浅谈上行文的写作方法

第一篇：浅谈上行文的写作方法

【摘要】本文主要阐述了上报告、请示的写作原则、写作方法、注意事项及企业上报的上行文存在的主要问题。【关键词】上行文请示报告写作上行公文是指下级机关对上级机关的行文，包括下级业务部门向上级业务主管部门的行文。文种主要有：报告、请示。

一、上行文的行文规则

（一）不得越级行文。《国家行政机关公文处理办法》（国发[20xx]23号）第九条

（九）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。第二十一条：请示应当一文一事。《条例》规定：不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。

（二）只写一个主送机关。《办法》第二十一条规定：请示一般只写一个抄送机关，需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

（三）注意必要的抄送，不得直接送领导者个人。不得同时抄送下级机关。需要注意事项：文件在封发的过程中，为了做好保密工作，对上行文的封发要求是：只封发到文件内容涉及到的部门领导、厂领导，不得向下封发。

二、请示的写作方法

（一）请示的定议和分类请示是向上级机关请求指示、批准。请示按内容和作用的不同，可分为三类：

1、请求指示的请示：下级机关在工作中遇到了疑难问题，或是对上级的文件精神有不明了、不清楚的地方，可用请示向上级反映，要求上级机关给予明确的指示或解释，以便更好地贯彻上级的文件精神或开展某项工作。

2、请求批准的请示。根据有关规定和管理权限，有些公文需要经上级机关批准后才能发布，由于本单位的情况特殊，难以执行上级的统一规定，需要变通处理，但必须报请上级领导机关同意或认可；有些问题，需报请上级机关批准后才能办理，如人事任免、机构的增减等。

3、请求审批的请示。下级机关在开展工作的过程中，在人、财、物方面遇到困难，自己无法解决，可报请上级机关审核、备案、批拨或调配使用等。如请求审批基建项目，请求贷款，请求增加人员编制等。

（二）请示正文的写法。一份完整的请示，结构上包括：标题、主送机关、正文和落款四部分。请示的正文包括请示原因、请示事项、结束语三部分。

1、请示原因。开头先提出为什么要请示，请示的依据是什么。请示的依据可分为理论依据和事实依据两种。理论依据是指以上级的某一公文精神为依据，事实依据是指以实际工作中的具体情况为依据。必要时，二者可结合起来，共同组成请示原因。请求的原因既要简要扼要，使人一目了然，又要提供足够的依据，令人信服。注意事项：请示的理由一般包括两个部分：一是需要，二是可能。比如：要请求列一个建设项目，就得说明对这个项目如何需要，甚至如何迫切需要，以及该项目建成后将会带来怎样的经济效益、社会效益等。另外，还要说明上这个项目的可能性，包括地理条件、资源条件、社会条件、资金来源等。当然，有些简单事项的请示，只说明需要就可以了。

2、请示事项紧接请示原因之后，具体写出请示的具体事项。请求指示的请求事项主要写遇到了什么问题，有哪几种不同意，现状如何，并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。请求批准的请求事项写准备干什么，如何干，请求上级在哪些环节上给予支持工帮助，或请求上级批准承认，或请求上级拨款、或请求上级调配相应的人力、物力等。请求批转的请求事项，按照新《办法》的规定，应用“意见”行文。

3、结束语请示的结束语一般在请示事项之后另起一行写。常用的结束语有：“以上事项，请明示”、“特此请示，请批复”、“特此报请核批”、“以上请示，请给予审核批准”、“妥否，请批复”、“以上意见，如无不妥，请批准”等等。请示应当在成文时期下一行处表明附注，注明联系人的姓名和电话。

三、报告的写作方法

（一）报告的适用范围：报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况以及回答上级机关的询问或要求时所用的一种陈述性公文。《办法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。

（二）报告的分类

1、工作报告工作报告又称综合报告，是用于总结工作经验、汇报工作进展情况或提出今后工作设想的一种报告。

第二篇：上行文格式

份号

公开保密属性 紧急程度

×××××××文件

××〔20××〕××号

签发人：×××

×××××××关于×××××××××××

×××××××的请示

×××××: 一、一类标题 ××××××××××。

（一）二类标题。××××××××××。1.三类标题。××××××××××。（1）四类标题。

××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.××××××××××××××××××××××

×××××

2.××××××××

×××××××

20××年××月××日

（联系人：×××，联系电话：×××× ××××）

附件1 — 2 —

×××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件2

××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

抄送：××××××××，××××××××、××××××××、××××××××。

××××××××××××

20××年××月××日印发

第三篇：政府上行文格式

（仿宋三号字空12行）

长政发〔2013〕号（仿宋三号）签发人：马耀山（楷体三号）

长城乡人民政府（方正小标宋二号）

关于

的通知

XXX：

正文（仿宋三号）

一级标题（黑体三号）

一、二级标题（楷体三号加黑）

（一）三级标题（仿宋三号加黑）

1、行间距：固定值29 页面设置：上3厘米，左、右、下均为2.5厘米

长城乡人民政府（仿宋三号）2013年X月X日（数字小写）

第四篇：党委上行文格式

（仿宋三号字空12行）

长党发〔2013〕号（仿宋17号）签发人：祁平年（楷体17号）

中共长城乡委会（方正小标宋二号）

关于

的通知

XXX：

正文（仿宋17号）

一级标题（黑体17号）

一、二级标题（楷体17号加黑）

（一）三级标题（仿宋17号加黑）

1、行间距：固定值29 页面设置：上3厘米，左、右、下均为2.5厘米

中共长城乡委会（仿宋17号）2013年X月X日（数字小写）

第五篇：总结上行文

篇一：2012年新上行文格式

×××发〔2012〕××号 ：×××

三号仿宋，顶格

关于解决×××××××的报告

二号小标

宋

一级标题：三号黑体，缩进二字。

××××××，×××××××××。

（一）缩进二字。

三级、四级标题及其他正文内容：一律用三号仿宋。

（1）××××××，×××××。×××××，××××××××。

版记全为四号仿宋，左空一格，右空一格，抄送的最后

一个单位后用句号，中间用逗号隔开。

总体说明：文件一律用a4纸双面打印，页码插在外侧。有附件的，附件说明与正文空一行，末尾不加句号。上页边距37㎜，左页边距28㎜，版心为225㎜×156㎜，一般每页排22行，每行28字，特殊情况下可作适当调整。

抄送：×××。

存档

（二）岷县xxxxxx 2012年11月26日印发

篇二：《上行文》正式文件例子

山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司文件

沁煤销字[2012 ] 号

沁水县煤炭和煤层气工业局：

山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司，兼并重组整合项目开工建设批复于（晋市煤局规字[2011]385号文）矿井单位工程项目核准开工建设从2011年9月23日开始回风斜井、副斜井明槽开挖建设，现回风井建设已基本完工，准备进入下一步工作。副斜井开拓现完成162米。主斜井单位工程项目核准开工建设于2012年5月7日，目前已完成井

口明、暗槽段开挖、混凝土浇筑及井口护坡施工建设，现根据地质情况分析进入基岩段，为此特申请贵局批准我矿主斜井井筒转入基岩段施工作业。主斜井井筒长1291米，根据主斜井施工作业规程计算需用炸药总量为40.738吨。

特此申请

敬请批准

附件：《鑫基煤业有限公司主斜井施工作业规程》

山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司

二0一二年八月九日

篇三：调查报告不是上行文

调查报告不是上行文

――六谈公文文种的错用

前面谈了什么叫做公文、党的机关公文文种、国家行政机关公文文种、机关日常用文文种和党、政机关公文文种的异同。这里，主要谈谈公文文种的错用。

从事公文写作与处理教学二十多年，我养成了每次外出讲课前都要作一番调查的习惯。其主要方法是，借阅该单位近期制作的公文和与担负核稿任务的相关人员交谈。从中，了解听课人员对公文写作与处理知识和技能的掌握情况及听课需求，选准讲课的重点和难点。

这次谈公文文种的错用，我想起了二十年前一件颇为深刻的事。一单位请我去讲公文写作与处理。我在认真看了该单位制作的几份公文后，又与该单位办公室主任进行了交流。我发现，该单位的公文错用现象比较严重。譬如，对上级机关行文，经常使用的公文文种中，就有“申请”、“请示报告”、“汇报”、“调查报告”、“总结”；对下行文，有“命令”、“指示”、“批示”、“要求”、“计划”、“批评”、“表扬”等。至于对上行文，什么时候用“申请”、用“请示报告”、用“汇报”，没有明确的界限，全凭起草公文文稿人员的兴趣。对下行文则有相应的规定，准确的说法叫做“习惯”。如干部的任免用“命令”、答复所属机构的请示用“批示”、给所属机构和部门布置工作用“要求”，“计划”、“批评”、“表扬”也作为公文文种正常使用。我在大开眼界，知道公文世界还有如此精彩的另类后，便不再拘谨地与该单位办公室主任交流起来。“你们发文也核稿的吧，领导签发公文还审核吗？” “签发公文前，领导的审核，仅限于有无把要表达

的内容跟对方交待个大概。至于其它，领导也怕得罪人，一般不好意思审得太狠。我们核稿，也是睁一只眼闭一只眼，改改错别字而已”。据了解，那次请我讲课，是因1份公文差错贻误了该单位一件不小的事后，主要领导采纳办公室建议才作出的决定。

如今的公文，比二十年前要规范多了，但上面的情景并没有完全退出历史舞台。你譬如，公文文种的错用，表现依然丰富多彩。就有单位把“申请”、“调查报告”与“请示”、“报告”、“意见”一样，作为上行文文种使用。前些日子，我一不小心又看到了一个部门，把“办法”直接作为行政机关公文文种在使用。而且，使用得很安详、坦荡、威风凛凛。之所以这么说，是因为这份“办法”有极强的生命力，没“出生”几天，就在该单位制发的另一份公文中作为依据“正大光明”地“站立”起来了。

公文，是一门有自身规律和操作性、实用性很强的学问。在机关，除非不想办事、不想处理事务、不想按常人去想事，都不能游离其固有的规律、规定和规矩。《国家行政机关公文处理办法》是国家行政机关工作人员制作与处理公文时，所要遵循的规律、规定和规矩。这些，是我领悟和经常宣传的观点。作为机关工作人员，公文文种偶然用错了不可怕，可怕的是不知道用错了还将其一代代传承下去，最可怕的是知道用错了还理直气壮地怪罪公文“太呆板”而不“机灵”，最最可怕的是不懂公文又不用公文却要教人写“好公文”。我写这篇博文，只有一个目的，就是重复一个观点：公文并非博大精深，亦非雕虫小技；机关工作离不开公文，公文制作与处理有其固有的规律和规范。

篇四：关于计划总结的一些行文规范要求

罕台润泽小学行文规范要求

一、标题的要求

（一）正文必须要有标题（封面除外）。标题使用二号小标宋简体字。不得将标题字打印大小不一或中间加入其他艺术体。

（二）标题字数较多时，可分一行或多行居中排布。

（三）如标题下附属单位名称和时间则用（）括住，字体使用四号楷体，单位名称与时间间隔两个空格。

二、正文的要求

（一）正文要与标题隔一行（标题后变小四号空一行）。

（二）正文使用三号仿宋体字。每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。文中一级标题使用三号黑体，二级标题使用三号楷体，三级标题使用三号仿宋体加粗，四级以下级标题与正文字体相同。一级标题后若回行不使用标点。

（三）全文层次序号的使用

1.第一层为“

一、”。2.第二层为“

（一）”，此序号是从插入中的特殊符号里选择，括号后面不得添加任何标点。

3.第三层为“1.” 1后面添加的是圆点。

4.第四层为“⑴”，此序号是从插入中的特殊符号里选

5.第五层为“①”，此序号是从插入中的特殊符号里选择，圆圈后面不得添加任何标点。

（四）行文格式的要求

1.每个自然段的首行必须左空两格（包括序号）。一级标题前面不空格。

2.请示、报告、通知等有称谓的，文章的第一行称谓须顶格。

（五）正文如有附件，应当注明附件顺序和名称。先在正文下一行左空两格用三号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：

1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号。

三、正文中一些主要标点符号的使用

（一）破折号的长度为两个汉字的长度，例“——”，而不是数个短横，例“——”。

（二）连接号，学校计划、总结中使用的有以下情况：

1.学期工作计划、总结中学中的连接号“—”是两个字符的长度，也就是一个汉字的长度。

2.用阿拉伯数字表示数值的范围，例如：总结、计划中出现的“0～3岁婴幼儿”，0和3之间应用浪纹线。3.表示地点的，例如：东胜——康巴什，是两个汉字的

长度。

（三）省略号，省略号的形式为“„„”，六个小圆点占两个字的位置，不是六个小短横。

（四）页码用四号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条四号一字线，页码居中。

四、关于时间的写法

（一）要求使用汉字的。

1.中国夏历月日用汉字。如：正月初五 八月十五中秋节。

2.时间使用汉字的规范写法，如：二〇〇九年九月十二日。二〇〇九年中的“〇”是汉字，不能写成二00九年。

（二）要求使用阿拉伯数字的公历写法。

2008年9月1月不能写成“08年9月1日”、“2008、9、1”或“2008.9.1”，应当写为“2008-09-01”。

（三）封面的写法。封面字体：大标题用一号小标宋简体，落款及时间用小二小标宋简体。

东胜区罕台润泽小学

2011年9月

罕台润泽小学行文规范要求

鄂尔多斯市东胜区罕台润泽小学

二○一一年九月 篇五：浅谈上行文的写作方法

浅谈上行文的写作方法

【摘 要】本文主要阐述了上报告、请示的写作原则、写作方法、注意事项及企业上报的上行文存在的主要问题。【关键词】上行文 请示 报告 写作

上行公文是指下级机关对上级机关的行文，包括下级业务部门向上级业务主管部门的行文。文种主要有：报告、请示。

一、上行文的行文规则

（一）不得越级行文。

《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）第九条

（九）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。第二十一条：请示应当一文一事。

《条例》规定：不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。

（二）只写一个主送机关。

《办法》第二十一条规定：请示一般只写一个抄送机关，需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。（下工领

三级作导）机，、注关对厂

意。上领

必需行导

要要文，的注的不

抄意封得

送事发向，项要下

不：求封

得文是发

直件：。

接送领导者个人。不得同时抄送在封发的过程中，为了做好保密只封发到文件内容涉及到的部门

二、请示的写作方法

（一）请示的定议和分类

请示是向上级机关请求指示、批准。请示按内容和作用的不同，可分为三类：

1、请求指示的请示： 下明明工

级了确作

机、的。

关在工作中遇到了疑难问题，或是对上级的文件精神有不不清楚的地方，可用请示向上级反映，要求上级机关给予指示或解释，以便更好地贯彻上级的文件精神或开展某项

2、请求批准的请示。根发变报

据布通请

有，处上

关由理级

规于，机

定本但关

和单必批

管位须准

理的报后

权情请才

限况上能，特级办

有殊领理

些，导，公难机如

文以关人

需执同事

要行意任

经上或免

上级认、级的可机

机统；构

关一有的批规些增

准定问减

后，题等

才需。

能要需

3、请求审批的请示。

下级机关在开展工作的过程中，在人、财、物方面遇到困难，自己无法解决，可报请上级机关审核、备案、批拨或调配使用等。如请求审批基建项目，请求贷款，请求增加人员编制等。

（二）请示正文的写法。

一份完整的请示，结构上包括：标题、主送机关、正文和落款四部分。

请示的正文包括请示原因、请示事项、结束语三部分。

1、请示原因。

开头先提出为什么要请示，请示的依据是什么。

请示的依据可分为理论依据和事实依据两种。理论依据是指以上级的某一公文精神为依据，事实依据是指以实际工作中的具体情况为依据。必要时，二者可结合起来，共同组成请示原因。请求的原因既要简要扼要，使人一目了然，又要提供足够的依据，令人信服。注比甚社件请

意如至会、示

事：如效资，项要何益源只

：请示的理由一般包括两个部分：一是需要，二是可能。请求列一个建设项目，就得说明对这个项目如何需要，迫切需要，以及该项目建成后将会带来怎样的经济效益、等。另外，还要说明上这个项目的可能性，包括地理条条件、社会条件、资金来源等。当然，有些简单事项的说明需要就可以了。

2、请示事项

紧接请示原因之后，具体写出请示的具体事项。请现明上求请

求状确级上求

指如的在级事

示何指哪拨项的，示些款，请并。环、按

求要请节或照

事求求上请新

项上批给求《

主级准予上办

要机的支级法

写关请持调》

遇在求工配的到哪事帮相规

了些项助应定

什方写，的，么面准或人应

问或备请力用

题，有哪几个干什么求上级、物力“意见”

哪具，批等行

几体如准。文 种不问题何干承认请求。

同上，批

意给请或转，予求请的

3、结束语

请示的结束语一般在请“以上事项，请明示”、“上请示，请给予审核批不妥，请批准”等等。

示事项之后另起一行写。常用的结束语有：特此请示，请批复”、“特此报请核批”、“以准”、“妥否，请批复”、“以上意见，如无

请示应当在成文时期下一行处表明附注，注明联系人的姓名和电话。

三、报告的写作方法

（一）报告的适用范围：

报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况以及回答上级机关的询问或要求时所用的一种陈述性公文。《办法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。