林业-采伐作业设计调查系统

第一篇：林业-采伐作业设计调查系统

采伐作业设计调查系统

系统概述

采用Skyway采伐作业设计调查系统后，使得林区采伐调查工作变得非常简单，内业人员将各林场最新资源档案数据、地形、林相图数据以及卫星遥感影像数据加载到PDA平台中，分发给各野外调查小队，利用GPS实时导航，把区划界限直接保存到PDA平台中，实现作业区、作业小班、集材道、装车场限地实测落界。

在采伐木挂号检尺记录过程中，PDA会跟着计算小班宜采量、采伐强度、出材量，并提供与伐前量比较，以利于森调队员确定被伐木，避免了过多挂号带来的麻烦，减少了数据采集的操作环节。依据Trimble手持设备野外数据采集数据系统中的检尺数据、被伐木数据、绿地因子信息数据，可以快速推算出树木组成、小班蓄积、被伐木蓄积等信息。绿地条件、下木植被、林分因子、幼树更新等小班因子也被详细记载。在野外调查与区划过程中，对不符合采伐作业的经营区，坡度、树种、径级、采伐强度、经营密度以及小班面积等等，PDA会及时提醒森调队员，提高了数据的准备性。

以往的内业处理，是通过微机录入小班数据，进行统计汇总报表，现在只需将数据存储卡交给内业，就可以实现自动检错、自动产生伐区审批所需的9个准设计报表，同时还能生成各种自由报表，存储到森林资源数据库中，供各部门使用。

工作流程

森林人

系统概述

“森林人”——林业全方位应用解决方案，是由北京天恒昕业科技发展有限公司根据林业行业的实际工作情况，以行业特性为立足点的基础，根据不同林业应用项目的作业需求，为客户量身定制的内外业一体化地理信息数据采集系统。

结合3S技术（全球定位系统GPS、卫星遥感技术RS、地理信息系统GIS）以及移动计算机（PDA）技术，极大程度地提高林业用户内外业数据处理的工作效率，以达到精准林业、数字林业的目标。

系统的整体构架 该系统分为两个部分，一是以美国天宝（Trimble）公司提供的具有GPS、PDA双重功能的外业数据采集设备，二是在基于拥有自主知识产权的SkyForestry林业应用平台上，根据林业工作现状，为客户定制具有专项应用的应用软件。

系统特色

GPS定位、导航

剔除GPS定位粗差，能有效地提高定位精度和长度、面积测量精度。获得地面控制点的精确坐标，并在野外完成遥感图像配准。WGS-84与北京54坐标、国家80坐标与地方自定义坐标之间的相互转换，导航功能方便快捷。加载林业遥感影像、电子地形图

利用影像金字塔技术加载处理卫星遥感图片、扫描地形图和矢量地图。支持GB级的栅格数据快速处理，进一步实现外业无纸化操作，提升用户的工作效率。可同时加载多幅已配准的扫描地形图或遥感图像，包括自动接边、缩略图的智能生成。地物/小班勾绘

可在遥感图像和扫描地形图上勾绘河流、山脊线、山谷线、行政边界等线状地物，同时勾绘点状地物。以线状地物为基础勾绘小班，勾绘的线状地物可自动捕获为小班边界，实现小班徒手勾绘。小班智能编辑

利用单点捕捉与节点捕捉功能，对已有的要素进行裁剪、分割、合并等操作，最大程度的减少了内业人员对数据的二次处理工作。小班因子现场录入

对于不同客户的不同需求，同时，结合作业区域当地的实地情况，定制外业数据采集软件，加入行业标准化表格，在外业调查的同时，完成对调查区域基本信息的录入。标准数据格式

内业将遥感影像或矢量地图以及ArcGIS、MapGIS等软件勾绘的林班、小班图形和属性数据局转入PDA，进行现场检查、编辑和修改。实现野外数据采集、成图实现了无纸化作业，极大减轻调查因子数据准备的工作量。可将外业调查数据和测量成果数据转换为常用GIS数据格和表格数据。相应的属性数据可转换为Access、DBF等数据库格式。

第二篇：林业采伐补充协议

协议书

为完善xxx与xxx于2000年11月15曰，签订的《承包采伐迹地造林合同》，特订如下协议：

一、《承包采伐迹地造林合同》是以xxx出面代表与xxx签订造林合同，实际合同责、权、利归属xxx、xxx二人共同所有。山场坐落于xxxx，土名xxx，林班xx林班，x大班，x.x.x-x小班，面积xxx亩，杉木林。林权证号：xxxxxxxxxx号。

二、造林合同签订以后，二人责，权、利相同。如合同有不适之处，需要修改或补充必须二人同时同意，否则合同不变。

三、其中xxx出林地，xxx投资。退出股份首先必须转让，拍卖给内部成员，如内部成员不吸收，其退出股份方可转让给之外人员，否则不得转让，拍卖，此股份可继承。

四、造林由xxx投资，抚育、管护工资等投入二人均等，五、此补充协议壹式贰份，人均壹份。参股人签名：

2017年11月15日

第三篇：林业采伐申请书

林业采伐申请书

深河乡林业站：

我是_____________________村民小组的村民___________ ,身份证号码:_________________________,因为_______________,需要采伐坐落在______________村民小组小地名叫___________的林木，采伐树种为________，采伐数量__________株，林权证号:________________,林种___________,林木平均年龄______年，林木平均树高______米，四至界线为东至：___________，南直：___________，西至：__________,北至：___________,该地区不在公益林区内，四至边界清楚无争议，恳请上级主管部门给予办理相关手续为谢。

特此申请

申请人：

______年____月____日

村委会意见（公章）：

______年___月___日

第四篇：林业系统职务犯罪的调查分析

林业系统职务犯罪的调查分析

林口县人民检察院

近年来，国家对森林资源的发展保护非常重视，为保护森林资源出台了许多优惠政策、投入了大量的资金，充分保障了林业工作正常开展，有力维护了森林的生态平衡。但在具体贯彻落实林业文件政策中，也暴露了许多问题。我院近年来共立案侦查涉及林业部门职务犯罪案件9件11人，其中渎职犯罪类7件9人，贪污受贿类犯罪2件2人。为保护我县森林资源，规范林业执法行为，确保国家林业政策在我县的正确贯彻落实，发挥了应有的作用。

一、案件基本情况及特点

1、高发性。林政职务犯罪不同于一般的刑事犯罪，由于其法律特征和本质属性上的特殊性，表现出与一般刑事犯罪不同的特点。林政职务犯罪与国家赋予的资源林政管理权力有关，是林政执法人员利用职务上的便利实施的或者对其职务工作严重不负责任，不履行或不正确履行职责而构成的犯罪，它与一般刑事犯罪相比，一个显著的特点就是权力的易腐蚀性。林业系统中一些人从部门和局部利益出发，私设小金库、帐外帐，有的林业工作人员利用掌握国家退耕还林指标及查验的权力，将不符合退耕还林政策的地块以农户名义报批后，占有国家退耕还林补助款。2004年春天，县林业 局建堂乡林业站技术员王某、在落实退耕还林计划时，虚报造林面积97.5亩，连续四年以自已儿子王某某的名义骗取国家退耕还林补助款60450元。

2、隐蔽性。二是作案手段日益高明，行为也更加隐蔽，作案一对一，背靠背，不易发现。搞暗箱操作，利用自己熟悉掌握政策、内部易操作等职务便利，暗箱操作侵吞、骗取国家相关补助款。林业工作人员接受贿赂后，违规办事，偏向行贿者、遇事睁一只眼闭一只眼、事后关照，如林业局李某受贿案，把他人不符合退耕还林钱粮补助条件的地块，验收为合格退耕还林后，收受他人贿赂。

3、罪名集中性。罪名相对集中于受贿和玩忽职守这两类。由于前几年我县林业系统的财务制度改革，将各乡镇林业站的财务权上收。所以近年来，我县所发生的林业系统的职务犯罪，以收受贿赂和玩忽职守这两种罪名为主。具体表现在：林业工作人员收受采伐对象的贿赂后，违反国家相关法律法规，不按法律政策规定要求发放砍伐证；在具体实施林木采伐中，林业站所工作人员不履行工作职责，不调查、不到现场、放任采伐对象乱砍乱伐，造成超额采伐，无证采伐。如杨首发式某玩忽职守案，2009年时任林业站站长的杨某，在发放采伐许可证后，不亲自或派员到伐区监督检查、验收，致使多个伐区超面积、超强度砍伐。

4、罪名交织性。林业系统职务犯罪中，渎职犯罪与贪 污贿赂犯罪交织现象突出。也就是说大多数的渎职案件与贿赂等贪利型犯罪案件相交织，存在大量的竞合现象。目前，贪污贿赂犯罪与渎职犯罪相互交织的情况日益突出，大多数滥用职权、徇私枉法等渎职犯罪背后隐藏着行贿、受贿等贪利型犯罪。如彭某受贿案，彭在担任那建堂乡林业站站长期间，利用职务之便，为他人把不符合退耕还林钱粮补助条件得到地块设计、验收为合格退耕还林后，收受他人贿赂3万元。

5、领域广泛性。林业系统职务犯罪涉及领域广泛，涉及林政管理的各个方面。林木采伐、木材运输、木材经营加工、林地管理、森林防火、野生动植物保护及动植物检疫等林政管理的各个方面，在《刑法》中都有具体的罪名相对应。林业执法人员在林业执法过程中，对查获的非法收购、运输林木行政案件，明知已经达到刑事立案标准，依法应移交公安机关立案侦查追究刑事责任而不移交，擅自对涉嫌违法收购、运输的林木的犯罪嫌疑人作一般行政处罚。正是林业执法人员的渎职行为，纵容了违法收购、运输的林木的行为，致使违法收购、运输的林木的行为更加猖狂，盗砍乱伐林木、破坏森林资源和生态环境的现象日趋严重。

二、林业系统职务犯罪发生的主要成因

1、法律意识淡薄

法制观念淡薄是这9起林业职务犯罪发案人员的共同特点，反映出林业主管部门在干部职工法制教育和队伍管理上存在突出漏洞。基层林业站实行人事和业务管理分离的特殊体制，致使林业部门集中教育和管理有一定难度，造成许多林业干部法制观念不强，受利益驱动由国家政策的执行者演变为利益的攫取者。

2、没有认真开展职务犯罪预防

回顾我县林业系统在落实退耕还林政策中发生的多起职务犯罪案件，反映林业主管部门只重视任务的完成进度，没有把预防犯罪作为一项重要工作来抓，对相关限制性条款和政策“高压线”未严格执行，以致在实施过程中，形成了“滚雪球”式的犯罪效应。

3、监管制度落实不力

随着林业部门机构改革的进一步深入，各乡镇林业站因减负缩编，一般只有3到5个人员，平均每人管辖范围达5至6个行政村，并实行包片负责工作责任制，形成了林业管理人员在包片区域内，独立负责林政管理、林木采伐许可证的申请发放、现场监督采伐、更新恢复植被、退耕还林土地的勘察、测量、验收、林业案件的查处等工作，权力缺少监督制约。从我院查处的几起退耕还林中的职务犯罪案件看，基层林业站所监督失控形成窝案、乡镇林业站和县局退耕办监管制约失效形成串案就成为必然。

4、为“钱”执法思想仍有市场 因基层林业站部分费用依靠收取“两金”和执法自筹，为“创收”而执法的思想在部分林业站中存在，工作人员在工作中执法不严、以罚代管、违规收费等问题时有发生。有的不惜为创收放弃监管职责，导致大肆滥伐林木的情况滋生和漫延；有的甚至利用职权，捞取个人好处。如张某受贿案，2006年至2007年间，时任古城镇林业站站长的张某，在发放国家生态公益林补助金时，多次收受或索要多人钱财共4万多元。

三、预防林业系统职务犯罪的对策

1、强化法制教育，增强林业执法责任意识

检察机关和林业主管部门应认真开展职务犯罪预防，共同做好林业工作人员的职务犯罪预防教育工作。一是充分发挥检察职能，加强法制警示教育。检察机关要利用法律监督专业职能，积极开展预防职务犯罪的法制教育和警示教育，以案释法，遏制林业系统职务犯罪。二是林业主管部门应认真履行经常性管理教育职能，采取多种形式组织开展预防职务犯罪教育培训，不断增强林业人员自我抵御能力，防止利益驱动导致的违法犯罪。

2、完善预防机制，构建内部监督网络

预防职务犯罪机制不健全或运转不正常是职务犯罪案件高发的又一原因，因而，通过完善预防机制，形成严密的职务犯罪监督网络，在机制制约层面使林业人员不能犯罪。5 一是完善林业综合预防领导机制。林业系统应成立由检察机关、林业主管部门和基层林业站主要负责人组成的林业工作预防职务犯罪协调小组，负责预防职务犯罪法制教育、制度建设。二是完善检察机关与林业主管部门的定期联席会议制度，根据林业系统的工作特点，有针对性地确定打击或预防工作重点，积极查处林业职务犯罪案件，以打击促进预防工作。三是完善内部管理制度。通过对林业执法中的玩忽职守、贪贿犯罪案件进行梳理，找出制度中存在的漏洞，查漏补遗，完善林业执法制度。

3、强化林务公开，促进“阳光”执法

政务公开现代行政的基本要求，也是预防权力滥用的重要举措。“林务公开”、“阳光执法”是预防犯罪的必由之路。一是坚持退耕还林政策公开。加强对退耕还林政策的宣传，使群众能够随时了解相关政策，既保障农户的合法利益不受侵害，又便于对林业执法人员进行监督。二是坚持退耕还林重点环节“六公开”制度。即：公开地点、公开面积、公开栽植模式、公开造林树种、公开检查验收结果、公开政策兑现情况，全面接受群众监督。三是坚持退耕还林违法违纪处理公开。对法院判决有罪或已经纪委做出违纪处理的林业人员，应对案件情况进行通报，以案警示后来者。

4、落实宽严相济，惩防结合保护森林资源

检察机关要落实宽严相济刑事司法政策，做到防中有惩，惩中有防，以惩治和预防职务犯罪的有效结合来促进林 业的和谐发展。一是在查处案件中落实宽严相济刑事政策。正确把握“三个环节”的宽严度：第一、立案环节坚决从严。对于犯罪金额小，但是社会影响恶劣的林业职务犯罪案件做到依法坚决立案。第二、强制措施环节有宽有严。对于犯罪案值相对较大，能如实供述犯罪事实，证据已经固定的，应采取取保候审；第三、公诉环节宽严有度。根据案件的社会影响程度和犯罪嫌疑人的犯罪事实及悔罪表现，依法向人民法院提出从重或从轻的量刑意见。二是在个案预防中体现宽严相济政策。针对林业系统职务犯罪案件发案集中的突出特点，预防部门应当提前介入个案侦查，主动深入林业部门开展预防教育，宣传宽严相济的刑事政策，通报林业案件情况，督促涉案林业人员主动到案说明情况，以求得法律的从宽处理，达到以案促教，以案促预防的目的，最大限度地化消极因素为积极因素，为保护森林资源提供有效的法制保障。

第五篇：采伐林木、工程造林调查设计协议书

林木采伐、造林工程技术服务协议书 甲方；林权所有、使用者乙方；林业调查设计队负责人 双方本着诚信为本，互惠互利，公平交易的原则，乙方按照上级下达的《采伐设计通知书》、《国家工程造林设计标准》、“临时征占用林地可评估相关材料”为依据，严格验证甲方持有的“林木所有权”、“林地使用权”及林木、林地的合法性，对甲方进行有偿技术服务的事宜，达成如下协议：

一、基本内容：

1、采伐林木调查设计

采伐地点：采伐林种：采伐方式：采伐树种： 林权证号：持证人：调查设计人员：

采伐数量：蓄积（）m³；出材（）m³；面积（）亩：建议更新树种：

2、造林、评估调查设计

设计地点：林地使用者：林木所有者：调查面积：公顷；用途：；调查人员：

3、备注：

4、调查设计总费用：为人民币元整，由甲方一次性付给乙方，乙方因此必须按时上报调查设计材料，进行上一级审批。

二、双方责任：

1、甲方需提供明确的工作要求，同时及时向乙方提供相关的资料及咨询等；甲方需及时对乙方提出的设计方案进行反馈；甲方须按合同规定向乙方支付有关费用。

2、乙方需通过林地现场制作代表性的标准样地，采集被调查设计小班综合因子，向甲方提供详细设计方案，供甲方参考此项设计是否继续进行，甲方认可后，乙方需严格按《通知单》要求，以专业水准进行“操作规程”之规定科学操作。乙方需尊重甲方提出的合理、合法要求。

3、造林设计、林地临时征用调查设计，必须持有上级批复文件及相关当事人参与，确认边旁四至后，方可评估设计。

三、利益要求：

1、外业设计完毕后，由甲方一次性付给乙方足额设计费用，不得随意更改。

2、如甲方因欠费带来的审批拖延，乙方不负责任；反之，乙方承担全部责任。

四、其它事项：

1、乙方要按调查设计现场的实际问题，及时向甲方要说明的情况： A：出材情况：B：其他情况：

2、本协议签字有效，一式2份，双方各执1份，具有同等法律效力。甲方签字（盖章）:乙方签字（盖章）:

××××××林业局林业调查设计队

签订时间：年月日