〈水利基本建设资金管理办法〉的通知》（渝财基〔1999〕144号）的有关规定，水利工程建设资金实行专户存储、专款专用，建立健全财务管理制度，严格各项支出，认真按规定编报财务决算报表，并根据财政部门批复的竣工财务决算，办理国有资产转固定资产和资产移交手续。

第五章附则

第十四条适用本办法的水利工程建设项目，其勘测、设计、咨询评估、监理、施工等单位必须具有符合国家规定的资质等级。严禁无证勘测设计、越级设计；严禁设计单位出卖图章、代盖图章；严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。

第十五条项目法人应接受重庆市重大项目稽察特派员办公室对水利工程建设项目的稽察。

第十六条凡违反本办法及工程建设管理规定的，按照有关法律、法规、规章的规定，给予暂停项目计划执行、工程停工、追回工程建设资金等处罚，并依法追究当事人和有关领导的责任。

第十七条本暂行办法自印发之日起执行。国家有新规定的，按新规定执行。

第四篇：全国建设工程造价员管理暂行办法

关于印发《浙江省实施<全国建设工程造价员管理暂行办法>细则》的通知

浙造人管（2007）1号

各市建设工程造价管理站（处、办）、造价管理协会：

为加强全省建设工程造价员的管理，规范工程造价专业人员从业行为，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定了《浙江省实施〈全国建设工程造价员管理暂行办法〉细则》。现予印发，请认真遵照执行。

附件：《浙江省实施<全国建设工程造价员管理暂行办法>细则》

浙江省工程造价从业人员管理领导小组

二〇〇七年一月十五日

抄送：中国建设工程造价管理协会，浙江省建设厅、省建筑业管理局、省造价管理总站、省造价管理协会，各市建委（建设局）、绍兴市建管局、宁波市发改委，省建设厅赵如龙副厅长

浙江省实施《全国建设工程造价员管理暂行办法》细则

第一章总则

第一条为加强本省建设工程造价员管理，规范建设工程造价员的从业行为、提高其业务水平，根据建设部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算员行业自律工作的通知》和中国建设工程造价管理协会《全国建设工程造价员管理暂行办法》，结合浙江实际，特制定本实施细则。

第二条本实施细则所称建设工程造价员是指通过统一考试，取得《全国建设工程造价员资格证书》（以下简称《造价员资格证》），从事工程造价业务活动的专业技术人员（以下简称造价员）。《造价员资格证》是造价员从事工程造价业务活动的资格证明。

第三条浙江省工程造价从业人员管理领导小组负责全省建设工程造价员的监督管理，浙江 省建设工程造价管理总站负责全省造价员的日常管理，浙江省建设工程造价管理协会负责对全省造价员实行行业自律管理。

市级以上建设行政主管部门所属工程造价管理机构依照本实施细则负责辖区内造价员自律管理工作。

第四条本省造价员资格报考、变更、验证、信用档案等申请和管理事项采用计算机网络管理系统进行（以下简称“造价员管理系统”）。

第二章造价员资格考试

第五条造价员资格考试实行全省统一考试大纲、全省统一专业和考试科目、全省统一考试时间。造价员资格考试原则上在每年的上半年举行。

第六条本省造价员资格分为建筑、安装、市政、园林绿化及仿古建筑工程四个专业。考试内容为《工程造价基础知识》和《工程计量与计价实务》（案例）两个科目。其中《工程计量与计价实务》按专业不同分为《建筑工程计量与计价实务》、《安装工程计量与计价实务》、《市政工程计量与计价实务》和《园林工程计量与计价实务》四个科目。

第七条凡遵纪守法，恪守职业道德者，无不良从业记录，年龄在60周岁（以本考试日期为准）以下，可按以下条件申请报考：

（一）工程造价专业、工程（建筑）经济专业，大专及以上学历；

（二）其他专业，中专及以上学历，毕业后在岗从事工程造价业务工作满一年；

第八条具有工程造价专业大专及以上学历；或上造价工程师执业资格考试《工程造价管理相关知识》、《工程造价计价与控制》两科合格者；或申请增项专业的，可向省级资格管理机构申请免试《工程造价基础知识》科目。

第九条申请参加造价员资格考试，须提供下列材料：

（一）《浙江省<全国建设工程造价员资格>考试报名表》（网上下载）；

（二）申请人学历证书及身份证复印件（查验原件）；

（三）申请人从事工程造价专业工作年限证明；

（四）申请人近期免冠1吋照片二张。

申请参加增项专业资格考试的人员，可用已有的造价员资格证书复印件（查验原件）代替本人学历证书；申请免试的人员应提供本人学生证及学籍证明，或造价工程师两个相关科目考试合格证明等原件。

第十条报考造价员资格全省统一采用网络报名方式。考生到《浙江建设工程造价信息网》（）上进行网上报名后，按照提示打印报名表，经所在单位签署审核意见后集中到单位所在地县级以上造价管理机构进行报名确认，在杭省（部）属单位的考生直接到省造价管理机构报名确认。

全省造价员资格考试按行政区划设立十一个市级考区和一个省直考区。考试合格者，统一发放全国造价员从业资格证书。

第三章造价员自律管理

第十一条造价员应遵守国家法律、法规和行业技术规范，维护国家和社会公共利益，忠于职守，恪守职业道德，诚实守信，自觉抵制商业贿赂，保证工程造价业务文件的质量，接受工程造价管理机构及行业协会的从业行为检查。

第十二条造价员应受聘于一个工作单位，并可从事与本人取得的《全国建设工程造价员资格证书》专业相符的建设工程造价业务活动。造价员不得同时在两个及以上单位从事工程造价业务活动。

第十三条造价员应当在本人承担的相关专业工程造价业务文件上签字，并加盖造价员专用章，承担相应的经济法律责任。

第十四条造价员应自觉接受以下自律规定：

（一）应遵守工程造价行业的技术规范和规程，保证工程造价业务文件的质量；

（二）与委托人有厉害关系时，应当主动回避；

（三）对违反国家法律、法规的计价行为，有权向国家有关部门举报。

第十五条造价员不得有下列行为：

（一）从事与本人取得资格专业不符的工程造价业务；

（二）允许他人以自己名义从业或转借专用资格章；

（三）由于造价员本人从业行为过错给单位当事人造成损失的；

（四）与当事人串通牟取不正当利益；

第十六条造价员禁止有下列行为：

（一）以欺骗、作弊的手段取得资格证书或私自涂改资格证书；

（二）同时在两个及以上单位同时以造价员或者造价工程师名义执业；

（三）违反法律、法规、政府计价规定和诚信原则编制工程造价文件；

（四）故意泄露从业过程中获取的当事人商业和技术秘密；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第十七条建立造价员信息查询和信用档案管理制度。造价员在从业活动中的不良行为，经管辖地造价管理机构取证查实后，将基本事实、处理结果记入造价员信用档案。

社会公众可以通过媒体和省、市建设工程造价信息网“造价员管理系统”查询造价员资格、信用记录等信息。

第十八条由于造价员本人从业行为过错或本人从业行为给单位当事人造成重大经济损失的，应由省级管理机构将其行为记入不良行为记录；造价员发生本实施细则第十六条规定的禁止行为，经查实，省级管理机构可注销其造价员资格证。

第十九条信用档案记录和公示应符合下列要求：

（一）事实经过工程造价管理机构两人以上的调查核实，并取得必要的证据；

（二）记入档案前应在十个工作日之内告知本人；

（三）记入档案需经本级造价管理机构主要负责人批准；

（四）需要公示的记录，应视情节轻重确定公示期。公示期一般不低于三个月，不超过十二个月。

第四章资格变更

第二十条造价员从业单位变动或因单位名称改变，应在变更之日起三十天内办理变更手续，逾期不办理变更者将视做自动放弃造价员从业资格。

造价员从业单位变更分为省内变更、跨省变更。

第二十一条省内变更按以下程序进行：

（一）省辖市内变更：申请人登陆“浙江建设工程造价信息网（）造价员管理系统”，将个人变更事项输入系统，确认无误后点击上传，同时根据提示将变更申请表下载打印，然后携带经原、现聘用单位双方签署同意变更并加盖公章的申请变更表等书面资料到省辖市工程造价管理机构办理变更。变更核准后，由省辖市造价管理机构在造价员资格证书工作单位栏盖“单位已变更”章、在变更记录栏中记载现工作单位名称，并加盖市造价管理机构公章，原专用章收回后重新制作。

（二）跨省辖市变更：申请人登陆“浙江建设工程造价信息网（）造价员管理系统”，将个人变更事项输入系统，确认无误后点击上传，同时根据提示将变更申请表下载打印，然后携带经原、现聘用单位双方签署同意变更并加盖公章的申请变更表等书面资料先到转出单位所在省辖市工程造价管理机构办理转出，原管理机构在变更申请表和资格证书上签署同意转出意见并加盖公章，收回原专用章；申请人再携书面资料到转入单位所在省辖市工程造价管理机构办理转入，转入核准后，转入单位所在省辖市工程造价管理机构收回其造价员资格证书后统一到省级管理机构办理跨市变更手续，经省级管理机构核配新的资格证号后，重新打印资格证书，并制作新专用章。

第二十二条造价员办理变更需提交以下书面资料：

（一）《浙江省<全国建设工程造价员资格证书>变更申请表》（两份，网上下载）；

（二）申请人与调出单位的解聘证明及与调入单位签订的聘用（劳动）合同复印件（查验原件）；

（三）造价员资格证书和专用章；

（四）本人近期免冠1吋照片一张（仅对跨省辖市变更）；

（五）人事档案代理协议、社保机构出具的受聘单位为其缴纳养老保险名单清册及近期缴费凭证。第二十三条本省造价员因工作调动需要换发外省或中价协各专业委员会颁发的造价员资格证者，申请人应登陆“浙江建设工程造价信息网（）造价员管理系统”，将个人变更事项输入系统，确认无误后点击上传，同时根据提示将变更申请表下载打印，经原省辖市工程造价管理机构在申请表签署意见并盖公章后，持下列资料到浙江省建设工程造价管理总站申请办理转出手续：

（一）《浙江省<全国建设工程造价员资格证书>跨省转出申请表》；

（二）造价员资格证书和专用章；

（三）申请人与调出单位的解聘证明及与调入单位签订的聘用（劳动）合同复印件（查验原件）。省造价管理总站核准同意后，在造价员跨省转出申请表和资格证书上签署同意转出意见并加盖公章，收回原专用章，注销其在本省的造价员资格；

第二十四条持有外省或中价协各专业委员会颁发的《全国建设工程造价员资格证书》者，转入本省从事工程造价工作，申请人需先持原证书颁发机构出具的转出手续、造价员资格证书，到转入单位所在地省辖市造价管理机构申请办理转入手续，转入核准后，转入单位所在市工程造价管理机构收回其造价员资格证书后统一到省造价管理总站办理跨省变更手续，经省造价管理总站核配新的资格证号后数据入库，重新打印资格证书，并制作新专用章。申请人应在造价员管理系统补充个人信息，凭打印的回单前往转入单位所在省辖市工程造价管理机构验核后，领取新证书和专用章。

申请跨省或行业变更的造价员，其原资格证的专业不符合本细则规定专业的，应参加我省组织的统一考试（免试《工程造价管理相关知识》），成绩合格者，方可取得相应专业资格证书从事工程造价业务活动。第二十五条外省转入需提交以下书面资料：

（一）《浙江省<全国建设工程造价员资格证书>跨省转入申请表》（一式二份）；

（二）申请人造价员资格证书

（三）申请人学历证书复印件；

（四）申请人技术职称证书复印件；

（五）申请人身份证复印件；

（六）申请人与调出单位的解聘证明及与调入单位签订的聘用（劳动）合同复印件；

（七）申请人近期免冠1吋照片一张；

（八）人事档案代理协议、社保机构出具的缴纳养老保险名单清册及近期缴费凭证。

以上复印件均须查验原件，并由经办人在复印件上注明“与原件相符”的字样。

第二十六条造价员工作单位名称发生变更，应在造价员管理系统进行申请后，携变更申请表、造价员证章和工商管理机构出具的变更核准文件到省辖市工程造价管理机构办理变更，并在造价员资格证书工作单位栏盖“单位已变更”章，在变更记录栏中记载现工作单位名称，加盖省辖市造价管理机构公章，原专用章收回后重新制作。

第二十七条造价员学历、技术职称或单位地址发生变更，应在造价员管理系统进行申请后，携变更申请表和相关原件到省辖市工程造价管理机构办理变更。

造价员联系电话（包括移动电话）、电子信箱发生变更，应及时在造价员管理系统自行更新。

第二十八条造价员变更每月办理一次，变更申请人可在每月21～25日（节假日除外）向所在地省辖市工程造价管理机构提出申请。造价员变更后，在一年（十二个自然月）时间内不再受理第二次工作单位变更。若因原单位倒闭、分立、合并或更名，申请人提供有权部门出具的相关文件后，不受此期限的限制。第二十九条造价员由于特殊原因不能办理调动手续或原单位确属关、停、并、转的，由本人书面报告并提供有关依据，经所在地省辖市工程造价管理机构确认情况属实并签署意见，提交了现单位聘用协议书（合同书），可免盖调出单位的公章。

各市建设工程造价管理机构应于每月26日～30日将所属辖区省内跨市变更人员名单汇总上报省造价管理总站，集中办理变更手续，同时将所辖区内变更人员名单汇总上报省造价管理总站备案。

第五章继续教育

第三十条继续教育是指提高业务素质，更新知识，学习新技能，掌握新方法所进行的业务培训、专业教育等。

造价员应自觉接受继续教育，提高专业技术水平，每三年接受的继续教育时间不应少于30学时。第三十一条造价员继续教育采用以下形式：

（一）参加本省以及省辖市工程造价管理机构或工程造价行业协会组织的有关工程造价业务培训和专题研讨活动，每小时计1学时；

（二）参加部、省级以上相关知识培训和专题研讨活动，每小时计1学时；

（三）参加大专院校有关工程造价专业的课程进修，每小时计1学时；

（四）在市级造价专业刊物上发表的专业论文每篇计5学时；省级以上造价专业刊物上发表的专业论文每篇计10学时；

（五）参与市级及以上工程造价管理部门组织的计价依据编制工作，计10学时；

（六）参加造价工程师继续教育的学时，可计为造价员继续教育学时。

第三十二条造价员继续教育使用省造价总站编制的统一教材。省造价管理总站负责在杭省（部）属企业造价员的继续教育，省辖市造价管理机构负责所辖区内造价员继续教育的组织、学时认定和将学习结果

记入造价员档案。省辖市造价员继续教育的实施方案应报省造价管理总站备案。

第六章证章管理和验证

第三十三条造价员资格证由中价协负责监制，省建设工程造价管理协会负责证书及专用章的制作，省辖市造价管理机构负责证书和专用章的发放。

第三十四条造价员资格证编号由11位字符组成：

第1、2位为汉字“浙”（或行业简称）；第3～4位为发证年份的后两位数，用阿拉伯数字表示；第5～6位为省辖市代码，其中第5位为阿拉伯数字“0”，第6位按省辖市汽车牌号上的大写英文字母A、B、C、D……编排；第7～11位为全省流水号，用阿拉伯数字表示。

第三十五条造价员资格证书上的专业分别为：建筑工程——建筑；安装工程——安装；市政工程——市政；园林绿化及仿古建筑工程——园林。

第三十六条本省造价员专用章规格为上48mm、宽17mm矩形，共分成四行，第一行为造价员专用章名称，第二行为姓名，第三行自左至右分别为证号和专业，第四行为造价员从业单位。

专用章的颜色为蓝色原子印，姓名的字体为宋体小四，其余为宋体小五。

第三十七条资格证书和专用章应由本人保管。证书或专用章遗失，本人需在市级报刊上刊登遗失启事，在造价员管理系统申请补办，并携《浙江省<全国建设工程造价员资格证书>（章）遗失补办申请表》和遗失启事到省辖市造价管理机构办理补办手续，省辖市造价管理机构每月26日～30日集中到省造价管理总站重新制作证书或专用章，补办的资格证书延用原资格证书编号，证章上添加补办字样。

第三十八条造价员资格证每三年进行一次验证。验证工作由省造价管理协会统一组织，各省辖市工程造价管理机构负责具体实施。

第三十九条验证的内容为本人从事工程造价工作业绩、继续教育情况、从业行为、职业道德等。第四十条造价员验证需在网上管理系统申请，并携下列书面资料到市、县管理机构办理验证：

（一）《浙江省<全国建设工程造价员资格证书>验证申请表》；

（二）造价员资格证；

（三）近三年内完成的两项工程造价业绩证明；

（三）近三年内参加继续教育的证明材料。

第四十一条验证结论分为合格、限期整改和注销资格证三种。合格者由省辖市造价管理机构在资格证书“验证记录栏”栏内盖“XX验证合格”印和公章。

第四十二条有下列情形之一为验证不合格，应限期改正：

（一）近三年内参加继续教育不满30学时的；

（二）到期未参加资格证书验证的。

第四十三条限期整改名单将在指定的网站予以公告。限期整改的期限为三个月。

第四十四条有下列情形之一属未通过验证，应注销造价员资格证和专用章：

（一）近三年内无工作业绩，且不能说明理由的；

（二）已丧失工作能力或已脱离工程造价业务岗位的；

（三）以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的；

（四）近三年内在建设工程造价活动中有两起及以上不良信用行为记录的；

（五）涂改《全国建设工程造价员资格证书》；

（六）在两个及以上单位同时以造价员或造价工程师名义执业的；

（七）验证不合格且未达到限期整改要求的；

第七章附则

第四十五条各级造价管理机构和工作人员应按章管理，秉公办事。若有违规操作或徇私舞弊行为，应追究其责任。情节严重的，按有关规定给予处分。

第四十六条本实施细则在执行过程中遇有问题，请及时将意见和建议反馈省工程造价从业人员管理领导小组办公室。本实施细则由省工程造价从业人员管理领导小组办公室负责解释。

第四十七条本实施细则自发布之日起执行。本实施细则执行前我省已有的规定与本实施细则的规定不一致的，以本实施细则为准。

第五篇：广西工程技术研究中心管理暂行办法专题

广西工程技术研究中心管理暂行办法

第一章 总 则

第一条

为深入贯彻落实科学发展观，加强广西创新体系建设，规范广西工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）的组建和管理工作，充分发挥其在解决行业共性技术和关键技术问题、特别是加速高新技术产业发展方面的作用，参照国家有关规定，结合广西实际，制定本办法。

第二条 工程中心是广西科研开发与科技成果转化的重要平台，是聚集和培养区内外工程技术研究、开发、设计和试验专业人才的重要平台，是提高企业自主创新能力、增强企业核心竞争力的科研开发平台。

第三条 工程中心主要依托区内企业、科研院所、高等院校，遵循“统筹规划、优化资源、开放共享、引领创新”的原则组建。

第四条 工程中心的主要职责和任务是：

（一）围绕广西经济、社会发展特别是18个重点产业发展的需要，针对行业共性技术和关键技术问题开展科技攻关，开发新产品、新技术、新装备，实现清洁生产和节能减排，促进企业产品结构调整，推动高新技术产业发展。

（二）为企业、高等院校、科研院所合作提供科研开发和成果转化平台，促进产-学-研紧密结合，加快科技成果转化，推动企业自主创新，形成具有自主知识产权的新技术、新产品，增强企业的核心竞争力。

（三）实行开放服务，建立服务于本行业的较高水平的技术创新、试验研究和产业化基地，接受企业、科研机构和高等院校等单位委托的科学研究、技术开发的小试、中试等任务。

（四）培养行业优秀工程技术人员和管理人员，提高企业技术人员的整体素质，打造有科技创新能力的科研团队。

（五）形成开放服务和合作研究有效运行机制，全方位地开展国内外科技合作与交流，对国内外已有科技成果进行引进、消化、吸收与再创新，并实现工程化的辐射和推广。

第二章 管理机构及依托单位职责

第五条 广西壮族自治区科学技术厅（以下简称自治区科技厅）对工程中心实行统一管理。其主要职责是：

（一）制定工程中心建设发展规划和组建申报指南；

（二）负责工程中心组建的申报受理、立项论证和审批；

（三）组织对工程中心进行考评、验收和监督管理。

第六条

各市科技局和区直有关部门（以下简称主管部门）配合自治区科技厅做好相关工作。其主要职责是：

（一）按照自治区科技厅的有关要求，负责组织本市或部门的工程中心组建申报工作；

（二）配合自治区科技厅做好对工程中心的管理。

第七条 工程中心依托单位是中心组建的申请单位，其主要职责是：

（一）负责组织实施工程中心组建工作，完成具体组建任务；

（二）负责工程中心主任聘任，对工程中心资产及经费监督管理；

（三）负责协调解决工程中心日常运行中存在的问题，提供必要的资金、物资、人才等保障条件；

（四）配合工程中心实现科研成果产业化。

第三章 申报条件

第八条 自治区科技厅依据广西科学技术发展的中长期规划和计划编制并发布工程中心组建申报指南，确定当年支持的重点行业和研究领域。

第九条 依托单位在符合工程中心组建申报指南要求前提下提出组建申请。

（一）依托单位应同时具备以下基本条件：

1.在广西行政区域内注册1年以上、具有独立法人资格的企业、事业单位；

2.拥有较强技术创新、成果转化意识和较高管理水平的领导班子； 3.具有技术水平高、工程化实践经验丰富的学科带头人和本专业领域工程技术研究与试验团队；

4.具备本行业科技成果工程化的试验条件和基础设施，拥有比较完备的检测、分析、测试手段和工艺设备，具备承担本行业工程技术试验任务的能力；

5.有应用于本专业领域的固定的研发场所，能为工程中心的组建提供人、财、物等必要条件；

6.专职从事本行业的工程技术研究的人员一般不少于15人，其中中级职称以上的专业技术人员占60%以上，高级职称以上的专业技术人员占5%以上。

7.知识产权明晰，有较为完善的知识产权管理制度。

（二）优先支持具备下列条件的依托单位组建工程中心：

1.属自治区食品、汽车、石化、电力、有色金属、机械、冶金、医药制造、建材、造纸与木材加工、电子信息、生物、修造船及海洋工程装备、纺织服装皮革、新材料、新能源、节能与环保、海洋等18个重点产业的；

2.已经建有国家重点实验室、国家级企业技术研究中心、国家工程研究中心、国家工程实验室、博士后科研工作站等国家级科研技术平台的；

3.与两院院士或者国际同行中知名的研究机构或人员有良好合作背景的；

4.有承担并完成自治区级以上科学研究与技术开发项目经历，曾获市级以上科技进步奖的；

5.被认定为市级工程技术研究中心的； 6.被认定为高新技术企业的； 7.产学研合作共建、联合申报的。

第十条 多个单位联合组建工程中心的必须有联合组建协议书，明确一个为依托单位，其它为共建单位，以及各单位在工程中心组建与运行中的权利、义务和责任。

第四章 立项程序

第十一条 自治区科技厅每年组织一次工程中心的组建申报工作。一般情况下，工程中心组建申报指南于当年2月20日前发布，当申报材料接收截止时间至4月30日。

第十二条 工程中心的组建由依托单位根据自治区科技厅发布的工程中心组建申报指南具体要求提出组建申请，基本程序如下：

（一）依托单位填写《广西工程技术研究中心组建项目建议书》（以下简称《项目建议书》），报主管部门审查并签署推荐意见后，提交到自治区科技厅。

（二）对符合工程中心组建申报指南要求的《项目建议书》，由自治区科技厅（或委托中介机构）组织技术及管理专家对依托单位进行实地调研和评估，形成专家评估意见。

（三）根据专家评估意见，自治区科技厅审定、批准依托单位组建工程中心，并与获批准组建工程中心的依托单位签订《广西工程技术研究中心组建项目计划任务书》（以下简称《计划任务书》）。合同各方按《组建计划任务书》履行职责。

第五章 实施管理

第十三条 批准立项的工程中心一般组建期限为2年，采取边组建、边运行的方式。

第十四条

工程中心的组建和运行经费由依托单位提供。鼓励依托单位以产、学、研联合共建的方式拓宽资金渠道，共享科研仪器和科技人才，提高工程中心科研实力和产业化水平。自治区科技厅通过择优安排科技计划项目的方式支持工程中心的建设。

第十五条

工程中心获得的财政资金按《广西壮族自治区本级技术研究与开发经费管理办法》（桂财教〔2007〕38号）管理使用，主要用于购置工程技术研究开发、试验所必需的仪器、设备及引进必要的技术软件，不作为基础设施建设及日常运行经费。

第十六条 工程中心获得的财政资金应纳入依托单位财务统一管理，单独核算，专款专用。工程中心每年12月20日之前应编制财务预决算报告经依托单位核准后随工作报告一并报自治区科技厅备案。

第十七条 工程中心应结合中心特点制定相应的内部运行机制，完善管理制度，同时报自治区科技厅备案。

第十八条 工程中心应设立工程技术委员会或专家咨询委员会，由区内外同行专家及依托单位和共建单位的主要工程技术骨干组成，人数为 7-13名，负责审议有关工程技术研究开发工作计划、评价工程设计试验方案等。每届任期3年。

第十九条 工程中心应针对产业关键、共性技术难题，积极与区内外相关科研院所、高等院校、企业同行等开展技术交流与合作，通过技术招标、技术转让或合作研究等多种方式，建立互惠互利、开放合作的机制，共同推进科研开发及科技成果产业化进程。

第六章 验收与考评

第二十条 工程中心组建期内，依托单位应于每年6月和12月中旬向主管部门书面报告阶段组建进展情况，主管部门审查并签署意见后报自治区科技厅；需调整《计划任务书》内容和进度的，应提前书面申请，经主管部门审核后报自治区科技厅批准。

第二十一条 工程中心组建期内，每年自治区科技厅（或受其委托的中介机构）将组织专家对工程中心的组建情况进行一次检查。对发现与原组建计划要求不符的限期整改；整改后仍达不到要求的，撤消立项。

第二十二条

依托单位按期或提前完成组建任务后，应及时提出验收申请。自治区科技厅组织验收专家组根据《计划任务书》的具体要求进行验收，具体程序是：

（一）依托单位填写《广西工程技术研究中心组建项目验收申请表》，向主管部门提出验收申请。

（二）主管部门对依托单位的验收申请认真审查后向自治区科技厅提出验收建议。

（三）自治区科技厅组织专家组对工程中心的验收材料进行评审论证，并根据需要进行现场考察，形成专家意见。

（四）自治区科技厅研究专家意见后，正式认定完成组建任务的工程中心为自治区级工程技术研究中心，并颁发牌匾。

（五）对验收不合格或逾期未完成组建任务的，自治区科技厅将终止该工程中心的组建，并在3年内不再受理该工程中心依托单位的组建申报。

第二十三条 工程中心管理实行定期检查制度。工程中心转入正式运行后，每年12月向主管部门书面报告运行情况，主管部门审查并签署意见后于每年12月20日之前报自治区科技厅。无故不按要求上报材料的工程中心将被视为考核不合格。

第二十四条 自治区科技厅每两年对正式运行的工程中心进行一次绩效考评。绩效考评由自治区科技厅（或委托评估机构）组织专家本着“公开、公平、公正”的原则进行。考评结果分为优秀、良好和不合格3类。

第二十五条 自治区科技厅按照“优胜劣汰、滚动支持”的原则加强对工程中心的动态管理和激励：

（一）对业绩突出的工程中心在科技计划项目上给予优先支持。

（二）指导考评为优的工程中心申报国家工程技术研究中心和国家科技计划项目。

（三）对需要进行高新技术企业认定的工程中心的依托单位进行重点培育，帮助企业发展，指导企业做好相关申报工作。

（四）对评为不合格的工程中心要求其按绩效考评的具体意见在8个月之内进行整改。整改后达到要求的工程中心，继续运行，如下一次绩效考评中再次被评为不合格的，将直接撤消资格；对整改后仍达不到要求的工程中心，撤消资格。

（五）对在绩效考评过程中不如实填报材料、弄虚作假的工程中心责令整改；情节严重的撤消工程中心资格，3年内不再受理该中心依托单位的组建申报。

具体绩效考评办法另行制订。

第二十六条 工程中心的更名、合并、撤销须经主管部门审核后报请自治区科技厅批准。

第七章 附则

第二十七条 主管部门可结合本地（本部门）实际，积极推荐符合条件的企、事业单位申报自治区级工程技术研究中心，并对自治区认定的工程技术研究中心给予相应支持。

第二十八条 本办法由自治区科技厅负责解释。第二十九条 本办法自颁布之日起实行。