湖北省消防检测维护技术服务机构管理办法[最终定稿]

第一篇：湖北省消防检测维护技术服务机构管理办法

湖北省消防设施检测维护技术服务机构管理办法

（送审稿）

目 录

第一章 总 则

第二章 资质分级、条件和业务范围 第三章 申请和许可

第四章 资质升级、期效、变更、注销 第五章 从业规则 第六章 监督管理 第七章 罚 则 第八章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了加强对消防设施检测维护技术服务机构及执业人员的管理，规范服务行为，维护消防技术服务市场秩序，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政许可法》和《湖北省消防条例》，制定本办法。

第二条 在湖北省内从事消防设施检测维护技术服务机构的资质许可以及对其实施的监督管理，适用本办法。

本办法所称消防设施检测维护技术服务机构，是指依法设立并取得相应资质，运用消防专业知识或者专门技能，接受委托提供消防设施检测、消防设施维护等消防技术有偿服务，并承担相应法律责任的法人组织。

第三条 对消防设施检测维护技术服务机构及执业人员的资质、资格实行许可制度。消防技术服务机构应当取得相应的资质，并在许可的业务范围内独立开展技术服务；消防技术服务执业人员应当取得由消防行业特有工种职业技能鉴定机构颁发的《职业资格证书》（中级以上），方可从业。

第四条 省级公安机关消防机构按照本办法设定的许可权限负责消防技术服务机构资质许可。消防设施检测维护技术服务机构执业人员资格按照消防行业特有工种职业技能鉴定机构相关规定办理。

第五条 省级公安机关消防机构对全省消防技术服务机构及执业人员管理工作实施监督、指导。

各市（州）、县（市、区）公安机关消防机构对消防技术服务机构及执业人员在本行政区域内的从业活动实施监督。

第二章 资质的种类、对象、分级、条件和业务范围

第六条 消防设施检测维护技术服务机构资质分为检测维护类和维护类两类。消防工程施工、消防产品生产销售单位可以申请办理消防设施维护资质，但不得申请办理消防设施检测维护资质，只能从事消防设施维护技术服务。除建筑消防设施委托消防工程和消防产品生产销售单位维护外，具备消防设施检测维护资质的技术服务机构必须同时承担消防设施检测和维护业务。

第七条 消防设施检测维护技术服务机构资质分为一级和二级。

第八条 消防设施检测维护技术服务资质条件及业务范围应符合《消防设施检测维护技术服务机构资质条件和业务范围》（见附件）的规定。

第三章 申请和许可

第九条 设立消防设施检测维护技术服务机构，申请人应当向工商注册登记所在地的市（州）公安机关消防机构提出书面申请。申请人需提交下列资料：

（一）《消防技术服务机构资质申请书》；

（二）企业法人营业执照，法定代表人身份证明；

（三）固定经营场所证明材料；

（四）会计事务所验资报告；

（五）技术人员身份证、消防行业职业资格证书、职称证书及劳动合同；

（六）仪器、设备清单和相关证明文件；

（七）《质量手册》、《程序文件》、检测维护设备计量检定证书等相关文件资料。

第十条 申请设立消防设施检测维护技术服务机构，由市

（州）公安机关消防机构受理后报省级公安机关消防机构许可。

第十一条 市（州）公安机关消防机构接到消防设施检测维护技术服务机构资质申请后，应当在五日内对申请人的申报材料真实性及经营场所、仪器设备、相关证明文件等内容进行核查，进行核查的工作人员不得少于两名。

第十二条 申请人提供的申请材料齐全并经现场核查真实的，市（州）公安机关消防机构应当受理许可申请。申请材料不齐全或者经现场核查不真实的，不予受理。

市（州）公安机关消防机构受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

第十三条 市（州）公安机关消防机构应当自出具书面受理凭证之日起三日内将全部申请材料报省级公安机关消防机构审批。省级公安消防机构自受理申请之日起七日内组织资质评审，根据评审结果作出许可决定。

第十四条 公安机关消防机构受理消防设施检测维护技术服务机构资质申请后，应当在二十个工作日内（评审和鉴定所需时间除外，但应将所需时间告知申请人）作出许可决定，并书面通知申请人。

第十五条 省级公安机关消防机构作出准予许可决定的，应当向申请人颁发《湖北省消防技术服务机构资质证书》。

第十六条 公安机关消防机构应当将消防设施检测维护技术服务机构的设立、变更、注销等情况通过互联网、报刊等媒体进行公告。

第十七条 公安机关消防机构实施资质、资格许可、评审相关资料和法律文书，应当统一存档备查。

第四章 资质升级、期效、变更、注销

第十八条 初次申请消防设施检测维护技术服务机构资质限定为二级（在本办法制定之前已由行业协会审批的技术服务机构和从事消防设施维护满5年的消防工程施工、消防产品生产销售单位除外）。二级资质升级为一级资质必须具备以下条件：

（一）具备一级资质所规定的条件；

（二）二级资质时间满两年以上；

（三）年度检测维护工程项目不少于50个；

（四）行业协会出具的满足上一级资质规定条件的评价意见。申请资质升级需向省级公安机关消防机构提出，申请时需提供本办法第九条所列资料。省级公安机关消防机构受理申请之日起10日内组织评审，根据评审结果作出许可决定。

第十九条 《消防技术服务机构资质证书》有效期为2年，期限届满后重新申请审查发证。

第二十条 《消防技术服务机构资质证书》实行年度审验，由省级公安消防机构在证书年度审验期限届满前一个月内进行，主要审验下列内容：

（一）企业法人营业执照，法定代表人身份证明；

（二）经营场所和仪器设备；

（三）经有资质的经济类鉴证机构审计的年度财务报表；

（四）技术人员身份证、消防行业职业资格证书、职称证书及劳动合同，从业记录和培训情况；

（五）《质量手册》、《程序文件》、检测维护设备计量检定证书等相关关文件资料；

（六）企业年度消防技术服务工作报告、检测报告、维护记录等相关资料；

（七）是否存在相关违法违规行为；

（八）行业协会出具的年度技术服务评价意见。

第二十一条 消防设施检测维护技术服务机构名称、地址、法定代表人和执业人员等发生变化的，应当在一个月内持原资质资格证书、已变更的营业执照和有关变更批准文件等证明材料向许可机构申请办理变更手续。

第二十二条 消防设施检测维护技术服务机构被撤销、宣告破产、倒闭、歇业或因其他原因终止业务的，应当向许可机构申请办理注销手续，并应将资质证书交回许可机构。

注销消防技术服务机构资质证书必须保护服务对象的合法权益。

第五章 从业规则

第二十三条 消防设施检测维护技术服务机构及执业人员应当在资质、资格许可范围内开展从业活动，自觉接受公安机关消防机构的监督检查，遵循自愿、平等、独立、公正、诚信的原则，恪守职业道德和从业规则。

第二十四条 消防设施检测维护技术服务机构收取技术服务费应当经省物价部门公正性认定。

第二十五条 鼓励消防设施检测维护技术服务机构与保险公司签订企业责任险，加强职业风险防范。

第二十六条 消防设施检测维护技术服务机构应当在其经营场所的明显位置明示资质证书副本和营业执照、服务项目、执业守则、收费标准、执业人员姓名、投诉电话等事项。

第二十七条 消防设施检测维护技术服务机构承接技术服务业务，应当与委托人签订标准格式的服务合同。

第二十八条 消防设施检测维护技术服务机构提供技术服务，应当出具书面的结论文件和记录，并由具备资格的经办人、技术复核人和授权签字人签字，加盖消防设施检测维护技术服务机构印章。结论文件和记录不得违反法律、法规、规章和消防技术标准的规定。

第二十九条 消防设施检测维护技术服务机构从事技术服务所制作的文件及技术资料应当归档保存。

消防设施检测维护技术服务机构应当做好从业记录，载明下列内容：

（一）委托事项、委托人的具体要求；

（二）收取的费用及支付方式；

（三）履行合同应当遵守的业务规范；

（四）委托事项履行情况，包括委托事项的接受、完成过程、终结手续的办理等。

第三十条 消防设施检测维护技术服务机构及执业人员不得有下列行为：

（一）未取得相应资质、资格，擅自从事消防技术服务业务；

（二）超出许可业务范围从事消防技术服务活动；

（三）隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质、资格；

（四）违反消防法律、法规、规章和有关技术标准和出具失实文件；

（五）消防设施检测维护技术服务机构的执业人员在其他消防技术服务机构从业，消防工程施工管理人员从事消防设施检测技术服务；

（六）伪造、涂改、出租、转让资质、资格证书；

（七）转包消防技术服务项目；

（八）采取隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段，损害委托人或者他人利益；

（九）不正当竞争；

（十）索取、收受合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用从业便利谋取其他不正当利益；

（十一）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第六章 监督管理

第三十一条 公安机关消防机构应当对消防设施检测维护技术服务机构及执业人员从业活动实施监督检查。发现有本办法第七章规定情形的，应当责令改正，并实施行政处罚。

第三十二条 公安机关消防机构及其工作人员不得利用职权向有关单位或者个人指定消防技术服务机构，不得干扰消防技术服务机构的正常从业活动。

第三十三条 公民、法人或者其他组织发现公安机关消防机构及其工作人员不履行监管职责或者违反规定的，有权向有关国家机关投诉举报。

第三十四条 公安机关消防机构工作人员在监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，给国家和人民造成损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 罚 则

第三十五条 消防设施检测维护技术服务机构违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关消防机构责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所

得；其出具的检测报告和维护记录不予采信：

（一）未取得消防技术服务机构资质证书，擅自从事消防技术服务活动的；

（二）超出消防技术服务机构资质证书确定的有效期、业务范围开展消防技术服务的。

第三十六条 消防设施检测维护技术服务机构违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款；其出具的检测报告和维护记录不予采信：

（一）录用未取得消防行业职业资格证书的人员从事消防技术服务活动；

（二）超出消防行业职业资格证书确定的有效期、业务范围从事消防技术服务活动。

第三十七条 消防技术服务机构出具失实和虚假文件的，和违反国家标准、行业标准、地方标准的，由公安机关消防机构责令改正，处5万元以上10万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由原许可机构依法责令停止执业、降低资质等级或者吊销相应资质、资格。吊销资质、资格的技术服务机构及法定代表人不得再次申请资质、资格许可。

第三十八条 消防设施检测维护技术服务机构资质年度审验不合格的，责令限期整改。逾期不改正的，由原许可机构责令停止执业、降低资质等级或者撤销相应资质。

第三十九条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请消防技术服务资质、资格的，和以欺骗、贿赂等手段申报资质、资格的，公安机关消防机构不予许可，并给予警告。已经取得资质、资格 的，应予撤销许可，该申请人不得再次申请消防技术服务资质、资格。

第四十条 消防技术服务机构从业人员在其他技术服务机构兼职或消防工程施工管理人员从事消防设施检测技术服务机构的，由公安消防机构责令改正。经指出仍不整改的，由原许可机构依法责令停止执业或者撤销相应资质、资格。

执业资质转让、转借他人从事消防技术服务和转包消防技术服务项目，由原许可机构依法责令停止执业、降低资质等级或者撤销相应资质。

第四十一条 消防技术服务机构违反本办法，给委托人和他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 消防技术服务机构及执业人员对公安机关消防机构作出的行政许可和行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第八章 附 则

第四十三条 本办法涉及的文书式样由省级公安机关消防机构统一制定。

第四十四条 本办法自2011年10月 日起施行。

附件：

消防设施检测维护技术服务机构资质条件和业务范围 消防设施检测维护技术服务机构的分级标准 1.1 一级

1.1.1 有独立的法人资格。1.1.2 注册资金300万元以上。

1.1.3 有固定经营场所，面积不少于300平方米。1.1.4 有检测维护设备计量检定证书。

1.1.5 技术人员总数不少于10人，年龄70周岁以下，且必须具备与从事技术服务相关的电气、自控、给排水、暖通、设备等中级以上技术职称和国家相关执业注册资格，其中高级职称不少于4人。技术人员必须取得消防行业特有工种鉴定机构颁发的《职业资格证书》（高级）。

1.1.6 现场检测维护人员总数不少于20人，年龄60周岁以下，且必须具备与从事技术服务相关的电气、自控、给排水、暖通、设备等专业操作技术，取得消防行业特有工种鉴定机构颁发的《职业资格证书》（中级以上）。

1.1.7 有具备与检测维护服务范围相适应的可独立调配的仪器设备和检测维护专用车辆（见附表）。1.1.8 建立和有效运行质量保障体系。1.2 二级

1.2.1 有独立的法人资格。1.2.2 注册资金200万元以上。

1.2.3 有固定经营场所，面积不少于200平方米。1.2.4 有质量技术监督部门颁发的计量检定证书。

1.2.5 技术人员总数不少于6人，年龄70周岁以下，且必须具备与从事技术服务相关的电气、自控、给排水、暖通、设备等中级以上技术职称和国家相关执业注册资格，其中高级职称不少于2人。技术人员必须取得消防行业特有工种鉴定机构颁发的《职业资格证书》（高级）。

1.2.6 现场检测维护人员总数不少于10人，年龄60周岁以下，且必须具备与从事技术服务相关的电气、自控、给排水、暖通、设备等专业操作技术，取得消防行业特有工种鉴定机构颁发的《职业资格证书》（中级）。

1.2.7 有具备与检测维服务范围相适应的可独立调配的仪器设备和检测维护专用车辆（见附表）。1.2.8 建立和有效运行质量保障体系。消防设施检测维护技术服务机构的业务范围

2.1 持有一级消防设施检测维护技术服务资质证书可按资质核定的服务内容承担所有消防设施检测维护业务。

2．2 持有二级消防设施检测维护技术服务资质证书可按资质核定的服务内容承担建筑高度50米以下、单体建筑面积15000㎡以下以及地下建筑2000㎡以下的民有建筑；建筑高度24米以下（单层除外）、单体建筑面积8000㎡以下，属丙、丁、戊类生产储存工业建筑的消防设施检测维护业务。

第二篇：消防技术服务机构会议讲话稿

消防技术服务机构会议讲话稿范文1

同志们：

今年以来，在支队、大队领导的关怀下，中队全体官兵的共同努力下。中队各项工作取得了一定成绩。部队管理形式稳定，安全防事故工作扎实有力，经我中队认真查摆分析后，发现存在以下苗头性问题。

主要突出为以下几点：

一、中队人员流动大，在位人员较少。我中队共有官兵29人，目前在队18人，除正常站岗、做饭、通讯室值班人员和两名病号外，日常训练人数只能维持在12人（含干部）。

二、中队人员管理方面需要进一步加强。日常执勤过程中，对安全问题掌握不够全面，容易出现漏洞。

官兵思想方面：

一、中队部分官兵在思想上责任心不强，主要体现在：部分官兵对本人负责室库场负责物品，底数不清情况不明，对损坏的物品不能及时维修，工作缺少主动性。

二、部分战士工作不积极，主要表现在训练不积极，卫生打扫不彻底，领导交给的任务不能保质保量的完成。

针对以上问题采取的措施：

一、针对夏天天气炎热和客观原因造成的`官兵训练积极性不高，中队在今后的组训中，首先要合理安排训练时间，充分利用“一早一晚”时间编排训练科目。

二、明确责任，落实制度，并进行经常性的检查。并广泛开展谈心活动，了解士兵内心真实想法，进行有的放矢的教育，以提高其工作积极性。

针对官兵思想采取以下措施：

1、树立官兵责任感、使命感。开展教育引导，在今后的工作中，中队要以建党90周年为契机，大力培养官兵“忠于祖国、热爱人民”的热情，培养官兵自觉形成正确的价值观、责任感。

2、定期召开思想形式分析会，认真查摆今后工作中出现的苗头问题，中队由上至下逐级负责，责任到人。与此同时，中队要将认真结合每周思想政治教育，防范事故于未然。

3、值班班长协助中队司务长每周对中队财产、设施进行盘点清查，进一步明确责任制度，及时发现问题，及时处置。于此同时，中队将进一步明确“维修小组”职能及作用，营具、器材一旦出现问题，及时维修。

4、严格执行各种相关规章制度。采取奖惩相结合的方式，进一步提高官兵自觉性，积极性。

消防技术服务机构会议讲话稿范文2

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家下午好！

今天我演讲的题目是“消防知识牢记心中”。

众所周知，自从人类发明了火，它给人类带来了许多变化和方便，促进了人类社会的发展和进步。

在黑暗的夜晚，因为有了它，才有了光明；在寒冷的冬天，因为有了它，才有了温暖；在生活中，因为有了它，才让我们吃到更多美味的食物，享受着丰富多彩的生活。但火是无情的，如果这把“双刃剑”不被正确使用，它将威胁我们的财产生命安全，造成不可估量的损失。

“生活”是一个多么生动的词啊，“安全”是一个人人都在谈论的话题。但是，天有不测风云，人有旦夕祸福，在现实生活中，火灾已经成为一种威胁公共安全和人民生命财产安全的多发性灾害。

当发生火灾中，不要惊慌，面对汹涌的烟雾和火焰，只要你保持冷静，灵活运用逃生知识，可以让自己得救，也可以救到别人。

如遇火灾，拨打“119”火警报警电话时，必须保持清醒头脑，准确说出“三要素”，即起火地点、燃烧对象、火势情况。

如果火已经靠近你，不要跑或打，因为跑或打会形成火势，加速氧气的.补充，让火烧得更快更大。当外套着火时，应迅速脱下外套或就地滚动，压熄火焰。

预防重于救灾，责任重于泰山。我们要牢记火灾的教训，让我们行动起来，学习更多消防知识，增强消防意识，让消防安全知识牢记心中，让消防危险绕道而行，让我们的明天更美好！

我的演讲到此结束，谢谢大家！

消防技术服务机构会议讲话稿范文3

尊敬的县长，各位领导同志们：

当前，党的十八大消防安全保卫工作作为压倒一切的政治任务，同时随着寒冷天气的日益临近，城乡居民生产生活用火、用电、用油、用气大量增加，发生火灾的各类因素逐渐增多，火灾发生的机率增大，为此我大队全体官兵将在县委县政府的坚强领导下，以奋勇争先、决战决胜的状态，打破常规，连续作战的干劲，克服一切困难，迎接一切挑战，确保部队内部管理和辖区火灾形势的双稳定，夺取消防安全保卫战的全面胜利，现我代表消防大队做如下表态：消防安全主体责任，积极采取有力措施加以解决。

一、组织开展“拉网式”火灾隐患大排查大整治行动。

我大队将按照县党的十八大消防安全保卫方案的要求，由分管消防工作的领导具体负责，组织公安、消防、安监、教育、工商等部门组成联合检查组，在全县范围内开展火灾隐患大排查大整治，要充分发挥派出所、乡镇的职能作用进行网格化排查。对新建、改建、扩建和装修工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡是消防设计审核不合格的一律不得施工；凡消防验收不合格的.一律不得投入使用；凡消费那个设计和竣工验收备案抽查不合格的一律停止施工、停止使用；对检查发现火灾隐患和消防违规行为的单位，要坚决督促整改，逾期不整改的将依法进行行政处罚；对严重危及公共安全的火灾行为要严查重处；凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料进行装饰装修，外保温材料和防护网达不到防火性能要求的要责令单位立即拆除；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件和建筑消防设施严重损坏不再具备防火灭火功能的一律予以临时查封；凡人员密集场所的门、窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的要坚决责令改正，拒不改正的一律将障碍物予以强制拆除；对存在重大火灾隐患单位要按照重大火灾隐患判定程序，上报政府挂牌督办，限期消除火灾隐患。

二、强化灭火应急救援准备，深化全员岗位练兵。

我大队将牢固树立安全意识，定期对车辆、器材装备进行检查维护，确保完好有效，做好应急救援物资的储备工作。我们要立足于“灭大火、打恶仗”的思想准备，进一步制定完善灭火救援预案，强化实地熟悉和疏散救人、灭火实战演练，确保一旦发生火灾，第一时间启动应急响应机制，调集足够力量，力争把损失和影响降到最低。同时我大队将严格落实上级领导指示，落实24小时值班制度和信息报送制度，严格控制官兵探亲休假，确保人员在岗在位。四、强化消防宣传教育培训。前段时间我大队对社会单位进行了消防安全知识培训，取得了预期的效果，在下一步工作中，我大队将充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒介，开展冬季防火、党的十八大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤战备和灭火救援等内容丰富、形式多样、贴近百姓、实效性强的系列宣传教育活动，扩大消防宣传教育的覆盖面。同时结合《县人民政府关于进一步加强消防工作的意见》和《全民消防安全宣传教育纲要》的要求，联合民政、教育、文体和安监等部门，以消防宣传“五进”为载体，以“消防安全常识二十条”为主要内容，组织实施进家庭、进社区、进学校和进农村的宣传活动，以“119”宣传活动为纲要在人员聚集场所、易燃易爆场所开展消防宣传专项行动，切实提高社会消防安全意识。

党的十八大消防安全保卫战已经进入关键阶段，我大队将按照10.18全省冬季防火工作电视电话会议的要求，以张建欣副省长“四个全面落实”和“三个抓好”为目标，全力做好我县冬季防火工作并打赢十八大消防安全保卫战，圆满完成上级交给的各项工作任务。

消防技术服务机构会议讲话稿范文4

各位领导、同志们：

当前，冬季用火、用电、用油、用气大量增加，人流、物流高度聚集，消防监督任务亟待进一步加大。而一些单位心存侥幸，消防安全意识不强，制度不落实，致使消防设施损坏，安全出口不畅等违法行为仍时有发生，对我县当前平稳的消防安全形势造成了一定的威胁。

两节两会即将到来，消防工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。为了不辜负各级党委的重托，我消防大队全体官兵将以紧张有序、决战决胜的状态，打破常规、连续作战的干劲，科学有力、严谨细致的措施，克服一切困难，迎接一切挑战，夺取消防安保工作的全面胜利！

一是动员一切力量，以五个到位保障工作。构建联合监督执法、联手整治火灾隐患、联动处置突发事件的工作体系，坚决做到思想发动到位、责任落实到位、工作细化到位、防控推进到位、战备值勤到位。

二穷尽一切措施，以三个不放过保证标准。综合运用行政处罚、强制封停等手段，从严执法。公众聚集场所没有消防手续的，一律责令停止营业，消防设施、安全出口存在问题不能立即整改

的一律进行查封，消防违法行为屡教不改的`一律从重顶格罚款，坚决做到主体责任不落实不放过、消防违法行为不纠正不放过、火灾隐患不整改不放过。

三是严守一个目标，以决战决胜的姿态迎接两节两会到来。两节两会期间大队进入二级战备，全员在岗在位。以消防安保工作为核心，突出重点区域、重点部位、重点时段，以不放过一处隐患、不忽略一个细节、不遗漏一名员工的标准，集中精力、集中警力，全面开展隐患排查，确保冬防工作落到实处，确保我县消防安全稳定！

谢谢大家！

消防技术服务机构会议讲话稿范文5

同志们：

这次会议是经县政府批准召开的一次重要会议。刚才，新胜同志对今年的消防工作进行了安排部署，召献同志通报了去年全县工作情况，对去年消防工作中涌现出的一批先进单位和先进个人进行了表彰。下面就进一步做好今年消防工作，我讲三点意见。

一、总结经验，认清形势，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感

20xx年，全县各级各部门认真贯彻县委政府的决策部署，埋头苦干，攻坚克难，圆满完成了消防安全工作整体目标，全年未发生有较大影响的火灾事故和亡人火灾事故，为全县经济社会发展创造了良好的消防安全环境。

一是基础性工作得到全面加强。去年6月份，县政府成立了消防安全委员会，分别明确了23个成员单位的工作职责，完善了会议机制。王均、马屯、王常、新屯等成立了消防工作办公室，明确了人员构成和工作职责；部分村也采取与治安联防结合的形式，建立了消防工作领导小组，不定期进行消防宣传和火灾隐患排查。初步形成了政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的社会化消防工作格局。20xx至消防规划通过省验收的审查，即将报县政府批准实施，消防专项规划的编制完成，为今后消防基础设施建设，消防车辆装备、消防站部局等提供了保障，为实现可持续发展预留了足够的空间。20xx年底，投资38万元购置了1台6吨消防水罐车，目前消防大队一次载水能力达到了20吨，切实提高了灭火装备水平。

7月份，消防大队组建了专业应急抢险救援队和攻坚组，承担了交通事故、化学品泄露、溺水、跳楼等急难险任务，应急救援能力得到大幅提升，一年来共抢险救援36次，抢救遇险群众26名，得到社会的充分认可。

二是实现了两个稳定的责任目标。社会管理方面实现了火灾形势稳定，部队管理方面实现了安全无事故，队伍管理保持了稳定，全年未发生较大以上和有人员伤亡的火灾事故。

在今年全省消防工作会上，马屯镇政府被评为全省消防工作先进单位，消防大队被评为全省先进大队，大队领导被评为十佳基层消防警官，1名消防队员被评为全省优秀队员，另有多名同志受到市级表彰。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、扎实工作的结果，是各消防安全委员会成员单位密切配合、鼎力支持的结果，是全县广大消防官兵忠于职守、无私奉献的.结果。借此机会，我代表县政府向同志们表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，消防工作是一项长期而艰巨的任务。刚才，我们观看了火灾警示教育片，血的教训触目惊心、发人深省。从我县的实际情况来讲，我们面临的形势依然十分严峻：一是消防安全责任制仍然尚未落实到位。一些单位主要负责人的消防安全责任主体意识还没有确立，安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全责任机制还没有真正严格建立起来，各项规章制度往往流于形式。二是新建项目消防许可落实不到位。当前未经消防行政许可擅自施工的在建项目，不同程度的存在火灾隐患，甚至是重大火灾隐患。三是火灾防控形势仍然严峻。20xx年，全县虽未发生较大以上和有人员伤亡的火灾事故，但容易发生亡人火灾事故的场所存在不少，集住宿与生产经营储存为一体的三合一场所是最易引发亡人火灾事故的场所；弱势群体特别是农村、社区孤寡老人是最易在火灾中发生伤亡的群体；九小单位是消防安全管理工作中最薄弱的类型；大广高速是车祸及危险品泄露等事故是最不可控的区域；高层民用建筑的灭火和消防救援是摆在面前的新任务。因此，我们一定要对消防安全形势保持清醒的认识，增强做好消防工作的责任感和紧迫感，下大力解决现有存在的各种问题。

二、明确任务，扎实推进，促进消防工作科学发展

20xx年是十二五开局之年，全县消防工作的总要求是：以科学发展观为指导，以贯彻落实《消防法》为主线，以预防和遏制重特大火灾事故、保护人民群众生命财产安全为目标，全面推进社会消防安全防火墙工程建设，确保火灾形势持续稳定，确保全面完成各项责任目标。为实现上述目标，必须在四个新突破上下功夫用真力。

（一）在落实四项责任上有新突破。

一是落实组织领导责任。4月底前。对消防专项规划要完成政府审批工作，并颁布实施。在3月底前，各乡镇要依托综治办、安监办等机构成立消防办公室，建立乡镇政府和村委会分级负责的农村消防工作机制，结合治安联防推行防火工作七户联防所有行政村、居民社区配备专（兼）职防火员，开展日常消防工作。二是落实监管责任。各乡镇、各部门要结合本辖区、本系统的实际，切实加强对消防工作的管理，明确消防工作负责人，落实监管责任，最大限度防范火灾事故。三是落实设施建设责任。住建局、自来水公司等部门要结合道路建设，同步建设不少于10座市政消火栓。各乡镇要依托农村饮水、灌溉设施，因地制宜的安装消防车取水口，80%的行政村年内要完成消防车取水点建设。四是落实检查考评责任。要强化对消防工作落实情况的检查考评，县监察局要全面参与，按照消防安全责任制实施办法的要求，落实责任追究。

（二）在多种形式消防队伍建设上有新突破。

目前，王常、恩察、加会3个乡镇在消防队伍建设上仍未落实，消防车购置仍未到位。其他乡镇、村庄虽然建立了志愿、义务消防队，但是由于资金、管理等种种原因，发挥的作用并不明显，发挥作用不平衡，难以承担火灾扑救任务。王均、肖张、新屯的乡镇队伍发挥作用较好，参与了部分火灾的扑救。其他乡镇也要把消防队伍和设备用起来，发挥好作用。20xx年，消防大队要切实加强对乡镇队伍的业务培训和指导工作，实行轮训制度，各乡镇专兼职消防人员要在消防大队接受业务培训，根据工作需要消防大队人员也可以赴乡镇进行现场指导。无论何种形式的培训指导，要落实每半年不少于3天的时间保证。

（三）在宣传教育上要有新突破。

今年，要以全民消防、生命至上为主题，持续开展消防宣传六进和大宣传、大培训活动，要大力实施全民消防宣传教育计划、家庭消防安全计划，切实将消防宣传的触角延伸到社会每个角落。要将消防法律法规纳入党校培训内容，主管乡（镇）长、村两委负责人要普遍接受一次消防培训。在县电视台设立固定消防宣传栏目，普及消防法律法规，宣传防火、灭火和逃生自救常识，发布火灾预警信息。教育、公安、民政、农业、文化、广电以及工会、共青团、妇联等部门和团体要切实履行消防宣传职责，大力培育消防志愿者，利用各种途径，大力开展公益消防宣传教育活动，努力提高全民消防安全意识，在全社会形成群防群治的良好局面。

所有行政村和社区要明确消防安全专兼职管理人员，确保基层消防工作有人抓、有人管。4月底前，每个社区的每栋住宅楼至少明确一名宣传员，开展日常消防安全检查、宣传工作。

（四）在强化执法上要有新突破手段。消防大队和公安派出所一方面要切实提高个人执法素养，做到文明执法、公正执法，提高执法的透明度和公信力；另一方面要切实加大执法力度，始终保持对火灾隐患的高压态势，坚决做到三个必须、三个绝不，即：对违反消防法律法规的单位和个人，都必须坚决依法处罚，绝不姑息；对排查出的火灾隐患，都必须依法监督整改，绝不手软；对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，都必须坚决依法整治，绝不放过。

三、埋头苦干，务求实效，推动各项措施全面落实

今年消防工作的基本要求和主要任务已经明确，关键是抓好落实。要以四个新突破为切入点，扎实工作，务求实效。

各乡镇要将消防工作作为履行政府职责、平安建设和社会治安综合治理的重要内容，细化分解任务，加强督导考核，严格奖惩。要完善责任追究制度，紧盯不落实的事，问责不落实的人，对工作不力、进度缓慢的要敲警钟。

对发生重大以上火灾事故的乡镇和单位，实行一票否决，并依法处理有关领导和责任人。县政府与各乡镇和有关部门签订了责任状，目标任务非常明确，县政府将严格按责任状进行考评。

同志们，消防工作责任重大！希望同志们要按照县政府的部署，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，创新理念，扎实工作，全面开创我县消防工作的新局面！

谢谢大家！

消防技术服务机构会议讲话稿范文6

各位领导、同志们：

当前，党的十八大消防安全保卫工作作为压倒一切的政治任务，曾都大队全体官兵将在支队党委的坚强领导下，以奋勇争先、决战决胜的状态，打破常规、连续作战的.干劲，克服一切困难，迎接一切挑战，确保部队内部管理和辖区火灾形势的双稳定，夺取消防安全保卫战的全面胜利。

一是强化社会火灾防控工作。

进一步固化“清剿火患”战役战果，深入推进火灾隐患“三清三治”专项行动，不断改善社会消防安全环境；创新社会消防安全管理；全面加强多警联勤；充分发动群众参与火灾隐患排查整治，确保曾都区火灾形势的持续稳定。

二是强化灭火应急救援准备。

结合铁军中队创建达标活动，深化全员岗位练兵，强化攻坚组和指挥员培训，修订完善灭火救援预案，加强实地熟悉演练。国庆节期间和党的十八大召开期间，大队按照上级要求严阵以待，全面进入临战状态，严格控制官兵探亲休假，落实值班备勤制度，确保信息畅通。

三是强化消防宣传教育培训。

充分依托主流媒体、门户网站，开展党的十八大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型。结合宣贯《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和《全民消防安全宣传教育纲要》，联合宣传、民政、教育、文体等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位的消防宣传专项行动，切实抓实消防安全培训。

党的十八大消防安全保卫战已经打响，消防工作面临巨大挑战，大队将集全警之智，举全警之力，鼓足百倍干劲，投入百倍精力，全力以赴投入十八大消防安全保卫战，圆满完成支队党委交给的各项工作任务。

消防技术服务机构会议讲话稿范文7

尊敬的各位领导，各位评委，朋友们：

大家好！

今天，我演讲的题目是《重视安全珍爱生命》。

近些日子，我一直在思考一个问题，生命是什么？有人说生命如树，有人说生命如歌，有人说生命如光，有人说生命如霞……有人说，生命是穿越沧海的航船；有人说，生命是驰骋大地的列车；有人说，生命是天山盛开的雪莲；有人说，生命是万里奔腾的长河……

只有鲜活的生命，才能在辽阔的宇宙空间施展才华、实现抱负；只有健康的生命才能承担起所有的责任、为社会造福。然而，天有不测风云，生命之舟时常会遇到暴风骤雨和滔天巨浪的摧残和颠覆，使无以计数的生命之魂面对一次次生离死别的严峻考验。安全――这沉重的话题，带给我们的思考确实太沉重了！

我们高高兴兴地过着每一天，可是在这每一天里却有一幕幕的悲剧在上演，无情的车祸夺去了孩子的`生命，凶猛的大火灼烧着脆弱的生灵……他们父母满脸的绝望，他们儿女撕心裂肺的哭喊，如声声巨雷般从我们的头顶炸开。于是我想告诉大家，我们的生命需要保护，我们的安全必须重视。

我们不停地追求幸福，可到底什么是幸福呢？幸福可能是荡漾在心底的一股暖流，也可能是严寒中的一杯暖茶，更或者是给与他人帮助后的一种快乐。但是，我今天要说，“平安”才是幸福！

“平安”，这个古老的话题，《诗经》中记载过。唐诗宋词中吟诵过，此时我的耳畔响起了孙悦的那首《祝你平安》，“祝你平安，让那快乐围绕在你身边，祝你平安，你永远都幸福是我的.心愿。”“平安”这两个字顿时有千钧之重的分量。没有安全意识，就没有了个人生命财产的平安保障；没有安全意识，就会失去家庭的幸福欢乐；没有安全意识，就没有社会的稳定与国家的昌盛。安全意识的淡薄与贫乏总是会让我们听到一串串长鸣不停的警钟，看到一幕幕血与泪的教训。

生活中安全隐患无处不在，千里之堤，毁于蚁穴。一个多余的意念，一次侥幸的心理，一个小小的麻痹大意，都可能酿成巨大的事故；一个不该得眨眼，一个不规范的操作，一个粗心的决定与行为，都可能击碎幸福平安的梦想。只需一个烟头，就可以酿成一场森林火灾，就可能引起一次井下瓦斯爆炸的矿难；只需一颗螺丝钉的松动，就可能造成一次车毁人亡的惨剧，就可能使工厂停产的重大损失……请大家珍爱生命，注意消防安全！

消防技术服务机构会议讲话稿范文8

同志们，媒体朋友们：

大家好！

在刚刚结束的火灾应急演练活动中，我们大多数员工都能够认真执行演练预案所规定的职责，忠于职守，严格要求，保障安全，快速疏导，不折不扣地完成规定的任务。我们绝大多数顾客也都能够把演练当实战，高度警惕，互帮互助，快速撤离，井然有序，很好地保证了本次演练工作的圆满完成，在此，我谨代表新城区消防大队向顾客们出色的表现提出表扬，向为这次活动付出辛勤劳动的员工们表示衷心的感谢。

同志们，万达广场和消防大队组织这样的`活动，目的是为了增强全体员工的安全意识，提高员工和顾客的自救、自护能力，提高我们对突发事件的应变能力。安全在于防范，责任重于泰山。通过这样的演练活动，我们希望每一位员工都能够清醒地认识到，作为万达人，在突发事件面前，我们应该把顾客的生命安全放在第一位，最大限度地保障全体顾客尽快脱离险境。我们希望每一位顾客都能够清醒地认识到，在突发事件面前，我们只有听从指挥，团结一致，齐心协力，才能够最大限度地保障我们每个人自身的人生安全。

我们知道，随着社会的不断发展，消防安全与我们每个人息息相关，消防工作也逐渐成为社会各界关注的焦点。在20xx年5月1日颁发实施的新《消防法》中，将消防安全工作主要贯彻以“预防为主、防消结合”的方针，由此可见，消防安全工作主要突出的就是“防”为主。消防工作，宣传先行。如何有效预防火灾事故的发生，不仅需要消防部门积极完善全市火灾救援预案，加大对全市社会单位的火灾防控监管力度，更为重要的强化消防安全培训和宣传工作，通过强化消防宣传工作，全面提升全市企事业单位和全体市民的消防安全意识和火灾扑救能力，是有效预防火灾事故发生的根本途径。近年来，部消防局、省消防总队就加强外宣工作提出了新的要求，在消防安全整体工作过程中，加大消防宣传力度，要求各消防部队和全体官兵要主动转换工作思想，进一步加强与新闻单位的合作与沟通，不仅要做好工作，更要通过媒体宣传出去，让消防工作实现家喻户晓，人人关注的新局面。

最后，祝愿大家工作顺利！家庭幸福！

谢谢！

消防技术服务机构会议讲话稿范文9

各位领导、同志们：

今年来，我县建设局系统安全生产和消防工作总体平稳，但目前进入冬季，风干物燥，雨雪冰冻等恶劣天气即将来临，防控难度进一步加大，安全生产和消防工作形势更加严峻，同时，上海发生的“1115”重特大亡人火灾事故也给我们敲响了警钟，为切实加强安全事故的防范，确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定，我们将在下段的安全生产工作中力争做到三个到位，即思想认识到位，责任落实到位，排查整改到位：

一、引以为戒，警钟长鸣，思想认识到位

上海“1115”特大火灾事故造成了一百多人伤亡的严重后果，给我们的教训是深刻的，也是惨痛的，我们将认真吸取教训，牢固树立以人为本的指导思想和安全工作重于泰山的责任意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，警钟常鸣，切实做好安全生产工作，落实施工消防安全责任，加强建筑施工消防的.预防工作，坚决遏制重特大事故的发生，消防安保表态发言。

二、统一领导，认真部署，责任落实到位

为确保工作取得实效，我局将成立今冬明春安全生产管理和消防工作领导小组，认真制定相关工作方案，开展安全隐患排查和消防工作检查，明确检查范围及内容。同时，我们将坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，增强检查人员责任意识，严格实行责任追究制，防止走过常在值班报告上，我们实行“一把手”负总责、分管领导具体负责的值班制度，严格按照县应急办工作要求，对重大情况及时报告，保持上下联络畅通。

三、真抓实查，查改结合，排查整改到位

我们将采取全面排查和重点治理、平时排查和定期排查相结合的方式，对在建工地、县城供水、县城燃气、机关院落的设施设备进行拉网式排查，对关键岗位工作人员进行检查。对查处的各类安全和消防隐患，能够立即整改的进行当场整改，整改不到位或存在重大安全和消防隐患的，进行停工整顿，并列为重点防控区域，制定整改措施，落实整改责任部门既责任人，限期进行整改，切实做到以检查促整改，以整改促安全。

安全责任，重于泰山。建设局将以对党和人民高度负责的态度，加强领导，强化管理，真抓实干，确保安全生产和消防安全，为全县经济发展、构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢！

消防技术服务机构会议讲话稿范文10

同志们：

今天的会议开得很好，研究的是消防安全工作，着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先，我谨代表市委、市政府，向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺！向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵，致以诚挚的问候！刚才，国辉同志作了一个很好的工作报告，分析了当前消防安全形势，对下一步工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、从思想上高度强化消防安全意识

“水火无情，人命关天”。消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。近几年来，通过全市共同努力，我市消防安全环境得到了全面改善。但是，由于各种原因，全市消防事业发展仍然比较滞后，城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱，火灾隐患仍然比较突出。因此，各级各部门必须时刻警钟长鸣，紧抓不放，高度强化消防安全意识，切实增强责任感和紧迫感。一要强化政治意识。人民群众的生命财产安全，是最大的政治。俗话说：“火烧当日穷”，对于一个家庭来说，一旦发生火灾就有可能一贫如洗，几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬；更为惨痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故，更是牵涉面广，后遗症多，引发各种各样的问题。因此，做好消防安全工作，不仅仅是一个经济问题、社会问题，也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从落实科学发展观、构筑和谐——的高度，认识和做好这项工作。二要强化大局意识。消防安全事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会大局稳定。

今年广东东莞“1．26”特大火灾事故，造成死13人、伤5人的严重后果；岳阳纸业股份有限公司“2．2”特大火灾事故，整整燃烧了52个小时才被扑灭，损失惨重。可见一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全市的大局稳定；不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全市各个方面都将产生严重负面影响。三要强化危机意识。今年以来，我市共发生了46次火灾事故，虽没有发生重特大火灾事故，但火灾事故起数明显高于上年。这充分暴露出了我市消防安全仍存在较多的薄弱环节，城乡公共消防设施建设欠帐较多，全市消防工作面临的形势仍然严峻，维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是，个别领导干部消防安全意识淡薄，思想上存在侥幸心理。实践表明，绝大多数重特大恶性火灾事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我们必须高度树立忧患意识，时刻绷紧消防安全这根弦。四要强化责任意识。确保消防安全，是全市130万群众的共同愿望，更是各级各部门领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。

二、从源头上全面推进消防安全工作

消防安全，防重于救。要把消防意识贯穿到生产生活的各个环节，把工作重点从事后处理转移到事前防范上来，坚持从建设开始就想到消防，在发展之初就狠抓消防，从源头上认真落实消防安全措施，确保不发生大的火灾，不发生致人死亡的火灾事故。一要全面普及消防安全知识。加强消防教育培训，提高全民消防素质，是从根本上防范火灾事故的重要举措。各级各部门尤其是公安消防部门要高度重视消防宣传教育工作，大力开展“消防安全宣传月”活动，让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。尤其是在重大节日和重要防火季节，要通过电视、报刊等各种媒体，对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道，普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所，要进行跟踪报道，展开舆论监督。要继续抓好消防安全培训工作，要加强对企业法人、特殊工种人员、农民工等特殊群体的消防安全培训，严格执证上岗。通过广泛深入地开展消防宣传，使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识，自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。二要仔细开展消防安全检查。

要重点围绕大型商场、市场，公众聚合场所，以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域，加强安全生产检查，全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况，安全生产责任制的落实情况，以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合：一是要与专项治理活动结合起来，通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来，通过检查，进一步把消防安全的职责明确到位，落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来，在普遍检查的基础上，突出重点，针对薄弱环节，来回抓，反复抓。要通过经常性地、全方位的检查，及时发现问题，督促解决问题。三要严格加强火灾隐患整改。要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改，把安全隐患解决在萌芽状态。各部门排查出的重大火灾隐患，要及时召开协调会，制定整改进度表，签订整改责任状，实施挂牌督办，要采取法律的、经济的、行政的手段，督促隐患单位落实专人，严防死守。对短期内确实整改不了的，要采取改变使用性质等办法，坚决消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业，该停产停业、停止使用的，坚决停产停业、停止使用；该查封的，坚决查封。对拒不履行行政处罚的单位和个人，要依法申请人民法院强制执行。对火灾隐患单位的有关责任人，按规定整改不到位的，该处罚的处罚，该拘留的拘留，决不能姑息迁就，遗患成灾。

三、从组织上切实加强消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容，必须纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，统筹安排，协调发展。一要严格执行责任制。要严格按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求，建立社会联动和消防工作长效管理机制。要建立健全领导责任制，各级各部门必须把消防工作摆上重要议事日程，及时协调解决工作中存在的问题和困难，促进消防工作的有效开展。要坚持“谁主管、谁负责”，“谁经营、谁负责”的原则，明确消防安全责任主体，明确逐级岗位消防安全职责，落实单位内部消防安全管理制度，狠抓责任制的落实。要建立健全目标考核制，今天的会上，各级各部门与市政府签订了责任状，这个责任状就是今年消防安全工作的'目标要求，就是年终考核的依据。各级各部门要尽快把任务分解落实到人，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全责任追究制，要坚持“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放、整改措施未落实不放过、相关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则，对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重、特大火灾事故的，要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。二要加强部门配合。

消防工作涉及各行各业，需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关，严格按国家标准配齐配足消防设施，坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”，严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用，严防产生新的火灾隐患。特别是对那些影响消防通道的违章建筑，必须坚决依法予以拆除。发改、建设、规划、房产、工商、文化、旅游、卫生、公安、消防等部门，要依法落实各项消防前置审批制度，对达不到消防安全条件的新建、改建、扩建项目不得发放或者注册相关证照，共同把好消防安全源头关。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》，严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目，支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。三要狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门，也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队，肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍，是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求，积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。公安消防部队要按照正规化建设的要求，认真研究新形势下火灾事故的规律和特点，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻冲得出、打得赢。四要加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点，坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，着眼长远，努力克服困难，加大投入力度，加强公共消防基础设施建设，努力提高全市消防设施装备水平，增强消防安全保卫能力。

同志们，消防工作任务艰巨，责任重大。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，全面落实科学发展观，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，为加快——经济转型、建设和谐——创造良好的消防安全环境。

消防技术服务机构会议讲话稿范文11

同志们：

在消防支队党委的正确领导下，在各后勤部门的通力配合与支持下，我大队紧紧围绕支队提出的“关注和改善部队后勤保障“的工作要求，以“服务、保障、管理“为全局工作重点，通过大中队全体官兵的共同努力，圆满完成了市消防支队后勤工作推进会的准备任务，为官兵营造了一个环境优美、运转顺畅、服务高效的工作氛围。下面，我将就装备、伙食、固定资产管理等方面的工作经验与大家交流、现将有关工作情况汇报如下：

一、后勤装备管理

在装备管理方面，太谷消防大队围绕加强基层基础建设和提升部队战斗力这一主线，牢固树立“装备优先“的思想，大力加强消防装备建设和管理，努力提升消防部队装备建设水平。与此同时，大队还坚持把科学管理作为装备建设的重要环节，通过建立健全一系列规章制度，落实管理责任方面入手，促进了人装结合和战斗力生成，确保了车辆装备发挥最佳效能，为圆满完成各类抢险救援和灭火任务奠定了坚实的基础。对此我们的主要做法是：

（一）规范管理，健全机制，提升了装备管理水平

面对急难险重的救援任务，我们充分认识到加强装备器材管理的重要性，把加强装备器材管理纳入部队管理的重要内容，突出抓好三个方面，不断提升装备管理水平。

一是强化宣传教育。教育官兵充分认识到加强装备管理的重要性，自觉爱护装备器材。同时，紧紧抓住新兵下队、老兵复退和工作岗位调整等时机，组织开展爱护器材装备、落实装备管理责任的专项教育。

二是加强日常管理。太谷大队坚持将装备管理工作落实情况作为一项重要的后勤工作来抓。在官兵工作岗位调整、老兵复退时严格落实器材装备移交手续，做到了先移交器材后办理调动、复退手续，确保器材装备管理落到实处。

三是加强维护保养。在日常装备保养和车场日的基础之上，我们建立和完善了“日检查、周维护、月保养、年检修“的'维护保养机制。在管理过程中，大队对基层中队落实情况进行定时和不定时检查，做到了“用、管、责“于一体。

（二）强责增压，完善体系，实现了装备管理精细化

为确保装备管理落实到位，严防“跑、冒、滴、漏“现象发生，我们积极借鉴精细化管理的成功经验，通过建立健全三个体系，将器材装备管理责任落实到每一名官兵。

一是完善人才教育培训体系。大队通过民主推荐、单位考评的方法选派了3名有事业心和责任心的士官担任中队装备管理员，明确了管理人的职责，组织了全面系统的培训，形成了太谷中队装备管理的骨干力量。

二是健全装备管理责任体系。我们及时制定出台了车场日、出入库、日常检查评比等规章制度，对车辆装备的操作、维护、管理等程序细化规范，做到制度到位。同时，我们还规范了基层中队器材库建设，做到了统一标准、统一设置标签，促进了装备管理的规范化和精细化。

三是构建装备管理奖惩体系。大队每半年组织官兵开展一次器材装备管理评比表彰活动，对表现突出的先进个人给予表彰，并在官兵入党、学车、晋级等同等条件下优先考虑。对人为丢失、损坏器材装备的官兵，要求折价赔偿，做到了奖惩到位，为保证装备管理制度落实到位起到了积极的推动作用。

二、后勤伙食管理

近年来，我大队牢固树立“保障力就是战斗力“目标，坚持统筹兼顾、确保重点的原则，在加强部队伙食管理上，全面加大了“五项制度“的贯彻执行力度，为部队完成以防火、灭火为中心的各项工作任务奠定了坚持的后勤保障。我们的主要做法是：

（一）以制度保障为根本，全面规范饮食保障制度建设

“没有规矩不成方圆“。伙食管理“五项制度“的落实，是饮食保障的根本。大队坚持从规范制度做起、从落实制度抓起，全力加大饮食保障的力度。

一是实行食谱统一制定制度。中队结合季节变换、训练强度大小等实际情况，由单位领导、司务长和官兵共同制定科学合理的食谱。

二是严把食品采购质量关和数量关。司务长、厨房值班员每天坚持对所采购的饮食食品是否新鲜、价格是否合理、数量是否充足，全部实行鉴定和验收，并做好记录。同时为了保证所采购的物品安全放心，每天坚持取样保存24小时。

三是严格落实伙食账目每日公开制度。大中队伙食账目向所有官兵公布，接受监督，保证公正公开，确保饮食制度保障的规范化。

（二）以制度保障为根本，抓好资金管理

落实好“五项制度“，抓好资金管理是基础。我们按照“合理使用，略有结余“的原则，全面加大了对伙食经费使用的核查力度。尤其是对各类收支票据，原始凭证、单据进行不定期调阅查核，对记账时间严格要求，使伙食资金管理工作及时有序，实现了采购、供应、制作等过程中的动态管理。

（三）以人员保障为核心，全力加快饮食保障队伍建设

炊事人员的能力素质是做好饮食的关键。平时，饮食保障小组主要工作是学习钻研新的烹饪技能，研究各种科学的饮食搭配，采购主副食，为太谷消防部队提供饮食保障。与此同时，大中队定期对食堂管理员和厨师进行责任制考核，确保饮食保障人员的合理化。

三、固定资产管理

加强部队固定资产管理，对于全面推进部队正规化建设，实现可持续发展有着重要的作用，太谷大队长期以来重视此项工作，把固定资产管理当作后勤管理的重点工作来抓。对此我们采取以下措施：

一是严格规范固定资产帐务。我单位在新增固定资产时严格登记手续，新增资产及时交资产管理部门严格登记，切实把新增资产管理好。

二是加强定期和不定期的固定资产的清点盘查。我大队对固定资产的盘查一般采用一年一次的定期盘点形式。在新领导上任和老领导调离时同样要进行固定资产的盘点，让主要领导对单位的固定资产有一个大致的了解。通过对资产进行盘点，发现盘点中遇到的问题并及时处理，确保各项资产管理工作落到实处。

三是加强固定资产管理的责任意识。首先，单位主要负责人承担资产管理的责任，克服面上、形式上的重视，要把单位固定资产的管理作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。

四是落实制度，加强固定资产长效管理。制度化管理是搞好固定资产管理工作的重要手段，要管好用好固定资产，必须做到有章可循，有章必循，违章必究。我们应根据自己的实际情况，制订对资产的管理、盘查、核算、处置制度和资产管理责任制度，使之便于操作，利于管理，确保固定资产管理制度的长期有效并严格执行。

五是加强固定资产管理的监督执行。我大队对发现的各种违规、违纪损害单位利益的行为，属于相关责任人的，要根据性质给予必要的经济处罚；同时落实经常性的固定资产监督检查制度。

四、存在的问题和困难

在肯定后勤工作成绩的同时，我们的工作还存一些不足，主要体现在以下几个方面：一是基层部队管理与服务的意识仍存在一定的差距，管理相对滞后，有时不能满足需要；二是基层单位人才短缺，新老接替不足，后勤保障能力相对较弱，三是器材和设施保障方面需各相关部门通力配合，共同完成，如车辆器材的维护保养、基础设施的维修保障、饮食安全的检查监督等。

我相信，在支队党委和后勤处的正确领导下，在太谷大队和中队广大官兵的共同努力下，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定能够开创新局面，再上新台阶，取得更大的成绩！

谢谢大家！

第三篇：消防技术服务机构资质目录

消防技术服务机构临时资质

所需目录

1、消防技术服务机构临时资质申请表

2、营业执照等法人合法身份证明文件；

3、法人章程，法定代表人身份证；

4、从业人员名录及其身份证、注册消防工程师资格证书及其社会保险证明、消防行业特有工种职业资格证书、劳动合同；

5、验资证明，场所权属证明，主要仪器、设备、设施清单；

6、有关质量管理文件；

7、申请一级资质的，还应提交二级资质证书和申请之日前三年内承担的消防技术服务项目目录；

8、申请临时一级资质的，还应提交已从事消防技术服务活动三年以上的有效证明文件；

9、法律、行政法规规定的其他材料

第四篇：2湖北省城市社区卫生服务机构管理办法

省机构编制委员会办公室 省发展和改革委员会

省财政厅 省人事厅

省卫生厅

省民政厅

关于印发《湖北省城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》的通知

各市、州机构编制委员会办公室，发展和改革委员会，财政局，人事局，卫生局，民政局：

现将《湖北省城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

附：湖北省城市社区卫生服务机构管理办法（试行）

省机构编制委员会办公室 省发展和改革委员会 省财政厅

省人事厅 省卫生厅 省民政厅

二〇〇七年四月十七日

湖北省城市社区卫生服务机构管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《湖北省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定》（鄂政发[2006]51号），加强对我省城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务，根据国家《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》、《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》和《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》等相关文件制定本办法。

第二条 本办法适用于全省地级以上城市社区卫生服务机构的设置、转型和改制等工作，是我省城市社区卫生服务机构设置的准入管理依据。县级市可参照执行。

第三条 本办法所称社区卫生服务机构是指在城市范围内设置的经区政府卫生行政部门登记注册并取得《医疗机构执业许可证》的社区卫生服务中心和社区卫生服务站。

第四条 社区卫生服务机构实行属地化管理。社区卫生服务以区人民政府管理为主。卫生行政主管部门负责对社区卫生服务机构的医疗卫生服务、队伍培训管理等工作进行业务指导、检查督办、评估考核。

第五条 社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务，具有社会公益性质，属于非营利性医疗机构。

第六条 政府举办的社区卫生服务机构为公益性事业单位，按其公益性质核定的社区卫生服务机构编制为财政补助事业编制。

第二章 服务功能与范围

第七条 社区卫生服务机构服务对象为辖区内的常住居民、暂住居民及其他有关人员。

第八条 社区卫生服务机构提供以下公共卫生服务：

（一）卫生信息管理。根据国家规定收集、报告辖区有关卫生信息，开展社区卫生诊断，建立和管理居民健康档案，向辖区街道办事处及有关单位和部门提出改进社区公共卫生状况的建议。

（二）健康教育。普及卫生保健常识，实施重点人群及重点场所健康教育，帮助居民逐步形成利于维护和增进健康的行为方式。

（三）传染病、地方病、寄生虫病预防控制。负责疫情报告和监测，协助开展结核病、性病、艾滋病、其他常见传染病以及地方病、寄生虫病的预防控制，实施预防接种，配合开展爱国卫生工作。

（四）慢性病预防控制。开展高危人群和重点慢性病筛查，实施高危人群和重点慢性病病例管理。

（五）精神卫生服务。实施精神病社区管理，为社区居民提供心理健康指导。

（六）妇女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕产期保健、更年期保健，开展妇女常见病预防和筛查。

（七）儿童保健。开展新生儿保健、婴幼儿及学龄前儿童保健，协助对辖区内托幼机构进行卫生保健指导。

（八）老年保健。指导老年人进行疾病预防和自我保健，进行家庭访视，提供针对性的健康指导。

（九）残疾康复指导和康复训练。

（十）计划生育技术咨询指导，发放避孕药具。

（十一）协助处置辖区内的突发公共卫生事件。

（十二）政府卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。第九条 社区卫生服务机构提供以下基本医疗服务：

（一）一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗。

（二）社区现场应急救护。

（三）家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。

（四）转诊服务。

（五）康复医疗服务。

（六）政府卫生行政部门批准的其他适宜的延伸服务项目。

第十条 社区卫生服务机构应根据中医药的特色和优势，提供与上述公共卫生和基本医疗服务内容相关的中医药服务。

第三章 机构设置与执业登记

第十一条

社区卫生服务中心原则上按街道办事处所辖范围或覆盖3－10万居民人口数设置1所社区卫生服务中心，以政府举办为主。在人口较多、服务半径较大、社区卫生服务中心难以覆盖的社区，可适当设置社区卫生服务站或增设社区卫生服务中心。人口规模大于10万人的街道办事处，应增设社区卫生服务中心。人口规模小于3万人的街道办事处，其社区卫生服务机构的设置由区政府卫生行政部门确定。服务半径过小或人口过少的，可合并设置。

第十二条

设区的市政府卫生行政部门会同发改委、财政、编制等部门负责制订本行政区域社区卫生服务机构设置规划，并纳入当地区域卫生规划、医疗机构设置规划。社区卫生服务机构设置规划须经同级政府批准，报省卫生厅、发改委、财政厅和编办备案。第十三条

设置社区卫生服务机构，须按照社区卫生服务机构设置规划，遵照属地化原则，由区政府卫生行政部门根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《湖北省社区卫生服务中心标准(试行)》、《湖北省社区卫生服务站标准(试行)》进行设置审核和执业登记，由同级编制部门进行审批，报上一级编制部门和政府卫生行政部门备案。并按照《事业单位登记管理暂行条例》的规定，经同级事业单位登记管理机关进行事业法人登记（备案），取得法人资格。

第十四条

规划设置社区卫生服务机构，应立足于调整卫生资源配置,并按照平等、竞争、择优的原则，积极鼓励社会力量举办社区卫生服务机构，实行优胜劣汰的准入机制管理。政府举办的一级医院和街道卫生院应转型为社区卫生服务机构；政府举办的部分二级医院和有条件的国有企事业单位所属基层医疗机构通过结构和功能改造，可转型为社区卫生服务机构。

第十五条

新设置社区卫生服务机构可由政府设立，也可按照平等、竞争、择优的原则，通过公开招标等方式确定社区卫生服务机构举办者，鼓励社会力量参与。设置审批社区卫生服务机构，应征询所在街道办事处及社区居民委员会的意见。

第十六条

在城市新建或改建0．5万人以上居民区时，必须配套建设社区卫生服务机构业务用房，由政府按综合成本价购买并统一调配使用，卫生部门负责监督和管理，未经批准不得改变其使用性质。

第十七条

社区卫生服务中心登记的诊疗科目应为预防保健科（或公共卫生科）、全科医疗科、中医科（含民族医学）、康复医学科、医学检验科、医学影像科，有条件的可登记口腔医学科、临终关怀科，原则上不登记其他诊疗科目，确需登记的，须经区政府卫生行政部门审核批准，同时报上一级政府卫生行政部门备案。社区卫生服务站登记的诊疗科目应为预防保健科、全科医疗科，有条件的可登记中医科（含民族医学），不登记其他诊疗科目。登记科目每年校验一次。

第十八条

社区卫生服务中心根据工作需要，经由区政府卫生行政部门审批可设置一定数量的以护理康复为主要功能的病床,报当地市级政府卫生行政部门备案。现有住院病床应转为以护理康复为主要功能的病床，或予以撤消。社区卫生服务站不设住院病床。

第十九条

社区卫生服务中心为独立法人机构，实行独立核算，社区卫生服务中心对其下设的社区卫生服务站实行一体化管理。独立设置的社区卫生服务站为独立法人机构，实行独立核算，接受社区卫生服务中心的业务管理。

第二十条

社区卫生服务中心、社区卫生服务站是专有名称，未经政府卫生行政部门批准，任何机构不得以社区卫生服务中心、社区卫生服务站命名。社区卫生服务机构须以社区卫生服务中心或社区卫生服务站进行执业登记，原则上不得使用两个或两个以上名称。

社区卫生服务中心的名称设立应按“区名+所在街道名+识别名（可选）+社区卫生服务中心”命名原则执行。几个街道合并设置者，可不用街道名或用联合名，或用识别名。

第二十一条 社区卫生服务机构使用统一的专用标识。

第二十二条 社区卫生服务中心应布局紧凑，环境温馨，通风条件好，交通便利。

第四章 人员配备与管理

第二十三条 编制部门负责核定政府举办的社区卫生服务中心的人员编制，社区卫生服务中心和综合性医院、专科医院举办的社区卫生服务站不再核定人员编制。

第二十四条 原则上按每万名居民配备2?3名全科医师、1名公共卫生医师，并在医师总编制内配备一定比例的中医类别执业医师。全科医师与护士的比例，目前按l：l的标准配备，其他人员不超过社区卫生服务中心编制总数的5％。具体某一社区卫生服务中心的编制,可根据该中心所承担的职责任务、服务人口、服务区域范围等因素核定。在5万居民以上的社区卫生服务中心，核编标准可适当从紧。要立足于调整现有卫生资源，社区卫生服务中心的人员编制主要从卫生机构现有人员编制中调剂解决，同时相应核销有关机构的编制。现有卫生资源确实不足的，可给予必要的补充。要充分利用退休医务人员资源。

第二十五条 各地要根据国家和省确定的工作目标，结合本地实际，本着适应需要、从严掌握、逐步到位的原则，合理设置社区卫生服务机构、核定人员编制。社区卫生服务机构及其人员编制由机构编制部门集中统一管理，其他部门和社会组织不得进行任何形式的干预。

第二十六条

社区卫生服务机构的专业技术人员须具有法定执业资格。第二十七条

临床类别、中医类别执业医师注册相应类别的全科医学专业为执业范围，可从事社区预防保健以及一般常见病、多发病的临床诊疗，不得提供专科手术、助产、介入治疗等风险较高、不适宜在社区卫生服务机构开展的专科诊疗，不得跨类别从事口腔科诊疗服务。

第二十八条

根据社区卫生服务的需要，二级以上（含二级）医疗机构有关专业的医护人员（含符合条件的退休医护人员），依据政府卫生行政部门有关规定，经社区卫生服务机构注册的区政府卫生行政部门备案，可到社区卫生服务机构从事相应专业的临床诊疗服务。

第二十九条

临床类别、中医类别执业医师在社区卫生服务机构从事全科医学工作,申请注册全科医学专业为执业范围，须符合以下条件之一：

（一）参加全国卫生专业技术资格考试中的临床类别、中医类别全科医学专业中级考试，取得相应类别的全科主治医师资格；或经过全科医学高级职称评审委员会评审获得的全科医学专业高级技术职务任职资格。省卫生厅、人事厅负责统一组织全省全科医学高级职称评审工作。

（二）非全科医学专业的主治、副主任及主任医师经省级卫生行政部门认可的相应类别全科医师岗位培训并考核合格，并由卫生、人事部门认定后，转为相应资格的全科医师，按照卫生部有关规定变更执业范围后，在社区从事全科医学工作。在晋升上一级资格时，其转前与转后年限合并计算。

（三）参加省级卫生行政部门认可的相应类别全科医师规范化培训。

取得初级资格的临床类别、中医类别执业医师须在全科主治及以上医师指导下从事全科医学工作。

第三十条 在社区卫生服务机构从事公共卫生服务的人员必须取得公共卫生类别医师资格后，申请公共卫生类别专业注册，在上级卫生行政部门登记备案，方可执业。在社区卫生服务机构中执业的临床医师因工作需要，经过国家医师资格考试取得公共卫生类医师资格，可申请增加公共卫生类别专业作为执业范围进行注册；在社区卫生服务机构中执业的公共卫生医师因工作需要，经过国家医师资格考试取得临床类医师资格，可申请增加临床类别相关专业作为执业范围进行注册。

第三十一条

社区卫生技术人员需依照国家规定接受毕业后教育、岗位培训和继续教育等职业培训。社区卫生服务机构要建立健全培训制度，在区及设区的市政府卫生行政部门支持和组织下，安排卫生技术人员定期到大中型医院、预防保健机构进修学习和培训，参加学术活动。各地政府卫生行政部门和社区卫生服务机构要积极创造条件，使高等医学院校到社区卫生服务机构从事全科医学工作的有关医学专业毕业生，逐步经过规范化培训。

第三十二条 政府举办的社区卫生服务机构，要按照事业单位人员聘用制度和岗位设置管理制度的要求,实行定编定岗,公开招聘,签订聘用合同,完善岗位管理、绩效考核、解聘等制度。其工作人员的收入分配实行国家统一的事业单位工资制度，并按有关规定进行规范化管理。非政府举办的社区卫生服务机构，按有关规定，实行自主用人制度，自主确定收入分配办法，但所有人员均应参加当地社会养老保险统筹。

第三十三条

到艰苦边远地区社区卫生服务机构工作的大中专及以上毕业生，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1至2级。凡到社区卫生服务机构工作的医师和护师，可提前一年参加全国卫生专业技术中级资格考试，凡在社区卫生服务机构工作满一年以上的卫生技术人员参加职称晋升,在量化评审时给予适当加分。在社区卫生服务机构工作满五年的卫生专业技术人员，可优先参加相应的培训或业务进修。

第五章 执业规则与管理

第三十四条

社区卫生服务机构执业，须严格遵守国家有关法律、法规、规章和技术规范，加强对医务人员的教育，实施全面质量管理，预防服务差错和事故，确保服务安全。

第三十五条

社区卫生服务机构须建立健全以下规章制度。

（一）人员职业道德规范与行为准则。

（二）人员岗位责任制度。

（三）人员聘用、培训、管理、考核与奖惩制度。

（四）技术服务规范与工作制度。

（五）服务差错及事故防范制度。

（六）服务质量管理制度。

（七）财务、药品、固定资产、档案、信息管理制度。

（八）医疗废物管理制度。

（九）社区协作与民主监督制度。

（十）首诊负责制度

（十一）双向转诊制度

（十二）家庭医疗服务管理制度

（十三）其他有关制度。

第三十六条

社区卫生服务机构须根据政府卫生行政部门规定，履行提供社区公共卫生服务和基本医疗服务的职能。

第三十七条

社区卫生服务机构应妥善保管居民健康档案，保护居民个人隐私。社区卫生服务机构在关闭、停业、变更机构类别等情况下，须将居民健康档案交由当地区政府卫生行政部门妥善处理。

第三十八条

社区卫生服务机构应严格掌握家庭诊疗、护理和家庭病床服务的适应症，切实规范家庭医疗服务行为。

第三十九条

区及设区的市政府卫生行政部门要建立信息平台，为社区卫生服务机构提供本地有关大中型医疗机构专科设置、联系方式等转诊信息，支持社区卫生服务机构与大中型医疗机构建立转诊协作关系。社区卫生服务机构对限于设备或者技术条件难以安全、有效诊治的患者应及时转诊到相应医疗机构诊治。对医院转诊病人，社区卫生服务机构应根据医院建议与病人要求，提供必要的随访、病例管理、康复等服务。

第四十条 社区卫生服务机构提供中医药（含民族医药）服务，应配备相应的设备、设施、药品，遵守相应的中医诊疗原则、医疗技术标准和技术操作规范。

第四十一条

社区卫生服务机构应在显著位置公示医疗服务、药品和主要医用耗材的价格，严格执行相关价格政策，规范价格行为。社区卫生服务价格项目必须符合《全国医疗服务价格项目规范》，新增医疗服务价格项目由省物价局会同省卫生厅核定。

第四十二条

社区卫生服务机构应配备与其服务功能和执业范围相适应的基本药品。社区卫生服务机构使用药品，须严格执行药品管理法律、法规的规定，从具有合法经营资质的单位购入。严禁使用过期、失效及违禁的药品。

第六章 行业监管

第四十三条

区政府卫生行政部门负责对社区卫生服务机构实施日常监督与管理，建立健全监督考核制度，实行信息公示和奖惩制度。

第四十四条

市区各级疾病预防控制中心、妇幼保健院（所）、专科防治院（所）等预防保健机构在职能范围内，对社区卫生服务机构所承担的公共卫生服务工作进行业务评价与指导。

第四十五条

政府卫生行政部门应建立社会民主监督制度，定期收集社区居民的意见和建议，将接受服务居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。

第四十六条

政府卫生行政部门建立社区卫生服务机构评审制度，发挥行业组织作用，加强社区卫生服务机构的服务质量建设。

第四十七条

省卫生厅负责全省社区卫生服务机构的监管，各市（州）及区（市、县）政府卫生行政部门负责本辖区社区卫生服务机构的监督管理工作。

第七章 附则

第四十八条

本办法自2007年6月1日起施行。

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第五篇：职业卫生技术服务机构管理办法

职业卫生技术服务机构管理办法

卫生部令第31号（2002年7月31日）

目 录

第一章 总 则 第二章资质审定 第三章资质管理 第四章 罚 则 第五章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了规范职业卫生技术服务行为，加强对职业卫生技术服务机构的管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。第二条本办法所称职业卫生技术服务机构是指为实施职业病防治法服务的职业卫生技术机构。职业卫生技术服务包括建设项目职业病危害评价、职业病危害因素的检测与评价、化学品毒性鉴定、放射卫生防护检测与评价、职业病防护设施与个人职业病防护用品效果评价、放射防护器材和含放射性产品检测等项目。

第三条 凡从事职业卫生技术服务的机构，必须取得卫生部或者省级卫生行政部门颁发的《职业卫生技术服务资质证书》，并按照资质证书规定的项目，从事职业卫生技术服务工作。

第四条 卫生部负责对从事下列项目的职业卫生技术服务机构进行资质审定：(一)化学品毒性鉴定；

(二)职业病防护设施与职业病防护用品的效果评价；(三)放射防护器材和含放射性产品检测；

(四)建设项目职业病危害评价(甲级)。

第五条 省级卫生行政部门负责对从事下列项目的职业卫生技术服务机构进行资质审定：

(一)职业病危害因素的检测与评价；(二)放射卫生防护检测与评价；

(三)建设项目职业病危害评价(乙级)。

第六条 取得建设项目职业病危害评价资质(甲级和乙级)的技术服务机构可以承担职业病危害评价工作，但下列建设项目的职业病危害评价应当由取得甲级资质的机构承担：

(一)国务院及其职能部门审批的国家重点建设项目；(二)核设施等特殊性质的建设项目；

(三)卫生部规定由甲级资质机构承担的其他建设项目。第七条 取得建设项目职业病危害评价资质(甲级和乙级)的技术服务机构，同时取得职业病危害因素检测与评价的资质。

取得建设项目职业病危害评价甲级资质的技术服务机构，不再重复申请乙级资质。第八条 从事化学品毒性鉴定机构的资质审定按照《化学品毒性鉴定管理规范》的有关规定执行。

第九条 设置职业卫生技术服务机构，应当按照区域卫生规划，遵循合理配置职业卫生资源的原则进行。

第二章 资质审定 第十条 卫生部或者省级卫生行政部门可以委托指定的办事机构(以下简称办事机构)承担职业卫生技术服务机构资质审定的具体组织工作。办事机构的职责是：(一)受理职业卫生技术服务机构的资质审定申请；(二)组织职业卫生技术服务机构的资质审定考核；(三)提供职业卫生技术服务机构管理的咨询；

(四)承担职业卫生技术服务机构资质审定专家库的组织和日常管理；(五)承办卫生行政部门交办的其他工作。

第十一条 卫生部、省级卫生行政部门分别设立国家和省级职业卫生技术服务机构资质审定专家库(以下简称专家库)，专家库专家承担相应的职业卫生技术服务机构资质审定的技术评审。

第十二条 专家库专家应当具备以下条件：(一)具有相关专业的高级技术职务任职资格；(二)具有连续五年以上相关工作经验；(三)熟悉相关法律、法规、规范和标准；(四)具有良好的职业道德和专业素质；(五)身体健康，能够胜任资质审定工作。

专家库专家任期四年，可连聘连任。

第十三条 专家库专家不得参与本人工作单位或者与自身有利害关系的职业卫生技术服务机构的资质审定评审。

被评审的职业卫生技术服务机构不得聘请专家库专家为顾问。

专家库专家不得参加被评审机构的可能有碍公正评审的活动。

第十四条 卫生行政部门应当对专家库专家进行定期复审，并根据资质审定工作的需要，及时进行调整。

第十五条 申请从事职业卫生技术服务的机构应当具备以下基本条件：(一)具有法人资格；

(二)有专门从事相应职业卫生技术服务的机构、固定的工作场所和工作条件；

(三)具备符合职业卫生技术服务机构资质条件的专业人员、设备、技术能力和经费；(四)有健全的内部规章制度和质量管理体系。

职业卫生技术服务机构资质条件由卫生部另行制定发布。

第十六条 申请职业卫生技术服务机构资质审定，应当提交以下资料：(一)法定代表人签署的申请表；(二)法人资格证明；

(三)职业卫生技术服务质量管理文件；

(四)拟开展的职业卫生技术服务项目及资质等级；

(五)在申请职业卫生服务业务范围内，能够证明具有相应业务能力的材料；(六)省级以上卫生行政部门规定应当提交的其他资料。

第十七条卫生行政部门应当自接到职业卫生技术服务机构资质审定申请表之日起15日内，做出是否受理的决定。不予受理的，应当说明理由并书面通知申请单位；同意受理的，应当在60日内由办事机构组织专家组，对申请单位进行技术评估。专家组应当由从相关专家库抽取的5名或者7名专家组成。

第十八条 技术评估工作采取资料审查和现场考核相结合的方法。

资质审定技术评估工作现场考核的程序和内容为：(一)申请单位负责人介绍有关情况；(二)依据申请资料进行现场核查；(三)考核技术负责人及其他技术人员的专业知识和操作能力；

(四)抽查原始工作记录、报告和总结；(五)必要的盲样检测。

专家组自现场考察结束之日起5个工作日内向办事机构提交技术评估报告。

第十九条 卫生行政部门应当自收到专家组技术评估报告之日起30日内完成资质审核。对符合条件的，发给《职业卫生技术服务资质证书》；对不符合条件的，应当书面通知申请单位。

第二十条 《职业卫生技术服务资质证书》有效期为四年。

第二十一条 卫生行政部门对取得资质的职业卫生技术服务机构定期予以公告。

第三章 资质管理

第二十二条 职业卫生技术服务机构依法独立开展职业卫生技术服务业务，并对出具的技术报告承担责任。

第二十三条 取得资质的职业卫生技术服务机构，应当在认证的项目内开展技术服务工作，并符合国家有关法律、法规、技术规范和标准的要求。

第二十四条 职业卫生技术服务机构应当建立和健全管理制度，确保其技术服务的客观、真实。

第二十五条 职业卫生技术服务机构应当公开办事制度和程序，简化手续，方便服务对象，并采取措施提高服务质量和水平。

第二十六条 在《职业卫生技术服务资质证书》有效期届满前六个月内，职业卫生技术服务机构应当向原认证卫生行政部门申请续展，原认证卫生行政部门复核后，对合格的，换发证书；逾期未申请续展的，其《职业卫生技术服务资质证书》过期失效。

第二十七条 职业卫生技术服务机构发生下列情况时，应当向原认证卫生行政部门申请办理变更手续，并在全国性报刊上公告：(一)分立或者合并；

(二)停业、破产或者其他原因中止业务；

(三)法定代表人变更。

第二十八条 《职业卫生技术服务资质证书》不得伪造、涂改、出卖、转让或者出借。

《职业卫生技术服务资质证书》遗失的，应当及时申明，并向原认证机关申请补发。

第二十九条 省级以上卫生行政部门对取得资质的职业卫生技术服务机构实行年检，并组织经常性监督检查。年检和抽查结果应当备案，并在全国性报刊上公告。

第三十条 通过年检的职业卫生技术服务机构，由原认证的卫生行政部门在其《职业卫生技术服务资质证书》副本上加盖合格印章，正本上贴附年检标识。

第三十一条 未申请年检的职业卫生技术服务机构，视为自动放弃职业卫生技术服务资质。

第三十二条 抽查内容包括：

(一)职业卫生技术服务人员是否具备执业能力；(二)是否按照职业卫生技术服务工作规范开展工作；(三)职业卫生技术服务所出具的报告是否符合规范；(四)是否履行了技术服务合同的条款；(五)职业卫生技术服务档案是否完整；(六)内部质量管理体系是否健全；(七)实际操作中是否存在违纪现象；(八)卫生行政部门规定的其他内容。第三十三条 年检或者抽查不合格的，由卫生行政部门责令限期三个月内进行改正，改正期间暂停其职业卫生技术服务工作。改正期结束，合格者准许继续执业；不改正或者经检查仍不合格的，由原发证卫生行政部门取消其资格，并收缴《职业卫生技术服务资质证书》。

第三十四条 职业卫生技术服务机构开展职业卫生技术服务工作时，应当严格执行国家规定的收费标准。

第三十五条 职业卫生技术服务机构及其工作人员在技术服务工作中，对涉及委托方的技术、商业秘密以及个人隐私负有保密义务。

第四章 罚 则

第三十六条 职业卫生技术服务机构在申请资质或者年检、抽查时，采取弄虚作假、行贿等不正当手段虚报资料的，卫生行政部门根据情节轻重，不予核发资质证书或给予停止使用资质证书3至6个月直至收回资质证书的处罚。

第三十七条 未取得职业卫生技术服务资质，擅自从事职业卫生技术服务的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上5万元以下的罚款。

第三十八条从事职业卫生技术服务的机构违反职业病防治法及本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得 5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由原审定卫生行政部门取消其相应的资格；对直接负责的主管人员和其他责任人员，由所在单位给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)超出资质范围从事职业卫生技术服务的；

(二)不按照职业病防治法及本办法规定履行法定职责的；(三)出具虚假证明文件的。

第三十九条职业卫生技术服务机构对年检或者抽查复核决定不服，可以在收到处罚通知之日起15日内，向相应的卫生行政部门申请复议或者向人民法院起诉；对复议决定不服的，仍可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

第四十条 本办法自2002年9月1日起施行。

附件：

1、职业卫生技术服务机构资质申请表(样式)及填写说明(略)

2、职业卫生技术服务机构资质申请受理通知书(略)

3、职业卫生技术服务机构资质评审表(略)

4、职业卫生技术服务资质证书(略)