前义阳村调查报告 (总)

第一篇：前义阳村调查报告 (总)

旬邑县马栏镇前义阳村

调查报告

咸阳师范学院 2015年暑期社会实践

旬邑实践团

前义阳村地处旬邑县北部山区，三面环沟，交通不便。村中共有347户人家，平均每户5人，总人口1569人；总耕地面积2142亩，平均耕地面积1.37亩；留守儿童328人，留守老人471人，留守儿童平均年龄为10岁，留守老人平均年龄60岁；村民收入主要以务农或外出打零工为主，人均年收入5680元。因自然灾害等原因，农民群众普遍存在贫困问题，贫困户116余户。

一、前义阳村贫困现状

（一）、经济现状

按贫困村综合指标衡量，前义阳村与其他村相比差距较大。总体上看来，全村土地面积相对较丰富，但产业结构单一，养殖业科技含量较低，缺劳动力、缺资金、缺技术、致富门路较窄。

（二）、基础设施状况

村内住房均以得到解决，主干道路也均以得到硬化。但除主干道路外其他道路不是砂石就是山路，而且主干道路全部是企业道路或者是原有的县乡道路，由于标准过低，公路的路面质量差，缺乏养护，晴通雨阻的现象比较突出，严重影响农业生产的发展。

村委会门前于2013年修建了一块约150平方米的小型广场，广场上也有少量的运动器材。每天早晚会有数十名村民在这里集中跳广场舞和锻炼身体。音响、电源等均由村委会提供。对建设村务方面，村委会都有公开。但由于村内居民均以年迈，文化水平浅薄，一些集体决定权的会议大多由村委会人员取决。

（三）、产业发展状况

1、种植业：全村农作物总播种面积2070.2亩，以玉米、马铃薯为主，其中玉米占2000亩，其他作物种植面积不足5%;蔬菜主要以自食性种植为主，自给自足的小农经济仍占主体地位。

2、养殖业：养殖业以家庭养殖业为主，存栏较少。

（四）、教育方面状况。

前义阳村共有一所由附近三个村庄组成的小学，学校现有14名教师，一百多名学生。村内虽无失学儿童，但在校老师均年过六旬。由于师资力量薄弱，很多课程都未能得到开展，因此学校总共进行语文、数学、综合三门课程。村民普遍接受教育年限约六年。由于能力方面，村委会仅依赖国家政策对在校学师生生活及学杂费方面的补贴。村内现上大学人数有7人，均享有国家助学贷款，并按不同层次的本科生给予3000～5000不等无偿还资助。

（五）、村民基本状况

全村347户人，其中116户贫困户、43户低保户；总人口是1569口人，贫困人口466人，妇女496人，外出打工人数为364人，劳动力为682人，共分为5个村民小组；参加城乡居民基本养老保险人数为461人，饮水困难户有6户。

（六）、村民收入问题及经济来源状况

村内主要依靠种植、打工、养殖、买卖以及村内一家私人楼板场和一家私人养鱼场为经济来源。其中主要经济来源以种植和打工收入为主，约占到全村经济来源75%，买卖、养殖及工厂收入约占25%。全村人均年收入约1680元，每户大概年收入1.2～2.3万元。与近三年收入相比虽有所提高，但原本经济就很勉强的村子里，仍存在较多的经济问题。

（七）、社会事业发展状况

随着社会信息化、经济信息化的发展，人们了解信息的欲望越来越强，但前义阳村的信息化建设相对滞后，电信业务至今没有展开，需进行通信光缆的建设，开通电信移动电话，以满足经济社会和文化水平日益发展的需要。

其他社会事业如农民实用技术培训、农村干部能力培训、农村专业技术人才培训、村容村貌、民主建设和加工业、服务业等也很滞后，需大力调整或加强建设。

二、贫困原因

（一）、自然原因 1.农业和农村基础条件差

（1）农业基础薄弱，土壤结构差农作物产量低；沟坡地占总耕地面积30%。

（2）农村垃圾日生产量较大，村民环境意识较差，无垃圾收集箱和运输车辆。2.生存条件恶劣

（1）由于地处边远山区，交通信息不畅，科技、文化、生产力水平低，经济不发达。

（2）长期以来，老百姓为了吃饱穿暖，只会用传统的耕作方式开垦土地，缺乏科技兴农意识。（3）一年四季温度低，农作物生长缓慢，土地产出率低。

（4）自然灾害严重，前义阳村地处冰雹地带，夏季经常遭遇冰雹，农作物受灾严重，果树无法种植。村上原有的20亩苹果树全被冰雹损毁，只能改种玉米。

（5）群众思想过于保守，缺乏开拓和长远发展的意识。现有的1560口人，有21%属于留守老人，子女户口已经迁往源区，这些老人过着日出而作日落而息，广种薄收的生活，从不想如何利用丰富的土地资源脱贫致富，只想安安稳稳的度过余生。这种思想扼杀了他们脱贫致富的动力，导致他们至今仍然挣扎的贫困线上。(二)、经济原因

1.经济基础差，底子薄，人均纯收入2800元以下，收入较低。2.产业结构单一，以传统的种植、农作物为主。在种植业上主要以玉米、马铃薯为主；在养殖业上主要以养猪、羊、鸡为主。3.致富门路窄，没有支柱产业，商品意识、市场意识淡薄，突出表现在：“吃粮地里种，吃肉圈里养，收入靠卖粮”。

（三）、社会原因

农村人口文化素质偏低。现有人口30%是60岁以上的老人，仍有好多属于文盲，劳动力素质低，思想落后，缺乏创业意识，观念落后，运用现代科学技术发展生产的能力低。

（四）、疾病原因

多数贫困家庭都是因为家中有人患有严重疾病，导致为治疗患者家中负债累累，原本还算富裕的家庭变成贫困户；经调查前义阳村由30余户因病丧失青壮劳力，这些家庭的生活更是存在问题。

（五）、思想意识原因

村中居民大多思想比较保守，不愿意外出务工，出去寻找机遇，而是死守着家中的几亩薄田，只在农闲是在附近打打临工；并且没有拼搏精神，只着眼于务农，不愿自己创业。

三、解决贫困现状的对策及建议

(一)提高对加快贫困村发展重要性的认识

各职能部门在实施农村基础设施、道路交通和生态文明村建设“三大会战”中，要加大对贫困村的倾斜扶持和照顾力度，以帮助当地群众改善生产生活条件，调整产业结构，发展特色经济，实现农业增效、农民增收目标。

(二)改善条件，加大投入扶持力度

基础设施落后是制约农村经济发展和社会进步的一个主要因素，今后要想方设法在公路、农田基本建设、村村通广播电视、沼气池、环境改造和公共服务设施建设等方面加大投入，改善贫困村的基本生产生活条件，切实解决“行路难、饮水难、用电难”问题。多组织科技、卫生、文化“三下乡”活动，免费为贫困群众传授科技知识，送医送药，加大高新科技投入力度，用新技术、新思维、新理念的思路扶持贫困村发展。

(三)立足于自身，实施科教兴农战略

贫困村的脱贫与增收，是同一问题的两个方面。任何外部环境的改善都只是为农民增加收入创造了必要的条件，农民增加收入最终还是要依靠农民自身，有赖于农民观念的转变，素质的提高和艰苦的努力。

1.是要继续加大对发展基础教育的投资力度，确保农村的学生接受更多更好的教育。

2.是在办好初级中学的同时，大力发展农村职业技术教育，造就一支农民实用技术队伍，使农民增强致富的本领，尽快脱贫致富奔小康。

3.是要加强农业科研队伍建设，建立农业科技推广的良好运行机制，开拓农业技术市场，加强科技与经济的有效结合。

4.是要加强广播电视事业的发展，搞好“村村通”工程，提高广播电视覆盖率，让更多的群众从广播电视中了解党的路线方针政策，学到先进的文化、科技知识。

(四)大力推进农业和农村经济结构的战略性调整

结构调整的目标首先要按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的方针，以市场为导向，积极拓展农村经济的发展空间。其次要因地制宜，发挥优势，重点突破。结合本地实际，结构调整应着重抓好以下几个方面的工作：

1.优化农业区域结构，加快引进和推广优良品种，发展特色规模经济，大力开发高附加值的名优特产品，逐步实现农产品的优质化。从实践上看，一个村抓住一两个优势项目，一两年就可以见成效。2.依靠科技进步改造和提升传统农业，发展优质高效农业，大力发展农产品加工业，扩展农产品的消费市场，延长产业链。重点培植支柱产业，发展农村特色经济，多渠道增加农民收入。同时，还要结合本地区的实际，大力发展民族经济的品牌。

3.加强农作物产后技术的研究开发和推广应用工作，加强农作物的耕作改制，做好精量播种、配方施肥、节水灌溉等栽培技术，以及畜禽集约化饲养配套技术的研究开发和推广工作。加快现有农产品储运、加工企业的技术改造步伐，彻底改变农产品重产前、产中，轻产后的状况，使农产品不但产后继续保持优质，而且还能提高其科技含量和附加值。

4.要优化投资环境，积极“牵线搭桥”，引入有实力、讲诚信的企业和个体参与农村经济开发，充分发挥企业在产业结构调整中的主导作用，通过结构调整和项目实施，培育地方财源，增加农民收入。(五)大力推进农业产业化经营

1.要坚持以市场为导向，积极引导农民调整产业结构，因地制宜发展具有地方资源优势的特色经济，拓宽农民增收渠道，使农村经济逐步走出一条规模化生产、产业化经营的新路子。

2.抓龙头，力求形成工农联动产业链。坚持以新兴的高科技农副产品加工骨干企业为龙头，建立起以种、养专业村为基地，以千家万户农户为依托的产业链，形成产、供、销一条龙，贸、工、农一体化的工农联动新格局，使一部分农民通过企业加基地，基地连农户的新的发展模式先富起来，从而达到引导农民发展商品生产，尽快取得经济实惠之目的。

3.抓表彰，树立一批率先致富的典型。对农村通过正当渠道先富起来的重大典型，要大张旗鼓地予以表彰，要给予重奖。

4.搞活流通，加强农产品市场服务体系建设和完善，建立健全农产品生产销售保障机制，以城区服务为龙头，以乡镇服务为基础，依托农业科技部门的技术指导，为农民提供生产、购销、科技信息服务，把生产与服务有机联系起来，解决“种难”、“卖难”问题。

5.要动员贫困村农民充分利用耕地资源，本着“宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔” 的原则，通过整合土地资源，发展各种农作物、开发立体种养，保持生态平衡，走可持续的生态农业发展道路。

(六)减少农民，富裕农民

从长远看农村剩余劳动力向城镇非农产业转移，也是解决农民贫困、农业停滞、农村贫苦的“三农”问题的核心环节。主要途径是： 1.继续发展乡镇企业，引导农民向二、三产业转移，加快农村非公有制经济发展的步伐，扩大农民就业空间，拓展农民增收渠道。2.加大对贫困村劳动者的科学技术和就业岗位培训力度，提高劳务输出组织程度，让部分剩余劳动力走出家门前往广东、上海、浙江等发达地区打工，使他们尽快走上脱贫致富道路。(七)分类帮扶，拓宽增收致富渠道

1.进一步落实扶贫开发责任制，有关部门、社会团体等有实力的单位与前义阳村组定点挂钩，党员干部与贫困户结对帮扶，并明确不脱贫不脱钩。努力搞好与发达地区的区域经济合作，城区机关支援贫困村应采取多种帮扶形式，既要重视捐钱捐物，又要帮助培训管理和技术干部，资助中小学教育，援建科研项目，同时还应利用自身优势，为贫困村引进资金、技术和人才等。

2.通过寻求配套政策，让镇县把本村作为扶贫开发的重点，使各项扶贫资金向贫困村倾斜。

3.坚持以种植业、养殖业作为扶贫开发的重点项目，以劳务输出作为农民增收的有效途径。

4.大力发展生产服务项目，辐射带动农民致富。如增加扶贫贷款，支持能够带动贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业、市场流通企业的发展，以及基础设施建设项目，并积极稳妥地推广扶贫到户的小额信贷，支持贫困农户发展生产。(八)切实减轻农民的负担

全面落实党中央国务院关于减轻农民负担的各项政策，彻底杜绝以任何借口增加农民负担的行为。狠抓农民“减负”不放松，减负就是增收。同时，在农民的筹资筹劳上慎重处理、严格管理。困住村干部的手脚，使他们不得在农民的负担问题上，有所动作。要精简村组干部，提高政府工作效率;要确保国家用于扶贫的各种资金及时落实到基层，落实到农户，为农民增收和生活的改善提供基本的资金保障。

咸阳师范学院 2015年旬邑实践团 2015年8月6日

第二篇：关于衙前凤凰村全面小康调查报告（定稿）

关于衙前凤凰村全面小康调查报告

制作人：萧山三中116班韩普凡、徐翠琴

一． 引言

1.调查目的和意义

随着我国提出全面小康的目标建设，全国各级都如火如荼的开展了建设小康的活动，其中，衙前凤凰村可谓是一个全面小康建设的模板。凤凰村自从建设小康以来，已获得过诸多荣誉，如：全国敬老模范村，省、市、区各级的示范村、文明村等等。所以，我们要调查凤凰村的小康实现与优点，以此来推广及供他人参考，为尽快建成全面小康献出一份力。

2.调查对象

本次调查以“全面小康”为主题，我们走访了凤凰村村委，实地观摩和学习了凤凰村的小康建设成果与长远规划。同时，我们也对凤凰村在全面小康过程中出现的问题进行了探讨与反思。

3.凤凰村介绍

凤凰村位于萧山中东部，东接中国轻纺城，北临杭州萧山国际机场，是衙前镇政治经济文化中心，是我党领导下中国现代农民运动的发源地，是为农运而英勇献身的李成虎烈士的故乡。地理位置优越，区域面积2.44平方公里，耕地586亩，现有农户601户，本地人口601户，外地人口一万多户。

多年来，凤凰村坚持以经济建设为中心，坚持个私经济与集体经济“两条腿”走路，促进富民强村。2016年，凤凰村全面小康建设取得重大进展，完成村级可用资金从2015年的4202万元到2016年的4424万元，较往年同比增长5.28%，村民人均收入达到49555元，同比2015增长10%！增长速度高于全国普遍增速，居民收入即将突破5万大关！相比之下，2016年杭州市农村居民人均收入仅为27908元，增幅为8.5%。可见凤凰村的小康建设成就多么惊人！为此，时任中共中央书记处书记、中纪委副书记何勇，时任省委书记赵洪祝，时任浙江省委常委任泽民、葛慧君、黄坤明、茅临生等先后到村调研与考察。二． 调查内容

1.村内走访

我们可以看到，凤凰村有整齐划一的新农舍，广阔的田野，静静流淌的官塘河边也建起了古色古香的沿河走廊，让我们的感觉一下像进入江南水乡一般，村内的墙上也画着有关五水共治、人生价值观等文化建设的内容，让人仿佛徜徉于文化的海洋一般。我们还在村里看到了各种各样的文化建设，让我们深刻的感受到了凤凰村的经济与文明共进步的态度。这无不是建设全面小康带来的结果呢？漫步在官塘河边，可以在微风中领略又一番盛景！如此优美的一番风景，想必是有英明的领导班子来领导的，事不宜迟，我们前往村委进行采访。

2.村委调查

来到村委处，领导热情的接待了我们，我们也就凤凰村全面小康建设的几个问题开展了提问。村委向我们介绍到，凤凰村的新农村建设设想是力争2020年，提前建成高水平全面小康社会，实现4个“1”：全村私营经济资产10亿美元，村级集体资产1亿美元，村级可用资金1000万美元，人均收入1万美元！多年来，凤凰村始终坚持以经济建设为中心，坚持个私经济与集体经济“两条腿”走路，促进富民强村。大力推进“产业向园区聚集，居住向小区集中，二产向村中心外迁”，努力把资源变成资本，促使集体经济增值、保值。

凤凰村的经济不仅要快速发展，还要建立起与经济发展水平相适应的民生投入与保障机制，实现“村民基本生活、医疗、养老”三村级大保障机制，由集体免费向老百姓提供米、油、天然气（据村民反映，这些分发的物资每月都会有剩余）；村民有72%的门诊报销和95%的住院报销；女50—59周岁开始发放养老金，全村60周岁以上老人每人每月发放1660-3320元养老金。当然，经济也是要以文化为后盾的，凤凰村每年8月份都会表彰一批在中、高考中成绩优异的村民，至今已连续表彰31届，目的就是鼓励村民让其子女多学文化。为村内的未来点一把火。全村成立有腰鼓队，每年都会在村内表演。当然，村内还建有图书室与读书角，和萧山图书馆相衔接，定期都会有书送到村内，保持书籍的新鲜度，使村民更加方便的获取新鲜书籍，从而让更多村民爱上阅读，爱上知识。

为实现4个“1”的目标，凤凰村将在未来几年内计划投入1亿元左右，进行凤凰山区块旅游资源开发，实施“三园二景”工程（生态文化园、百姓乐园、宗教文化园；凤凰山风景区和景观河道），力争村民大病住院医疗报销比例达到100%；老年人村级助养金保持与企业退休职工同等待遇。

对于人口占多数的外地人口，凤凰村也有不错的解决办法，他们用较低廉的价格把村内的房子租给来此打工的外地人，并且成立了“创业新区”专门提供外地人工作与居住，较好的解决了外地人口众多的问题，为凤凰村的经济发展提供了不竭动力。

当我们问到“提前建成小康社会”这个目标会不会带来一些负面影响时，村委摆手到：肯定不会的。接着她给我们讲述了原因，原来凤凰村还专门有一个书记会，用来反思总结和提高的，这让我们耳目一新。是的，只有反思和总结了过去的不足，才能在未来做的更好。我们又问道凤凰村经济发展的困惑点是什么，村委向我们介绍，凤凰村2016年的收入中，有大部分（2000多万元）来自商铺、店面的出租，及乡镇工厂的对外承包，而随着时间的不断过去及一个个项目的不断发展，土地资源将成为制约经济发展的最大障碍，而目前，村内也暂为讨论出解决此问题的方案，希望他们早日解决。但我们更应该积极乐观的面对问题，凤凰村为不断加强党组织的战斗堡垒作用，村委们坚持以强带弱，发挥三大作用。一是发挥好党员的带动作用；二是发挥好目标的促动作用；三是发挥好经济的驱动作用。

今后，凤凰村将按照“农村工业化，村庄城镇化，农民保障化，农村文明化”的思路，加快经济建设，加大统筹协调力度，着力保障与改善民生。继续推进“美丽、文明”凤凰年建设活动，促使凤凰村民逐步形成“有素质、讲文明、树新风”的凤凰人。

在一批富有实干精神、创新精神与敬业精神的领导班子的带领下，凤凰村正在变得富强与美丽。三． 调查结果的分析与总结

经过此次调查，我们对凤凰村的小康有了更加深刻的认识，我们也从凤凰村现今的各种制度与手段中总结出了凤凰村全面小康建设中的成功之处。

第一，以经济建设为中心

凤凰村始终坚持以经济建设为中心，坚持个私经济与集体经济两条腿走路，该村明确，到2020年，凤凰股份经济联合社将实施三个开放，一是股东持有的资金可以抵押、转让。二是允许个人、企业向股份经济联合社认购集体股金。三是股份经济联合社管理权开放，进行法律化、股份化运作。

此举让凤凰村的村民持有集体经济的股份，此举可以增强集体经济的实力，也让全体村民充分享受到了产权改革带来的红利。第二，努力完善村级保障制度

凤凰村实现“村民基本生活、医疗、养老”三村级大保障机制，由集体免费向老百姓提供米、油、天然气；村民有72%的门诊报销和95%的住院报销；女50—59周岁开始发放养老金，全村60周岁以上老人每人每月发放1660-3320元养老金。而且在未来几年内，居民住院报销比例将达到100%！

这一条可以说是最最最重要的一条，就是村民们的医保机制，在以往没有医保的时候，就医是一件十分昂贵的事情，稍稍一个大病，一户人家就要从此没落，自从有了医保，大家再也不用担心为了看病而家破人亡了，小户村民也可以看得起病了，这不就符合经济生活中的对居民预期收入的提高吗？这样势必增强了人们的消费的水平，让经济有一个稳定的增长，同时让小康建设更上一阶，人民的生活更加富足！第三，加速推进文化建设

凤凰村每年8月份都会表彰一批在中、高考中成绩优异的村民，至今已连续表彰31届，目的就是鼓励村民让其子女多学文化。为村内的未来点一把火。全村成立有腰鼓队，每年都会在村内表演。当然，村内还建有图书室与读书角，和萧山图书馆相衔接，定期都会有书送到村内，保持书籍的新鲜度，使村民更加方便的获取新鲜书籍，从而让更多村民爱上阅读，爱上知识。

文化建设在新农村建设中显得十分重要，文化是一个民族的根，一个民族的魂，在新农村建设中进行文化建设，可以凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理，一旦文化观念能够形成并深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。这对于外地人口占多数的凤凰村来说，是一个让外地村民和本地村民相互“融合”的好机会与好选择，凤凰村每年一度的表彰的优秀学生更加坚定了凤凰村民让他们的孩子努力读书的决心，梁启超先生有一篇《中国少年说》，很好的诠释了青少年在未来的建设中的不可替代的作用，因此，凤凰村在文化建设的方面也投入颇多。

这三个点，就是我们观察到的凤凰村的最主要的成功之处，接下来，我们将给其他正在建设小康的村庄一些建议。

1.持续稳定的增加村民收入

增加村民收入，收入是消费的基础和前提，只有收入高了，才能提高居民的消费水平，促进经济更好更快的发展。凤凰村始终坚持以经济建设为中心，坚持个私经济与集体经济“两条腿”走路，促进富民强村。大力推进“产业向园区聚集，居住向小区集中，二产向村中心外迁”，努力把资源变成资本，促使集体经济增值、保值。同时，还对居民的未来收入做了保证：全村私营经济资产10亿美元，村级集体资产1亿美元，村级可用资金1000万美元，人均收入1万美元！现在的凤凰村，小康建设已经十分成功，对比萧山的其他农村，他们常驻居民人均收入仅为31849元，和凤凰村村民的49555元差了不少，这足以说明凤凰村经济建设的发达程度。2.为村民的生活提供保障

全面完善社会保障制度，做到“人人有保障，家家有余粮”的大同社会更加好。建立起与经济发展水平相适应的民生投入与保障机制，实现“村民基本生活、医疗、养老”三村级大保障机制，由集体免费向老百姓提供米、油、天然气（据村民反映，这些分发的物资每月都会有剩余）。这是多么的幸福的一件事，每月的粮食还能有剩的，而且村级的三大保障也提高了村民的未来收入预期，让他们更加敢于去花钱，所以凤凰村的经济提升的也是很快的，2016年增幅达到10%，高于全杭州的8.5%。

3.推动文化与思想建设

重视文化建设，文化是一个民族的根，一个民族的魂，在新农村建设中进行文化建设，可以凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理，一旦文化观念能够形成并深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。凤凰村加紧推进文化建设，增加文化建设的投入，为以后村内的发展打下了坚实的基础，推动了物质与精神的“双丰收”。因此，想要建设好全面小康，就得重视文化建设，加大文化投入。4.坚持“绿水青山就是金山银山”的理念

绿色发展，保护环境，凤凰村里有种意识“绿水青山就是金山银山”，因此，他们十分关心村内的环境建设，清澈的官塘河，绿油油的田野，就是对环境保护建设的正面写照，让人不禁得想在凤凰村多呆一会，良好的环境也是吸引外地劳动力进驻的一个重要条件。因此，要加大环境整治的投入，建设美好家园。5.调和人口问题

解决人口问题，在新农村工作的建设中，外地人口与本地人口之间的关系的调和一直是困扰管理人员的大问题，但这个问题在凤凰村得到了较好的解决，他们用较低廉的价格把村内的房子租给来此打工的外地人，并且成立了“创业新区”专门提供外地人工作与居住，较好的解决了外地人口众多的问题，为凤凰村的经济发展提供了不竭动力，他们还让外地户口也参与到本村的文化活动中，较好的解决了本村人口与外地人口的“兼容”问题。所以，要建设好全面小康社会，一定要解决好人口问题。

以上就是我们在访问凤凰村后对凤凰村小康建设的一点粗浅的调查与感悟，最后祝愿凤凰村早日建成全面小康，村民生活幸福安康，阖家幸福！

第三篇：关于前苑村经济社会发展情况的调查报告

关于前苑村经济社会发展情况的调查报告

2009年以来，我村按照上级党委政府关于加快新农村建设的具体要求，大力推进新农村建设。加强和完善农村基础设施配套建设，努力改善农村人居环境，努力改善涉农状况，作为全村的重要方面，提前谋划，及早着手点面结合，稳步推进，确保了我村社区建设工作顺利开展，现将调查情况汇报如下：

一、基本情况及发展现状

我村下辖5个村民组，400余户，总人口1230人，党员31名。耕地面积874亩，主要产业以种植为主，少部分人经商，全村集体经济薄弱，2009年至2011年建立了新苑社区，近年来，随着中央、省、市、县乡各项各级党委、政府的各项支农、惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整，新农村建设，基础设施建设，农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明，精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。

二、新农村建设前的变化

2009年以前，全村居住情况大多以平房砖瓦房为主，还有一些贫困户住着危房，全村共有一条南北涉及二条、大部分胡同街道都是土路，每逢下雨天，泥泞难行，给村民外出造成了诸多不变，2009年至今，随着上级党委、政府关于加快新农村建设具体要求，我村先后建

2立了11栋居民楼，门面房50余间，硬化面积30000余m,绿化面积

4500，铺设下水管道近千米，辅助管道800余米，新修广场路290米，新修新苑大路200米，近2000余的广场一处，以及健身器材等，大大方便了社区居民，社区内建有便民超市，幼儿园、医疗机构、学校等便民设施。

三、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后，资金投入不足：主要体现在以下几个方面。一是进村路广场路及新苑大路以及二、三、楼及老年房前后水沟路面，因多种原因，多年得不到修缮，村民出行不便，从而影响了村民的生产、生活和物质运输，增加了生产、生活成本。二是水利设施偏少，不能满足村民的农业生产用水。三是社区基础设施缺乏统一规划，花池内种菜，杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、亮化设施建设还不到位，环境条件卫生较差。四是农村科技、文化、医疗卫生条件差、设备设施落后。

对发送农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。

2、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。

当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构，农村经济结构矛盾突出，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题，2011年我村农民人均纯收入为6500元，在苑庄乃至全县处于中等水平。

3、新农村建设“重建设、轻管理”现象十分突出，村两委班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划，安排和部署，有的干部在新农村建设上还存在认识不到位，措施力度不够，方法不多，在宣传，发动群众方面也还有不到位的地方，如何建设，怎样建设新农村思路不清，路子不宽，在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象，这些将严重制约和影响了整个新农村建设进程和质量。

4、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是村组干部科技文化素质偏低，村两委班子成员，小学实践程度文化占一半的比重，这对新时期农业发展出现的新情况，新问题，束手无策发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心，二是基层组织建设还有待完善、加强。三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。

四、下步工作打算

1、加大新农村建设和各项惠农政策的宣传力度。

宣传党在农村的各项路线、方针、政策，宣传涉及“三农”工作的有关会议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、宣传栏、村组会议等进行渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。

2、突出新农村建设主体意识，加强班子建设

新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性，推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展，村两委要加强团结，紧密沟通，严密组织，要形成一只有号召力，能干实事，乐于奉献的“村两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

3、抓好农业科技文化的培训、推广

一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科

技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

4、要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构。明年，我村将加大经济林面积的投资力度，计划在南洼扩大法桐各村面积100余亩，加大产业化进程步伐，形成“科学种植稳村，科学养殖兴村，特色种植兴村”的产业结构调整

5、推进民主法制化进程，完善各项制度

坚持和完善村务公开，民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村干部和村民在公共设施的保护意识，确保公共设施安全完整，增强群众贪污维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法制环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全为新农村建设提供稳定的社会环境。

总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程，新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，需要我的长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注，要求最迫切，受益最直接的问题入手，以增加农民收入，发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信只要我们村干部勤勤恳恳，任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。

第四篇：恩施市阳天坪村新农村建设调查报告

恩施市三岔乡阳天坪新农村建设调查报告

摘要：阳天坪村新农村建设自2000年以来，紧紧围绕中央提出的：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字”方针，在充分调研和实践的基础上确定了以“五改三建两提高一公开”(五改即改水、改路、改厕、改圈、改厨。三建即建沼气池、建农家房舍、建致富家园。两提高即提高村级组织战斗力、提高农村文明程度。一公开即抓好村务公开)为主要内容的新农村建设蓝图，并且已经取得了显著的效果。截至目前，全村累计建成沼气池500口、改厨613户、改厕420户、改圈690户、改水780户、改路5公里。关键词：阳天坪村 旅游 新农村建设经济 发展

.一、恩施市三岔乡阳天坪新农村建设

恩施市三岔乡阳天坪村离县城城区19公里，总面积4845亩，其中耕地2397.57亩,其中水田1206亩，共有14个组，780户，3040人.该村交通方便,自然条件优越,除四个组的土地是山地外,其它组的土地都十分肥沃平整。阳天坪村虽然有着相当好的发展条件,但由于多种原因,该村的经济社会发展仍然处于较低的水平.该村现在基本没有什么工业生产,农业主要是水稻玉米种植，经济作物主要以蔬菜，食用菌为主，但经济作物占农业产值的比例很小。该村第三产业目前刚刚起步，有两家为县城居民提供休闲服务的的山庄分别于去年和今年开业，这两家山庄目前对于阳天坪村的经济发展的促进作用短期内还无法显现。也没有能力促进该村劳动力从农业向非农业方向转移。该村居民的收入来源主要是农业，卖菜，食用菌和在外打工工资。该村在外打工人员主要从事挖煤等高风险行业，人均年打工收入万余元左右。该村目前只有三分之二的组通公路，现在仍有四个组，160户村民未通公路。该村现有一所小学，学龄儿童入学率达到百分之百。阳天坪村村民受教育程度普遍偏低，初中毕业后就辍学的学生占较大比例。主要是受读书无用论的影响较大，再就是许多村民认为趁年轻打工挣钱养家糊口比读书更重要。阳天坪村村民的生活水平与其它远离县城，交通闭塞的农村地区相差不大。该村仅有三分之一的村民拥有砖混结构的楼房，其它三分之二的村民还是住在土墙瓦房内。该村村民民主意识比较强，加快经济发展的意识也比较强烈，新一届村支部、村委会班子到任后，十分重视村民民主管理工作，完善各项制度，村里大小事务的决策都通过村民代表，党员代表或全体党员会议、村民会议讨论通过然后实施。该村没有任何积累，目前有因以前修路形成的一万元债务。

二、阳天坪村新农村建设情况

中央提出建设社会主义新农村后，村里及时组织传达了各级党委政府特别是业州镇委、镇政府关于新农村建设的有关精神，不断调动村民参与新农村建设的积极性。村委结合阳天坪村的实际情况，在新农村建设方面主要是抓了以下几个方面 工作：一是修通环村公路，提高路面质量，尽量让更多的组和农户通公路。今年国家为该村投入二十多万元，对阳天坪原有2.1公里公路进行了加宽改造，路面铺了水泥，整个工程已全部完工。该村还新修或扩建了通往徐家沟的环村公路

3.5公里，这条公路主要由村民义务投工投劳修建，国家没有投入。由于资金不足，新修的3.5公里环村公路还有少量路段没有修通，路面没有铺设泥青。二是切实改决制约该村经济发展的生产用水。该村工业发展滞后，一个主要的原因就是阳天坪不能提供足够的生产用水。该村计划利用原有的一个水库，修建一条水

渠，先保证农业发展用水问题，待条件成熟后再解决工业用水问题。修建水渠也将面临资金问题，但该村计划要想办法自己解决。三是解决村委会办公场所。阳天坪村直到现在还没有固定的办公场所，这为村里许多重大问题的讨论，为村民到村里办事带来了极大的不便。

三、阳天坪村新农村建设中存在的主要问题：

1、缺乏长远的战略性规划。中央提出的新农村建设要达到的目标是生产发展，生活富裕，村容整洁，乡风文明，管理民主。这是一个非常高的要求，也是一个长期的过程，任何急燥，不切实际的追求高速度是不行的，但没有任何规划，没有明确的目标和实施步骤也是不行的。阳天坪在这方面存在着较大的不足。

2、缺乏对村民的正确引导。农村实行家庭联产承包责任制后，主要以一家一户为生产单位，缺少团结协作的意识，对于发展集体经济没有热情。阳天坪村委会一班人对于在新农村建设中如何发挥作用认识不足。对于如何切实把中央的新农村建设任务落到实处拿不出切实的办法措施。对于新农村建设也只能达到传达文件的层面。

3、缺乏对于如何切实提高村民的生活水平的深入探索和研究。社会主义新农村不仅仅是低层次地解决村民吃穿住行的问题，而是要彻底改变农村的生活方式，思维方式。一要提高农业的科技含量，二要减轻农业劳动强度和提高农业生产效率。三 要完成农业向非农业、农村向城市的转移。四是要提高村民的福利待遇和社会保障水平。五是要完善卫生医疗体育文化等公共基础设施，保证村民能够享受基本的文化，健身，医疗等需要。阳天坪村对于这方面的，新农村建设中更高的要求考虑得不多。

四、对该村如何加强新农村建设的建议：

1、加大新农村建设中经验的宣传和学习、开展对村级领导班子和村民代表、党员代表相关知识培训。从阳天坪新农村建设方面的进展情况看，现在的新农村建设还存在着一定的盲目性，或者是无从下手，或者是找不准真正的突破口。因此宣传部门要加强对新农村建设成功经验的宣传，充分利用现在教育培训资源，组织村级领导班子和村民代表，党员代表参加新农村建设有关方面的培训，使他们对新农村建设的内容，模式，方法，步骤、战略，规划等有一个具体的了解，从而加快新农村建设步伐，确保新农村建设质量。此外，还可以利用干部交流的机会，学习外地新农村建设的先进经验。

2、政府部门要加大调研力度，结合贫困山区实际，切实开展新农村建设理论研究。新农村建设是一个巨大的系统工程，涉及的内容相当广泛，有许多工作仅仅完全依靠村一级组 织是无法完成的。一是要制定全县新农村建设整体规划，各行政村根据这个规划确定本村的长远规划。比如有的村，自然条件相当恶劣，人口相对较少，不宜 在现在的基础上开展新农村建设，需要搬迁移民。象这样的村，如果现在不明确，如果也修路建桥修沼汽池，就是一种浪费。再就是有些村民因各种原因已经移民外地城市或农村，土地，宅基地如何买卖，要有比较简便的土地转让办法；二是要开展一些与新农村建设有关的前瞻性的理论研究。现在我县已经开始试行农村医疗保险，以后还要探索养老保险，政府应该也要提前介入进行研究。城镇化是社会发展的必然趋势，有关人员要利用人口普查，土壤普查等各方面的资料对今后一段时间我县人口和城镇布局的发展方向认真作好预测，使村民能够及时根据自己的情况确定发展思路，比如是就地发展，还是到

城镇发展等。

3、动员各方面力量，制定符合实际的政策，让更多的人投入到新农村建设上来。我县新农村建设应该说取得了较好的效果，有的村主动适应社会发展形势，充分利用自身优势发展经济，加快发展，走出了独具特色的经济发展路子。比如业州镇的野韭池村，高坪的八角村，红岩的石牌村，但象这样的村，在我县所有村中所占的比例还不大，特别一些条件相当优越的村，象阳天坪村，仍然没有找到适合自身发展的路子，经济发展水平还比较落后，离新农村建设有要求还相差甚远。从阳天坪的情况看，虽然广大村民对新农村建设的积极性比较高，但效果比较差。主要是几个方面的原因：一是班子整体文化素质不高。三名班子成员都是高中以下文化，一定程度制约了阳天坪村的发展；二是村民市场经济意识不强，缺乏开拓创新精神。在阳天坪除食用菌略有规模外，主要从事的是与其它偏远村没有什么差异的传统农业，外出打工等，本可以大力发展的蔬菜产业也只停留在自发状态；三是上级政府对阳天坪村的投入扶持较少。应该说阳天坪村在新农村建设方面存在的困难和问题其它绝大多数村都存在，因此，对于我县的新农村建设来说，除了调动村民的积极性外，乡镇还要根据各村的实际情况给予一定的扶持：一是要制定一些适合农村发展的优惠政策。比如对发展工业加工等非农产业的，要适当减免一些费用，对于翻修住宅，改厨改厕改圈等，从土地政策和手续办理等方面给予优惠等；二是各乡镇涉农部门要提供各种农技服务，提高农业的科技含量和农业机械化投入。提高农业生产率和减轻农业劳动强度；三是政府应该主动适应社会发展情况，明确土地使用权的流转办法，改革户籍制度，确保全县人民能够在城乡之间自由流动。只有各方面的积极性都发挥出来，新农村建设才会取得突破

五、参考文献

《恩施市社会主义新农村建设工作手册》

六、附录

七、致谢

感谢恩施市人民政府、恩施市三岔乡人民政府、恩施市三岔乡阳天坪村村民委会对于本次实践活动的大力支持。

第五篇：贷前调查报告

贷前调查报告

贷前>调查报告

（一）一、企业基本情况

（一）企业概况：主要包括企业名称、法人代表、企业性质（国有、集体、股份、私营等）、法定地址、注册资金总额、股份的主要构成、生产经营范围、经济核算形式、成立时间、所属行业、职工人数、演变过程、老企业名称、收购（拍买、转让）总价格（其中出资现金金额）、债务转让金额等，属关联企业的还要说明关联企业的有关情况。

（二）经营情况：企业规模、主营项目、年产值、上年利税、总资产和总负债、主导产品的产销情况、市场占有率、在同行业中的地位和发展前景等。

（三）行业情况：行业成本结构、行业的经济周期性、行业赢利性、国家政策等。

（四）管理情况：营业执照、企业代码证、>税务登记证等有关证件的合法有效性；企业组织形式、管理体制、法人代表及财务负责人情况、财务制度以及关联企业经营情况；企业内部各车间、部门之间的运作是否通畅；管理人员、员工对企业领导的评价，对企业发展计划的了解程度；安保、环保、员工>保险工作是否正常等。

二、企业借款原因

企业申请贷款的原因、用途、用款计划，是否符合国家有关政策和农村信用社信贷政策，市场前景如何？预计效益如何？自有资金多少，尚缺资金多少，多长时能收回成本，什么时间能还清贷款等。

三、企业还款能力

这是贷款调查报告的主要内容。一是分析申请贷款的企业是否具备产品有市场、生产经营有效益、无挤占挪用信贷资金、无恶意拖欠信用社及其它银行、其它单位和个人借款或货款的历史、恪守信用等情况。二是借款申请人从事的经营活动是否合规合法、符合国家产业政策和社会发展规划要求。三是企业生产技术水平、产品销售情况、产品价格变化（与原材料变动幅度比）、主要销售单位、货款结算方式、货款回笼情况。具体内容为：

（一）产、供、销情况分析

对借款单位生产能力、产品质量与供销情况进行调查。调查借款单位材料采购落实情况，分析判断原材料是否有来源，调查原料市场价格变化情况、主要供货单位、购货与销售的方式。

（二）财务和信用分析

据调查了解，目前，某些企业的报表一般至少有三套报表，交给银行、财税部门和内部股东的报表都不一样。因此，我们必须认真分析企业的固定资本、存货、资本金、银行存贷款和其他短期负债等几个大项来考察企业的现金流量表、其他>会计报表的真实准确性。主要考核以下三个综合指标：

1、偿债能力

①资产负债率=负债总额/资产总额×100%

一般认为，该比率不得超过70%，比率越低越好，说明企业偿债有保证。

②流动比率=流动资产总额/流动负债总额×100%

一般认为2:1的流动比率较好。若该比率过低，说明企业偿还能力较差，若该比率过高，说明企业的部分资金闲置。

③速动比率=（流动资产总额-存货）/流动负债总额×100%

一般认为，该比率为1:1较好。

④现金比率=（现金+银行存款+短期>投资）÷流动负债

该指标比率越大越好，表明短期偿债能力越强

2、营业状况

存货周转率=销货成本/平均存货

其中：平均存货=（期初存货+期末存货）÷

2一般而言，存货周转率越高，利润额也就越大，运用资本中闲置在存货上的数额也就越小，存货周转率为9（次）较合适，但行业间的差别也较为明显，应具体分析。

3、获利水平

资本金利润率=利润总额/资本金总额

一般来说，企业资本金利润率越高越好，如果高于同期银行利率，则适度负债对投资者来说是有利的，反之，如果资本金利润率低于同期银行利率，则过高的负债率会损害投资者的利润。

另外，借款企业必须在农村信用社开立存款帐户，以便我们了解企业开户以来的日均存款、货款回笼情况和其他业务及未来一段时间情况的预测。当应收应付帐款的比重大于总资产或总负债的15%（或一定比例）时，应注意分析帐龄分布情况。

（三）还贷来源及还款时间分析

分析贷款项目生产周期、预计利润水平、现金流量，调查分析借款单位还本付息资金来源，确定借款期限等。

四、借款担保方式

属于抵押担保的贷款，写清抵押物的名称、所在具体地点、权属情况、租赁情况、数量和质量状况、评估价值、价值是否稳定、变现能力等；属于保证担保方式的贷款，写清保证担保人基本情况（同借款人基本情况）、资产负债状况，分析评估担保资格、保证人的代偿能力、担保人的资金来源等。

通过借款单位的基本情况、生产经营情况和效益情况的分析，结合抵押担保情况对贷款风险进行评价。

五、提出调查结论

调查人要在进行贷款综合效益分析基础上，总体评价企业的“现金流量、财务、偿还、管理状况”，结合借款用途、还款来源和计划、借款项目的自筹资金到位情况明确以下事项：

1、贷与不贷；

2、贷款方式；

3、贷款金额；

4、贷款期限；

5、贷款利率；

6、还款方式等。

六、调查人签名

企业贷前调查必须由两名以上信贷员参加，调查报告要有两名以上贷款调查人签名，并写清调查时间，将调查报告交信用社主任审查，信用社主任审查完后签署姓名及时间。

企业调查报告相对农户调查报告来说要复杂许多，因此信贷人员要认真做好贷前调查，为贷决策者提供最真实完整的信息，把好贷款的出口关。

贷前调查报告

（二）一、背景介绍

（一）客户背景分析

包括客户所处行业、成立时间、注册资本、经营范围、股东情况、客户实际控制者、主要管理者的经营管理能力、诚信情况分析等。对股东原则上应分析到终极控股股东。如客户股东为跨国集团客户时，应分析其境外公司的资信情况。如授信客户为集团客户，还应分析集团行业分类、集团组织结构、银企关系等。

（二）业务背景分析

分析客户申请授信的用途、种类、金额、期限，要针对授信的具体业务进行分析，包括业务过程的具体描述、上下家情况、结算方式、业务周期、进展情况、配套资金等。

（三）项目背景分析

对固定资产贷款，应分析项目的合规性、项目建设的基本内容作可行性分析。

（四）产品及市场分析

项目产品供求现状分析、产品供需预测和价格走势分析、营销能力评估、项目产品市场竞争能力评估。

二、投资估算与融资方案评估

项目总投资评估，包括固定资产投资评估与流动资金投资评估；项目融资方案评估，是通过分析项目建设和生产所需全部资金的来源、构成、按计划到位的可能性及与项目投资计划的匹配性，评估项目融资方案的合理性、可靠性及对建设银行贷款的保障能力。

三、财务效益评估

选取财务评价基础数据与参数；计算销售（营业）收入、各项税费，进行利润测评；编制财务效益评估报表；计算财务评估指标，进行盈利能力和偿债能力分析。

四、不确定性分析

包括盈亏平衡分析和敏感性分析。盈亏平衡分析是指在一定的市场和生产（营业）条件下对项目成本与收益的平衡关系进行的分析，以盈亏平衡点表示。敏感性分析是指通过定量测算项目财务效益指标随项目建设运营期间各种敏感性因素变化而变化的幅度，判断项目的抗风险能力。

五、银行相关效益与风险评估

在合理预测项目贷款收益的基础上，就项目贷款对银行相关效益大小进行评估；在分析项目自身存在的风险的基础上分析和判断银行贷款潜在的风险，针对风险因素提出银行分散、转移、化解或减轻贷款风险的措施和建议。

六、总评价

在对项目情况进行逐项分析并分别得出分项结论的基础上，对各分项论证结果进行全面的归纳总结，形成总体评估结论。总体评估结论应直接、明确地表明是否建议给予贷款支持及贷款的金额、期限、利率、担保方式，并就需要引起注意的事项或建议作出专门说明。