农产品加工企业创业孵化园建设方案

第一篇：农产品加工企业创业孵化园建设方案

农产品加工企业创业孵化园

项目建设方案

甘肃博洋生态农业产业园集团有限公司

2015年3月4日

目 录

一、项目名称

二、建设性质

三、项目建设的背景及可行性

1、项目背景

2、项目实施的可行性

四、项目概况

1、建设地点

2、项目推出单位

3、主要建设内容

4、主要建设标准

五、资金来源

六、效益分析

七、项目建设推进计划及措施

1、入园企业条件

2、运行方式

3、优惠政策

4一、项目名称农产品加工企业创业孵化园建设项目

二、建设性质新建

三、项目建设的背景和可行性

1.项目背景

随着经济全球化和城市一体化建设步伐加快，农村综合配套改革不断深入，我国总体上已进入以工促农以城带乡的发展阶段，步入了改造传统农业在中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入了着力破除城乡二元结构，形成城乡经济发展一体化的重要发展时期。这就要求我们必须加快城镇化建设进程，扩大就业，不断调整农村产业结构，深化农村经济改革，促进农民增收作为当前和今后的一个时期的重要工作。开办农产品加工企业创业孵化园，是全县经济社会发展实现新跨越的现实选择。

为积极应对世界经济金融危机，抵御国际经济环境对我国社会经济的影响，为实现保增长、保民生、保就业、保稳定，国家实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取扩大国内需求，加快农村基础设施建设等重要措施。农产品加工企业创业孵化园是落实国家政策的具体体现，也是开办和发展创业园难得机遇。

由于农民工外出就业，背井离乡，骨肉分离，饮受奔波身心之苦，就近就地创业是他们的长期夙愿。近几年来，我县返乡农民工日益增多。一些返乡农民工已成为我县新型农民的典型代表，他们开阔了眼界，掌握了专业技能，熟悉了市场，积累了资金，具有一定创业能力，作为政府应努力搭建创业平台，开展创业引导，创业扶持，开办创业孵化园不仅可以充分发挥我县劳动力资源和人才资源优势，促进就业，而且还能够在维护农村社会稳定，促进农村经济发展，活跃农村市场拉动内需，培育地方特色经济，从而推动农村社会经济全面发展发挥重要作用。

秦安是中国名特优经济林桃之乡、中国苹果之乡、中国花椒之乡、全国经济林产业示范县、中国果业发展百强优质示范县，气候条件优越，林果产业发展势头良好，果椒生产蕴藏着巨大的发展潜力。桃、苹果、花椒、土豆、胡麻等农产品加工业发展潜力巨大。

中小企业创业孵化园是扶持创业的重要载体，孵化园是生产企业的“工厂”，是哺育企业的“摇篮”，是培养企业的“温室”，建立我县创业孵化园，着力打造扶持中小企业的载体和平台，对我县早日实现农民脱贫致富有积极作用。

2、项目实施的可行性

农产品加工企业创业孵化园建设是形势发展的需要，也是我县经济社会发展的必由之路。一是随着农村城镇化水平的不断提高，农村耕地不断减少，农村富于劳动力增多，只有积极调整农村产业结构，加快走工业化道路，才能使群众生活水平提高，事业繁荣，社会稳定。二是通过园区建设，农民的土地可以流转、征用、入股等，农民可以 坐享土地相关费用，就能腾出大量的时间和精力发展其他产业，多渠道增收致富。三是企业入住园区可以解决上千人的就业问题，有效解决当地富余劳动力走出“用工慌”怪圈。当地劳动力无事做，外地劳动力过剩。四是通过园区的建设可以带动饮食、房屋租赁、商贸的繁荣，也能加大群众就业机会，培育全方位的技术人才和管理人才，增加收入。五是能广泛吸纳、整合民间资金滚动创业，避免资金流失。六是能充分整合土地资源，集约节约土地，提高土地综合利用效率。七是能进一步解放思想，改变传统的耕作模式，群众能用发展的眼光、科学的眼光、长远的眼光看待社会，放眼未来，多方多渠道创业增收。通过“公司+合作社+农户”的合作模式，解决农户缺乏种植技术、盲目种植、销路不通、廉价销售等难题，将农户的种植风险降至最低，提高农民的种植积极性，促使农民通过劳动改善生活水平。

创办农产品加工企业创业孵化园，孵育一批农产品加工企业，整合地域经济资源，提升农产品价值，增加农民收入。

四、项目概况

1、建设地点

2、项目建设用地 2万平方米

3、项目推出单位

4、创业园的规划布局

2015年春季开始施工建设。当前拟建的中小企业创业园项目总体规划与建设方案已编制完成。按照产业集聚、集约、高效、节能环保的原则进行分区一次性规划分期开发建设。农产品加工企业孵化园位于县何川工业园区秦安县博洋生态农业产业园集团有限公司院内，规划用地36.8亩，总建筑面积25000平方米，计划总投资5000万元。创业园分为农产品加工区、农产品展示及贮存区、创业培训及生活服务区。2015年计划投资3000万元，完成现有25000平方米厂房改造，同时完成道路、供排水、供热、供电、通讯、绿化等各种基础设施建设。2016年计划投资2000万元，开通冷链运输、进行广告宣传、搭建销售平台。

5、主要建设标准

规划用地36.8亩，位置在秦安县何川工业园秦安县博洋生态农业产业园集团有限公司内，总建筑面积25000工区、农产品展示及贮存区、创业培训及生活服务区。其中农产品加工区厂房10栋(一层砖混建筑高6米，长100米，宽10米)，建筑面积15000舍、职工食堂及生产、生活服务等。配套工程、道路、供水、环保、供电、通讯、等基础设施配套工程已基本完成建设。

五、资金来源

5000万元，其中厂房3000万元，场地路面投资160万元，其他1840万元，加工设备、水、电、绿化等。其中企业自筹资金3000万元，申请政府项目资金2000万元。

六、效益分析

项目建成后，预计可容纳20个左右小微型企业入园生产经营，解决就业岗位约200人左右，并具有连续孵化小企业成长的功能。本项目建成后，以秦安桃深加工为龙头，带动桃子种植、贮存、运输等产业发展，真正实现秦安桃产业的良性发展，示范带动秦安苹果、花椒、土豆、胡麻等农副产品产业发展。秦安是中国名特优经济林桃之乡，粗略估算，仅桃子深加工一项，可为农民增加最少100万元的收益。企业全部入驻后，按每企业每年最低100万元收入计算，每年可创收2000万元，并且可带动种植业、养殖业、运输业的发展，形成完善的产业结构。

七、建设推进计划及措施(一)

1、孵化对象条件

具备生产产品和生产经营基础，具有市场前景好、发展潜力大，符合安全、环保、卫生、消防要求，从事桃、苹果、花椒、土豆、胡麻等农副产品加工以及包装加工企业入驻孵化园，重点鼓励有前期资金投入的外出返乡人士到创业孵化园创业。

2、申报入园程序

符合孵化的企业向秦安县博洋生态农业产业园集团有限公司提交入园书面申请并填写“入园登记表”，管委会对企业提交的相关材料组织考察审核，经审核同意入园的企业与秦安县博洋生态农业产业园集团有限公司农产品加工企业创业孵化园管理委员会签订入园协议。申请入园企业提供以下资料： 1345

1.运作模式

部建成后，预计可容纳20个左右农产品加工企业入园创业经营。符管费按30元/优势，整合各方资源，引入工商、税务、法律、会计、人才等中介服务机构，努力营造良好的创业环境，为企业走向成功铺路搭桥。我县创业孵化基地建设具有独立法人治理结构、严格按照公司法进行合法经营、规范管理、公益性强、增强滚动孵化作用，极大的为企业提供创业场所和创业服务、是具有相对自主权的现代企业。

2、发展模式

孵化基地可采取滚动式发展模式，当入驻的农产品加工企业发展到一定规模的时候，园区可以为其提供更大的发展空间供其发展壮大。3.经营方式 1 符合条件的入园企业，有一定资金基础，可按8元/m2收取租金，水、电、物管费用自付，物管费按2元/㎡，由管理机构收取，用于基础设施日常维护等费用支出。

2、无偿使用厂房

符合条件的入园企业，因资金困难，两年内免收厂房租金，水、电、物管费用自付，物管费按2元/㎡，由管理机构收取，用于基础设施日常维护等费用支出。(三)孵化对象享受的扶持政策

根据省政府《关于进一步做好促进就业工作的通知》并结合当地规定可给予创业孵化对象以下扶持政策： 1.帮助符合条件的孵化对象申办小额担保贷款。

2.符合条件的孵化对象在两年内可按规定享受相关税费减免政策。两年后，按当地政府规定的税费正常缴纳。3.产业发展具有示范创新作用的可享受我县的扶持基金支持或提供融资担保、贴息并优先推荐申报国家、省级、中小企业发展专项资金扶持，所需技术工人可由园区管委会组织相关专家培训。

4.符合条件的孵化对象由园区管委会协调各相关部门对投资者快速办理所有审批手续，并按照政府确定的减免条件核算项目应收的各种规费，不准收取任何额外费用。

5.符合条件的孵化对象两年内可享受免费创业培训、专家指导、项目推介、产品展示、职业介绍和岗前培训等扶持政策。6.为符合条件的孵化对象搭建各项孵化服务平台，孵化产业园内孵化企业，在孵化期内，可享受园区为其提供的创业指导、管理咨询、项目申报辅导、投融资服务等各项孵化服务。

（四）、保障措施

组织领导，完善管理机制，落实责任，加强督察力度，加快推进孵化园项目建设。1进展情况，研究解决存在的问题，力争项目推进中所遇困难和问题协调及时、解决彻底，全力保障项目快速推进。

2、密切配合求高效。孵化园项目建设是一项系统工程需要方方面面的大力支持配合，不仅要市场化操作，更要社会化参与。园区管委会要积极协调各部门，共同解决资金、用地、规划建设等问题，确保项目又好又快地向前推进。

3、建立健全综合服务机制。建立农产品加工企业入驻岗前业务培训制度和企业入驻以后的一条龙、一站式服务制度，切实体现孵化园具有示范带动作用的创业服务平台。

第二篇：农产品加工创业基地（模版）

农产品加工创业基地
为进一步贯彻落实挂架关于以创业带就业的精神，落实农业部农产品加工业“十一五”规划 要求，通过农产品加工创业，发展农产品产地加工，促进农产品就地就近加工增值和产地农 民就地就近就业、增收，发挥农产品加工创业基地在促进农产品加工创业中的引导和支撑作 用，农业部绝对认定一批全国农产品加工创业基地。

一、申报条件 1.农产品加工创业基地已纳入本地农产品加工业和农业、农村经济发展规划。2.制定了基地中长期发展规划。3.具备开展农产品加工创业的基础设施条件，环境保护符合国家规定。4.入住农产品加工创业企业（指在三年内新办的中小型农产品加工企业）达到 30 家以上，其中 70%以上企业已正常运行一年以上。5.创业企业主要围绕本地农产品资源进行加工转化，并吸纳本地农民就业超过 70%以上。6.建立了管理服务机构，管理有序，制度健全，并已经开展创业服务。

二、认定程序 1.申报单位填写《全国农产品加工船业基地申报书》，并附满足申报条件的相关证明材料。2.各省（区、市）及新疆生产建设兵团农产品加工业行政管理部门负责汇总本省（区、市）的《全国农产品加工创业基地申报书》，在认真审核的基础上搞好推荐工作，并填写《全国 农产品加工创业基地推荐汇总表》，将上述纸质材料一式两份报农业部农产品加工局，同时 通过网路发送申报书的电子文本。3.农业部农产品加工局负责组织审查各地上报的申报材料，认定全国农产品加工创业基地。

第三篇：农产品加工创业策划书

创业策划是创业者叩响投资者大门的“敲门砖”，一份优秀的创业策划书往往会使创业者达到事半功倍的效果。创业策划书是创业者计划创立的业务的书面摘要。下面是农产品加工创业策划书，请参考。

农产品加工创业策划书

一，公司简介

（1）名称及宗旨

创立+++有限责任公司，工商注册资金10万。经营范围：乳制品加工及制作。主要销往各大型超市连锁店及其他事业单位。公司建有自营网站，可供与客户交流。本公司本着服务大众，提高群众生活水平，满足群众多种品味选择为宗旨，同时，为经济发展贡献力量。

（2）地址选择

现公司办公，生产地址为：

（3）公司管理

公司严格按照《中华人民共和国宪法》，《中华人民共和国公司法》等相关法律章程进行生产，管理，销售。

二，可行性分析

（1），市场分析

据营养学专家介绍，羊奶在国际营养学界被称“奶中之王”，羊奶的脂肪结构与母乳相同，同时羊奶中含有与母乳相近的丰富的矿物质、微量元素、多种维生素、牛磺酸、二十二碳六烯酸等。羊奶的脂肪颗粒积为牛奶的三分之一，更利于人体吸收，并且长期饮用羊奶不会引起发胖，美国、欧洲的部分国家均把羊奶视为营养佳品，欧鲜羊奶的售价是牛奶的7倍。羊奶中富含与母乳相同的上皮细胞生长因子(EGF)，对人体鼻腔、血管、咽喉等黏膜有良好的修复作用，能够提高人体抵抗感冒等病毒侵害的能力，减少疾病的发生。

专家建议患有过敏症、胃肠疾病、支气管炎症或身体虚弱的人群以及婴儿更适宜饮用。

1.羊奶中含有200多种营养物质和生物活性因子，其中蛋白质、矿物质及各种维生素的总含量均高于牛奶。

2.羊奶中乳固体含量、脂肪含量、蛋白质含量分别比牛奶高5%-10%。

3.羊奶中的12种维生素的含量比牛奶要高，特别是维生素B和尼克酸要高1倍。

4.每100克羊奶的天然含钙量是牛奶的两倍。

5.每100羊奶的铁含量是牛奶的25倍。

世界卫生组织调查，亚洲25%的人有“乳糖不耐症”，喝牛奶会出现腹胀、腹泻、呕吐现象。中国预防医学院营养与食品卫生研究所调查发现，我国成年人饮用牛乳后乳糖消化吸收不良率达86.7%，而羊乳中含丰富的ATP，可促进乳糖分解转化利用，饮用不产生腹胀、腹泻等乳糖不耐症。有关专家介绍，形成“乳糖不耐

症”的原因是人体内缺少消化牛乳的乳糖酶，致使牛奶在胃肠中形成凝块、不易消化。而营养全面、比牛奶更容易消化的羊奶是“乳糖不耐症”者的最好乳品选择。

羊奶的适应人群

1.适合婴儿食用

研究证实，婴儿对羊奶的消化率可达94以上；羊奶的蛋白质结构构成与母乳基本相同，含有大量的乳清蛋白，且不含牛奶中可致过敏的异性蛋白。因此，任何体质的婴儿都可以接受羊奶，特别是肠较弱、体较差的婴儿；同时，羊奶中还富含母乳中才有的上皮细胞生长因子(牛奶中不含)，临床证明上皮细胞生长因子可修复上鼻、支气管、胃肠等黏膜，所以羊奶对患呼吸道、胃肠道疾患的婴幼儿，无疑是最佳食疗奶品。

2.适合青少年食用

人体的不同生长期对钙的需求量是不同的。幼儿期每天需钙400-600毫克，儿童期每日需500-1000毫克，青少年期每日需1000-1200毫克，一般成年人每日需钙量与儿童期相同。青少年期是骨骼发育最为旺盛的时期，这个时期尤其要注意，要保证摄取到足够的钙。

在日常饮食中最优秀的富钙食品是乳制品，而羊奶的钙含量又比其他一些乳制品要高。每100毫升羊奶的含钙量是125-140毫克，远高于牛奶的含钙量。另外，羊奶中的钙分子细小、钙磷比例最接近1：

1、乳糖分子小，这些因素都使钙质能够充分吸收。

同时羊奶中的蛋白质、矿物质，尤其是钙、磷的含量都比牛奶略高；维生素A、B含量也高于牛奶，对保护视力、恢复体能有好处。对年轻人来说，羊奶的价值远远高于牛奶。

3.孕妇的营养佳品

从准备怀孕，一直到怀孕3个月的准妈咪，除了应在饮食上注重蛋白质、维生素、钙、铁、锌等营养素的摄入外，根据国际卫生组织(WHO)的最新要求，还需要叶酸、DHA(二十二碳烯酸)等以往没有被重视的营养素。而到了怀孕中、后期，由于胎宝贝生长发育较快，特别是骨骼发育迅猛，孕妈咪尤其需要摄入大量的蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质、微量元素及维生素A、B、C，当然，为了促进胎儿大脑及视网膜的发育，DHA(二十二碳烯酸)、牛黄酸、叶酸等也需要大量的补充。

羊奶是营养成分最全、最易被人体吸收的奶品，可以满足上述孕妈咪的营养需要。与羊奶营养价值基本相同的还有袋鼠奶，在一些发达国家，经济条件允许的家庭将羊奶、袋鼠奶作为高级营养品，给婴儿、孕产妇及手术、患病的人使用。

4.适合老年人调养身体

羊奶性温，对身体较为虚弱的老年人尤其适合，具有较好的滋补作用。羊奶不仅能够补充营养，恢复元气，增强体力，而且因为钙含量高，所以能防止老年人常见的骨骼软化疏松，延缓衰老，还能预防高血压。羊奶中特有的上皮细胞生长因子还可帮助呼吸道和消化道的上皮黏膜细胞修复，提高人体对感染性疾病的抵抗力，减少老年人被疾病侵扰的几率。

5.适合美容、减压和泄火等细分人群

。羊奶中维生素E含量较高，可以阻止体内细胞中不饱和脂肪酸氧化、分解，起到延缓皮肤衰老，增加皮肤的弹性和光泽的作用。而且，羊奶中的上皮细胞生长因子对皮肤细胞有修复作用，可有效预防女性面部色斑的堆积与形成。羊奶的脂肪球体积明显小于牛奶，很容易吸收，不会在体内形成脂肪堆积，所以能够帮助爱女性在摄取充足营养的同时，保持苗条身材。

有些配方羊奶中含有烟酸等助眠安神物质，睡前半小时饮用一杯，具有一定的镇静安神作用。由于羊奶极易消化，晚间饮用不会成为消化系统的负担，还不用担心脂肪堆积，影响身材。

同时羊奶对成人的阴阳调理、调经泻火也有一定的疗效和保健作用。

我国的羊奶制品加工尚处于起步阶段。目前的羊奶加工工艺已经很成熟，鲜羊奶经过技术加工制成羊奶粉，并运用高科技去除羊膻味，同时加入人体必需的亚油酸、亚麻酸、DHA、核苷酸等多种维生素及矿物质等营养成分，为营养完备的配方奶粉。经过加工的羊奶制品，浓香可口，无何膻味。在陕西，羊奶领域已经具备规模效应，扩实力，涌现了不少强力扩张、发展迅速的羊奶品牌。羊奶的未来前景

随着羊奶脱擅技术的应用和广大消费者对羊奶营养价值的认同，羊奶制品很快会在乳品市场大出风头，可以说羊奶制品消费市场已经初步形成，羊奶粉将逐步以贵族奶粉的崭新姿态进入市场，走进百姓家，成为诸多可爱宝宝的最佳母乳替代。继牛奶之后，羊奶将会成为中国奶制品行业的另一个主要生力军之一！

继三鹿奶粉事件之后，奶粉性早熟等事件使牛奶遭遇前所未有的信任危机，为羊奶进入市场提供了良好契机。羊奶粉成功实现了脱膻，保全羊奶营养价值的同时去除了很多人难以接受的膻味，象美羚羊奶粉甚至开始走出国门出口欧盟。2糟鱼，具有鱼体完整、肉质松软，骨烂如泥，肥而不腻等特点。成品鱼呈酱黄色，醇香爽口，色味俱佳糟鱼味美价廉，是一般老百姓喜爱的佳肴。糟鱼含有丰富的钙、磷、碘、锌、硒等多种矿物质及微量元素,经常食用可增强钙的吸收,促进身体强壮,该产品具有卫生方便等特点,是家庭宴会、旅游快餐、馈赠亲朋之佳品。“糟香思故乡”，就是海外侨胞和外出游子在异地对家乡名吃的赞叹。

糟鱼工艺易掌握，随着我国国民收入的不断提高，居民消费更注重营养与健康，随着“三聚氰胺”“苏丹红”等事件的影响，绿色食品更加受到大家的追捧，糟鱼从选料到制作再到产品出售，完全按照优质，营养均衡，绝不添加化学防腐剂等有害制剂。

在现阶段市场调查中，糟鱼仅在山东有若干地区品牌，全国尚无有较大影响力品牌，对新品牌市场进入阻碍较小。仅在永城一市调研发现：糟鱼已成为不少人食用，礼品馈赠的首选，但目前糟鱼供应较少，且包装较差，保鲜技术有待提高，市场前景十分广阔。

（2），阶段目标

1，市场调研，首先在产地考察市场需求量，需求层次，销售人群规模等

2，针对市场调研组织生产，包括购进设备，引进技术人员，市场销售人员等

3，以产地的超市，零售店，居民，学校，保健所，酒店为第一销售目标，宣传扩大影响力，占领第一市场

4，因原市场为据点，在改进技术，满足远距离输的前提下，向周围附近城市市场辐射

（3），资金来源及使用

1，大学生创业基金

2，融资

3，原始资金

4，购买原材料，机器，厂房，广告费

（4），实施方案及销售策略

注重产品与服务。要严把质量关，保证引进的原料的质量，在后续的产品自主创新中也是如此。并且时刻关注市场信息，保证产品与市场需求的同步。同时，我们要有保证竞争优势，由于学习专业的原因，我们更具有敏锐的市场观察力，能很好的把握产品方向，保证产品的市场竞争力。

三，产品介绍及制造

（1），产品概念

**牌纯羊奶，脱脂羊奶，奶粉

（2），产品介绍

**牌从源头开始对鲜奶及奶制品到销售进行全程质量控制，保证产品的质量和营养。每一头奶羊都经过严格的身体检测，无任何疾病，取奶对所有器具进行严格高温消毒，获取鲜奶后及时低温保鲜。在奶羊的饲养阶段保证饲料的质量，不存在药物残留和低质饲养问题。本品牌系列产品绝不添加任何防腐剂及学添加剂，保证绿色健康，是个人，家庭身体健康的必备选择。

四，人员组织结构

（1）人员构成（2）组织结构

生产负责人：**

销售负责人：**

管理负责人：***

财务负责人：***

第四篇：如何加强农产品加工企业税收管理

如何加强农产品加工企业税收管理

XXX县是一个农业大县，农业总产值占全县国内生产总值的比重高达35%，农产品资源极为丰富，玉米、土豆、甜菜、动物毛皮、鲜奶等农产品具有得天独厚的优势。经过多年的发展，X县农产品的加工已初具规模，经济效益也比较可观，成为当地经济税源的重要组成部分。但由于该行业在农产品收购上点多面广、灵活多变，再加上一些企业纳税意识不强，交易的真实性难以掌握，导致增值税进项税额难以控管，行业整体税负明显偏低，成为税收征管工作中存在的一大难题。为此，我局从强化农产品加工企业进项税额管理入手，大胆尝试，积极探索，全面强化农产品加工企业税收管理，取得了明显成效。

一、查找问题，剖析根源，积极寻找管理弱点

2010年初，我们对9户较大的农产品加工生产企业作了重点分析，由计划征收部门和税源管理部门联合对农产品加工企业的销售收入、农产品收购金额、税负进行分析比对，在分析比对中寻找税收管理薄弱环节和突破口。这9户企业2005年销售收入总额为10785万元，而收购农产品原材料成本就高达11544万元，农产品进项税占企业全部进项税的91.71％，实现的税收只有88万元，税负仅为0.8％，其中有3户企业全年零负申报, 长期进项留抵。由此不难看出：该行业税负明显偏低的核心问题是进项税额较大。缘何形成这种反常现象？

为了进一步找准问题的症结，我们将农产品加工企业税收征管作为一个专门的课题，进行了广泛深入的调研，并召集有关人员召开了专题研讨会，对农产品加工企业税收管理作了认真的研究分析，大家认为：一是农产品加工企业收购对象庞杂，在收购环节开具的农产品收购发票金额、数量和对象的真实性难以掌握。按现行税收政策规定，收购发票由付款方向收款方开具，也就是由收购企业自行填开并进行抵扣，这样就为企业利用少进多开、低进高开、无进虚开等手段虚增进项税额提供了可能；按照规定，农产品收购发票的开具对象仅限于农业生产者销售的初级农产品，但在实际操作中，农产品销售者的身份比较复杂，既有农户，也有农产品经销单位、农产品销售中间人等，对一些不符合收购发票使用规定的对象，企业往往采取弄虚作假的手段，使其开票行为合法化，达到多抵扣进项税额的目的。二是非正常损失不作进项税额转出。农产品在收购、储备、生产环节上因管理不善易发生霉变，极易形成非正常损失，按财务制度相关规定，企业应定期对存货进行盘点并作相应的账务处理，但部分企业依仗农产品难以盘点的特点而对这一部分损失不按作增值税进项税额转出处理，从而多抵扣进项税额。三是物耗水平难以掌握。农产品由于产地不同，成分含量有所区别，其投入产出比也就不同，企业往往会以有效成分含量低为借口，扩大投入量，虚增原材料数量；还有部分企业以农产品中掺杂泥沙、水份等杂物影响投入产出比为借口，人为扩大投入量，虚增原材料数量。

二、健全制度，严格把关，着力破解管理难点

针对农产品加工企业税收管理中存在的弱点，为了从源头上治理和预防偷税行为，堵塞管理漏洞，我们在综合各方面情况的基础上进一步研究制定相应的制度和办法，先后出台了《X县国家税务局农产品收购管理办法》、《X县国家税务局农产品加工企业增值税纳税评估办法》等一系列制度和办法，切实加强对农产品加工企业的税收管理。

1.严把原材料购进关，确保交易的真实性。加强收购发票的管理是把握原材料购进是否真实的关键环节。在实际管理工作中，我们对纳税人开具的每一笔业务都要进行认真的审核，对单份收购发票金额在2000元以上的收购业务由税收管理员按收购发票上填开的销售人、地址、身份证号等内容进行实地核实，并作相应记录。经检查属实的，在收购发票第三联审核联上加盖“检查属实”戳记；经查不实的，加盖“核查不属实”戳记。对单份填开金额在2000元以下的收购业务实行抽查，并分别加盖“抽查属实”或“抽查不属实”戳记。在核查过程中发现有汇总填开的，重点核对该纳税人是否报主管国税部门批准，经批准的，在收购发票第三联加盖“汇总填开已批准”戳记，未经批准的，加盖“汇总填开未经批准”戳记。针对部分农产品如皮张、玉米、甜菜、玉米芯等采购季节性、集中性较强的特点，都是在特定季节集中收购。在收购收购期间，我们专门派税收管理员在收购季节驻厂办公，掌握其收购农产品的品种、出售人、收购价格、日收购数量、运输方式、入库、货款结算、收购凭证开具等12个方面的具体情况，核实其交易数量、金额和对象的真实性，并制作核查报告，报计划征收部门作为企业申报时的进项比对信息。通过对收购发票的严格审核，有效地遏制了农产品加工企业少进多开、低进高开、无进虚开等现象的发生。

2.严把原材料损耗关，确保进项税额转出的准确性。针对农产品体积庞大，多数露天存放，极易霉变，部分企业非正常损失不作进项税额转出的问题，我们要求企业收购农产品时两库存放，设立新料存放地，尽量做到整体堆集规则存放。企业用料时从旧库出，收购的新料进新库。对新料存放地收购数量由税收管理员进行实地验证和监管，出具验证和监管报告，以上程序实施无误后由管理部门在收购发票抵扣联加盖准予抵扣章，方可抵扣进项税额。对在用料过程中发生的非正常损失，由税收管理员丈量其体积，估算其价值，督促企业作进项税额转出，有效地解决了农产品加工企业虚增原材料库存数量的问题。2010年上半年，通过对农产品加工企业的日常巡查，发现7户纳税人非正常损失未作进项转出，调减进项税额76万元。3.严把投入产出关，确保物耗水平的合理性。把好投入产出关是预防和制止农产品加工企业随意扩大投入量、虚增原材料数量的一个有效手段。为此，我们建立了预约定耗制度。即纳税人向税源管理部门提出书面申请报告，报送《农产品预约定耗申报表》。税源管理部门在接到申请后，实地调查核实该企业的生产经营情况、工艺流程，掌握原材料和产成品的投入产出比，采集企业三个月以上加工产品的数量与农产品原材料的投入数量，计算出企业生产单位产品正常的投入产出比，确保农产品预约定耗准确，并参照同行业国家标准和本地区同类行业近几年相关指标平均值，提出该企业农产品投入产出比或损耗率的初步意见，报县局评审，评审通过后将《农产品预约定耗申报表》送达企业。若纳税人对税务机关提出的农产品投入产出比无异议，签署反馈意见后，双方把它作为约定的农产品投入产出比。约定的农产品投入产出比一经确定，不得随意变更。预约定耗制度的实施有效地解决了销售收入不入账和虚开收购发票等问题的发生。

三、建立模型，科学评估，紧紧抓住管理重点

纳税评估工作是加强农产品加工企业科学化、精细化管理的重要措施。为此，我们按照国家税务总局《纳税评估管理办法》和省国税局《纳税评估工作规程》，在认真调查研究的基础上，建立了农产品加工企业纳税评估指标体系，设置了税收负担率、销售额变动率、进项税额抵扣变动率等8项纳税评估指标及预警值。

在实际工作中，我们在按照一般程序评估的基础上，按照增值税的基本原理，特别突出“农产品进项税额”管理这一关键环节，紧紧抓住收购量这个“七寸”，经过反复研究测算，在企业的应纳税额与

收购量之间建立了科学的线性关系，为实施有效评估提供了依据。一是严格控制和科学测算投入产出比、销售单价、收购单价、法定扣除率等农产品加工企业的相关指标，即对投入产出比按照预约定耗确定，销售单价为企业一定时期内平均单价，收购单价为企业一定时期内的平均收购单价并经税收管理员充分调查后确定；二是对农产品加工行业的单位原材料应纳税额进行测算（计算公式为：销项税额＝收购数量×投入产出比×销售单价×适用税率，进项税额＝收购数量×收购单价×法定扣除率）。我们将进销项中的共同项“收购数量”提取出来，然后将投入产出比、销售单价、适用税率、收购单价、法定扣除率等指标综合为一个常数K，K即为单位原材料应纳税额。经过对我县农产品加工行业的单位原材料应纳税额进行测算：糠醛为每吨6.84元，制糖为每吨26.16元，玉米淀粉为每吨29.93元，皮革为每平方尺0.88元，乳品为每吨37.4元。三是通过推导计算得出的应纳税额与收购数量的一个线性方程式，即应纳税额﹦收购数量×K，由税收管理员根据企业实际收购数量、单位原材料应纳税额和取得的非农产品抵扣进项票（主要是生产用电及辅料采购）数额，计算确定该企业的预警税额，并以此为依据审核评估该纳税人申报税款的真实性。今年上半年，我们通过纳税评估，发现有15户农产品加工企业在进项税额方面存在36个问题，企业主动申报补缴税款125万元；通过对2户评估异常的纳税人进行重点稽查，共查出虚增收购金额156万元，多抵扣进项税20万元，依法对其作出补税罚款共计30万元的处理。

通过近一年来的积极探索、大胆实践，农产品加工企业税收管理取得了明显的成效：一是农产品收购发票管理进一步规范，今年上半年，各农产品加工企业共开具收购发票7518份，比上年同期增加2867份，增长61.64％；二是税负水平明显提高，全县农产品加工企业平均税负由2005年的0.8%上升到今年上半年的2.02%，提高了1.22个百分点；三是纳税人的税法遵从度明显提高。

总之，我们在农产品加工企业税收管理上做了一些工作，取得了一定的成绩，但还有一定差距和不足，今后我们要虚心学习先进的经验，努力使我们的工作再上一个新台阶。

第五篇：农产品加工企业汇报材料

农产品加工企业汇报材料

发挥新优势,促进农业再上新台阶

近几年，我公司在上级各部门的正确领导下，农业产业化经营取得了一定的成绩，对农业增效、农民增收起到了重要作用。但这仅是初步的、阶段性的。它与全面建设小康社会的客观要求，与加入世贸组织后日趋激烈的市场竞争形势，仍有很多不适应的地方。目前,为全面推进农业产业化经营，使企业产业化更上一个新

台阶,做为农产品加工企业,将面临着新的机遇和挑战,企业要想进一步发展,必须以全面建设小康社会为锲机，以建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入为中心，以农业和农村经济结构战

略性调整为工作主线，以对外开放、做大做优做强龙头企业为突破口，以科技创新和利益联结机制创新为动力，以全面推进农业标准化进程为保障，促进农业产业升级换代，提高企业的整体素质和综合效益。

一,加大工作力度，让农业走出国门

1.我公司努力增加出口品种和数量，农产品国际贸易量逐年增加。

从公司成立至今，在社会各界的鼎力支持下，以“解放思想，实事求是，大胆工作，稳步前进”为经营方针，以“质量第一、诚信为本”为经营理念，利用产地优势，积极开拓国际市场，先后和98个国家1926个客户建立了稳固的合作关系。品种由单一的大蒜逐步扩展到苹果、猕猴桃、花生等..50个系列188几个品种，产品出口实现了零投诉、零索赔。......2.加强农业技术交流，达到农产品种植规范化

从2004年起，为了推动市政府关

于农业生产化、标准化工作的发展，使我公司的农业生产尽快适应加入wto后发达国家对中国农产品的技术壁垒限制。我公司分别于2005年5月、2007年3月、2008年3月和产地签订了承包合同，按照欧盟农业良好的农业操作规范进行种植。其中，大蒜、苹果、蜜柚已顺利的通过了eurepgap的验收，2008年将通过鸭梨、生姜的欧盟的eurepgap体系认证，为我公司农产品出口打开了一条绿色通道。

3.积极进行国际认证，提高产品质量，打造一个和谐的生产环境。

2005年12月,为确保食品的安全,提高产品的质量,规范大蒜加工程序,净化公司产品加工环境,我公司先后通过了iso—9000、iso—14000和haccp认证，2007年8月通过了美国的brc认证,真正实现了“公司+基地+农户”的种植模式和生产管理模式,提高了管理人员的素质,为我县农业走出国门奠定了基础。

二、大蒜具有较强的优势

1、大蒜品质优势

我县大蒜产量高、口感好。白皮大蒜品种由俄罗斯引进经选育，亩产高达1000～1500kg，单头重100g左右，出口合格率在75％以上，外形扁园周正、不裂辨，纤维含量低，仅／100g，新疆大蒜为／100g，口感细脆。含量比其他省份的大蒜高、大蒜维生素b1的含量为／100g，高于其它产区2—4倍，挥发油的含量为％，云南大蒜为％，新疆大蒜为％，我县大蒜油含量最高。大蒜总硫含量（主要功效成份硫化物）达％，在国产大蒜中含量较高，尤其是具有防癌、抑癌作用的二稀丙基一硫化物占总硫含量的％，河北大蒜为％，甘肃大蒜为％，云南大蒜为％，同样具有防癌抑癌作用的甲基烯丙基二硫化物，大蒜（占总硫含量）为％是其它产区的1一2倍，作为生物药用材料，深度开发利用价值很高。

2、具有一定的种植环境优势，大蒜受土壤土质和生长环境的影响，主要

生命矿物元素含量丰富，其中钙、镁、铁、锌、锰、磷等元素高于其它产区的大蒜。

3．我县大蒜上市比印度、埃及主要产蒜国早2—3月，具有占领国际市场的明显优势。

4、大蒜具有开发优势

大蒜作为药食同源的植物在人们的生活中受到重视，我国将大蒜作为药用己有2000多年的历史，对其生理功能和药用价值在许多古代医药论著中都有详细记载，现代科学研究的结果使大蒜的食疗和临床价值得到进一步的肯定和深化。一是大蒜具有广谱杀菌作用；二是大蒜对心血管系统有保健治疗作用；三是大蒜具有抗癌作用；四是大蒜能增强机体免疫功能

三，要想农业走出国门，必须努力打造对外开放的平台

一是尽快做大做强一批优势产业。要发挥龙头企业的市场带动作用，继续把这些具有一定基础优势的、主导和特

色产业的区域化、规模化、集约化的程度和标准，进一步提高，做大、做强、做优国际进出口贸易。

二是抓紧推出一批招商引资项目。要通过各种途径、渠道、手段和方式方法，尽可能地多吸引一些中外知名度高的农产品加工企业、公司来我单位投资。同时加大吸引内资力度，牢牢抓住城市、个人、社会资本流向的机遇，以建造更大更强的“航空母舰”，使农副产品跨海过洋，走向国际市场。

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