成都市民办博物馆管理办法

第一篇：成都市民办博物馆管理办法

成都市人民政府关于印发《成都市民办博物馆管理办法》的通知

2010-11-12 来源：中国残疾人服务网

成都市人民政府关于印发《成都市民办博物馆管理办法》的通知

（２０１０年１１月１２日成都市人民政

府 成府发〔２０１０〕４４号公布）

各区（市）县政府，市政府各部门：

《成都市民办博物馆管理办法》已经2010年11月3日市政府第76次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

二○一○年十一月十二日

成都市民办博物馆管理办法

第一条（目的依据）

为加强民办博物馆管理，促进民办博物馆发展，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（术语含义）

本办法所称民办博物馆，是指以教育、研究、欣赏为目的，由社会力量利用非国有文物、标本、资料等资产依法设立并向公众开放的非营利性机构。

第三条（适用范围）

本市行政区域内民办博物馆的设立、藏品管理、陈列展览、社会服务等活动适用本办法。

第四条（管理原则）

民办博物馆应当遵循自愿办馆、自筹资金、自负责任、自主管理的原则。民办博物馆在职称评定、藏品鉴定、等级评定等方面与国有博物馆享受同等待遇。

第五条（财政补贴）

市和区（市）县人民政府应当按照分等级补助的原则，对符合条件的民办博物馆在场馆建设、陈列展览和日常运行等方面给予资金补贴。

第六条（部门职责）

市文物行政部门主管本市民办博物馆管理工作。各区（市）县文化（文物）行政部门具体负责本辖区内民办博物馆管理工作。

民政行政部门负责民办博物馆登记工作。

财政、国土、建设、房管、税务、人力资源和社会保障等行政部门按照各自职责做好相关工作。

第七条（行业促进）

文物行政部门应当促进民办博物馆行业组织建设，指导行业组织活动，促进行业协会的健康发展。

第八条（设立与变更）

申请设立民办博物馆的，应当依照《博物馆管理办法》（文化部令第35号）第十一条规定的条件向拟设立馆址所在地的区（市）县文化（文物）行政部门提交相关申报材料。区（市）县文化（文物）行政部门在受理申报材料后5个工作日内对馆舍、申办人基本情况、藏品数量、资金来源和验资报告等提出核实意见，并报市文物行政部门。市文物行政部门在收到区（市）县文化（文物）行政部门报送的申报材料后，于10个工作日内提出审核意见报省文物行政部门。

民办博物馆的名称、馆址、藏品、基本陈列以及章程等重要事项发生变更的，应当按照前款规定办理。博物馆法定代表人发生变更的，应当自变更之日起10日内报所在区（市）县文化（文物）行政部门备案。

第九条（藏品鉴定）

申办单位或个人在申请设立民办博物馆时，应当向拟设立馆址所在地的区（市）县文化（文物）行政部门提交藏品鉴定申请并附拟鉴定藏品清单，由区（市）县文化（文物）行政部门报市文物行政部门组织鉴定。

第十条（陈列审核）

民办博物馆拟举办陈列展览的，应当向所在区（市）县文化（文物）行政部门提交内容设计大纲和形式设计方案，经初审后由区（市）县文化（文物）行政部门报市文物行政部门审核、实施。陈列布展完成后，由市文物行政部门和区（市）县文化（文物）行政部门共同组织核查，合格后方可对社会开放。

第十一条（享受权益）

依法设立的民办博物馆可以享有下列权益：

（一）参加本市组织的民办博物馆等级评定；

（二）民办博物馆从业人员申报文博专业技术职称享受国有博物馆从业人员的同等待遇；

（三）依法享受有关用地优惠政策；

（四）享受游客参观、陈列展览、用水用电、安全及培训等项目的经费补贴；

（五）在接受捐赠、门票收入及其他收入等方面依法享受有关税收优惠政策；

（六）享受其他有关权益。

第十二条（等级评定）

民办博物馆需评定等级的，应向所在区（市）县文化（文物）行政部门提出申请，由市文物行政部门组织评定并颁发等级证书。等级评定的具体办法由市文物行政部门另行制定。

第十三条（专家委员会）

市文物行政部门在进行民办博物馆藏品鉴定、陈列审核、等级评定等工作时，应当组织成都市民办博物馆专家委员会进行评审。成都市民办博物馆专家委员会由市文物行政部门设立。

第十四条（藏品管理）

民办博物馆的藏品管理应当按照国家博物馆管理的有关规定，建立藏品总账、分类账，新征集的藏品应当及时登记进入藏品总账。

民办博物馆应当完善藏品保管的安全设备和设施，健全相关藏品管理制度。

第十五条（陈列开放）

民办博物馆应当结合本馆专业和藏品特点组织开展陈列展览和交流活动。

鼓励民办博物馆逐步对未成年人、老年人、残疾人、现役军人等人员实行减免费开放并向社会公示。

民办博物馆应明确每周开放时间，变更服务项目和开放时间等应当提前向社会公示。

第十六条（报告制度）

民办博物馆应当于每年3月31日前向所在区（市）县文化（文物）行政部门提交上一年度展览和运行情况的年度报告。

区（市）县文化（文物）行政部门应该于每年4月15日前，将本辖区内民办博物馆的年度报告情况汇总报市文物行政部门。

第十七条（效益评估）

市文物行政部门应当组织有关专家和社会公众对民办博物馆的社会效益情况进行评估，根据评估结果给予相应的资金补贴。

第十八条（终止与注销）

民办博物馆拟终止的，应当向所在区（市）县文化（文物）行政部门提出终止申请及藏品处置方案，区（市）县文化（文物）行政部门提出藏品处置方案初审意见报市文物行政部门。市文物行政部门应当自收到区（市）县文化（文物）行政部门初审意见后30个工作日内出具审核意见。藏品处置方案符合法定要求的，准予终止；藏品处置方案不符合法定要求的，责令其改正，改正后符合法定要求的，方可终止。

民政行政部门根据市文物行政部门的审核意见，依法办理有关注销手续。

第十九条（违规责任）

民办博物馆违反设立、变更、终止、陈列、藏品管理、开放和年度报告等有关规定的，由市或区（市）县文化（文物）行政部门给予通报，责令限期整改。

对未经依法审核或登记，擅自以民办博物馆名义开展活动的，由市或区（市）县文化（文物）行政部门提请民政行政部门依法予以取缔。

违反法律、法规规定的行为，依照相关法律法规处罚。

第二十条（责任追究）

行政机关工作人员不按照本办法履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条（解释机关）

本办法具体应用中的问题由成都市人民政府法制办公室负责解释。

第二十二条（施行日期）

本办法自2011年1月1日起施行，有效期5年。

第二篇：安徽省民办博物馆管理办法草案

安徽省民办博物馆管理办法（草案）

第一章 总则

第一条 为了促进民办博物馆事业的发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，根据《中华人民共和国文物保护法》、《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称民办博物馆，是指企业事业单位、社会团体和个人等社会力量利用非国有资产举办的，以研究、教育和欣赏为目的的，收藏、保护、展示人类活动和自然环境的见证物，向社会开放的公益性的社会服务组织。第三条 民办博物馆是博物馆事业的组成部分。鼓励社会力量举办民办博物馆。

第四条 民办博物馆应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，发挥社会教育功能，传播有益于社会进步的思想道德、科学技术和文化知识。

第五条 县级以上人民政府应当采取规范民办博物馆的设立、加强藏品的保护与展示、实施优惠政策等措施，鼓励和扶持民办博物馆事业的发展。

第六条 县级以上人民政府文物行政部门负责本行政区域内民办博物馆的管理工作，其他有关部门在各自职责范围内做好民办博物馆的管理相关工作。第二章 设立、变更与终止

第七条 设立民办博物馆应当具备下列条件：

（一）藏品数量达到500件（套）以上，但体量较大、整体价值高、特色显著的藏品，数量前述规定的限制；

（二）有固定的、适宜开放的专用馆址；

（三）有管理章程和与其业务活动相适应的从业人员；

（四）有安全和消防设施；

（五）藏品来源合法；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第八条 设立民办博物馆应当向省人民政府文物行政部门申请并提交下列材料：

（一）博物馆设立申请书；

（二）藏品目录及陈列展览大纲；

（三）馆舍所有权或者使用权证明；

（四）从业人员的基本情况及证明材料；

（五）博物馆章程草案；

（六）拟任法人代表的基本情况及身份证明；

（七）法律法规规定的安全、消防等证明材料。

第九条 省人民政府文物行政部门应当自收到申请材料之日起20日内进行审核。审核同意的，出具同意设立意见，并报国务院文物行政部门备案；审核不同意的，书面通知申请人并说明理由。

第十条 经审核同意设立民办博物馆的，申请人应当依法到民政部门办理民办非企业单位登记手续。

第十一条 民办博物馆自取得民办非企业单位登记证书之日起10日内，将证书的复印件送省、设区的市人民政府文物行政部门备案。第十二条 建设民办博物馆应当符合城乡建设规划。

民办博物馆的馆舍建筑应当具备陈列展览、藏品库房、公众服务等功能。

第十三条 民办博物馆的名称、馆址、藏品、基本陈列、章程等重要事项发生变更前，应当报省人民政府文物行政部门审核。

民办博物馆法定代表人发生变更的，应当自变更之日起10日内报省人民政府文物行政部门备案。

第十四条 民办博物馆需要注销登记的，应当在办理注销登记前，在省人民政府文物行政部门指导下，成立清算组织，完成资产清算工作。

省人民政府文物行政部门应当自收到民办博物馆申请注销登记审核之日起20日内，对藏品处置等方案出具审核意见。符合法定要求的，准予同意；不符合法定要求的，责令改正。

民办博物馆持审核意见依法到民政部门办理注销登记手续。第三章 藏品管理

第十五条 民办博物馆征集、处置文物藏品，应当符合《中华人民共和国文物保护法》等有关法律的规定。

民办博物馆应当建立藏品档案，并将档案复制件目录报县级以上人民政府文物行政部门备案。

第十六条 民办博物馆应当具备保障藏品安全的设备和设施，建立健全管理制度，符合安全、消防的有关规定。

第十七条 民办博物馆依法交换、借用国有博物馆藏品的，应当按照国家有关规定对提供藏品的国有博物馆给予合理补偿。

第十八条 民办博物馆注销登记的，鼓励其将藏品捐赠给其他博物馆或有偿转让给其他博物馆。

通过捐赠所得的藏品，应当按照捐赠者意愿进行处置。

法律规定可以流通的藏品，允许其以法律规定的方式流通；依法不能流通的藏品，可以捐赠给其他博物馆或者按照省级文物行政部门的意见处置。

依法不属于其所有的文物藏品，应当交给省人民政府文物行政部门指定的文物收藏单位。第四章 展示与服务

第十九条 民办博物馆应当自依法取得登记证书之日起6个月内向社会开放。开放应当遵守下列规定：

（一）明示服务项目和开放时间；

（二）法定节假日和学校寒暑假期间开放的，适当延长开放时间；

（三）全年开放时间不少于8个月。

第二十条 民办博物馆陈列展览应当符合下列规定：

（一）突出馆藏品特色、行业特性和区域特点；

（二）展品以原件为主；对使用复制品、仿制品和辅助展品的，予以明示；

（三）复原陈列的，努力恢复历史原貌；

（四）提供文字说明和讲解服务。

第二十一条 民办博物馆应当结合本馆特点，开展社会教育和服务活动，参与文化建设。第二十二条 鼓励民办博物馆向未成年人、老年人、残疾人、现役军人等特殊群体免费或者优惠开放。

第二十三条 鼓励民办博物馆研究开发相关文化产品，开展专业知识培训、研究成果转让等服务活动，利用电影、电视、音像制品、出版物、互联网等传播藏品文化知识及相关研究成果。第五章 支持和保障

第二十四条 民办博物馆建设用地使用国有土地的，经依法批准可以以划拨方式取得。以划拨方式取得土地使用权的，不得擅自改变其性质和用途。

第二十五条 民办博物馆可以接受捐赠公民、法人和其他组织的捐赠。捐赠人依法享受税费减免的优惠政策。

第二十六条 民办博物馆取得的经营收入，依法享受税收优惠政策。

第二十七条 民办博物馆及其从业人员可以参加有关部门组织的评优、评奖活动。民办博物馆从业人员可以申报职（执）业资格、专业技术职务。第二十八条 鼓励民办博物馆参加定级评估。省人民政府文物行政部门应当对民办博物馆的定级评估给予指导、支持。

第二十九条 民办博物馆可以参加行业组织，在业务辅导、专业培训、技术支持、舆论宣传、馆际协作与交流等方面获得支持；也可以依法成立行业协会，开展行业自律管理活动。

第三十条 对作出突出贡献的民办博物馆举办者、从业人员，县级以上人民政府或者有关部门应当予以表彰。第六章 法律责任

第三十一条 未经审批或者登记，擅自以民办博物馆名义进行活动的，或者被撤销登记的继续以民办博物馆名义进行活动的，由登记机关予以取缔，没收非法财产；构成 犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，依法予以治安管理处罚。

县级以上人民政府文物行政部门发现有前款违法行为的，应当及时告知登记管理机关。第三十二条 民办博物馆违反《中华人民共和国文物保护法》的规定征集、处置文物藏品的，由县级以上人民政府文物行政部门依照法律规定予以处理。

第三十三条 民办博物馆未按规定将藏品档案报送备案的，由县级以上人民政府文物行政部门给予警告，责令改正。

第三十四条 民办博物馆在依法登记后未按时向社会开放的或者开放时间不符合规定的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正；拒不改正的，由省人民政府文物行政部门撤销审核同意意见，相关登记管理机关撤销登记。

第三十五条 文物行政部门、登记管理机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。第三十六条 民办博物馆违反其他法律法规的，依照有关法律法规予以处罚。第七章 附则

第三十七条 本办法自 年 月 日起施行。

第三篇：民办博物馆申请条件

民办博物馆申请条件

按照《博物馆管理办法》有关规定，省级文物行政部门负责本行政区域内博物馆设立的审核工作。那么我省的民办博物馆必须经过省文物局审核。

根据规定，申请设立民办博物馆，应当具备固定的馆址、必要的办馆经费、成系统的藏品、专业技术和管理人员、达标的安全和消防设施、独立法人等6个硬性条件。

博物馆馆址经所在地市(县)级文物行政部门初审后，必须向省级文物行政部门提交博物馆设立申请书、馆舍所有权或使用权证明、资金来源证明或验资报告、藏品目录及合法来源说明、陈列展览大纲、拟任法定代表人的基本情况及身份证明、专业技术和管理人员的证明材料、博物馆章程草案等。记者了解到，从目前批复、待批、申办的9家民办博物馆来看，其馆舍面积从400平方米到10000平方米不等，藏品少的有几千件，多的达万余件，办馆经费也从10万到100万不等。

收到民办博物馆申办材料之日起，省文物局在30个工作日中出具审核意见，期间，文物局派出专家对民办博物馆各项条件实施评估，特别对以收藏展示文物的博物馆进行严格审查，对文物的来源的合法性和文物真伪等进行专业鉴定。博物馆通过审批后，省文物局则侧重进一步规范、引导博物馆发展。每年，博物馆处要对民办博物馆进行年检，以不断提高服务质量，对展品陈列设计、陈展方案等进行专业扶持，对有特色的民办博物馆重点扶持。而对打着博物馆旗号进行文物买卖的，则将给予严惩。

第四篇：博物馆管理办法

【发布单位】文化部

【发布文号】文化部令第35号 【发布日期】2005-12-22 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】文化部

博物馆管理办法

(文化部令第35号)

《博物馆管理办法》已经2005年12月22日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。

部长 孙家正

二○○五年十二月二十二日

博物馆管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实科学发展观，规范博物馆管理工作，促进博物馆事业发展，根据《 中华人民共和国文物保护法》、《 中华人民共和国文物保护法实施条例》、《 公共文化体育设施条例》、《 事业单位登记管理暂行条例》和《 民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称博物馆，是指收藏、保护、研究、展示人类活动和自然环境的见证物，经过文物行政部门审核、相关行政部门批准许可取得法人资格，向公众开放的非营利性社会服务机构。

利用或主要利用国有文物、标本、资料等资产设立的博物馆为国有博物馆。

利用或主要利用非国有文物、标本、资料等资产设立的博物馆为非国有博物馆。

第三条 国家扶持和发展博物馆事业，鼓励个人、法人和其他组织设立博物馆。

县级以上人民政府应当将博物馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，事业经费列入本级财政预算。

博物馆的数量、种类、规模以及布局，应当根据本地区国民经济和社会发展水平、文物等资源条件和公众精神文化需求，统筹兼顾，优化配置。鼓励优先设立填补博物馆门类空白和体现行业特性、区域特点的专题性博物馆。

第四条 国家鼓励博物馆发展相关文化产业，多渠道筹措资金，促进自身发展。

博物馆依法享受税收减免优惠，享有通过依法征集、购买、交换、接受捐赠和调拨等方式取得藏品的权利。

第五条 博物馆应当发挥社会教育功能，传播有益于社会进步的思想道德、科学技术和文化知识。

在博物馆参观或开展其他活动，应当爱护博物馆设施、展品和周边环境，遵守公共秩序。

第六条 国务院文物行政部门主管全国博物馆工作。

县级以上地方文物行政部门对本行政区域内的博物馆实施监督和管理。

第七条 县级以上文物行政部门应当促进博物馆行业组织建设，指导行业组织活动，逐步对博物馆实行分级、分类管理。

第八条 县级以上文物行政部门对发展博物馆事业做出突出贡献的机构、团体或个人，应当给予表彰或奖励。

第二章 博物馆设立、年检与终止

第九条 申请设立博物馆，应当具备下列条件：

（一）具有固定的馆址，设置专用的展厅（室）、库房和文物保护技术场所，展厅（室）面积与展览规模相适应，展览环境适宜对公众开放；

（二）具有必要的办馆资金和保障博物馆运行的经费；

（三）具有与办馆宗旨相符合、一定数量和成系统的藏品及必要的研究资料；

（四）具有与办馆宗旨相符合的专业技术和管理人员；

（五）具有符合国家规定的安全和消防设施；

（六）能够独立承担民事责任。

第十条 省级文物行政部门负责本行政区域内博物馆设立的审核工作。

博物馆名称一般不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样（简称“中国”等字样）；特殊情况确需冠以“中国”等字样的，应由中央机构编制委员会办公室会同国务院文物行政部门审核同意。

非国有博物馆的名称不得冠以“中国”等字样。

第十一条 申请设立博物馆，应当由馆址所在地市（县）级文物行政部门初审后，向省级文物行政部门提交下列材料：

（一）博物馆设立申请书；

（二）馆舍所有权或使用权证明；

（三）资金来源证明或验资报告；

（四）藏品目录及合法来源说明；

（五）陈列展览大纲；

（六）拟任法定代表人的基本情况及身份证明；

（七）专业技术和管理人员的证明材料。

申请设立非国有博物馆的，应同时提交博物馆章程草案。章程草案应当包括下列主要事项：

（一）办馆宗旨及藏品收藏标准；

（二）博物馆理事会、董事会或其他形式决策机构的产生办法、人员构成、任期、议事规则等；

（三）出资人不要求取得经济回报的约定；

（四）博物馆终止时的藏品处置方式；

（五）章程修改程序。

第十二条 省级文物行政部门应当自收到博物馆设立申请材料之日起30个工作日内出具审核意见。审核同意的，应报国务院文物行政部门备案。审核不同意的，应当书面说明理由。

经审核同意设立博物馆的，申请人应持审核意见及其他申报材料，向相关行政部门申请取得博物馆法人资格。

博物馆应当自取得法人资格之日起6个月内向社会开放。

本办法实施前已批准设立的博物馆，应当在本办法实施之日起6个月内，向省级文物行政部门提交本办法第十一条第一款规定的除

（一）项之外的全部材料；非国有博物馆应同时提交博物馆章程。

第十三条 博物馆的建筑设计应当符合国家和行业颁布的有关标准和规范。博物馆建筑应当划分为陈列展览区、藏品库房区、文物保护技术区、公众服务区和办公区等，相对自成系统。

第十四条 国有博物馆建设工程的设计方案，应当报请所在地省级文物行政部门组织论证。

第十五条 博物馆应当于每年3月31日前向所在地市（县）级文物行政部门报送上一的工作报告，接受检查。工作报告内容应当包括有关法律和其他规定的执行情况，藏品、展览、人员和机构的变动情况以及社会教育、安全、财务管理等情况。

市（县）级文物行政部门应当于每年4月30日前，将上一本行政区域内博物馆检查的初步意见报送省级文物行政部门。省级文物行政部门应当于每年5月31日前，将上一本行政区域内博物馆的检查情况进行审核，并汇总报国务院文物行政部门备案。

第十六条 博物馆的名称、馆址、藏品、基本陈列以及非国有博物馆的章程等重要事项发生变更前，应当报省级文物行政部门审核。

博物馆法定代表人发生变更的，应当自变更之日起10日内报省级文物行政部门备案。

第十七条 博物馆终止前，应当向省级文物行政部门提出终止申请及藏品处置方案，接受主管文物行政部门指导，完成博物馆资产清算工作。

省级文物行政部门应当自收到博物馆终止申请和藏品处置方案之日起30个工作日内出具审核意见。藏品处置方案等符合法定要求的，准予终止；藏品处置方案等不符合法定要求的，责令其改正后准予终止。相关行政部门根据省级文物行政部门的审核意见，给予办理博物馆法人资格注销登记手续。

第十八条 国有博物馆终止的，其藏品由所在地省级文物行政部门指定的国有博物馆接收。

非国有博物馆终止的，其藏品属于法律规定可以依法流通的，允许其以法律规定的方式流通；依法不能流通的藏品，应当转让给其他博物馆；接受捐赠的藏品，应当交由其他博物馆收藏，并告知捐赠人。

第三章 藏品管理

第十九条 博物馆藏品的收藏、保护、研究、展示等，应当依法建立、健全相关规章制度，并报所在地市（县）级文物行政部门备案。

博物馆应具有保障藏品安全的设备和设施。馆藏一级文物和其他易损易坏的珍贵文物，应设立专库或专柜并由专人负责保管。

第二十条 博物馆应建立藏品总帐、分类帐及每件藏品的档案，并依法办理备案手续。

博物馆通过依法征集、购买、交换、接受捐赠和调拨等方式取得的藏品，应在30日内登记入藏品总帐。

第二十一条 依法调拨、交换、借用国有博物馆藏品，取得藏品的博物馆可以对提供藏品的博物馆给予实物、技术、培训或资金方面的合理补偿。补偿数额的确定，应当考虑藏品保管、修复、研究、展示等过程中原收藏博物馆发生的实际费用。调拨、交换、借用国有博物馆藏品的申请文件，应当包括合理补偿的方案。

第二十二条 博物馆不够本馆收藏标准，或因腐蚀损毁等原因无法修复并无继续保存价值的藏品，经本馆或受委托的专家委员会评估认定后，可以向省级文物行政部门申请退出馆藏。

退出馆藏申请材料的内容，应当包括拟不再收藏的藏品名称、数量和退出馆藏的原因，并附有关藏品档案复制件。

第二十三条 国有博物馆所在地省级文物行政部门应当在收到退出馆藏申请材料的30个工作日内，组织专家委员会复审。专家委员会复审未通过的，终止该藏品的退出馆藏程序。

专家委员会复审通过的，省级文物行政部门应当将有关材料在国务院文物行政部门和有关省级文物行政部门的官方网站上公示30个工作日。期间如有其他国有文物收藏单位愿意接收有关藏品，则以调拨、交换等方式处理；期间如没有其他国有文物收藏单位愿意接收有关藏品，则由省级文物行政部门统一处置。处置方案报国务院文物行政部门批准后实施，处置所得资金应当用于博物馆事业发展。

国有博物馆应当建立退出馆藏物品专项档案，并报省级文物行政部门备案。专项档案应当保存75年以上。

第二十四条 非国有博物馆申请藏品退出馆藏，申请材料应附理事会、董事会或其他形式决策机构的书面意见。博物馆所在地省级文物行政部门应当在收到申请材料的30个工作日内作出是否允许退出馆藏的决定，并报国务院文物行政部门备案。

第二十五条 博物馆应当以本馆藏品为基础，开展有关专业学科及应用技术的研究，提高业务活动的学术含量，促进专业人才的成长。在确保藏品安全的前提下，博物馆应当为馆外人员研究本馆藏品提供便利。

第四章 展示与服务

第二十六条 博物馆举办陈列展览，应当遵循以下原则：

（一）与本馆性质和任务相适应，突出馆藏品特色、行业特性和区域特点，具有较高的学术和文化含量；

（二）合理运用现代技术、材料、工艺和表现手法，达到形式与内容的和谐统一；

（三）展品应以原件为主，复原陈列应当保持历史原貌，使用复制品、仿制品和辅助展品应予明示；

（四）展厅内具有符合标准的安全技术防范设备和防止展品遭受自然损害的展出设施；

（五）为公众提供文字说明和讲解服务；

（六）陈列展览的对外宣传活动及时、准确，形式新颖。

第二十七条 博物馆应当根据办馆宗旨，结合本馆特点开展形式多样、生动活泼的社会教育和服务活动，积极参与社区文化建设。

鼓励博物馆利用电影、电视、音像制品、出版物和互联网等途径传播藏品知识、陈列展览及研究成果。

第二十八条 博物馆对公众开放，应当遵守以下规定：

（一）公告服务项目和开放时间；变更服务项目和开放时间的，应当提前7日公告；

（二）开放时间应当与公众的工作、学习及休闲时间相协调；法定节假日和学校寒暑假期间，应当适当延长开放时间；

（三）无正当理由，国有博物馆全年开放时间不少于10个月，非国有博物馆全年开放时间不少于8个月。

第二十九条 博物馆应当逐步建立减免费开放制度，并向社会公告。

国有博物馆对未成年人集体参观实行免费制度，对老年人、残疾人、现役军人等特殊社会群体参观实行减免费制度。

第三十条 鼓励博物馆研发相关文化产品，传播科学文化知识，开展专业培训、科技成果转让等形式的有偿服务活动。

第五章 附则

第三十一条 博物馆违反本办法规定，情节严重的，由所在地省级文物行政部门撤销审核同意意见，由相关行政部门撤销博物馆法人资格。

博物馆违反其他法律、法规规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。

第三十二条 本办法自2006年1月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：深圳市民办博物馆扶持办法

中共深圳市委宣传部 深圳市文体旅游局

深圳市财政委员会 深圳市规划和国土资源委员会深圳市民政局 深圳市人力资源和社会保障局 关于印发《深圳市民办博物馆扶持办法》的通知

深文体旅〔2012〕566号

各有关单位：

为进一步调动社会力量参与文化遗产保护的积极性，促进民办博物馆发展，提升城市文化软实力，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《关于促进民办博物馆发展的意见》（文物博发〔2010〕11号）等有关法律、法规、规定，结合我市实际，我们制定了《深圳市民办博物馆扶持办法》，现予印发，请遵照执行。

中共深圳市委宣传部 深圳市文体旅游局

深圳市财政委员会 深圳市规划和国土资源委员会

深圳市民政局 深圳市人力资源和社会保障局

二○一二年八月二十二日

—1—

深圳市民办博物馆扶持办法

第一章 总 则

第一条 为进一步调动社会力量参与文化遗产保护的积极性，促进民办博物馆发展，提升城市文化软实力，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《关于促进民办博物馆发展的意见》（文物博发〔2010〕11号）等有关法律、法规、规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称民办博物馆是指为了教育、研究、欣赏的目的，由社会力量利用非国有文物、标本、资料等资产依法在我市设立并取得法人资格，向公众开放的非营利性社会服务机构。

第三条 优先发展填补我市博物馆门类空白和体现区域特色、行业特性或地方文化特点，以及与我市经济社会发展和改革开放进程密切相关的各类民办博物馆。

第二章 经费支持

第四条 深圳市文化事业建设费及宣传文化事业发展专项资金给予民办博物馆门票补贴和临时展览补贴。

第五条 对接待免费参观一万人次以上的民办博物馆给予门票补贴，每家博物馆补贴总额不超过五十万元。门票补贴根据每人次门票补贴标准和免费参观总人次核算，每年申请上一门票补贴。

每人次门票补贴标准根据上馆舍场地费用、水电与物业管理等费用总额除以上免费参观总人次核算，但不得高于二十五元。馆舍为自有物业的，场地费用以该地区同类物业房屋租赁指导租金为

准。馆舍为租赁的，场地费用以租赁合同约定租金为准，但不得高于该地区同类物业房屋租赁指导租金。水电和物业管理费用以缴费单据为准。

免费参观总人次根据全年团体（含机关、企事业单位、民办非企业团体、旅游团等）和个人参观人次确定。团体参观的以参观方出具的参观证明材料为依据，证明材料须包含人数、时间、组织单位、领队联系方式等；个人参观的以参观者身份和联系方式等相关记录为依据。

第六条 临时展览补贴参照市文化事业建设费及宣传文化事业发展专项资金资助国有博物馆临时展览规定执行。

第七条 民办博物馆申请门票补贴和临时展览补贴的，向市文物行政部门提交经费申请及相关证明材料并承诺提交材料的真实性。市文物行政部门对相关申请材料抽查核实后，统一向市文化事业建设费及宣传文化事业发展专项资金管理部门申请。具体申报和审核程序按市文化事业建设费及宣传文化事业发展专项资金相关管理规定执行。

第三章 场馆建设

第八条 推行民办公助、公建民营等形式，为民办博物馆的发展提供建馆用地或馆舍。

第九条 在城市规划中合理安排民办博物馆建设用地，符合城市规划要求并经市政府批准，可按有关规定为民办博物馆提供建馆用地。民办博物馆因故终止的，其用地由市政府依法收回。

第十条 各级文物保护单位按照文物保护的原则和要求，可为民办博物馆提供馆舍；各级文化场馆在不影响主体功能的情况下，可为民办博物馆提供馆舍。

在符合保护、修缮和建设控制要求的前提下，鼓励利用古村落、古建筑、景点景区设立民办博物馆；鼓励在城市更新改造过程中，利

用有一定价值的历史建筑设立民办博物馆。

鼓励利用具有改革开放历史内涵的各类建筑，设立以改革开放为主题的民办博物馆。

第十一条 由市文物行政部门协助民办博物馆向规划国土及其他相关部门提出申请。具体申报与审核程序按有关规定执行。

第四章 其他服务

第十二条 鼓励国有文物或美术品收藏单位为民办博物馆提供寄展服务。

本办法所称寄展服务是指国有文物或美术品收藏单位与民办博物馆签订寄展协议，由民办博物馆将合法拥有的藏品交由国有文物或美术品收藏单位予以保存、展览和科研的服务。寄展藏品的所有权不变。寄展服务适用于其他机构或个人。

第十三条 市文物行政部门应充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大对民办博物馆的宣传推介，扩大民办博物馆的社会影响；国有博物馆、美术馆以及文物鉴定机构为民办博物馆在藏品收集与鉴定、陈列展览、业务培训、科学研究以及文化产品开发等方面实施无偿帮扶。根据公平、择优原则，积极支持民办博物馆参与公共文化服务和对外文化交流活动，开展文化旅游活动。

第十四条 在民办博物馆任职的人员，可依照我市办理人才居住证、引进人才、高层次人才认定的相关规定，申请办理人才居住证、入户手续，在住房、配偶就业、子女入学等方面享受相应的优惠政策。第十五条 民办博物馆在接收捐赠、门票收入、非营利性收入等方面，可按照现行税法规定享受有关优惠政策。

第十六条 由市文物行政部门协助民办博物馆向人事、税务等部门提出相关优惠申请，具体申报与审核程序按有关规定执行。

第五章 管理与监督

第十七条 民办博物馆应严格遵守国家相关法规、政策、技术标准和规范、国际博物馆协会职业道德准则，建立健全以董事会（理事会）、监事会为核心的法人组织结构，完善博物馆章程和发展规划，依法自我管理，科学运行，承担相应的社会义务。

鼓励民办博物馆组建行业组织，促进行业自律与健康发展。

第十八条 民办博物馆在制度建设、藏品管理、展览设置、开放服务、变更登记和年检等方面应严格遵守《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《博物馆管理办法》等相关法律法规。

第十九条 民办博物馆不得将获得的馆舍、土地、资金扶持等用于博物馆事业发展外的其他用途，严禁改变博物馆用地的土地用途，不得以划拨土地使用权抵押，并自觉接受有关行政主管部门的检查和监督。

第二十条 市文物行政部门会同有关部门定期或不定期对民办博物馆的经费使用和业务开展情况进行监督、检查和考评。考评结果列入民办博物馆获得相关支持的衡量标准。对有提供虚假申报材料等违反国家法律法规和本办法规定行为的民办博物馆，在五年内取消其补贴申请资格，并依法追究有关单位和个人的责任。

第六章 附 则

第二十一条 本办法自发布之日起施行，有效期为五年。