第一篇：大连市供热住宅室温检测管理暂行规定及大连市采暖用户停止用热管理暂行规定
1《大连市供热住宅室温检测管理暂行规定》
低于14℃，按不合格天数全额退费
《大连市供热住宅室温检测管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）9月16日公布。按照新规定，除双方另有约定外，“接到用户测温申请后，测温人员应于1小时内入户测温”。而2005年出台的《大连市住宅室温达标检测规定》的相关内容是：“供热单位接到测温申请后，应于当日内入户测温（双方另有约定除外）”。《暂行规定》出台后，该《检测规定》即时废止。
供热单位不入户测温，用户可投诉
根据《暂行规定》，测温范围为已缴纳当年全额采暖费用户的卧室、客厅（简称居室）。
用户居室温度低于18℃时，可首先向所在供热单位申请测温，通过电话、当面、书面等形式约定；用户提出测温申请，供热单位不入户测温或测温不合格不签字的，用户可向所在区供热办投诉，由区供热办进行测温，并向用户出具《大连市供热室温检测记录单》；测温时需供热单位人员参加；用户也可向法定计量检测机构申请测温，但需先行支付检测费用。如用户居室温度不合格，费用由供热单位承担；居室温度合格，费用由用户承担。
测温在当日6时至22时进行
按规定要求：测温的时间为当日6时至22时（原规定是6时至21时）；测温单位使用的测温表必须经法定计量检测部门检定合格，合格证书在有效期内；接到用户测温申请后，测温人员应于1小时内入户测温（双方另有约定除外），测温需2名以上工作人员共同进行，并要向用户出示工作证件和测温表检定合格证书；测温应在用户门窗关闭30分钟以上情况下进行，测温表须放置在房间中央，距地面1~1.5米处，测温表的稳定读数为实际有效温度；居室温度经测量不达标的，供热单位应在7天内再次测温，各次测温要选择不同时间进行；测温人员要如实填写《大连市供热室温检测记录单》，双方签字有效。一式二份，测温单位和用户各持一份。
低于14℃，按不合格天数全额退费
因供热单位责任造成用户居室温度不达标的，经测温，用户居室温度在16℃（含16℃）以上18℃以下，供热单位按认定不合格天数收费额的20%向用户退费；居室温度在14℃（含14℃）以上16℃以下，按不合格天数50%退费；低于14℃，按不合格天数全额退费。
经供热单位测温，居室温度1次不达标的，按1天退费；1星期内2次以上测温均不达标，按7天退费；1个月内超过3个星期不达标，视为全月不达标；供热期内超过3个月不达标，视为全供热期不达标。经区供热办测温，居室温度不达标的，1次视为7天不达标；一个月内超过3次，视为全月不达标；供热期内超过3个月，视为全供热期不达标。测温时，如出现用户个别居室温度不达标的，按各居室平均温度计算测温结果。
退费金额如何计算？
供热期结束后1个月内，用户持《大连市供热室温检测记录单》或由法定计量检测机构出具的室温检测报告、收据，到所在供热单位办理退费手续。如果供热单位不按规定退费，市、区供热管理部门将按《大连市供热质量保证金管理暂行规定》（大建委发〔2009〕258号）执行。《暂行规定》同时规定，因用户违反《大连市城市供热管理条例》有关规定，造成自身居室温度不达标，供热单位不承担责任。
2《大连市采暖用户停止用热管理暂行规定》
新建房屋，第一个采暖期得正常用热
根据9月16日正式公布的《大连市采暖用户停止用热管理暂行规定》，“为检验新建房屋供热设施工程质量和供热效果，避免房屋建设单位与供热单位互相推诿责任，用户利益无法保障的问题，新建房屋第一个采暖期用户应正常用热”。
适用于市内四区、高新园区的住宅和未按表计量收费公用建筑用户的《大连市采暖用户停止用热管理暂行规定》规定，从2010年供暖期起，未分户的房屋申请暂停用热，用户需一次性向供热单位交纳拆除、安装供热设施的材料、人工费，费用为每处裸露立管80元（包括恢复用热费用），每户收费额最高不得超过400元。供热单位不得另行收取其它费用。因室内装修影响停热施工的，由用户负责装修部分的拆除和恢复。停供用户应配合供热单位的例行巡检。暂停用热的房屋，用户要采取必要的保温、防寒措施，因停热造成室内设施损坏的，由用户负责。
《大连市采暖用户停止用热管理暂行规定》开始执行后，原《大连市采暖用户停止用热暂行规定》（大建委发[2005]194号）即时废止。
暂停用热的申请与办理
1.采暖系统未分户（以下简称未分户）的房屋暂停用热，用户需携带身份证、房屋产权证明，于9月30日前到所在供热单位办理停供手续，签订暂停供（用）热协议，协议有效期至用户申请并恢复用热为止。用户当年采暖期内不得恢复供热。
2.采暖系统已分户（以下简称已分户）的房屋暂停用热，用户需携带身份证、房屋产权证明，于10月20日前到所在供热单位办理停供手续，签订暂停供（用）热协议。供热单位应采取相应的停供措施，不得向用户收取开、关阀，材料，人工等费用。
3.已分户的用户逾期未办理停供手续，至交费截止日也未交纳采暖费的，供热单位应供热至11月15日，如用户仍未交费应停止供热，期间所产生采暖费和滞纳金由用户承担。
4.暂停用热的期限原则上至少为1个采暖期，用户应以整套房屋为单位提出申请，不得提出房屋局部报停申请。
恢复用热的有关规定
1.未分户的房屋恢复用热，用户需携带暂停供（用）热协议、房屋产权证明，于当年9月30日前到所在供热单位办理恢复用热手续。
2.已分户的房屋恢复用热，用户在交费截止日前交纳采暖费的，即视为恢复用热。
第二篇：大连市财力投资基本建设资金管理暂行规定范文
关于印发《大连市财力投资基本建设资金管理暂行规定》的通知
大财基字[2001]120号
各区、市、县财政局，各建设单位：
现将《大连市财力投资基本建设金管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：大连市财力投资基本建设资金管理暂行规定
二O O一年六月八日
附件：
大连市财力投资基本建设资金管理暂行规定 第一章
总 则
第一条 为加强政府财力投资基本建设项目的资金管理，提高财政资金的支出效益，根据国家现行基本建设财务管理有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市财力投资基本建设资金包括：(一)财政预算内基本建设资金；
(二)财政预算内其它各项支出中用于基本建设项目投资的资金；
(三)纳入财政预算管理的基金收入中用于基本建设项目投资的资金；
(四)财政预算外资金中用于基本建设项目投资的资金；
(五)国债资金；
(六)其它财政性基本建设资金。第二章
工程建设资金的申请与拨付
第三条 市财力投资基本建设计划下达后，建设单位应
按照大连市财政局《关于对市财力投资基本建设项目实行“基建拨款审批制度”的通知》(大财基字[2 O 0 1]1 3号)的规定，根据基本建设投资计划及工程建设的实际需要，向财政部门提交“市财力投资基本建设项目基本情况登记表”和“市财力投资基本建设项目工程进度拨款申请表”，并提交以下文件和资料：(一)施工图预算；
(二)月(季、年)度工程用款计划；(三)招标工程的中标通知书；
(四)工程承包合同书；
(五)已完工程结算单(须监理工程师签字)；
(六)工程建设进度(须监理工程师签字)；
(七)对多渠道投资的项目，还要提交配套资金的到位情况报告；
(八)其它有关资料。
第四条 建设单位要在财政部门指定的银行设立基本建设专户，建设单位不得以任何理由多头开户、转户存储，确保建设资金的安全和专款专用。
第五条 为加强项目的统筹管理和监督，资金来源多渠道的“拼盘”项目的其他建设资金也应存入财政部门指定的基建专户，并坚持其他建设资金与市财力投资基本建设资金同比例到位的原则。
第六条 财政部门根据工程进度、工程价款的结算审查情况、配套资金的到位情况以及已到位资金的使用情况等，通过实地考察、查帐、审验合同等方式，审批建设单位提交的“财力投资基本建设项目工程进度拨款申请表”，确定拨款额度后，按照财政部门内部的拨款程序，将财力投资基本建设资金拨付到建设单位的基本建设专户。
第七条 财政部门要结合日常工作，对建设项目资金管理使用情况进行监督、检查，及时掌握资金到位、使用和工程建设进度情况，督促建设单位加强资金管理，纠正财务管理和资金使用中的问题。监督检查的内容如下：
(一)资金来源是否合法、配套资金是否落实到位；
(二)建设项目是否招投标，有无计划外工程和超标准建设；
(三)审查建设单位与施工单位工程价款结算帐单的真实性；
(四)经济合同中有关财务内容的合规与合理性；
(五)有无截留、挤占、挪用；
(六)建设单位的费用开支有无超范围、超标准，是否严格按照规定的内容和标准列支；
(七)建设单位内部财务管理、审计制度是否健全；
(八)应上缴财政的应缴基建收入、竣工结余资金和其他应上交款项是否按规定及时上缴；
(九)市财力投资基本建设项目竣工验收后，结存资产是否及时变价处理，债权债务是否清偿；
(十)是否建立并实施效益分析报告和重大事项报告制度。
(十一)检查市财力投资基本建设项目的竣工财务决算。
第八条 出现下列情形之一的，财政部门有权暂停拨付工程建设资金：
(一)违反基本建设程序，未按规定实行招投标的；
(二)擅自改变项目建设内容、提高建设标准的；
(三)资金未按本办法实行专款专用、专户存储的；
(四)存在重大工程质量问题，造成经济损失和社会影响的；
(五)财会机构不健全，会计核算不规范的；
(六)配套资金不能及时到位，影响财政资金使用效益的；
(七)未按规定报送月(季)度财务会计报表，月(季)度工 程用款计划或信息资料严重失真的。
第九条 建设单位的财会人员要认真履行职责，对各项财务活动实施会计监督。对违反国家规定使用基本建设资金的，财会人员应及时向有关领导和财政部门提出书面意见，并停止相关资金的支付和会计凭证的处理。建设单位支付工程款时必须按照以下程序办理：
(一)经办人审查。经办人对支付凭证的合法性、手续的完备性和金额的真实性进行审查，并经工程项目监理工程师签字；
(二)有关业务部门审核。经办人审查无误后，应送建设单位有关业务部门和财务部门负责人审核；
(三)单位负责人核准签字。
第十条 有下列情形之一的，建设单位不得支付工程款：
(一)违反国家法律、法规和财经纪律的；
(二)不符合批准的建设内容的；
(三)不符合合同条款规定的；
(四)结算手续不完备、支付审批程序不规范的。第三章
基本建设项目资金使用过程中的财务管理
第十一条 建设单位应按照《关于印发(基本建设财务管理若干规定)的通知》(财基字[1998]4号)和《国有建设单位会计制度》的规定，制定本单位的财务管理办法报送财政部门备案，并按规定及时编报《基本建设月报表》、《国债项目月报表》和《基本建设决算报表》。
第十二条 财力投资的基本建设项目必须坚持招投标或政府采购制度，并严格按照《招投标法》及《大连市政府采购管理办法》(大政发[1999]5 9号)的有关规定编制标底。
第十三条 市财力投资的基本建设项目的工程预(结)算、竣工决算必须经财政部门或财政部门委托的中介机构审查，作为办理工程款拨付和结算的依据。建设过程中发生的设计变更或其它变更，必须报财政部门备案，防止随意扩大工程规模，变相搞概算外工程。建设项目不得在工程成本中列支工程预(结)算竣工决算审查费。
第十四条 建设单位要严格按照规定的内容和标准控制待摊投资，严禁将非法的收费、摊派等计入待摊投资支出。
第十五条 经财政部门批准，建设单位只允许在管理费中列支工具用具使用费、固定资产使用费、零星固定资产购置费、生产工人招募费、技术图书资料费及印花税、办公费、差旅交通费和劳动保护费，否则在工程竣工财务决算时不予考虑。严禁列支工作人员工资、工资附加费、劳保支出等工资性费用。
第十六条 按照建设部的有关规定，建设单位管理费应根据投资规模，以各个“单项工程费用”总和(即概算中的工程费用)为计算基础，按照工程项目的不同建设规模分别规定的建设单位管理费指标计算。计算公式：建设单位管理费=工程费用×建设单位管理费指标，实行梯段计算，并报财政部门审批。一般建筑工程新建性项目建设单位管理费指标 序 号 建设总投资(万元)计算基础 费用指标％ 1 50O以下 工程费用 3.0 2 5O1—1OO0 工程费用 2.7 3 1O01—50O0 工程费用 2.4 4 5001—10O00 工程费用 2.1 5 10001—50000 工程费用 1.8 6 50O00以上 工程费用 1.5 一般建筑工程改扩建项目可按不超过新建项目指标的60%计算。
市政工程建设单位管理费取费标准
序号 工程费用总值(万元)计算基础 费率(％)1 100—30O 工程费用 2.0 2.4 2 300—5O0 工程费用 1.7 2．O 3 5O0—100O 工程费用 1.5 1.7 4 1O00—500O 工程费用 1.2 1.5 5 5000—100O0 工程费用 1.1 1.2 6 10000—200OO 工程费用 O．9 1.1 7 20000—50000 工程费用 0.8—0.9 8 5O000以上 工程费用 O．6—0.8
一般道路及管线工程取下限，厂站、桥梁工程取上限。
建设单位管理费指标为控制指标，建设单位应按照实际情况，经财政部门审批后据实列支。
第十七条 建设单位无偿取得的建设资金(包括基建拨款、国债资金等)的存款利息作为资金来源，按照财政部门审核后的意见办理，不得冲销待摊投资。
第十八条 市财力投资的基本建设项目发生单项工程报废的，应区分不同情况处理：由于施工质量不过关、设计不完善、地质勘察不准确等人为因素造成单项工程报废的，经有关部门鉴定后，应按照《中华人民共和国建设工程质量管理条例》的有关规定，由责任单位承担相应损失(包括由此造成工期延误应承担的违约罚款等)；由于自然灾害等不可预见的原因造成单项工程报废的，经有关部门鉴定后，按照规定的程序向财政部门报批，经批准报废的单项工程净损失，作为增加建设成本处理，计入待摊投资。
第十九条 非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、水土保持、城市绿化、取消项目可行性研究费、项目报废等不能形成资产部分的投资，作待核销处理，在项目完工(或取消)后，报经财政部门审批，冲销相应的资金来源，形成资产部分的投资，计入交付使用资产价值。
第二十条 非经营性项目为项目配套的专用设施投资，包括专用道路、专用通讯设施、送变电站、地下管道等，建设单位必须与有关部门明确投资来源和产权关系。由本单位负责投资但产权不归属本单位的，作无形资产处理；产权归属本单位的计入交付使用资产价值。
第二十一条 转出投资的受让单位和接受经营性项目转入资产的单位，执行企业财务制度的，应根据项目的资金来源，分别作为增加负债和增加资本公积处理，执行事业单位财务制度的，转入事业单位的其它收入。
第二十二条 建设项目隶属关系发生变化时，应及时进行财务关系划转，要认真做好各项资金和债权、债务清理交接工作，主要包括各项投资来源，已交付使用的资产、在建工程、结余资金、各项债权债务等，由划转双方报财政部门审批，并办理财务划转手续。第四章工程概算、预算(标底)、结算、竣工决算的审查及批复
第二十三条 财力投资基本建设项目的工程概、预算(标底)、结算、竣工决算的审查方式包括：财政部门直接进行审查、财政部门成立审查机构进行审查和委托有审价资格的社会中介机构进行审查。
第二十四条 财力投资基本建设工程概、预(结)算、决算的审查的基本程序是：
(一)建设单位按照基本建设程序，根据工程进展以及财政部门的要求，将工程概、预(结)算、决算的相关资料报送到财政部门。
(二)财政部门根据《关于印发<财政部门委托审价机构审查工程预(结)算、竣工决算管理办法>的通知》(财基字[1999]1号)精神，向具有审价资质的中介机构(包括财政部门成立的投资审核中心)开具《项目审查委托书》，一并提供建设单位报送的相关资料。
(三)受委托的中介机构按照财政部《关于印发(财政性基本建设资金投资项目工程预、决算审查操作规程>的通知》(财基字[1999]37号)的有关规定，依照现行的《辽宁省建筑工程预算定额》《全国统一安装工程预算定额辽宁省单位估价表》及与之配套的费用定额等，参照建设期的本地市场价格和相关的建经文件，本着客观、公正、公平、合理的原则，通过查询、现场勘察、分析核对、澄清议定、归纳整理等工作步骤，进行工程量计算、套定额取费、材料分析、材料价格核定，对分部分项工程逐步审查，确定造价。
(四)受委托的中介机构根据已审定的结果，经甲、乙双方签字认可后，按照财政部门规定的统一格式，出据正式的《审查报告书》，一式四份。
(五)财政部门对受委托单位出据的《审查报告书》审查复核，确认无误后下达《批复书》。经批复的《审查报告书》分别交由建设单位(两份)、受托中介机构(一份)和财政部门内部(一份)留存。
(六)财政部门按照财政部的有关规定，向受委托中介机构支付审查费，严禁建设单位在成本中列支工程概、预(结)算、竣工决算审查费。
(七)财政部门应按照财政部《关于建立建设项目工程概预(结)算竣工决算审查情况定期报告制度的通知》(财基字
[1998]992号)的要求，于当年6月15日和次年1月15日前向上级财政部门报送工程概预(结)算竣工决算审查情况报告。审查情况报告包括《建设项目工程概预(结)算和竣工决算审查工作情况表》和书面总结报告两部分。书面总结报告应包括具有典型意义的建设项目(包括国家大中型建设项目和重点工程项目)审查材料、开展建设项目工程概预(结)算竣工决算审查工作的体会、经验、存在的问题及建议等项内容。
第二十五条 财力投资基本建设工程概算审查的主要内容：
(一)审查概算编制依据。审查概算编制采用的概算定额或概算指标的结构特征和工程量，是否与初步设计相符；材料、设备的价格和各项取费标准是否遵守国家或地区的规定。
(二)审查设计文件。审查设计文件所包括的设计内容是否完整，设计项目有无遗漏或多列，工程项目是否按照设计要求确定；审查总图布置是否紧凑合理，是否符合生产或生活需要；审查总图占地面积是否与规划指标相符，用地有无多征、早征情况等。
(三)审查概算编制作风。审查概算编制中是否实事求是，有无弄虚作假、高估冒算，造价是否过高或留有“活口”。
(四)审查概算编制方法、项目工程量和单价。审查概算编制方法及计算表、工程量计算方法和采用定额单价是否正确，工程项目是否漏项或重项。
(五)审查材料价差。着重审查实际(市场)价格与定额预 算价格之间的价差。
(六)审查各项费用。审查概算所列项目费用是否准确齐全，概算投资是否工程项目从筹建开始到竣工交付为止的全部建设费用。审查其他各项费用(如土地征购费、障碍物清除费、施工机构搬迁费、大型机械进退场费等)的计算是否符合国家和地区的有关规定。不属工程建设范围的费用不得列入。
(七)审查造价计算程序。注意设计概算造价的计算程序是否符合当地先行的规定。
(八)审查概算单位造价和技术经济指标。审查概算的单位造价和材料消耗量、单位消耗量等技术经济指标，是否符合国家颁布的控制指标，其他已完同类工程预算的单位造价或技术经济指标相比，高低的原因是否合理。
第二十六条 财力投资基本建设工程预算审查的主要内容：
(一)审查工程量。审查工程是否有漏算、重复和错算。各分项工程或构配件的名称、规格、计算单位和数量是否与设计要求及施工规定相符合。
(二)审查预算单价。审查预算书中单价、换算单价、补充单价是否正确。
(三)审查直接费用。根据已经审查过的分项工程量和预算单价，审查单价套用是否准确，应换算的单价是否已正确换算等。审查预算表上所列的各分项工程名称、内容、做法、规格及计量单位，与单位估价表中所规定的内容是否相符。审查在预算表中是否错列已包括在定额内的项目，从而出现重复多算的情况；或因漏列项目，而少算直接费的情况。
(四)审查间接费。依据施工单位的企业性质、工程规模和承包方式的不同，主要审查：使用间接费定额时，是否符合地区规定；各种费用的计算基础是否符合规定；各种费用的费率是否按规定的工程类别计算；计划利润是否按指导性标准计取；各种间接费用项目是否正确合理；单项取费与综合取费有无重复计算情况；工程类别是否根据结构类型、檐高、层数、建筑面积、跨度等指标确定。
(五)审查工料分析。审查各分部分项工程的单位用工、用料是否符合定额规定。单位工程总用工、用料是否正确，总用工量与总人工量是否一致。审查应该换算或调整的材料有无换算或调整，其方法是否正确。
(六)审查人工、材料、施工机械的价差计算。着重审查人工费、材料价差、机械台班费调整方法是否符合规定。
(七)审查税金。审查计算基础是否完整，税率选用是否正确。
第二十七条 财力投资基本建设工程结算审查的主要内容：
(一)审查已完工程月报表。已完工程的分部分项工程通过 “已完工程月报表”来反映。在审查工程价款结算时，将报送的“已完工程月报表’’进行汇总，将提供的已完工程分部分项与实物逐项核实，使月报表中的已完工程有实物相对应，保证结算的真实性。
(二)审查工程变更通知。工程变更包括设计变更、进度变更和施工变更。审查时，应对变更项目的工程范围、标准、对工期的影响程度及变更手续逐项核对。
(三)审查甩项工程。审查工程价款结算时，要及时发现甩项工程并不予结算。
(四)核实确认“质“、“量”、“价”。审查工程价款结算应该坚持“质’’、“量”、“价”相统一的原则，即已完工程必须达到国家规定的质量标准和施工验收规范标准才能进行工程价款结算；按照已完工程数量，完成多少结算多少；工程结算的数额，必须按照国家规定的价值标准和计价项目。
(五)审查价差。审查价差是否按照工程造价管理部门公布的调价系数和主要材料供应价和管理价格进行计算，计入原施工图预算造价。审查价差包括审查调价指数和价差计算基础。
(六)审查结算手续。对于施工图“已完工程月报表"、“工 程变更通知”、“变更工程月报表”、“工程变更增减帐”、“甩项工程洽商”都要有当事的设计单位、施工企业和建设单位的认同签证，以及监理工程师批准签证。另外，审查工程价款结算手续还要审查工程质量合格签证以及是否符合合同规定的结算条件。
(七)审查核实预收预付款及其抵扣。预收预付备料款的数额，在实际工作中根据各工程类型、合同工期、承包方式和供应体制等不同条件而定。在结算审查时，要审查预收预付款、已完工程价款、工程变更增减帐的计算是否正确。
第二十八条 财力投资基本建设工程竣工决算审查的主要内容：
(一)竣工财务决算资料是否齐全，编制依据是否符合国家规定等；
(二)项目是否按批准概算执行，有无提高建设标准和扩大规模等；
(三)主要材料取价、设备购置价格是否合理，主要材料耗用量是否超计划；
(四)费用计算是否符合规定；
(五)重大设计变更是否合理，审批手续是否完备等；
(六)审核交付使用资产是否符合条件，建设期购置的固定资产处理是否符合规定等；
(七)核实项目结余资金，属于应上交财政部分应及时督促上交；
(八)清算基建收入和投资包干结余，属于应上交财政部分应及时督促上交；
(九)审核项目竣工财务决算报表真实、完整性等；
(十)审查项目从筹建到竣工、交付使用的全部费用，审定项目结算造价。
第二十九条 财力投资基本建设工程竣工财务决算的审查。基本建设项目竣工财务决算是竣工决算的组成部分，是正确核定新增固定资产价值，反映竣工项目建设成果的重要文件，是办理固定资产交付使用手续的主要依据，各单位要严格执行有关的财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算，做到编报及时、数字准确、内容完整。已编制单项工程竣工财务决算的，待建设项目全部竣工后编制竣工财务总决算。
基本建设项目在编制竣工财务决算前，要认真做好各项清理工作，主要包括基本建设项目档案资料的归集整理、帐务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到帐帐、帐证、帐实、帐表相符，各种材料、设备、工具、器具等，要逐项盘点核实填列清单，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不得任意侵占、挪用。
建设单位及其主管部门应加强基本建设项目竣工决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。在竣工财务决算未经批准之前，原机构不得撤消，有关人员不得调离。
基本建设项目竣工财务决算的依据，主要包括：可行性研究报告，初步或扩大初步设计，修正总概算及其批复文件；经批准的施工图预算或标底造价，承包合同、工程结算等有关资料，历年基建计划，历年财务决算及批复文件；有关的财务核算制度、办法；其他有关资料。
基本建设竣工财务决算的内容包括：竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书两部分。
1、基本建设项目竣工财务决算报表，主要有：
(1)基本竣工财务决算审批表；
(2)大、中型基本建设项目概况表；
(3)大、中型基本建设项目竣工财务决算表；
(4)大、中型基本建设项目交付使用资产总表；
(5)基本建设项目交付使用资产明细表。
2、竣工财务决算说明书主要包括以下内容：
(1)基本建设项目概况；
(2)会计帐务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；
(3)投资包干节余、基建结余资金等上交和分配情况；
(4)主要经济技术指标的分析、计算情况；
(5)基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议；
(6)需要说明的其他事项。
基本建设项目的竣工财务决算经开户银行签署意见后报财政部门审批。
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第三十三条 财政部门在办理工程竣工财务决算前，预留5％一10％工程尾款，待财政部门对项目竣工财务决算审查结论确定后再予以清算。已具备竣工验收条件的项目，1 5日内不办理竣工验收和固定资产移交手续的，财政部门将下发通报并责令其10日内办理手续，否则工程尾款不予拨付。
第三十四条 市财力投资基本建设项目竣工财务决算审查后的竣工结余，应于3 O日内上缴市财政基本建设专户。第五章资产交付
第三十五条 监督建设单位基本建设资产交付是保证国有资产完整性、防止流失的关键，也是今后加强国有资产管理和维护，保证资产正常运转的前提。
第三十六条 竣工决算审查结束后，建设单位应根据各项交付使用资产实际成本的构成内容及资金来源，按单项工程和资产的不同类别编制“交付使用资产明细表’’，并以此作为办理资产验收、交付手续的依据。
第三十七条 明确资产接收单位后，财政部门应会同接受单位，在规定时间内对建设单位编制的“交付使用资产明细表”逐项审核、确认，并对交付资产的入帐和今后的管理责等提出意见。
第六章效益分析
第三十八条 财力投资基本建设资金的效益分析是为了及时、准确地反映和分析财政性基本建设资金使用和效益情况，是加强财政性基本建设资金管理，有效实施宏观调控的重要措施和方法。一方面，效益分析可以为今后的投资决策和政策选择提供依据；另一方面，通过效益分析还可以发现我们在资金、财务管理等方面存在的问题和漏洞，找出差距，为完善管理体制和制度开辟道路。
第三十九条 根据财政部《关于印发(财政性基本建设资金效益分析报告制度>的通知》(财基字[1 9 9 9]2 7号)的规定，以大中型项目为基础编制单位，按资金渠道由各级财政部门负责汇总、审核、考核并向上级财政部门编报本地区的财力投资基本建设资金效益分析和报告。
第四十条 编制效益分析报告的基本原则是：
(一)报送要及时；
(二)数据和内容要完整、真实、准确；
(三)分析要深入、透彻。
第四十一条 效益分析报告应包括报告期内本地区财力投资基本建设资金来源及投向分析；财力投资基本建设资金领域固定资产存量变化情况分析；财力投资基本建设资金与宏观经济效益关系分析；典型建设项目的财务效益及宏观经济效益分析；财政投资政策及投资管理情况、存在问题的分析和改进的建议等。
第四十二条 各地区要选择两个以上有财力投资的在建大中型项目进行财务效益及宏观经济效益的分析和报告，还要选择一至两个大中型建成项目进行后评价分析报告。
第四十三条 投资效益分析报告的报告期为每年的1月1日至12月31日，报送时间为每年7月15日和次年的1月15日。第七章 附 则
第四十四条 本规定由大连市财政局负责解释。
第四十五条 本规定自发布之日起实施，原财务管理办法与本规定有冲突的以本规定为准。
第三篇：大连市市区企业国有土地资产管理暂行规定
大连市市区企业国有土地资产管理暂行规定 第一条为加强国有土地资产管理，防止国有土地资产流失，根据国家有关规定，结合我市情况，制定本暂行规定。
第二条本规定适用于中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区内的企业因兼并、破产以及设立上市公司等对原划拨土地使用权处置，或以划拨土地使用权作为抵押物进行抵押贷款（以下简称土地资产处置）的管理。
第三条土地资产处置，由土地使用者或实施资产重组的主管部门向大连市房地产开发管理办公室（以下简称市开发办）提出申请，经市开发办会同市规划土地局等部门提出处置意见后，报大连市房地产开发管理领导小组（以下简称领导小组）批准。
经领导小组批准，土地资产处置可采取土地使用权出让、出租或土地作价入股、作价出资的方式进行。
第四条企业兼并，对被兼并企业的土地资产处置可根据不同情况采取不同方式。其中，国有企业之间以及国有企业对其他所有制性质企业实施的兼并，可以通过有偿受让取得土地使用权，土地出让金适当调减；也可通过企业间变更原划拨土地使用权方式取得土地使用权，但土地使用权不能擅自转让和改变用途。其他类型企业间的兼并，须按规定办理土地有偿使用手续。
第五条企业破产，土地资产处置主要采取土地使用权出让的方式，土地出让金由受让方全额缴纳，主要用于职工安置。其中，受让方承担破产企业职工安置的，土地出让金可根据实际情况调减。承担职工安置事项应列入土地使用权出让合同，其落实情况须经有关部门认定。
第六条以国有土地使用权为条件兴办外资企业（含“嫁接式”企业），土地资产处置一般采取土地使用权出让的方式。采用出让方式的，由受让方按国家有关规定缴纳土地出让金；对科技含量高的企业，以及国有大中型企业利用外资进行技术改造符合国家有关规定的，也可采用出租方式，由承租方按年缴纳租金。属于国家鼓励的、技术先进的、投资额较大的中外合资项目，经领导小组批准，可采取土地作价出资以政府名义投入到中方企业中。
第七条国有企业改建或新设股份有限公司（含上市公司），土地资产处置可以采取土地使用权出让、出租或土地作价入股的方式。采用出让方式的，由受让方全额缴纳土地出让金，其中缴纳数额较大的可分期进行，但最长不超过3年。采用出租方式的，由承租者按年缴纳租金。采用作价入股方式的，土地资产界定为国家股，国家股作价及国家股股权管理按国家有关规定执行。
第八条企业以其依法取得所有权的房屋连同该房屋占用范围内的划拨土地使用权，作为抵押物进行抵押贷款，不能如期返还贷款造成划拨土地使用权拍卖的，应当从地价款中将相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额返还政府。
第九条在进行土地资产处置后，土地使用者应按有关规定到规划土地部门办理土地使用权变更登记。
第十条本规定发布之前已发生土地资产处置的，须按本规定补办手续，期限为三个月。
第十一条大连市其他县（市）、区企业的土地资产处置可参照本规定执行。[!--empirenews.page--] 第十二条本规定由大连市开发办负责解释。
第十三条本规定自发布之日起施行。
第四篇：火电厂热工及自动装置管理暂行规定1
内蒙古国电能源投资有限公司火电厂热工保护及自动装置管理暂行规定
2012年9月
目 录
1．前言 2．编制依据 3．总则
4．热工保护配臵原则 5．锅炉主保护 6．汽机主保护 7．机炉电大联锁 8．RB 逻辑 9．DCS报警 10．电源系统 11.AGC及一次调频 12.辅机保护 13.屏蔽与接地 1 前言
为进一步规范公司所属企业热控专业技术工作，提高热工保护及自动化系统可靠性，指导其在系统设计、设备选型、制定技术方案、运行维护等方面工作，特制定本规定。编制依据
DL5000-2000 《火力发电厂设计技术规程》
DL/T 5175-2003 《火力发电厂热工控制系统设计技术规定》
DL435-04 《电站煤粉锅炉炉膛防爆规程》
中国国电集团公司 《中国国电集团公司重大事故预防措施》 总则
3.1加强保护管理，对参与保护的一次元件、二次回路、卡件及其他相关设备应及时维护消缺，按照检修规程定期进行传动。
3.2严格执行保护投退制度，认真履行保护投退审批手续，各级审批人员应严格把关，在保护退出运行期间，运行人员要加强相关设备的监控，发现异常及时果断处理，设备正常运行后应及时投入保护运行。对擅自退出保护运行并造成严重后果的要追究相关审批人员的责任。
3.3每年应对热工保护定值进行重新校核，并对新的保 2 护定值以正式文件形式下发全厂进行执行。对涉及到保护定值变动的一些重大技改项目完成后，要及时更新下发保护定值清单。
3.4 全厂所有热工保护及自动装臵应保持时钟统一。3.5 RB功能应完善，并可靠投入，不用手动调整，自动调节品质应能满足任何负荷下甩负荷工况要求，确保机组在自动方式下，安全稳定降至目标负荷。
3.6本规定适用于公司所属新、扩建项目火电机组及在役火电机组。各单位要根据本规定制定相应的管理制度。
3.7本规定自颁布之日起执行。
4、热工保护配臵原则
热工保护的基本配臵原则是“既要防止拒动，也要防止误动”。依据《中国国电集团公司重大事故预防措施》，确定原则如下：
4.1 必备的主机保护过程开关量信号应采用“三取二”配臵。
4.2 由过程模拟量输入的保护信号，与保护输出为同一DPU的系统，输入信号经模拟/开关量转换后实现“三取二”配臵。
4.3 由过程模拟量输入的保护信号，与保护输出为不同DPU的系统，输入信号经模拟/开关量转换后通过硬接线送入保护机柜，实现“三取二”配臵。4.4 需经过速率判断等计算，用于保护输出的模拟量信号，应采用“三选中”配臵。
4.5 保护输入的一次元件、取样管、输入模件均应相互独立。
4.6 可选保护应尽可能实现“三取二”或“三取中”，确因测点数量原因无法实现“三取二”时，可采用二取二的形式。
4.7 必备保护必须投入，可选保护根据设备特点，按制造厂要求或运行要求，确实需要投入的，须履行审批程序（公司批准）确定。
4.8 各种作用于主设备停运的热工保护，必须有防止因单一测点、回路故障而导致保护误动的技术措施。
4.9 ETS系统CPU及I/O卡件应冗余配臵。
以下条款中保护定值均为参考值，实施中应根据设备制造厂及机组具体情况确定。锅炉主保护 5.1必备锅炉保护： 5.1.1 两台送风机均停跳炉 5.1.2 两台引风机均停跳炉 5.1.3 两台空预器均停跳炉
5.1.4 两台一次风机均停跳炉（无燃油时）5.1.5 手动停炉
此信号由运行人员手按控制盘台按钮产生，需两个按钮 同时按下才有效。另外必须直接送一路信号至独立于DCS 的MFT 继电器盘，通过硬接线回路直接动作相关设备。MFT硬跳闸回路应采用可靠的继电器，每个辅助继电器宜只带一个设备，防止继电器误动，扩大误动范围，引起锅炉灭火。
5.1.6 总风量低停炉
此信号由 MCS 计算产生，然后通过硬接线送到FSSS 系统，设计成3 个独立的通道，进行三取二运算，当任意两个点为逻辑“1”时，延时5秒触发MFT。
5.1.7 炉膛压力高(低)二值跳炉
此信号由就地压力开关产生，以开关量送入 FSSS 系统，选自炉膛两侧共3 个测点，进行三取二运算。
此项保护既为保护炉膛，也是灭火的后备保护，高（低）二值的确定以制造厂提供的数据作为定值校核。
5.1.8 汽包炉汽包水位高（低）三值跳炉
此信号由MCS计算产生，三个补偿后的水位信号判断后分别形成三个汽包水位高（低）二值信号，设计成3个独立的通道，以硬接线送入FSSS 系统，进行三取二运算，当任意两个点为逻辑“1”时，延时不超过5秒触发MFT。对不同传感器显示值要经常比对，偏差超出反措要求（±30ｍｍ），要及时分析原因并进行校正，防止汽包水位保护误动和拒动。
5.1.9 失去火检冷却风跳炉 火检冷却风压力低信号由就地压力开关产生，以开关量送入FSSS 系统不同卡件，共3 个测点，进行三取二运算，当任意两个点为逻辑“1”时，延时触发MFT；或火检冷却风机均停且无其它冷却风源，延时触发MFT。延时时间由各厂根据实际设备自定。
5.1.10 全部燃料失去跳炉
此信号由 FSSS 产生，在炉膛燃烧已建立条件下，失去所有燃料时，即为全部燃料失去，触发MFT。
5.1.11 全炉膛灭火跳炉
此信号由 FSSS 产生，所有燃烧层无火，判定为全炉膛灭火。各燃烧层无火，依据锅炉制造厂说明书确定。
5.1.12 首次点火连续三次点火失败跳炉 5.1.13 炉膛吹扫30分钟后点火未成功跳炉 5.1.14 机跳炉
汽机跳闸且主蒸汽流量大于30％跳炉。
5.1.15增压风机跳闸后联跳引风机，同时触发锅炉MFT。5.2 可选锅炉保护项目
5.2.1 炉膛压力高（低）三值，跳送（引、增压风机）。炉膛压力高（低）三值（三取二）。
5.2.2 其它可选保护按4.7条执行。6 汽机主保护 6.1 必备汽机保护：
6.1.1 汽机超速跳闸
TSI（或ETS）超速110%（三取二）和DEH 超速110%（三取二）。每个系统前箱联轴器前后信号各三选二之后，二选一跳机。
6.1.2 轴向位移大
TSI 送ETS四路或两路开关量信号，按串并联（两两并联再串联）或二取一构成保护逻辑。
6.1.3 润滑油压低
现场送ETS信号，三取二逻辑判断。6.1.4 EH 油压低
现场送ETS 信号，三取二逻辑判断。6.1.5 凝汽器真空低
现场送ETS 开关量或模拟量信号，三取二逻辑判断。6.1.6 手动打闸
此信号由运行人员手按控制盘台按钮产生，需两个按钮同时按下才有效。控制盘台送出三路信号，一路送至ETS，一路送至DEH，一路送至SOE。机头手动打闸信号应送至SOE，以便分析事故。
6.1.7 振动保护
汽机振动保护采取轴振或瓦振“N取一”保护，延时3秒，机组启停过程中必须投入。
6.1.8 DEH 故障跳汽机，做跳闸首出画面。
6.1.9 发电机变压器组保护动作跳闸）电气保护屏送 ETS 一路信号。
6.1.10 汽包水位高三值跳机（汽包炉）经FSSS判断后，MFT 控制柜送ETS 一路信号。6.1.11 发电机定子冷却水流量低（三取二）现场送三路开关量，构成三取二保护逻辑，经延时后跳发电机。
6.1.12 汽机轴承金属温度高，双支测点二取二后，再N取一。必须采用双支测点。
6.1.13 汽机推力瓦温度高，同一瓦块双支测点二取二后，不同瓦块测点再N取一。必须采用双支测点。
6.1.14 主汽温突降保护
主汽温在10分钟内突降50℃，现场送三路模拟量，由DCS运算三选中构成保护逻辑。
6.1.15 再热汽温突降保护
再热汽温在10分钟内突降50℃，现场送三路模拟量，由DCS运算三选中构成保护逻辑。
6.2 可选汽机保护项目 6.2.1 高压缸胀差超限停机 TSI 送ETS 单点信号。6.2.2 低压缸胀差超限停机 TSI送ETS 单点信号。
6.2.3 汽轮机高压缸调排比低
包含三个条件：发电机出口开关合闸（并网），高旁开，调节级压力与高压缸排汽压力之比<1.7。三个条件同时成立时动作。机炉电大联锁 7.1 机跳炉
汽机跳闸且主蒸汽流量大于30％，发出跳炉指令。7.2 炉跳机
MFT动作可以不跳汽机，但汽包水位高三值必须联跳汽机。
7.3 机跳电
一路主汽门全关送电气保护AB柜入口通过逆功率保护跳发电机；另一路为ETS保护出口送电气保护C柜（对于电气叫热工保护）入口跳发电机。
7.4 电跳机
发变组保护动作跳汽机。8 RB 逻辑
机组大负荷运行过程中，主要辅机跳闸，机组应迅速自动降至可维持正常运行的负荷，RB主要包括以下项目：
8.1 送风机、引风机、一次风机RB 两台送、引、一次风机运行，其中一台跳闸，负荷指令以50％机组额定负荷/分钟降至50％负荷，按5～20秒时间间 9 隔顺序跳上层磨（保留下层三台磨运行）。
8.2 给水泵RB 一台给水泵跳闸，备用泵联启不成功，或备用泵联启成功，但给水泵容量不满足运行工况要求时，发生RB。
备用泵联启成功，且给水泵容量满足运行工况要求时，不发生RB。
注1：上述各项 RB 逻辑降负荷速率和跳磨时间间隔应根据设备特性和试验情况确定。
注2：RB功能必须通过热态试验验证及参数调整，热态试验至少进行三项，即跳送风机或引风机RB、跳一次风机RB、跳给水泵RB。
注3：RB装臵必须随机组A级检修做定期试验和参数调整,并作为机组定期检修的标准项目执行,确保其功能正常。DCS报警
9.1 机组应配臵一定数量的声光报警装臵，用于重要的主辅机跳闸、设备故障、重要参数偏离正常值报警。
9.2 DCS报警必须具备分级报警功能，所有DCS系统必须设臵报警画面，并将状态变化与报警分开设臵。
9.3 必须具备报警切除功能(系统停用时相关报警同步停用)，确保报警及时准确，以保证正常报警的功用。
9.4 DCS报警声光装臵不得具备关闭开关。10 电源系统
10.1 DCS系统、DEH系统、ETS系统、TSI系统、炉膛火焰检测系统等重要的控制设备必须有两路可靠的交流220V电源供电，一路为UPS电源，另一路为保安电源（或另一路独立的UPS电源），如保安电源电压波动较大，可增加一台稳压器，当一路电源失去后不应影响设备的正常运行。
10.2 DCS系统、DEH系统、ETS系统、TSI系统、炉膛火焰检测系统等重要的控制设备应选用双电源供电型设备，不宜选用通过电源切换装臵实现双路供电的单电源供电型设备。采用直流供电的AST电磁阀，宜采用独立的直流电源供电，避免受其他用电负荷接地和混入交流干扰。
10.3 DCS系统操作员站应分别由两路电源供电，例如：＃
1、＃
3、＃5操作员站由UPS供电，＃
2、＃4操作员站由保安电源供电。
10.4 两台机组公用DCS电源应取自两台机组DCS的UPS电源。
10.5 循环水泵房和空冷系统等距离主厂房较远的远程控制站或I/O站应按单元设臵来自不同厂用母线段的两路自动切换的可靠电源，其中一路应配臵UPS电源。循环水泵出口阀的控制电磁阀等重要设备也应按单元有可靠的冗余电源。
10.6 火检风机就地控制箱，每台风机控制电源应相互独立。
11 AGC及一次调频 11.1 AGC 11.1.1 机组应具有完备的AGC功能，机组协调控制系统及调节各子系统正常投入，自动投入率必须达到95％以上。
11.1.2 机组AGC的各项指标中，机组协调系统应满足在≥3%Ne/min负荷变动率下稳定运行的要求，各项指标如负荷变动率、负荷调整范围、调整负荷的静态和动态偏差等，应满足有关部门的要求。
11.2 一次调频
11.2.1 汽轮机采用电液调速系统（DEH）的机组，一次调频功能应由DEH实现。宜采取将频差信号叠加在汽轮机调速汽门指令处的设计方法，以保证一次调频的响应速度。如采取其它形式的设计方法，也必须满足各项技术指标的要求。
11.2.2采用分散控制系统（DCS），具有机组协调控制和AGC功能的机组，应在DCS中投入频率校正回路，即当机组工作在机组协调或AGC方式时，由DEH、DCS共同完成一次调频功能。既保证一次调频的响应速度，又保证机组参与一次调频的持续性。
11.2.3一次调频功能是机组的必备功能之一，不应设计为可由运行人员随意切除的方式，确保一次调频功能始终在投入状态。
11.2.4 一次调频的各项指标，例如：机组调速系统的速度变动率、调速系统迟缓率、机组参与一次调频的死区、一次调频 12 的响应滞后时间、一次调频的稳定时间、一次调频的负荷变化幅度等，应满足有关部门的要求。
12辅机保护
12.1辅机振动保护应可靠投入，对于水平和垂直方向为单一测点的，采取一取一，多点的采取N取N方式。
12.2轴承温度保护和电机线圈温度保护应投入，轴承温度宜采取N取一方式，电机线圈温度宜采取3点相与再或的逻辑方式，并加上适当速率变化限制。
12.3其他辅机保护按厂家要求执行。13 屏蔽与接地
13.1 DCS的系统接地必须严格遵守厂家技术要求，所有进入DCS系统控制信号的电缆必须采用质量合格的屏蔽阻燃电缆，在DCS侧有良好的单端接地。
13.2 DCS系统与电气系统共用一个接地网时，控制系统接地线与电气接地网只允许有一个连接点，且接地电阻应符合厂家要求。
13.3 重点处理好两种接地：保护接地和屏蔽接地。保护接地接至电气专业接地网，接地电阻小于2Ω。屏蔽接地接至电气专业接地网，接地电阻≤0.5Ω。不满足接地电阻要求时，应独立设臵接地系统，接地电阻≤2Ω。屏蔽 13 接地的接地网接地点应远离电厂大电流设备，如给水泵、磨煤机等，距离大于10m以上。
第五篇：大连市机动车停车场管理暂行规定(大连市人民政府令第62号)
【发布单位】辽宁省大连市
【发布文号】大连市人民政府令第62号 【发布日期】2004-12-28 【生效日期】2005-02-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】法律图书馆新法规速递
大连市机动车停车场管理暂行规定
(大连市人民政府令第62号)
《大连市机动车停车场管理暂行规定》业经2004年11月30日大连市人民政府第32次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
市长 夏德仁
二○○四年十二月二十八日
大连市机动车停车场管理暂行规定
第一章 总则
第一条第一条 为加强机动车停车场的管理，维护公共秩序和交通安全畅通,保障公私财产安全,根据《 中华人民共和国城市规划法》、《 中华人民共和国道路交通安全法》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条第二条 本规定所称机动车停车场（以下简称停车场）是指供各种机动车停放的露天或室内场所。
第三条第三条 大连市行政区域内停车场的管理,适用本规定。
第四条第四条 市及县(市)区公安、计划、建设、规划、国土、城建、交通、工商、港口与口岸、行政执法等部门和土地储备交易机构，依据职责分工，负责停车场的建设和管理工作。
第二章 规划与建设
第五条第五条 市及县(市)规划行政主管部门应当将停车场的建设纳入城市详细规划,并认真组织实施。
第六条第六条 规划、国土主管部门和土地储备交易机构,在制定土地储备计划、土地供应计划和安排经营性开发项目时,应当统筹安排停车场建设用地。
第七条第七条 新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大中型建筑等，应当配建、增建停车场,并与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；停车泊位不足时,应当及时改建或补建;已经建成没有配建停车场的,应当根据城市规划逐步补建。
机关、团体、企业、事业单位应当根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场,鼓励单位专用停车场向社会开放。
营业性客运、货运停车场由交通行政主管部门按照城市规划统筹安排。
第八条第八条 在没有规划配建停车场的地区，经批准可以设置临时停车场（不含实行封闭物业管理的住宅小区内）。设置临时停车场不得影响城市景观和损害城市公共设施功能，并符合道路交通安全、畅通要求。
第九条第九条 单位和个人申请设置临时停车场,应当持申请书和拟设置停车场的位置图、停车场平面设计图,向所在地公安机关提出申请,其中中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区向大连市公安局提出申请，公安机关应当在5个工作日内作出准予或不予行政许可的书面决定。
设置临时停车场直接关系他人重大利益的,公安机关应当按规定告知利害关系人,听取申请人、利害关系人的陈述、申辩或组织听证。
设置临时停车场需要进行工程建设的，应当按规定到规划行政主管部门办理有关手续。
第十条第十条 公安机关准予设置的临时停车场,需要占用城市道路的，申请人应当持公安机关的批准手续到城建部门办理占用城市道路许可手续。
第十一条第十一条 根据规划配建的停车场改变用途,应当经规划行政主管部门批准。
第十二条第十二条 停车场内应当划有停车位置，设置出、入口和各类标志、标识，配备必要的照明和消防器材。室内停车场还应当设置监控设施、车辆出入导向标志、弯道安全照视镜和坡（通）道防滑线。
第十三条第十三条 鼓励国内外投资者投资建设停车泊位50个以上（含本数）的大型停车场。鼓励单位和个人在符合城市规划和有关规定的条件下,利用人防工程或闲置的厂房、场地等建设停车场。
建设停车场，实行谁投资、谁受益的原则。
第三章 经营管理
第十四条第十四条 停车场可以由投资者经营，也可以由投资者通过委托、出租、招标等方式确定经营者。
实行封闭物业管理住宅区的停车场和由业主出资建设的停车场，建设单位或业主可以委托物业管理企业经营。
第十五条第十五条 经营性停车场以及单位专用停车场从事经营的，经营者应当到工商行政管理部门办理营业执照，其中营业性客运、货运停车场在办理营业执照前，应当先按《辽宁省道路运输管理条例》的规定到交通行政主管部门办理审批手续。
第十六条第十六条 停车场（不含临时停车场）投入使用、停业、转让、改变用途的，其经营者应当在办理相应手续后15日内到当地公安机关备案。
占用城市道路停车场停业的,其经营者还应当到城建部门备案。
第十七条第十七条 停车场的经营者，应当建立健全各项管理制度,收费执行物价部门规定的标准。停车场的管理制度和收费标准、监督电话应当向社会公示。
第十八条第十八条 停车场应当由保安人员或经过公安机关培训的其他专职人员看护，日常工作中应当认真查验、登记并按规定数量停放车辆，维护场内车辆停放、行驶秩序和环境卫生。
第四章 停放管理
第十九条第十九条 机动车应当在规定的地点停放。
机动车在城市广场、商场、市场、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院及其他人员密集的公共场所停放，应当在停车场或者交通标志、标线规定的道路停车泊位内依次停放。
前款场所工作人员发现机动车违反规定停放的，应当劝阻或引导其前往停车场、停车泊位停放;对不听劝阻、引导的，报告公安机关交通管理部门依法处理。
第二十条第二十条 举行大型活动时，公安机关交通管理部门应当根据活动的规模、道路交通状况划定临时停车地点。机动车应当在划定的地点停放。
第二十一条第二十一条 下列道路不准机动车停放和临时停车：
（一）设有禁停标志、标线的路段，机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段；
（二）交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段;
（三）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或消防队（站）门前（不含使用上述设施的）以及距上述地点30米以内的路段。
第二十二条第二十二条 机动车夜间(每日23时至次日6时)应当在各类停车场内停放(停车位置周边200米内无停车场的除外)。
第二十三条第二十三条 在停车场内停放车辆必须遵守下列规定：
（一）遵守停车场管理制度；
（二）不得鸣喇叭或长时间发动车辆产生噪音；
（三）不得将载有易燃、易爆、有毒、放射性或有污染物品的车辆驶入停放;
（四）营业性客运、货运停车场不得接纳无道路运输许可证的车辆进场经营。
第二十四条第二十四条 在停车场内发生火灾、破坏、偷盗等情况，其经营者或管理人员应当及时采取相应措施并向公安机关报告。
第二十五条第二十五条 在停车场停放的车辆损坏、丢失的,应当依法予以赔偿，当事人可以就赔偿数额协商解决或向该停车场经营管理单位申请调解，也可以依法向人民法院起诉。
第五章 罚则
第二十六条第二十六条 违反本规定的行为,由公安机关按下列规定处罚:
（一）违反第九条第一款规定的,责令改正,可以处500元罚款;
（二）违反第十二条、第十六条第一款、第十七条、第十八条规定的,责令改正,可以处100元罚款；
（三）违反第二十二条、第二十三条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的,责令改正,可以处50元罚款。
第二十七条第二十七条 违反本规定第十九条、第二十条、第二十一条规定的，由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定处罚。
第二十八条第二十八条 公安机关实施行政处罚,应当严格执行《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
第二十九条第二十九条 违反本规定涉及其他行政管理机关权限的,由有关行政机关依法处理。
第三十条第三十条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼;逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的公安机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十一条第三十一条 本规定自2005年2月1日起施行。
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