第一篇：劳保工作规范
就业登记
一、工作内容
登记已实现就业劳动者的个人基本情况、就业类型、就业时间，以及建立、终止或解除劳动关系等内容。
二、登记范围
1、各类企业招用的劳动者；
2、国家机关、事业单位、社会团体工作的人员；
3、从事个体经营的劳动者及其雇工；
4、从事灵活就业和社区就业的劳动者。
三、登记办法
1、各类企业在工商注册登记所在地街道（乡镇）或社区公共就业服务机构办理就业登记；
2、国家机关、事业单位、社会团体到单位所在地街道（乡镇）或社区公共就业服务机构办理就业登记；
3、个体经营者及其雇工，由个体经营者到其经营所在地社区公共就业服务机构办理就业登记；
4、社区就业、灵活就业的劳动者到其就业所在地社区公共就业服务机构办理就业登记。
四、提交资料
1、各类企业、国家机关、事业单位、社会团体，持《就业失业登记用人单位基本情况登记表》、《就业失业登记用人单位（用工备案）登记表》，自录用劳动者之日起30日内办理就业登记。
2、个体经营者及其雇工、社区就业或灵活就业的劳动者，持本人身份证及照片2张，在就业当月内办理就业登记。
失业登记
一、工作内容
登记符合条件的失业人员个人基本信息、失业登记时间、失业时间等内容。
二、登记范围
在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求且处于无业状态的城镇常住人员，在户籍地社区公共就业服务机构办理失业登记。农村进城务工人员和其他非本市户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可在常住地社区公共就业服务机构登记。
三、登记办法
1、失业人员到本人户籍所在地社区公共就业服务机构进行失业登记；
2、农村进城务工人员和其他非本市户籍人员到常住地社区公共就业服务机构进行失业登记。
四、提交资料
1、从学校毕业或肄业的，应提供本人学校毕（肄）业证、常住地社区出具的无业证明；
2、从用人单位失业的，应提供本人与原用人单位终止或解除劳动关系的证明；
3、个体业主停止经营的，应提供工商部门出具的注销证明；
4、终止灵活就业、社区就业和被个体业主解雇的，应提供本人原就业所在社区出具的无业证明；
5、土地被征用的，应提供国土资源部门出具的征用土地有关证明；
6、退役且未纳入统一安置的，应提供县以上民政部门出具的自谋职业证明；
7、刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的，应提供劳改、劳教部门出具的相关证明。
8、农村进城务工人员和其他非本市户籍人员在常住地稳定就业满6 个月后失业的，应提供本人与原用人单位签订的《劳动合同书》原件或原从事个体经营的营业执照复印件以及本人参加社会保险的凭据。
《就业失业登记证》发放
一、工作内容
为符合条件的劳动者发放就业失业登记证；记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业服务、享受失业保险待遇等情况；换发、补发、注销、年检就业失业登记证。
二、发放对象及条件
在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求且处于无业状态的下列人员：
1、进行就业登记的个体经营者及其雇工、城镇灵活就业人员；
2、进行失业登记的城镇失业人员和离校未就业的高校毕业生；
3、已被认定为就业困难人员的劳动者和符合享受相关税收政策的劳动者；
4、已进行就业登记并在常住地稳定就业满6个月的农村进城务工人员和其他非本市户籍人员，按规定办理了失业登记的人员。
三、申请材料
（一）基本材料。
1、申请本人申请书；
2、身份证或户口簿复印件、2寸相片3张；
3、社区出具的失业证明材料；
4、工商部门出具的工商证明（如办证领取失业保险金的，只附失业保险经办机构出具的证明）；
5、就业部门要求填报的表册。
（二）其他材料。
1、从学校毕业或肄业的，应提供本人学校毕（肄）业证、常住地社区出具的无业证明；
2、从用人单位失业的，应提供本人与原用人单位终止或解除劳动关系的证明；
3、个体业主停止经营的，应提供工商部门出具的注销证明；
4、终止灵活就业、社区就业和被个体业主解雇的，应提供本人原就业所在社区出具的无业证明；
5、土地被征用的，应提供国土资源部门出具的征用土地有关证明；
6、退役且未纳入统一安置的，应提供县以上民政部门出具的自谋职业证明；
7、刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的，应提供劳改、劳教部门出具的相关证明。
8、农村进城务工人员和其他非本市户籍人员在常住地稳定就业满6 个月后失业的，应提供本人与原用人单位签订的《劳动合同书》原件或原从事个体经营的营业执照复印件以及本人参加社会保险的凭据。
四、审批流程
本人申请→社区初审和备案→乡镇（街）劳动保障所复审→就业局核发。
就业困难人员认定服务
一、工作内容
进行就业困难人员认定，实行实名制动态管理和服务。
二、认定对象
1、“4050”人员。（指：申请认定时女性年满40周岁、男性年满50周岁及以上的人员）
2、残疾人员。（指：持有《残疾证》且没有完全丧失劳动能力的人员）
3、低收入家庭人员。（指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合当地政府规定的城市低收入标准的城市居民家庭的人员）
4、按城镇人口安置的被征地农民。（指因国家征用其承包土地 后被转为城镇户籍、且被批准征地时在劳动年龄以内的“农转非”人员）
5、连续失业一年以上的人员。（指在申请认定时已进行失业登记，并连续登记12个月及以上,按规定到社区进行失业申报的人员）
三、认定条件
凡同时具备以下条件的，可向户籍所在地的社区提出申请：
1、办理了失业登记并申领了《就业失业登记证》；
2、在法定年龄内有劳动能力、就业愿望且处于失业状态；
3、经公共就业服务机构推荐就业3次及以上未成功的。
四、申请材料
（一）基本材料。
1、申请本人身份证或户口簿复印件；
2、申请本人《就业失业登记证》原件和复印件；
3、社区出具的失业证明材料；
4、就业部门要求填报的表册。
（二）其他材料。
1、残疾人员还需提供残疾证复印件；
2、低收入家庭人员还需提供民政部门出具的证明原件和低保证复印件；
3、被征地农民还需提供国土部门出具的本人承包土地被征用的证明或社会保险经办机构出具的被征地“农转非”人员养老保险 缴费证明，按城镇人口安置并转为城镇户籍的证明材料；
4、“4050”人员、被征地农民、连续失业一年以上的人员还需提供公共就业服务机构推荐就业3次及以上未成功的情况证明材料。
五、审批流程
本人提供相关申请材料→属就业推荐的人员填制推荐表到区人力资源市场进行3次推荐→社区初审、公示、备案→乡镇（街）劳动保障所复审→就业局审批认定。
灵活就业人员社会保险补贴申领
一、工作内容
落实社会保险补贴政策，支持就业困难人员通过灵活就业方式实现就业。
二、服务对象
已认定为就业困难人员的持《就业失业登记证》人员
三、申领条件
凡同时具备以下条件的，可向就业所在地的社区提出申请：
1、经认定后实现灵活就业；
2、持就业证明材料按月到就业所在地的社区进行就业登记；
3、月收入低于全市最低工资标准，且缴纳了社会保险费。
四、申报材料
1、申请书；
2、就业证明材料；
3、本人《身份证》、《就业失业登记证》原件和复印件；
4、申请本人缴纳的养老保险和医疗保险凭据原件和复印件；
5、就业部门要求填报的审核表和其他材料。
五、审核流程
由本人提出申请和提供申报补贴相关材料→社区初审、备案、公示、汇总→乡镇（街）劳动保障所复审、汇总→就业局和区级有关部门审批。
吸纳就业困难人员社会保险补贴申领
一、工作内容
落实社会保险补贴政策，鼓励各类企业、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体（以下简称“用人单位”）吸纳就业困难人员。
二、服务对象
吸纳就业困难人员的用人单位。
三、申领条件
用人单位进行了就业登记，招用持《就业失业登记证》的就业困难人员，与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险。
四、申报材料
1、书面申请报告；
2、用人单位组织机构代码证书或工商登记证原件及复印件；
3、所安置的就业困难人员《身份证》、《就业失业登记证》原件及复印件；
4、《申请社会保险补贴人员名册》、《社会保险补贴申报审核表》；
5、用人单位与就业困难人员签订的劳动合同或用工协议；
6、社会保险经办机构出具的就业困难人员缴纳社会保险费凭据；
7、用人单位支付工资的财务凭据（单位盖章）；
8、用人单位在银行开立的基本帐户；
9、就业部门要求的其他材料。
五、审批程序
由用人单位持相关申报材料向所在地的就业部门提出申请→就业部门收到材料后，在规定期限内会同区级有关部门审批→符合条件的，财政部门将补贴金额划拨到就业部门就业资金专户，由就业部门转付到申请用人单位→将资金划给用人单位后，在享受补贴人员的《就业失业登记证》上加盖“已享受社会保险补贴”专用章。
吸纳就业困难人员岗位补贴申领
一、工作内容
落实岗位补贴政策，鼓励各类企业、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体（以下简称“用人单位”）吸纳就业困难人员。
二、服务对象
吸纳就业困难人员的用人单位。
三、申领条件 用人单位进行了就业登记，招用持《就业失业登记证》的就业困难人员，与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险。
四、申报材料
1、书面申请报告；
2、用人单位组织机构代码证书或工商登记证原件及复印件；
3、所安置的就业困难人员《身份证》、《就业失业登记证》原件及复印件；
4、《申请岗位补贴人员名册》、《岗位补贴申报审核表》；
5、用人单位与就业困难人员签订的劳动合同或用工协议；
6、社会保险经办机构出具的就业困难人员缴纳社会保险费凭据；
7、用人单位支付工资的财务凭据（单位盖章）；
8、用人单位在银行开立的基本帐户；
9、就业部门要求的其他材料。
五、审批程序
由用人单位持相关申报材料向所在地的就业部门提出申请→就业部门收到材料后，在规定期限内会同区级有关部门审批→符合条件的，财政部门将补贴金额划拨到就业部门就业资金专户，由就业部门转付到申请用人单位→将资金划给用人单位后，在享受补贴人员的《就业失业登记证》上加盖“已享受岗位补贴”专用章。
公益性岗位补贴申领
一、工作内容 通过落实公益性岗位补贴，鼓励各类企业、国家机关、事业单位、社会团体、社区和社区实体（以下简称“用人单位”）吸纳就业困难人员。
二、服务对象
1、用政府投资开发的社会公益性岗位安置就业困难人员的用人单位；
2、用后勤岗位安置就业困难人员的国家机关、事业单位、社会团体；
3、用社区公共服务性岗位安置就业困难人员的社区或社区实体。
三、申领条件
用人单位进行了就业登记，招用持《就业失业登记证》的就业困难人员，与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险。
四、申报材料
1、书面申请报告；
2、用人单位组织机构代码证书或工商登记证原件及复印件。属社区就业实体的，应提供社区就业服务证书原件及复印件；
3、所安置的就业困难人员《身份证》、《就业失业登记证》原件及复印件；
4、《公益性岗位补贴人员名册》、《公益性岗位补贴申请审批表》；
5、用人单位与就业困难人员签订的劳动合同或用工协议；
6、社会保险经办机构出具的就业困难人员缴纳社会保险费凭据；
7、用人单位支付工资的财务凭据（单位盖章）；
8、用人单位在银行开立的基本帐户；
9、就业部门要求的其他材料。
五、审批程序
由用人单位持相关申报材料向所在地的就业部门提出申请→就业部门收到材料后，在规定期限内会同区级有关部门审批→符合条件的，财政部门将补贴金额划拨到就业部门就业资金专户，由就业部门转付到申请用人单位→将资金划给用人单位后，在享受补贴人员的《就业失业登记证》上记录本次享受政策情况。
企业实体吸纳失业人员认定申请
一、工作内容
认定符合享受企业吸纳税收政策条件的劳动者和企业。
二、服务对象
招用符合享受企业吸纳税收政策条件劳动者的商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体（以下简称“企业”）。
三、申报条件
企业进行了就业登记，在当年新增加的岗位中招用持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收”）人员，与其签订1年以上劳 动合同并依法缴纳社会保险费。
四、申报材料
1、企业营业执照和税务登记证副本原件及复印件；
2、新招用人员持有的《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）及劳动合同复印件；
3、职工花名册（企业盖章，注明新增人员）；
4、企业工资支付凭证（工资表）及为职工缴纳社会保险费记录票据复印件；
5、《持<就业失业登记证>人员本年度在企业预定（实际）工作时间表》、《企业实体吸纳失业人员认定证明申请表》。
五、审批流程
由企业持相关申报材料向所在地的就业部门提出申请→就业部门收到材料后，在规定期限内进行审查→符合条件的，核发《企业实体吸纳失业人员认定证明》→指导经认定的企业到税务部门申报办理税收减免手续。
个体经营税收政策人员认定申请
一、工作内容
认定符合享受个体经营税收政策条件的劳动者。
二、服务对象
办理了就业失业登记证，从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的以下人员：
1、登记失业半年以上的人员；
2、零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；
3、毕业年度内高校毕业生。
三、申报材料
1、个体工商户登记执照和税务登记证及复印件；
2、本人《身份证》、《就业失业登记证》及复印件；
3、属登记失业半年以上地人员，还需提供社区出具登记失业半年以上的证明；
4、属零就业家庭登记的失业人员，还需提供就业部门核发的《零就业家庭认定证明》；
5、属享受城市居民最低生活保障家庭登记的失业人员，还需提供民政部门出具的享受最低生活保障的证明；
6、属毕业年度内的高校毕业生，在校期间创业的，还需提供《高校毕业生自主创业证》，在离校后创业的，提供《毕业生》。
四、审批流程
由申请认定对象持相关申报材料向所在地的就业部门提出申请→就业部门收到材料后，在规定期限内进行审查→符合条件的，将认定信息记载到《就业失业登记证》上→指导经认定的对象到税务部门申报办理税收减免手续。
高校毕业生就业见习基地认定
一、工作内容 受理、认定高校毕业生见习基地，为见习毕业生和见习基地搭建双向选择平台，提供相关服务。
二、服务对象
办理了工商注册或法人登记的企事业单位。
三、申请条件
凡同时具备以下条件的，可向所在地的就业部门提出申请：
1、有一定规模、管理规范，符合国家规定的劳动安全卫生和劳动保护条件，具有良好的社会信誉；
2、可提供一定数量、具有一定技术含量和业务内容的见习岗位，见习期满后留用高校毕业生比例不低于30%；
3、具有较强的高校毕业生就业见习指导师资力量，有系统完善的就业见习培训计划和考核制度，有规范的就业见习场所和设施；
4、能够为参加见习的高校毕业生按政策提供生活补助；
5、自觉遵守国家有关高校毕业生就业见习规定的其它事项。
四、申报材料
1、书面申请报告，单位简介；
2、《高校毕业生就业见习基地申请表》、《见习基地需求情况表》；
3、申请单位组织机构代码证或法人营业执照复印件；
4、就业见习培训计划和考核制度。
五、审批流程 由申请单位提出申请→就业部门初审评估→人社部门认定→认定后，由就业部门与见习基地签订《高校毕业生就业见习基地协议书》，并及时向社会公布。
高校毕业生就业见习补贴申领
一、工作内容
落实高校毕业生就业见习补贴政策，让更多离校未就业高校毕业生获得就业岗位。
二、服务对象
已被人社部门认定为高校毕业生就业见习基地并进行了就业登记的企事业单位。
二、申领条件
就业见习基地按规定吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习，签订3-6个月的就业见习协议，且发放基本生活补助的，可以申报高校毕业生就业见习补贴。
四、申报材料 1.书面申请报告；
2.《高校毕业生就业见习补贴申报审批表》和《高校毕业生就业见习人员花名册》；
3.参加就业见习的高校毕业生的《就业见习协议书》、《身份证》复印件和高校毕业证书复印件；
4.就业见习基地发放生活补助的《高校毕业生就业见习生活补助发放表》； 5.就业见习基地在银行的开户帐号。
五、审批程序
由就业见习基地持相关申报材料向所在地的就业部门提出申请→就业部门收到材料后，在规定期限内会同区级有关部门审批→符合条件的，财政部门将补贴金额划拨到就业部门就业资金专户，由就业部门转付到申请就业见习基地。
高校毕业生社保补贴申领
一、工作内容
落实高校毕业生社保补贴，鼓励小微型企业吸纳应届高校毕业生（以下简称高校毕业生）就业。
二、服务对象
吸纳高吸毕业生的小微型企业。小型微型企业是指符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业„2011‟300号）规定标准的企业。
三、申报条件
企业进行了就业登记，招用持《就业失业登记证》的高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，可向所在地的就业部门提出申请享受1年的社保补贴政策。
四、申报资料
1、书面申请报告；
2、本企业营业执照、税务登记证及复印件；
3、所安置的高校毕业生《身份证》、《毕业证》、《就业失业登记证》原件及复印件；
4、《申请社会保险补贴人员名册》、《社会保险补贴申报审核表》；
5、企业与高校毕业生签订的劳动合同；
6、社会保险经办机构出具的高校毕业生缴纳社会保险费凭据；
7、企业支付工资的财务凭据（单位盖章）；
8、企业在银行开立的基本帐户；
9、本企业上年度营业收入情况资料、所有员工花名册。10.就业部门要求的其他材料。
五、审批流程
由企业持相关申报材料提出申请→就业部门收到材料后，在规定期限内会同区级有关部门审批→符合条件的，财政部门将补贴金额划拨到就业部门就业资金专户，由就业部门转付到申请用人单位→将资金划给用人单位后，在享受补贴人员的《就业失业登记证》上加盖“已享受社会保险补贴”专用章。
高校毕业生岗位补贴申领
一、工作内容
落实高校毕业生岗位补贴，鼓励企业吸纳就业困难人员家庭、零就业家庭中的应届高校毕业生（以下简称高校毕业生）就业。
二、服务对象
吸纳高校毕业生的企业。
三、申报条件
企业进行了就业登记，招用就业困难人员家庭、零就业家庭中持《就业失业登记证》的高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，可向所在地的就业部门提出申请享受1年的岗位补贴政策。
四、申报材料
1、书面申请报告；
2、本企业营业执照、税务登记证及复印件；
3、所安置的高校毕业生身份证、大学毕业证及复印件（办理了失业登记的，还应提供《就业失业登记证》及复印件）；
4、就业困难人员家庭、零就业家庭的高校毕业生家庭户籍本及复印件、家庭成员中被认定为就业困难人员的《就业失业登记证》及复印件或零就业家庭认定证明及复印件。
5、《申请岗位补贴人员名册》、《岗位补贴申报审核表》；
6、企业与高校毕业生签订的劳动合同；
6、社会保险经办机构出具的高校毕业生缴纳社会保险费凭据；
7、企业支付工资的财务凭据（单位盖章）；
8、企业在银行开立的基本帐户；
9、就业部门要求的其他材料。
五、审批程序
由企业持相关申报材料向所在地的就业部门提出申请→就业部门收到材料后，在规定期限内会同区级有关部门审批→符合条件 的，财政部门将补贴金额划拨到就业部门就业资金专户，由就业部门转付到申请用人单位→将资金划给用人单位后，在享受补贴人员的《就业失业登记证》上加盖“已享受岗位补贴”专用章。
高校毕业生一次性就业补贴申领
一、工作内容
落实高校毕业生一次性就业补贴政策，鼓励小微型企业、个体工商户吸纳就业困难人员家庭、零就业家庭的高校毕业生就业。
二、服务对象
在小、微企业、个体工商户就业的就业困难人员家庭、零就业家庭中的高校毕业生。
三、申报条件
在小、微企业、个体工商户就业半年以上并签订劳动合同、参加社会保险的，给予每名高校毕业生一次性就业补贴3000元。
四、申报材料
1、小微型企业营业执照、税务登记证及复印件及上年度营业收入情况证明材料、所有员工花名册或个体工商户营业执照；
2、高校毕业生身份证、大学毕业证及复印件（办理了失业登记的，还应提供《就业失业登记证》及复印件）；
3、就业困难人员家庭、零就业家庭的高校毕业生家庭户籍本及复印件、家庭成员中被认定为就业困难人员的《就业失业登记证》及复印件或零就业家庭认定证明及复印件；
4、小微型企业、个体工商户与就业困难人员家庭、零就业家庭的高校毕业生签订的劳动合同书；
5、小微型企业、个体工商户为就业困难人员家庭、零就业家庭的高校毕业生缴纳社会保险凭据。
五、审批流程
由高校毕业生本人持相关申报材料向就业所在地就业部门提出申请→就业部门收到材料后，在规定期限内会同区级有关部门审批→符合条件的，财政部门将补贴金额划拨到就业部门就业资金专户，由就业部门将一次性补助费发放给高校毕业生。
第二篇：劳保工作自查报告
某某乡新型农村社会养老保险工作自查报告
按照云南省某某县人力资源和社会保障局下发关于开展新农保试点工作的通知要求，结合我乡工作实际，现将某某乡新农保工作自查报告如下：
一、基本情况
某乡共5个村61个组，16—59岁4585人（含在校学生）、60岁以上857人已核定养老待遇；应参保交费者4585人。2012年9月止，共缴养老保险2030人，交到乡劳动保障服务中心668人。离完成目标任务还有一定距离。
二、工作进展情况
自新农保工作在我乡启动后，为确保某某乡新农保参保率达到预期目标，在某某乡党委、政府的高度重视下，做到了“四个到位”。
一是领导到位。全乡新农保会议在乡召开之后，子里甲乡迅速成立以乡长任组长，分管领导为副组长，各村支部书记为成员的领导小组。随即组织召开新农保业务培训，参训人员为各村书记及具体从事此项工作的人员，培训达到了预定效果。
二是组织到位。明确承担新农保业务工作具体任务。工作网络体系基本形成，层层分解目标任务，乡政府乡长为新农保的第一责任人，分管领导具体负责，社会保障服务中心
具体承担业务工作；各村村书记为新农保工作的第一责任人，经管员为具体经办人员。
三是宣传到位。乡党委、政府在召开各村“四群教育”会议时，以会代训，发放 “新型农村社会养老保险政策问答”1500多份；并将新农保政策宣传到各村、各户。
四是措施到位。摸清底数，全乡共有4585人应参保，对857名60岁以上应享受待遇者已全部落实待遇。定期督办，定期向各村了解情况，帮助解决工作进展过程中存在的问题，推进工作开展。
为进一步把工作落实到位，乡政府分管领导与各村支部书记签署了目标考核责任书。
四、存在的问题
1、长期卧床不起的老龄人没有身份证及照片且取证 困难。
2、缺少必要的工作经费保障，造成新农保工作推进缓慢。
3、部分老人由于身体不好加之年事已高，又没身份证，让其到县里办养老保险卡存在很大的困难。给正常发放养老保险金工作带来很大的困难。
4、存的在风险。收缴养老保险金数目较大，用手点钞一个是较慢，另一个最重要的因素是不安全（很难识别假钞）。希望帮助解决一台点钞机。
四、下一步工作安排
（一）召开新农保推进工作会议，明确任务。
（二）发放养老待遇卡，确保60岁以上老龄人享受到养老金待遇。
（三）打好攻坚战，用一个月的时间集中全力做好应参保对象养老保险费的征收工作。
（四）规范化建立个人档案，包括纸质与电子档的归档和管理。
（五）加强业务学习，确保新农保业务信息网络畅通。
某某乡社会保障服务中心
二○一二年九月十五日
第三篇：坪上劳保工作介绍
坪上镇人力资源和社会保障工作情况简介
临沂临港经济开发区坪上镇总面积118平方公里，下辖50个行政村，156家企事业单位，辖区有1.2万户、居民6.3万人。坪上镇人力资源和社会保障所成立于2003年，现有工作人员11名，村级协理员50名，设立有求职登记、职业介绍、人事人才、岗位培训、信息收发、就业援助、法律咨询为一体的“一站式”服务大厅，建筑面积近400平方米，其中办公场所近200平方米，主要履行就业服务、人才服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁等工作。近年来，坪上镇人力资源和社会保障工作在区党工委、管委会和镇党委政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，积极开展创先争优活动，以“优质服务窗口”创建为抓手，本着以人为本、开放公开、优化程序、注重细节、服务至上的理念，着力打造“设施完善、环境优美、服务规范、政务公开、制度健全、便捷高效”的基层劳动保障服务平台，努力提升优质服务水平，推动了全镇经济社会的全面发展。该所先后被省政府评为全省唯一的乡镇级“全省就业再就业先进工作单位”；被省劳动和社会保障厅评为“基层劳动保障工作机构省级示范单位”；多次被市、区评为“劳动和社会保障工作先进单位”。
一、强化基础设施建设，优化软硬服务环境
我们在原劳动和社会保障所“机构、人员、经费、制度、场所、工作”六到位的基础上，按照基层人力资源和社会保障所“六统一”标准，投资46万多元进行了标准化、规范化提升改造。配备了电脑、打印机、传真机、复印机等办公设施；配备电子触摸屏、身份证识别仪、饮水机等便民设施。我们积极
提高工作效率和提升服务质量，从细微处着手，努力为参保居民提供舒心、贴心的优质服务，受到了参保居民的一致好评。为实行微笑服务、阳光服务，我们设臵了监督台，安装了监督电话，聘请了义务监督员，接受各界的监督。
二、打造优质服务窗口，着力提高服务质量和工作效率 我们以创建优质服务窗口为载体，大力提升服务质量和提高工作效率。我镇于今年7月实现了城乡居民养老保险全覆盖，比省规定提前了一年半。到目前，全镇10038名60岁以上老人养老金全部发放到位，发放率达到了100%，资金发放和领取依托村级人力资源和社会保障服务站的工作人员，老人不出村，可在家门口领到养老金。我们共聘用了村级协理员50名，达到了村村有专职劳保协理员。通过听讲座、召开座谈会、加强业务培训、开展业务研讨会、依法履职培训等形式，着力提高工作人员的为民服务本领，打造一支能服务、会服务、服好务的劳动保障协理员队伍，同时建立健全制度体系，加强组织监督，完善监督机制，搭建公开公示平台、投诉举报平台和质询评议平台。实行末位淘汰制，所内工作人员划片包村，经常深入到村进行业务指导；实行民主测评制度，对人社所工作人员和村协理员每季度进行公开测评；以问卷形式面向60岁以上老人，按照满意、基本满意、不满意三个档次进行测评，最终由村支部盖章通过；对测评不合格的协理员予以辞退。
下一步工作中，我们将认真贯彻科学发展观，强化职业道德，规范职业行为，完善服务标准，提高服务质量，努力为广大群众办好事、办实事，以优质高效的服务，推进人力资源和社会保障事业快速发展，为全镇经济和社会发展做出更大贡献。
第四篇：劳保工作2009年总结
戈奎乡劳动保障所2009的工作总结
曁2010的工作计划
2009年，戈奎乡劳动保障所在局机关的正确领导下，在乡党委、政府的关心和帮助下，人事劳动和社会保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，再接再厉地做好2010年的劳动保障工作，在认真总结2009年工作的基础上，提出2010年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：
一、2009年的基本工作情况
（一）积极营造劳务输出良好氛围
针对我乡人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状，我劳动保障所主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，充分利用省外龙头企业，努力把戈奎乡的劳动力资源变为经济资源，提高农村劳动力就业率，加快全乡经济发展。2009年，全乡共向外省输出农村劳动力10人，输出人员主要是从事加工、进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源，好的村子出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的可喜局面，大大推进了人流、物流、信息流的发展，劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量，推进了土地适度规模经营，加快了城镇化进程，有力地促进了农村社会公益事业的发展。做好劳务输出工作，不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质，还可以为家乡创汇，为家庭创收，同时还有有效地减缓就业压力。总之，戈奎乡的劳务输出工作在局机关的正确领导下，通过全乡各级各部门的协调帮助，已取得了较好的成绩，同时了收到了良好的效应，其做法主要是：
1.加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓 戈奎乡劳动保障所认真领会全县劳务输出工作会议精神，把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“挂钩领导亲自抓，劳动保障所具体抓，相关部门配合抓”的良好工作局面，专门成立了戈奎乡劳动就业服务窗口，紧紧围绕我局关于开发劳动力资源的决定。
2.加大宣传舆论力度，积极营造良好氛围
为使戈奎乡劳动保障所有组织地开展劳务输出这一决策深入全乡2万多人民群众中，我充分利用服务窗口对外积极宣传，粘贴招工信息，鼓励在家务农青年出外就业等方式，树立典型，大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹，让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想，提高人们对劳务输出的认识，充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传，通过摆事实，讲道理，跟农户讲实惠，把我局支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中，让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径，进而放下思想包袱，打消思想顾虑，转变择业观念意识，积极外出创业务工。在宣传中还和外出务工的青年互留联系方式，以及通过身边的典型例子，让大家了解“靠土地增收有限，走出去创业海阔天空”的道理，从而形成了“走出家门闯世界，外出务工奔小康”的良好氛围。
（二）做好“合作医疗”工作广泛宣传是基础
今年以来，我劳动保障所紧扣城镇居民基本医疗保险工作“保障民生”的主题，积极创新工作措施，但由于今年开展工作时间短而晚，群众的认识不到位，对于广大人民群众来说，城镇医保毕竟是个仅有2岁的新鲜事物，要接受必定需要一个过程，从而影响了参保对象的数量。今年仅有20人新参保，16人续保，深入中小学调查，均反映学生回家路途遥远，贫困学生居多，希望在开学时给予办理；居民则反映医疗费用报销途径不便，希望与乡卫生院进一步协调。
（三）服务到位，全力打造为办民窗口
我劳动保障是认真开发公益性岗位，处理好公益性岗位的人员劳动关系和社会保险接续。在运作中，我劳动保障是对公益性岗位的从业人员劳务输出统一采取劳务派遣的形式，并依托劳动劳动保障站，提供相应服务。上岗人员与劳动保障站签订岗位劳动协议，期限1年。劳动保障所对上岗人员的权利义务进行详细告知，指导上岗人员签订劳动协议。同时，还及时将上岗人员的有关变动情况上报，并积极协助上岗人员办理社会保险补贴有关事宜，有效使上岗人员的社会保险补贴政策得到落实，解决了上岗人员和用工单位的后顾之忧。
（四）组织培训，着力提高务工人员素质
为使更好的为群众服务，我认真参加局里举办的岗前培训，学习有关公益性岗位就业特点、劳动关系和社会保险的政策。在此基础上，劳动保障服务窗口介绍劳动保障站的具体职责、工作流程、工作要求，和当前就业形势等，进一步解惑释疑，使就业人员和下岗人员明明白白，珍惜岗位，安心工作。
（五）认真形势，加强业务学习
学习是永恒的，只有不断学习，才会进步。我劳动保障所由于人员少，事情又多，对劳动保障知识了解甚少，要做好劳动保障工作，就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识，这就要求我们必须认真学习业务知识。因此，我积极参加县局组织的业务知识培训，认真听了县局8个科室主任讲解的业务知识，为做好劳动保障工作，打下了良好的基础，对内增强了素质，对外树立了良好的形象。
二、戈奎乡劳动保障工作中存在的主要问题和困难 我劳动保障所的工作虽然取得了一定的成绩，但由于缺少硬件物质，而且随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与局里的要求也还存在差距，农村劳动力转移、城镇医疗保险工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界和事物存在畏惧感和“家乡宝”等观念意识，这样就给劳务输出工作以及城镇医疗保险工作都带来了问题和困难。
（一）办公用品缺乏
由于我劳动保障所没有电脑等办公设备，平常办公只能借用乡党政办的设备。但戈奎乡办公室人员较多，且电脑严重缺乏，导致在平时工作不能正常开展，材料不能及时上报。
（二）思想认识不足，组织工作有待改进
从目前戈奎乡劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。而城镇居民医疗保险由于学生回家路途遥远，贫困学生居多；居民则反映医疗费用报销途径不便等诸多因素的制约，扩面工作难以得以开展。
（三）现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出
劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全镇的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣，给劳务输出工作带来了一定的阻力。
（四）受区域环境的制约，落后地区劳动力转移困难较大 由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低，这样就给劳务输出带来了困难，主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间，形成特有的满足现状的思想意识，不愿走出家门闯世界，形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步，失去许多就业机会。
（五）宣传力度还不大，广度深度不够
劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念
三、下一步的工作打算
（一）加强培训，提高全乡劳动力素质
一方面要充分利用现有的技校培养渠道，进一步加大技校招生力度，保证新增劳动力的素质，另一方面要按照“定点培训，定性培养，定向输出”的要求，提高他们的职业技能和政策法规水平，针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，提高我乡外出务工人员的综合素质，以适应劳动力就业的需要，从而突破行业、岗位的条件限制，进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。
（二）立足实际，加快完善社会保障体系
以推进全覆盖，提高待遇水平，解决历史遗留问题为目标，继续扩大各类社会保险覆盖范围，重点推进农民工、个体工商户、灵活就业人员等的参保；按照局里的统一部署和要求，做好调整企业职工基本养老金待遇水平工作，确保基本养老金100%按时足额发放；继续落实做好城镇居民医疗保险工作，全面启动居民养老保险工作；以建立完善企业退休人员社会化管理服务工作长效机制为主线，进一步提高服务质量。
（三）依法行政，促进劳动关系更加和谐稳定
以建立和谐劳动关系，提高职工收入水平，维护劳动者合法权益为目标；切实做好《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施的相关工作，加大宣传工作力度，营造良好的社会氛围；以建筑业、住宿和餐饮业及非公企业为重点，提高劳动合同的签订率，全面推行劳动用工备案制度；加强劳动用工管理。认真查处举报案件，加强日常巡查和专项检查。加大劳动保障监察执法力度，健全长效机制，更好地维护劳动者合法权益。
（四）锐意进取，努力做好全局其它中心工作
加强信息宣传工作。及时向局里报告我劳动保障所重要工作进展情况；做好政策宣传和典型宣传，形成全社会关心、理解和支持劳动保障事业的良好氛围；做好信访、维稳工作，充分发挥窗口单位和基层单位联系群众的优势，进一步完善劳动保障应急预案，做好突发事件的应急工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，把不稳定因素消除在萌芽状态；继续完善窗口服务制度建设，改善精神面貌，提升业务能力。进一步简化办事程序，服务群众，让来窗口办事的老百姓“忧郁而来，满意而归“，树立优质的窗口单位形象。
（五）加强思想政治工作，努力提高自身素质
进一步认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性，以党的十七大精神为指导，认真践行“三个代表”的重要思想，认真学xxx省、州、县关于劳动力资源开发的文件精神，以促进农村劳动力就业，实现农民增收为出发点，与时俱进，团结协作，扎实工作，努力开创我乡劳动保障工作的新局面。
第五篇：劳保所工作职责
劳动保障所工作职责
1、宣传贯彻国家、省、市有关劳动和社会保障工作的方针、政策和法规，承担辖区内劳动保障服务工作的组织实施。
2、负责辖区城乡居民基本养老保险及城镇居民医疗保险参保工作。
3、负责辖区下岗失业人员就业再就业工作，及时发布用工信息。积极开展职业指导、劳务输出等工作。
4、配合劳动监察部门监督检查劳动保障法律法规的落实情况、督促本辖区内用人单位缴纳各种社会保险费用，维护用人单位和劳动者的合法权益。
5、及时接受管理辖区离退休人员，提供社会保险查询服务，组织离退休人员学习和开展文体活动并为其提供养老、医疗等便利服务、协助死亡离退休人员遗属申领丧葬补助金和遗属津贴。
6、加强劳动合同的管理工作。督促本辖区企业建立健全劳动合同台账，指导企业与职工全面签订劳动合同，做好引导性培训和技能培训的组织工作。
7、配合政府有关部门落实再就业的各项优惠政策，为自谋职业的下岗失业人员申请小额担保贷款，办理有关手续。
8、做好各类业务报表的上报工作。
9、负责指导各社区劳动保障工作站的工作。
10、接受上级劳动保障部门的业务指导，承办劳动保障部门交办的其他工作任务。
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