知青帮困补助政策（定稿）

第一篇：知青帮困补助政策（定稿）

关于实施本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮因补助的通知

各区(县)总工会、劳动和社会保障局、民政局、医保办、财政局：

市委、市政府对本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员十分关心，明确提出要通过多种帮困渠道，缓解本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员的生活困难（编者注：参见上海市政府：做好支内回沪定居人员帮困补助）。经研究并报请市政府同意，现就实施本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助工作的有关事项通知如下：

一、帮困补助对象

原本市户籍并由本市动员分配支援外地建设，在外地办理退休（职）手续，享受外地社会保险待遇，经本市公安机关批准，报入本市常住户口（或按规定已领取“上海市居住证”）的支内、支疆（新疆生产建设兵团）、上山下乡知青、易地安置离退休干部等人员；上述人员的外省市籍配偶中，按照国家有关规定，在外地办理退休（职）手续，享受外地社会保险待遇，经本市公安机关批准，报入本市常住户口（或按规定已领取“上海市居住证”）的人员。

上山下乡知青及外省市籍配偶中，因养老收入水平目前尚未列入补助对象范围的，可列入生活补助及节日补助范围。

二、帮困补助金额

(一)“春节”、“国庆节”发放节日补助原每人每次60元，现调整为“春节”200元，“国庆节”100元；

(二)新增“五一国际劳动节”节日补助每人100元；

(三)原每人每月生活补助50元，现调整为60元，月养老收入超过2000元的不再调整；

(四)对养老金偏低的人员实行分档帮困补助。以本人养老收入为依据，月养老收入不足600元的，按实补足到600元，再给予每人每月帮困补助50元；600—649元的，每人每月帮困补助60元；650—699元的，每人每月帮困补助50元；700—750元的，每人每月帮困补助40元；751—800元的，每人每月帮困补助30元。

经过上述帮困补助后，家庭生活仍然特别困难的，可通过市民社区综合帮扶、城乡居民最低生活保障和市民医疗救助等渠道给予帮扶。

三、申请受理程序

(一)本《通知》下发后，已享受补助人员中符合分档帮困补助条件的人员和新申请人员，向现户籍（居住登记）所在街道（乡镇）民政部门设在社区事务受理服务中心的“支援外地建设退休（职）回沪定居人员生活帮困补助”受理窗口（以下简称受理窗口）提出申请。

(二)申请人应填写统一印制的《本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员生活帮困补助申请表》，并提供本人身份证、退休证、原本市户籍迁出证明、现本市户口簿（或“上海市居住证”）、养老收入证明（养老收入领取卡，领取卡无明确记录的凭退休时所在地县级以上劳动保障部门出具的证明，未参加养老保险统筹的凭单位证明及单位所在地劳动保障部门出具未参加养老保险统筹的证明）。

(三)受理窗口收到申请人材料后，按规定确认帮困补助金额，交所在街道（乡镇）劳动保障部门复核后转回受理窗口。受理窗口根据复核意见汇总并组织发放。

(四)本《通知》下发前，已经享受补助的人员资料，由原经办部门负责汇总造册，分别移交承担受理、发放工作的民政部门和承担帮困补助复核工作的劳动保障部门。

(五)享受帮困补助人员的生存状况，由户籍（居住登记）所在街道（乡镇）劳动保障部门定期核实，并将去世人员通知受理窗口，从次月起停止发放其帮困补助金。

(六)享受分档帮困补助的人员，于每年十一月份向受理窗口提供上月养老收入证明。经街道（乡镇）劳动保障部门复核，通知受理窗口调整或停发分档帮困补助金。无法提供上月养老收入有效证明的，从次月起暂停发放分档帮困补助金。

四、资金来源及拨付方式

(一)每人每月的生活补助和三大节日补助所需资金，仍按原规定由各区（县）财政列支。分档帮困所需资金，由市、区（县）两级财政按对等比例分担。

(二)开展这项工作所需工作经费，列入各相关工作部门的年度部门预算，由市、区（县）两级财政核拨。

本《通知》执行日期：每人每月生活补助和三大节日补助的调整，自2007年1月1日起执行；分档帮困补助，自2007年5月1日起执行。过去下发的有关文件与本通知精神不符的，按本通知规定执行。

上海市总工会

上海市劳动和社会保障局 上海市民政局 上海市医疗保险局 上海市财局

二〇〇七年四月十八日 为进一步缓解本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员的实际生活困难，按沪工总保（2012）27号《关于调整本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助标准的通知》，已领取帮困补助的人员，2012年第一季度的生活补助和分档帮困补助按原标准发放；“春节”节日补助按沪工总保（2012）27号文件规定的标准发放，其差额部分于2012年3月10日前予以补发。从第二季度起，按沪工总保（2012）27号文件规定的的标准发放。2012年新申请帮困补助并经复核同意，尚未领取帮困补助的人员，从申请正式受理之日的当月起，按沪工总保（2012）27号文件规定的标准发放。

具体调整帮困补助标准如下：

1、每月生活补助标准维持原标准不变，即月养老待遇在2000元（含）以下的，每人每月生活补助100元；月养老金待遇在2000元以上的，每人每月生活补助50元。

2、“春节”节日补助原每人每次300元，现调整为每人每次500元；“五一劳动节”、“国庆节”节日补助原每人每次100元，现调整为每人每次200元。

3、分档帮困补助标准调整为：月养老待遇低于1000元的，每月补足到1000元后再补助70元；1001-1100元的，每月补助60元；1101-1200元的，每月补助50元；1201-1300元的，每月补助40元；1301-1400元的，每月补助30元；1401-1500元的，每月补助20元。

第二篇：知青回沪政策

知青回沪最新政策备份

申领《上海市居住证》（投靠类）所需材料

1、《来沪人员居住登记表》；

2、居民身份证等有效身份证明；

3、拟在本市居住6个月以上的住所证明，如自有房屋的房地产权证、由房地部门出具的房屋租赁合同登记备案证明、单位出具的集体宿舍证明或者居(村)委出具的寄宿证明等；

4、18-49周岁的申领人须提供流动人口婚育状况证明；

5、本市街道、镇(乡)以上医院出具的健康状况证明。

6、投靠子女的，须提供公安部门认定的父母子女关系的证明。

【居住证的功能】

（一）作为持有人在本市居住的证明；

（二）对退休人员来说,可以办理社会保险等方面的个人相关事务；

社区事务受理中心收到申领《居住证》的材料后，对材料齐全的，应当予以受理，出具受理凭证，同时将有关材料移送相关行政管理部门核定。20个工作日内，完成材料核定和制证工作。

【受理部门】

到上海投靠人户口所在地的街道社区事务中心办理投靠子女的上海居住证。

知青回沪新政策

现在知青户口要回上海，只要达到男60周岁、女55周岁。所谓政策放宽，只是不需要在上海报三年临时户口。另外有二个子女的只要有一个户口在上海就可以投靠这个子女了。以前非要退休后在上海报三年临时户口，并且投靠的还必须是独生子女。

审批时间大约为：派出所15个工作日、分局40个工作日、市局60个工作日。也就是说个人情况越简单批准时间越短。总的来说是个好消息。派出所的同志也说最好抓紧时间，说不定以后政策又变回去也难说。请大家速速办理！

请提供下列材料：

1、本人申请及户主同意接受书面意见

2、在沪居住地居（村）委会证明

3、本市乡、镇政府及村民委员会同意接收意见书（入农业户口）

4、单位证明：

（1）基本情况（a、本人；b、配偶；c、父母；d、子女）

（2）子女情况（无业人员应出具户籍所在地乡、镇政府、村民委员会或街道办事处、居委会计生部门的两级证明，独生子女证及独生子女审批表）

5、户籍所在地派出所出具的全家户籍证明及所有子女在何处的全家户籍证明（注明户口性质、身份证编号）及身份证复印件

6、原从上海迁出时全户户籍资料摘录或原始户籍资料复印件

7、职工登记表（干部履历表）复印件（a、本人；b、配偶；c、父母；d、子女）

8、离、退休证及离、退休审批表复印件

9、结婚证、离婚证（含调解书、判决书、协议书）及目前婚姻状况证明

10、房屋产权证及购房合同

11、在沪子女参加工作时第一份人事档案（干部履历表）及中学生毕业登记表复印件

12、子女回沪审批材料及在沪户籍证明（注明户口性质及迁移项目）

13、在沪居住的暂住凭证

注：

（1）各种证明材料必须加盖单位行政或组织人事或劳动保卫部门的公章

（2）有关证件可用复印件，但必须送派出所验收复核，必要时出具原件

生活帮困补助

【适应人群】

原上海户籍并由本市动员分配支援外地建设，在外地办理退休（职）手续，享受外地社会保险待遇，经市公安机关批准，报入本市常住户口（或按规定已经领取“上海市居住证”）的支内、支疆、知青、易地安置离退休干部等人员；上述人员的外省市籍配偶中，按照国家有关规定，在外地办理退休（职）手续，享受外地社会保险待遇，经市公安机关批准，报入本市常住户口（或按规定已经领取“上海市居住证”）的人员

【享受政策内容】

(一)节日补助：发放节日补助月工资不足2000元的“春节”每人每次300元，“国庆节”每人每次100元，“五一国际劳动节”每人每次100元；

(二)生活补助：每人每月生活补助100元，月养老收入超过2000元的不再调整

(三)帮困补助：对养老金偏低的人员实行分档帮困补助。以本人养老收入为依据，月养老

收入不足600元的，按实补足到600元，再给予每人每月帮困补助50元；600—649元的，每人每月帮困补助60元；650—699元的，每人每月帮困补助50元；700—750元的，每人每月帮困补助40元；751—800元的，每人每月帮困补助30元。

【受理部门】

户籍所在街道（乡镇）民政部门设在社区事务受理服务中心的“支援外地建设退休（职）回沪定居人员生活帮困补助”受理窗口提出申请

【所需材料】

《本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员生活帮困补助申请表》，本人身份证及复印件、退休证及复印件、原本市户籍迁出证明、现本市户口簿、房产证及复印件，养老收入证明（养老收入领取卡，领取卡无明确记录的凭退休时所在地县级以上劳动保障部门出具的证明，未参加养老保险统筹的凭单位证明及单位所在地劳动保障部门出具未参加养老保险统筹的证明）及复印件。

市民社区医疗互助帮困计划

【适应人群】

本市户籍的支内（支疆）、知青等退休回沪定居人员；支内（支疆）、知青等退休回沪定居人员的外省市籍配偶中，按国发[1978]104号文件规定，在外省市退休和领取养老金，现退休回沪定居并已取得本市户籍的人员。

【享受政策内容】

参加该计划者本人缴纳50元，门诊医疗费补贴每人一年150元，当年用不完的补贴可以结转下一继续使用。

门诊高额自负医疗费补助为：

1.外省市医保机构发放个人医疗帐户资金，或外省市医保机构和原工作单位报销门诊医疗费的，2007市民社区医疗互助帮困计划门诊高额自负医疗费补助起付标准由原来的1200元降低到1000元，补助比例不变，仍为50%。

2.外省市医保机构不发放个人医疗帐户资金，或外省市医保机构和原工作单位无法报销门

诊医疗费的，2007市民社区医疗互助帮困计划门诊高额医疗费补助起付标准由原来的1700元降低到1300元，补助比例不变，仍为50%。

住院高额自负医疗费补助为：

1.外省市医保机构和原工作单位报销住院医疗费的，2007市民社区医疗互助帮困计划住院高额自负医疗费补助起付标准和补助比例维持2006标准及比例不变。

2.外省市医保机构未规定住院医疗费起付标准，或外省市医保机构和原工作单位无法报销住院医疗费的，2007市民社区医疗互助帮困计划住院高额自负医疗费补助起付标准由原来的1200元降低到1000元，补助比例由原来的10%提高到20%。

【受理部门】

户籍所在地街道（镇）的医疗互助帮困事务服务点申请

【所需材料】

养老金高于相关标准、不属于总工会生活困难补贴范围的人员，须由本人携带身份证、户口簿、退休证、原户籍迁出证明、养老金领取证明或档案履历等材料，向上山下乡前原户籍所在街道社会保障服务中心提出申请，填写申请参加市民社区医疗互助帮困计划核定表，由街道社会保障服务中心初审后，报区县劳动保障局审核认定，经认定后可到现户籍所在区医疗互助帮困服务点办理参加医疗互助帮困计划的手续。

城镇居民基本医疗保险

【适应人群】

凡未参加本市城镇职工基本医疗保险、小城镇医疗保险和新型农村合作医疗，且符合以下条件之一的人员，可以参加城镇居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）。

（一）具有本市城镇户籍，年龄超过18周岁的人员；

（二）具有本市户籍的中小学生和婴幼儿；

（三）根据实际情况，可以参照适用本办法的其他人员。

【享受政策内容】

（一）70周岁以上人员，筹资标准每人每年1500元，其中个人缴费240元；70周岁以上的人员，住院个人支付30%，门诊急诊个人支付50%；

（二）60周岁以上、不满70周岁人员，筹资标准每人每年1200元，其中个人缴费360元；60周岁以上、不满70周岁的人员，住院个人支付40%，门诊急诊支付50%；

（三）超过18周岁、不满60周岁人员，筹资标准每人每年700元，其中个人缴费480

元；超过18周岁、不满60周岁的人员，住院个人支付50%，门诊急诊医疗费累计超过1000元以上的部分个人支付50%；

参保人员门诊在社区卫生服务中心（或者一级医疗机构）就医，由居民个人支付40%。急诊就医发生的医疗费用由个人现金支付后，可以在3个月内，凭本人就医凭证、医疗费收据以及相关病史资料，到经办机构按照规定申请报销。

【受理部门】

户籍所在街道医保服务点

【所需材料】

户口本，身份证原件及复印件

【其他】

1.在外省市未参加医疗保险（待咨询）

2.居民医保的登记缴费期为每年10月1日至12月20日，参保人员按照缴费，次年1月1日至12月31日享受相应居民医保待遇。

第三篇：退耕还林补助政策

退耕还林补助政策

（一）政策解读

国家于1999年开始试点，2000年，国务院下发了《关于进一步做好退耕还林还草工作的若干意见》（国发„2000‟24号）。我省在经过2000年和2001年在大安市、敦化市进行退耕还林试点后，于2002年全面启动退耕还林建设工程。按照《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》（国发„2002‟10号）规定：国家无偿向退耕户提供粮食、现金补助。

为了更好地贯彻落实退耕还林政策，保证退耕还林健康顺利进行，2004年国务院办公厅下发了《关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》（国办发„2004‟34号）。通知规定：“从今年（2004年）起，原则上将向退耕户补助的粮食改为现金补助。中央按每公斤粮食（原粮）140元计算,包干给各省、自治区、直辖市。具体补助标准和兑现办法，由省级人民政府根据当地实际情况确定”。根据此通知精神，经省政府批准，省财政厅、省发改委、省林业厅、省粮食局、中国农业发展银行吉林省分行联合下发了《关于退耕还林粮食补助改补现金有关问题的通知》（吉财明电„2004‟3号），通知规定：“从2004年起，我省将向退耕户补助粮食实物改为补助现金”，“粮食补助改发现金后的具体标准为每斤粮食补助068元”。这样，国家按每亩140元下拨粮食补助资金，我省按每亩136元标准下拨，每亩留4元，用作省级以丰补歉资金，现存于“国家储备粮油补贴”专户。退耕还林现金补助标准一直没变。

（二）政策问答

1、退耕还林补助标准是什么？

根据国家有关规定粮食补助标准为：黄河流域及北方地区，每亩退耕地每年补助粮食（原粮）100千克。补助粮食（原粮）的价款按每公斤14元折价计算。补助粮食（原粮）的价款和现金由中央财政承担。

现金补助标准为每亩退耕地每年补助现金20元。

2、退耕还林补助年限是多少？

粮食和现金的补助年限，退耕还草补助按2年计算；还经济林补助按5年市场计算；还生态林补助按8年计算。

3、现行退耕还林粮食和现金补助期满后，是否还继续给予补助？

根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发„2007‟25号）文件规定：现行退耕还林粮食和生活费补助期满后，中央财政安排资金，继续对退耕农户给予适当的现金补助，解决退耕农户当前的生活困难。

4、现行退耕还林粮食和现金补助期满后，继续补助标准是什么？

补助标准为：黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元。

原每亩退耕地每年20元生活补助费，继续直接补助给退耕农户，并与管护任务挂钩。

5、现行退耕还林粮食和现金补助期满后，继续补助期限是多少？

继续补助期为：退耕还生态林补助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。

6、退耕还林粮食补助资金如何发放？

粮食补助资金由财政部直接拨入我省“国家储备粮油补贴”专户。市县财政局在同级农发行开设“退耕还林粮食补助资金”专户，乡镇财政所、国有林业局、森林经营局在当地金融部门开设“退耕还林粮食补助资金”专户。省财政通过“国家储备粮油补贴”专户对市县“退耕还林粮食补助资金”专户拨付退耕还林粮食补助资金，市县对乡镇也是通过专户拨付粮食补助资金。乡镇财政所、国有林业局、森林经营局将退耕还林粮食补助资金分配情况公示后，将现金直接发放到退耕农户手中。

第四篇：新能源公交车补助政策

新浪汽车讯 5月14日从，财政部、工信部、交通部联合下发了《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》。

通知强调，成品油价格补助政策的长期执行，实际形成了鼓励购买和使用燃油公交车、阻碍新能源公交车推广应用的不良机制，不利于优化公交行业能源消费结构，与国家节能减排、大气污染防治和发展新能源汽车的工作要求不相符，迫切需要发挥价格机制的调节作用，建立鼓励新能源公交车应用、限制燃油公交车增长的新机制。

通过完善城市公交车成品油价格补助政策，进一步理顺补助对象和环节，加快新能源公交车替代燃油公交车步伐。一方面还原燃油公交车的真实使用成本，遏制燃油公交车数量增加势头，另一方面调动企业购买和使用新能源公交车的积极性，鼓励在新增和更新城市公交车时优先选择新能源公交车，推动新能源公交车规模化推广应用，促进公交行业节能减排，为大气污染防治做出贡献。

现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以2013年作基数，逐年调整。2015－2019年，现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以2013年实际执行数作为基数逐步递减，其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%，2020年以后根据城市公交车用能结构情况另行确定。

2015-2019年，城市公交车成品油价格补助中的涨价补助数额与新能源公交车推广数量挂钩。其中，大气污染治理重点区域和重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南)，2015－2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到40%、50%、60%、70%和80%。

关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知

财建[2015]159号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门、交通运输厅(局、委)，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会、交通局：

按照《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012－2020年)的通知》(国发〔2012〕22号)、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)、《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014〕35号)等文件要求，为进一步加快新能源汽车推广应用，促进公交行业节能减排和结构调整，实现公交行业健康、稳定发展，经国务院批准，从2015年起对城市公交车成品油价格补助政策进行调整。有关事项通知如下：

一、充分认识城市公交车成品油价格补助政策调整的重要意义

2006年起实施的成品油价格补助政策，促进了石油价格形成机制的不断完善和城市公交行业的稳定发展。但成品油价格补助政策的长期执行，实际形成了鼓励购买和使用燃油公交车、阻碍新能源公交车推广应用的不良机制，不利于优化公交行业能源消费结构，与国家节能减排、大气污染防治和发展新能源汽车的工作要求不相符，迫切需要发挥价格 2 机制的调节作用，建立鼓励新能源公交车应用、限制燃油公交车增长的新机制。

二、总体思路和基本原则

通过完善城市公交车成品油价格补助政策，进一步理顺补助对象和环节，加快新能源公交车替代燃油公交车步伐。一方面还原燃油公交车的真实使用成本，遏制燃油公交车数量增加势头，另一方面调动企业购买和使用新能源公交车的积极性，鼓励在新增和更新城市公交车时优先选择新能源公交车，推动新能源公交车规模化推广应用，促进公交行业节能减排，为大气污染防治做出贡献。

(一)总体思路。

统筹考虑各类城市公交车购置和运营成本，在对城市公交行业补助总体水平相对稳定的前提下，调整优化财政补助支出结构，平衡传统燃油公交车和新能源公交车的使用成本，逐步形成新能源汽车的比较优势。循序渐进，分类实施，推动形成有利于城市公交行业节能减排和新能源汽车产业发展的政策环境，确保公交行业平稳转型、健康发展。

(二)基本原则。

一是统筹兼顾，突出重点。统筹考虑城市用油、用气、新能源等公交车一定期限内购置及运营成本，调整现行成品油价格补贴政策，加大对新能源公交车支持力度，及时研究制订用气公交车支持政策。

二是总量稳定，结构优化。在对城市公交行业补助总体规模稳定的前提下，通过逐年降低城市公交车成品油价格补助和增加新能源公交车 3 运营补助，加大对新能源公交车支持力度，逐步形成新能源公交车的比较优势，优化城市公交车辆产品结构。

三是分类实施，循序渐进。对现行城市公交车成品油价格补助中因税费改革产生的补助(即2008年国务院实施成品油价格和税费改革时，对因取消公路养路费等六项收费后提高汽柴油消费税形成的涨价给予的补助，以下简称费改税补助)和成品油价格上涨产生的补助(以下简称涨价补助)区别对待。费改税补助，以2013年实际执行数为基数予以保留。涨价补助与新能源公交车推广完成情况挂钩，补助金额逐步减少。

四是绩效考核，有奖有罚。对各省(区、市)新能源公交车推广情况进行考核，完成新能源公交车推广目标的，给予新能源公交车运营补助；对未完成目标的，按照一定比例扣减本省(区、市)成品油价格补助中的涨价补助。

三、政策措施

(一)调整现行城市公交车成品油价格补助政策。

1.现行城市公交车成品油价格补助中的费改税补助作为基数保留，不作调整。2015－2019年，费改税补助数额以2013年实际执行数作为基数予以保留，暂不做调整。

2.现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以2013年作基数，逐年调整。2015－2019年，现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以2013年实际执行数作为基数逐步递减，其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%，2020年以后根据城市公交车用能结构情况另行确定。

(二)涨价补助数额与新能源公交车推广数量挂钩。2015-2019年，城市公交车成品油价格补助中的涨价补助数额与新能源公交车推广数量挂钩。其中，大气污染治理重点区域和重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南)，2015－2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到40%、50%、60%、70%和80%。中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省2015－2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到25%、35%、45%、55%和65%。其他省(区、市)2015－2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到10%、15%、20%、25%和30%。达到上述推广比例要求的，涨价补助按照政策调整后的标准全额拨付。未能达到上述推广比例要求的，扣减当年应拨涨价补助数额的20%。新能源公交车推广考核具体办法由工业和信息化部、交通运输部、财政部另行制订。

(三)调整后的城市公交车成品油价格补助资金由地方统筹使用。调整后的城市公交车成品油价格补助资金由地方统筹用于城市公交车补助。各省(区、市)财政、工业和信息化、交通运输等部门根据本地实际制定具体管理办法。城市公交车补助问题由地方政府通过增加财政补助、调整运价等方式予以解决，确保公交行业稳定。

(四)中央财政对完成新能源公交车推广目标的地区给予新能源公交车运营补助。

为加快新能源公交车替换燃油公交车步伐，2015-2019年期间中央财政对达到新能源公交车推广目标的省份，对纳入工业和信息化部“新 能源汽车推广应用工程推荐车型目录”、年运营里程不低于3万公里(含3万公里)的新能源公交车以及非插电式混合动力公交车，按照其实际推广数量给予运营补助。具体标准见附件。2020年以后再综合考虑产业发展、成本变化及优惠电价等因素调整运营补助政策。

四、资金申请和拨付

(一)城市公交车成品油价格补助。

调整后的城市公交车成品油价格补助资金将采取年初预拨、清算的资金拨付方式，即：

1.在每年4月底前，中央财政将各省(区、市)当年应享受的全部费改税补助资金和80%的涨价补助资金，提前拨付给省级财政部门(2015补助资金将在政策发布后一个月内拨付地方)。

2.剩余20%的涨价补助资金，在下一4月底前，对该省(区、市)的新能源公交车推广工作核查后，向符合条件的省(区、市)进行拨付，不符合条件的将不予拨付。具体的申报、核查程序以及时间要求如下：

(1)由县、市级交通运输部门和道路运输管理机构组织力量，对本辖区城市公交企业新增及更换公交车数量、新能源公交车实际推广使用数量、新能源公交车行驶里程及车辆购置发票等相关证明材料进行统计、整理、汇总，经核实并公示无异后，于每年2月10日前，逐级上报至省级交通运输部门，同时抄报同级财政、工业和信息化、审计部门。

(2)省级交通运输部门收到下级交通运输部门上报的车辆信息及相关证明材料后，经审核和重点抽查，将本省(区、市)新增及更换公交车数量、新能源公交车实际推广数量、新能源公交车运营里程等情况整理 汇总，于每年2月底前，上报至交通运输部，并抄送同级财政、工业和信息化、审计部门及财政部驻当地财政监察专员办事处。

(3)交通运输部会同工业和信息化部对各省(区、市)公交车推广情况进行整理、汇总和分析，核定各省(区、市)新能源公交车推广数量和占新增及更换的公交车的比例，确定各省(区、市)是否完成相应的新能源汽车推广任务，将审核报告于每年3月底前提交至财政部。

(4)财政部根据交通运输部、工业和信息化部审核结果，向符合条件的省(区、市)拨付剩余20%的城市公交车成品油价格补助资金。

3.省级财政部门收到财政部下达的补助资金(包括预拨资金和清算资金)后，应当会同同级交通运输、工业和信息化部门逐级下拨资金。基层财政、交通运输和工业和信息化部门应当及时将补助资金发放到补助对象。

(二)新能源公交车运营补助。

新能源公交车运营补助资金将采取存量部分年初拨付、增量部分年终清算的方式，即：

1.在每年4月底前，中央财政对以前(从2015年1月1日起)已购买并上牌，且在正常运行(年运营里程不得低于3万公里)的新能源公交车，按照附件中确定的补助标准，将运营补助资金拨付给省级财政部门，与城市公交车成品油价格补助预拨资金一并下达。

2.当年新投入运营的新能源公交车，中央财政将于下一4月底前，向符合条件的省(区、市)拨付运营补助资金，与城市公交车成品油价格补助清算资金一并下达；不符合要求的将不予拨付。

补助资金应当专款专用，全额用于补助实际用油者和新能源公交车的运营，不得挪作他用。

五、保障措施

城市公交车成品油价格补助政策调整涉及城市公交企业和广大群众切身利益，实施新能源汽车替代燃油车是一个系统工程，各地区要统一思想，精心组织，周密部署，做好有关工作，确保顺利实施。

(一)加强组织领导。城市公交车成品油价格补助政策调整以省(区、市)为单位实施，财政部、工业和信息化部、交通运输部分工协作，共同督促地方政府加强领导，精心部署，切实做好政策调整的组织实施工作。财政部牵头负责政策制订和调整、组织实施并具体负责中央财政补助资金的管理。工业和信息化部负责采取切实有效措施打破地方保护，督促企业加大新能源公交车生产供应和提高质量安全保障等。交通运输部负责对各地新能源公交车替代燃油公交车工作的考核、监督与指导。

(二)加强监督检查。各省级财政、工业和信息化、交通运输部门要联合有关部门加强对城市公交车成品油价格补助政策调整工作的监督检查，规范补助资金的申请和发放程序，加强资金管理。对弄虚作假、套取补助资金的公交企业，一经查实，追回上补助资金，并取消下补助资格；对虚报瞒报新能源公交车推广数量和推广比例、扩大范围发放补助资金、截留挪用补助资金的部门和管理人员，一经查实，将严肃处理，并追究相关责任人的责任。

(三)做好政策宣传。财政部、工业和信息化部、交通运输部会同有关部门和行业协会、企业做好宣传工作，加强舆论引导，及时回应社会 关切，争取社会各方理解和支持，确保政策调整平稳实施。地方各级人民政府要结合本地实际情况，加强舆论引导。

(四)维护行业稳定。各省(区、市)要加强公交行业动态信息监控，及时掌握改革动态；要充分考虑公共财政保障能力、公众承受能力和企业运营成本，加快建立城市公交成本票价制度，消化补助政策调整给企业增加的运营成本，维护城市公交行业健康稳定发展。

(五)做好政策衔接。地方政府及相关部门应当按照本通知要求，尽快完善补助资金的发放管理制度，并将调整后的补助程序、补助对象、补助标准和金额等内容及时向社会公布。

本通知自2015年1月1日起实施。2009年财政部、交通运输部联合发布的《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》(财建〔2009〕1008号)中关于城市公交的内容同时废止

第五篇：浙江营养师补助政策

杭州市人力资源和社会保障局

杭州市政局 文件

杭人社发[2011]74号

关于切实加强在杭院校培养高技能人才工作的通知

各区、县（市）劳动保障局、财政局，杭州经济开发区、西湖风景名胜区人事劳动保障局、财政局，各有关院校：

根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于全面加强高技能人才队伍建设的意见》（市委发〔 2011 〕 36 号）精神，为 切实加强在杭院校培养高技能人才工作，为我市经济社会又好又快发展提供人才保证，现就有关问题通知如下：

一、工作目标

至 2015 年，我市各类高职院校毕业生高级职业资格证书取证率要达到 60% 以上；高级技工学校、技师学院应以培养高级工以上学生为主，高级技工学校高级工班学生应占在校生总数的 60% 以上，技师学院高级工班（含技师班）学生应占在校生总数的 70% 以上。

二、积极组织院校开展高技能人才培养工作、普通高等院校要积极开展知识技能型、复合技能型人才培养，将职业技能培训作为大学生素质教育的一项重要内容，通过鼓励引导学生参加技能培训，取得职业资格证书，从而提高大学生的实际动手能力和就业能力，促进其就业。、高职院校要在毕业生中大力推行国家职业资格证书制度，要以培养高级工为重点，对接需求，丰富专业种类，完善教学设施，搭建校企合作平台，强化技能培养，不断扩大证书覆盖面。、技工院校要创新课程体系结构，持续加大投入，加强师资队伍，优化实习条件，灵活办学形式，改革教学模式，加强校企合作。

各类院校要做好高技能毕业生的就业推荐工作，录用企业可享受相应奖励，同时要多方位拓展高技能人才培养渠道，充分发挥自身场地、设备、师资优势，面向企业、行业和社会需要，积极开拓职业培训市场，壮大高技能人才培养队伍力量。

三、高技能人才培养补贴奖励标准及申报程序

（一）培训鉴定补贴、普通高等院 校、高职院校、技工院校学生在毕业前取得高级及以上职业资格证书的，可享受每人 500 元的补贴。

院校在每月 25 日前向杭州市职业技能培训指导中心申请补贴，并提交下列材料：

（1）杭州市院校高技能人才培养补贴经费申请表（附件 1）；

（2）杭州市院校高技能人才培养补贴人员名册（附件 2）；

（3）职业资格证书原件、复印件或职业技能鉴定发证名册原件；

（4）享受补贴人员的身份证复印件、学生证或毕业证复印件；

（5）委托申领书（附件 3）

杭州市职业技能培训指导中心 初审汇总后，填报 《杭州市高技能人才培养经费使用申报表》（附件 4），经市人力资源和社会保障局、市财政局审核同意，在经费到位后的 10 个工作日内将资金拨付给有关院校。、符合条件的大学生可同时享受一次职业技能培训和鉴定补贴。参加技能培训取得职业资格证书或培训结业证书并在杭就业（与用人单位签订 1 年以上劳动合同，并按规定参加社会保险）的，给予其培训和鉴定费用 50% 的补贴，最高每人 2000 元；其中培训职业（工种）属当年杭州市紧缺职业（工种）的，给予其培训和鉴定费全额补贴。杭州户籍的大学生取得职业资格证书即可予以补贴。

申报拨付程序按照《关于印发〈杭州市就业再就业培训经费使用实施办法〉的通知》（杭劳社培〔 2009 〕 197 号 杭财社〔 2009 〕 707 号）执行。

（二）院校 培养高技能人才 奖励

对为我市培养高技能人才的 院校，每直接培养高级工 1 人，政府奖励 院校 100 元；每直接培养技师 1 人，政府奖励 院校 200 元；每直接培养高级技师 1 人，政府奖励 院校 300 元。培养人员中不包含各类学校全日制在校学生。

申报拨付程序按照《关于印发〈杭州市高技能人才培养资助办法〉（试行）的通知》（杭劳社培〔 2009 〕 230 号 杭财政〔 2009 〕 861 号）执行。

（三）院校赛前训练补贴

院校组织学生参加技能竞赛，学生获得高级及以上证书的，按取证人数给予院校每人 600 元的赛前训练补贴。院校在竞赛结束后向 杭州市职业技能培训指导中心 申请赛前训练补贴，需提供以下材料：

（1）赛前训练补贴申请表（附件 5）；

（2）杭州市院校高技能人才培养补贴人员名册 ；

（3）职业资格证书原件、复印件；

（4）享受补贴人员的身份证复印件、学生证或毕业证复印件；

（5）相关竞赛证明材料。

杭州市职业技能培训指导中心 初审汇总后，填报 《杭州市高技能人才培养经费使用申报表》，经市人力资源和社会保障局、市财政局审核同意，在经费到位后的 10 个工作日内将资金拨付给有关院校。

四、本通知自 2011 年 5 月 9 日起执行。萧山区、余杭区和各县（市）可根据当地实际参照执行。

附件：

1、杭州市院校高技能人才培养补贴经费申请表

2、杭州市院校高技能人才培养补贴人员名册

3、委托申领书

4、杭州市高技能人才培养经费使用申报表

5、赛前训练补贴申请表

杭州市人力资源和社会保障局 杭州市财政局

二○一一年九月八日