防洪知识

第一篇：防洪知识

防洪知识

1、什么是洪水

洪水的类型可分为：暴雨洪水(含山洪)、泥石流和垮坝洪水、风暴潮、冰凌洪水、冰川洪水、融雪洪水等多种类型。以下介绍几种主要类型。暴雨洪水：是由较大强度的降雨而形成的洪水，简称雨洪。在我国它是最主要的洪水。

泥石流：是一种发生在山区河流沟谷中的饱含泥、石、水的液固两相流，是一种破坏力很大的突发性特殊洪流。暴雨或(和)冰雪融水是其发生有诱因。按其固体物质构成不同可分为泥石流、泥流和水石流等三类。泥石流形成的基本条件是：沟谷内有丰富的松散固体堆积物；沟谷地形陡峻、比降很大，有暴雨或冰川和高山积雪强烈融化的时期；在地区方面，泥石泥主要在断裂褶皱发育，新构造运动活跃地活动强烈，植被不良、水土流失严重的山区。泥石流是一种破坏力很强的突发性山地自然灾害。

垮坝洪水：水库垮坝和堤防决口所形成的二类洪水。这两类既与气象因素有关又与人为因素有关。

⑴、水库垮坝洪水的突发特点是：洪峰高、历时短、流速大，往往造成下游毁灭性灾害，特别是人员伤亡。

⑵ 堤防决口是：由于洪水超过堤防设计标准，堤防质量有问题，或者因人为设障壅高水位而造成漫或溃决洪水。人为扒堤决口造成的洪水也有发生。

2、洪水的主要特点

季节性明显：洪水集中出现的季节段时称之为汛期。江河每年汛期来临的时间有一定规律，它主要决定于夏季雨带的南北位移和秋季频繁台风暴雨。

洪水峰高量大：受流域暴雨、地形、植被等因素的影响，河流常可以形成极大洪峰流量。

江河洪水年际变化不稳定：暴雨洪水区大洪水年和枯水年洪峰流量变幅大。

3、洪水爆发时怎样紧急自救

一个地区短期内连降暴雨，河水会猛烈上涨，漫过堤坝，淹没农田、村庄，冲毁道路、桥梁、房屋，这就是洪水灾害。发生了洪水，如何自救呢？

（1）受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能地利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。

（2）洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。

（3）在山区，如果连降大雨，很容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免渡河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。

（4）发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折；要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。

4、都市遇洪水自救四法

首先应该迅速登上牢固的高层建筑避险，而后要与救援部门取得联系。同时，注意收集各种漂浮物，木盆、木桶都不失为逃离险境的好工具。分析洪水中人员失踪的原因，一方面是洪水流量大，猝不及防。另一方面也是因为有的人不了解水情而涉险 水。所以，洪水中必须注意的是，不了解水情一定要在安全地带等待救援。

（1）避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便及卫生条件较好的地方。在城市中大多是高层建筑的平坦楼顶，地势较高或有牢固楼房的学校、医院等。

（2）将衣被等御寒物放至高处保存；将不便携带的贵重物品做防水捆扎后埋入地下或置放高处，票款、首饰等物品可缝在衣物中。（3）扎制木排，并搜集木盆、木块等漂浮材料加工为救生设备以备急需；洪水到来时难以找到适合的饮用水，所以在洪水来之前可用木盆、水桶等盛水工具贮备干净的饮用水。

（4）准备好医药、取火等物品；保存好各种尚能使用的通讯设施，可与外界保持良好的通讯、交通联系。

5、洪水过后注意防疫

洪灾时饮用水源或供水系统遭到严重的污染或破坏；洪水退后，动、植物体的腐烂，大小水体的存在等造成蝇、蚊的大量孳生。因此，洪灾后认真搞好消毒工作与媒介生物的控制是防止灾后出现大疫的重要卫生防疫措施之一。

（1）饮用水处理与消毒: 沉淀处理。加混凝剂硫酸铝（硫酸铁）1．25～2．5克／25升或明矾2．5～3．75克／25升，搅和至水中出现矾花为止，静置澄清约1个小时，取上清水进行消毒，去下混浊水。实无混凝剂时也可直接将混浊水静置，但沉淀时间要长得多。

消毒澄清水加消毒剂作用30分钟，有效氯的投加量一般应不少于1～2毫克／升。消毒剂可任选一种使用，如漂白粉，4～8毫克／升；漂白精，2～4毫克／升；优氯净，4毫克／升；其他消毒剂使用详见使用说明书。有的将消毒后的水再加脱味剂，如0．5克无水硫代硫酸钠可使500升水中去掉1毫克／升的氯，以解决消毒后的水味问题。

（2）粪便处理

粪便处理不好，极易污染水源，孳生蝇类。灾民安置点设临时厕所，不随地大小便。

粪便消毒采用10份粪水加1份漂白粉，搅拌，2小时后倒在指定地点掩埋。肠道传染病人的粪便，按5份与漂白粉1份的比例，或加等量生石灰，搅匀2～4小时后，倒在指定地点掩埋。

（3）动物尸体处理

对洪灾造成的动物尸体，要及时进行消毒、深埋在1．5～2米以下。掩埋点须选在地势高、远离水源处。尸体选用10％漂白粉澄清液，按200毫升／平方米用量喷雾，1～2小时后掩埋，掩埋时再用漂白粉干粉20～40克／平方米的量洒盖于尸体上，然后覆土掩埋。运输车辆、使用的工具，用1～2％的漂白粉澄清夜喷雾，1小时后方可作他用。

6、什么是蓄滞洪区

蓄滞洪区通常是指位于江河堤防背水侧、用于临时贮存洪水的低洼地区和湖泊等。其中多数在历史上就是江河洪水淹没和调蓄的场所。蓄滞洪区是江河防洪体系重要组成部分，是保障重点地区防洪安全，减轻洪水灾害的有效措施。我国利用湖泊洼地分蓄洪水有着长远的历史，早在战国时期，就有人明确指出“地有不生草者，必为之囊”，囊就是蓄水的地方。在我国数千年筑堤防洪的过程中，在行洪能力不足的江河两岸低洼地区开辟蓄滞洪区，利用其调蓄洪水，是一项必不可少、切实可行、经济有效的防洪措施。目前，长江、黄河、淮河、海河共有重要蓄滞洪区98处，分布在长江、黄河、淮河、海河流域中下游平原地区的安徽、湖北、湖南、天津、河北、河南、江西、山东、江苏、北京10个省（市），总面积3.45万平方公里，耕地面积2931万亩，内有人口近1800万人，总资产超过2400亿元，总蓄洪量约950亿立方米。

1988年，国务院批转了水利部《关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要》，对合理和有效运用蓄滞洪区，指导区内居民的生活和经济建设，适应防洪要求等作了原则规定。2000年，国务院发布了《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》，对因蓄滞洪水遭受损失进行合理补偿的对象、范围、标准和补偿程序等作了明确规定。

7、什么是汛期

江河季节性定期涨水现象称为汛。汛期是指江河中由于流域内季节性降水、融冰、化雪，引起定时性水位上涨的时期。

按季节的不同，我国有四汛，即春汛、伏汛（夏汛）、秋汛、凌汛，其中伏汛和秋汛最大。通常所说的汛期主要指这两个时期。春汛是指春季在我国南方一些江河发生的明显涨水现象。如1998年3月初，在福建闽江、湖南湘江及江西赣江、抚河等发生了超过警戒水位的洪水。北方河流因流域内冰雪融化汇流形成春汛。伏汛在我国七大江河均易发生，如1998年在长江、嫩江及松花江发生的大洪水或特大洪水。秋汛常在江淮流域发生，通常所说的“巴山夜雨”就出现在这个时期内。1983年10月汉江发生的大洪水，1996年汉江、淮河发生的洪水均属于秋汛。凌汛是冬春江河水流受冰凌阻塞，而引起的明显涨水现象，常在我国北方的黄河、松花江和黑龙江发生。

汛期又分主汛期和前汛期、后汛期。主汛期是极易产生洪水的时期。7月下旬至8月上旬（通常称为“七下八上”），全国七大江河均可能发生洪水。因此，“七下八上”常被认为是我国防汛的关键时期。

8、什么是堤防警戒水位、保证水位

警戒水位是堤防临水到一定深度有可能出现险情，要加以警惕戒备的水位。是根据堤防质量、保护重点以及历年险情分析制定的。到达该水位时，堤防防汛进入重要时期，防汛部门要加强戒备，密切注意水情、工情、险情发展变化，在各自防守堤段或区域内增加巡逻查险次数，开始日夜巡查，并组织防汛队伍上堤防汛，做好防洪抢险人力、物力的准备。保证水位是根据防洪工程当年状况确定的可防御洪水最高水位，可以是防洪标准设计的堤防设计洪水位或历史上防御过的最高洪水位。当水位达到或接近保证水位时，防汛进入紧急状态，防汛部门要按照紧急防汛期的权限，采取各种必要措施，确保堤防等工程的安全，并根据“有限保证、无限负责”的精神，对于可能出现超过保证水位的工程抢护和人员安全做好积极准备。保证水位的拟定是根据堤防规划设计和河流曾经出现的最高水位等，考虑上下游关系、干支流关系以及保护区的重要性制定的，并经上级主管机关批准。

9、洪灾与涝灾的区别

涝灾与洪灾的共同点是地表积水（或径流）过多，区别是涝灾因本地降水过多而造成，洪灾则是因客水入境而造成。

涝灾：由于本地降水过多，地面径流不能及时排除，农田积水超过作物耐淹能力，造成农业减产的灾害。造成农作物减产的原因是，积水深度过大，时间过长，使土壤中的空气相继排出，造成作物根部氧气不足，根系部呼吸困难，并产生乙醇等有毒有害物质，从而影响作物生长，甚至造成作物死亡。

洪灾：由于江、河、湖、库水位猛涨，堤坝漫溢或溃决，使客水入境而造成的灾害。洪灾除对农业造成重大灾害外，还会造成工业甚至人员生命财产的损失。

洪水是一种峰高量大、水位急剧上涨的自然现象。洪水按其成因可分为暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水和雨雪混合洪水等。

10、洪水频率和等级是怎样规定的

水文要素可以根据降水量、洪峰流量等观测调查资料，按其出现的稀有程度，来衡量它的大小和等级，在水文学上习惯称为“频率”。“洪水频率”常以％表示，水文上一般采用0.01％、0.1％、1％、10％、20％来衡量不同量级的洪水。洪水频率越小，表示某一量级以上的洪水出现的机会越少。如，洪水频率为1％，则为百年一遇洪水。

水文上除采用洪水频率衡量洪水的大小外，也常用重现期（以年为单位）来表示，重现期是指某量级的洪水在很长时期内平均多少年出现一次的概念。如某一量级的洪水的重现期为百年（俗称百年一遇洪水），是指这个量级的洪水在很长时期内平均每百年出现一次的可能性，但不能理解为每隔百年出现一次。实际情况是这种洪水可能100年内不止出现一次，也可能一次都不出现。

洪水频率和重现期实际上是衡量洪水量级的一个标准，是确定水利工程、堤防建设规模和等级的重要依据。

结合我国的江河防洪能力，对洪水的等级一般划分如下： 重现期在10年以下的洪水，为一般洪水； 重现期10年至20年的洪水，为较大洪水； 重现期20年至50年的洪水，为大洪水； 重现期超过50年的洪水，为特大洪水。

对一条江河某场洪水的等级，是综合考虑各种因素后由主管部门审定并发布的，不是指某个单一测站的洪水频率或等级。抢险常识——堤坝抢险

一、裂缝抢险

（一）裂缝分类

1．龟状裂缝

龟状裂缝多出现在土坝表面，分布较均匀，缝细而短，对堤坝危害较小。龟状裂缝产生的原因，主要是粘性土水分蒸发，表面土体收缩，故又称干缩裂缝。填筑土料粘性愈大、含水量愈高，干裂的可能性愈大。

2．横向裂缝

横向裂缝的走向与堤坝轴线垂直或斜交,常出现在堤坝顶部并伸入堤坝内一定深度，严重的可发展到堤坝坡，甚 to 贯通上下游造成集中渗漏，直接危及堤坝的安全。产生横向裂缝的原因，主要是相邻堤坝段坝基产生较大的不均匀沉陷，常发生于堤坝合拢段，堤坝体与交界部位施工分缝交界段以及坝基压缩变形大的坝段等。

3．纵向裂缝

纵向裂缝的走向与堤坝轴线平行或接近平行，多出现在堤坝顶部或堤坝坡上部，裂缝逐渐向坝体内部垂直延伸。它一般比横向裂缝长，若不及时处理，雨水入侵后会造成大坝脱坡险情。纵向裂缝产生原因：一种因分期加高，压实质量和填筑材料不同；用贴坡培厚法处理背水坡渗水时，贴坡砂层未灌水也不压实，致使蓄水后砂层浸水下沉，培土表面发生纵向裂缝；另一种因施工碾压不实，施工质量不好，筑坝土料含水量过高；初次蓄水，或汛期水位骤降导致堤坝坡失稳，产生脱坡初期的纵向裂缝。

4．内部裂缝

产生内部裂缝的原因和可能出现的部位有：如在狭窄山谷压缩性大的地基上修建土坝，在坝体沉降过程中，上部坝体重量通过剪力和拱的作用，被传递到两端山体和基岩中去，而坝体下部沉陷，有可能使坝体在某一平面上被拉开，形成水平裂缝；此外，堤坝坝基或堤坝与建筑物接触处因产生不均匀的沉陷而产生内部裂缝等。

（二）裂缝的抢护

1．开挖回填

开挖回填施工简单，裂缝处理较彻底，效果较好，适用于深度在5m以内，并已停止发展的裂缝。开挖前应沿裂口灌注少量石灰水，以掌握开挖的范围。挖槽深宽均应超过裂缝0.3m--0.5m，长度超出缝端1m。

（1）梯形台阶。槽坑开挖时顺缝抽槽，保持梯形断面，以利与原堤坝的结合。当裂缝较深时可挖成阶梯形槽坑，台阶高1．5m。槽口附近不宜堆放土料，以利出土和施工安全。槽坑回填前先削去台阶，洒水湿润槽壁并刨毛，再回填与原堤坝体相同的土料，分层夯实（图3-1）。

（2）十字形结合槽。适用于贯穿堤坝的横向裂缝。开挖时顺裂缝方向每隔5m--6m，设一道垂直于裂缝的结合槽，回填时要注意新老土的结合（3-2）。

在汛期，抽槽法适用于高出洪水位的裂缝抢护。一般裂缝处理宜在枯水期或降低水位后进行，必要时应在上游堤坝坡加筑临时围堰，以策安全。龟形裂缝一般不作处理，若处理也可采取泥浆封口，或将龟裂土层刨松湿润夯实，面层再铺以砂性土保护。

2．充填灌浆

对于较深的裂缝，可采用灌浆法，或采取上部开挖回填、下部灌浆的方法处理，以减少抽槽工程量。灌浆部位的顶部必须保持有2m以上的开挖回填层作为阻浆盖，以防止浆液外喷。回填时预埋灌浆管（铁管或竹管）。如条件许可可采用分段、回浆的灌浆方法，效果较好。浆液浓度应先稀后稠，灌浆压力由小到大。

二、渗漏抢险

（一）渗漏险情的分类

1．渗水险情

在高水位作用下，水流渗入堤坝，将堤坝体分为上干下湿两部分，干湿土的分界线叫浸润线，浸润线以下的坡面和坡脚都可能发生渗水险情。造成渗水险情的直接原因通常是堤身夹有砂土层、堤身不实以及堤坝内有蛇鼠洞、白蚁洞、獾洞、烂树根、废涵管、硬土块、砖石等杂物。堤坝断面单薄、背水坡太陡，填土时夯压不实，施工分段未按要求处理等，都会加大渗流速度，抬高浸润线，加速渗水险情的发展。

2．管涌险情

堤坝在高水位时，透水性强的地基渗透坡降大于覆盖层的临界坡降，渗流使土体中细颗粒沿孔隙移动并被带 to 地面，在渗水出口四周形成沙环。随着流失土粒增多沙环变粗，堤坝内逐渐形成贯穿的通道，从而造成管涌险情。

3．流土险情

渗流的渗透力超过表土的有效压力时，堤坝坡或坡脚土体被破坏，形成沙沸或土体被冲失，造成流土险情。

4．漏洞险情

渗水、管涌或流土险情抢护不及时，继续发展造成渗流集中，土体大量流失，逐渐形成贯穿堤坝或穿透基础的渗流通道，称为漏洞险情，漏洞中流出带沙土浑水的最为危险。

（二）渗漏险情的抢护

抢护原则、方法：临水坡截渗和背水坡反滤导渗。

1．临水坡截渗

抢护方法主要有：土工膜截渗、抢堵漏洞进水口．散抛粘土截渗等方法。

（1）土工膜截渗。

当洞口较大或附近洞口较多，可采用大面积土工膜或蓬布，沿堤坝迎水坡坡肩从上往下顺坡铺盖洞口，然后抛压土袋，并抛填粘土，形成前戗截渗（图3一3）。

（2）抢堵漏洞进水口。

漏洞险情处理最有效的办法是及时准确堵塞进水口。

（3）散抛粘土截渗。

当堤坝临水坡漏洞口较多较小，范围又较大，进水口难以找准或找不全时，在粘土料充足的地方，可沿临水坡散抛粘土，形成隔渗前戗。

2.背水坡反滤导渗

(l)反滤导渗沟。在背水坡坡脚渗水处，开挖平行于堤坝轴线的纵沟，并与原有排水沟渠连通,同时在出现渗水的顶部，沿坡面开挖竖沟(图3-8)。

导渗沟内填砂石反滤料，要分层填放，应自坡脚向上分段施工，随挖随填,不得停工待料。反滤料填好后,顶面要铺编织袋、草袋或席片，用块石土方压实。在有条件的地方，可用土工织物做导渗沟，选用有效孔径的土工布铺于沟的周围，中间填透水料，上部压盖草袋、席片、土袋等。在砂石反滤料缺少的地方，可利用麦秸、稻草等细料和柳技、芦苇等粗料做导渗沟。材料按下细上粗，根向上、梢向下铺好，上部用土袋、块石等压实。所有导渗沟要与坡脚、排水沟连通(图3-9)。

(2)反滤层导渗。对背水坡土体过于稀软，开反滤沟有困难或堤坝断面过于单薄、渗水严重，不宜开沟的情况，或者管涌流土范围大，涌水翻沙成片的险情，可聚用反滤层导渗抢护。反滤层的做法是:先将地面软泥、草皮、砖石等杂物清除,按反滤层的要求分层填铺砂石、土工织物、梢料等反滤材料。反滤料和块石要适当延伸到坡脚外,对堤身单薄,渗水范围大,又缺少砂石料的地方，可利用麦秸、稻草等细料和柳枝、芦苇等粗料，将反滤层做成滤水后戗，铺梢料要上下细,中间粗，梢料上部填土夯实,铺一层料，填一层土，直到计划后戗高度为止(图3-10)。

(3)反滤围井。对于个数不多、各自独立的漏洞,或个数虽多，但尚未连成大片的管涌群,可在漏洞险情出水口用反滤围井抢护。抢护的方法是:清除地面杂物,挖除软土，周围用土袋分层铺列叠砌为围井，高度以涌水不再挟带泥沙为宜。同时,要避免在井的四周出现新的险情。并内按反滤要求，分层铺填砂石、土工织物和梢物等反滤料。如果并内涌水量大而急,滤料无法分层铺填时,可先用砖石、沙袋填塞,待水势削弱后，再按反滤要求填人。反滤围井在预定高度处,要设立足够的排水管，以防井口水位过高而发生漫溢冲塌井壁(图3-11)。

(4)平衡水压法。平衡水压法是一种应急措施,是在背水坡涌水处抢修围井和月堤，利用它抬高水位，以减少渗水压力。围井和月堤的高度以涌水不带出沙粒为准(图3-12)。

三、背水脱坡、滑坡抢险

(一)脱坡、滑坡的分类

汛期堤坝在高水位的作用下背水坡土体因滑动力超过阻滑力而失去稳定，发生脱坡、滑坡险情,在堤坝顶部或被面上，先出现圆弧形或纵向裂缝,随着裂缝的发展,土体下错滑塌。这类现象可分为：

1.圆弧滑动

圆弧滑动一般是堤坝本身与基础一起滑动,滑动面呈现圆弧形，位置较深，滑动体体积较大，坡脚往往被推出,外移并隆起。

2.脱坡崩塌

提坝内部沿软弱层开裂，并逐渐发展成纵向裂缝，使土体失稳，形成脱坡。

发生脱坡、滑坡险情的主要原因是：

(1)水位高，持续时间长，或水库土坝排渗设施失效,导致浸润线抬高，土体含水量饱和，下滑力加大，阻滑力减小。

(2)堤坝基础的淤泥未彻底进行处理或堤坝坡脚紧临深塘。

(3)施工质量不好，铺土层太厚，碾压不实,堤坝发生不均匀沉陷或裂缝等。

(二)脱坡、滑坡的抢护

脱坡或滑坡产生的规模和特征,虽不完全相同，但它的抢护原则和方法都是大同小异的。抢护原则是:减少滑动力、增强阻滑力或上部减载、下部加载。

抢护方法主要有：固脚阻滑、滤水土撑和滤水后戗、滤水还坡等。

1.固脚阻滑

当堤坝背水坡有脱坡、滑坡征兆时，即应采取上部削坡减载，下部固脚。方法是: 在坡脚堆筑泥土或沙袋稳住险情，对堤基不好或临近坑塘的地方,应先做填塘固基。如滑坡已形成,抢护时应在滑坡体下部先做固脚,再做滤水后戗(图3-13)。

2.滤水土撑和滤水后戗

当堤坝背水坡排水不畅，险情严重时可采用滤水土撑和滤水后戗。方法是:清理好坡面,在滑坡体上顺坡挖沟，深度最好挖 to 滑裂面，沟内按反滤要求，铺设反滤材料,顶面覆盖草袋、席片保护。开沟困难时,也可考虑采用反滤层。当完成反滤沟和反滤层后，滑坡体仍不稳定时，可采用透水性大的砂料分层填筑，夯实成土撑，顶面应高出渗水出逸点，如果堤坝坡面单薄，背水坡陡，险情严重，可将滤水土撑之间的空地修筑成滤水后戗（图3-14)。

3.滤水还坡

当脱坡滑坡后,堤坝断面单薄,渗水严重时，可采用滤水还坡方法抢护,恢复加固堤坝断面。方法是:失将滑坡体顶部陡坎削成缓坡,清除坡面松土杂物,做好导渗层。在坡脚堆放块石或土袋固脚 然后直接回填砂性土,加大或恢复成原来的堤坝断面(图3-15)。

(三)抢护脱坡、滑坡注意事项

(1)脱坡滑坡是发展快、破坏性大的严重险情，应尽早发现抢护。险情危急时，应按照轻重缓急，及时采取措施稳定险情。

(2)脱坡滑坡严重时，坡面土体稀软，下滑力大，切忌大量上人践踏扰动，不得在错动口上大量填砂石或灌浆。

(3)脱坡险情发生时，堤坝表面会出现裂缝，应加强对裂缝的观察分析，监视裂缝的发展。

四、临水坡崩塌抢险

(一)临水坡崩塌产生的原因

河道主流逼岸，水流直冲堤防,淘刷底部;或者汛期水位急剧下降，堤坝内反向渗水压力加大,都会使堤坝发生临水坡崩塌险情。如遇强风，水面波高浪大，波峰来临时,冲击坡面；波谷来临时，形成负压抽吸坡面，也会造成临水崩塌险情。水库大坝、湖泊堤防和海堤前水面宽阔，水深浪大若受台风袭击，风浪破坏将更为严重。

(二)临水坡崩塌的抢护

抢护的原则是：缓流消波，增强堤坝的抗冲能力。

抢护的方法有：挂柳、挂枕、竹木排防浪、护脚护基、桩柳固坡、土工织物防冲、土袋防冲、柳箔防冲。

1.挂柳、挂枕

选择枝繁叶茂的柳树，将根部系在堤坝顶部的木桩上．在树上技杈上捆上石块,顺坡推入水中。挂柳、挂枕间距和悬挂深度要根据流速及崩塌情况而定。也可将柳树的根部捆上石块或土袋 由下游向上游、由深到浅依次抛护。对含沙量高的河流，效果更为显著。也可用粗梢料扎成梢枕,两端用绳系于堤坝顶的木桩上推入水中，风浪较大时,可将梢枕连接起来,形成梢排防浪(图3-16)。

2.竹木排防浪

对于风浪较大的江、河、湖泊及水库,可将竹木条分层叠扎成排，用绳拴在堤坝顶的木桩上,同时排下坠以块石和土袋，以稳定和调整排位。排体与堤坝坡要有一定的距离，以免撞击堤坝。排体较大时,可抛铁锚定位(图3-17)。

3.护脚护基

顺岸坡抛块石,深水中可用抛石船抛投,使抛石随水流下沉于抛护处。对于水深流急的抢护，可采取铅丝笼、竹、柳条笼，装成石笼,或采用土工织物加绳网构成软体排，推入冲刷、崩塌的地方(图3-18)。

4.桩柳固坡

在堤坝坍塌的前沿打桩,将排桩与堤坝顶的牵桩连接起来,排桩后挡上梢把或竹排等,再铺软梢料,梢料后抛土填实形成排体(图3-19)。

5.土工织物防冲

用土工布或蓬布防冲,抢护快、效果好。具体做法是:先将坡面平整和清理，再将土工布或蓬布拼接后铺在坡面上,土工布或蓬布高出洪水位，四周和中间用平头钉钉牢。如果没有平头钉,可在膜布上压盖块石、土袋等(图3-20)。

6.土袋防冲

当无土工布时,可用编织袋、草袋、麻袋装沙土、碎砖石，缝好袋口,袋口向内，在受冲刷的坡面上错缝叠压，一直砌到高出浪高处。如果堤坝临水坡陡,在最下一层土袋前，可打一排木桩,以阻止土袋向外滑动,土袋抗冲能力强,施工简单、迅速，因此广为使用(图3-21)。

7.柳箔防冲

将柳枝、秸料等捆扎成梢把,长度随堤坝坡面长度而定，用铅丝将梢把连接成捆，上端系在堤坝顶上的牵桩上，然后将柳箔推入水中，用块石、土袋将其压在堤坝坡上(图3-22)。

若情况紧急，来不及制作柳箔时也可将梢把料直接铺在坡面上,用横木、块石、土袋压牢。

(三)抢护临水崩塌险情注意事项

(l)当临水堤坝顶部及坡面出现裂缝时，应及时观察,有无发生崩塌险情的可能。

(2)对因淘刷、滑动而发生的崩塌险情,要先稳定坡脚,再酌情捡护。尽可能不在坡面顶部堆放重物或打桩，以免加快崩塌。

(3)当断面崩塌过大,险情危重时，应抢做二道堤防护。

五、漫溢抢险

(一)漫溢的原因

洪水位超过堤坝顶发生漫溢,险情抢护难度大，最容易导致洪水灾害。据国内外堤坝失事统计,由漫溢造成的洪水灾害占40% to 50%。因此,当预测洪水位将要超过堤坝顶时．要立即组织抢护。发生漫溢险情的主要原因有:上游连降暴雨,水位猛涨超过提坝的防御标准；由于人为设障，缩小了行洪断面,洪水渲泄不畅，壅高水位;水库泥沙淤积,减少部分防洪库容;堤坝工程质量欠佳,土质松软,堤坝沉陷;地基被破坏，突然下沉塌陷。

(二)漫溢险情抢护

抢护的原则是:就地取材,加高堤防。

抢护的方法有:土料子埝、土袋子埝、桩梢子埝等。

1.土料子埝

在粘土料充足、风浪较小、无雨情况下,可在临水坡坡肩修筑纯土子埝。纯土子埝施工简单,但必须严格控制施工质量(图3-23)。

2.土袋子埝

为了加快速度，减少土方．可用编织袋、草袋、麻袋装土,修筑子埝。修筑时,袋内装士先在临水坡侧分层叠砌。同时在袋后填土夯实，形成后戗。由于土袋子捻整体性好,抗御水流、风浪冲刷能力强,施工简便，在漫溢抢险中得到了广泛应用(图3-24)。

3.桩悄子埝

在取土困难、梢料较多的地方，可抢修桩捎子埝。即在堤坝顶部打单排桩,桩后逐层叠放梢料,用铅丝绑扎在木桩上，也可用木板或土工布、竹把、席片捆于桩上，然后分层填土夯实，形成土戗。建有防浪墙的堤防和水库土坝遇超标准洪水时,可在防浪墙后填土或砌筑土袋,形成子埝(图3-25)。

(三)抢护漫溢险情注意事项

(l)修筑子埝前要布置堤线，平整顶面，务必开挖结合槽。

(2)无论抢修那一种子埝,不得将子埝修在堤坝背水坡侧。

(3)抢修子埝必须统一指挥,同步施工，由低到高,逐步加强。

(4)修筑子埝必须严格控制工程质量。子埝挡水后,要加强巡查,严加防守。

六、堵口复堤

如果堤坝发生决口,要及时维护好口门，组织人力、物力,做好堵口复堤的工作。

(一)堵口

堵口:堤坝受洪涝和台风的袭击，发生决口后,对口门进行封堵简称为堵口。

堵口方法可分为平堵和立堵,必要时也可采用混合堵。堵口方法应根据口门过流流量、地形、河床土质、堵口物料以及堵口者对堵口方法的熟练程度等条件,综合考虑选定。

1.平堵

平堵是由口门底部逐层填高封堵。堵口前先在口门两端直接抛石笼、块石,进行抛护,也可打排桩,桩后挡柴排，排后填土,做成裹头,然后在口门中间打排桩架桥后在桥上或在船上进行平抛物料,沿口门底部逐层填高，直 to 堵口物料高出水面截堵水流。这种方法需要的材料、施工附属设施较多，费用较大。它适用于水头较小、河床易受冲刷的情况(图3-26)。

2.立堵

立堵是从口门两端同时向中间进占。堤坝溃决后，先在决口两端堤坝做成裹头防护，再迅速抛石笼、块石、柳捆和土料向口门中间推进填筑。随着口门逐渐缩窄,上下游水头差增大,流速加大,将此口门称之为“龙口”。龙口必须改用抗冲能力更大的物料和快速的施工设备抢堵，要连续作战,一气呵成(图3-27)。

立堵法施工方便,就地取树,费用较少。传统上经常采用,堵口经验比较丰富。但立堵进占到一定程度时,口门缩窄,流速增大，加剧了对河床的冲刷,因此口门合龙是堵口成败的关键。

3.混合堵

采用立堵法堵口进占到龙口，龙口处水流湍急，继续采用立堵有困难时，可先采用平堵法将龙口底部逐层垫高，使流量流速减少到一定程度后，再用立墙法合拢断流，抛土袋或填筑土戗闭气。平、立堵结合效果好,费用省,为一般堵口工程所采用。

当口门上下游水位差较大时,可在下游适当位置,再填筑一道坝,亦留有口门,使总水位差分为两级,减少原坝上下游水位差，以便于封堵(图3-28)。

沉船堵口在江苏省采用的也较多。抢堵措施:先在决口两侧滩地上用船打桩抛草(土)袋进占，口门缩窄到一定宽度时，下沉一条装满块石或土袋的船只，并在船的迎水面抛投土袋合拢断流;在土(袋)埝迎水面铺放大帆布,并抛土袋压重闭气,然后加固土埝。为确保土埝安全 最后在上游可再加筑一道草袋土捻在两道土埝之间,用土填实联成整体。

(二)复堤

l.堵口复堤

堵口截流的堤坝,一般坝体矮小,质量较差，达不到防御洪水的标准，因此在堵口截流工程完成后,紧接着要进行复堤，现就复堤工程的设计标准、断面、施工方法及防护措施等简介如下：

(l)堤顶高程要恢复原设计标准。由于堵口断面堤身不实，堤基也易渗漏，背水坡可能还有坑潭，所以复堤堤顶高程要有较富裕的超高，还要备足汛期临时抢险的物料。

(2)断面设计应恢复原有断面尺寸。为了防止堵口处存有隐患，还应适当加大断面。断面布置常以截流堤坝为后戗，临河填筑土料，加大堤坡。

(3)堤防施工，首先对周围土料场进行必要处理。如因决口后土壤含水量大时，可先在土料场开沟滤水。筑堤时，临水侧用粘土，背水侧用砂性土。堤身填出水面后要分层填土、碾压或夯实，要严格按设计的质量要求施工，确保工程质量。

(4)护坡防冲。堵口复堤段．是新做堤防，未经洪水考验,又多在迎流顶冲部位，所以，还应考虑在新堤上作护坡防冲工程。水下护坡,以固脚防止坡脚滑动为主，水上护坡以防冲、防浪为主(图3-29)。

2.汛后复堤

汛后恢复水毁工程的复堤工作,应按下列步骤进行:

(l)针对汛期出险和抢险的实际清况,通过汛后检查、测量,对堤防断面受损的要按原断面或大于原断面进行修复，出险的堤段,要对出险部位进行全部或局部开挖加固处理。

(2)复堤前将抢险时堆放在堤上的物料、打入堤身的木桩、填人提坡的临时性反滤材料等务必清除干净,以免造成隐患。

(3)提出复堤计划及质量要求;组织施工队伍，按计划施工；按设计和施工质量要求进行验收。

第二篇：防洪防汛必备知识

防洪防汛必备知识

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“水利部部长陈雷强调，受厄尔尼诺事件影响，今年的天气形势异常严峻，防汛抗旱防台风任务极为艰巨；汪洋副总理也在国家防总2016年第一次全体会议从防汛抗旱的重要性、复杂性和艰巨性等方面分析了今年严峻的防汛抗旱形势，因此小编今日为大家奉上了防洪防汛必备知识，希望大家有所了解。

防洪防汛常识

一、防汛基本知识

1、什么是防汛

防汛是指为防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。汛的含义是指江河、湖泊等水域的季节性或周期性的涨水现象。

2、降雨的特性降雨可按空气上升的原因，分为峰面雨、地形雨、对流雨和台风雨四类。24小时降雨强度与等级（单位：毫米）小雨10，中雨10∽25，大雨25∽50，暴雨50∽100，大暴雨，100∽250特大暴雨大于250。

二、洪水洪水暴发时如何防备与自救（1）、根据电视、广播等提供的洪水信息和自已所处的位置房舍结构条件，冷静选择撤离位置。避免出现“人未走，水先到”。（2）、认清路标，明确撤离的路线和目的地，避免因为惊慌而走错路。（3）、备足速食食品或蒸煮够食用几天的食品，准备足够的饮用水和日用品。洪水到来时来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、结构牢固的楼房上层、高地等地转移。（4）、泥坯房里人员在洪水到来时，来不及转移的，要迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等漂浮的材料扎成筏逃生。不宜游泳、爬到屋顶。（5）、洪水来临前，将不便携带的贵重物品作防水捆扎后埋入地下。（6）、如果被洪水包围时，要设法尽快与当地政府或部门取得联系。报告自已的方位和险情，积极寻求救援。（7）、千万不能游泳逃生，不能攀爬带电的电杆、铁塔，远离倾斜电杆和电线断头。（8）、如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。

三、山洪

1、什么是山洪山洪是指流速大，过程短暂，往往夹带大量泥沙、石块，突发性强、破坏力很大的小面积山区洪水。

2、遭遇突发山洪怎么办（1）、一定要保持冷静，迅速判断自已周边环境，尽快向山上或较高地方逃转移，如一时躲避不了，应选择一个相对安全的地方避洪。（2）、山洪暴发时，千万不要沿着洪道方向逃跑，而要向两侧快速躲避。不要轻易涉水过河。（3）、更不能为了转移家禽、贵重物品及其它原因而延误逃洪时间，造成“人物双亡”。（4）、被山洪围困在山中，应及与当地政府或部门取得联系，寻求救援。

四、台风

1、什么是台风我们所说的台风，是在西太平热带海面上形成的暖湿空气的旋涡团，即为热带气旋。常伴有狂风、暴雨和风暴潮。

2、台风的防范措施（1）、气象部门根据台风可能产生的影响，在预报时常采用“消息”、“警报”、和“紧急警报”三种形式向社会发布；同时按台风可能影响的程度，从轻到重向社会发布蓝、黄、橙、红四色台风预警信号。公众应密切关注媒体有关台风的报道，及时采取预防措施。（2）、台风来临前，应准备好手电筒、收音机、食物和饮用水及常用药品等，以备急需。（3）、关好门窗、检查门窗是否坚固，取下悬挂的物品，检查电路、煤气、炉火设施是否安全。（4）、将养在室外的动物及其它物品移至室内，特别是楼顶杂物、窗外花盆等一定要移至室内，室外易被吹动的东西，一定要加固。（5）、不要去台风经过的地区旅游、游泳或驾船。（6）、户外广告牌、临时工棚、临时用房、建筑脚手架应加固，城市内行道树木、排水管网要临时加固和清理。（7）、城、乡内住在低洼区和危房内的人员要及时转移。（8）、台风带来的暴雨容易引发洪水、山体滑坡、泥石流等灾害，相关的学校、工矿企业、山边公路等要加强防范。必要时采取停学、停厂和封路等措施。（9）、台风来临时，江河边禁止人员行走。

五、泥石流

1、什么是泥石流泥石流是山区沟谷或斜坡上由暴雨、冰雪消融引发的含有大量泥沙、石块、巨石的特殊洪流。泥石常与山洪相伴，其来势凶猛、爆发突然、破坏性强，在很短时间内，大量泥石横冲直撞，冲出沟外，并在沟口堆积起来。如2005年6月10日，黑龙江省宁安市突降暴雨，瞬间形成洪峰，引发泥石流灾害。受灾最严重的是该市沙兰镇中心小学，当时有351名学生正在上课，由于教室塌坍，造成88名小学生死亡。

2、遇到泥石流如何避险（1）、人群在沟谷内活动时，一旦遭遇大雨、暴雨，要迅速转移到安全高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留。（2）、留心周围环境，特别警惕远处传来的土石崩落、洪水咆哮等异常声音，这可能是即将发生泥石流的征兆。（3）、发现泥石流袭来时，要马上向沟岸两侧高处跑，千万不要顺沟方向往上游或下游跑。（4）、暴雨停止后，不要急于返回沟内住地，应等一段时间。

六、滑坡和崩塌

1、滑坡是指斜坡上的岩土体受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等影响，在重力作用下沿着一定的软弱面整体或分散地顺坡下滑，这种现象叫滑坡。俗称“走山”。

2、滑坡前兆（1）、大滑坡发生前，会出现断流多年的泉水“复活”的情况，也可能出现泉、井水突然干涸水位突变等异常现象。（2）、在滑坡体中部或前部出现横向及纵向放射状裂纹，标志滑坡体已进入临滑状态。（3）、大滑坡之前，滑坡体前沿坡脚处土地体出现上隆（凸起）现象。（4）、滑坡体后缘的裂缝急剧扩展，并从裂缝冒出热气或冷风。（5）、动物惊恐异常，植物变形。会出现猪、狗、牛等家畜惊恐不宁、不入睡，老鼠乱窜不进洞，树木枯萎或歪斜等现象。（6）、大滑坡前，滑坡体上长期位移观测资料中的水平位移和垂直位移，会出现加速变化趋势，这是明显滑坡迹象。发生这些滑坡的前兆后，要立即采取预防措施。

3、崩塌是指陡峭斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动，最后堆积在坡脚或沟谷的地质现象。

4、遇到滑坡或崩塌怎么办（1）、行人和车辆不要进入或通过有警示标志的滑坡、崩塌危险区。（2）、当发现有滑坡或崩塌的前兆时，应立即报告当地政府或有关部门，同时通知其他受威胁的群众，做好撤离准备。（3）、当你正处在滑坡体上，感到地面变动时，要用最快的速度向两侧稳定地区逃离。千万不要向滑坡体上、下方逃跑。（4）、当你处在滑坡体中无法逃离时，找一块坡度较缓的开阔地停留，但不要和房屋、围墙、电线杆等靠的太近。（5）、当你处在滑坡体前沿或崩塌体下方时，只能迅速向两边逃生，别无选择。

七、什么是雷电

1、雷电是大气中的一种放电现象。雷雨云在形成过程中，一部分积聚起正电荷，另一部分积聚起负电荷，当这些电荷积聚到一定程度时，就产生放电现象。放电有的发生在云层与云层之间，有的则发生在云层与大地之间，这两种放电现象俗称打雷。打雷造成的危害又叫雷击。雷击分直接雷击与间接雷击。雷击全年都会发生，而强雷电多发生于春夏之交和夏季。

2、怎样预防雷击室内避雷方法（1）、雷雨天气时，要注意关好门窗，以防侧击雷和球状雷侵入。（2）、雷雨天气时，最好把家用电器的电源切断，并拨掉电源插头；不要使用带有外接天线的收音机和电视机；不要接打固定电话。（3）、雷雨天气时，不要接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙等；远离带电设备；不要赤脚站在泥地或水泥地上。（4）、不要在雷电交加时用喷头洗澡。

室外避雷方法

1、立即寻找避雷场所，可选择装有避雷针、钢架或钢筋混凝土的建筑物等处所，但是注意不要靠近防雷装置的任何部分。若找不到避雷场所，可以蹲下，两脚并拢，双手抱膝，尽量降低身体重心，减少人体与地面接触面积。如能立即披上不透水的雨衣，防雷效果更好。

2、不要待在露天游泳池、开阔的水域或小船上；不要停留在树林的边缘；不要待在电线杆、旗杆、干草堆、帐篷等没有防雷装置的物体附近；不要停留在铁轨、水管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等外露金属物体旁边；不要停留在山顶、楼顶等高处；不要靠近孤立的大树或烟囱；不要躲进空矿地带孤零零的棚屋、岗亭里。

3、不宜在旷野中打伞或高举羽毛球拍、高尔夫球杆、锄头等；应立即停止打高尔夫球、踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动。

4、要避免开摩托车、骑自行车，更不能开摩托车、骑自行车在雷雨中狂奔；人在汽车里要关好车门车窗。

5、高压线遭雷击落地时，近旁人要保持高度警觉，当心地面“跨步电压”的电击。逃离时的正确方法是：双脚并拢，跳着离开危险地带。

6、多人一起在野外时，应相互拉开几米距离，不要挤在一起。

7、身处空旷地带宜关闭手机。

防洪防汛自救知识

一、暴雨洪水发生前：在城区外居住的居民要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域建房，避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方。不要人为侵占河道自然行洪断面。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近山体变化，看山上是否有裂缝滑坡迹象。城镇居民、商场、学校、厂矿企业等要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。商场、学校、广场等人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。

二、暴雨洪水发生后：发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。学校要视情况临时放假或统一留校避洪，安排好临时食宿，并通知家人，避免家长在接应寻找孩子的路上发生意外。要及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。

三、被水围困怎样求救无论是孤身一人还是聚集人群突遭洪水围困于基础较牢固的高地或砖混结构的住宅楼房时，只要有序固守等待求援或等待陡涨陡落的洪水消退后即可解围。如遭洪水围困于低洼处的溪岸、土坯或木结构的住房里，情况危急时（泥石流另述），有通讯条件的，可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况，寻求救援；无通讯条件的，可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号，求得尽早解救；同时要寻找体积较大的漂浮物，主动采取自救措施。

四、怎样救助被困人群洪水汇集快、冲击力强、危险性高，所以必须争分抢秒救助被洪水围困的人群。任何一个社会公民，当接到被围困的人发出的求助信号时，首先应以最快的速度和方式传递求救信息，报告当地政府和附近群众，并直接投入解救行动；当地政府和基层组织接到报警后，应在最短的时间内组织带领抢险队伍赶赴现场，充分利用各种救援手段全力救出被困人群；行动中还要不断做好受困人群的情绪稳定工作，防止发生新的意外；要特别注意防备在解救和转送途中有人重新落水，确保全部人员安全脱险；还要仔细做好脱险人员的临时生活安置和医疗救护等保障工作。

第三篇：防洪知识教材

防洪知识教材

一、防洪工作地的意义与指导思想

铁路防洪以“全员防洪”为指导思想，实行“预防为主、安全第一、全力抢修、当年复旧”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

二、防洪物资准备

防洪物资的储备数量及存放地点，要结合当地常见水害的类型、规律和特点周密考虑，既要有充足的准备，又不宜积压过多，对沿线日常生产的常用料具，可少备，而对抢险中用量较大且临时供应困难的，则应有足够的储备，各种防洪抢险备用料具一般应由所在工务段进行保管和养护。抢险需用的机械设备由各分局进行适当的储备，也可以以分局防洪指挥部的名义，与附近有机械设备的工程部门签订抢险机械使用合同，一旦发生险情，可保证抢险的需要。

三、水害的基本类型与抢修方法

（一）路堤冲决的抢修

1、就地取土、填土修复

路基冲决较浅，水以退干，当地有土、碎石等填充材料时，可用这些材料填补缺口，亦可用道碴暂时填充通车。

2、片石填复

冲决口处有积水时，若有石料供应，宜采用抛填片石的方

法修复路基。

3、顺坡临时修复

长距离的河滩路堤冲决时，若路基高度较低，可采用线路顺坡就地爬的方法。

（二）轨道冲翻的抢修

当洪水暴涨，从道床、轨面满溢时，速度极快，往往先将道床冲空。若溢洪时间短暂，流速较缓，路基尚能基本保持完整；若溢洪时间长，则下游路基将被冲坍，而后被冲决。轨道由于枕木的浮力作用，重量减轻后逐渐被水推下路基乃至推翻。

1、轨道被冲至路基下，但范围不大，距离不远时，可以组

织人员下水站在枕木空档里，用撬棍、木抬杠等工具拨轨道。

2、轨道冲翻范围很长，冲开路基很远时，应组织人力卸开

接头，将钢轨、枕木抬上路基，铺轨钉道。

3、轨道冲翻后，拉回或拆回都困难时，应另行筹备轨料，冲毁地段如离车站较近，可先用站内沿线的轨料铺轨通车。

（三）、路堤边坡冲毁或溜坍的抢修

路堤坡脚被洪水冲刷或路堤边坡因降水后强度下降、不能维持自身平衡而发生边坡溜坍是常见的水害。

1、在半填半挖地段或一侧溜坍另一侧路肩较宽时，可拨道

限速通车，然后组织力量修复路基。

2、当一侧边坡溜坍至道床以内，路基下有积水时，可用抛

石填筑的方法，抛出水面后，上部也可以继续抛石填筑，或用草袋或编织袋装土堆筑，亦可卸河沙或炉渣等透水材料填筑。

四、水害抢险安全注意事项

水害抢险工作是以最快的抢修速度，力争在最短的时间内恢复通车。现场往往人多物杂，工作与生活条件均有不利，很容易发生行车和人身事故。所以，遵照安全注意事项有条不地进行，尤为重要。

（一）、行车安全

1、水害现场线路两侧的料具必须整理稳固，不得侵入机车、车辆限界，更不得因震动或其他原因使石料、弃土、弃石、轨料等侵限。

2、向路基决口处用火车推送石料时，调车人员与机车乘务员及工地负责人要加强联系，掌握车速，停到准确地点。在下坡地段要防止溜车，以免把人和车皮推入缺口。

3、当山上有危石、危土即将坍塌时，为保证行车安全，要限速行车。

4、抢修完毕，开通线路前要检查线路的几何尺寸，必要时要进行钢轨探伤工作。

（二）、人身安全

1、进行水害检查或抢险的人员必须注意工作地点的稳固和自身安全，特别在攀登脚手架或被水冲坏的设备和地点时，要防止跌落或落水。

2、使用小车必须精神集中，注意路上的行人和两侧堆放的料具，严格控制速度，防止撞人，脱轨。

3、在坍方的山坡上，应派有经验的职工在适宜的安全地点担任监视防护，不断进行检查，并建立施工指挥制度，发现异常立即通知山下清方人员暂停工作。

4、如有路外人员参加抢修时，要特别加强安全教育，因为他们不了解铁路常识，容易发生意外伤亡事故。

5、抢修时如遇到雷雨应注意避雷。

6、施工机械和人员共同抢险时，要有人员专门进行施工防护工作，当人员进入机械施工区域时呀进行安全指导，并听从防护人员指挥，防止机械伤人。

7、在陡坡和高空作业时，作业人员必须带安全帽，系安全带及安全绳。】

8、有爆破作业时要按有关爆破作业安全规章规定进行施工。

第四篇：防洪知识培训教案

课题：防洪知识培训 授课时间： 课时：

本次授课目的与要求：为确保防洪期间的行车和人身安全，认真落实防洪各项制度，提高广大干部、职工防洪意识和水平。

课堂类型： 教室多媒体

教具、挂图与参考书：《南昌铁路局防洪标准化管理办法》 复习旧课要点：

新课难点、重点与解决措施：

重点：三级雨量警戒制度、值班留宿制度、添乘制度 解决措施：按照段发文件执行 主要内容：

一、暴雨预警工作制度

1、暴雨预警等级

按照国家气象部门规定，暴雨预警分三级，颜色以黄色、橙色、红色表示，分别代表较重、严重和特别严重。

2、暴雨预警含义及防御要求 ①暴雨黄色预警信号

含义：6小时连续降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御要求：

对线路排水设施及水害易发处所进行全面检查，发现隐患及时采

取防范措施。遇节假日，车间干部双岗、工区不少于二分之一的职工留守待命。

②暴雨橙色预警

含义：3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御要求：

遇节假日时，全体干部职工坚守岗位待命，防洪重点地点派人临时看守监护，安排人员对预警区段设备不间断巡查。

③暴雨红色信号

含义：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。防御要求：

遇节假日时，全体干部职工坚守岗位待命，防洪重点地点派人临时看守监护，安排人员对预警区段设备不间断巡查。

二、防洪值班、留宿制度及工作要求

1、防洪值班制度

①各级值班应严格按值班要求准时到达值班地点，严禁迟到、早退，离岗或私自换岗。值班时不得做与值班无关的事情。

②值班人员应主动了解上班次值班情况，明确值班职责和任务；并在班前12小时内以及值班全过程均不得饮酒。

③车间、班组必须对每月值班人员安排做出书面计划表，并按计划进行值班，遇当日值班人员出差或有事时，应安排其他能胜任的人员替班，并在值班记录中注明替班原因。

④为确保汛期及时处理突发事件，各级值班和汽车驾驶员的随身通讯器材必须24小时处于开机状态。

⑤在汛期内，尤其是在洪峰通过期及灾害性天气里，或段启动防洪应急预案时，段和车间领导要亲自值班，班组由工班长值班。

⑥汛期，各车间班组尤其要重视周末、节假日管内天气变化情况，遇管内有降雨预报，应提前做好值班安排。

2、防洪值班工作职责

①值班时间:当日8：00～次日8：00；并在车间留宿，手机24小时开机。

②车间值班人员要对工区(巡养站)的值班、人员留宿及冒雨巡查线路等情况进行检查（夜间打值班路电），20：00时以后，夜间对毎个工区(巡养站)电话查岗，并做好记录。

③雨天车间值班人员必须动态了解应急抢险队伍人员及机械情况，并通知车间干部做好添乘准备。

④管内发生水害时，及时做好水害信息及其它资料上报工作。

3、汛期班组留宿要求

①工区（班组）留宿人员应严格按值班要求准时到达值留宿地点，严禁迟到、早退，离岗或私自换岗。工区要实行签名留宿制，20：00时前留宿人员须到位签到，严禁代签。

②汛期，班组日常值班留宿不得少于3人；遇管内有降雨应确保二分之一人员就地留宿；段启动防洪应急预案或降雨量达全员出巡警戒值，且降雨持续不断时，应迅速召集所有职工到岗就位留宿。留宿人员班前12小时内以及留宿时均不得饮酒。留宿人员和汽车驾驶员的随身手机必须24小时开机；并严格考勤。三、三级雨量警戒制度

我局实行的警戒雨量值分三个等级：

1、出巡警戒。遇中到大雨，降雨量达到“出巡”警戒值，线路

设备可能发生轻微水害，工务段工区要派人冒雨巡查，防洪重点地点要加强警戒或看守，机车乘务员要加强瞭望，注意运行。

2、限速警戒。遇暴雨以上降雨，降雨量达到“限速”警戒值，可能发生边坡溜坍、水淹道床、路基下沉、挡墙护坡开裂外挤、崩塌落石等水害，列车应限速运行。

3、封锁警戒。遇暴雨至特大暴雨，降雨量达到“封锁”警戒值，可能发生泥石流、水淹道床、崩塌落石、路基边坡溜坍、挡墙垮塌等危及行车安全的水害，需封锁区间检查。

当降雨量达到“出巡警戒值”时，应立即通知相关车站，并在10分钟内派人分组出巡，1小时内Ⅱ级防洪重点地点临时看守人员到岗。当达到重点出巡警戒值时，工区对防洪重点地点及防洪薄弱处所进行巡查，当达到全员出巡警戒值时，该区段工务人员应停止正常的养护维修作业，安排足够的人员，按照巡回图分批次不间断冒雨进行巡查，及时派员进行机车添乘检查。

当降雨量达到“限速警戒值”时：车间（工区）应立即派人分组出巡，对Ⅱ级防洪重点地点进行看守或加巡，及时派员进行机车添乘检查。

当降雨量达到“封锁警戒值”时：立即安排人员添乘轨道车或单机巡查，工区立即组织徒步或乘坐轨道车、单机到区间巡查，同时对Ⅱ级防洪重点地点派人看守或加巡（若达限速警戒值时已安排看巡守，不再安排）。

四、洪水位警戒制度

桥梁警戒水位分一般警戒水位、注意警戒水位、危及警戒水位三级（含壅水和浪高）。当江河洪水位距钢梁梁底净高1.5米，圬工梁1.25米为一般警戒水位；当江河洪水位距梁底净高1.0米为注意警戒水位；当江河洪水位距钢梁梁底净高0.75米，圬工梁0.5米为危 4

及警戒水位。

当水位达到一般警戒水位值时：工务段应立即在车站《行车设备检查登记簿》（运统-46）做好登记，要求对列车进行限速，列车限速不大于45km/h。并安排人员进行24小时巡查，巡查人员每隔2小时向段调度汇报一次水位及巡查情况。巡查人员必须携带防护备品。工务车间主任必须赶赴现场警戒作业，准备长钩等工具及时打捞、拨开堆积的大型漂浮物，防止堵塞桥孔。同时，备好照明等其它抢修料具。

当水位达到注意警戒水位值时：工务段应立即在车站《行车设备检查登记簿》（运统-46）做好登记，要求对列车进行限速，列车限速5～15km/h。洪水达注意警戒水位区段的工务人员应停止正常的养护维修作业，立即全员上道进行全部设备的检查，巡查人员应当每隔1小时向工务处调度汇报一次水位。当江河洪水异常时，工务段应主动派员上道巡查河岸路堤和桥涵设备。观测水位变化，观察墩台及梁跨有无歪斜或异常振动，发现问题及时拦停或扣停列车。工务段负责人必须赶赴现场指导把关。现场负责人应根据洪水警戒及控制水位表数据、现场实际状况，适时提出限速、封锁、开通申请。如堵塞物堆积，严重影响过水能力，及时拦停或扣发列车。

当水位达到危及警戒水位值时：工务段应立即在车站《行车设备检查登记簿》（运统-46）做好登记，要求对区间进行封锁。洪水有进一步上涨的可能时，可向路局申请重车压桥等措施加强梁跨的稳定性，防止梁跨被洪水冲走。在洪水流速缓慢且无大型漂流物的情况下，工务段负责人根据现场情况决定开通线路及限速、防护条件。

五、冒雨巡查制度

1、冒雨巡查制度

①当降雨量达到重点出巡警戒值时，工区加强对管内汛期防洪重点地点、防洪薄弱地段、及其它可能发生水害的地段进行重点巡查。

②当降雨量达到全员出巡警戒值时，该区段（与报警点相邻车站间）工务人员全员上道分批次轮班对管内所有设备进行全面检查，工务段将出巡情况发至局防洪办；同时安排干部上机车添乘检查并密切关注雨量情况，及时向局防洪办汇报。

③当降雨达到限速警戒时，工务段第一时间提报限速申请并立即安排该区段工务人员全员上道加密巡查，同时安排干部上机车添乘检查，当线路恢复常速后，按照全员出巡警戒标准进行巡查。

④当降雨达到封锁警戒时，工务段第一时间提报封锁申请, 并立即安排该区段工务人员应全员上道加密巡查，检查确认一个区段，开通一个区段。

2、冒雨巡查发现灾害处理原则

巡查人员在巡查途中发现侧沟堵塞、集中水流冲刷设备时必须立即处理；发现设备轻微损坏不影响行车时，如小的路肩冲沟、小型溜坍等，可继续巡查；发现水害险情时，要立即向工长或车间主任报告，迅速处理并就地进行安全监护；发现危及行车安全的水害时，应立即执行应急处置措施，做好防护和应急处理，确保行车安全，并立即按规定向上级报告险情。

3、结束巡查的条件

一般检查地段降雨结束后2小时，且经检查设备无异常。Ⅲ级防洪重点地点（含比照Ⅲ级防洪重点地点管理的未有效复旧的新生水害地段、新发现防洪薄弱地段）按巡回图巡查，当时、日、连续降雨量达到出巡警戒值及以上时，巡查时间分别为降雨结束后3、12、24小时，且均应经检查设备无异常。

六、雨后检查制度

1、雨后检查制度

降雨达出巡警戒值、限速警戒值和封锁警戒值时，冒雨巡查结束 6

后24小时内，工务工区必须对管内设备组织全面检查，检查后必须有处理结果和措施，并将检查情况逐级上报，形成闭环管理。

2、雨后检查时间

①当站区降雨达到出巡警戒雨量值时，雨后检查时间原则上不少于48小时。

②当降雨达到限速、封锁警戒雨量值或连续降雨量≥100mm以上，雨后全面检查时间不少于48小时，Ⅲ级防洪重点地点、薄弱地段检查时间不少于72小时。

3、雨后设备检查的主要内容

①山体：检查危岩是否松动、山坡有无开裂以及坑洼积水和陷穴等现象。

②路基：检查路基是否出现下沉、边坡有无开裂下错外鼓或溜坍、路基防护和加固设备有无开裂变形；半填和斜坡路基地段线路是否出现异常、“三沟”有无淤堵断裂渗漏、线路两侧供电塔杆有无歪斜下沉、铁路沿线有无影响路基稳定的人为活动（开荒种地、筑路修渠、挖砂取石、采矿爆破）等。

③桥梁（涵渠）：检查桥梁墩台是否出现浅基、桥涵孔径是否满足泄洪需要、护锥铺砌导流设施是否开裂变形、台后或涵渠立交两端路基有无下沉、泥石流沟是否出现新增堆积物等。

④隧道：检查隧道严重漏水处所有无增多，洞顶排水设备是否损坏，仰坡是否发生塌方落石等。

⑤河防：检查临河及库区路基有无冲刷和坍岸、河岸防护及导流建筑物有无冲刷和损坏、河流形态是否发生不利于铁路的变迁。

⑥水库：检查铁路上游水库是否出现险情、铁路与水库的联系渠道是否通畅、水库发生意外时铁路防护措施是否到位等。

⑦山体滑坡：检查滑坡范围内地表有无开裂、水沟有无断裂位移、7

树木有无歪斜、地下水出露有无变化等。

⑧新线：检查新线路基有无下沉塌陷、新增挡护设施有无开裂变形、路桥路涵过渡段路基是否下沉等。

七、防洪重点地点安全管理

1、I级防洪重点地点

凡雨量达全员出巡警戒值，现场必须有干部把关。检查周期：车间管理人员及所在工区工长每月全面覆盖检查不少于三遍（车间主任不少于两遍）。

2、Ⅱ级防洪重点地点

遇有大雨预报或降雨量达重点出巡警戒值时，看守人员应及时到位进行雨中及雨后一段时间的看守，连续降雨或强降雨结束后72小时，设备正常后方可取消看守。检查周期：车间管理人员及所在工区工长每月全面覆盖检查不少于三遍（车间主任不少于两遍）。

3、Ⅲ级防洪重点地点

检查周期：车间管理人员及所在工区工长每月全面覆盖检查不少于三遍（车间主任不少于两遍）。

4、防洪重点地点标志牌设置位置

标志牌内侧至线路中心的距离不得小于3米，基础牢固。当线路为单线时，起点标志牌设在线路左侧，正面朝向列车运行方向。终点标志牌设在线路右侧，背面朝向列车运行方向。当线路为双线或多线时，应分别按线别设置。起点和终点标志牌均设在列车运行方向的左侧。起点标志牌正面朝向列车运行方向，终点标志牌背面朝向列车运行方向。当两个相邻重点地点起终点间隔距离小于两倍埋设距离时，交叉地段可不埋设重点地点标志牌，只在两端埋设。

标志牌至防洪重点地点两端距离，列车时速120公里及以下区段，不小于800米；列车时速120公里以上至160公里及以下区段，8

不小于1400米；列车时速160公里以上区段，不小于2000米。

八、添乘制度 添乘检查主要内容：

1）、检查各车间、班组是否安排人员进行冒雨巡查；重点地段是否安排人员进行看守，看守人员是否按规定立岗接车；守机联控点呼叫应答是否落实到位；岩溶区段是否有人按规定巡查。

2）、检查沿线各山体是否有溜坍迹象（如树木植物倒伏、泥石流等）、水沟是否堵塞、是否存在异物侵限、是否存在危树等影响行车险情，发现异常情况后，必须当即通知调度及车间安排人员进行核实、处理。

3）、检查沿线有无影响路基稳定违建施工及矿山开采、上跨立交桥台护锥有无开裂下挫、桥梁上下游有无非法采砂、岩溶区段有无抽取地下水等作业。

板书设计：正板书由PPT替代，副板书不设计。巩固新课要点：略

课外作业（或复习题）：略 本课小结与改进措施：略

第五篇：防洪培训知识

第一部分

防洪知识

一、防洪基本知识

1.防洪工作以全员防洪为主导思想。

2.路局防洪工作实行集中领导、统一指挥、部门负责、全员防洪的组织原则。3.任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。4.信息畅通、互通信息是铁路防洪预案实施的第一保障。5.铁路水害等级分为轻微损坏、严重损坏和毁坏三级。

6.水害类别分为水害事故、水害断道、水害慢行、损坏设备四类。7.水害事故是指因降雨或洪水造成的铁路交通事故。

8.水害断道是指因降雨或洪水造成铁路某一区段或区间不能实现列车或单机运行。

9.断道时间是指在一次水害中，造成铁路区间任一线别不能通行列车，或车站不能接发列车的时间。

10.水害慢行是指因降雨或洪水造成列车或单机必须按某一低于该区间运行图规定的速度行驶。

11.铁路桥涵等排水设施是确保铁路安全的重要设备，未经铁路防洪部门指挥部批准，任何单位或个人不得擅自设障阻水或排放超过设计标准的流量。

12.防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为洪泛区、蓄滞区、防洪保护区

13.我局管内汛期一般所指的时间段是6月15日至9月15日。14.汛期分为主汛期、前汛期、后汛期。

15.在非常情况下，为保护国家确定的重点地区和大局安全而要破路排洪时，必须报经铁道部和省人民政府防汛指挥部批准。

16.汛期影响路基稳定的施工要严格控制，必须施工时，须经路局批准。17.一般小水害，短时间可以抢通者，应由水害发生单位就近组织抢修。18.抢修方案既要考虑先通后固，缩短断道时间，又要考虑确保行车安全和将来正式修复的工程条件。

19.汛期危险地点按照灾害发生的风险程度和可能的严重程度分为高度危险、中度危险、一般危险三级。高度、中度危险地点为汛期重点危险地点。20.防洪地点按Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级的确定及划分：Ⅰ级防洪地点一年四季均可能发生灾害，但汛期发生的可能性更大，一旦发生将严重危及行车安全的隐患地点，如重度危岩、严重陷**、大型滑坡等地段。Ⅱ级防洪地点设备质量存在一定程度的病害，或周边环境影响比较恶劣，在汛期降雨过程中及降雨后一段时间内均可能发生水害，一旦发生将危及行车安全的隐患地点，如排水不良、边坡支护不足以及边坡支挡设施质量存在隐患等地段。Ⅲ级防洪地点虽无明显病害特征，但雨季在较强降雨等诱发下仍可能产生水害的隐患地点。

21.一般危险地点可能对运输有所影响，但不会中断行车。22.以下地段可确定为汛期危险地点：

（1）路基

①未经汛期强降雨考验的新线、新改造的路基，桥台后路基下沉地段； ②填料不良、边坡未有效防护的路堤,地质条件不良、堑顶无排水设施或排水不良的路堑；

③大江大河行洪区和蓄滞洪区内的路基，沿江河受水流冲刷影响的路基，受病险水库和山塘泄洪影响以及坡脚受水浸泡的路基，蓄放水时水位变化较快的库区路基，未进行有效防护、未设置有效河调建筑物，或路肩标高未达到设计洪水位标高的地段；

④危岩落石地段，石质路堑边坡风化严重地段，岩石裂隙较多、纵横交错且岩层面倾向线路的地段；

⑤没有得到有效防护可能受河床摆动冲刷的桥梁台后路基； ⑥汛期强降雨易造成线路几何尺寸超限的地段； ⑦已发现有隐患尚不能及时整治的路基； ⑧既有防护设备明显变形的地段；

⑨丘陵山区易被水淹、泥石流淹埋的处所；

⑩经抢险临时开通、未及时复旧地段，抢险过程中路基填料不良、未及时处理的地段；

⑾受采矿沉陷影响或岩溶活跃地区的路基；

⑿因人为活动（排水、取土等）对路基稳定有影响的地段； ⒀地方排水设施距离线路较近，老化、失修可能影响铁路的地段。（2）桥梁 ①孔径不足桥梁； ②浅基桥梁；

③失效木桩基础桥梁； ④扩大基础的过洪桥梁；

⑤采用刚性防护且桥长大于50米的浅基桥梁； ⑥受病险水库、山塘泄洪影响的桥梁；

⑦受河道挖沙、拦河筑坝、抽取地下水等影响其度汛安全的桥梁。（3）隧道

①进出口高陡不稳定仰坡； ②岩溶地段未处理的隧道； ③严重漏水、射水、涌砂隧道。（4）涵洞

①孔径不足、淤积严重、下游排水不畅、管节变形的涵洞； ②泥石流易发地段的涵洞； ③过水的临时波纹铁皮涵洞； ④过水且管节漏土的涵洞。（5）其他

①排水不良的站场；

②其他存在度汛安全隐患的设备。

23.今年我段管内重点防洪地段、可能发生的水害情况及危险等级（待公布）。24.你站及相邻区间2016年防洪地点的线别、里程、等级、预计可能发生的水害情况及其预防措施（待公布）。

二、防洪组织及准备工作

1.站区防洪领导小组以站长为组长。

2.今年路局各单位防洪值班从X月X日（待公布）开始，实行24小时值班制度。

3.防洪料具均应在雨季前备齐，并运至规定地点，未经有关防洪组织批准，不得挪用。

4.防洪料具应本着分散与集中相结合的原则，分别存放在便于装卸的地点，以便发生水害时迅速进行抢运。

5.局防洪车辆存放的车站，要保证能随时挂运的条件。

6.对汛期危险地点，要有切实可行的确保行车安全措施和应急抢修预案。7.汛前，站区防洪领导小组应组织各部门负责人重点检查以下设备、设施：（1）行车设备（2）排水沟渠、通道（3）线路两侧树木（4）电缆沟槽、接触网支柱、电杆（5）防洪工作制度和抢险备料存放情况（6）线路两侧挖砂取土、乱采乱弃、乱耕乱建、尾矿排渣等影响铁路度汛安全的行为（7）施工处所（8）救援器具（9）通信联系工具等其它设备、备品。8.汛前，站段应对沿线可能影响铁路防洪安全的水库、河道、江河堤坝、塘坝、贮木场及农田水利设施及其他周边环境因素进行检查，对于发现的防洪安全隐患，按照路局关于铁路周边环境安全管理的有关规定及时进行处置。9.汛前，车站应积极组织站区相关单位，采用徒步检查的方式，对车站的行车设备进行一次全面细致的联合检查

10.汛前，各站站长要掌握站区各有关单位防洪抢险料具的准备情况，确保遇有险情能迅速运往事发地点。

11.汛前，管内各救援队要随时处于临战状态，所有机具须保证性能状态良好，确保各救援器具能够快速组装、分解、移动。

12.汛期，天气预报当地有中雨及以上雨情或已经发生中雨及以上雨情时时，车站（车间）干部、包保干部必须立即赶赴车站（车间），做好各种应急准备、盯控防洪关键。

13.汛期雨中、雨后检查线路，应重点检查路基是否出现下沉、边坡有无开裂、下错、外鼓或溜坍，路基防护和加固设施有无开裂变形，半填和斜坡路基地段线路是否出现异常，“三沟”有无淤堵、开裂、渗漏。

14.汛期雨中、雨后检查新开通线路，应重点检查新填路基有无下沉塌陷、新增挡护设施有无开裂变形、路桥（路涵）过渡断路基是否下沉、线路几何尺寸变化频繁地段，路基开裂下陷地段等。

15.路局对落实抢险队伍，备足抢险料具的要求是：一是认真组织抢险队伍，并有针对性地开展防洪培训，对每个职工进行防洪知识考试。由车务段（直属站）、工务段要与管内工程单位、沿线村镇、驻军等签订抢险协议，组建抢险后备队伍。二是有关单位要按要求储备足够的片石、道碴、草袋等抢险料具，按时准备到位。三是沿线各车务站段要充分发挥专业优势，掌握沿线厂矿企业和个体所拥有的装载机、推土机、挖掘机等大型机械的数量、状态、存放地点和联系方式，签订租赁合同或应急租赁协议，以便应急租用。

16.防汛期间，铁路运输（客、货）部门的职责是负责防洪抢险复旧工程队伍、机具、材料物资的运输；按防汛指挥部的要求及时将抢险用料运到指定地点；负责水害工地的运输组织工作；调拔抢险备用车辆；沟通运输、灾情等信息；做好水害抢险期间铁路车流疏解、客车迂回和折返、旅客疏散及旅客生活保障工作。17.根据“铁路实施《中华人民共和国防汛条例》细则”，凡在汛期认真执行汛期行车安全措施，在灾害地点及时停车、拦停列车，防止重大行车事故者，各级防洪指挥部可按照铁道部有关规定制定具体实施办法给予表彰或奖励。玩忽职守，或者在防洪抢险中临阵退缩者将视情节和危害后果，给予行政处分、治安处罚直至追究法律责任。

三、防洪警戒

1.我局降雨量分为出巡警戒、限速警戒和封锁警戒三个等级。2.工务人员在《行车设备检查登记簿》上进行降雨警戒登记后，车站值班员应及时将登记内容报告列车调度员和站长，并立即通知电务、通信、供电等人员冒雨出巡。

3.列车调度员接到“限速”或“封锁”警戒的报告后，应按规定立即向有关车站及列车下达“限速”或“封锁”警戒的调度命令。

4.工务人员在《行车设备检查登记簿》进行降雨警戒登记时，内容要明确降雨出巡、限速、封锁三种警戒情况下的警戒范围和限制速度等。

5.执行雨量警戒时，车站值班员负责向列车调度员转达工务登记的雨量警戒内容，执行调度命令，报告车站站长。及时了解雨量警戒范围雨情、灾情和行车条件，并向列车调度员汇报。

5.雨量警戒解除时，车站值班员应根据工务在《行车设备检查登记簿》上的内容，立即向列车调度员汇报。

6.当“封锁”警戒降级或解除时，首列不准放行旅客列车。

7.你站及相邻区间降雨出巡警戒、限速警戒、封锁警戒值。（参阅“太铁工电〔2015〕100号”附件2）

四、汛期行车及防洪应急处置

1.汛期，列车调度员接到车站值班员，机车、列车乘务员或工务人员的报告后，应根据天气和线路情况，及时发出调度命令，指示列车停运或限速运行。2.运行中的列车，遇前方情况不明时，可适当减速或停车。发现险情时，要及时采取有效果断措施，并及时报告车站或调度所。

3.汛期列车通过危险地点时，要加强了望。线路设备正常时，司机在与前方站车机联控后，增加线路汇报内容，标准用语为：“XX次，区间线路正常”，车站接到汇报后复诵 “线路正常”，未接到司机汇报，车站应及时询问。4.因水害封闭的线路，开通后应根据现场情况确定行车速度，第一趟列车不允许放行旅客列车。

5.雨中调车作业前，调车组人员要认真进行安全预想，作业中必须穿符合劳保规定的雨衣、雨裤，禁止穿长雨衣、带高根的雨鞋作业。要密切注意线路状态，加强对有关部位的检查确认，严格掌握调车速度，确保作业及人身安全。6.汛期班前要结合天气情况，对站内重点处所、作业关键、设备实施、雨具准备等进行重点预想并提出防范措施。

7.普铁《技规》对汛期暴风雨行车应急处理的规定：

（1）列车通过防洪危险地段时，司机要加强瞭望，并随时采取必要的安全措施。“防洪危险处所”查定公布的同时，所属铁路局须抄送跨局列车运行相关铁路局。（2）当洪水漫到路肩时，列车应按有关规定限速运行；遇有落石、倒树等障碍物危及行车安全时，司机应立即停车，排除障碍并确认安全无误后，继续运行。

（3）列车遇到线路塌方、道床冲空等危及行车安全的突发情况时，司机应立即采取应急性安全措施，并立刻通知追踪列车、邻线列车及邻近车站。9.主要线路发生水害断道后，站段主要领导要带领防洪指挥部有关人员以最快速度赶赴现场，全力组织水害抢修。调度、运输、客运部门要迅速掌握情况，根据水害严重程度，果断做出决策，及时对受阻客车妥善采取迂回、折返、停运措施。各站车、新闻媒体要及时通过广播、报纸、网络发布灾情、抢险救灾信息，积极做好舆论引导。对于因水害滞留途中的旅客，车务、客运、公安等有关部门要做好安抚、疏导和治安维护工作，保证旅客有饭吃、有水喝，同时列车要备好急救药箱，全力保证旅客身体健康。后勤保障部门要同时出动，做好防洪抢险、救援人员的生活保障工作。

10.车站防洪抢险处置程序有：

（1）车站值班员接到险情报告后，要果断采取措施拦、停、扣列车（调车列），并立即报告列车调度员，通知站长上岗，迅速组织站区防洪抢险领导小组成员立即赶赴现场，排除险情。

（2）立即报告段值班室。

（3）排除险情以开通线路为先。发生断道时，在上级领导到达现场前，站区防洪抢险领导小组应立即展开抢险工作，对受阻旅客列车应立即组织人员疏散旅客，努力争取尽早将受阻旅客列车拉出危险区域。

（4）对于因水害、抢险等原因保留的车列，车站应严格按规定对保留车列采取安全防护和防溜措施。

（5）严格卡控放行列车条件，严禁盲目放行列车。车站值班员得到有关单位负责人险情处理完毕能够保证列车安全运行的签认后，应及时报告列车调度员，根据列车调度员的指示办理。因水害封闭的线路，开通后第一趟列车不得为旅客列车（按命令紧急疏解除外）。

11.遇暴风雨天气，当发现危急行车安全的险情或情况不明时，铁路各部门均有权拦停或扣发列车，并及时通知车站、工务、电务、供电等部门进行设备检查。险情未得到处理或情况不明，不得放行列车。

12.汛期接到机车、列车乘务员、工务人员有关水害险情的报告后必须立即扣车，不得盲目放行列车，要立即报告列车调度员，临时封锁区间，并通知站长、工务领工员或工长迅速赶赴现场检查处理。得到工务人员线路修复可以放行列车的报告，确认“运统-46”销记结果，汇报列车调度员，凭区间开通的调度命令放行列车。

13、汛期区间发生水害，列车需反方向运行及退行的办理。（参看普铁《技规》、《行规》、《非标》等相关内容）。14.《太原车务段普速铁路非正常行车预案》（太车技﹝2014﹞534号）。15.《太原车务段防洪应急预案》（太车安﹝2015﹞80号附件2）。

16、本站及相邻区间（乘务车间为值乘区段内）确定的雨量警戒值、防洪地点、等级、可能发生的水害情况以及需采取的应对措施等。（待公布）

17、路局、段后期陆续下发的防洪有关业务文电及其补充规定。

第二部分

防洪有关文电

太原铁路局防洪工作标准化管理办法（太铁工﹝2015﹞402号摘录）

1、铁路防洪工作的指导思想是什么？实行什么方针？遵循什么原则？ 防洪工作以“全年防洪、全员防洪、科学防洪、全方位防洪”为指导思想，实行“安全第一、预防为主、全力抢修、当年复旧”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

2、铁路防洪工作的目标是什么？

构建完善的防洪组织体系，提高设备抗洪能力，确保汛期行车安全，实现“高速不断道，其他线少断道，做到断道不翻车、翻车不死人”的目标。

3、铁路防洪工作实行什么制度？

铁路防洪工作实行各级行政领导负责制，统一指挥，分级分部门负责，各有关部门实行防洪岗位责任制。

4.铁路防洪工作实行什么组织原则？

铁路防洪工作实行集中领导、统一指挥、部门负责、全员防洪的组织原则。各部门、各单位应全力以赴，密切配合，同心协力，共同完成防洪工作。

5.哪些人员拥有参加铁路防洪的义务和责任？

铁路各单位和全体职工都有参加铁路防洪的义务和责任。必要时，可依照《军队参加抢险救灾条例》有关规定请求中国人民解放军和武装警察部队支援防洪抢险。在发生水害地点附近的铁路施工队伍，应积极参加防洪抢险，并应服从铁路局的统一调度指挥。

6.路局将哪个时间段规定为汛期？

6月1日8时－**0日18时（具体时间以路局的上下汛电报为准）。7.各单位防洪抢险指挥机构如何开展工作？

在局防洪指挥部的统一指挥下负责辖区内各项防洪工作，落实路局防洪工作相关要求，制定本单位防洪标准化管理实施细则，组织与铁路其他单位和当地人民政府做好防洪有关的协调工作。8.各站区防洪工作小组如何开展工作？

根据本站区防洪工作的特点和要求，明确本站区工务、电务、车务、供电等单位的分工，结合实际开展防洪活动。防洪工作服从铁路局防洪指挥部的领导和指挥，接受铁路局防洪办的业务指导。

9.路局防洪指挥部的主要职责是什么？

汛前部署和安排防洪工作，下达防洪命令和有关文件，修订防洪预案，检查防洪准备工作，组织防洪检查，安排防洪预抢工程；汛期组织领导防洪抢险工作，与地方人民政府防汛及相关部门就防洪相关工作进行沟通、协商，建立联系机制；研究水害善后处理、安排水害复旧工程，总结当年防洪工作。

10.运输调度部门的防洪主要职责是什么？

负责防洪复旧工程队伍、机具、材料的运输，根据防洪抢险需要及时将抢险人员、物资运到指定地点，并负责调拨抢险备用机车车辆；加强汛期行车指挥工作，随时掌握全局雨情、水情、灾情，按照现场的请示、防洪指挥要求，防洪及时发布调度命令，安全有序地组织好全局的行车工作；在接到现场险情、水害报告时根据现场需求及时扣停列车、封锁区间或限速运行；要组织并制定实施线路发生水害后的运输调整方案，并根据中国铁路总公司有关命令及时落实。

10.客运部门的防洪主要职责是什么？

做好发生水害后旅客的组织工作。客车在局管内因水害滞留时，要按照属地负责的原则，就近组织车站、生活、卫生部门做好应急工作，组织好旅客的生活供应和疏导工作。客车在外局因水害滞留时，要按照预定的联系方案与当地铁路和地方部门联系，做好相关工作。

11.安监部门的防洪主要职责是什么？

负责监督检查防洪制度落实情况和防洪灾害事故调查分析。积极会同地方有关部门，对影响防洪安全的行为严格执法。对《铁路安全管理条例》规定的范围内挖砂取土、乱采乱弃、乱耕乱建等影响渡汛安全的行为严格执法。对检查中发现的重点难点问题，要及时报请地方政府监督处理，依法打击危及铁路防洪安全的各类违法活动。

11.保卫部门的防洪主要职责是什么？

负责协调因地方原因造成的防汛设施损坏或影响安全度汛的问题的处理。12.路局防洪办的主要职责是什么？

（1）根据铁路总公司的要求部署当年的防洪工作，下达当年的防洪工作通知和有关文件。每年汛前修订防洪应急预案，督促和指导站段修订防洪应急预案。

（2）检查站段防洪各项准备工作，对防洪地点进行复查。

（3）负责防洪预抢、水害复旧工程和水害抢险项目的审定，确保施工安全、质量和进度有序可控。（4）适时掌握管内灾害性天气预报，及时发布防洪预警，掌握实时降雨情况。

（5）组织核定全局防洪地点、雨量警戒值。

（6）建立与路内同级行车调度和省（市）级地方防汛部门的联系，互通信息，协调防洪抢险救灾工作。

（7）掌握管内及路内有关防洪抢险专家信息，保持联系，以便应急时，请专家提供咨询意见和建议。

（8）水害发生后及时掌握和通报水害情况和抢险进展情况等信息，协调做好水害抢险资源的调配，发生较大水害时赶赴现场指导现场抢险工作。（9）汛后，及时对当年气候、降雨、水害等资料进行整理分析，对各项工作落实情况进行评估，对路局防洪工作进行全面总结。

（10）处理或函复各级地方政府与防洪有关的来函。

（11）组织开展防洪新技术、新设备的研究、推广和应用。组织或督促开展防洪应急演练和人员培训。

（12）负责对汛期涉及路基、桥、隧、涵等设备防洪安全的施工进行审批。13.基层站段的防洪主要职责是什么？

（1）根据路局防洪指挥部的要求，制定当年的防洪工作措施，并组织实施。（2）汛期安排人员24小时值班，动态掌握防洪地点的有关情况。（3）掌握管内灾害性天气预报，及时传达路局防洪预警信息，发布管内防洪预警，检查指导和督促车间（工区）严格执行雨量警戒制度，建立健全本单位防洪台账。

（4）组织落实本段防洪抢险队伍、料具、防洪备用车的储备工作，并加强管理，随用随补；结合专业特点，联系掌握沿线各企业、施工单位使用和存放的挖掘机、推土机、装载机、自卸车等大型工程机械，签定汛期水害抢修和租赁协议。

（5）水害发生后及时组织现场抢险救灾工作，掌握和通报水害情况和抢险救灾进展情况信息，并做好本单位内水害抢险资源的调配。

（6）积极组织开展防洪新技术、新设备的研究、推广和应用，加强防洪应急演练和人员培训。

（7）汛期根据天气和讯情程度以添乘和徒步检查等形式增加设备巡视检查的频次，及时发现险情。

14.站区防洪领导小组的主要职责是什么？

（1）入汛前召开站区防洪会议，明确站区各单位分工，组织站区防洪检查，发现问题及时协调处理。（2）发生灾害，迅速组织各单位实施抢险。15.工务系统防洪检查的重点是什么？

（1）对沿线每个山头至少要做到“五清”，即岩层、岩性、覆盖层、排水路径、周边环境要清楚，对崩塌、落石、滑坡、泥石流等地质灾害易发地点，检查是否存在变形、发展等，必要时会同当地国土部门进行联合检查。（2）天沟、吊沟、侧沟等排水沟及站场、上跨下穿铁路立交桥涵的排水设施，检查是否通畅，有无损毁。

（3）路堑、挡墙、护坡是否存在无天沟或天沟排水不良、路堑周边汇水、上跨结构物排水叠加、挡墙鼓曲塌陷损坏、坡面生长野树、杂草及泄水孔不通等问题。

（4）过水桥涵有无淤积、堵塞、失效、排水不畅等；检查上下游有无梯田、植被、弃土等汛期存在闷孔风险的隐患；检查周边汇水情况及冲刷情况，是否存在浅基或孔径不足问题；检查上下游河床防护、河调建筑物、护锥护岸等有无损毁。

（5）路基高堤深堑地段是否存在集中汇水、裂隙、坡面失稳、溜坍等迹象；检查路基是否存在冲沟、空洞、陷**、浸水等问题；检查滨河路堤状态是否良好；检查新顶立交桥过渡段路基状态是否存在下沉等问题。

（6）既有线改造、新开通运营尚未经受雨季考验的线路及高速铁路；检查新建路基、新旧路基结合部、路桥过渡段等处所是否存在下沉，排水不良等问题。（7）加强同地方水利管理部门的联系，全面调查铁路上游水库、湖泊塘坝运用状态，充分评估病险水库、湖泊塘坝等对铁路基础设施造成的不利影响，检查可能受水库泄洪影响的下游有关铁路基础设施是否满足排洪标准

（8）全面排查线路两侧、站区范围内影响行车和设备安全的危树，要按照职责分工，提前进行排查整治。

（9）周边环境，对于铁路上游病险水库、临近铁路工程建设、堑顶坡脚村民开荒耕种等周边环境情况要反复进行排查，提前消除安全隐患。对铁路沿线挖砂取土、乱采乱弃、乱耕乱建、尾矿排渣、倾倒垃圾等影响铁路度汛安全的行为，要进行周密的排查；要充分考虑因城镇建设、公路建设、村民耕种等人为活动，对铁路周边排水环境造成的不利影响。

16.电务系统防洪检查的重点是什么？

对沿线通信信号设备、杆塔机柱、光电缆沟槽、各类防雷装置等存在度汛安全隐患进行检查，确定汛期冒雨检查重点处所和设备。

17.供电系统防洪检查的重点是什么？

对沿线接触网立柱、水围电杆、变电所亭护坡、供电设备、危树等进行检查，确定汛期冒雨检查重点。

18.房建系统防洪检查的重点是什么？ 对管内站房雨棚等房建设备进行检查，特别对低洼积水房屋、漏雨房屋、土坯房、地下人防工程和湿陷性黄土地区房屋进行检查，确定汛期冒雨检查重点。19.汛前，各工务段、车务段（直属站）、建设指挥部要调查了解和掌握沿线各企业、单位的哪些情况？

调查了解沿线地方厂矿企业、私营业主、项目部所拥有的推土机、挖掘机、装载机、自卸车等大型抢险机械，掌握其拥有的机械型号、数量、状态、存放地点，根据需要签订租赁合同或有关协议，明确联系方式，确保大型施工机械能及时投入水害抢修。

20.防洪储备料具可否挪用？使用完以后有何要求？

防洪储备料具未经有关防洪组织批准，不得挪用。防洪备用物资应随使用随补充。

21.汛期防洪地点分为哪几个等级？哪些防洪地点为汛期防洪重点地段？ 汛期防洪地点按照灾害发生的风险和可能造成的严重程度分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，Ⅰ、Ⅱ级防洪地点为汛期防洪重点地段。

22.哪些属于Ⅰ级防洪地点？

一年四季均可能发生灾害，但汛期发生的可能性更大，一旦发生将严重危及行车安全的隐患地点，如重度危岩、严重陷**、大型滑坡等地段。

23.哪些属于Ⅱ级防洪地点？

设备质量存在一定程度的病害，或周边环境影响比较恶劣，在汛期降雨过程中及降雨后一段时间内均可能发生水害，一旦发生将危及行车安全的隐患地点，如水冲线路、边坡坍塌地段以及存在病害的高陡路堑、挡护设施等。

24.哪些属于Ⅲ级防洪地点？

虽无明显病害特征，但雨季在较强降雨等诱发下仍可能产生水害的隐患地点。

25.Ⅱ级防洪地点管理有何规定？

⑪Ⅱ级防洪地点写入机车IC卡进行运行安全提示，工务段进行雨中及雨后不少于48小时的临时看守。

⑫每处Ⅱ级防洪地点可设置临时看守帐篷，选址应远离崩塌落石、滑坡、边坡溜坍等地质灾害处所。

⑬看守人员应携带看守工当班制度、列车时刻表、应急处置预案，统一以A4（210×297mm）纸打印、塑封。看守人员同时应携带检查登记薄，并做好看守记录。

⑭Ⅱ级防洪地点应设置“防洪重点地段”标志牌。防洪重点地段标应于每年上汛前一日18时前设置到位，汛期新增的Ⅱ级防洪地点要随时设置到位。Ⅱ级防洪地点取消后要及时撤除标志牌。⑮看守人员要配备通信、信号备品，包括无线电话1台及备用电池、双面信号灯2盏、喇叭2个、红色信号旗3面、黄色信号旗1面、磁铁式短路铜线2根（自闭区段、双线自闭区段2根）等。

⑯看守人员发现危及行车安全的险情时，应立即按照《铁路工务安全规则》规定拦停列车，并向临近车站及段防洪办报告。

26.Ⅲ级防洪地点管理有何规定？

加强雨中巡查和添乘检查。当降雨量达到出巡警戒值后，设备管理单位要安排职工按照巡回图分批次、不间断冒雨巡查，巡查人员携带对讲机、防护用品和应急工具。一般降雨检查到Ⅲ级地点时要至少折返检查一次，然后继续向前检查；遇极端降雨要增加巡查力量，分段临时看守。遇大雨及以上雨情，雨中及雨后3天要加强添乘检查。根据降雨情况，对其他路段也要加强添乘检查和分批次巡查。对于检查发现危及行车安全的水害，要设置临时看守，报局防洪指挥部核准后比照Ⅰ级防洪地点办理，在病害得到彻底整治、消除安全隐患后方可撤除。

27.车站行车室是否需要揭示相邻区间Ⅰ、Ⅱ级防洪地点？ 需要。

28.哪些防洪地点要做到“一处一案”？

Ⅰ、Ⅱ级防洪地点要做到“一处一案”，并根据预案认真开展防洪演练，提高应急管理水平。

29.路局对汛期各单位值班有何要求？

各车间、班组要安排半数以上人员昼夜值班，并有领导带班。遇黄色预警以上预报时，各单位党政正职要到岗到位，除安排干部轮岗值班外，还要安排能胜任防洪抢险工作的技术干部值班。

30.雨情预警分为哪几个级别？雨情预警信息的发布及解除由谁负责？ 雨情预警分为蓝、黄、橙、红四级。雨情预警信息的发布及解除根据级别分别由段或局防洪指挥部负责。

31.各级别的雨情预警标准是什么？ 蓝色预警：24小时雨量预报有中雨的地区。

黄色预警：24小时雨量预报有大雨的地区，或者连续降雨量已达50mm以上且降雨可能持续的地区。

橙色预警：24小时雨量预报有暴雨的地区，或者连续降雨量已达100mm以上且降雨可能持续的地区。

红色预警：24小时雨量预报大暴雨及以上的地区，或者连续降雨量已达250mm以上且降雨可能持续的地区。

32.降雨警戒分为哪几种？ 降雨警戒分为出巡警戒、限速警戒和封锁警戒3种。

33.降雨量达到哪种警戒值时，车站值班干部要到行车室盯控，监督各项防洪措施的落实？

达到限速警戒值时。

34.降雨量达到限速警戒值时，车站值班员应做到哪些？执行限速警戒时，列车限速值一般不大于多少？

车站值班员应根据“运统-46”登记内容，要立即向列车调度员报告，列车调度员要根据车站登记迅速发布限速调度命令。车站值班员要立即向司机传达相关限速调度命令，司机要严格按限速运行，加强瞭望，发现险情立即停车。执行限速警戒时，列车限速值一般不大于 60km/h，具体限速值由各工务段根据设备抗洪能力确定。

35.降雨量达到封锁警戒值时，车站值班员应做到哪些？执行封锁警戒有何要求？

当降雨量达到封锁警戒雨量值，工务部门在“运统—46” 上登记封锁区间，车站值班员（列车调度员）不得再向该区间放行列车，如该区间有列车运行时，车站值班员要通知在区间运行的列车司机该区间降雨量已达到封锁警戒值，司机接到通知后，立即以随时可以停车的速度运行至前方站。司机在运行途中要加强车机、工（守）机联控，发现险情立即停车。

36.什么是雨中、雨后检查？何时结束雨后检查？

雨中检查是指降雨期间按照雨量警戒值对设备进行检查。雨后检查是指降雨结束后一定时间内对设备进行的检查。

降雨量达到出巡警戒值，雨后3-6小时内经检查并确认无影响行车安全的水害后结束雨后检查。降雨量达到限速或封锁警戒值，雨后检查不少于72小时。

37.雨中、雨后的检查方式有哪些？

雨中、雨后检查应实行地面检查和添乘检查相结合的方式。38.雨中、雨后的检查重点有哪些？

（1）检查路堤边坡、坡脚是否出现溜坍、裂纹。路堑边坡、隧道进出口仰坡、铁路一侧自然山坡是否有危石松动和溜坍滑坡迹象。挡护设备是否出现裂纹、倾斜、变形。

（2）涵洞上下游端墙、上下游河床铺砌是否存在冲刷。桥梁墩台基础是否存在冲空。涵渠，桥梁与路基结合部是否冲刷，淘空。

（3）河调建筑物是否损坏失效、沿河路堤边坡是否受到洪水冲刷。（4）各类排水设施是否齐全、有效，泄洪能力是否满足流量要求。（5）是否会有集中地表水冲刷铁路，是否水漫线路，是否有桥涵闷孔，是否有路基边坡溜坍，泥石掩埋线路等。铁路上游山塘水库溢洪、溃坝是否会冲毁下游铁路设施，铁路上方山坡是否有地方施工（修路、筑坝、开发建设等）改变原有排水系统形成滑坡、泥石流等水害直接危及铁路安全。

（6）检查沿线电缆沟槽、供电线路、信号机、通信杆、接触网杆及供水设备、沿线危树等其它行车设备是否存在水害影响正常使用。