建设场地压覆矿产评估方法介绍

第一篇：建设场地压覆矿产评估方法介绍

建设场地压覆矿产评估方法介绍

根据国家《矿产储量登记统计管理暂行办法》规定，建设项目必须进行压覆矿产资源申请，并委托具有地质勘查资质的单位进行压覆区的矿产资源的评估，由于压覆矿产资源评估目前还尚未颁布有统一的技术要求，为此笔者对其压覆矿产资源评估方法进行介绍，供同行在进行该项工作时参考，以起抛砖引玉之功效。

一、准备工作

（一）资料收集

受到业主之邀时，应着手下列资料的收集：

1、建设场地坐标、面积（包括构筑物影响的范围）及构筑物概况。

2、国土资源厅储量处近期发布的储量表。3、1/20万、1/5万区域矿产地质报告。

4、省矿产地质志。

5、压覆区内原地勘单位开展矿产勘查工作的报告、资料。

（二）室内工作

1、向国土资源厅储量管理处查证压覆区是否有矿产资源？

2、向国土资源厅地勘处（或向县、市、地国土资源局查询）查询压覆区有无探矿权、采矿权设置，咨询探矿权、采矿权拥有者在压覆区工作、开采的程度。

3、压覆区有探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源时，建议业主对压覆区探矿权进行评估；有矿产资源和采矿权时建议业主开展野外调查工作，编制建设项目或规划区范围内矿产资源分布和开采利用情况的《调查报告》；压覆区压覆有矿床规模小型以上的，建议业主进行资源/储量核实工作，并将《报告》送交评估，作为计价依据之一。

4、压覆区无探矿权、采矿权设置和矿产资源时，了解压覆区已有矿产地质工作程度，压覆区所在的大地构造位置。查证当压覆区有无地球物理、地球化学异常，有异常强度也较高时？建议业主对成矿远景进行评价，工作程度应在踏勘—预查间。

5、压覆区既无探矿权、采矿权设置和矿产资源，也无地球物理、地球化学异常时，接受业主委托，前往压覆区踏勘调查。

二、野外调查

1、资源量/储量核实、踏勘、预查野外工作按相关标准、规范进行。

2、对既无探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源，也无地球物理、地球化学异常的压覆区，鉴于申请压覆区矿产资源评估的范围往往比较大，为保障评估的工作质量，野外踏勘调查以1/5万路线地质调查为主，并按1/5万水系沉积物地球化学测量的采样密度采取水系沉积物样品，并采集几件土壤和岩石光谱分析样品，分析元素结合区域矿产种类确定，以佐证压覆区未压覆有矿产资源和压覆区没有找矿远景。

三、报告编制

报告编制对压覆区未压覆有矿产资源的，报告内容应包括项目由来、目的任务；建设场地坐标、面积及构筑物概况；压覆区和影响区的自然地理、经济概况；报告编制的依据（依据的标准、规范和所收集利用的资料）；以往区域地质、区域矿产地质工作程度；本次工作概况；压覆区地质特征、矿产特征；压覆区及影响区探矿权、采矿权设置情况；压覆区及影响区矿产资源评述或成矿远景评述（并结合本次工作所采样品分析结果进行综合分析），最终获得的结论和建议。

压覆区压覆有矿产资源的报告应按《矿山保有资源储量核实报告编写参考提纲》编制。压覆区有探矿权设置和在成矿远景区的报告按踏勘或地质预查报告的要求编制，重点应对其远景进行评价和潜在价值进行估算。

调查工作成果资料主要包括《调查报告》及相关的附图、附表。

㈠《调查报告》的主要内容和编写要求

⒈简要说明建设或规划项目的由来，以及项目的主管部门、业主单位、设计单位情况；项目选址选线情况；项目合同或协议的主要要求以及调查工作设计方案；资料收集情况和野外调查工作概况等，并附建设或规划项目的交通位置图。

⒉简要叙述调查工作区及周边地区地质情况。

⒊全面介绍调查工作区及周边地区的矿区分布和开采利用情况，重点是调查工作区内已探明（包括地质简测探明）资源储量的矿区，对调查工作区内的矿区和采矿权登记范围与建设或规划项目保护（影响）范围之间的关系，在文字报告说明的基础上，另需用图、表形式予以具体反映，若交通位置图图面负担不重，矿区和采矿权登记范围与建设或规划项目保护（影响）范围关系图可与之合并。

⒋详细叙述与建设或规划项目保护（影响）范围重叠、交叉矿区和采矿权设置情况，包括矿区、采矿权的位置、范围、矿区地质特征、地质勘查工作程度、矿石类型、质量、矿产资源储量类型、数量、质量、开采技术条件，以及采矿权人名称、开采范围和开采方式等。

⒌对确实难以避免压覆的矿产资源储量，应说明难以避免压覆的理由和依据。为减少储量计算的工作量和提高计算结果的质量，压覆矿产资源储量的计算应依据矿区原勘查报告进行，其中各类储量计算参数、计算方法以及储量计算块段的划分等，原则上与原勘查报告一致。确定压覆储量计算的空间范围，除依据有关工程建设法规的要求确定平面影响范围外，应根据有关开采设计规程、规范的要求，结合矿床地质特征，如矿体赋存状态、顶底板围岩的结构构造、水文工程地质条件，矿床开采方式和方法（如露采、坑采、水溶法开采等），以及工程建设的要求，确定合理的压覆储量的计算垂深和基岩移动角。

对建设或规划项目保护（影响）范围虽与矿区重叠交叉，但建设项目实施后不影响矿产资源正常开采，可不作压覆处理的，应根据上述的有关要求进行充分论证。

对可避免压覆矿产资源储量的建设或规划项目，应及时通告调查项目委托单位，并根据野外调查等方面的资料，提出具体的调整项目位置的建议方案。

对压覆的矿产资源储量应根据实地调查的矿床技术经济指标、原勘查报告的技术经济评价的有关结论或采用类比法，进行必要的经济论证。

⒍综合说明调查结果及压覆矿产资源储量的结论和建议。

㈡《调查报告》的主要附图、附表、附件

⒈建设或规划项目交通位置图；

⒉调查工作区矿区和采矿权分布图；

⒊矿区及探明储量计算范围和采矿权范围与建设或规划项目保护（影响）范围关系图（可作为报告插图）；

⒋压覆矿产资源储量计算图（比例尺不小于1：1000）；

⒌调查工作区范围矿区（矿床、矿点）一览表；

⒍调查工作区范围采矿权设置一览表；

⒎有关市（州）、县（市）国土资源主管部门关于矿产资源分布和采矿权设置情况的证明文件；

⒏调查项目委托书或协议、合同等。

七、调查工作及《调查报告》初稿完成后，编制单位可将《调查报告》初稿送国土资源主管部门预审。预审的主要内容包括：《调查报告》章节内容、附图、附表、附件是否齐全；建设或规划项目影响范围确定的依据；项目影响范围及周边地区查明（包括地质简测查明）矿产资源储量的矿区和已设置采矿权的调查程度；难以避免压覆矿产资源储量的理由和计算依据等。编制单位应根据国土资源主管部门的预审意见，对《调查报告》进行初步修改、完善，由建设或规划单位提出对《调查报告》申请审查的文件，连同经初步修改、完善的《调查报告》报国土资源主管部门组织审查，下达批复文件。

八、经批准压覆的矿产资源储量，调查工作承担单位可协助建设或规划单位办理申请压覆矿产的登记手续。

附件二

建设项目压覆矿产资源调查报告正文封面和正文提名页格式要求

（建设项目名称）

压覆矿产资源调查报告

（宋体加粗二号字）

报告提交单位（建设单位）

××××年××月××日

（宋体加粗20号字）（报告提交日期）

（报告正文封面排版样式）

（建设项目名称）

压覆矿产资源调查报告

（宋体加粗二号字）

编写单位：（勘查单位）项目负责人： 报告编写人：

技术负责人：（总工程师）单位负责人：

（宋体三号字）

提交报告单位：

××××年××月××日（报告提交日期）

（报告正文提名页排版样式）

第二篇：建设场地压覆矿产评估方法介绍

建设场地压覆矿产评估方法介绍.txt33学会宽容，意味着成长，秀木出木可吸纳更多的日月风华，舒展茁壮而更具成熟的力量。耐力，是一种不显山石露水的执着；是一种不惧风不畏雨的坚忍；是一种不图名不图利的忠诚。建设场地压覆矿产评估方法介绍

根据国家《矿产储量登记统计管理暂行办法》规定，建设项目必须进行压覆矿产资源申请，并委托具有地质勘查资质的单位进行压覆区的矿产资源的评估，由于压覆矿产资源评估目前还尚未颁布有统一的技术要求，为此笔者对其压覆矿产资源评估方法进行介绍，供同行在进行该项工作时参考，以起抛砖引玉之功效。

一、准备工作

（一）资料收集

受到业主之邀时，应着手下列资料的收集：

1、建设场地坐标、面积（包括构筑物影响的范围）及构筑物概况。

2、国土资源厅储量处近期发布的储量表。3、1/20万、1/5万区域矿产地质报告。

4、省矿产地质志。

5、压覆区内原地勘单位开展矿产勘查工作的报告、资料。

（二）室内工作

1、向国土资源厅储量管理处查证压覆区是否有矿产资源？

2、向国土资源厅地勘处（或向县、市、地国土资源局查询）查询压覆区有无探矿权、采矿权设置，咨询探矿权、采矿权拥有者在压覆区工作、开采的程度。

3、压覆区有探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源时，建议业主对压覆区探矿权进行评估；有矿产资源和采矿权时建议业主开展野外调查工作，编制建设项目或规划区范围内矿产资源分布和开采利用情况的《调查报告》；压覆区压覆有矿床规模小型以上的，建议业主进行资源/储量核实工作，并将《报告》送交评估，作为计价依据之一。

4、压覆区无探矿权、采矿权设置和矿产资源时，了解压覆区已有矿产地质工作程度，压覆区所在的大地构造位置。查证当压覆区有无地球物理、地球化学异常，有异常强度也较高时？建议业主对成矿远景进行评价，工作程度应在踏勘—预查间。

5、压覆区既无探矿权、采矿权设置和矿产资源，也无地球物理、地球化学异常时，接受业主委托，前往压覆区踏勘调查。

二、野外调查

1、资源量/储量核实、踏勘、预查野外工作按相关标准、规范进行。

2、对既无探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源，也无地球物理、地球化学异常的压覆区，鉴于申请压覆区矿产资源评估的范围往往比较大，为保障评估的工作质量，野外踏勘调查以1/5万路线地质调查为主，并按1/5万水系沉积物地球化学测量的采样密度采取水系沉积物样品，并采集几件土壤和岩石光谱分析样品，分析元素结合区域矿产种类确定，以佐证压覆区未压覆有矿产资源和压覆区没有找矿远景。

三、报告编制

报告编制对压覆区未压覆有矿产资源的，报告内容应包括项目由来、目的任务；建设场地坐标、面积及构筑物概况；压覆区和影响区的自然地理、经济概况；报告编制的依据（依据的标准、规范和所收集利用的资料）；以往区域地质、区域矿产地质工作程度；本次工作概况；压覆区地质特征、矿产特征；压覆区及影响区探矿权、采矿权设置情况；压覆区及影响区矿产资源评述或成矿远景评述（并结合本次工作所采样品分析结果进行综合分析），最终获得的结论和建议。

压覆区压覆有矿产资源的报告应按《矿山保有资源储量核实报告编写参考提纲》编制。压覆区有探矿权设置和在成矿远景区的报告按踏勘或地质预查报告的要求编制，重点应对其远景进行评价和潜在价值进行估算。

第三篇：建设场地压覆矿产评估方法介绍

建设场地压覆矿产评估方法介绍

根据国家《矿产储量登记统计管理暂行办法》规定，建设项目必须进行压覆矿产资源申请，并委托具有地质勘查资质的单位进行压覆区的矿产资源的评估，由于压覆矿产资源评估目前还尚未颁布有统一的技术要求，为此笔者对其压覆矿产资源评估方法进行介绍，供同行在进行该项工作时参考，以起抛砖引玉之功效。

一、准备工作

（一）资料收集

受到业主之邀时，应着手下列资料的收集：

1、建设场地坐标、面积（包括构筑物影响的范围）及构筑物概况。

2、国土资源厅储量处近期发布的储量表。

3、1/20万、1/5万区域矿产地质报告。

4、省矿产地质志。

5、压覆区内原地勘单位开展矿产勘查工作的报告、资料。

（二）室内工作

1、向国土资源厅储量管理处查证压覆区是否有矿产资源？

2、向国土资源厅地勘处（或向县、市、地国土资源局查询）查询压覆区有无探矿权、采矿权设置，咨询探矿权、采矿权拥有者在压覆区工作、开采的程度。

3、压覆区有探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源时，建议业主对压覆区探矿权进行评估；有矿产资源和采矿权时建议业主开展野外调查工作，编制建设项目或规划区范围内矿产资源分布和开采利用情况的《调查报告》；压覆区压覆有矿床规模小型以上的，建议业主进行资源/储量核实工作，并将《报告》送交评估，作为计价依据之一。

4、压覆区无探矿权、采矿权设置和矿产资源时，了解压覆区已有矿产地质工作程度，压覆区所在的大地构造位置。查证当压覆区有无地球物理、地球化学异常，有异常强度也较高时？建议业主对成矿远景进行评价，工作程度应在踏勘—预查间。

5、压覆区既无探矿权、采矿权设置和矿产资源，也无地球物理、地球化学异常时，接受业主委托，前往压覆区踏勘调查。

二、野外调查

1、资源量/储量核实、踏勘、预查野外工作按相关标准、规范进行。

2、对既无探矿权、采矿权设置和压覆有矿产资源，也无地球物理、地球化学异常的压覆区，鉴于申请压覆区矿产资源评估的范围往往比较大，为保障评估的工作质量，野外踏勘调查以1/5万路线地质调查为主，并按1/5万水系沉积物地球化学测量的采样密度采取水系沉积物样品，并采集几件土壤和岩石光谱分析样品，分析元素结合区域矿产种类确定，以佐证压覆区未压覆有矿产资源和压覆区没有找矿远景。

三、报告编制

报告编制对压覆区未压覆有矿产资源的，报告内容应包括项目由来、目的任务；建设场地坐标、面积及构筑物概况；压覆区和影响区的自然地理、经济概况；报告编制的依据（依据的标准、规范和所收集利用的资料）；以往区域地质、区域矿产地质工作程度；本次工作概况；压覆区地质特征、矿产特征；压覆区及影响区探矿权、采矿权设置情况；压覆区及影响区矿产资源评述或成矿远景评述（并结合本次工作所采样品分析结果进行综合分析），最终获得的结论和建议。

压覆区压覆有矿产资源的报告应按《矿山保有资源储量核实报告编写参考提纲》编制。压覆区有探矿权设置和在成矿远景区的报告按踏勘或地质预查报告的要求编制，重点应对其远景进行评价和潜在价值进行估算。

第四篇：建设项目用地压覆矿产资源评估报告(编写提纲)

附件3 ⅩⅩⅩ建设项目用地压覆矿产资源评估报告（编写提纲）

第一章 概

况

一、建设项目概况

简要说明项目由来、主管机关、建设单位、设计单位、建设项目批准（备案）机关及文号，拟建地点，拟用地范围、面积、坐标，拟投资规模。

二、目的任务

目标任务，评估区面积、坐标。

三、建设项目所在地概况

位置、交通，自然、社会经济概况。

四、本次调查情况简述

（一）调查工作起止时间、工作范围及投入的主要工作量。

（二）调查依据（法律法规、标准、规范、储量报告）。

（三）调查工作方法及质量评述（主要包括地质测量工作方法、精度；地质编录、取样方法、化验及其质量等）。

（四）调查工作取得的主要成果。

第二章 评估区矿产资源概况

（一）评估区矿产资源概况

1.简述评估区内的矿种、矿产地分布情况；

2.简述评估区开展过的地质矿产勘查工作情况。

（二）评估区矿产资源分述

分矿种按矿产地进行描述，应包括矿产地名称、位置、矿体主要特征、矿石质量、类型、开采情况，工作程度、资源储量审批情况等内容，要反映出矿产地位置与建设项目用地位置

（二）项目设计方案对比分析及现设计方案最优化论证。

第五章 经济社会效益对比分析

一、项目社会经济效益评价

二、被压覆矿产资源经济评价，评价方法按云国土资储〔2008〕25号执行。

详细论述建设项目与被压覆资源的经济社会效益对比分析。

第六章 结论及建议

附件

1.建设项目批准的相关证明材料（加盖单位公章）； 2.矿产资源评估单位资质证件（加盖单位公章）； 3.州、市国土资源主管部门出具的初审意见及矿业权设置及相关协调情况证明（压覆矿产资源的应有是否同意压覆的明确意见）；

4．建设项目评估区与矿业权范围重叠查询证明材料（省国土资源厅窗口出具）；

5.建设项目压覆矿业权的，建设单位应提交与矿业权人签订的同意压覆协议、加盖公章的矿业权许可证复印件；

6.评估工作委托书；

7.建设单位确定压覆区范围论证材料。附图

1.云南省ΧΧΧ建设项目用地交通位置图； 2.云南省ΧΧΧ建设项目用地矿产资源分布图（比例尺视情况定，必要时可作嵌图表示, 图中还需标出评估区与矿业权设置关系）；

3.建设项目压覆矿区储量计算相关图件和原始图件及重要勘探线剖面图；

4.评估区与拟压覆矿区关系图。

第五篇：福建省铁路建设压覆矿产资源评估补偿管理办法

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省铁路建设

压覆矿产资源评估补偿管理办法》的通知

闽政办〔2012〕1 号

各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业：

经省政府研究同意，现将《福建省铁路建设压覆矿产资源评估补偿管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年一月四日

福建省铁路建设压覆矿产资源评估补偿管理办法

第一条 为规范铁路建设压覆矿产资源评估补偿工作，公平公正开展压覆矿产资源评估，切实维护矿业权人的合法权益，确保压覆矿产资源合理补偿，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《关于进一步做好建设项目压覆矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）等有关规定，结合本省实际，特制定本办法。

第二条 铁路建设需要压覆矿产资源的，在项目可行性研究阶段，建设单位应委托具有相应地质勘查资质的单位编制建设项目压覆矿产资源评估报告。确需压覆的，建设单位应提出压覆矿产资源申请，经国土资源主管部门审查并按规定权限出具是否准予压覆矿产资源的意见。

第三条 经批准可以压覆矿产资源的建设项目，其范围内未设立矿业权的，不再设立矿业权；已有矿业权的，在实际压覆之前，应按国家有关规定由建设单位与矿业权人签订补偿协议，并报地方政府、批准可压覆矿产资源的部门和建设单位主管部门备案，同时，矿业权人应及时到原发证机关办理勘查、开采许可证注销或变更登记手续。

第四条 铁路建设压覆矿产资源涉及的经济补偿，是指因铁路建设、运营影响矿产资源勘查或矿山开采，给矿业权人造成损失的经济补偿。

压覆矿产资源涉及的经济补偿应委托第三方机构评估。

第五条 影响范围。铁路两侧一重山可视范围或铁路两侧1000米以内，根据地形地貌由当地政府牵头与铁路建设、设计单位现场确认。

第六条 压覆矿产资源评估补偿组织机构。按照“政府主导、业主配合”的原则，成立压覆矿产资源评估补偿工作领导小组，下设工作协调组。领导小组组长由所在地设区市政府领导担任，副组长由设区市铁办（征迁指挥部）负责人和合资铁路公司负责人担任，组员由各级铁办（征迁指挥部）、国土资源、合资铁路公司等单位人员组成。工作协调组负责评估协调工作，协助评估公司开展压覆矿产资源评估工作。

第七条 评估补偿工作流程。

（一）由设区市铁办（征迁指挥部）和合资铁路公司共同委托有资质的专业评估公司对压覆矿产资源进行评估，评估费用由铁路建设单位承担。

（二）评估公司出具初评结果，经领导小组研究后，由所在地设区市政府主导与矿业权人协商。

（三）与矿业权人协商后修正初评结果。

（四）达成共识并由铁路建设单位与矿业权人签订补偿协议后，由合资铁路公司支付补偿费用并报铁道部备案。

第八条 评估补偿内容。包括探矿权评估补偿和采矿权评估补偿两个方面。

（一）探矿权评估补偿内容以被影响的矿区范围内探矿权价款、实际投入的勘查投资及其他相关投入为依据补偿；整个矿区或核心区域被压覆的，应按照取得该矿权的全部投资为依据予以补偿。

（二）采矿权评估补偿由直接损失、出让合同已缴价款、企业动态损失以及职工失业补偿等四部分组成。

1.直接损失的补偿。所压覆矿产资源的勘察投资、已建的开采设施投入和设备搬迁等直接损失按有关政策补偿。矿山开采、加工开发等专用设备按市场评估价减去设备出让价给予补偿，通用设备按搬迁所产生费用给予补偿。

2.已缴价款补偿。已缴的被压覆资源剩余储量价款按当前市场条件下所应缴的价款（无偿取得的除外）补偿。

3.企业损失补偿。按照该企业前三年平均净利润的2.5倍计算。无法确认前三年平均利润的，可依据核发年开采规模，参照国有同类企业有关数据进行核算。

4.职工失业补偿。因铁路建设压覆矿产资源导致企业关停、职工失业的，参照《中华人民共和国劳动合同法》有关规定给予经济补偿，补偿人数应在其矿产资源开发利用方案的设计人数之内，工作年限不大于其矿区已投入使用的年限。

第九条 其他建设项目压覆矿产资源参照本办法执行。

第十条 本办法自发布之日起施行。