XXX社区突发公共事件安全应急预案

第一篇：XXX社区突发公共事件安全应急预案

XXX社区突发公共事件安全应急预案

一、总则

（一）、编制目的

为保障社区内生产安全、生活安全、生命安全和社会稳定，依据有关法律及相关预案，结合社区实际。制定本预案。

（二）、适用范围

本预案适用于XXX社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位共同实施，或社区协助有关单位实施各类突发公共事件的预防和处置。

（三）预案体系

1、社区预案

主要由防洪涝、突发疫情、食物中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成，依据社区应急管理需要，相关方案再增加。

2、辖区单位预案

XXX小学学校突发事件应急预案、XXX小区突发事件应急预案、XXX小区突发事件应急预案、XXX小区突发事件应急预案、XXX小区突发事件应急预案、XXX小区突发事件应急预案、XXX卫生服务中心突发事件应急预案等组成。

（四）、工作原则

坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。

二、社区应急工作状况

（一）、社区基本情况

XXX街道办事处XXX社区居委会位于XXXX，占地面积1.2平方公里，辖区居民2475户，人口6188人。党委下设五个党支部，党员人数424人，15个党小组，社区的企事业单位8个，其中部队X支，医院X所，学校X所。社区分X个小区、X个居民小组，社区共有居家养老站X所，XXX平方米，综合服务楼一座XXX平方米，内设综合服务大厅、安全应急指挥中心、安全稳定办公室，社区服务功能齐全，先后荣获“安全文明社区”、“抗击非典先进集体”、区“五四”红旗团支部、青少年教育“先进集体”、残联“先进集体”、“先进社区”、市民政局市妇联授牌我社区妇女学校为“首批重庆市社区妇女示范学校”荣誉称号，环境卫生工作先进集体，“先进基层党组织”、2006年被评为 “和谐社区建设示范社区”、“人民调解先进集体”、2007年被评为充分就业社区、2008年被区公安分局评为“先进集体”、2009年被精神文明建设委员会命名为“文明社区”、“法制示范社区”、双拥工作“先进单位，2004-2008年关心下一代工作先进集体等为构建和谐社区作出了应有的贡献。

（二）、社区资源情况

1、组织力量

社区内自治组织主要有：社区居委会、个志愿者队伍等组织机构。

2、应急救援力量

组建社区应急救援力量5个，共 人，具体为：社区应急抢险组150人、信息组10人、社区医疗服务队 人、灾民疏送队 人、后勤保障组30人、社区志愿者队伍150人等。

3、应急保障设施设备

避难场所：社区办公楼，可容纳1000余人。

疏散场所：社区内设有妇女、儿童、老人应急避难室，可容纳1000人避难，在辖区江南体育中心，学校处设有2万多平方米的应急避难场所，每个地方都设有示意图和标。

应急通道：各小区至少有3个以上应急通道。

消防设施：各小区室内外均有消防栓，各楼道都有灭火器。

信息通知系统：灾害发生后，社区及时利用现代通讯工具将应急信息告知居民。

（三）、辖区单位情况

（四）、社区突发事件现状

辖区学校、餐饮业等易发传染疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件。

辖区有网吧、超市等单位，容易引发纠纷和盗窃等社会安全事件等。

三、组织体系

1、指挥协调机构

社区成立以党委书记为组长，社区副主任、党委副书记、支部书记、小区负责人、社区民警及辖区单位主要负责人为副组长，相关工作人员及辖区单位有关人员为成员的社区应急减灾工作领导小组。以切实保障抗灾减灾的组织领导。

2、领导小组职责 负责风险分析，隐患排查，监测预警和信息报告；组织先期处理、协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；撤离、安置受灾居民；宣传教育和培训演练；组织、协调应急管理工作。

3、成员单位职责

（1）、社区居委会：全面负责社区突发事件的应急预防、协调和处置、具体责任是：负责社区应急预案的拟制和修订，组织风险分析、隐患排查、制定各项预防措施，负责突发事件的监测、预警和信息报告，组织开展应急宣传教育和培训演练。

（2）、社区警务室：协助开展社区安全防范，接受群众的报警求助，收集社区情报信息。

（3）、各支部书记、居民组长、各单位负责人，负责社区安全防范和社区秩序维护，协助社区积极组建应急队伍，先期协助公众和引导专业应急支援力量开展应急救援。

（4）、社区卫生服务站：负责组建卫生服务队，负责公共卫生事件的监测、上报、预防和各类社区突发事件中伤员的初步诊治和送诊。

（5）、其他单位：在社区应急协调小组的协调领导下，做好本单位内的应急管理工作。

（二）、应急保障体系

社区突发事件的应急保障力量由可指挥使用的应急队伍和申请使用的应急支援队伍组成。

1、可指挥使用的应急力量：社区应急抢险救援组、社区医疗服务队、居民组长队伍、志愿者队伍等。

2、申请使用的应急支援力量：分为街道应急支援队伍、相邻社区应急分队以及其他上级应急救援力量。

四、预防与预警机制

（一）、信息监控

1、监控系统

由应急队伍有关人员对道路的交通和居民楼安全，实施全天候、全方位监控和信息收集。

依靠街道网络系统进行信息传送，及时上报和从上级获取突发事件的预警信息。

2、执勤网络

派专人实行24小时值班，通过安全监控，严格关注灾区安全。社区内勤每天接收上级通过党政信息网发布的预警信号和相关信息，并及时关注广播、电视、报刊、互联网发布公告事件预警信息。

3、人员网络

依靠志愿者队伍、居民组长队伍、辖区单位以及卫生监督员等分别获各类事件预警信息。

（二）、信息报送

1、信息报送要求

最先发现或接到发生突发公共事件信息的个人在的个人在第一时间拨打110、119或120，同时向社区应急减灾工作领导小组领导报告，情况严重的可以越级报告区政府或相关部门。社区在接到情况报告后，在组织先期处置的同时，迅速通报相关单位，并及时查明事件详情，在15分钟内江信息报送到街道应急办。

2、信息报送内容

（1）、事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

（2）、事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。

3、信息报送方式

可采用电话、传真、网络等方式，将突发公共事件信息报送到上级机关有关部门。

（三）、预防预警

1、预防

社区居委会每季度召开（监控）信息员例会。总结分析上一季度社区安全工作情况，提出本季度安全工作的指导意见和要求，并及时将公共信息在社区宣传栏上发布。

2、预警监测

社区警务室、各小区服务点及卫生服务站每天对监控信息进行分析，发现灾情或事故苗头应及时将预警信息通报社区应急减灾工作领导小组。

3、预警发布

对没有明显征兆并急需处置的事件的预警，以网络、电话进行防灾警报信号的发送。

对洪涝等有征兆事件灾害的预警，采取通讯网络等进行发布。

五、应急响应

（一）、防洪涝应急行动方案

1、预警预防

防洪涝的预警，以上级通知为主，以电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由社区内勤负责接收。

在接到洪涝的预警信息后，有关单位按要求准备好防汛的食品、药品和有关物资器材设备，社区居委会通知居民做好防洪涝准备，组织进行银行排查，及时查漏补缺，确保万无一失。

2、信息报送

社区内勤在获知洪涝的预警信息后，立即报告社区应急减灾工作领导小组，并迅速将此信息通报给辖区各单位信息联络员，落实情况在15分钟内上报街道值班室。

3、应急处置

（1）、接到防洪涝报警后，社区立即根据上级要求，进行防洪涝工作部署。由社区负责人安排社区居委会成员进行值班值守，并将名单上报街道。（2）、由社区内勤通过电话、锣声等方式向居民通报防洪涝信息。（3）、由个小区负责人落实防洪涝具体工作。相关人员对雨衣、雨靴、绳索、抽水机等相关器械进行检查。

（4）、由社区组织志愿者、居民组长对可能受大风及暴雨影响的居民进行转移安置，并确保吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障，社区卫生服务站工作人员做好配合，并按规定被组应急药品。

（5）、学校及辖区主要单位的防洪涝工作按各自预案执行，社区做好配合工作。

4、善后工作 小区清洁工负责对小区环境卫生进行清理打扫：社区卫生服务站工作人员负责对受灾地域进行消毒防疫；积水退去后，社区居委会组织疏散的居民安全返回；小区管理人员再次对小区行道树、临时设施、电源线路和排水系统进项安全检查，排除存在的险情或隐患；社区经社区书记签发后上报街道。

（二）、突发传染疫情应急行动方案

1、预警预防

突发传染疫情的预警，以上级机关通知为准，具体有社区内勤负责接收，平时每天不少于1次，疫情易发期做到随时关注并接收。

2、信息报送

社区卫生服务站检测或获知社区内发生突发传染病疫情信息后，须在第一时间报告社区应急减灾工作领导小组负责人。并由社区内勤迅速将有关情况报告街道应急办以及区疾控中心。

3、应急处置

（1）、有社区内勤向辖区单位的信息联络员发出突发传染病疫情的预警信息，要求停止一切集体性活动。

（2）、有社区内勤通过移动电话等方式向居民发布疫情警报，及时告知疫情发展、防护措施、控制情况等。

（3）、由社区负责人带领社区干部及居民组长，做好居民和疑似病人的思想工作，进行安抚慰问，确保社区群众的情绪稳定。

（4）、有应急领导负责，带领社区应急队伍设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，引导救护车辆，劝离围观人群。（5）、由社区卫生干部牵头，协助、配合社区卫生服务站人员和居民组长，做好各自包干区的楼道的疾病预防和消毒的技术指导。

（6）、由社区干部组织有关人员配合卫生防疫部门对疑似病人以及与疑似病人接触者，逐个落实。或根据需要采取就地隔离和医学观察措施等急救措施。

（7）、开辟专用电话，由社区居委会成员负责24小时轮流值守，做好接收、传递和上级疫情信息工作。

4、善后工作

社区内勤通过现代通讯工具向居民公布疫情解除，撤出隔离区；社区卫生服务战对隔离区进行现场消毒、清理；社区应急减灾工作领导小组组长向街道应急办报告疫情情况。

（三）、突发食物中毒事件应急行动方案

1、当发现和接道辖区内食物中毒或三人一当出现腹泻、呕吐等症状的情况报告后，社区或值班人员应及时拨打120申请救助，通知社区卫生服务站进行先期救助，并报告街道应急办、海棠溪派出所。

2、社区负责人组织志愿者队伍迅速赶赴现场安抚中毒人员，同当地人员一起先行维持秩序，疏散围观群众，防止事态进一步扩大。

3、应急小组人员应拉好警戒线，保护好全部现场，等待专业人员到达后移交，个小区、居民组负责人引导专业救援力量并协助处理相关事项。

4、社区和各小区妥善处理各种善后事宜，做好居民安抚、慰问工作，协助和配合相关部门进行事故调查，尽快恢复正常的生活秩序。

（四）、突发火灾事故应急行动方案

1、社区应急减灾工作领导小组在每月第一周，组织社区居委会干部、楼栋长对小区单位和辖区的疏散通道、消防管线、消防栓、灭火器、涛声器材等设施设备进行安全检查，发现消防器材老化、安全问题及时进行更新补充或整改。

2、应急处置

（1）、社区人员发现、接到火警报告后，第一时间拨打119，并报告社区负责人，在15分钟之内社区应急减灾工作领导小组应将初步情况上报街道应急办。

（2）、立即通知有关人员到达现场立即切断火灾现场楼道电源，关闭煤（燃）气总阀门。

（3）、应急小组领导组织值班有关人员携带消防水带、水枪、干粉灭火器等奔赴事发地，对初起火灾先进行灭火处置。

（4）、社区居委会干部协助应急小组及时告知居民，疏散群总撤离火灾现场，并拉好警戒线，等待消防人员的到来。

3、善后工作

火灾被扑灭后，相关人员负责检查余火，做到不留死角，社区应急减灾工作领导小组组织社区居委会干部和居民组长赴现场做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，协助和配合相关部门进行事故调查，尽快恢复正常的生活秩序，同时及时将处置相关情况续报街道应急办。

（五）、社区公共设施安全事件应急行动方案

1、停电事件的应急处置（1）、当班人员发现或接到居民停电情况的报告后，迅速通知社区各小区进行核实、检修。如系突发大面积停电，立即拨打电力故障服务电话，同时报告社区减灾工作领导小组。

（2）、相关应急组在第一时间到达现场，了解停电区域等有关情况，居民代表协助配合供电所维护人员对电力线路进行检查和维修。

（3）、如停电时间较长，短时间恢复供电困难，社区负责人应部署社区居干分片区通知各居民组长，进行安抚和说服工作，告知居民停电原因，维修情况及恢复供电时间等情况。

（4）、社区内勤详细记录停电事件始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，并向街道应急办报告。

2、停水事件的应急处置

（1）、各小区发现或接到居民停水情况的报告后，迅速进行核实，如遇突发大面积停水，立即拨打自来水公司服务电话，同时报告社区应急减灾工作领导小组。

（2）、应急减灾工作领导小组了解事故原因，掌握自来水公司的维修进度。属小区内管道问题的，派相关人员协助自来水公司技术人员进行检查和维修。

（3）、个小区在楼道、路口张贴通知，告知居民听谁的事故原因，停水时间等。

（4）、社区内勤详细记录停水始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，并向街道应急办报告。

3、燃气泄漏的应急处置（1）、各小区负责人发现或接到燃气总管泄漏事件报告后，立即通知有关部门迅速关闭燃气管道总阀门，同时拨打燃气公司紧急救助电话，并向社区应急减灾工作领导小组报告。

（2）、发生燃气罐泄漏事故，应急组人员应迅速拉开警戒线。现场不准抽烟，不准打手机，不准使用对讲机，并禁止车辆通行，以免电火花起闪爆。

（3）、小区负责人引导燃气公司抢修人员赶赴现场，并安排人员协助配合抢修。

（4）、社区内勤详细记录燃气泄漏始末时间、发生原因，应对措施以及造成的损失，向街道应急办报告。

（六）、社区群体性事件应急行动方案

1、加强对社会不稳定因素的掌握和研究，建立高效、灵敏的信息传报网络，对可能发生的群体性事件信息进行分析和评估，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

2、社区居民或社区内企业单位发生聚众堵门、堵路、拦截车辆或严重影响社区生活、工作秩序等群体性事件，社区应急减灾工作领导小组应迅速报告街道维稳办、应急办和派出所，并通知有关人员立即赶赴现场，及时、有效地开展先期处置，控制事态发展。

3、社区负责人带领居民组长协助公安、派出所维护现场秩序，组织人员有序疏散，疏散道路交通，劝退围观人员，配合上级部门进行事故调查，尽快恢复正常的生活秩序。

4、社区居委会干部、应急组人员积极协助上级有关部门对斗殴、堵门、拦车人员等过激行为，进行说服劝退，了解起因，缓和情绪，化解矛盾，平息事态。

（七）、社区盗窃事件应急行动方案

1、各小区服务点、居民组接到居民家中财产被盗的情况报告后，立即采取相应的警戒和搜素措施，同时拨打110，并向社区应急减灾工作领导小组报告。

2、参与搜素人员，必须携带电筒、棍棒等防身工具，抓捕盗窃嫌疑人时，并注意对方是否有凶器，注意安全。

3、抓获的盗窃嫌疑人，及时送公安机关，并注意搜索盗窃证据，保护号被盗现场。

（八）、社区道路交通事故应急行动方案

1、社区和各小区发现或接到交通严重堵塞或交通事故等情况报告后，立即拨打交警队电话。

2、报告社区应急减灾工作领导小组，有关人员到现场后负责组织进行交通疏导。

3、发生车辆碰撞的，有关人员要先予保护现场，冰鞋追交警疏散人群和疏导交通；社区负责人配合交警大队对交通事故的调查处理。

4、遇有人员受伤时，立即拨打120救助，或视情况由社区应急减灾工作小组派出应急保障车辆送医院进行抢救。

六、后期处理

（一）、善后处理

发生突发事件时，社区应急减灾工作领导小组要组织社区居委会干部、小区负责人、居民组长深入现场和居民家中，了解听取一线群众的情况反映，协助进行调解、安抚和善后赔偿，及时减轻和消除事故（事件）的后果影响，确保正常地生活秩序。

（二）、信息发布

发生突发事件，社区应急减灾工作领导小组应通过社区宣传窗、通讯工具适时将灾情信息或事故情况及时、准确地通报社区居民及辖区学校、企业等有关单位。

（三）、调查评估

突发事件应急处置后，社区内勤详细记录事故（事件）始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，向社区应急减灾工作领导小组和街道应急办报告。社区应急减灾工作领导小组要组织参与处置有关单位及人员进行座谈讨论，总结经验教训，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。

（四）、责任和奖惩

突发公共预防和处置工作实行一把手负责制和责任追究制。

对在突发事件应急处置工作中表现突出的单位和个人，社区应急减灾工作领导小组按照有关规定给予表彰和奖励；对有突出贡献的报上级机关建议给予表彰和奖励。对迟报、漏报、瞒报和谎报突发公共事件重要情况或在应急管理工作中玩忽职守、不服从指挥、不认真负责会临阵脱逃行为的，报上级机关依法对有关责任人给予处理。

七、宣传、培训与演练

（一）、宣传及公众信息交流 社区应急减灾工作领导小组要做好居民的应急宣教和告知工作，通过社区公告栏进行相关法律法规，以及抢险、避险等知识的宣传教育，增强社区居民和辖区单位的安全意识和公共责任意识，提高公众抢险、避险的自救能力。灾情等公众信息，经接到报送区新闻宣传部门审定后向社会发布。

（二）、培训与演练

社区应急减灾工作领导小组每年年初召开社区应急减灾工作小组会议，进行应急培训演练计划。每年邀请应急管理专家和专业应急救援机构对社区工作人员和社区居民组长等应急力量进行授课培训。根据气象情况和灾后发生特点，由社区牵头，定时（在灾前）组织责任单位进行各种行动方案的模拟演练，每年不少于一次进行社区综合应急突发事件处置演练。

八、附则

（一）、预案管理

本预案由社区制定，经海棠溪街道办事处社会事务办批准后发布实施。本预案由XXX社区负责解释。

为适应如法公共事件应急对策的不断完善和相应组织机构人员的调整，根据需要及时组织社区对预案进行新修订。

（二）、附件

1、社区应急减灾工作领导小组成员通讯录

2、辖区单位负责人通讯录

3、各居民点应急减灾信息联络员通讯录

第二篇：社区突发公共事件应急预案

社区突发公共事件应急预案

为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规以及省、市、县突发共事件应急预案，结合社区实际，制定本预案。

1.总则

1.1适用范围

本预案适用于街道社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位实施，或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。

1.2工作原则

坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。

1.3预案体系

1.3.1社区预案

主要有雨季防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、群体性事件、刑事治安案件等应急行动方案。

1.3.2辖区单位预案

2.组织机构 2.1应急协调小组

成立以社区书记为组长，社区主任为副组长，社区干部为成员的应急协调小组处理各类突发公共事件。

工作职责：

1、负责社区应急预案的拟制和修订；

2、组织风险分析、隐患排查，制订各项预防措施；

3、负责突发事件的检测、预警和信息报告；

4、组织先期处置，协调、配合相关部

门和上级应急队伍实施救援行动；

5、及时妥善撤离、安置受灾居民；

6、组织开展社区应急宣传教育和培训演练；

7、组织、协调应急管理工作。

2.2应急救援力量

社区现有应急救援力量有4个，具体为：社区应急指挥领导小组、社区应急支援小分队、社区医疗服务队、志愿者队伍。

3.预防和预警机制

3.1信息监控

3.1.1人员网络

依靠党员、志愿者队伍等分别获取各类事件的预警信息。

3.1.2执勤网络

社区值班人员及警务室随时接收上级发布的报警信号和相关信息，并随时关注电视报刊、互联网发布的突发公共事件预警信息。

3.2信息报送

3.2.1信息报送要求

最先发现或接到紧急信息的个人在第一时间拔打110、119、120以及其他报警电话，同时向社区应急协调小组领导报告。接到情况报告后，社区在组织先期处置的同时迅速通报相关单位，并及时查明事件详情，尽快将信息报送到主管部门。

3.2.2信息报送内容

（1）事件发生的基本情况：包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况。

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等多项。

3.2.3信息报送方式： 采取电话、互联网，最短时间内直

接报送等方式，将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。

3.2.4预防预警

社区值班人员、社区警务室在监控到情况后，将预警信息及时报告社区应急协调小组。社区定期召开例会，总结分析上十天社区安全工作情况，提出本十天安全工作的指导意见和要求，并及时将有关信息宣传发布。

4.应急响应

4.1雨季防汛应急行动方案

4.1.1

组织机构

防汛应急工作组是社区防汛工作的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。主要职责是：组织协调社区范围内台汛灾害的预防和处置工作。

4.1.2预警预防

防汛的预警，以上级通知为主，结合广播、电视、报刊、网络发布的信息，由社区汛期值班人员负责接收，雨季期间随时接收和关注。在接到防汛预警信息后，社区对防汛的有关物资器材设备作再次检查和补充，及时通知居民做好防汛准备。

4.1.3信息报送

社区值班人员在获知防汛的预警信息后，迅速报告防汛应急协调小组组长，并将此信息迅速通报给辖区各单位信息联络员，社区应在30分钟内将初步落实情况上报，并做好信息续报。

4.1.4应急处置

（1）社区根据应急工作的指示，组织疏通窨井盖上的堵塞物；对相关器械进行检查。

（2）遭遇险情时，社区党员志愿者队伍组成防汛救援队实施抢险救灾。当遇道路严重积水时，及时上报上级取得援助。

（3）学校等辖区主要单位的防汛工作按各自预案执行，社区做好指导、配合工作。

4.1.5善后工作

社区卫生服务队负责对受灾地区进行消毒防疫，协调其他部门进行电源线路和排水系统的检查，排除存在的险情和隐患。通知相关人员逐户上门进行受灾情况登记，经社区书记签发后上报街道应急委员会。

4.2突发公共卫生事件应急方案

4.2.1 组织机构

公共卫生应急工作组是社区卫生工作的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是：进行疾病预防，负责疫情监测及信息报送，安抚疫点居民，协助对疫点或感染人群进行隔离和消毒等工作。

4.2.2 预警预防

突发传染病疫情的预警，以上级机关通知为准。

4.2.3 信息报送

社区相关人员获知突发传染病疫情的预警信息后，必须在第一时间报告应急协调小组组长，社区负责在30分钟内将有关情况报街道应急委员会以及区疾控中心。社区值班人员根据工作组的指示，将此信息通报辖区各单位。

4.2.4 应急处置

（1）社区向辖区单位的信息联络员发出突发传染病疫情的预警信息，在社区卫生服务中心的协助下，做好初步防疫准备。

（2）社区负责向居民发布疫情警报，及时告知疫情、感染源、防护措施以及疫情发展、控制情况。

（3）社区应急协调小组组织人员做好居民和疑似病人的思想工作，进行安抚慰问，确保居民情绪稳定。做好突发性传染病疫情防治的宣传工作和有关信息的收集汇总，把传染病疫情防治资料发放到每家每户。

（4）社区干部组织共同参与负责辖区各街道的疾病预防和消毒指导。组织实施区域内有关公共场所的消毒工作。

（5）志愿者队伍对辖区内在特定时期到过传染病疫情区，和从疫区来到本辖区的人员，都要做好摸排登记工作，由社区汇总上报。

（6）社区组织相关人员配合卫生、公安部门逐个落实疑似病人以及与疑似病人的密切接触者，根据情况由社区青年党员队伍，让疑似病人立即戴防护口罩、手套、观察病情对症处理，或根据需要采取就地隔离和医学观察措施等急救措施。

（7）保证社区电话畅通，按排专人轮流值班值机、接收、传递和上报疫情信息，与应急工作组组长保持信息流通，疫情信息有网络直报要求的，按上级规定执行。

（8）根据上级要求设立隔离区，必要时组织志愿者送饭菜和生活用品到居民家。

（9）幼儿园和学校等辖区主要单位的疫病疫情处置工作按各自预案执行，社区做好指导配合工作。

4.2.5善后工作

社区根据上级要求，通过合适方式，通知居民疫情解除，隔离区撤除，并对隔离区现场消毒、清理，由应急协调小组组

长向上级报告疫情的处置情况。

4.3突发中毒事件应急方案

4.3.1组织机构

公共卫生应急工作组是社区卫生工作的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作，其主要职责是：进行疾病预防、负责疫情监测及信息报送，协助对中毒人群进行先期救助等工作。

4.3.2应急处置

（1）当社区工作人员发现或接到辖区内居民煤气中毒、食品药品中毒或三人以上出现腹泻，呕吐等症状情况报告后，立即拔打120申请救助，社区卫生服务中心在先期救助的同时，视情节立即报告街道应急委员会或上级部门。

（2）组织党员队伍、志愿者队伍赶赴现场安抚中毒人员，安保安人员先行维持秩序。

（3）保安人员拉好警戒线，保护好全部现场，等待专业人员到达后移交。

4.火灾事故应急行动方案

4.4.1组织机构

火灾事故应急工作组是社区火灾事故的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。主要职责是进行火灾预防，协助救火负责灾情报告，安置灾民和组织救火逃生演练等。

4.4.2应急处置

（1）火灾事故应急工作组对辖区单位、宾馆饭店、娱乐场所的设施设备定期进行安全检查，对安全隐患进行不定期排查，对消防栓、灭火器和逃生器材进行检查，按职责范围和要求及

时更新补充。

（2）社区工作人员发现、接到火警报告后，第一时间拨打119，同时报告社区应急工作组。应急工作组立即将相关情况报告街道应急工作领导小组。

（3）抽调辖区内宾馆保安人员携带干粉灭火器奔赴事发地。值班人员负责现场指挥，按火源性质，进行处置。

（4）社区工作人员协助当日值班人员告知居民，疏散人群撤离火灾现场，并拉好警戒线，等待消防人员到来。

（5）火灾扑灭后，值班人员负责检查余火，做到不留死角。应急协调小组组长带领相关人员赶赴现场，做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，积极配合相关部门进行事故调查，尽快恢复正常的生活秩序。

4.5突发群体性事件应急行动方案

4.5.1组织机构

突发群体性事件应急工作组是社区突发群体性事件的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是：安抚过激情绪，平息过激行为，避免流血冲突事件发生，协助上级妥善处置突发群体事件，确保社会稳定。

4.5.2预警预防

（1）预防及预警信息收集

社区建立针对大规模群体性事件的有效的预防、预警和处置措施，建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对社会不稳定因素的掌握和研究判断，完善预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率，做到及时、客观、全面、准确。

（2）预警信息

出现不稳定事端和群体性事件苗头，但尚处在酝酿过程中的；发生堵门、堵路、拦截车辆或严重影响交通、治安秩序等严重违法违规行为的；发生在单位内部的表达共同意愿的聚集事件，尚未发生行凶伤人或打、砸、抢、烧等违法行为的；其他由人民内部矛盾引起、尚未出现过激行为的、已由有关主管部门在现场开展工作、化解矛盾的群体性行为。

（3）预警行动

接到预警信息后，应迅速核实情况，情况属实的，应急工作组立即报告上级综治办，同时开展先期处置，控制事态发展。

（4）信息报送

事件发现人必须在第一时间报告应急协调小组组长，根据组长指示，社区在15分钟内将事件初步情况报告上级综治办。

4.5.3 应急处置

（1）社区值班人员做好事故的报警、报告及各方面的联络沟通，报告街道应急委员会及当地派出所，并通知有关人员立即赶赴现场。

（2）协助公安部门维护现场秩序，组织人员有序疏散，疏通道路交通，劝退围观人员。

（3）协助上级有关部门对行凶伤人、斗殴、堵门、堵车人员等过激行为，进行说服、教育工作，了解起因，缓和情绪，化解矛盾，平息事态。

（4）社区卫生服务中心负责组织工作人员，对受伤人员实

施初步救治，严重受伤的安排车辆送医院治疗。

4.5.4善后工作

社区综治专干负责，其他同志配合，做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作。配合上级部门进行事故调查，尽快恢复正常的生活秩序。

4.6

社区刑事治安案件应急行动方案

4.6.1组织机构

社区刑事治安案件应急工作组是社区刑事治安案件先期处置的指挥协调机构，在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是：发挥群防群治队伍作用，预防和减少盗窃、抢劫等刑事治安案件的发生。

4.6.2应急处置

（1）当接到财产被盗、入室抢劫等情况报告后，当即拨打110，同时报告社区应急协调小组。

（2）保护好犯罪现场，迅速、及时，封锁警戒。

（3）协助当地派出所随时掌握情况。

（4）抓获的犯罪嫌疑人，及时扭送公安机关，并注意搜索违法犯罪证据。

5.后期处置

5.1善后处理

应急处置接近尾声时，社区应急协调小组组织人员深入现场和居民家中，了解听取一线群众的情况反映，收集汇总人员伤亡、财产损失和相关社会治安等信息并上报，进行调解和安抚，协助进行善后赔偿，及时通报灾后信息，减轻和消除事件的影响，确保生产生活秩序的及时恢复。

5.2调查评估

每次应急突发事件处置后，社区应急协调小组要组织事件参与单位负责人座谈讨论，总结经验教训，对事件的预防、预警、协调、指挥和应急救援等处置工作和本预案中对应的应急行动方案进行全面评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。

5.3信息发布

突发公共事件后，要准确地将灾情通报社区学校、商店、居民和辖区单位，涉及内部信息或可能引起社会不稳定的疫情等事件的信息在发布之前须经上级同意。

5.4责任和奖惩

突发公共事件预防和处置工作实行一把手负责制和责任追究制。社区应急协调小组按照有关规定，对在突发公共事件应急处置工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，或报上级机关建议给予表彰和奖励；对迟报、漏报、瞒报和谎报突发公共事件重要情况或在应急管理工作中有玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃行为的，报上级机关对有关责任人给予处理。

6.宣传、培训与演练

6.1宣传及公众信息交流

通过应急管理宣传教育，增强公众的危机意识和公共责任意识，提高自救、互救能力。社区应急协调小组要做好居民的应急宣教和告知工作。主要通过面对面教育、散发宣传材料、编制丰富多彩的科普文艺节目等，进行相关法律法规，以及抢险、避险等知识的宣传，增强社会公众的安全意识，提高公众 的抢险、避险、自救能力。

6.2

培训与演练

社区应急协调小组每年召开社区应急协调小组会议，进行应急管理知识的学习，制定社区应急培训演练计划。根据灾害发生特点，由社区牵头，定时组织责任单位进行各行动方案的模拟演练。

7.附则

7.1

预案管理

本预案由社区制订，报街道批准备案后发布实施。

7.2

维护和更新

为适应突发公共事件应急对策的不断完善和相应组织机构人员的调整，根据需要及时组织社区对预案进行修订。

7.3

预案实施

本预案自发布之日起实施。

第三篇：突发公共事件应急预案

突发公共事件应急预案

（讨论稿）

为建立健全公司）的统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急体系，切实提高保障公司的安全运营和处置突发公共事件的能力，将突发公共事件造成的影响降到最低限度。根据《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》的指导精神和盐田港集团公司的有关要求，特制定本预案。

遵循原则

1、以人为本。保障广大员工的生命安全和身体健康是应急工作的发点和落脚点。通过采取各种措施，建立健全应对突发公共事件的有效机制，最大限度减少因突发公共事件造成的人员伤亡。

2、以防为主。有效预防突发公共事件的发生是应急工作的重要任务。通过建立住处报告与响应机智；采取有效的防范措施，尽一切可能防止突发公共事件的发生。对无法防止或已经发生的突发公共事件，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

3、依法规范。以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，规范公司突

发公共事件预案和公司控股企业应急预案，确立统一领导、责任到人、反应及时的处置方式。

4、分级负责。按照分级管理、分级响应。公司控股企业负责处置在其企业范围内

发生的一般突发公共事件和较大突发公共事件；公司负责处置本部发生的一般突发公共事件由区、市两级政府和有关机构统一指挥和处理。

分 类 和 分 级

突发公共事件分类

突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁本地区甚至全国经济社会稳定和政治安定局面的，有社会影响的涉及公共安全的紧急事件。按照突发公共事件的性质、演变过程和发生机理，公司范围可能发生公安厅发公共事件主要分为四类：

１、自然灾害。主要是台风、暴雨、高温灾害等。

２、事故灾难。主要包括火灾、爆炸安全事故等。

３、突发公共卫生事件。主要包括传染病疫情、食品安全事件等。

４、突发社会安全事件。主要包括重大群体事件、重大刑事案件等。

突发公共事件分级

按照可控性、严重程度和影响范围，突发公共事件原则上划分一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ

级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。

１、一般突发化共事件是指事态比较简单，仅对公司或公司控股企业局部范围内的财产、人身安全、政治稳定和经营秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡可财产损失，但只需要公司或公司控股企业协调相关部门就能够处置的突发公共事件。２、较大突发公共事件是指事态比较复杂，对公司可公司控股企业较大范围内的财

产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境染等后果，需要事发单位向上级或当地政府有关部门报告，必要时

由市相关专业应急机构业务指导就能够处置的突发公共事件。

３、重大突发公共事件是指事态复杂，对包括公司或公司控股企业在内的较大范围的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要报告当地政府专业应急机构或相关单位联合处置的突发公共事件。

４、特别重大突发公共事件是指事态非常复杂，对深圳市政治稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要市处置突发事件委员会统一协调、指挥各方面资源和力量处置的突发公共事件。突发公共事件预警级别

按照突发公共事件严重性和紧急程度，可分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

１、蓝色预警（Ⅳ级）：预计将要发生一般以上的突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

２、黄色预警（Ⅲ级）：预计将要发生较大以上的突发公共事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

３、橙色预警（Ⅱ级）：预计将要发生重大以上的突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

４、红色预警（Ⅰ级）：预计将要发生特别重大以上的突发公共事件，事件即将发生，事态正在蔓延。

组织机构和职责

１、总经理办公会是公司处置突发公共事件的领导机构，主要职责是：协调制定公司突发公共事件管理和实施办法；指挥和处理公司本部一般突发公共事件；协调和处理公司和公司控股企业一般突发公共事件和较大突发事件；在政府及有关部门的统一指挥下，参与重大和特别重大突发公共的处置；协肋调查和处理重大和特别重大突发公共事件。

２、公司控股企业成立相应的突发公共事件的领导和指挥机构。主要职责是：制定与完善其企业突发公共事件的专项预案；及时确定突发公共事件等级与预警级别，启动相关预案，组织指挥有关方面力量参与处置工作；开展专业应急演习和应急宣传教育等工作。

报告和响应

１、公司安全管理委员会办公室是安全事故信息的收集、监测和报告的日常工作机构；公司总经理办公室是自然灾害、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的信息监测与报告的工作机构。公司各控股企业应认真做好突发公共事件的信息监测与报告，对突发公共理件做到早发现、早报告、早处置。

２、公司及控股企业应通过强化值班制度、配备专职或兼职监测人员、完善监测网络等途径，收集在本单位区域内处和境外本区域可能造成重大影响的有关突发公共事件信息。

３、公司本部预计将要发生一般突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大。接到报告的单位（如总经办或安委办）应立即向公司安委或总经理办公会汇报，决定是否发出“蓝色预警”和启动相应的专业应急预案；公司控股企业预计将要发生一般以上的突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大，在启动应急预案的同时，应报告公

司有关领导。

４、公司本部预计将要发生较大突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大。接到报告的单位（如总经办或安委办）应立即向总经理办公会汇报，决定是否发出“黄色预警”和启动相应的专业应急预案，同进向集团公司突发公共事件应急指挥领导小组报告；公司控股企业预计将要发生较大突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大，在启动应急预案，对事件进行有效处理的同时，应报告公司领导和集团公司突发公共事件应急指挥领导小组。

５、公司发生重大和特别重大突发公共事件，应立即各集团公司突发公共事件应急指挥领导小组报告。再由领导小组统一向政府有关部门报告，报告要求按市政府有关规定执行。

６、公司及控股企业应公布报告单位的电话，方便所在地机关、企事业单位、社会团体和公众报告突发公共事件信息。

基本响应程序

突发公共事件所在单位作为第一响应责任单位，应在事发后１５分钟内启动先期处置办法。３０分钟内有关人员赶现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作；第一响应责任单位收集现场动态信息，对初步判定属于重大或特别重大级别的突发公共事件，应在事发３０分钟内分别向相关专业应急机构或区政府、市应急指挥中心报告。

处置突发公共事件工作完毕后，公司和控股企业应能时研判，适时决定应急工作结束，并根据突发公共事件性质及工作需要，开展恢复生产和生活秩序、收集污染、清理现场、卫生防疫、保险理赔、法律援助等善后处置工作。

调查和总结

公司或控股企业应成立调查评估组，在善后处置阶段对事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评估，并及时将调查评估报告总经理办公会或控股企业的领导机构。根据调查评估报告，公司或控股企业对在处置突发公共事件中有重大贡献的单位和个人，给予奖励和表彰；对处置突发公共事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。应急保障和宣传教育等

公司和控股企业应加强平进的应急物资、通讯、医疗、交通、气候信息、人员、紧急避难场所和经费等方面的保障准备工作，深化劳动和社会保险保障。加大宣传教育、培训的力度，让广大干部和员工学习和理解突发公共事件预案，掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。制定应急演习方案、计划，组织相关单位进行合成演练和协同演习，提高应对突发事件的实际能力。

第四篇：突发公共事件应急预案

突发公共事件应急预案1 范围

本标准规定了突发公共安全事件的预警、应急准备和应急响应的管理和实施方案，适用于指导有人员密集场所的物管中心（处）的应急准备和应急响应工作。

22.12.233.1 编制依据/引用文件 国家/政府突发公共事件应急预案突发公共事件总体应急预案 术语 突发公共事件：指突然发生，造成或者可能造成重大伤亡、重大财产损失和重大社会影响，危及公共安全的事件。

3.2 人员密集场所：指人员的流动、聚集密度较大，有规定要求的公众活动场所，如商场、公园、游乐/娱乐、影院、体育场馆等提供公共服务的场所，如公共类物业和商业性物业。

44.14.1.1

4.1.24.1.34.1.44.1.5 应急管理组织与职责 应急小组组成： 组长：物管中心（处）总经理/经理/主任。副组长：物管中心（处）副总经理/经理/助理、安全管理部门负责人。组员：客户服务部门、安全管理部门、工程管理部门、环境管理部门负责人。非标准时间内由值班经理/领班担任应急处理小组负责人。发生严重或特别严重突发公共安全事件时，由公司安委会领导和物管中心（处）应急小组组成应急处理现场指挥部。

4.24.2.1 应急指挥小组职责 组长负责突发事件现场的统一指挥，行动指令下达，人员、物资调配以及与上级、政府相关单位的沟通联络。

4.2.2 各部门负责人执行组长指令，组织实施本部门应急工作，紧急情况下负责现场突发情况的紧急处置。

4.2.3 现场应急指挥部负责重大以上级别突发公共事件的现场应急指挥和应急方案的决策，下达预警信息的发布指令，统一调配公司、物管中心（处）及社会相关资源，与政府

救援组织配合联络。4.2.4安全管理部门和安管员队伍是突发公共安全事件应急处理的中坚力量和突击队。负

责重点区域的安全保卫，公共秩序的维护、巡视、监控、疏散引导、紧急救助等。4.2.5工程管理部门负责保证公用设备设施的正常运转，通信保障，发现险情时贵重设备的抢救、保护，贵重仪器物资的转移。4.2.6 散。4.2.7 4.2.8

5行政管理部门负责后勤保障，抢险物资的保障以及伤员的救助与报警。

公司负责大型活动或出现重大以上级别突发事件是人力资源的调动与财务保障。客户服务部门负责对客宣传，发布公告、预警信息，客户接待与沟通，协助组织疏

物业公共场所有可能发生的突发公共安全事的类型与级别（见表1）

5.1 5.1.1预防措施 日常预防

5.1.1.1 每天检查消防通道、防火门、消防设备设施，保持畅通无阻，符合应急要求。5.1.1.2 在走道、楼梯、出入口、电梯、交通要道等人员必经之路和比较狭窄的区域，张贴警示标识，提醒顾客注意安全，不要拥挤。5.1.2大型活动、商业促销、节假日预防

5.1.2.1 制定有针对性的工作方案和应急预案，落实各项应急准备和具体工作任务，有条件时应进行内部的预案演练。

5.1.2.2 进行设备、安全、消防大检查，排除隐患，避免活动中发生设备、安全事故。6 6.1监视与预警

重点防范与监视区域：

a)库房，特别是危险品、易燃易爆品仓库； b)防火门与消防通道；

c)公共通道（特别是狭窄的楼梯、转弯处）；

d)人员容易聚集的场所：会所、大堂、娱乐场所、收银台、出入口、交通要道等 6.2中控室、安管巡视人员在日常工作中应监视公共场所有无异常情况征兆，所有员工

发现异常情况时都有义务及时报告。6.3各部门注意接收异常通报信息，分析判断是否为突发事件的先兆，如确定时，立即

报告物管中心（处）负责人，并进行初期处置，力争控制事态发展。6.4 6.5对初期无法控制，事态有扩大趋势时，由应急小组确定预警级别，进入预警程序。突发事件的预警级别首先由主管部门提出预警建议，物管中心（处）负责人批准。

按对应级别的权限发布预警信息。6.6

预警信息发布后，物管中心各部门/公司领导和相关部门应立即做出响应，进入相应的应急工作状态。6.7

物管中心（处）要密切关注事件进展情况，并依据事态变化情况和专业人员提出的预警建议，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关部门。7 7.1 7.1.1公共场所突发公共安全事件的应对与处置 分级应对方案

一般突发公共安全事件（Ⅳ级）：由物管中心（处）相关职能部门负责启动应急预

案。部门负责人，物管中心负责人到场，整个事件由物管中心（处）负责全程处置。7.1.2较大突发公共安全事件（Ⅲ级）：由各突发公共事件应急指挥小组负责启动应急预

案，应急小组组长和所有成员到场，必要时公司派人参与制定方案，并协调有关部门配合开展工作。7.1.3

重大突发公共安全事件（Ⅱ级）：由各突发公共事件应急指挥小组负责启动应急预

案。公司分管领导应赶赴现场，并成立由各方面相关人员组成的现场指挥部。

7.1.4 特别重大突发公共安全事件（Ⅰ级）：由物管中心（处）报请公司安委会主要领导

批准后启动应急预案，公司主要领导应赶赴现场，并成立由公司安委会和物管中心（处）应急小组成员组成的现场指挥部。7.2 7.2.1

突发公共安全事件的处置

大型活动、商业促销、节假日等客流急剧增多的活动/营业期间，应：

7.2.1.1 临时抽调增加安管员或其它工作人员，增加警力布防，密切关注； 7.2.1.2 在活动和营业期间，定时播放广播，提醒顾客遵守公共秩序，注意安全； 7.2.1.3 值班人员应密切观察人流密度，发现超过允许的安全范围时，应立刻报告值班经理或总经理，通知中控室密切观察。7.2.2应急小组组长和相关人员接到通知后迅速赶到中控室，在听取报告，观察现场形式

后迅速作出行动决定，可以是：

a)采取限制进入措施，避免增加人流密度； b)增派人员，紧急调动备勤安管员立即到岗； c)发布预警信息； d)报警，请求政府支援。7.2.3 7.2.4巡视时发现顾客之间有口角、争执时应马上劝阻，避免事态扩大。如已经出现险情时，按下列要求立即组织疏散：

7.2.4.1 播放疏散通知，告知立即疏散要求和注意事项，应以引导、劝服性用语广播，避免用词激烈，引起人群过于恐慌乃至造成骚乱。

7.2.4.2 安管员控制好安全门、安全通道，保证畅通无阻，引导人群通过安全门、安全通道疏散。疏散时，注意照顾好老人、妇女、儿童，为其疏通道路。

7.2.4.3 如遇有人在公共场所打架、斗殴、抢劫、故意起哄、闹事、哄抢商品、趁乱打劫时立即拨打“110”报警，并设法予以制服，交公安部门处置。报警时讲明地点、方位、事件情况、姓名、联系方式、周边标志性建筑等信息。7.2.5 7.2.6

发生突发事件时应在重点区域设置警戒，阻止无关人员进入危险区域。

在出现恶性治安事件时应以保护人民生命财产安全为主要任务，事件发生初期，对

肇事者采取劝导等有效措施，控制事态不继续恶化。在出现有可能危及人民生命和公共安全的危机情况下，应果断采取强制性措施，尽快将其制服，送交公安机关处理。7.2.7

在制服过程中注意相互配合，注意自身防护，正当防卫时注意避免防卫过当。

7.2.8 8 8.1 8.1.1发现有人受伤时，立即给以救助，并拨打“120”报警电话，请求支援。

应急保障 人力资源保障

各部门负责人和管理人员得到预警信息或事件报告后的第一时间到达现场，组织本

部门的应急响应工作。8.1.2物管中心（处）安管备勤人员、休假人员接到通知后立即到达现场，听候命令、参

与救援。8.1.3 8.1.4 8.1.5客户服务、工程值班人员坚守岗位，其他人员也应迅速到岗，进入临战状态。其他工作人员接到命令后或得到预警信息后因立即到达指定岗位或现场。公司其他单位的安管员作为预备队，随时待命，听候公司或现场指挥部的命令随时

给予支援。8.2财务保障

物管中心（处）应备有一定的应急备用金以备急用。应急备用金由物管中心负责人或公司支配使用，必要时，请求公司给予支援。8.3 8.3.1物资与设备保障

物管中心（处）应根据设计要求配置足够的消防器材、应急照明器材、通讯器材。

并配备一定数量急救药品、个人防护用品等应急救援物资，以备急需。8.3.2发生突发事件，现有储备器材不能满足需求时，应急指挥小组紧急组织采购或向公

司求援。公司领导在公司范围内紧急调拨，其他物管中心（处）也应在力所能及的范围内主动支援。8.3.3 8.4 8.4.1工程部负责保障应急所需的水、电、气的供给和相关设备设施运行保障。通讯保障

突发事件应急处置期间，应在中控室和客户服务部门设置与内部和外界联系的专用

电话，并确保通讯正常。客户服务部门应有专人值守热线电话和内部联络电话。8.4.2 8.5 8.5.1安管员应配备足够的对讲机，扩音喇叭，保证相互间的联络和维持秩序的需要。突发公共安全事件的善后

对已经发生的突发公共安全事件处理结束后，应急小组组长应组织各部门立即清点

人员、查看现场、统计损失，评估事件对客户和物管中心（处）的影响程度，作出善后工

作安排。8.5.2 8.5.3在客户需要支持和援助时尽可能给予必要的支援。

根据与业主协商达成的方案，有效组织恢复或重建突发公共事件中破坏、损坏的物

业和附属设施，尽快恢复正常的工作/经营/生活秩序。9 9.1培训、宣传与演练

物管中心（处）将应急培训纳入培训计划管理，按计划对员工开展多种形式的应急

与自救知识和技能的教育，提高专业能力。9.2物管中心（处）利用宣传栏、社区刊物、广播、网络等，广泛对员工和客户宣传应

急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。9.3

物管中心（处）适时组织对本预案的演练，通过实战强化培训效果，验证预案的适

用和本中心（处）的应急响应能力，发现问题并组织改进完善。

第五篇：社区应对各类突发公共事件应急预案

社区应对各种突发事件应急预案

根据国办发（）52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神，南城社区根据本地区实际特制定本预案

一.指导思想。根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求，加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高社区工作人员处置突发公共事件的能力，最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害，保证公众的生命财产的安全，维护社区社会稳定，促进国民经济和社会全面协调可持续发展，扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理

二.组织机构

为有序实施各类突发事件处置，成立指挥机构分工如下：

总指挥：何洪泽（社区主任）

副总指挥：刘满良（房管所长）

副总指挥：黄小尊（社区副主任）

副总指挥：刘明（社区党支部委员）

成员：朱克，郑敏，贾雪英

三.健全制度

要针对可能出现的各类突发事件，指挥部每月进行一次专题研究；每半年进行一次小结年终进行评议。

四.各类突发事件的预防

1.火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119，同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办，并立即组织人员保护现场查明情况，采取措施，展开抢救。

2.定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查，以防止食物中毒

3.对办公室档案图书进行安全检查，重点是防盗防火

4.对办公区域的电源.液化气罐.电热器.电炉.电热毯进行彻底检查以防后患。

五.加强领导

社区办和房管所要加强对此项工作的领导.建立健全岗位责任制和各项操作规程，严格执行领导同志带班值班制度，关键岗位.部位要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。要经常总结经验，定检查，使此项工作真正落到实处。

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