远安县公共租赁住房管理实施细则

第一篇：远安县公共租赁住房管理实施细则

远安县公共租赁住房管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为规范和健全公共租赁住房管理制度，根据住房和城乡建设部《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部11号令）、住房和城乡建设部 财政部 国家发展改革委《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）、《省人民政府办公厅关于加快发展公共租赁住房的意见》（鄂政办发〔2011〕28号）、省住房和城乡建设厅《关于切实加强公共租赁住房分配入住管理工作的通知》（鄂建〔2017〕1号）、《宜昌市城区公共租赁住房管理实施细则》（宜府办发〔2015〕5号）、《远安县保障性住房建设管理办法》（远政发〔2014〕12号）等规定，结合我县实际，制定本实施细则。

第二条 我县公共租赁住房的分配、运营、使用、退出和管理适用本细则。

第三条 本细则所称公共租赁住房是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的保障对象出租的保障性住房。

廉租住房纳入公共租赁住房管理，并轨运行。

第四条 县房产管理部门是公共租赁住房的主管部门，负责研究和拟定相关政策，并根据经济社会发展状况和公共租赁住房供求情况，会同相关部门制定公共租赁住房中长期发展规划和年度供应计划。加强公共租赁住房管理信息系统建设，建立和完善公共租赁住房管理档案。县城镇住房保障管理机构具体负责公共租赁住房的准入、分配、退出、管理等工作。

县民政部门负责公共租赁住房申请对象家庭收入核实认定工作。

县公安、人社、国土、住建、工商、税务、住房公积金管理、金融等部门依照职责,协助民政部门做好收入审核工作。

县发改、财政、审计、物价等部门按照各自职责协同做好公共租赁住房管理相关工作。

第五条 任何组织和个人对违反本细则的行为都有权进行举报、投诉。

第二章 保障对象与标准

第六条 公共租赁住房保障对象包括城镇居民住房困难家庭、新就业大中专院校毕业生、外来务工人员、因征收造成无房或住房暂时困难的家庭、县人民政府引进的人才以及经县人民政府批准的其他住房困难户。

第七条 公共租赁住房保障实行实物配租和租赁补贴相结合的方式。

实物配租是指县人民政府向申请公共租赁住房保障的对象提供住房，并按照规定标准收取租金；租赁补贴是指县人民政府向申请公共租赁住房保障的城镇中低收入住房困难家庭发放公共租赁住房补贴，由其自行承租住房。

公共租赁住房原则上以家庭为单位申请,申请人应年满18周岁且具有完全民事行为能力。一个家庭只限享受一种住房保障待遇，申请实物配租的家庭只限承租一套保障性住房。

公共租赁住房申请家庭原则上以公安部门核发的户口簿为依据，一证认定为一户。夫妻没有登记在同一户口簿、未成年子女与父母没有登记在同一户口簿的，应认定为一户。

公共租赁住房实物配租原则上2人（夫妻关系）及以下的家庭户配租一室一厅住房，2人（非夫妻关系）及以上家庭户配租二室一厅住房。

第八条 本细则所称家庭成员，主要包括申请人、配偶及其子女。有城镇常住户口、无房产的法定赡养、抚（扶）养、收养关系人以及在外地服兵役、就学的家庭成员可计算在内。

第九条 同时符合下列条件的城镇居民家庭，可以申请公共租赁住房实物配租：

（一）具有远安县城镇居民户口且在本县常年居住；

（二）在远安县无拥有所有权的房产。城镇居民家庭原则上在户籍所在地配租。

第十条 新就业大中专院校毕业生（毕业3年内）、外来务工人员同时符合下列条件的，可以申请公共租赁住房实物配租：

（一）与用人单位依法签订一年以上劳动（聘用）合同；

（二）连续缴纳一年以上城镇职工养老保险费；

（三）本人及家庭成员在公共租赁住房配租地无拥有所有权的房产。用人单位聘请的专业技术人才不受本条第2项的限制。合同期限、养老保险费缴纳时限自受理之日起往前计算（新就业大中专院校毕业生自缴纳城镇职工养老保险费之日起即可申报）。

新就业大中专院校毕业生、外来务工人员原则上在用工单位所在地配租，配租一室一厅。

第十一条 县人民政府引进的人才，经县人才管理部门审核批准后，可配租公共租赁住房。

第十二条 同时符合下列条件的被征收人，可以申请公共租赁住房实物配租：

（一）具有本县常住户口；

（二）被征收房屋为家庭唯一房产。

第十三条 家庭成员同时符合下列条件的家庭可以申请租赁补贴：

（一）具有远安县城镇居民户口且在本县常年居住；

（二）经民政部门认定为中低收入家庭；

（三）在远安县无拥有所有权的房产或人均住房建筑面积低于15平方米。

第十四条 租赁补贴保障面积标准为人均住房建筑面积15平方米，但每个家庭的保障面积总和不得超过50平方米。补贴标准暂定为每月每平方米4元。租赁补贴额=[15×家庭成员人数－家庭成员住房建筑面积]×每平方米建筑面积租赁补贴标准。

第十五条 政府投资的公共租赁住房实行政府定价，租金标准暂定为鸣凤城区每月每平方米4.00元，其他乡镇集镇每月每平方米3.00元。符合公共租赁住房实物配租条件，正在享受城市居民最低生活保障待遇，且享受时间连续达到1年以上（含1年）的家庭，租金标准暂定为每月每平方米1.00元。

保障性住房小区物业管理费暂定为20元/套/月。小区承租户按承租房屋类型缴纳住房保证金，公租房2000元/套，最低收入家庭600元/套，政府引进人才600元/人，腾退住房进行验收后据实返还（不计利息）。

租赁补贴、租金、物业管理费标准的调整，由县房产管理部门提出调整方案，报县人民政府批准后执行。

企业投资的其他保障性住房的租金标准另行制定。

第三章 保障程序

第十六条 符合公共租赁住房保障条件的城镇居民，申请人应向户籍所在地社区居委会提出书面申请，如实填写《远安县公共租赁住房实物配租申请表》或《远安县公共租赁住房租赁补贴申请表》，提交相关证明材料后按照下列程序办理：

（一）申请。符合条件的申请人应向户口所在地社区居委会提出书面申请，如实提供相应申请材料。

（二）受理。社区收到申请后对申报材料的真实性进行审核，并对申请人的家庭人员、收入、住房状况等进行核查，召开居民代表会进行民主评议，经公示后，由社区将申报材料报乡镇人民政府。

（三）初审。乡镇人民政府依据规定条件进行审核，提出初审意见，将申报材料集中报县房产管理部门。

（四）审核。县房产管理部门会同民政、不动产等部门，对申请人家庭人口、收入、住房等情况进行复核。

（五）公示。经复核符合条件的，由县房产管理部门予以公示，公示时间为7日。

（六）登记。经公示无异议或异议不成立的，确定为住房保障对象予以分类登记。

在审核、公示过程中发现有不符合公共租赁住房保障条件的，相关单位应书面通知申请人并说明理由。申请人有异议的，可在接到通知后5个工作日内，向审核单位提出申诉。

租赁补贴实行每半年申请、审批、发放一次。

患重大疾病、肢体四级以上残疾人员、65岁以上老人可优先在低楼层配租。

第十七条 城镇居民申请配租公共租赁住房应提交以下材料：

（一）配租公共租赁住房的书面申请；

（二）《远安县公共租赁住房实物配租申请表》；

（三）户口簿、身份证复印件；

（四）婚姻状况证明（单身的婚姻承诺；已婚的提供结婚证；离婚的提供离婚证、离婚协议或离婚判决书及当前婚姻状况承诺；再婚的提供结婚证、既往离婚证；丧偶的提供结婚证和配偶死亡证明及当前婚姻状况承诺）；

（五）县民政部门核发的《远安县社会救助证》；

（六）申请家庭现居住住房状况证明；

（七）申请人对申请材料真实性负责的承诺书。

第十八条 新就业大中专院校毕业生、外来务工人员申请公共租赁住房实物配租的，由用人单位向县房产管理部门申请并按以下程序办理：

（一）申请人向用人单位书面申请，用人单位对申请材料初审，并在本单位进行公示，公示时间为7日，公示后无异议的，由用人单位统一向县房产管理部门申报，所在单位对申报材料与审核事项的真实性负责。

（二）县房产管理部门会同人社、不动产等部门对申报材料进行审核，符合条件的确定为公共租赁住房配租对象。

新就业大中专院校毕业生、外来务工人员申请配租公共租赁住房，应提交申报人相关身份证明、婚姻证明、家庭成员证明、与单位签订的劳动合同、养老保险缴费证明、学历证明和申请人对申请材料真实性负责的承诺书。

第十九条 县人民政府引进的人才申请公共租赁住房实物配租应提供申报人相关身份证明、婚姻证明、家庭成员证明、住房证明以及县人才管理部门出具的人才引进证明。第二十条 因征收造成的无房或住房暂时困难家庭申请公共租赁住房过渡的，经县人民政府同意后，由被征收人向县房屋征收管理部门提出申请，经审核后由县房产管理部门统一安排，公共租赁住房临时周转过渡期原则上不得超过2年。被征收人应提供身份证明、婚姻证明、家庭成员证明、住房证明、征收补偿协议。

第二十一条 企业和其他机构投资的保障性住房，优先向本单位符合条件的家庭出租，其资格审查由产权单位负责。在满足本单位符合条件家庭后的剩余房源，可向社会符合条件的家庭出租。

第二十二条 公共租赁住房具备分配条件时，按照以下程序进行实物配租：

（一）制定方案。县房产管理部门根据房源情况合理拟定配租方案，报县人民政府批准后实施。

（二）发布通知。县房产管理部门通过媒体和门户网站发布公共租赁住房公开配租通知，明确申请条件、分配程序、房源地址、数量、户型、面积和租金标准、物业管理等事宜。

（三）摇号配租。申请人通过公开摇号方式选定房号。

（四）发送通知。县房产管理部门在摇号现场根据摇号结果出具《公共租赁住房配租通知单》交付给申请人或委托代理人。

（五）入住。在规定期限内，申请人凭配租通知单和身份证明，根据选定公共租赁住房房号，与公共租赁住房所有权人（含其委托的运营单位，下同）签订租赁合同，办理入住手续。

符合公共租赁住房承租条件的申请对象发生以下情况之一的，视同放弃本次配租资格，3年内不得再次申请：未在规定的时间、地点参加选房的；参加选房但对分配的小区、户型和楼层不满意，拒绝或放弃入住的；已选房但未在规定时间内办理入住手续的。

第四章 使用与退出

第二十三条 公共租赁住房承租人应当与公共租赁住房所有权人，按照有关主管部门制定的示范文本签订租赁合同，明确房屋的基本情况、租赁期限和用途、租金标准及支付方式、物业服务费用、房屋使用要求及维修责任、房屋腾退及验收、违约责任及争议解决办法等内容。

第二十四条 公共租赁住房承租人按租赁合同期限缴纳租金，计租面积为房屋建筑面积。

政府直接投资的公共租赁住房租金收入，按照政府非税收入管理的有关规定缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。

第二十五条 公共租赁住房承租人应按有关经营单位规定或合同约定，缴纳生活用水、用电、燃气、有线电视、宽带、物业服务等费用。

第二十六条 公共租赁住房租赁期间，房屋内部自用易损、易耗设施及因使用不当造成房屋或附属设施损坏的，由承租人承担维修责任。承租人不得对承租的公共租赁住房进行室内装修，擅自装修的，腾退时不予补偿且不得拆除。

公共租赁住房所有权人应制定维修计划，对公共租赁住房共用部位和共用设施设备进行维修和更新改造。

政府直接投资的公共租赁住房维修费用主要通过公共租赁住房租金收入以及配套商业服务设施用房收益解决，不足部分由县财政部门安排解决；其他主体投资的公共租赁住房维修费用由所有权人承担。

第二十七条 租赁合同期满需续租的，承租人应当在合同期满前3个月，按照本细则规定的公共租赁住房申请程序提交书面申请及证明材料。社区居委会、用人单位以及民政、人社、人才管理、房屋征收、不动产、房产管理等部门按程序进行审核。符合保障条件的，经县房产管理部门审核后，承租人与公共租赁住房所有权人续签租赁合同。未按规定提出续租申请的承租人，视为不再符合公共租赁住房配租资格。

公共租赁住房实物配租实行动态管理，资格一年一审核、租住合同一年一签定。

第二十八条 不再符合公共租赁住房配租条件的，县房产管理部门应当书面通知当事人，并说明理由，为其安排3个月的搬迁期，搬迁期内租金按照合同约定的租金数额缴纳。

第二十九条 承租人有下列情形之一的，承租人应当腾退所承租的公共租赁住房，县房产管理部门将其行为记入信用档案，5年内不得再次申请公共租赁住房：

（一）伪造或提供虚假证明材料骗取公共租赁住房的；

（二）将承租的公共租赁住房转租、转借的；

（三）承租人累计3个月以上拖欠租金的；

（四）违反合同约定擅自改变房屋结构、用途的；

（五）在承租的公共租赁住房内从事违法活动的。第三十条 不再符合公共租赁住房配租条件的承租户应按期腾退所承租的房屋，逾期不腾退，县房产管理部门可以申请人民法院强制执行。

第五章 监督管理

第三十一条 承租人租住公共租赁住房，对房屋负有合理使用的责任，因使用不当造成房屋和设施损坏，应当赔偿；造成责任事故的，应当承担相应法律责任。

第三十二条 相关行政管理部门的工作人员在公共租赁住房筹集、建设、配租和管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究其责任。

第六章 附则

第三十三条 本细则由县房产管理局负责解释。

第三十四条 本细则自2017年1月1日起施行，此前有关规定与本细则不一致的，以本细则为准。

第二篇：重庆公共租赁住房管理暂行办法

重庆市人民政府关于印发重庆市公共租赁住房管理暂行办法的通知

渝府发[2010]61号

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》已经2010年5月24日市人民政府第71次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年六月八日

重庆市公共租赁住房管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加快推进统筹城乡发展，完善我市住房保障体系，解决城市住房困难群体的住房问题，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）精神，按照市人民政府“低端有保障，中端有市场，高端有遏制”的住房保障体系建设原则，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内公共租赁住房规划、建设、分配、使用、管理及监督。

第三条 本办法所称公共租赁住房，是指政府投资并提供政策支持，限定套型面积和按优惠租金标准向符合条件的家庭供应的保障性住房。

第四条 市国土资源和房屋管理部门是全市公共租赁住房的行政管理部门，牵头协调规划、计划、建设、管理和政策研究工作，并对区县（自治县）公共租赁住房的管理工作进行指导、监督与检查。市级有关部门按职责分工，各司其职，负责公共租赁住房的有关管理与监督工作。

第五条 市住房保障机构负责公共租赁住房的管理，组织主城区公共租赁住房申请对象的审核、建库、配租、租金收取和交易审核以及住房出售、回购管理工作；配合有关部门制定规划、计划、租金标准和住房销售价格；指导区县住房保障业务工作。

第六条 主城区外各区县（自治县）的公共租赁住房规划、计划和建设、管理工作由所在地的区县（自治县）人民政府根据本办法负责具体组织实施。

第二章 规划建设

第七条 公共租赁住房建设规划和住房建设计划由市国土资源和房屋管理部门会同市发展改革、财政、城乡建设、规划等部门，结合我市经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、产业政策、人口政策以及公共租赁住房的需求情况编制，报市政府批准后实施。

第八条 公共租赁住房建设用地，纳入国有建设用地供应计划，在申报用地指标时单独列出。

第九条 公共租赁住房由市、区县（自治县）人民政府指定的机构负责建设，房屋产权由政府指定的机构拥有。

第十条 公共租赁住房通过新建、收购、改建等多种渠道筹集。新建公共租赁住房可以是成套住房，也可以是集体宿舍。

第三章 资金管理和政策支持

第十一条 公共租赁住房建设资金的来源渠道：

（一）中央安排的专项资金；

（二）财政预算安排资金；

（三）土地出让收益的5%；

（四）银行、非银行金融机构和公积金贷款；

（五）发行债券。

第十二条 公共租赁住房建设贷款的本金和利息由公共租赁住房租售收入和财政性资金等偿还。

第十三条 公共租赁住房建设资金、租售收入实行专户管理，专款专用，不得挪作他用。

第十四条 公共租赁住房建设用地以划拨方式供应；有偿方式出让的，土地出让收益、税费在地方政府权限范围内的，全额安排用于公共租赁住房建设。

公共租赁住房建设用地涉及新征土地的，新增建设用地有偿使用费地方留成部分、耕地开垦费、耕地占用税全额安排用于公共租赁住房建设。

第十五条 公共租赁住房建设涉及的城市建设配套费、异地安置人防建设费、集中绿化建设费、建设工程规划综合费等行政事业性收费和政府性基金，全额安排用于公共租赁住房建设。

第十六条 公共租赁住房建设、租赁和出售过程中的建安营业税及附加、营业税及附加、房产税、土地使用税、土地增值税、契税、印花税等相关税费，全额安排用于公共租赁住房建设和管理。

第四章 准入管理

第十七条 申请公共租赁住房以家庭为申请单位，每个家庭确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人。单身人士申请公共租赁住房本人为申请人。申请人和共同申请人只限申请承租1套公共租赁住房。

第十八条 申请人应年满18周岁，在重庆有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力，符合政府规定收入限制的本市无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来渝工作的无住房人员。

第十九条 申请公共租赁住房的收入限制：单身人士月收入不高于2000元；家庭月收入不高于3000元。政府将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化定期调整，并向社会公布。

市、区政府引进的特殊专业人才和在重庆工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭按属地申请公共租赁住房，不受收入限制。

第二十条 申请人在申请公共租赁住房所在地其直系亲属有住房资助能力的，不能申请公共租赁住房。

第二十一条 符合廉租住房条件的家庭，未实行实物配租和领取租金补贴的，可申请公共租赁住房，按《重庆市廉租住房保障申请办理办法（试行）》规定的程序办理。

第二十二条 申请主城区公共租赁住房，申请人限在主城区工作，由住房保障机构接受申请。申请主城区外的公共租赁住房，申请人限向工作所在地的住房保障机构提出申请。

第二十三条 申请租赁公共租赁住房，应提交以下材料：

（一）《公共租赁住房申请表》；

（二）身份证或户口簿复印件；

（三）工作单位提供的工作收入证明和社会保险经办机构提供的社会保险缴费证明；

（四）住房情况证明；

（五）其他需要提供的材料。

第二十四条 申请人可登录重庆市公共租赁住房网站申请，并于申请后15个工作日内将纸质材料提交住房保障机构。申请人也可到住房保障机构公布的申请点申请。

第二十五条 主城区由市住房保障机构委托的单位受理申请人的申请材料，并在20个工作日内完成初审工作；市住房保障机构应在7个工作日内完成对初审的复审工作。申请人提交的材料经审查合格后，申请人的资格将以适当的方式公示，经公示无异议的，申请人进入轮候库。

主城区外的区县（自治县）可参照“两级审核，一次公示”的原则执行。

第五章 配租管理

第二十六条 公共租赁住房配租面积与申请人的家庭人数相对应，2人以下（含2人）选择建筑面积40平方米以下住房，3人以下（含3人）选择建筑面积60平方米以下住房，4人以上（含4人）可选择建筑面积80平方米以内的住房。

第二十七条 对符合条件的申请人，按申请的时间段、选择的公共租赁住房地点和相对应的户型面积摇号配租，并向获得配租的申请人发放配租确认通知书。对本次摇号未能获得配租的申请人，进入下一轮摇号配租。

第二十八条 符合廉租住房条件的家庭，市、区政府引进的特殊专业人才，在重庆工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人符合公共租赁住房申请条件的，优先轮候配租。

第二十九条 领取配租确认通知书的申请人应在收到市住房保障机构发出入住通知后的30日内，到市住房保障机构指定的地点签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，未按期签订合同的，将视为自动放弃，本次配租作废，但可重新申请。

第六章 租赁管理

第三十条 《重庆市公共租赁住房租赁合同》为格式合同，每次合同期限最长为5年。

第三十一条 承租人享有按合同约定租赁期限使用公共租赁住房的权利。

承租人应爱护并合理使用房屋及附属设施，不得擅自对房屋进行装修。因使用不当造成房屋或附属设施损坏的，应负责维修或赔偿。

第三十二条 公共租赁住房的租金标准按照贷款利息、维护费并根据不同地段、不同房屋类别等因素，由市物价部门会同市财政、市住房保障机构等相关部门研究确定。租金实行动态调整，每2年向社会公布一次。

第三十三条 承租人应当按时交纳政府规定的公共租赁住房租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、电视、物业服务等费用。

第三十四条 因人员变动申请换租相应规定面积的公共租赁住房，应向市住房保障机构提出申请，由市住房保障机构按换租规定进行配租。

第三十五条 公共租赁住房小区物业管理，由市住房保障机构组建或选聘的专业物业服务公司承担；物业服务费由市物价部门会同市住房保障机构及相关部门研究核定。

第七章 退出管理

第三十六条 承租人租赁合同期满，应退出公共租赁住房。需要续租的，应在合同期满3个月前重新申请，经审核符合条件的，重新签订租赁合同。

第三十七条 承租人通过购买、获赠、继承等方式在申请公共租赁住房地区获得其他住房的，或在租赁期内超过政府规定的收入标准的，应当退出公共租赁住房。

第三十八条 公共租赁住房承租人和购买人有下列行为之一的，解除租售合同，收回公共租赁住房，其行为记入信用档案，5年内不得申请公共租赁住房：

（一）采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的；

（二）转租、出借的；

（三）改变公共租赁住房结构或使用性质的；

（四）承租人无正当理由连续空置6个月以上的；

（五）拖欠租金累计6个月以上的；

（六）在公共租赁房中从事违法活动的；

（七）违反租赁合同约定的。

第三十九条 承租人在合同期满或终止租赁合同的应当退出。确有特殊困难的，给予一定的过渡期限；拒不腾退的，按合同约定处理，并在适当范围内公告，必要时市住房保障机构申请人民法院强制执行。

第八章 出售管理

第四十条 承租人在租赁5年期满后，可选择申请购买居住的公共租赁住房。

第四十一条 公共租赁住房出售价格以综合造价为基准，具体价格由市物价部门会同市住房保障、市财政等部门研究确定，定期向社会公布。

第四十二条 购买公共租赁住房，可选择一次性付款或分期付款。一次性付款后，不再支付租金；分期付款时，未付款面积按照规定交纳租金。

第四十三条 购买人与产权人或受托人书面签订销售合同，明确付款价格、付款方式、修缮责任，以及双方其他的权利和义务，付清全款后向房屋和土地权属部门办理登记。

第四十四条 购买的公共租赁住房不得进行出租、转让、赠予等市场交易，可以继承、抵押。

第四十五条 公共租赁住房购买后抵押，抵押值不得超过房屋购买原值的70%。

第四十六条 购买人通过购买、获赠、继承等方式在购买公共租赁住房所在地获得其他住房的，或因特殊原因需要转让以及抵押处置时，由政府回购，回购价格为原销售价格加同期银行存款活期利息。

第九章 监督管理

第四十七条 市住房保障机构应当建立公共租赁住房档案，详细记载规划、计划、建设和住房使用，承租人和购房人的申请、审核、轮候、配租、配售以及违法违约情况等有关信息。

第四十八条 住房保障机构应当组织对承租或购买公共租赁住房人员履行合同约定的情况进行监督检查，有关单位和个人予以配合，如实提供资料；在监督检查中，住房保障机构有权采取以下措施：

（一）2名以上工作人员可持工作证明，在至少1名成年家庭成员在场的情况下，进入公共租赁住房检查使用情况；

（二）对违法违规行为予以制止并责令改正。

第四十九条 承租人隐瞒或伪造住房、收入等情况，骗取公共租赁住房和查实社会单位为申请人出具虚假证明材料的，由有关部门对承租人和直接出具虚假证明材料的主管人员及直接责任人依法依纪追究责任。

第五十条 房地产中介机构为公共租赁住房接受委托代理转让、出租或者转租的，由相关部门对房地产中介机构依法处理。

第五十一条 公共租赁住房的规划、计划、建设、分配、使用和管理工作接受社会的监督。有关部门接到对违法违纪行为进行检举和控告的，应当依照各自职责及时核实并作出处理。

第五十二条 有关行政管理部门的工作人员在公共租赁住房规划、计划、建设、分配、使用和管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，要依法依纪追究责任。

第十章 附则

第五十三条 开发区和园区集中建设向用工单位或园区就业人员出租的集体宿舍，由开发区和园区实施住房管理。

第五十四条 市国土资源和房屋管理部门根据本办法制定实施细则。

第五十五条 本办法自2010年7月1日起施行。

第三篇：丰都县公共租赁住房管理暂行办法

丰都县公共租赁住房管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加快推进统筹城乡发展，完善我县住房保障体系，解决城市住房困难群体的住房问题，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发„2007‟24号）、《重庆市人民政府关于印发重庆市公共租赁住房管理暂行办法的通知》（渝府发„2010‟61号）精神，按照市人民政府“低端有保障，中端有市场，高端有遏制”的住房保障体系建设原则，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本县行政区域内公共租赁住房规划、建设、分配、使用、管理及监督。

第三条 本办法所称公共租赁住房，是指政府投资并提供政策支持，限定套型面积和按优惠租金标准向符合条件的家庭供应的保障性住房。

第四条 县政府成立丰都县公共租赁住房工作领导小组，由县政府分管领导为组长，县政府办、县国土房管局、县监察局、县发改委、县城乡建委、县财政局、县环保局、县规划局、县人防办、县消防大队、县气象局、县工业园区管委会、三合街道、名山街道等县级有关部门和单位负责人为成员，全面统筹协调公共租赁住房工作。

第五条 县国土房管部门是全县公共租赁住房的行政管理部门，牵头协调规划、计划、建设、管理和政策实施工作。县级有关部门按职责分工，各司其职，负责公共租赁住房的有关管理与监督工作。

第六条 县住房改革与保障办公室负责公共租赁住房的管理，组织县城区公共租赁住房申请对象的审核、建库、配租、租金收取和交易审核以及住房出售、回购管理工作；配合有关部门制定规划、计划、租金标准和住房销售价格。

第二章 规划建设

第七条 公共租赁住房建设规划和住房建设计划由县国土房管部门会同县发展改革、财政、城乡建设、规划等部门，结合我县经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、产业政策、人口政策以及公共租赁住房的需求情况编制，报县政府批准后实施。

第八条 公共租赁住房建设用地，纳入国有建设用地供应计划，在申报用地指标时单独列出。

第九条 公共租赁住房建设项目由县国土房管部门为业主，县统一土地整治开发有限公司负责建设，由县国土房管部门代县政府拥有房屋产权。

第十条 公共租赁住房通过新建、收购、改建等多种渠道筹集。新建公共租赁住房可以是成套住房，也可以是集体宿舍。

第三章 资金管理

第十一条 公共租赁住房建设资金的来源渠道：

（一）中央安排的专项资金；

（二）财政预算安排资金；

（三）县财政土地出让收益的5%；

（四）银行、非银行金融机构和公积金贷款；

第十二条 公共租赁住房建设贷款的本金和利息由公共租赁住房租售收入和财政性资金等偿还。

第十三条 公共租赁住房建设资金、租售收入实行专户管理，专款专用，不得挪作他用。第十四条 公共租赁住房建设用地以划拨方式供应。

第十五条 公共租赁住房建设涉及的城市建设配套费、异地安置人防建设费、集中绿化建设费、建设工程规划综合费等行政事业性收费和政府性基金，全额安排用于公共租赁住房建设。

第十六条 公共租赁住房建设、租赁和出售过程中的建安营业税及附加、营业税及附加、房产税、土地使用税、土地增值税、契税、印花税等相关税费，全额安排用于公共租赁住房建设和管理。

公共租赁住房建设和土地供应涉及的土地收益和税费在县政府权限范围内，全额安排用于公共租赁住房建设。

第十七条 公共租赁住房建设和管理享受国家给予公共租赁住房的各项优惠政策。

第四章 准入管理

第十八条 申请公共租赁住房以家庭为申请单位，每个家庭确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人。单身人士申请公共租赁住房本人为申请人。申请人和共同申请人只限申请承租1套公共租赁住房。

第十九条

申请人应年满18周岁，在丰都有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力，符合政府规定收入限制的本县无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来丰工作的无住房人员。

第二十条

申请公共租赁住房的收入限制：单身人士月收入不高于2000元；家庭月收入不高于3000元。政府将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化定期调整，并向社会公布。县政府引进的特殊专业人才和在丰工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭申请公共租赁住房，不受收入限制。

第二十一条

申请人在申请公共租赁住房所在地其直系亲属有住房资助能力的，不能申请公共租赁住房。

第二十二条

符合廉租住房条件的家庭，未实行实物配租和领取租金补贴的，可申请公共租赁住房，按《丰都县廉租住房保障申请办理办法（试行）》规定的程序办理。

第二十三条

申请公共租赁住房，实行网上电子申请，三合、名山街道、社区配合调查审核。

第二十四条 申请租赁公共租赁住房，应提交以下材料：

（一）《公共租赁住房申请表》；

（二）身份证或户口簿复印件；

（三）工作单位提供的工作收入证明和社保局提供的社会保险缴费证明；

（四）住房情况证明；

（五）其他需要提供的材料。

第二十五条

申请人登录丰都县国土资源和房屋管理局公众信息网站电子申请后，15个工作日内将纸质材料提交县住房改革与保障办公室，县住房改革与保障办公室自受理申请人的纸质材料申请后，在30个工作日内完成初审、复审工作。申请人提交的材料经审查合格后，申请人合格名录将在丰都县国土资源和房屋管理局公众信息网公示，经公示无异议的，申请人进入轮候库。

第五章 配租管理

第二十六条

公共租赁住房配租面积与申请人的家庭人数相对应，2人以下（含2人）选择建筑面积40平方米以下住房，3人以下（含3人）选择建筑面积60平方米以下住房，4人以上（含4人）可选择建筑面积80平方米以内的住房。

第二十七条

对符合条件的申请人，按申请的时间段、选择的公共租赁住房地点和相对应的户型面积摇号配租，并向获得配租的申请人发放配租确认通知书。对本次摇号未能获得配租的申请人，进入下一轮摇号配租。

第二十八条 符合廉租住房条件的家庭，县政府引进的特殊专业人才，在丰工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人符合公共租赁住房申请条件的，优先轮候配租。

第二十九条 领取配租确认通知书的申请人应在收到县住房改革与保障办公室发出入住通知后的30日内，到县住房改革与保障办公室指定的地点签订《丰都县公共租赁住房租赁合同》，未按期签订合同的，将视为自动放弃，本次配租作废，但可重新申请。

第六章 租赁管理

第三十条 《丰都县公共租赁住房租赁合同》为格式合同，每次合同期限最长为5年。

第三十一条

承租人享有按合同约定租赁期限使用公共租赁住房的权利。

承租人应爱护并合理使用房屋及附属设施，不得擅自对房屋进行装修。因使用不当造成房屋或附属设施损坏的，应负责维修或赔偿。第三十二条 公共租赁住房的租金标准按照贷款利息、维护费并根据不同地段、不同房屋类别等因素，由县物价部门会同县财政、县住房改革与保障办公室等相关部门研究确定。租金实行动态调整，每2年向社会公布一次。

第三十三条

承租人应当按时交纳政府规定的公共租赁住房租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、电视、物业服务等费用。

第三十四条

因人员变动申请换租相应规定面积的公共租赁住房，应向县住房改革与保障办公室提出申请，由县住房改革与保障办公室按换租规定进行配租。

第三十五条 公共租赁住房小区物业管理，由县住房改革与保障办公室组建或选聘的专业物业服务公司承担；物业服务费由县物价部门会同县住房改革与保障办公室及相关部门研究核定。

第七章 退出管理

第三十六条 承租人租赁合同期满，应退出公共租赁住房。需要续租的，应在合同期满3个月前重新申请，经审核符合条件的，重新签订租赁合同。

第三十七条 承租人通过购买、获赠、继承等方式在申请公共租赁住房地区获得其他住房的，或在租赁期内超过政府规定的收入标准的，应当退出公共租赁住房。

第三十八条

公共租赁住房承租人和购买人有下列行为之一的，解除租售合同，收回公共租赁住房，其行为记入信用档案，5年内不得申请公共租赁住房：

（一）采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的；

（二）转租、出借的；

（三）改变公共租赁住房结构或使用性质的；

（四）承租人无正当理由连续空置6个月以上的；

（五）拖欠租金累计6个月以上的；

（六）在公共租赁房中从事违法活动的；

（七）违反租赁合同约定的。

第三十九条 承租人在合同期满或终止租赁合同的应当退出。确有特殊困难的，给予一定的过渡期限；拒不腾退的，按合同约定处理，并在适当范围内公告，必要时县住房改革与保障办公室申请人民法院强制执行。

第八章 出售管理

第四十条

承租人在租赁5年期满后，可选择申请购买居住的公共租赁住房。

第四十一条 公共租赁住房出售价格以综合造价为基准，具体价格由县物价部门会同县住房保障、县财政等部门研究确定，定期向社会公布。

第四十二条 购买公共租赁住房，可选择一次性付款或分期付款。一次性付款后，不再支付租金；分期付款时，未付款面积按照规定交纳租金。

第四十三条 购买人与产权人或受托人书面签订销售合同，明确付款价格、付款方式、修缮责任，以及双方其他的权利和义务，付清全款后向房屋和土地权属部门办理登记。

第四十四条

购买的公共租赁住房不得进行出租、转让、赠予等市场交易，可以继承、抵押。

第四十五条 公共租赁住房购买后抵押，抵押值不得超过房屋购买原值的70%。第四十六条

购买人通过购买、获赠、继承等方式在购买公共租赁住房所在地获得其他住房的，或因特殊原因需要转让以及抵押处置时，由政府回购，回购价格为原销售价格加同期银行存款活期利息。

第九章 监督管理

第四十七条 县住房改革与保障办公室应当建立公共租赁住房档案，详细记载规划、计划、建设和住房使用，承租人和购房人的申请、审核、轮候、配租、配售以及违法违约情况等有关信息。

第四十八条 县住房改革与保障办公室应当组织对承租或购买公共租赁住房人员履行合同约定的情况进行监督检查，有关单位和个人予以配合，如实提供资料；在监督检查中，县住房改革与保障办公室有权采取以下措施：

（一）2名以上工作人员可持工作证明，在至少1名成年家庭成员在场的情况下，进入公共租赁住房检查使用情况；

（二）对违法违规行为予以制止并责令改正。

第四十九条

承租人隐瞒或伪造住房、收入等情况，骗取公共租赁住房和查实社会单位为申请人出具虚假证明材料的，由有关部门对承租人和直接出具虚假证明材料的主管人员及直接责任人依法依纪追究责任。

第五十条

房地产中介机构为公共租赁住房接受委托代理转让、出租或者转租的，由相关部门对房地产中介机构依法处理。

第五十一条 公共租赁住房的规划、计划、建设、分配、使用和管理工作接受社会的监督。有关部门接到对违法违纪行为进行检举和控告的，应当依照各自职责及时核实并作出处理。第五十二条 有关行政管理部门的工作人员在公共租赁住房规划、计划、建设、分配、使用和管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，要依法依纪追究责任。

第十章 附 则

第五十三条 本办法自印发之日起施行。

2010年12月6日

第四篇：昆明市公共租赁住房管理暂行办法

昆明市人民政府公告第７７号——昆明市公共租赁住房管理暂行办法

2012-11-30 来源：中国残疾人服务网

昆明市人民政府公告第７７号——昆明市公共租赁住房管理暂行办法

（２０１２年１１月３０日昆明市人民政府公布）

《昆明市公共租赁住房管理暂行办法》已经2012年10月31日昆明市第十三届人民政府第44次常务会议讨论通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

昆明市人民政府

2012年11月30日

昆明市公共租赁住房管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为完善住房保障体系，加快发展公共租赁住房，多渠道解决中等偏下收入家庭住房困难，根据住房和城乡建设部《公共租赁住房管理办法》和《云南省公共租赁住房管理暂行办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市公共租赁住房的规划、建设、租赁、管理及其相关活动适用本办法。

第三条 本办法所称公共租赁住房，是指政府提供财政投入或者政策支持，限定套型建筑面积标准，按照合理标准组织建设或者通过长期租赁等方式筹集，并按照规定的租金标准，面向符合本办法规定条件的社会群体供应的保障性住房，包括廉租住房。

第四条 市、县（市）区人民政府和昆明国家高新技术产业开发区、昆明国家经济技术开发区、昆明滇池国家旅游度假区、昆明阳宗海风景名胜区、昆明倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区管委会〔以下简称开发（度假）区管委会〕，应当加大对公共租赁住房建设资金投入和政策支持，将建设资金、工作经费纳入同级财政预算，建立健全公共租赁住房建设、管理工作的目标考核制和责任追究制。

第五条 市住房和城乡建设（住房保障）行政主管部门〔以下简称市住建（保障）部门〕负责对全市公共租赁住房的建设、管理工作进行指导、监督，牵头协调相关部门制定规划、计划、建设和管理的配套政策。

县（市）区、开发（度假）区住建（保障）部门按照职责分工，具体负责本区域内公共租赁住房的建设管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处负责做好公共租赁住房的申请受理、入户调查等工作。

发改、财政、国土、规划、民政、统计、人力资源和社会保障、园林绿化、公安、城管、工商、税务等相关行政管理部门按照职责分工，做好公共租赁住房建设和管理的相关工作。

第六条 市、县（市）区人民政府和开发（度假）区管委会可以根据实际情况，成立公共租赁住房建设管理机构或者委托运营单位，具体实施政府投资的公共租赁住房的建设及管理，运营单位接受住建（保障）部门的指导、监督。

第二章 规划建设

第七条 公共租赁住房建设应当符合城乡规划、土地利用总体规划。市住建（保障）部门应当科学编制全市公共租赁住房建设规划。结合国家和省下达的计划指标，会同市发改、财政、国土、规划等行政管理部门，明确建设计划，确定规划选址及用地计划，报市人民政府批准后，向社会公布。

县（市）区、开发（度假）区住建（保障）部门根据全市公共租赁住房建设规划和建设计划，结合本区域内经济社会发展状况、户籍人口以及公共租赁住房的需求情况制定公共租赁住房建设计划。

第八条 公共租赁住房建设用地纳入土地供应计划，在用地指标上予以优先保障。

公共租赁住房建设的用地，以划拨或者协议出让方式供地。协议出让方式供地价格按照国家规定计算。

第九条 公共租赁住房的建设选址，应当安排在交通便利、基础设施配套的区域。规划设计按照节约集约、节能环保的原则，做到功能完善、经济适用。

第十条 公共租赁住房可以采取由市、县（市）区人民政府和开发（度假）区管委会投资建设（以下简称政府投资建设）、企业与政府共同投资建设（以下简称政企共建）、企业投资及其他民间资本投资建设（以下简称企业投资建设）、新建普通商品住房项目中按照一定比例配建（以下简称商品房配建）等多种模式建设，以及通过购买、改建、在市场上长期租赁住房等多渠道筹集。

第十一条 公共租赁住房建设资金的主要来源：

（一）中央、省安排的专项补助资金；

（二）市、县（市）区人民政府和开发（度假）区管委会财政预算安排的资金，以及调剂安排的专项资金；

（三）金融机构贷款和公积金贷款；

（四）其他来源。

第十二条 政府投资建设的公共租赁住房项目应当配套建设一定比例的商业服务设施，其他配套设施按照有关规定设置。第十三条 公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

成套住房建设以一居室或者两居室的小户型为主，应当进行简易装修，配备必要的生活设施；宿舍型住房按照《宿舍建筑设计规范》建设。

第十四条 公共租赁住房的建设单位，应当自工程竣工验收备案之日起20日内，将竣工项目的房源基本情况报市住建（保障）部门备案。

第十五条 政府投资建设的公共租赁住房，由政府成立公共租赁住房建设管理机构或者委托运营单位实施建设、持有产权和经营管理。政企共建、企业投资建设的公共租赁住房，按照约定明确产权比例和进行经营管理，并接受市、县（市）区、开发（度假）区住建（保障）主管部门的指导、监督。商品房项目中配建的公共租赁住房，按照合同约定产权无偿移交给政府，或者以约定的价格由政府回购。

房屋权属登记部门办理房屋所有权证时，应当注明“公共租赁住房”和产权比例。

政企共建、企业投资建设的公共租赁住房，转让公共租赁住房产权时，依法办理相关手续，并报公共租赁住房所在地县（市）区、开发（度假）区或者市住建（保障）部门备案。转让后不得改变原土地和房屋的性质、用途，以及配套设施的规划用途。

第十六条 公共租赁住房的建设享受下列优惠政策：

（一）用地享受国家、省、市出台的相关优惠政策；

（二）免收公共租赁住房建设涉及的城市基础设施配套费、异地安置人防建设费等行政事业性收费和政府性基金；

（三）国家、省对公共租赁住房建设和经营环节的相关税收优惠政策。

第三章 准入管理

第十七条 在本市工作或者创业、居住的无住房或者人均住房建筑面积低于18平方米的城市中等偏下收入家庭或者单身人士，符合下列情形之一的可以申请公共租赁住房：

（一）具有当地城镇户籍的；

（二）具有当地城镇户籍，符合廉租住房申请条件的低收入家庭，领取租赁住房补贴或者未享受实物配租的；

（三）非当地户籍的外来务工人员、大中专院校毕业生，持有当地公安派出所核发的居住证，并在当地工作满1年（含）以上，交纳社会保险的；

（四）市政府规定的其他情形。

除五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区和三个国家级开发（度假）区外，其他县（市）区、开发（度假）园区的具体准入条件由当地住建（保障）部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后报市住建（保障）部门备案实施，并向社会公布。

第十八条 一个家庭或者单身人士，只能申请租赁1套成套住房；单身人士也可以申请合租1套成套住房或者宿舍型住房。以家庭为单位申请的，需确定一名符合申请条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人。单身人士申请的，本人为申请人。申请人须年满18周岁，并具备完全民事行为能力。

第十九条 申请公共租赁住房收入标准原则上为：单身人士月收入不高于国家规定的“个人所得税工资、薪金所得减除费用标准”的85%；2人以上（含2人）家庭月收入不高于家庭实际人数乘以国家规定的“个人所得税工资、薪金所得减除费用标准”的85%。

申请公共租赁住房收入和财产的具体标准，将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素，实行动态管理，适时调整。由市住建（保障）部门会同市民政、统计部门制定，经市人民政府批准后向社会公布。

第二十条 申请人及共同申请人有下列情形之一的，不得申请公共租赁住房：

（一）申请之日前3年内有转让私有产权住房的；

（二）擅自转租直管公房或者转让直管公房承租权的；

（三）已享受廉租住房实物配租的；

（四）财产超过一定限额的；

（五）其他不得申请公共租赁住房的情形。

第二十一条 申请人应当提交昆明市城镇保障性住房申请书、申请人和共同申请人的居民身份证、户口簿、婚姻证明、毕业证书（明）、工作证明、收入证明、社会保险交纳证明、住房和财产状况等证明材料，非当地户籍的申请人应当同时提供公安派出所核发的居住证。

申请人应当对提交材料的真实性、有效性负责，如实申报家庭住房、收入和财产状况，声明同意接受审核部门调查核实其家庭住房、收入和财产等情况。审核部门对申请人的申报材料进行审查时，相关管理部门及单位应当依法提供便利。

第二十二条 公共租赁住房的申请、受理、初审、复审、终审，按照下列程序进行：

（一）申请、受理。申请人向户籍（居住证）所在地乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请。申请材料符合规定的，应当受理，并向申请人出具书面凭证；申请材料不符合规定的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。

（二）初审。乡（镇）人民政府、街道办事处应当自受理之日起的15个工作日内对申请人的家庭人口、户籍、收入、住房、财产等情况进行调查核实。对调查核实符合规定条件的，在7个工作日内完成初审并进行公示，公示期不少于7个工作日。公示期满无异议的，将申请材料及初审情况报送县（市）区、开发（度假）区住建（保障）部门。初审不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。

（三）复审、终审。五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区和三个国家级开发（度假）区住建（保障）部门应当会同民政、公安、人力资源和社会保障等部门对初审通过的申请人进行复审、公示，公示期不少于7个工作日。公示期满无异议的，将复审无异议的报市住建（保障）部门。复审不符合条件的，书面告知初审机关并说明理由。

市住建（保障）部门对五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区和三个国家级开发（度假）区住建（保障）部门复审通过的申请人，其相关信息通过与公安、税务、金融、住房公积金等部门的信息比对进行终审，并将终审结果公示7个工作日。对符合条件的申请人，由市住建（保障）部门予以轮候登记；不符合条件的，书面告知复审机关并说明理由。

其他县（市）区、开发（度假）园区住建（保障）部门应当会同民政、公安、人力资源和社会保障等部门对初审通过的申请人进行复审、公示，公示期不少于7个工作日。公示期满无异议的，对复审通过的申请人进行终审，终审时应当会同民政、公安、人力资源和社会保障、工商、税务、住房公积金等部门联合终审，并将终审结果公示7个工作日，符合条件的申请人予以轮候登记，并报市住建（保障）部门备案；对不符合条件的，书面告知初审机关并说明理由。

第二十三条 在本市注册，具备独立法人资格，经营达到一定规模，依法为职工办理社会保险的企业，可以代表本企业职工统一向当地住建（保障）部门申请公共租赁住房。

第四章 配租管理

第二十四条 公共租赁住房实行轮候摇号配租制度。具体的住房轮候摇号和配租管理规定，由市住建（保障）部门制定。企业代表职工统一申请公共租赁住房的，由企业向符合条件的本企业职工配租。

第二十五条 申请人在轮候期间，家庭人口、户籍、收入、住房、财产等情况发生变化的，应当及时向原申请地住建（保障）部门如实申报。住建（保障）部门按照本办法相关规定重新进行审核，符合条件的继续轮候；不符合条件的退出轮候。

第二十六条 对符合条件的申请人，按照申请的时间段、所填写的选房区域、工作地点、户籍所在地和服从分配的原则进行摇号配租，并向获得配租的申请人发放配租确认通知书，配租结果及时向社会公布。对摇号未能获得配租的申请人，继续轮候，轮候期不超过3年。

第二十七条 取得轮候资格的享受城镇最低生活保障的家庭、残疾人和老年人家庭，在昆工作的全国和省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人家庭、军队随军家属以及县级以上人民政府表彰的见义勇为人员，应当优先配租。

政企共建、企业投资建设的公共租赁住房，对本企业申请公共租赁住房的住房困难职工，经企业讨论通过并公示后配租，并报市住建（保障）部门备案。

第二十八条 摇号时的配租面积和户型原则上与申请人的家庭人数相适应。

第二十九条 各县（市）区、开发（度假）区住建（保障）部门应当将公共租赁住房配租情况及时报市住建（保障）部门备案。

第五章 租赁管理

第三十条 领取配租确认通知书的申请人在20个工作日内与公共租赁住房产权单位或者运营单位签订书面租赁合同（以下简称合同），合同期限一般不超过3年。产权单位或者运营单位应当在合同签订后20个工作日内向市住建（保障）部门进行备案。

申请人未按期签订合同的，视为自动放弃，本次名额、指标作废，但可以按照程序重新申请。

企业代表职工统一申请公共租赁住房的，由企业与公共租赁住房产权单位或者运营单位签订合同，合同期限一般不超过3年。产权单位或者运营单位应当在合同签订后20个工作日内向市住建（保障）部门进行备案。

第三十一条 公共租赁住房只能用于承租人自住，承租人享有按合同约定使用公共租赁住房的权利。

承租人应当合理使用房屋及附属设施，因使用不当造成房屋及附属设施损坏的，应当负责修复或者赔偿。

第三十二条 公共租赁住房的物业管理由产权单位、运营单位或者有资质的物业服务企业承担。

承租人应当按时交纳公共租赁住房的租金和水、电、气、通信、电视、物业服务、垃圾清运等费用。

第三十三条 承租人拖欠公共租赁住房租金累计达到3个月的，产权单位或者运营单位应当通知承租人及时交纳所欠租金。拖欠住房租金累计达到6个月的，产权单位或者运营单位可要求承租人腾退所承租的公共租赁住房，并缴纳所欠租金和结清相关费用。

第三十四条 承租人和共同承租人在租赁期内因家庭人口变动，需要继续承租或者调换公共租赁住房的，应当向户籍（居住证）所在地的住建（保障）部门提出申请，经审核符合条件的，重新签订合同；不符合条件的，腾退公共租赁住房。

合同期满，承租人需要续租的，应当在合同期满3个月前向户籍（居住证）所在地的住建（保障）部门提出申请，经审核符合条件的，重新签订合同；不符合条件的，腾退公共租赁住房。

第三十五条 公共租赁住房租金原则上按照略低于同地段市场租金确定。五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区和三个国家级开发（度假）区公共租赁住房的租金标准，由市发改部门会同市住建（保障）部门制定，报市人民政府批准后向社会公布；其他县（市）区、开发（度假）园区公共租赁住房的租金标准，由其发改部门会同同级住建（保障）部门制定，报当地人民政府（管委会）批准后向社会公

布，并报市发改和市住建（保障）部门备案；政企共建、企业投资建设的公共租赁住房租金标准，参照地方人民政府公布的公共租赁住房租金标准执行。

公共租赁住房的租金实行分级定租或者租补分离。

第三十六条 公共租赁住房应当交存房屋专项维修资金，专项用于公共租赁住房及其配套设施的维修养护，确保公共租赁住房的正常使用。

第六章 退出管理

第三十七条 承租人租赁合同期满应当腾退公共租赁住房;需要续租的，按照本办法第三十四条第二款的规定办理。

第三十八条 承租人要求解除租赁合同的，产权单位、运营单位和物业服务企业应当及时办理相关手续，并结清相关费用。产权单位或者运营单位应当将解除合同的情况报市、县（市）区、开发（度假）区的住建（保障）部门备案。

第三十九条 承租人通过购买、受赠、继承等方式在承租公共租赁住房的地区获得其他住房的，或者在租赁期内家庭人均收入、财产、住房面积超过规定标准的，应当自前述情形发生变化之日起30日内，向原申请地住建（保障）部门如实申报，并按期腾退公共租赁住房。

第四十条 承租人有下列行为之一的，应当腾退公共租赁住房：

（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；

（二）改变所承租公共租赁住房用途的；

（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；

（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；

（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的；

（六）住房、收入和财产状况发生变化，已不符合承租公共租赁住房条件而未在规定期限内如实申报的；

（七）违反合同其他约定的。

第四十一条 承租人有本办法第三十三条、第三十四条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定腾退公共租赁住房行为，对应腾退的公共租赁住房，其产权单位或者运营单位应当安排合理的搬迁期，搬迁期内租金按照合同约定的租金数额缴纳。搬迁期满不腾退公共租赁住房的，公共租赁住房的产权单位或者运营单位可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房，并按照市场租金标准交纳租金。

第七章 监督管理

第四十二条 政府投资建设的公共租赁住房建设资金按照保障性住房项目建设资金管理办法进行管理，主要用于建设公共租赁住房；租金收入按照政府非税收入管理的有关规定实行收支两条线管理，专项用于偿还公共租赁住房贷款本息及公共租赁住房的维护、管理等。建设资金及租金收入专款专用，并接受审计部门的监督。

其他方式建设的公共租赁住房租金收入主要用于偿还公共租赁住房贷款本息及公共租赁住房的维护、管理等。

第四十三条 市住建（保障）部门应当建立公共租赁住房管理信息系统，及时将公共租赁住房的地点、户型、面积、租金，以及申请、轮候、配租和退出等信息向社会公布，接受社会监督。

第四十四条 市住建（保障）部门和县（市）区、开发（度假）区住建（保障）部门，应当建立健全公共租赁住房档案和个人住房保障诚信档案。

第四十五条 市、县（市）区、开发（度假）区住建（保障）部门和乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立投诉举报和反馈机制，并将投诉举报电话向社会公布。

第八章 法律责任

第四十六条 住建（保障）部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 公共租赁住房的产权单位或者运营单位违反本办法，有下列行为之一的，责令限期改正；拒不改正的，处以3万元以下罚款：

（一）向不符合条件的对象出租公共租赁住房的；

（二）未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的；

（三）改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。

第四十八条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的，给予警告，并记入个人住房保障诚信档案。

以欺骗等不正当手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，处以1000元以下罚款，记入个人住房保障诚信档案；登记为轮候对象的，取消其登记；已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房之日起5年内不得再次申请公共租赁住房。

第四十九条 承租人有下列行为之一的，责令其按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金，记入个人住房保障诚信档案，处以1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款：

（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；

（二）改变所承租公共租赁住房用途的；

（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；

（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；

（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。

有前款所列行为，承租人应当按照本办法第四十条规定腾退公共租赁住房，并自退回公共租赁住房之日起5年内不得再次申请公共租赁住房；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十条 房地产经纪机构及其经纪人员提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务的，依照有关规定责令限期改正，记入房地产经纪信用档案；对房地产经纪人员，处以1万元以下罚款；对房地产经纪机构，取消网上签约资格，处以3万元以下罚款。

第九章 附则

第五十一条 本办法自2013年1月1日起施行。

第五篇：贵阳市公共租赁住房管理暂行办法

贵阳市人民政府文件

筑府发〔2011〕32号

市人民政府关于印发

贵阳市公共租赁住房管理暂行办法的通知——————————

各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：

《贵阳市公共租赁住房管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年五月九日

贵阳市公共租赁住房管理暂行办法

第一章总则

第一条为完善我市多层次住房供应体系和保障体系，改善城镇中等偏下收入住房困难群体居住条件，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》、《廉租住房保障办法》、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》和《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于实施“住有所居”行动计划的意见》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、申请条件和租金标准，用于解决城镇中等偏下收入家庭住房困难的保障性住房。

第三条本市云岩区、南明区、小河区、花溪区、乌当区、白云区（含高新区）和金阳新区的公共租赁住房保障适用本办法。

第四条公共租赁住房保障遵循政府主导、社会参与、租补分离、梯度保障的原则，由市级政府统筹实施管理，区级政府按规定承担相应职责。

第五条公共租赁住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准，由市政府根据本市家庭平均住房水平及财政承受能力等因素确定，并向社会公布。

第六条公共租赁住房保障对象为符合本市公共租赁住房保障条件的家庭或单身人员。

第七条市住房和城乡建设部门是全市公共租赁住房保障的行政主管部门，负责制定全市公共租赁住房保障政策及相关配套措施，督促、指导全市的公共租赁住房保障工作；会同相关部门共同编制公共租赁住房建设规划和建设计划；负责组织全市公共租赁住房保障政策业务培训；负责云岩区、南明区、小河区、花溪区、乌当区、白云区（含高新区）和金阳新区范围内租赁住房补贴的组织发放及申请家庭的核准和资料建档、归档工作；负责组织公共租赁住房配租工作；负责督促指导保障家庭的动态管理和复核工作；统筹和指导公共租赁住房建设、房源筹集和运营管理等工作。

云岩区、南明区、小河区、花溪区、乌当区、白云区（含高新区）和金阳新区住房和城乡建设部门负责本辖区内申请家庭的资格审核；负责指导街道办事处（包括乡、镇人民政府、社区服务中心，以下统称“街道办事处”）开展公共租赁住房保障工作；负责组织对辖区内保障家庭的动态管理和复核工作；负责相关报表的填报及电子档案数据上报等工作。

街道办事处负责辖区范围申请家庭的受理、调查核实、资格初审、档案录入和资料上报等工作；负责辖区范围内保障家庭的公示、复核、动态数据上报等日常管理工作。

发展改革、财政、民政、国土资源、城乡规划、环保、税务、审计、林业绿化、物价、监察等

有关部门按照职责分工，确保规范有序开展公共租赁住房建设和管理工作。

政府指定机构负责市级统筹公共租赁住房建设、管理和资金筹措；负责在市场上收储公共租赁住房房源工作。

公共租赁住房出租单位负责公共租赁住房的日常服务和管理工作。

第八条公共租赁住房建设免收行政事业性收费和政府性基金。

第二章资金来源

第九条公共租赁住房保障资金来源：

（一）中央和省下达的补助资金；

（二）财政预算安排的资金；

（三）按国家和省规定从土地出让金中应提取的资金；

（四）银行或非银行金融机构贷款；

（五）发行债券；

（六）住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后的资金；

（七）公共租赁住房配套设施收益；

（八）经济适用住房补交的土地出让金；

（九）收回的经济适用住房项目土地使用权进行招标、拍卖、挂牌的土地出让金净收益；

（十）公共租赁住房租金收入；

（十一）社会捐赠及其他渠道筹集用于公共租赁住房保障的资金。

第十条公共租赁住房保障资金纳入专户管理，专账核算，定期审计，专项用于公共租赁住房建设、收储和发放租赁住房补贴，不得挪作他用。

第十一条政府投资建设公共租赁住房的租金收入，按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。

第三章房源筹集

第十二条公共租赁住房的房源筹集渠道主要包括：

（一）政府指定的机构和社会投资者新建、改建的住房；

（二）政府指定的机构向社会收购或租赁的住房；

（三）在商品房开发等项目中配建的住房；

（四）直管、自管公房按有关规定转换的住房；

（五）社会捐赠及其他渠道筹集的住房。

第十三条新建公共租赁住房规划选址由城乡规划、国土资源、住房和城乡建设、环保等部门会同各区人民政府落实，依据城市总体规划、土地利用总体规划、近期建设规划和产业布局，充分考虑供应对象就业和生活要求，按照“均衡布局、交通方便、配套完善、环境宜居”原则进行布点规划，尽可能安排在交通便利、公共设施齐全的区域，可采取集中建设和配套建设的方式。集中建设的公共租赁住房，可配建相应的经营用房和公共服务设施。

第十四条公共租赁住房建设用地按国家和省规定供应。公共租赁住房建设用地应符合土地利用总体规划、城乡规划和城镇建设规划，纳入土地供应计划，予以重点保障。涉及新增建设用地的，要优先安排土地利用指标。各区人民政府受市人民政府或其指定机构委托负责辖区公共租赁住房建设用地范围内房屋的征收与补偿，确保按时供地。

第十五条积极鼓励社会投资者投资建设、运营公共租赁住房。鼓励农村集体经济组织，在符合城乡规划和土地利用总体规划前提下，使用集体建设用地与社会投资者合作建设公共租赁住房，专用于出租给政府指定的保障对象。鼓励单位和个人出售、出租、捐赠符合安全卫生标准的闲置住房用作公共租赁住房房源。社会捐赠住房作为公共租赁住房的，税收按照国家规定的有关政策执行。

第十六条公共租赁住房建设遵循户型小、功能齐、配套全的原则，单套建筑面积严格控制在60平方米以下，主要满足基本居住需求。

第十七条公共租赁住房建设应当积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备，推动节能、省地、节水、节材及环境保护工作，提高住宅建设的整体水平。

第十八条政府指定机构在市场上收购住房用于公共租赁住房的，收购价格按相关部门审定的价格进行核算。

第十九条政府指定机构在市场上收储住房作为公共租赁住房房源的，房屋租金可参照市住房和城乡建设部门公布的房屋租赁市场租金参考价，以合同约定进行核算。

第二十条商品住宅面积在5万平方米（含）以上的房地产开发项目，应按照不低于5%的比例配建公共租赁住房，并应在配建项目国有土地使用权招标、拍卖、挂牌条件中予以明确，建成后由政府指定机构按建筑安装成本回购。

第四章申请条件及程序

第二十一条申请公共租赁住房应当以家庭为单位，原则上以具有完全民事行为能力的户主作为申请人，不具有完全民事行为能力的申请人由其监护人代为申请。达到法定结婚年龄的单身人员，可独立申请。

第二十二条申请公共租赁住房应符合以下条件：

（一）具有本市城镇居民户籍的家庭：

1.符合市政府公布的收入和住房困难标准；

2.申请之日起前3年内（含）无转让私有房屋或涉及转租、转让自管、直管公房行为；

3.申请人及共同申请的家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系，且在本市居住；申请人配偶及未达到法定结婚年龄的子女应作为共同申请的家庭成员；

4.申请人因离婚失去住房1年以上（含）。

（二）非本市城镇居民户籍的家庭：

1.申请人取得本市《居住证》，并在本市连续缴纳社保3年以上（含）或持本市税务部门2年以上（含）完税证明；

2.符合市政府公布的收入标准；

3.在本市无私有房屋，且申请之日起前3年内（含）无转让私有房屋行为；

4.共同申请的家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系，且在本市居住。

第二十三条申请公共租赁住房应提交以下资料：

（一）具有本市城镇居民户籍的家庭提交下列材料：

1.公共租赁住房申请表；

2.申请人及共同申请家庭成员的身份证复印件、户口簿复印件、婚姻状况证明材料；

3.申请人及共同申请家庭成员收入情况证明材料；

4.申请人及共同申请家庭成员现住房情况证明材料；租住房屋的须提供经住房和城乡建设部门登记备案的《房屋租赁合同》；

5.其他需要提供的材料（残疾证、优抚证等证明）。

（二）非本市城镇居民户籍的家庭提交下列材料：

1.公共租赁住房申请表；

2.申请人及共同申请家庭成员的身份证复印件、婚姻状况证明材料；

3.申请人及共同申请家庭成员在本市的《居住证》；

4.申请人在本市缴纳社保证明或税务部门完税证明；

5.申请人及共同申请家庭成员收入情况证明材料；

6.租住房屋的须提供经住房和城乡建设部门登记备案的《房屋租赁合同》；

7.其他需要提供的材料。

第二十四条下列住房面积认定为申请家庭现有住房面积：

（一）私有住房；

（二）承租的公有住房（直管公房、自管公房）；

（三）已达成拆迁安置补偿协议的安置住房；

（四）采取货币补偿方式达成拆迁补偿安置协议未满3年（含）的原住房面积；

（五）居住直系亲属的住房。

第二十五条申请及办理程序

（一）申请：申请人向户籍所在地街道办事处或《居住证》办理所在地街道办事处提出书面申

请并填写《贵阳市公共租赁住房申请表》。街道办事处收到申请人的申请材料后，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场告知申请人；对申请材料齐备的，在3个工作日内受理。

（二）初审：街道办事处在30日内采用查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭人口情况和住房状况进行走访核查。经初审不符合申请条件的，应当书面告知申请人；经初审符合申请条件的，应当在其户口所在地社区或实际居住地社区进行公示，公示期为5天。公示后街道办事处应当在3个工作日内将公示无异议和异议经核实不成立的申请材料、初审意见和公示情况等报送区住房和城乡建设部门审核。

（三）审核：区住房和城乡建设部门应当自收到街道办事处报送的申请材料之日起10个工作日内进行审核。对住房情况符合条件的申请家庭，将收入认定材料送区民政局；区民政局在接到区住房和城乡建设部门出具的书面审核意见和收入认定材料后，在25个工作日内进行收入认定，出具家庭收入认定结果并及时反馈给区住房和城乡建设部门。区住房和城乡建设部门在接到区民政局反馈的收入认定材料后5个工作日内出具书面审核意见。

（四）核准：区住房和城乡建设部门将调查报告和已审核通过的申请材料报市住房和城乡建设部门进行核准，市住房和城乡建设部门应在接到区住房和城乡建设部门报送的材料及调查报告之日起15个工作日内，对申请材料、初审意见和公示情况进行审核。对符合保障条件的家庭由市住房和城乡建设部门在媒体和网站进行公示，公示期7天，公示无异议或者异议不成立的，出具核准批复。公示有异议且异议经核实属实的，市住房和城乡建设部门应当书面告知区住房和城乡建设部门，由区住房和城乡建设部门在5个工作日内书面告知申请家庭。

第五章租赁住房补贴管理

第二十六条人均收入在政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%（含）以下的核准家庭，直接纳入公共租赁住房保障；人均收入在政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%至100%的核准家庭，轮候纳入公共租赁住房保障。

第二十七条租赁住房补贴标准根据市住房和城乡建设部门定期公布的市场房屋租金参考价的平均值确定；租赁住房补贴金额根据保障家庭收入和住房情况按梯度分层次确定。单人户按2人标准发放，2 人户以上家庭按实际保障人口发放。

（一）月租赁住房补贴金额=每平方米租赁住房补贴标准×（人均应保障建筑面积-人均现住房建筑面积）×保障人口数×补贴系数。

1.家庭人均月收入为政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%至100%，补贴系数为0.3；

2.家庭人均收入为政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%（含）以下的非低保家庭，补贴系数为0.5；

3.最低生活保障家庭，补贴系数为0.9。

（二）每季度领取租赁补贴少于50元的保障家庭，其租赁补贴按每季度50元发放。

第二十八条人均收入为政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%（含）以下的家庭，应在规定时间内持经登记备案的《房屋租赁合同》与区住房和城乡建设部门签订《租赁住房补贴确认书》，从签订《租赁住房补贴确认书》本季度起，政府指定机构按季度发放租赁住房补贴。

人均收入为政府公布的公共租赁住房保障收入标准65%至100%的家庭，须轮候与政府确定的公共租赁住房出租人签订《房屋租赁合同》，并经登记备案后，与区住房和城乡建设部门签订《租赁住房补贴确认书》，从签订《租赁住房补贴确认书》本季度起，政府指定机构按季度发放租赁住房补贴。

第六章租赁管理

第二十九条符合保障条件的家庭只能承租一套公共租赁住房。符合保障条件的单身人员可按设计房间为最小出租单位，申请合租一套公共租赁住房，且人数不宜超过3人。

第三十条保障人口2人（含）以下的家庭，原则上申请一室一厅及以下户型住房；保障人口3人（含）以上的家庭，可申请二室一厅及以上户型住房。

第三十一条市住房和城乡建设部门每年应根据公共租赁住房建设情况，向社会公布公共租赁住房的座落位置、套数、户型、租金标准、物业管理收费标准及申请租住条件等相关情况。保障家庭根据公布的房源情况，在规定时间内向住房和城乡建设部门提出申请，逾期未申请的视为放弃此

次实物配租。

第三十二条对申请租住公共租赁住房的家庭，由市住房和城乡建设部门结合申请家庭保障人口对应的房屋户型，通过公开摇号或抽签等方式确定，并将配租结果在媒体和网站公示。

第三十三条已确定租住公共租赁住房的家庭，持市住房和城乡建设部门出具的《入住通知书》在规定时限内到指定地点办理入住手续并入住。逾期不办理入住手续的，视为放弃。

第三十四条租住公共租赁住房按建筑面积缴纳租金，租金标准根据本同地段房屋市场租金，由市住房和城乡建设部门会同价格主管部门定价。

第三十五条公共租赁住房租赁合同文本内容由市住房和城乡建设部门另行制定。

第三十六条公共租赁住房租赁合同期限原则上为3年。承租人享有在合同约定租赁期限内使用公共租赁住房的权利，但不得改变房屋结构和用途。承租人基于对房屋的合理利用进行的二次装修需征得出租人同意，所形成的附属物在退租时不予补偿。承租人应按时缴纳房屋租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、电视、物业服务管理等费用。

第七章后续管理

第三十七条公共租赁住房保障实行复核制度。

（一）复核时间：每年第一季度

（二）复核程序：保障家庭应按时主动填报《贵阳市公共租赁住房复核表》，由区住房和城乡建设部门组织街道办事处对本辖区保障家庭的收入、住房等情况进行复核，填写《贵阳市公共租赁住房保障家庭复核变更汇总表》和《贵阳市公共租赁住房保障家庭复核退出汇总表》，并报市住房和城乡建设部门进行核准。

（三）复核时保障家庭应提交如下资料：

1.家庭成员户口证明；

2.家庭成员身份证明；

3.家庭成员现住房状况；

4.家庭成员现收入状况；

5.公共租赁住房租赁合同或租赁住房补贴领取证明。

第三十八条公共租赁住房出租单位负责公共租赁住房日常服务和管理工作。掌握住户入住情况，负责办理入住、退出等相关手续；协助住房和城乡建设部门建立管理档案；开展日常巡查，收集住户的意见和建议，及时了解住户家庭成员的收入、资产、住房变化情况，对住户转租、转借、转让、调换、空置等违规行为进行调查、核实，并将日常巡查结果定期报住房和城乡建设部门；承担租金收缴工作；负责协助物业服务企业或社区共同做好公共租赁住房小区的清洁和绿化及其配套设备设施的维护、修缮和更新工作。

第三十九条保障家庭有下列行为之一的，停止发放租赁住房补贴；或解除租赁合同，收回其租住的公共租赁住房：

（一）将租住的公共租赁住房转租、转让、转借和从事经营活动的；

（二）累计6个月未缴纳租金的；

（三）累计6个月未在租住的公共租赁住房居住的；

（四）采用虚报隐瞒户籍、家庭人口、收入以及住房等欺骗方式取得公共租赁住房的；

（五）未按时填报《贵阳市公共租赁住房复核表》的；

（六）参加集资建房、购买商品房及其他方式取得私有房屋的；

（七）应当收回公共租赁住房的其他情况。

第四十条调整和退出：

（一）租赁住房补贴

经街道办事处初审，家庭人口、住房、收入等情况发生变化的租赁住房补贴保障家庭，区住房和城乡建设部门会同同级民政部门审核，对需调整发放租赁住房补贴金额的家庭，报市住房和城乡建设局复核。市住房和城乡建设部门作出同意调整意见后，按调整的租赁住房补贴对其进行发放。对不再符合保障条件的家庭，或有第三十九条

（四）、（五）、（六）、（七）行为之一的，市住房和城乡建设部门作出取消其保障资格起，停止向该家庭发放租赁住房补贴。

（二）租住公共租赁住房

租住公共租赁住房的家庭，至被取消保障资格起6个月内未腾退公共租赁住房的，按市场租金标准缴纳房屋租金；6个月至1 年内未腾退公共租赁住房的按市场租金的1.2倍缴纳房屋租金；1年以上未腾退公共租赁住房的按市场租金的1.5倍缴纳房屋租金；对拒不退出又不按规定缴纳房屋租金的，出租单位可向人民法院申请强制执行。

第四十一条集中建设的公共租赁住房，可选择专业的物业服务企业进行物业服务管理，物业服务企业在同等条件下优先聘用小区内的公共租赁住房保障家庭人员。配建的公共租赁住房，纳入项目统一物业服务管理。

第八章监督管理

第四十二条实行反向抽查制度。区住房和城乡建设部门应按不低于街道办事处报送总户数的5%进行随机入户调查，出具调查报告并每半年报送市住房和城乡建设部门；市住房和城乡建设部门应按不低于区住房和城乡建设部门报送总户数的2%进行随机入户抽查，并将抽查结果进行通报。

第四十三条对不如实提供相关情况、隐瞒收入和住房状况，骗取租赁住房补贴和公共租赁住房的，住房和城乡建设部门应取消其申请资格并记入个人信用信息基础数据库，有关部门同时将此情况记入其建立的个人诚信记录体系，3年内不得申请公共租赁住房保障。

第四十四条社会单位为申请人出具虚假证明材料的，由有关部门对直接出具虚假证明材料的主管人员及直接责任人依法依纪追究责任。

第四十五条住房和城乡建设部门要在进行房屋登记时，先行查询公共租赁住房保障数据库，对已纳入公共租赁住房保障的家庭，应当办理退出手续，否则不予进行房屋登记。对应腾退公共租赁住房而未腾退的家庭，住房和城乡建设部门不予办理房屋登记。

第四十六条市、区住房和城乡建设部门应畅通投诉举报渠道，对举报投诉骗取公共租赁住房保障的行为，一经查实，要严格处理，并及时向社会公布处理结果。

第四十七条纪检监察、审计等部门应定期对公共租赁住房申请、审核、保障情况及后续管理情况进行监督检查，对存在的问题提出相关整改意见；对工作人员滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；情节严重的，移送司法机关处理。

第九章附则

第四十八条企业利用自有土地投资建设公共租赁住房，安置符合保障条件的企业职工，所建公共租赁住房可纳入全市统筹管理，也可由企业自行管理。租金缴纳标准由企业自行制定，并报市住房和城乡建设部门备案。

第四十九条社会投资者建设、运营公共租赁住房的，执行国家和省相关扶持政策措施。第五十条开发区、产业园区投资建设的公共租赁住房，面向用工单位或园区就业人员出租，申请条件、程序和租金缴交标准另行制定。

第五十一条已纳入廉租住房保障的家庭，按本办法规定实施保障。

第五十二条本办法自发布之日起施行。《贵阳市城镇廉租住房管理暂行规定》（筑府发〔2007〕97号）、《贵阳市公共租赁住房管理暂行办法》（筑府发〔2010〕63号）同时废止。

第五十三条本办法由市人民政府负责解释。

第五十四条清镇市、修文县、息烽县、开阳县公共租赁住房保障可参照本办法实施。

主题词：城乡建设公租房△管理通知抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅。贵阳市人民政府办公厅2011年5月10日印发