第一篇:测量人员培训制度
湖南路桥青海海东平安新区空港北路2号桥
测量人员培训制度
测量人员培训制度
第一章
总则
为使员工了解本单位情况及规章制度,进一步提高测量人员队伍素质,培养经验丰富、德才兼备的管理者和测量技术人员,抓好员工的教育、学习和培训工作,特制定本制度: 第二章 培训计划的审批
1、本单位员工的培训工作由单位统一安排,统一管理。
2、参加培训的人员,须由本人提出申请,报主管单位领导的审批。第三章 培训形式
1、举办短期培训班,以报告、研讨会的形式集中学习。
2、不定期组织观看各种相关技术的录象。
3、组织学习或自学有关测量方面的文件和上级部门转发的学习资料。
4、举办座谈会、互访等形式的活动,以促进相互间的交流与学习。第四章 培训内容
1、员工培训主要应根据其所从事的实际工作需要,以岗位培训和专业培训为主
2、专业工程师应学习和掌握现代管理理论和技术,充分了解政府的有关方针,政策和法规,提高决策能力和控制能力。
3、专业技术人员应接受各自的专业技术培训,了解政府有关政策,掌握本专业的基础理论和业务操作方法,提高专业技能.湖南路桥青海海东平安新区空港北路2号桥
测量人员培训制度
4、测量人员应通过培训充实自己的知识,提高自己的实际工作能力.5、测量人员须学习单位及本部门各项规章制度,掌握各自岗位责任制和要求,掌握业务知识和操作技能。第五章 培训纪律
1、各二级单位和个人要服从上级的统一安排,不得自作主张、私自离开岗位参加任何形式的学习和培训。
2、上级统一安排的培训活动要积极参加,认真学习,努力实践。
第二篇:人员培训制度
人员培训制度
1、每周组织一次集中学习,及时向员工贯彻落实党和国家的方针、政策以及相关规定。
2、结合本店生产情况,适时开展技术学习和技术练兵活动,使员工不断涉取新知识、新技术,为生产经营服务。
3、充分利用店内设施,开展多种形式的学习活动,营造“人人刻苦钻石技术,个个争当能手”的浓厚氛围。
4、鼓励员工开展自学、互帮互学活动,对学有成就的员工适当奖励。
5、对有资质要求的岗位,应组织人员参加专业培训和考核,在取得相应资格证书后,方可上岗工作。
6、积极参加行业主管部门和相关部门组织的培训。
环境保护管理制度
环境是国家的重要资源,也是人民生活质量的基本条件,环境保护是国策大事。环境保护人人有负,关系人人。
清洁有序的环境也是保证汽车维修质量的重要条件。下列各条必需认真落实。
1、维修车辆清洗应在规定的固定地点进行,每天应对汽车清洗地点进行清扫,保持下水道疏通,场地整洁。
2、保持场地清洁,汽车拆卸维修时,应做到油、水不落地,拆下的零件应放置在零件盆中,废油接入油盆中,拆修完毕后,立即清扫场地。
3、废旧料应分类放置在规定的收集地点,废机油倒入收集桶内,定期处理废旧料和废机油。
4、锉削打磨时应防止有害粉尘扩散,危害人体健康,装置防尘罩或去尘装置。
5、定期对员工进行环境保护和环保知识培训,严格执行工艺流程和环境保护制度。
6、环保工作由生产技术部门负责,定期进行监督检查,落实奖惩措施。
轮胎平衡机安全操作规程
l、操作时应严格按使用要求进行,应小心挂放车轮,防止中心轴变形,确保机器正常工作,延长使用寿命。
2、进行平衡时应选择与轮胎中心孔相配的定位中心椎。
3、轮胎装夹必须牢固可靠,防止出现松动现象,作业前必须盖上护罩,方可启动。
4、进行平衡时,应检查和输入所测轮胎轮辋直径、轮辋宽度及测量头至轮胎内侧距离。
5、作业完成后切断电源,及时清理现场,保持设备、环境清洁。
轮胎拆装机安全操作规程
l、拆装时,轮胎必须放尽余气。
2、工作气压应保持在6-8千帕。
3、所有移动件保持清洁,必要时用汽油清洁,注意润滑,确保拆装器转动灵活。
4、排放汽滤中的积水,确保马达转动皮带松紧适度。
5、安装轮胎时,应在轮胎边上涂上小量润滑油脂或滑石粉,以免断裂轮边。
6、拆装时,应注意定位爪不要紧贴钢圈,以免擦掉钢圈油漆。
轮胎工安全操作规程
1、更换轮胎时,必须将车辆固定在安全的地方。
2、作业前应穿戴好规定的劳动保护用品,检查工作场所和使 用的工具,消除一切不安全因素。用千斤顶顶起车辆时必须牢固可靠。
3、拆卸轮胎时,应放出轮胎内的压缩空气,后轮双轮应同时放气,轮辋上的限制器有严重损地不时必须更换。
4、装胎时应检查钢圈是否符合要求,对止口磨损过多(厚度小于l0mm)有裂纹、面变形的钢圈不应装用。
5、装胎时应检查隔圈、锁圈、轮辋、花楔不得有裂纹、缺损、凹陷、变形等缺陷。
6、装胎时应检查卡子是否符合要求,不准装胎后再烧卡子,以免烧坏衬带和内胎。
7、装胎时要将外胎内砂子、污物除尽,放入一定量的滑石粉。同时检查内胎是否漏气、气门咀是否良好,漏气及老化陈旧的内胎禁止使用。
8、充气时,作业人员必须站在侧面,防止三圈崩出伤人。轮胎放置应稳定可靠,不得垂直地面,防止倒下伤人。
9、滚动轮胎时,一定要扶稳,按规定的路线滚动,并要打招呼,放倒轮胎时,要确认周围无人方可放倒。0、安装轮胎应根据安装位置选胎,前胎必须装新胎或甲级翻 新胎。严重磨损和变形的前轮压块,后轮播板不能装用。汽车维修工种安全操作规程
1.工作前应检查工具和举升起重设备是否完好,禁止使用有毛病和不适用的工具和机具。
2.顶垫车辆必须牢固可靠,使用电动举升器顶车时,前后应同步,并注意举升器的最高行程,切勿超过。放下车辆前应与周围的人预先打招呼,确认无人在车底下工作和无什么障碍物时,方能启动举升器把车辆放下,并注意举升器最低行程,不要全靠限位的行程开关来停止举升器。
3.严禁在没有垫稳车轮的情况下,在车下进行保修作业。
4.不准在吊起的物件下面进行作业,必须在专用座架上进行总成和部件的拆装。
5.清洗零件应在专设的洗件盒或洗件池(工作台)内进行,非必要时,禁止使用汽油清洗零件。某些零部件如发电机、起动机、离合器片、刹车磨擦片等需要汽油清洗时,必须使用无添加剂的工业洗涤汽油,并严禁烟火。用后的汽油应集中处理,不得随便乱放、乱倒,以免引起火灾。
6.拆装汽车时应使用专门的拉压器和成套扳手,禁止用手锤,錾子代替扳手使用。
7.拆下半轴、传动轴等轴类长零件,不可竖在车身附近旁,应当平放在座架上以防倒下伤人和刮伤车身。
8.禁止用扳手链接使用或加接管子来增加其扭力,应选择合用的或特制的扳手。
9.禁止使用无手柄的锉刀和手柄不牢的锤子,不能使用手锤直接敲打淬火工件,而必须通过铜条之类的软金属,以免铁淬伤人。
10.使用砂轮机必须遵守砂轮机的使用规程,并戴上防护眼镜。
1.使用移动或电动工具和风动工具,须熟悉其安全操作规程。将电动工具移到工作地点后,才能接电使用。工作完毕后,不准用接线的粗暴办法拨插头,而应该先关闭电源开关,再用手把插头拨下。
2.使用风动轮胎螺丝拆装机时,应该用冲击次数来控制螺丝的扭力,切勿过松和过紧,对于滑角的套筒应及时更换,拧紧螺丝应对称进行。
13.使用电动钢板椅马螺丝拆装机时,其扭力的控制全凭经验,边上紧边注意钢板的位置是否对正,一个钢板总成的椅马螺丝应对称逐步拧紧。4.使用钻床时,须遵守其安全操怍规程工件应牢园地夹持在工作台虎钳中。5.在帮助焊工焊接工件时,须戴上防护眼镜和手套。
16.在车底下工作时,必须使用卧板。7.装钢板销子绝对禁止用手指伸入销孔对正,应该用对孔工具校对。8.禁止将工具零件放在驾驶室顶上或发动机及叶子板上,应放在工具车和工具台上。
19.禁止正在试验刹车系统或离合器时,人在车底下工作。
20,禁止在保修车辆上随意摆弄变速杆、起动马达开关等操纵件。
21.进行发动机保修作业和传动系统保修作业前必须把电源总开关打下(末装电源总开关的应拆下电源线并包扎好)。
22.修理油箱需要放油时,周围应严禁烟火、停止风、电焊诈业,抽油机应是密封式,盛油桶应加盖密封放在安全的地方。
23.车内所用一切油料及易燃物品应放在安全地方,禁止油污落地、禁止油污沾在轮胎上。
24.对下列有关安全部件必须由作业组长(主修)复检,派工质捡员必检:
1)方向盘一工字架、转向节主销,方向盘自由转动量,转向节、球头肖、横直拉杆、三臂(转向节臂、梯臂、垂臂)。
2)制动系统一总泵、分泵、制动鼓、制动摩擦片、制动软管。
3)后桥~轮觳、后桥壳、半轴套管及其螺纹、螺母和锁紧垫圈。
4)发动机一活塞、活塞环、研磨气门、检修连杆及大小轴承。
25.凡有弹簧垫圈、开口销、保险垫片等防松装置的,复装时务必如数装上,不准将就使用。
四轮定位仪操作规程
l、定位前车辆检查
(1)检查车辆悬挂装置、车轮轴承、转向系统等没有不允许存在的间隙和损坏。
(2)一个车轿上的轮胎胎纹深度最多允差2 mm。轮胎充气压力合乎规定。
(3)车辆装备为全装置重量。
2、定位要求
(1)将车辆安置在定位举升器上,车辆驶入举升器。车辆中心与举升器和转盘中心重合。
(2)检查、必要时更改车辆规格。
(3)应严格按定位仪显示步骤进行操作,不允许省略。如应按要求作车轮偏差补偿和轮胎检测。轮胎检测的有关内容应按要求输入仪器。
(4)各轮定位参数(前束、外倾角)的调整应符合各车型“维修手册”的要求,对检测不符合规定要求的均应进行调整(原车不能调整的除外).
(5)各定位参数的调整方法应符合各车型“维修手册”的要求。
(6)定位结果应予以保存和打印。
举升机安全操作规程
1、举升的车辆不得超过该产品的额定举升重理。
2、举升过程中严禁车下和车内有人。
3、非使用人员未经允许不得操作本没备。
4、当举升机长期停止使用或下班后,应将控制盒电源切断。
5、应将车辆较重部件置于短托臂上。
6、举升车辆时,将托臂放到被托汽车合适位置后,再分别转动四只橡胶托盘,使四只托盘距车身位置相等,再按上升按钮,当车离地面250px左右时,应检查托盘位黄,并晃动一下车辆,检查是否安全,确信安全后,方可继续工作。
7、液压举升上升后,其安全保险锁止手柄必须朝上。
设备管理制度
1、设备操作人员在独立使用设备前须掌握该设备的操作性能。
2、设备应定人定机,对公用设备由专人负责保养。
3、操作工要养成自觉爱护设备的习惯,班前班后认真擦拭设备及注油调试工作,使之保持良好的工作状态。
4、操作工要严格遵守设备操作规程,;合理使用设备,管理好设备附件。
5、应根据设备维护要求以及设备技术状况制定设备检查保养的细则和周期。
6、应对设备定期进行保养,并做好保养记录。
7、设备发生故障时应及时进行故障排查和维修,不得带病工作。
8、对设备的易损部件要及时、定期进行更换和维修,防忠于未然。
9、对设备检查、保养修理要做好记录,归档管理,做到有据可查。0、对已到使用期限和严重损毁的设备要及时处理更换。
质量管理及质量保质期管理制度
1、在车辆维修作业中严格执行作业规范和三级检验制度。
2、认真填写、整理车辆技术档案和维修档案,按规定签发竣工合格证。
3、维修中坚决杜绝使用假冒伪劣配件。
4、对维修车辆实行质量保质期制度,自竣工出厂之日起,小修及零件更换质量保证期为汽车行驶2000km或者1 0天。二级维护质量保证期为汽车行驶5000km或30日,以先达到者为准。
经营管理制度
1、店员应身穿统一、整洁的工作服,佩戴工作胸牌,用语文明、迎送有礼。
2、耐心听取客户诉求,实事求是与客户沟通,尊重客户的知情权。
3、为客户提供全程服务,接待员要为客户联系各部门、人员办理业务手续。
4、公开有关证照、主要的维修项目及其工时收费表、质量保证承诺、服务程序。
5、公开投诉电话,设置意见薄、投诉箱,对客户的意见、投诉要有答复。
6、店内保持清洁,明亮、通风,各区域、岗位有标识。
7、各类物资定置存放,堆放整齐,废旧物资及时清理。
8、厂区应设有用于客户接待、休息的场所。
9、接车、生产、交车、投诉、索赔、跟踪服务要做到规范化、制度化。0、实行定人定岗定责,落实岗位责任制度和岗位责任追究制度。
1、编制维修工时定额表、工时费用明细表。
2、确定维修项目时,要以检测诊断结果为依据。
13、维修配件、材料要有进出台帐记录,进货票据要妥善保存。
14、维修收费应合法、合理,符合维修行业的整体水平。
15、维修费用结算后,将工时、材料明细单交客户,维修收费要使用合法收费凭证。
16、承修车辆要签订合同或托修单,明确维修项目、费用、质量保证期和双方责任。
17、保证兑现对客户的承诺,为客户排忧解难。
18、维修人员要持证上岗,严格执行维修质量三级检验制度,保存检验数据。
19、对维修配件、材料的质量负责,不使用假冒、伪劣配件、材料。
20、质量保证期内的车辆返修率应低于5%,机动车维修经营者要主动对出现的质量问题负责
安全生产责任制
一、为加强店铺的安全管理工作,保障店内财产和员工的生命安全,根据有关安全操作规定,结合本店的实际情况,特制定本制度,以完善各项安全控制工作,保障本店的安全运营。
二、安全生产实行“专人负责,层层包干”的办法,设立安全生产领导小组,店主为安全生产第一责任人,为安全生产小组组长,店长和店员为小组成员,负责本店的安全生产工作。
三、安全生产规定:
1、严格执行各设备、各工种的操作规程和店内安全生产管理办法进行作业生产。
2、爱护一切生产设备、工具及消防器材,保证完好运转。
3、设备及防火通道严禁堆放杂物及易燃易爆物品。
4、使用设备及启动电器时,要事先做好安全检查,关闭时要注意设备下方是否有障碍物和人员。
5、使用油料、乙块、氧气等各种易燃物时要远离火源,做好防火措施,用完后要检查是否有火种残余。
6、不准私自接拉电线,严禁带电危险作业。
7、生产场地严禁抽烟和生明火。
8、下班后要关闭所有设备和照明电源,关闭门窗。
9、试驾车辆必须由取得相应驾驶证的专人完成。
10、发扬主人翁精神,危急时挺身而出,抢救险情或受伤人员,最大限度地减少店铺的损失。安全生产责任制领导小组
班长:
成员:
安全生产应急预案
为预防和最大限度的减少各类事故的发生,实施有效救助,特制定本预案。
1.保证通讯工具畅通,坚守岗位,履行职责。
2.老板作为安全生产第一责任人,对本店的安全生产负总责。
3.店内如出现险情,现场第一发现人应立即施救报告。若险情不能控制,应立即拨打119、120、110呼救,防止险情扩大。员工应按本预案进入各自岗位做好必要的安全防护,准备投入抢险。
4.若发生人员受伤事故,在场人员应采取如下急救措施:
(1)如伤者伤口出血,在场人员应立即为伤者止血,并及时将伤者送医院治疗。
(2)若伤者伤势较重,出现骨折、心跳、呼吸停止或可能有内伤症状时,在场人员应立即针对伤者的症状实行人工呼吸、心脏复苏等急救措施,并在急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话,以最快的速度将伤者送往就近医院救治。
5.若发生火灾时,在场人员应立即采取以下措施:
(1)车辆或工作中发生着火,应采用灭火器进行灭火,若火势较大,在场人员无法控制火势或火场有可能发生爆炸危险时,在场人员应立即派人拨打火警电话119,请专业消防人员前往灭火。
6.若现场使用的器材发生爆炸时,在场人员应立即采取如下措施:
(1)查看、寻找现场是否有受伤人员,若有应立即组织协助受伤人员撤离至安全区域,并送医院救治。
(2)在场人员应判断现场是否有发生二次爆炸的危险,若有存在发生二次爆炸的危险应立即拨打报警电话119,通知消防队前来处置。
7.事故处理结束后,应对事故区域进行必要的清理,消除事故遗留的隐患,按规定协调上级主管部门对事故进行调查处理,并作出书面记录备案,向上级主管部门提交事故记录或报告。
车辆维修档案管理制度
1、档案存放要有序、查找方便,并做好六防工作,即防盗、防火、防潮、防尘、防晒、保持档案存放处清洁工作。
2、不得损毁、涂改、伪造、出卖档案。档案资料如有损坏应及时修补。
3、根据档案的内容、性质和时间等特征,对档案进行分类整理存放。
4、要保持档案袋完整性和有效性。不得存放和使用失效的档案资料。
5、每年对档案进行一次核查清理,并按规定进行归档处理。
6、对维修的车辆实行一车一档案制度,做到有据可查。
配件管理制度
1、自觉遵守各项管理制度,仓库严禁闲杂人员入内。
2、及时做好供方的选择、评审工作。根据生产需要及时编制采购计划单。
3、材料及零配件进库前要验收,未经验收或验收不合格的不准进库,不准使用。
4、材料入库后要立卡、入帐,做到帐、卡、实物三符合。
5、材料应分类、分规格堆放,保持整齐有序。
6、保持仓库整洁,做好材料、配件的防锈、防腐、防失窃工作,做好仓库的消防工作。
7、库管员根据前台传来的备料单准备材料及零配件,修理工凭派工单领料,领料人签名,领用大总成件要经分管领导签字同意,领新料必须交旧料,严格执行领新交旧制度。
8、加强对旧料的管理工作,上交旧料贴好标签,出厂时交还车主。
9、材料及零配件的领用应执行先进先出的规定,严格执行价格制度,不得随便加价。0、仓库每个月进行一次清仓盘点,消除差错,压缩库存。
轮胎工岗位职责
1、根据客户需求,提供相同型号的轮胎,做好轮胎领用的记录,准确记录轮胎胎号。
2、工作前应先检查机具是否完好,并准备好作业场地。
3、气门必须装正,并装于标志所指方向的位置。
4、装卸轮胎时,车辆的支承必须稳固,不准在支承不稳固的情况下作业。
5、轮胎的扒胎操作必须在扒胎机上进行,严格按照扒胎机操作规程作业。
6、轮胎必须装符合规定尺寸的轮辋,原车轮辋或本站新轮辋突缘有损伤和锈蚀,不应装用;轮辋螺孔不准有曲折、磨边和毛刺等现象,禁止用大锤敲击轮辋。
7、若仅为客户提供补胎服务时,发现客户轮胎有起包、花纹严重磨损等影响安全情况的应及时告知客户,由客户作出是否更换新轮胎。
8、新装轮胎必须做动平衡,轮胎气压应符合规定标准。
9、装换好的轮胎装车时,必须按规定操作锁紧车辆螺母。
10.作业完毕和下班前,应清洁场地、机具,安置好机工具,并做好交接班工作。
人员岗位职责
1、认真学习技术,掌握各种车辆维修、保养知识、能处理各种故障。
2、按维修单项目进行维修作业,不得漏项。保质保量按时完成检修任务,缩短检修周期,做到安全无事故。
3、严格执行汽车维护工艺规范和修理技术标准进行维修作业。
4、严格按照各工位工序安全操作规程进行作业,杜绝事故发生。
5、在进行维修作业时,如发现安全关键部位存在隐患或故障,应及时通知该车司机或负责人,不得擅自处理。
6、妥善管理专业设备和工具,回收好更换的配件,修旧利废、节约材料、随用随领,更换配件以旧换新,降低维修成本。
7、管理好修理现场,做到零部件按规定摆放,整齐有序,现场环境卫生清洁。加强易燃品管理,防火防盗。
8、严格劳动纪律,完成公司交办的各项任务。
安全生产管理制度
为保证本店的生产正常运行,保障人身和财产安全,将制定下列规定:
1、认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针及国家有关安全生产的法律法规,制定适合本店的安全生产管理制度并定期检查制度的落实情况。
2、定期对店员进行安全生产教育和安全知识培训,教育店员严格执行工艺流程,工艺规范和安全操作规程,不得违章作业。
3、施工前应将车辆停、架牢固后方可作业举升设备,非工作人员不得进入车下。
4、路试车辆必须由具有驾驶资格的人员进行,并在规定的路段上进行。
5、根据实际情况,切实做好防火、防冻、防盗工作。配备消防等安全防护措施。
6、发生事故要及时向上级主管部门汇报,保护好现场,查明原因并妥善处理。
7、必须按相关的《安全技术操作流程》进行施工作业。
8、工作时不得干与本职工作无关的事情。
9、必须按照规定穿戴劳动保护用品,不得在店内吸烟。
0、加强对易燃易爆物品的管理,易燃易爆物品必须按
规定使用和存放。
1、各工作应配备充足的灭火器材,并加强维护保养,使之保持良好的技术状态。
2、工作灯应才采用36V以下安全电压,不得冒雨或拖地使用,应经常检查导线、插座是否良好。
3、湿手时不得搬动电力开关或插座电源线路,保险丝应按规定安装,不得私自更改。
4、下班时,必须切断所有电气设备的电源开关,确保用电安全。
第三篇:人员培训制度
人员培训制度
1.目的
有计划地对质量体系的相关人员进行培训和考核,使之技术水平和业务能力不断提高。2.范围
适用于在岗所有人员的培训和考核管理。3.职责
内训导师负责组织新员工、业务及技术相关知识的培训,每月4次。4.内容
(1)相应内训导师对新员工进行上岗前培训,新员工须经考试合格后方可上岗;
(2)内训导师须每月初制定出本月相关人员培训,内容包括:培训内容、培训时间、培训地点、参加人员、考试试题等;(3)内训导师对员工进行每月4次专业知识培训,参加培训人员须通过每次相应知识的考试,否则给予再培训或处罚处理;(4)每次培训,参加培训人员没有特殊情况须全部参加,有特殊情况不能参加的需提前告知内训导师并经地其同意,否则视为缺勤给予处罚;
第四篇:人员培训制度
脊柱外科培训制度2015
一、岗前培训制度
助理护士、初级责任护士报到后,领取“岗前教育培训安排表”,按规定接受培训。培训由护理部统一安排,主要以讲课形式进行。培训内容主要包括:
1、工作环境介绍
1)医院组织体系:组织机构、规模层次、功能服务、护理队伍概况、护理组织结构、工作排班、整体护理工作现状与护理程序应用等。
2)医院环境:包括外环境(地理、人文、交通等),内环境(科室布局、门急诊、住院部、办公区、生活区等)。
3)医院制度:包括医院管理制度、临床工作安排及要求、临床护理工作常规及制度、请销假制度、紧急事件处理、请示报告制度、合同护士管理条例及护理人员职责等。
2、护士工作态度培训
学习医德规范、医护工作准则、有关规定、制度及要求;应积极参加护理部组织的全院性业务学习。
3、护士职业素质培训
仪表、仪容、举止、行为、语言;护士工作服务理念,逻辑思维、应急抢救技巧、科学慎独、协作配合、查对制度及安全意识、法律意识(包括劳动保护、医疗事故处罚条例、医院感染等法律法规中的相关内容)等培训。
4、护士技能培训
培训结束后腰进行护理理论知识和技术操作考核,合格者才能留院工作和学习。未按要求完成岗前培训者,不可入科学习和工作。脊柱外科培训制度2015
二、护士毕业后五年规范化培训制度
护士毕业后规范化培训依据不同学历层次(大学本科、大学专科、中专)分阶段进行。医疗卫生机构的注册护士应该接受和参加护士毕业后规范化培训。
省、市卫生行政主管部门制定护士毕业后规范化培训的规划,并指导和监督管理,医院护理部组织实施。初级责任护士晋升高级责任护士、护士晋升主管护师(职称)之前必须完成护士规范化培训。
护士毕业后规范化培训按学分制进行,周期为3-5年,大学本科毕业后3年、大专或中专毕业后5年完成 护士规范化培训内容。
毕业后规范化培训包括三基培训制度和专业护士核心能力训练制度。
(一)三基培训制度
坚持迦使用边培养,把教育训练贯穿在日常护理活动中,与查房制度、会诊制度、病 例讨论制度等结合起来。
淡化考核和质控的概念,尤其不能以考核和质控代替教育训练。
1、原则
1)要帮助护士提高解决临床实际问题的能力作为出发点提处问题和解决问题。
2)要从护士的角度综合或融合个科学知识赖解答问题。3)要从评估和临床判断开始体现和训练护士的临床思维能力。
2、内容 脊柱外科培训制度2015 “三基”是指基础理论、基本知识、基本技能。“三严”是指严谨态度、严密组织、严格训练。
广东省护理教育中心组织编写《临床护士三基系列丛书》,包括《临床护理基础读本》、《重症监护读本》、《急诊护理读本》、《新生儿护理读本》、《老年护理读本》、《造口(伤口、压疮、失禁)护理读本》《血液透析护理读本》、《骨科护理读本》、《中风护理读本》等。
3、各层级护士培训重点(1)初级责任护士 1)形象塑造及礼仪认识。2)常见疾病其护理。3)常见检查治疗。4)常见药物。
5)常见护理技术(包括 CPR).6)常见患者护理问题。7)护理记录。
8)相关法律、伦理与护理。
9)问题分析与处理、文献查证与阅读、案例分析。10)品质管理:护理品质概念介绍并参与活动。(2)高级责任护士
1)重症及疑难患者的护理(含身、心、社会层面个案评估)。2)健康教育。3)护理生涯规划。脊柱外科培训制度2015 4)护理与法律(医疗纠纷个案讨论)。5)问题分析与处理:个案分析,个案讨论。
6)品质管理:如何制订护理标准并参与活动;持续性护理品质改善之执行方法。
7)危机管理与处理。8)教与学。(3)助理护士
1)医院规章制度和临床科室管理制度。2)礼节、礼仪训练。3)患者卫生清洁。4)消毒隔离技术。
5)医院饮食种类、喂饭、鼻饲饮食的要点级观察。6)患者卧位与安全。
7)出入量、生活护理等内容的记录。
8)急救知识和技术;医院意外事故的紧急处理。
9)病房文秘的工作内容、方法和技巧(计算机操作方法)。10)职业安全防护的基本知识;职业暴露的紧急处理方法。11)其他。
4、实施
在护理部组织下,右护士教育与科研管理委员负责制订培训计划,并组织实施。不同学历层次的护士在毕业后2~5年内,必须完成相应培训内容,修满相应的学时,获得相应的学分,并且各项考核成脊柱外科培训制度2015 绩合格,方可认为已完成护士规范化培训。
5考核
1)考核项目:政治思想、医德医风、实践时间、理论知识及专业。基础护理操作和专科护理操作。
2)考核类型:在护理部组织下,右专科护理管理委员会按照培训大纲对临床护士进行阶段考核和综合考核。
3)考核内容:基础理论、基本知识、基本技能、综合能力。护士必须修完“三基”考核后方能参加综合能力考核。
(二)专业护士核心能力培训制度
1、核心能力的概念
见《专业护士核心能力建设指南》(广东省卫生厅)。核心能力反映不同专业类别、不同职级、不同岗位的护士,为了确保专业性工作完成及其质量,所必须具有的知识技能和态度的总和。专业护士的核心能力与确定专业性护理岗位相联系,根据护士专业性岗位的工作内容、职责和所需能力而设计,反映护士的个人专业成熟度、职级和能力递进关系等。
在临床护理专科中,不同专业类别的专业护士其核心才能不同,比如助产士玉产科护士的核心能力不同,肾脏病专业护士与血液透析护士的核心能力不同;同一专业不同岗位、不同职级其核心能力不同,比如助产士右N1级、N2级、N3级不同职级,N1级助产士有妇产科门诊、产科病房、产前区和爱婴区等不同岗位,职级不同、岗位不同,其核心能力不同,等等。脊柱外科培训制度2015
2、设计核心能力模块的作用
对管理者而言,打破了按年资、职称、学历而非能力评价和使用护士的模式,通过核心能力逐级递增,培养专业护士;按照核心能力定岗、定级,合理组合使用护士;对护士来说,明确了专业发展方向及个人位置和努力方向,为护士提供了职业台阶和个人成就感。
3、核心能力训练
针对专业护士。主要是责任护士和高级责任护士
核心能力培训的周期和课程必须依据不同职级专业护士应具备的核心能力赖设计;以围绕核心能力,提供相应的知识和技能训练课程,培养护士临床思维和解决临床护理问题的能力,满足临床实践和患者需要为目标;有组织,有系统计划,有配套政策。
参照《专业护士核心能力建设指南》(广东省卫生厅编)。建立特殊合理岗位包括急诊、重症监护、手术室、血液净化、产科等特殊岗位专业护士核心能力培训制度。除完成护士规范化培训外,还应在省卫生厅行政部门指定的培训基地接受相应专科的业务技术培训,并通过相关资格认证。
脊柱外科培训制度2015
三、护理管理干部培训制度
1)二级(含二级)以上医院护理部主任应接受省级卫生厅主管部门指定或认可机构的相应卫生管理岗位培训,经考核和认证,获得省级卫生行政主管部门委托或认可的机构颁发的合格证书。
2)科、区护士长应接受地、市级卫生行政主管部门指定或认可的机构相应卫生管理岗位培训,经考核和认证,获得地、市级卫生行政主管部门委托或认可的机构颁发的合格证书。
3)所有护理管理者步行持证上岗,参加培训及培训期间的考核结果作为任职和职务晋升的依据之一。
4)培训重点:
a、护理部主任卫生管理岗位培训步行包括:现代管理原理、医院战略管理、多元化医疗服务需求、医院人力资源管理、护理管理学、管理心理学、沟通与协调技巧、组织行为学、护理信息的转化和利用、相关法律法规知识等方面的内容。
b、科、区护士长卫生管理岗位培训必须包括:医院管理学、组织行为学、管理心理学、相关法律法规知识、沟通与协调技巧、护理部工作计划解读、时间管理知识、成本核算、护理质量等方面内容。
c、护理管理人员岗位培训重在培养判断决策能力、护理质量管理及控制能力、领导能力、协调人际关系和处理危机的能力。
脊柱外科培训制度2015
四、护理人员继续教育制度
1)护理人员继续教育是继毕业后规范化专业培训之后,以学习新理论、新知识、新技术、新方法为主的一种终身性护理教育。
2)护理人员继续教育的对象是毕业后通过规范或非规范化的专业培训,具有护师及护师以上专业技术职务的正在从事护理专业技术工作的护理技术人员。
3)参加护理人员继续教育,既是护理技术人员享有的权利,也是应尽的义务。
4)参加护理人员继续教育活动(学术会议、学术讲座、专题讨论会、专题讲习班、专题调研和考察、疑难病例护理讨论会、技术操作示教、短期或长期培训等),为同行授课、学术报告、发表论文和出版著作等,均视为参加继续护理学教育。
5)护理人员继续教育以短期和业余学习为主。自学是继续护理教育的重要形式,各单位要积极提供有关的文字和声像教材。参加的学习应坚持所学内容对口,符合本科室业务发展需要。
6)医院护理人员继续教育管理右护理部负责。护理部与各科室共同制订护理人员的学习、培训、进修计划。参加继续教育须提前提出个人书面申请,经科室签署意见递交护理部审批。
7)护理部应建立继续护理学教育登记制度。登记的内容包括:项目名称、编号、日期、内容、形式、认可部门、学分数、考核结果、签章等。登记证由省继续医学教育委员会印制和发放,由本人保存。
8)护理技术人员须按规定取得每年接受护理学教育的最低学分数,才能作为再次注册、聘任及晋升高级专业技术职务的条件之一。
9)参加继续教育学习原则在院内进行,各类学分原则上参加院内或学校举办的继续教育项目及学术活动中获取。
10)护理技术人员每年最低学分数为25学分,其中Ⅰ类学分必须达到3-10分,Ⅱ类学分达到15-22学分。主管护师及其以上人员5年内必须获得国家级继续护理学教育项目授予的5-10个学分。脊柱外科培训制度2015 五、护理人员培训制度
一、培训要求
根据护士培训方案要求按时完成护士层级培训计划与考核。N0-N1级责任护士技能培训由科室和护理培训中心共同完成,由护理培训中心完成考核;N2-N4级责任护士由上级护理人员完成其培训及考核;N5-N6级专科护士完成上级专科专科护士培训与考核,各级护理人员同时完成相应的继续教育培训及相应考核,成绩合格,成绩补合格者限期补考,晋升层级前要完成相应的培训,成绩不合格者不予晋升层级。
二、培训内容
各级护士严格落实各层级护理培训计划,理论知识、专业技能、相关法律法规、急重症抢救技能。
三、培训形式
1、理论知识:自学、护理查房、全院业务学习、科室业务学习等,每完成一项由自己登记,指导老师或护士长提问或给予评价,定期进行考评,成绩登记手册。
2、专业技能:在上级护士指导下完成基本操作、专科技能操作。N0-N1基本技能培训由科室岗位和护理培训中心模拟人培训。
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六、继续教育培训制度
各层级护理人员完成相应的继续教育内容,根据不同层级完成医院及省继续教育学分(学时),未达标着不予晋升。继续教育内容
1、理论知识:复习全国护士执业资格、初级、中级、高级职称考核内容,掌握本专科疾病专科重症监护病人护理知识,主动学习新理论、新知识,新技术、新方法为主的一种终身性护理教育。
2、专业技术:熟练掌握基础、专科各项护理技术操作,掌握急重症病情观察处理,常用抢救技术、密切配合抢救工作。
3、外语水平:借助于辞典阅读医用科普短文。继续教育培训形式
1、理论知识:自学、护理查房、全院业务学习、科室业务学习、外出学习、进修与论文撰写,每完成一项由自己登记,上级护士给予评价。
2、操作技能:基础技能、专科技能按期培训,由上级护士定期考核,参加登记手册。
3、年终每人写论文一篇以上,交护理部,中级职称评定以上人员每个评审周期发表论文一篇,副主任护士以上人员每个评审周期指导或参与科研或QC小组活动一项以上。
4、N2-N4护士完成对护士、进修生实习生的带教工作。脊柱外科培训制度2015
七、夜班护士准入培训制度
培训目的
通过培训使注册护士具有夜班岗位需要的独立工作能力,包括慎独精神,书写护理文书能力,病情观察与应急处理能力和危急重症的抢救配合能力等。
培训内容
基本知识:法律法规、职业修养、慎独精神等。
基础理论:生理、药理、解剖、护理学等相关基础理论。
基本技能:书写能力、病情观察能力、抢救设备仪器、药物的使用,心肺复苏等急救技能、专业及时能力及常见应急预案等。
实践要求:
取得护士职业证后护理工作3个月以上,在上级指导下参加夜班不得少于10次。
培训方式:
自学,参加科内、全院组织的业务学习,岗位技能培训与考核合格,在上级护士指导下参与临床实践。
准入程序:
通过以上培训,符合相应条件则填写《夜班护士申请准入考核表》,科室综合考评并签署意见上交护理部,护理部组织相关理论、专业技术和夜班能力考核,经护士培训与科研管理委员会审核准入后,方可独立从事夜班护士工作,并享受夜班护士的有关待遇。
第五篇:人员培训制度
济南市高新区国税局强化培训 严格考核 认真做好大厅人员的管理
工作
信息来源:办公室字号:【 大 中 小 】为有效提高窗口服务人员素质,全面提升纳税服务水平,近日,济南市高新区国税局结合机构改革和上级要求,对纳税服务各工作岗位和职责进行了重新调整,加大了对大厅新聘学员岗前培训和岗位考核力度,实施了规范化管理,取得了明显的成效。
一是加强思想教育,提高服务意识。作为办税服务厅的窗口人员,不仅要有过硬的业务素质,还要有较强的服务能力。为此,该局严格落实周一例会制度,利用中午的休息时间,组织窗口人员尤其是新聘学员,认真学习办税服务厅的各项制度和服务规范,强化全心全意为纳税人服务的意识,分析讲评上周窗口人员的工作表现和服务态度,模拟办税场景即时练习处理办税难题的技巧。通过各种方式的学习和培训,新聘学员的服务水平和服务意识都有了明显提高。近日,通过满意度测评系统的统计,该局窗口的纳税服务满意度达到100%,保持了零投诉的良好态势。
二是强化业务学习,提高岗位操作技能。为了有效提高新聘学员办理涉税业务素质,该局把电子版的《办税服务厅岗位职责和岗位流程》,一一对应放置在不同岗位人员的电脑桌面,供新聘学员随时查看和学习,起到很好的辅导和提醒的作用;同时,还采取以老带新、互结对子的培训方式,及时进行面对面的学习辅导。通过强化学习和培训操作,新聘学员的业务处理能力和工作效率得到明显提高。
三是加强岗位考核,确保管理到位。为确保管理落实到位,该局制定了《办税服务厅工作人员岗位考核管理制度》、《服务明星评选办法》,把各项工作指标细化,对应具体的扣分和加分,既有利于考核,又有利于执行;同时,还结合工作进程,采取定期与抽检相结合的形式,适时进行考核检查、督促讲评。通过严格考核督导,及时兑现奖惩,形成了比学赶帮超的良好氛围,强化了全体人员爱岗敬业意识,提升了办税窗口的纳税服务水平。
对办税服务厅人员有效激励的思考
2011-01-11 14:34:41 | 来源:江西省国家税务局 | 作者:赖俊勇
办税服务厅人员是税务机关在办税服务厅为纳税人办理涉税事项、提供纳税服务的专职人员。据《中国税务报》报道,截至2008年底,全国税务系统共有办税服务厅18206个,其中,国税系统办税服务厅7144个,地税系统办税服务厅11062个。基于办税服务厅队伍的庞大,和办税服务厅人员在完成税收工作任务、融洽税收征纳关系、树立良好部门形象等所发挥的重要作用,时下,研究办税服务厅人员有效激励问题显得尤为紧要。
一、存在问题
在有效激励方面,当前,基层办税服务厅人员还存在着“六个不满意”和感觉到“七个有差距”。
(一)“六个不满意”。一是对大厅制度和政策不满意。表现在有关办税服务厅政策和制度特别是激励政策的制定过程中,办税服务厅人员认为参与度还比较低。二是对监督和控制不满意。目前,较多人员认为对办税服务厅的考核和监督过于严格,并且,认为现在开展的层出不穷的明查暗访也给了他们太大的压力。三是对环境不满意。认为在大厅工作影响了其参加单位的集体活动和与外界交往,希望进一步优化办税服务厅环境的大厅人员比较多。四是对物质激励不满意。认为要么缺乏必要的物质激励措施,要么激励的标准偏低。五是对社会地位不满意。办税服务厅人员对自己在本单位和社会上的地位感到不如意。六是对工作稳定性和工作保障不满意。要么认为在办税服务厅工作的时间太长,要么认为在办税服务厅工作缺乏必要的工作保障。
(二)“七个有差距”。一是在工作成就感方面感觉有差距。认为在办税服务厅工作缺少成就感和自豪感。二是在工作认可和赞赏方面感觉有差距。认为在办税服务厅努力工作后得不到相应的认可和赞赏。三是在使办税服务厅工作有挑战性方面感觉有差距。一些人员认为在办税服务厅工作没有多少技术含量,或者对提高自己的能力帮助不大。四是在工作责任感方面感觉有差距。一些人员认为办税服务厅工作权利小、责任大,甚至没有权利。五是在使办税服务厅人员有发展前途方面感觉有差距。认为接受的培训太少,在办税服务厅工作发展前景不佳。六是在使办税服务厅人员有职务晋升机会上感觉有差距。目前,办税服务厅人员职务晋升的机会相对太少。七是在激励的及时性、公平性上感觉有差距。
二、原因分析
造成办税服务厅人员激励效果不佳的原因是多方面的,具体来说存在以下“七个缺乏”:
(一)缺乏对激励理论的正确把握和运用。主要是未能遵循有效激励的原则和方法,具体表现在:一是未能充分发挥自主激励的作用。如在制定办税服务厅相关政策、制度特别是激励政策方面,未能让办税服务厅人员充分参与进来。二是在激励的及时性、公平性上把握不够。“雪中送炭”更少,“雨后送伞”更多,并且在“横向公平(相同情况相同处理)和纵向公平(不同情况不同处理)、分配性公平(分配的结果)和程序性公平(决定分配结果的方法)”上把握不够。三是负激励的使用存在偏差。一方面,目前各级税务机关还存在对负激励的度把握不够的问题;另一方面,也存在对负激励手段缺乏比较到位的引导和化解的问题,给大厅人员造成了一些不必要的压力。
(二)缺乏对主体需要的了解和满足。目前,基层税务机关对办税服务厅人员的需要调查制度还未真正建立,更谈不上抓住并满足办税服务厅人员的主体需要。比如,未能满足办税服务厅人员的社交需求;比如,办税服务厅人员的岗位轮换太少,使其长时间在同一岗位工作,既感觉不到工作的挑战性,又产生了一些职业倦怠现象;比如,平常对办税服务厅重视不够、宣传推荐不够,忽视了办税服务厅人员提高社会地位的需要。
(三)缺乏对激励因素的把握和用力。美国心理学家赫兹伯格认为,每个人都生活在特定的社会环境中,社会环境有许多因素影响人的行为。这些影响因素按其作用可划分为保健因素和激励因素。其中,保健因素不具有激励作用,激励因素才具有激励作用。而目前基层税务机关在六个激励因素(工作富有成就感、工作上得到认可和赞赏、工作本身具有挑战性、工作富有责任感、工作有发展前途、有职务晋升的机会)方面用力较少或调和不够,还存在较多的问题。激励工作中未能紧紧把握住激励因素,这就使得激励工作事倍功半,激励的效果大打折扣。
(四)缺乏对岗位特点的深入分析和积极应对。笔者认为,办税服务厅岗位具有法定的服务性、鲜明的公开性、工作的相对集中和简单重复性、时空上的固定性、工作的非自主性、广泛的受监督性、问题(矛盾)的聚集性、绩效反馈的直接性和绩效感知的个体差异性八个方面的显著特征。分析并把握了这些特征,就能很好地理解办税服务厅人员不满意、工作积极性不高的原因。但在实际工作中,基层税务机关针对上述岗位特点所采取的应对措施非常有限,这在很大程度上制约着激励活动的效果。
(五)缺乏对群体特征的深入分析及积极应对。比如说,目前,多数办税服务厅的工作人员都呈现比较明显的知识型、女性化特征。知识型员工具有能力的创新性、劳动的复杂性、工作的自主性、追求的超越性、流动的意愿性等特征。这一特征,决定了其与办税服务厅岗位所具有的鲜明的服务性、工作的相对简单重复性、时空上的固定性、工作的非自主性等岗位特点存在着冲突或矛盾。目前,基层税务机关在调和这些矛盾上明显存在差距或不足。而大厅中女同志居多的特点,也决定了基层税务机关必须在物质利益、休闲时间、个人生活状况、工作环境等方面着力改善以及在激励的及时性、公平性方面更加注意,但目前基层税务机关在这方面的应对经验也明显不足。
(六)缺乏有效的教育和引导。由于国家用于公务员激励的资源相对有限,同时,其国家行政管理者的身份也决定了公务员必须具有服务于民的观念和淡泊名利的胸怀。但在实际工作中,基层税务机关还缺乏对办税服务厅人员进行有效的教育和管理,还存在忽略“公共精神”培育的问题。同时,“痛苦源于比较之中”。现实中,办税服务厅人员通过比较更多的是看到了自己的“失”。对此,基层税务机关未能像私人部门一样,“正确引导员工的个体需要符合客观条件、企业整体发展的需要”,导致办税服务厅人员在比较中迷失了自我,产生了一些心理上的不平衡。
(七)缺乏营造良好的激励氛围。具体来讲,一是文化环境不浓。正确激励理念的形成需要以良好的行政文化为依托。目前,基层税务机关还未能形成具有办税服务厅特色的文化体系,现行的办税服务厅文化在激励大厅人员和增强其凝聚力、向心力方面未能发挥其应有的作用。二是制度环境不牢。就税务系统而言,普遍存在着税务机关员工绩效评估体系模糊,与绩效挂钩的利益激励难以实行的问题。而专门针对办税服务厅的工作设计和分析制度、岗位轮换制度、职务晋升制度、沟通交流制度、教育培训制度等也还不够健全完善,使得激励工作的开展缺乏坚实的基础和根本性的保障。三是外部环境不佳。突出表现在:公务员的物质激励手段有限,难以实行个性化激励;税务系统乃至整个公务员队伍,都还存在“公务员精神激励资源稀缺”和“精神激励功能弱化”的问题;相对办税服务厅人员而言,税务机关其他一些岗位人员确实还存在着权力大责任小、自由多约束少的现象,由此造成了办税服务厅人员心理上的一些不平衡。
三、对策
(一)更加注重对岗位特点和群体特征的分析应对。要针对办税服务厅的岗位特点和群体特征,采取有针对性的应对措施:一是加强办税服务厅工作宣传。使税务系统乃至全社会都来关心、支持、重视、理解办税服务厅工作,使大厅人员感受到做好大厅工作的荣光。二是进一步优化大厅工作环境。包括:提供资金、物质及人员调用等方面的充足资源支持;积
极推行多元申报缴税方式,大力清理简并各种涉税资料,在为纳税人减负的同时为办税服务厅人员减负;加强征、管、查业务的衔接与配合,加强税收宣传和纳税咨询,尽可能避免或化解一些征管矛盾或问题;实行弹性工作制,在不影响纳税服务质量的前提下,尽可能给办税服务厅人员一些额外的休息时间;采取分期分批的方式,给予办税服务厅人员更多参加单位集体活动和“走出去”的机会。三是更加积极地推动岗位轮换,从横向上增加工作任务的数目或变化性。具体应建立办税服务厅内部每年轮岗一次,和办税服务厅人员与非办税服务厅人员每2—3年轮岗一次、每年轮岗面不低于30%左右的轮岗制度。四是采用“工作丰富化”的思路设计办税服务厅岗位,从纵向上赋予员工更加复杂、更系列化的工作,使员工有更大的控制权、自由度和自主权。具体要更加积极地推进“一窗式”全职能窗口服务模式,对办税服务厅人员给予更加充分的授权。五是重视办税服务厅人员人格特点与工作要求之间的协调一致,使人适其岗、岗得其人,努力实现“人岗相符”、“让适当的人干适当的事”。
(二)更加注重把握激励的主要因素。要更加发挥三种激励手段的作用:一是更加发挥认可和赞赏对办税服务厅人员的激励作用。基层税务机关不要吝啬一些头衔、名号,要多开展一些专门针对办税服务厅及其人员的类似最佳办税服务厅、税收服务先进个人、纳税服务明星(标兵)等方面的评选表彰活动;在内部一些常规性的评先评优活动中,要多给办税服务厅及其人员一些“阳光雨露”;要更加重视榜样激励的作用,积极向地方党政及其部门推荐,争取在优秀党员、劳动模范(先进工作者)、青年卫士等评选中有办税服务厅人员的一席之地;要更加重视办税服务厅人员的意见和建议,每年至少有一次听取办税服务厅人员意见和建议的安排并妥善加以解决。二是更加发挥培训对办税服务厅人员的激励作用。要切实加强和改进办税服务厅人员的培训工作,强制推动对办税服务厅人员每年由县局机关、每2年由市局机关、每3年由省局机关轮训一遍的培训制度,切实将“培训是一种福利”的阳光普照到办税服务厅每位人员。三是更加发挥职务晋升对办税服务厅人员的激励作用。基层税务机关在干部提拔使用上要真正对在办税服务厅工作或曾经在办税服务厅工作过的同志高看一眼、厚爱一分,尽量给其更多的职务晋升机会;要建立内部提升制度,规定办税服务厅内部出现职务空缺时必须由办税服务厅内部提升填补;对拟提拔或本单位产生的一些后备干部,凡未在办税服务厅工作过的,规定都必须交流到办税服务厅锻炼至少一年以上。通过落实上述措施,使在办税服务厅工作的同志真正感觉到有人爱、受尊重、有发展。
(三)更加注重对需要的满足和引导。“激励的起点是激励对象的需求。”因此,今后基层税务机关:一是每年应对办税服务厅人员的需要作一次调查,在总体上把握办税服务厅人员的需要及其类型。二是对各种需要按马斯洛的需要层次五划分法(生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现需要)进行分类,之后采取由低到高的顺序,本着轻重缓急的原则逐步加以解决。三是实施差别化激励。如对年龄大的给予更多生活上的保障,对年纪轻的给予更多成长的机会;给予学历高的更多自我价值实现的机会,给予学历低的更多基本需求的满足。四是加强对需要的引导。引导办税服务厅人员正确认识到,“在公共精神面前,公务员只能把自己的利益与得失放在第二位,也只有把自身的利益与得失放在了第二位,公务员才能成为一名合格的公务人员”,使其需要更加符合客观条件、单位整体发展的需要。
(四)更加注重激励的及时性、公平性知觉。激励的及时性,包括对通过努力取得了好成绩的办税服务厅及其人员及时给予表扬,让大厅人员及时享受到“吃瓜子仁”的喜悦并有“吃下颗瓜子仁”的迫切愿望;包括对工作中出现较大失误的同志及时给予惩罚,使其产生“火炉”效应,本人及他人都不敢犯同样的错误。激励的公平性,包括采取有别于其他岗位人员的做法,对办税服务厅人员发放额外的岗位津贴,并且在具体发放上注意县级税务机关间的基本平衡;包括将办税服务厅人员的岗位津贴、轮休时间等与其工作质量完成情况挂钩,实现办税服务厅内部物质激励的相对公平等等。
(五)更加注重教育和管理工作。要坚持激励和管理两手抓,在一手抓激励工作的同时,更加注重对办税服务厅人员的教育。具体要加强五个方面的教育:一是加强责任感教育。教育办税服务厅人员增强事业心、使命感,自觉履行作为一名公共管理者所赋予的行政责任义务、法律责任义务和道德责任义务。二是加强自豪感教育。当单位在取得成绩、获得荣誉时,充分肯定办税服务厅及其人员所作的贡献。三是加强服务观教育。教育办税服务厅人员牢固树立为国聚财、为民收税和全心全意为人民服务的服务意识、服务观念。四是加强“窗口观”教育。教育办税服务厅人员充分认识到办税服务厅是展示单位形象的一个门面和重要窗口。五是加强公共精神教育。在办税服务厅人员中大力践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的公共精神。
(六)更加注重发挥负激励的作用。一是要切实控制明查暗访等负激励的使用次数,将负激励的使用频度与办税服务厅人员可接受的程度有机结合起来,使负激励的使用尽量控制在办税服务厅人员可接受的一个合理范围之内。二是要引导办税服务厅人员正确认识到,负激励的目的不是为了惩处而是为了更好地改进工作,只要坚持了依法征税、按章办事,就不要害怕监督,从而使其以有则改之、无则加勉的理性态度正确接受和对待负激励手段,真正把负激励作为发现问题、查找原因、改进工作的一种重要途径。三是要正确地对待和分析来自各方的监督结果。对负激励手段使用中发现的一些问题,经查证属实的,要更多的在着眼于分析原因和今后如何改进方面下功夫,而不是纠缠于如何惩处;若属一些无中生有的举报、中伤,则要旗帜鲜明地予以澄清或反对,以保护办税服务厅人员。
(七)更加注重营造良好的氛围。一是要建设有效的组织文化。要高度重视文化建设对办税服务厅人员的精神支撑作用,着力引导建立严格执法、热情服务的办税服务厅文化品牌,并为激励办税服务厅人员、增强其凝聚力、向心力发挥应有的作用。二是要有健全的制度基础。除了如前所述建立需要调查制度、岗位轮换制度、教育培训制度、职务晋升制度等外,还要建立起办税服务厅人员绩效考核、工作设计和分析、沟通交流等制度。三是要加强对非办税服务厅人员的约束。包括:加强对税收执法权力的监督,尽可能让享受更多权力的非办税服务厅人员承担与其相对等的责任;加强对非办税服务厅岗位人员执行考勤制度、外出报告制度等方面的日常督查,以消除办税服务厅人员因固定坐席由此引发的一些心理上的不平衡;加强对非办税服务厅人员的考核力度,特别要对一些爆发在办税服务厅、但根源在其他部门的问题实行“倒查”制度,使得对办税服务厅人员的考核与对其他岗位人员的考核处在一个相对水平的状态。