出口加工区加工贸易暂行管理办法

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第一篇:出口加工区加工贸易暂行管理办法

Temporary Measures on Processing Trade Administration in Export Processing Zones

Chapter 1 General Principles

Article 1 Temporary Measures on Processing Trade Administration in Export Processing Zones is constituted in accordance with Foreign Trade Law of PRC, related law and administrative regulations, so as to promote healthy development of processing trade and guide its upgrade.Article 2 Export processing zones are locations established with the authority of State Council and the closed supervision and management of the Customs.Article 3 Processing trade in export processing zones means the production operation activities took by the enterprises in the export processing zones, including purchasing raw materials, spare parts, components, wrappages in and out of the boundary and transporting the finished products out of the boundary after processing and assembling.Article 4 Enterprises in the export processing zones means enterprises established comply with rules and regulation in the export processing zones with independent qualification of juridical person, according with the requirement of domestic industry development and according to related laws and regulations.Among which, foreign invested enterprises shall transact related procedure according to laws and regulations on supervision of foreign investment.Chapter 2 Processing Trade Operation Administration in Export Processing Zones

Article 5 Ministry of Commerce is responsible sector of policy and operation on processing trade in export processing zones.Administration Committee in export processing zones(hereinafter referred to as Committee)is in charge of administration task.Article 6 Export processing zones shall be in line with industry policy guidance and focus on attracting processing trade enterprises with high technology level and large increment content and guiding the large downstream enterprises with powerful accessory ability into the zones.Article 7 The enterprises shall submit written application on starting processing trade operation to the Committee, with related valid approval documents.For specific regulated projects, related approval documents shall be provided.Article 8 After receiving the application, Committee shall audit in accordance with related regulations.The enterprises with qualified processing trade operation shall be registered and put on records by the Customs.Article 9 For the places where conditions permit, enterprises shall submit application report by E-port System, also through which the Committee shall approve the application for the registration.Article 10 The enterprises could only start processing trade operation after registered and recorded.Article 11 Committee shall gather overall information on examination and approval of export processing zones in the last year before January 15 annually.Chapter 3 Administration on In-and-out-zone Goods of Export Processing Zones

Article 12 Except for specific regulation, in-and-out-zone goods between export processing zones and the overseas shall not conduct import and export quotas or licence regulation.Article 13 Goods that are forbidden for import and export by the state shall not be let in or out of the export processing zones.Article 14 Disassembly or renovation services shall not be started in the export processing zones.Article 15 After-sale and maintaining service for exporting electromechanical products could be developed in the export processing zones.Article 16 In-and-out goods between enterprises of export processing zone and overseas enterprises shall be transacted in accordance with related regulations on import and export goods.Whenever concerning import and export licence regulations, relevant certificated shall be provided.Chapter 3 Administration on Goods of Export Processing Zones for Deep-processing Carrying Forward outside Zones

Article 17 Goods of Export Processing Zones for Deep-processing Carrying Forward outside Zones mentioned in this measure means processing trade enterprises in the zones transfer their products directly to the export processing zones with specific supervision of the Customs(hereinafter referred to as transfer-in enterprises)for export after deep-processing.Article 18 Materials with protective tariff and no substantial processing shall not conduct goods of export processing zones for deep-processing carrying forward outside zones.Article 19 Before conducting goods of export processing zones for deep-processing carrying forward outside zones, related situation shall be submitted to Committee for auditing.The customs shall put on record for the enterprises with Committee’s approval.Article 20 The transfer-in enterprises in the other export processing zones with specific supervision of the Customs shall provide the Approval Licence of the Committee of the zone to transact carrying forward procedures.Article 21 The transfer-in enterprises in the other export processing zones with no specific supervision of the Customs shall apply to the responsible commercial sectors to transact carrying forward procedures.Article 22 All the carrying forward products for deep-processing outside the transfer-in zones shall be processed for re-exportation.The products have to be sell in domestic market shall be in line with domestic market regulations on processing trade.Supplementary Articles

Article 23 Ministry of Commerce reserves the rights to the explanation to the Measures.Article 24 The Measures shall take effect as January 1, 2006.The former version shall be abolished as of the date of the implementation of this one.Appendix: 1.Approval Certificate on Processing Trade Services in Export Processing Zones

2.Approval Certificate on Carrying Forward Services for Deep-processing in Export Processing Zones.出口加工区加工贸易管理暂行办法

《出口加工区加工贸易管理暂行办法》已经商务部部务会议审议通过,现予发布,自2006年1月1日起施行。

部长:***

二〇〇五年十一月二十二日 出口加工区加工贸易管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为促进加工贸易健康发展,引导加工贸易升级,进一步规范出口加工区管理,根据《中华人民共和国对外贸易法》、《国务院关于修改〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的决定》及其他法律、行政法规,制定本办法。

关联资料:宪法法律共1部部委规章共1部

第二条 出口加工区是经国务院批准设立的,由海关实行封闭监管的特定区域。

第三条 出口加工区的加工贸易,是指出口加工区内企业从境外或从境内采购原材料、零部件、元器件、包装物料等,经加工、装配后将制成品复运出境的生产经营活动。

第四条 出口加工区内企业,是指符合我国产业发展要求,按国家有关法律、法规或规章规定,在出口加工区内依法成立,且具有独立法人资格的企业。其中,外商投资企业须按国家关于外商投资管理的法律法规办理有关手续。

第二章 出口加工区加工贸易业务管理

第五条 商务部是出口加工区加工贸易的政策业务主管部门。出口加工区管理委员会(以下简称管委会)负责出口加工区加工贸易业务管理工作,出口加工区所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、广州、成都、西安、武汉市商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)归口管理其加工贸易业务。

第六条 出口加工区要遵循国家有关产业政策导向,着力吸引技术水平高、增值含量大的加工贸易企业和带动配套能力强的大型下游企业入区。出口加工区内禁止开展高耗能、高污染等不符合国家产业政策发展要求的加工贸易业务。东部沿海地区的出口加工区要提高产业层次,不再新批低水平、低附加值的劳动密集型企业入区;中西部地区的出口加工区要结合本地区自身优势,有选择地发展当地特色出口加工业,并积极承接东部沿海地区梯度转移的产业。

第七条 出口加工区内企业开展加工贸易业务,须凭企业设立的有效批准文件,向管委会提交开展加工贸易业务的书面申请报告,对有特殊规定的项目,须提供有关部门出具的相关批准文件。申请报告要说明企业开展加工贸易业务的方式和内容,并附需要进口的加工生产用设备、料件或需要出口的制成品清单。

第八条 管委会收到企业申请后,要按照国家有关规定进行审核,对符合条件的加工贸易业务,在10个工作日内签发《出口加工区加工贸易业务批准证》和所附清单(格式附后),海关凭加盖管委会印章的《出口加工区加工贸易业务批准证》为企业进行注册备案。

第九条 在具备条件的地区,企业应通过”口岸电子执法系统”向管委会报送申请报告和所附清单,管委会通过”口岸电子执法系统”核准企业报送的申请和所附清单,海关凭管委会核准的电子文件进行注册备案。

第十条 出口加工区内企业在海关办理注册备案后,方可在管委会批准的范围内开展加工贸易业务。如需开展超出原批准范围的加工贸易业务,须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续。

第十一条 管委会要在每年1月15日前将上一年度出口加工区审批情况汇总,并报省级商务主管部门,省级商务主管部门将相关材料报商务部。

第三章 出口加工区货物进出区管理

第十二条 出口加工区与境外之间进、出的货物,除国家另有规定外,不实行进出口配额、许可证件管理。

第十三条 国家禁止进、出口的商品,不得进、出出口加工区。出口加工区外禁止开展的加工贸易业务也不得在出口加工区内开展,法律、法规另有规定的除外。

第十四条 出口加工区内不得开展拆解、翻新业务。

第十五条 在出口加工区可以开展我国出口机电产品的售后维修业务。企业在出口加工区开展机电产品维修业务前,除须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续外,还需向管委会提供维修产品属原产于中国,企业属生产该产品的生产厂商或由该生产厂商授权或委托开展维修业务的相关证明材料。

第十六条 出口加工区企业与区外境内企业之间的货物往来(包括出口加工区货物内销),按照进出口货物的有关规定办理,涉及进出口许可证件管理的,须向管理部门提供相关证件。区内企业在加工生产过程中产生的边角料、残次品和废品按有关规定处理。

第四章 出口加工区货物出区深加工结转管理

第十七条 本办法所指出口加工区货物出区深加工结转是指区内加工贸易企业(以下简称转出企业)将本企业生产的产品直接转入其他出口加工区等海关特殊监管区域内或区外加工贸易企业(以下简称转入企业)进一步加工后复出口的经营活动。

第十八条 未经实质性加工的保税料件,不得进行出口加工区货物出区深加工结转。

第十九条 转出企业在开展出口加工区货物出区深加工结转前,应事先将结转料件等情况报管委会,管委会审核后为企业出具《出口加工区深加工结转业务批准证》和所附清单(格式附后),海关凭加盖管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》为转出企业办理货物出区深加工结转备案手续。

第二十条 转入企业在其他出口加工区等海关特殊监管区域的,开展深加工结转转入业务之前,需按上款规定凭加盖所在区管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》在海关办理结转手续。

第二十一条 在海关特殊监管区域外的转入企业,应按照现行加工贸易审批管理规定,向商务主管部门提出申请,商务主管部门要审核转入企业的加工贸易企业生产能力证明,按保税进口料件方式为企业出具《加工贸易业务批准证》,海关凭商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》办理备案手续,结转产品如属加工贸易进口涉证商品,转入企业须向有关主管部门提供相关的进口许可证件。

第二十二条 转入区外的深加工结转产品应全部加工复出口,如确有特殊原因需内销的,按加工贸易内销管理有关规定办理。

附则

第二十三条 本办法由商务部负责解释。

第二十四条 本办法自2006年1月1日起执行。原《对外贸易经济合作部关于印发<出口加工区加工贸易管理暂行办法>的通知》((2001)外经贸管发第141号)自本办法执行之日起废止。

附件:

1、出口加工区加工贸易业务批准证

2、出口加工区深加工结转业务批准证

第二篇:《出口加工区加工贸易管理暂行办法》

《出口加工区加工贸易管理暂行办法》

第一章 总则

第一条 为促进加工贸易健康发展,引导加工贸易升级,进一步规范出口加工区管理,根据《中华人民共和国对外贸易法》、《国务院关于修改〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的决定》及其他法律、行政法规,制定本办法。

第二条 出口加工区是经国务院批准设立的,由海关实行封闭监管的特定区域。

第三条 出口加工区的加工贸易,是指出口加工区内企业从境外或从境内采购原材料、零部件、元器件、包装物料等,经加工、装配后将制成品复运出境的生产经营活动。

第四条 出口加工区内企业,是指符合我国产业发展要求,按国家有关法律、法规或规章规定,在出口加工区内依法成立,且具有独立法人资格的企业。其中,外商投资企业须按国家关于外商投资管理的法律法规办理有关手续。

第二章 出口加工区加工贸易业务管理

第五条 商务部是出口加工区加工贸易的政策业务主管部门。出口加工区管理委员会(以下简称管委会)负责出口加工区加工贸易业务管理工作,出口加工区所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、广州、成都、西安、武汉市商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)归口管理其加工贸易业务。

第六条 出口加工区要遵循国家有关产业政策导向,着力吸引技术水平高、增值含量大的加工贸易企业和带动配套能力强的大型下游企业入区。出口加工区内禁止开展高耗能、高污染等不符合国家产业政策发展要求的加工贸易业务。东部沿海地区的出口加工区要提高产业层次,不再新批低水平、低附加值的劳动密集型企业入区;中西部地区的出口加工区要结合本地区自身优势,有选择地发展当地特色出口加工业,并积极承接东部沿海地区梯度转移的产业。

第七条 出口加工区内企业开展加工贸易业务,须凭企业设立的有效批准文件,向管委会提交开展加工贸易业务的书面申请报告,对有特殊规定的项目,须提供有关部门出具的相关批准文件。申请报告要说明企业开展加工贸易业务的方式和内容,并附需要进口的加工生产用设备、料件或需要出口的制成品清单。

第八条 管委会收到企业申请后,要按照国家有关规定进行审核,对符合条件的加工贸易业务,在10个工作日内签发《出口加工区加工贸易业务批准证》和所附清单(格式附后),海关凭加盖管委会印章的《出口加工区加工贸易业务批准证》为企业进行注册备案。

第九条 在具备条件的地区,企业应通过“口岸电子执法系统”向管委会报送申请报告和所附清单,管委会通过“口岸电子执法系统”核准企业报送的申请和所附清单,海关凭管委会核准的电子文件进行注册备案。

第十条 出口加工区内企业在海关办理注册备案后,方可在管委会批准的范围内开展加工贸易业务。如需开展超出原批准范围的加工贸易业务,须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续。

第十一条 管委会要在每年1月15日前将上一出口加工区审批情况汇总,并报省级商务主管部门,省级商务主管部门将相关材料报商务部。

第三章 出口加工区货物进出区管理

第十二条 出口加工区与境外之间进、出的货物,除国家另有规定外,不实行进出口配额、许可证件管理。

第十三条 国家禁止进、出口的商品,不得进、出出口加工区。出口加工区外禁止开展的加工贸易业务也不得在出口加工区内开展,法律、法规另有规定的除外。

第十四条 出口加工区内不得开展拆解、翻新业务。

第十五条 在出口加工区可以开展我国出口机电产品的售后维修业务。企业在出口加工区开展机电产品维修业务前,除须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续外,还需向管委会提供维修产品属原产于中国,企业属生产该产品的生产厂商或由该生产厂商授权或委托开展维修业务的相关证明材料。

第十六条 出口加工区企业与区外境内企业之间的货物往来(包括出口加工区货物内销),按照进出口货物的有关规定办理,涉及进出口许可证件管理的,须向管理部门提供相关证件。区内企业在加工生产过程中产生的边角料、残次品和废品按有关规定处理。

第四章 出口加工区货物出区深加工结转管理

第十七条 本办法所指出口加工区货物出区深加工结转是指区内加工贸易企业(以下简称转出企业)将本企业生产的产品直接转入其他出口加工区等海关特殊监管区域内或区外加工贸易企业(以下简称转入企业)进一步加工后复出口的经营活动。

第十八条 未经实质性加工的保税料件,不得进行出口加工区货物出区深加工结转。

第十九条 转出企业在开展出口加工区货物出区深加工结转前,应事先将结转料件等情况报管委会,管委会审核后为企业出具《出口加工区深加工结转业务批准证》和所附清单(格式附后),海关凭加盖管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》为转出企业办理货物出区深加工结转备案手续。

第二十条 转入企业在其他出口加工区等海关特殊监管区域的,开展深加工结转转入业务之前,需按上款规定凭加盖所在区管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》在海关办理结转手续。

第二十一条 在海关特殊监管区域外的转入企业,应按照现行加工贸易审批管理规定,向商务主管部门提出申请,商务主管部门要审核转入企业的加工贸易企业生产能力证明,按保税进口料件方式为企业出具《加工贸易业务批准证》,海关凭商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》办理备案手续,结转产品如属加工贸易进口涉证商品,转入企业须向有关主管部门提供相关的进口许可证件。

第二十二条 转入区外的深加工结转产品应全部加工复出口,如确有特殊原因需内销的,按加工贸易内销管理有关规定办理。

附则

第二十三条 本办法由商务部负责解释。

第二十四条 本办法自2006年1月1日起执行。原《对外贸易经济合作部关于印发<出口加工区加工贸易管理暂行办法>的通知》(〔2001〕外经贸管发第141号)自本办法执行之日起废止。

第三篇:《出口加工区加工贸易管理暂行办法》

《出口加工区加工贸易管理暂行办法》

第一章 总则

第一条 为促进加工贸易健康发展,引导加工贸易升级,进一步规范出口加工区管理,根据《中华人民共和国对外贸易法》、《国务院关于修改〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的决定》及其他法律、行政法规,制定本办法。

第二条 出口加工区是经国务院批准设立的,由海关实行封闭监管的特定区域。

第三条 出口加工区的加工贸易,是指出口加工区内企业从境外或从境内采购原材料、零部件、元器件、包装物料等,经加工、装配后将制成品复运出境的生产经营活动。

第四条 出口加工区内企业,是指符合我国产业发展要求,按国家有关法律、法规或规章规定,在出口加工区内依法成立,且具有独立法人资格的企业。其中,外商投资企业须按国家关于外商投资管理的法律法规办理有关手续。

第二章 出口加工区加工贸易业务管理

第五条 商务部是出口加工区加工贸易的政策业务主管部门。出口加工区管理委员会(以下简称管委会)负责出口加工区加工贸易业务管理工作,出口加工区所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、广州、成都、西安、武汉市商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)归口管理其加工贸易业务。

第六条 出口加工区要遵循国家有关产业政策导向,着力吸引技术水平高、增值含量大的加工贸易企业和带动配套能力强的大型下游企业入区。出口加工区内禁止开展高耗能、高污染等不符合国家产业政策发展要求的加工贸易业务。东部沿海地区的出口加工区要提高产业层次,不再新批低水平、低附加值的劳动密集型企业入区;中西部地区的出口加工区要结合本地区自身优势,有选择地发展当地特色出口加工业,并积极承接东部沿海地区梯度转移的产业。

第七条 出口加工区内企业开展加工贸易业务,须凭企业设立的有效批准文件,向管委会提交开展加工贸易业务的书面申请报告,对有特殊规定的项目,须提供有关部门出具的相关批准文件。申请报告要说明企业开展加工贸易业务的方式和内容,并附需要进口的加工生产用设备、料件或需要出口的制成品清单。

第八条 管委会收到企业申请后,要按照国家有关规定进行审核,对符合条件的加工贸易业务,在10个工作日内签发《出口加工区加工贸易业务批准证》和所附清单(格式附后),海关凭加盖管委会印章的《出口加工区加工贸易业务批准证》为企业进行注册备案。

第九条 在具备条件的地区,企业应通过“口岸电子执法系统”向管委会报送申请报告和所附清单,管委会通过“口岸电子执法系统”核准企业报送的申请和所附清单,海关凭管委会核准的电子文件进行注册备案。

第十条 出口加工区内企业在海关办理注册备案后,方可在管委会批准的范围内开展加工贸易业务。如需开展超出原批准范围的加工贸易业务,须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续。

第十一条 管委会要在每年1月15日前将上一出口加工区审批情况汇总,并报省级商务主管部门,省级商务主管部门将相关材料报商务部。

第三章 出口加工区货物进出区管理

第十二条 出口加工区与境外之间进、出的货物,除国家另有规定外,不实行进出口配额、许可证件管理。

第十三条 国家禁止进、出口的商品,不得进、出出口加工区。出口加工区外禁止开展的加工贸易业务也不得在出口加工区内开展,法律、法规另有规定的除外。

第十四条 出口加工区内不得开展拆解、翻新业务。

第十五条 在出口加工区可以开展我国出口机电产品的售后维修业务。企业在出口加工区开展机电产品维修业务前,除须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续外,还需向管委会提供维修产品属原产于中国,企业属生产该产品的生产厂商或由该生产厂商授权或委托开展维修业务的相关证明材料。

第十六条 出口加工区企业与区外境内企业之间的货物往来(包括出口加工区货物内销),按照进出口货物的有关规定办理,涉及进出口许可证件管理的,须向管理部门提供相关证件。区内企业在加工生产过程中产生的边角料、残次品和废品按有关规定处理。

第四章 出口加工区货物出区深加工结转管理

第十七条 本办法所指出口加工区货物出区深加工结转是指区内加工贸易企业(以下简称转出企业)将本企业生产的产品直接转入其他出口加工区等海关特殊监管区域内或区外加工贸易企业(以下简称转入企业)进一步加工后复出口的经营活动。

第十八条 未经实质性加工的保税料件,不得进行出口加工区货物出区深加工结转。

第十九条 转出企业在开展出口加工区货物出区深加工结转前,应事先将结转料件等情况报管委会,管委会审核后为企业出具《出口加工区深加工结转业务批准证》和所附清单(格式附后),海关凭加盖管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》为转出企业办理货物出区深加工结转备案手续。

第二十条 转入企业在其他出口加工区等海关特殊监管区域的,开展深加工结转转入业务之前,需按上款规定凭加盖所在区管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》在海关办理结转手续。

第二十一条 在海关特殊监管区域外的转入企业,应按照现行加工贸易审批管理规定,向商务主管部门提出申请,商务主管部门要审核转入企业的加工贸易企业生产能力证明,按保税进口料件方式为企业出具《加工贸易业务批准证》,海关凭商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》办理备案手续,结转产品如属加工贸易进口涉证商品,转入企业须向有关主管部门提供相关的进口许可证件。

第二十二条 转入区外的深加工结转产品应全部加工复出口,如确有特殊原因需内销的,按加工贸易内销管理有关规定办理。

附则

第二十三条 本办法由商务部负责解释。

第二十四条 本办法自2006年1月1日起执行。原《对外贸易经济合作部关于印发<出口加工区加工贸易管理暂行办法>的通知》(〔2001〕外经贸管发第141号)自本办法执行之日起废止。

第四篇:新疆维吾尔自治区民族贸易企业认定暂行管理办法

附件1 新疆维吾尔自治区民族贸易企业

认定暂行管理办法

第一章 总则

第一条 为切实做好民族贸易优惠政策的贯彻落实,根据•国务院†中华人民共和国民族区域自治法‡若干规定‣、•财政部 国家民委 中国人民银行关于印发<民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法>的通知‣(财金„2012‟139号)、•国家民委关于认定民族贸易县民族贸易企业的指导意见‣(民委发„2014‟100号),结合我区实际情况,特制定本办法。

第二条 经本办法认定的民族贸易县民族贸易企业(以下简称:民族贸易企业),可按照国务院有关规定,提出申请享受国家民贸优惠政策,符合条件的,还可享受国家及本地区的其它相关政策。

第三条

自治区民委牵头,会同自治区财政、中国人民银行乌鲁木齐中心支行共同认定。

第四条

民族贸易企业认定工作应遵循为少数民族群众生产生活直接服务、公平公正公开、权责一致、分级负责的原则;突出企业主体、实施动态管理的原则;总量控制、择优确定原则。

第二章 认定机构

第五条 自治区民族贸易企业认定工作由自治区民族贸易和民族用品生产联席会议办公室(以下简称“自治区民贸办”)会同自治区财政厅、人民银行乌鲁木齐中心支行相关处室共同管理认定。其主要职责为:

1.确定自治区民族贸易企业管理认定工作方向,审议各地、州、市民族贸易企业管理工作报告。

2.研究、协调和解决认定及相关政策落实中的重大问题。3.检查指导各地、州、市民族贸易企业的申报工作,监督、审核、认定各地、州、市上报的民族贸易企业,并报国家民委备案。

4.解释民族贸易企业认定事项中的重大争议,对民族贸易企业管理工作出现重大问题的地、州、市,提出整改意见。

5.定期公布认定的民族贸易企业名单,颁发认定证书和标识牌。

6.负责受理对认定结果以及有关认定决定的异议申诉。第六条 各地、州(市)民族工作部门会同地州民族贸易和民族用品生产联席会议成员单位或与民族贸易政策相关的部门负责受理民族贸易企业的管理工作。其职责是:

1.负责组织民贸县民族贸易企业的申报材料,对申请材料进行资格初审,与本级相关部门共同行文报自治区审批认定。

2.负责对已认定民族贸易企业进行监督检查,受理、核实并处理有关举报。

3.负责经自治区认定后的民族贸易企业公示与备案管理工作。

4.认定后的民族贸易企业如发生调整、分立、合并、重组、更名等变更情况时,地州级民族工作部门须在变更后三个月内,向上一级民族工作部门上报并办理变更或重新申报手续。对已不在认定范围内的民族贸易企业要及时上报,取消其资格。

第七条 各县(市)民族工作部门,根据本办法开展下列工作:

1.负责组织民族贸易企业的申报材料,并征求本级财政、人民银行的意见。

2.会同本级财政、人民银行向上一级民宗部门提交民族贸易企业申报材料。

3.组织实施对已认定的民族贸易企业进行监督检查工作,对经销范围有变动的企业要及时向上一级报告。

4.做好已认定民族贸易企业的档案及其他管理工作。5.负责本县已认定的民族贸易企业的公示工作。

第三章 认定范围及条件

第八条 本办法所称民族贸易企业是指国家批准的民族贸易县及比照享受国家民贸优惠政策的县(市)和乡镇内经销少数民族特需商品、生产生活必需品、药品、书籍及收购少数民族农牧副产品的民族贸易企业、供销社、医药公司和新华书店等。民族贸易县范围按照国家民委文件执行。

第九条 民族贸易企业的认定必须同时符合以下条件: 1.在民族贸易县登记注册且具备企业法人资格。

2.经销少数民族特需品或生产生活必需品以及收购少数民族农牧副产品。

3.经销少数民族特需品、生产生活必需品、收购少数民族农牧副产品销售额占上一年民族贸易企业全部销售额20%以上的企业。

(1)少数民族特需品指•少数民族特需商品目录(2014年版)‣中所列商品。

(2)少数民族生产生活必需品仅指日用百货(各种棉、麻、毛、丝、皮等天然纤维和人造纤维的纺织品、服装、鞋帽;各种皮革、橡胶和塑料制品;簿、册、纸张、笔等各种文教用品以及玩具、体育器材和工艺美术品;钟表、照相机、缝纫机、自行车、日用五金;各种家用电器,搪瓷、陶瓷、玻璃器皿、铝制品等)

及日用杂品,农业生产资料(农膜、农药、化肥、农作物种子、饮料和饮料添加剂、种畜禽、牧草种子、食用菌菌种、兽药、农用大棚设备、小型农机及零配件、产业苗种、渔药、渔机渔具),药品,书籍。

第十条 申请认定的民族贸易企业应当符合第八、第九条的认定范围,且须同时满足以下条件:

1.具备独立法人资格和营业执照。2.有健全的财务、会计核算制度。3.符合国家产业政策。4.诚信守法、运营规范。

5.财务状况良好,经济效益和社会效益良好,归还贷款有保证,有一定生产经营规模和产品辐射范围。

6.少数民族职工数占企业职工的20%以上。7.有适应的经营场所、设施和资金。第十一条 申报企业应提供如下申报材料:

1.企业向县(市)民宗、财政、人行部门提出并经审核同意的申请报告及企业资质确认表(见附表1),确认表中经办人必须签字否则无效。

申请报告的内容:(1)企业基本情况,包括企业组织机构、人员构成;企业质量保证体系;(2)经销产品(系列产品)种类及特点介绍;(3)未来企业发展规划;(4)申请列入民族贸易企业的理由及承担的义务。申请报告与企业资质确认表一式四份。

2.企业所在地,工商部门颁发的•企业法人营业执照‣正副本(复印件)。

3.企业所在地,质量技术监督部门颁发的•组织机构代码证‣正副本(复印件)。

4.企业所在地,国家税务局、地方税务局颁发的•税务登记

证‣正副本(复印件),卫生许可证(复印件)。

5.开户银行信用等级或信用证明复印件。

6.企业固定办公场所有效证件,如房产证、租赁合同书(须一年以上合同)复印件。

7.贷款卡正反面复印件。

8.清真食品类贸易企业,必须提供民宗部门核准的“清真”经营资格证明复印件;民族成药类贸易企业,必须提供药监部门确认销售药品中含少数民族成药比例的文件复印件。上述两类企业还需提供相关部门检验证明复印件。

9.企业经销产品照片、企业销售网点照片等。

企业法人(董事长或总经理)、财务主管(财务总监、财务部门负责人)、生产主管的个人情况及上述部门的联系方式。

第四章 认定程序

第十二条 符合申报条件的民族贸易企业(见第八、九、十条)需持申报材料(见第十一条)向所在地(县、市)民宗局(委)提出书面申请,县级民宗局(委)持符合申报要求的材料,与县财政、人行共同向上一级民宗委(局)提出申请。

第十三条 地、州(市)级民宗委(局)负责组织各民族贸易县内符合申报要求的企业材料,与同级财政、人行共同进行资格初审,对初审符合条件的民族贸易企业,向自治区联合行文提出认定申请。

第十四条 自治区民贸办会同自治区财政厅、人民银行乌鲁木齐中心支行相关处室及邀请专家对各地州上报的民族贸易企业进行审核,联合行文批复认定,并向国家民委及相关部门备案。

第十五条 各地、州、市接到行文批复后需在当地进行公示。第十六条 认定机构可根据需要,对申请企业进行现场抽查

和考核并有权要求其提供其它相关证明材料(如证书、合同、发票等)。

第十七条 经认定的民族贸易企业,凭批复文件向有关部门办理享受相关优惠政策手续。

第十八条 自治区原则上每年第四季度调整并认定一批新的民族贸易企业。

第十九条 对已认定的民族贸易企业有效期为五年。五年有效期期间自治区民委(宗教局)、自治区财政厅、中国人民银行乌鲁木齐中心支行可对已认定的民族贸易企业进行不定期抽查,有下述情况之一的,取消其资格,并按有关规定做出相应处理:

1.在申请认定过程中提供虚假信息的。

2.有多次逾期还款不良记录行为的。

3.有偷、骗税等行为的。

4.发生重大安全、质量事故的。

5.有污染环境等违法、违规行为,受到有关部门处罚的。被取消民族贸易企业资格的企业,认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。

第五章 附则

第二十条 参与民族贸易企业认定工作的机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及义务,并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反民族贸易企业认定工作相关要求和纪律的,给予相应处理。

第二十一条 本办法由自治区民委、自治区财政、人民银行乌鲁木齐中心支行相关处室解释。

第二十二条 本办法自发布之日起执行。

第五篇:加工贸易合同

加工贸易合同是一种涉外经济合同。1985年3月六届人大常委会第十次会议正式通过并公布了《中华人民共和国涉外经济合同法》,该法适用于除国际运输合同以外的一切涉外经济合同,加工贸易合同也不例外。加工贸易合同的内容因项目和加工方式而有区别,不可能完全一致,一般来说,包括以下一些内容:

--约首部分:即合同的首部,包括合同的名称、合同编号、签约日期、签字地点、签约公司名称、公司地址、电话、传真、电子信箱及银行账号等方面。

--正文部分:合同的标的,主要包括货物的名称、质量、规格、数量和包装等,还有供货方式、支付方式、双方的义务、争议的预防和处理等。

--约尾部分:即合同的结尾部分,包括合同的文字效力、份数、附件、签字等方面。

具体说来,根据不同的加工贸易方式,正文部分内容主要有:

(一)来料加工贸易合同

1.来料或来件条款

确定来料或来件时间、地点、数量、质量、规格、供货方式、支付方式等。来料加工一般应规定外商提供有关图纸资料,确定发生来料或来件短缺现象时的补足办法,确定使用中方企业当地原辅材料及零部件的做价方法;确定外商未能按时来料或来件所承担的责任。

2.提供设备、技术条款

对外商提供的先进技术设备或生产线,应具体说明其型号、规格、技术标准、价格及交货条件、时间、验收办法。外商不能按规定交货,必须负责由此造成的损失。合同还可以规定由外商负责培训有关操作人员。

3.成品率和原辅材料消耗定额条款

成品率是来料加工贸易业务的关键问题。应做三方面的规定:一是规定加工贸易的成品率;二是规定原辅材料、零部件的消耗额;三是不能达到规定时受托方(中方企业)的责任。

4.交货条款

一般说来,在规定加工贸易供料、交货的总时间外,每一批加工贸易业务,还应分别订立合同,具体规定原材料、零部件供应时间和成品交货时间,以及规定违约时的责任。

5.产品商标使用条款

来料加工贸易产品商标的使用,应按照我国《商标法》及其实施细则的有关规定进行管理。在外商与中方企业签订来料加工贸易合同时,必须要求外商提供经过公证的商标所有权或被许可使用的证明文件。其商标不得与我国已注册的商标相同或近似,商品的造型、包装亦不得仿冒。

6.运输和保险条款

来料、来件加工贸易设备和成品的运输费用,应规定由外商负担。来料、来件及所提供设备的进口由外商在国外保险。加工后的成品出口可由中方企业代为保险,但费用由外商负责。在工厂内加工贸易期间的保险费通过双方协调做出规定。

7、工缴费条款

工缴费在参考国际市场、尤其是外商所在国家或地区加工费水平的基础上,全面考虑来料加工的各种费用开支,一般要高于国内同类产品的加工费水平。其它附加的费用,如代办保险、运输等的费用,应另行计算。

8、支付条款

确定工缴费支付所使用的货币是加工贸易中保证收益的重要方面。由于国际汇率变化频繁,收取工缴费一般避免使用软货币(即汇价下跌的货币)。支付引进设备技术费用则争取使用软货币,如果不得不使用硬货币(即汇价上升的货币),则应在计算价格成本时,把货币升值的因素考虑进去,以避免货币折算上的损失。一个合同应使用同一种货币。如果来料或出口成品实行分别作价,可以采取对开信用证的办法,即中方企业对来料或来件开远期信用证,外商对交付成品开即期信用证。如果来料、来件与成品均不计价,工缴费可以用即期信用证支付。

9、约束性条款和仲裁条款

一般合同的约束性条款规定,在协议期内,中方受托人不承接除合同客商外第三者加工贸易同类产品。

一般合同的仲裁条款规定,如双方在执行合同中发生争执,首先采用友好协商解决,如果协商不能解决,应提交双方约定的仲裁机构仲裁,仲裁的裁决是终局的,对合同双方有法律约束力。

10、期限条款

合同应确定期限,如半年、一年或几年,尤其是外商提供设备、用工缴费补偿其价款的业务,更应规定期限。有的合同规定,可以延长合同的有效期,并规定了续约的具体办法。

·服装加工合同 ·钢筋加工合同 ·加工贸易合同 ·进料加工合同

(二)进料加工贸易合同

进料加工贸易由于其本身的特点,一般包括进口料件合同、出口成品合同等。如果是没有进出口经营权的生产加工企业对外承接进料加工贸易,还要选定有进出口经营权的企业做为代理商,并同其签订代理进口原材料、出口成品的合同。

进料加工贸易方式下原材料进口合同、成品出口合同的基本内容和一般贸易的进口、出口合同大体相同,只是进料加工贸易的原料来自国外,成品销往国外。

来料加工贸易和进料加工贸易合同的不同在于:一是原料价格的规定,来料加工往往是外商不作价提供;而进料加工需要我方企业用外汇购买。二是对工缴费的确定不同,我们已经在前面论述过,来料加工赚取的是生产加工费;而进料加工的工缴费是出口成品和进口料件之间的差价,要比来料加工工缴费的核算复杂。三是在运输和保险方面的责任也不一样(请参阅第九章第四节中关于工缴费的部分内容)。

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